实习阶段必然是一段难忘的经历，你必然会有很多的感想，通过实习日记的方式把每天的感想和生活、工作的点点滴滴及时记录下来吧！这对于我们回顾实习阶段，进行实习总结具有很大的帮助。今天小编给大家找来了《环境卫生学实习报告》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
关于《浙江省城市市容和环境卫生管理条例（草案）》审议结果的报告
主任、副主任、秘书长、各位委员：
2008年5月，省十一届人大常委会第四次会议对省政府提请的《浙江省城市市容和环境卫生管理条例(草案)》(以下简称草案)进行了审议。会后，法制委员会将草案及其说明、调研提纲印发各市县区人大常委会、省人大代表、省有关部门和地方立法专家库成员征求意见，并在地方立法网、浙江人大网上开辟征求意见专栏，征求各方面意见。同时，省人大常委会王永明副主任和法制委员会先后到温州、杭州、嘉兴、宁波、上虞等地进行调研，广泛听取省人大代表、相关部门、企事业单位和专家等各方面意见，并到山东进行立法考察。鉴于该草案直接关系人民群众的切身利益，根据主任会议的决定，将草案在《浙江日报》上全文刊登，公开征求社会各界意见。为进一步扩大立法民主，引导公众广泛参与，提高法规的针对性和可操作性，法制委员会、常委会法制工作委员会还召开新闻发布会向新闻媒体介绍草案主要内容，提示立法焦点，并会同省建设厅做客浙江在线互动直播室，就草案规定的有关内容和问题与网友进行在线交流，浙江在线、浙江人大网、地方立法网同时进行直播，开通立法论坛收集意见。7月14日，召开座谈会听取省有关部门意见。根据委员和各地、各方面的意见，在反复研究和修改的基础上，提出了草案修改稿。7月15日。法制委员会召开会议，对草案修改稿进行了审议。现将审议修改情况报告如下：
一、关于适用范围。草案第二条第一款规定，本条例适用于本省城市、县人民政府所在地镇和中心镇建成区的市容和环境卫生的管理。一些地方和部门提出，1992年国务院颁布的《城市市容和环境卫生管理条例》和1994年省人民政府颁布的《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》的适用范围均是城市，而根据原城市规划法的规定，城市包括镇在内。因此，上述行政法规和我省政府规章已经将镇的市容环卫管理纳入了其调整范围。根据城乡一体化发展趋势和目前实际，应当将县人民政府所在地镇和中心镇以外的镇纳入条例的适用范围。为此，建议将本条例的适用范围扩大到本省所有镇。(草案修改稿第二条)
二、关于临时经营场所的设置。草案第十八条规定，设区的市、县、镇人民政府应当给从事农产品、饮食等经营活动的经营者提供合适的临时经营场所。人民群众普遍反映，该规定切合实际，体现了以人为本的原则，有利于解决生活困难者的谋生问题，有利于城市市容和环境卫生的有序管理，有利于促进社会和谐。也有委员和地方提出，为更好从长远角度解决上述问题，城市规划应当事先设置相应的经营场所，城市规划设置的经营场所不能满足需要的，应当及时修改城市规划，而不应仅仅依赖事后划定临时经营场所的方法进行弥补。为此，建议将上述规定修改为：“市、县、镇人民政府在制定城市、镇规划时，应当确定相应的经营场所，供农产品、日用小商品等经营者从事经营。”“城市、镇规划确定的经营场所不能满足本条第二款规定的经营需要的，市、县、镇人民政府应当依法及时修改规划。规划修改前，市、县、镇人民政府可以根据方便群众生活的原则，按照法定程序划定一定临时经营场所。”“临时经营场所的划定不得影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及市容、交通、安全等。”(草案修改稿第十七条)
三、关于生活垃圾处理费。草案第三十七条规定，产生城市生活垃圾的单位和个人，应当缴纳生活垃圾处理费。财经委和一些委员、地方提出，对单位和个人收取生活垃圾处理费是合理的，但从目前全省生活垃圾处理收费情况看，对个人收费由于受多方面因素影响，尚未有较好的收费办法，难以进行统一规定，建议对单位收取生活垃圾处理费，而对于个人生活垃圾处理费的收取，由各设区的市人民政府规定。也有委员提出，生活垃圾的处理属于政府公共服务的范畴，不宜向群众收取费用。省政府办公厅和省建设厅提出，2005年国务院《关于落实科学发展观，加强环境保护的决定》、2002年国家有关部门《关于实行城市生活垃圾处理收费制度，促进垃圾处理产业化的通知》和2006年我省人大常委会通过的《浙江省固体废物污染环境防治条例》均规定实行生活垃圾处理收费制度，我国已有300多个城市、我省已有48个市县相继开征了城市生活垃圾处理费，而且我省各个地方收费标准均较低，每户每年只有几十元，社会各界对此普遍接受，因此建议草案对此制度予以肯定。从草案登报征求意见和新闻媒体对此进行广泛报道以来，人民群众对生活垃圾处理收费的反响并不强烈，基本没有不同意见。法制委员会研究认为，实行生活垃圾处理收费制度，符合国家有关规定精神，与我省已通过的地方性法规相一致，人民群众也普遍接受，并且有利于增强公民环境卫生意识，保护资源环境，促进社会协调可持续发展，为此，建议草案对此制度予以保留。同时，鉴于我省各地经济社会发展水平和实际情况不同，是否对单位和个人均予收费以及收费的具体标准和办法授权各地自行规定为宜。为此，建议将草案该条规定修改为：“实行生活垃圾处理收费制度。具体缴费范围、标准和办法由县级以上人民政府价格行政主管部门会同市容环境卫生行政主管部门根据国家有关规定制定，报同级人民政府批准，并报省价格、财政、建设行政主管部门备案。”同时，为照顾生活困难者的生活问题，建议草案增加规定：“对生活困难者应当减收或者免收生活垃圾处理费。”(草案修改稿第三十六条)
四、关于厕所的开放。草案第四十五条第一款规定，公共厕所应当对公众二十四小时免费开放。一些地方提出，公共厕所二十四小时对外开放没有必要，也会造成浪费。为此，建议对公共厕所免费对外开放的时间不作要求。该条第三款规定，车站、码头、宾馆、商场(商店)、饭店，以及沿街的机关、企事业单位(涉密等特殊单位除外)的厕所，应当免费对外开放。一些专家和地方提出，车站、码头的厕所本身就属于公共厕所，已经纳入该条第一款的规定之中，不必再作单独规定。而宾馆、商场、饭店等在现实生活中已自行免费对外开放其厕所，条例没有必要再作强调。此外，一些委员提出，要求所有沿街的机关、企事业单位免费对外开放厕所，目前可操作性不强。为此，建议将草案该款规定修改为：“鼓励沿街有条件的机关、企事业单位免费对外开放其厕所。”(草案修改稿第四十三条)
五、关于行政处罚。草案专设一章对法律责任作了规定，共有行政处罚条文二十余条。财经委、部分委员和一些地方提出，为方便操作，便于执法，建议不单设“法律责任”一章，有关行政处罚可分别设定在行为规范的同一条文中。同时，草案一些行政处罚条款规定的处罚幅度过大，不利于公正执法。为此，建议将草案中关于行政处罚的规定分设到各章规定的行为规范之后，并对相关行政处罚的幅度作调整，同时本着教育为主的原则，删去近十处关于罚款的规定，并减少若干条款的罚款数额。
六、关于政府及其相关部门的责任。一些委员提出，草案关于行政相对人的处罚过多，而对政府及其相关部门的制约不足。为此，建议草案专设“管理监督”一章，对政府及其相关部门的责任作出规定。(草案修改稿第五章)
此外，根据委员和一些地方、部门的意见还对草案作了一些文字修改和条文顺序的调整。
法制委员会认为，《浙江省城市市容和环境卫生管理条例(草案)》经过多次修改，内容合法，符合浙江实际，建议常委会本次会议审议通过。
以上报告和《浙江省城市市容和环境卫生管理条例(草案修改稿)》，请予审议。
作者：胡虎林
编者按:党的十六大、十七大提出在全国范围内发展先进文化,提高综合能力,指出了文化创新的重要精神。医疗卫生文化作为一种文化现象由来已久,但它作为管理学的分支却是年轻的、新兴的。随着我国卫生事业的深入发展和改革,变革传统陈旧的卫生文化、建立和完善中国卫生新文化,已经成为现代卫生行业管理发展的方向。如何将文化与卫生工作有机结合起来,探索一条卫生文化与卫生工作相互渗透、相互推动的新路子,发挥卫生文化在卫生工作中的基础性作用,提升在社会上的品牌效应,增强核心竞争能力,则是我们要深入研究、探索和实践的新课题。自2007年开始,哈尔滨市卫生局始终在关注卫生行业加强文化建设的方方面面,其中重点关注并跟踪了开展文化建设较早且举措相对领先的医院文化和血站文化,力图提炼一些具有共性并有先进理念的卫生文化精髓供医疗卫生单位参考。
一、卫生文化历史背景
卫生文化是社会主义文化的一个重要组成部分,卫生事业在长期建设发展和医疗服务活动过程中形成的一种具有卫生行业特色的社会文化,是20世纪90年代兴起的新兴卫生管理理论。目前,在发达地区和省份已经广泛兴起研究和建设卫生文化的热潮。卫生文化的研究在医疗卫生行业的管理理论发展中具有划时代的重大意义,它标志着现代卫生文化管理理念进入一个新的发展阶段,集中体现着卫生系统的整体风貌、人员素质以及与此相适应的价值观念、行为准则等,在卫生事业发展和社会进步中的作用日益凸现。
(一)卫生文化的概念
卫生文化是卫生事业发展的内在精神动力,是卫生行业在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地的重要保证。卫生文化是企业文化的衍生和延伸,是卫生系统全体成员的思想观念、思维方式、行为方式以及制度规范、生存发展氛围的总和。卫生文化涵盖了所有方面,涉及到发展战略、人才、制度、规范、品牌、对外宣传、形象设计等。有关学者把卫生文化分为精神、行为和物质三个层面。精神层是指共同目标、价值观、道德观、卫生精神、服务理念、经营理念等。行为层是指卫生工作的各种规章制度和管理活动。物质层是指看得见的东西,大到基础建设、环境布局、仪器设备、程序流程,小到用品、标识等。
(二)加强卫生文化建设对提升卫生工作社会品牌效应具有重要战略意义
1.加强卫生文化建设是参与医疗市场竞争的必然要求
随着医疗卫生体制改革的进一步深入,医疗卫生单位从原来单一国家所有逐步转变为国家、集体、个人等多种所有制并存形式,并且改革开放和世界经济一体化、外资引入医疗市场及市场化经营理念逐渐深入到日常管理中,医疗卫生行业必将面临日益激烈的竞争。在这种新的竞争模式下生存和发展,就要有深厚的卫生文化作为基础,达到与竞争对手在发展战略、价值观念和经营理念上的异同,就必须克服文化障碍,做好文化沟通,达到卫生文化之间的相互融通,进而促进合作和优势互补,彰显突出地位。
2.加强卫生文化建设对于提高社会效益具有巨大的推动力
卫生文化对卫生行业业绩有重大的提升作用。在市直卫生系统中,一些医院或医疗机构重视文化建设,事业发展突飞猛进,其卫生文化建设集中体现在宏观上就是“五抓”。抓思想建设,确立了以人为本,健康至上,科学发展的行业精神和“仁爱、诚信、公平、奉献”的核心价值观,使卫生文化成为医疗卫生战略目标、经营理念、服务质量、团队精神的提炼和整合。抓服务质量,提高医疗卫生单位的竞争力。医疗卫生单位的服务观念、服务模式已逐步做到:一切以健康为中心,一切为了健康,一切服务群众,一切方便群众,尊重百姓权利,维护百姓利益。抓精神文明,打造卫生窗口行业。重点实施了品牌战略,形成卫生品牌文化,突出卫生文化特色,使卫生品牌文化成为标识或名片。抓行风建设,塑造医疗卫生的良好形象。作到严格教育、严格监督、严整作风、严肃纪律。形成规范、系统、完整的管理体系。抓开拓创新,促进医疗卫生事业发展。一是观念创新;二是管理创新;三是技术创新;四是人才创新。微观上就是“四化”。适应时代需求,构建卫生学习文化。主要是创新学习形式,提高学习效果;拓展学习内容,提高业务素质。适应健康需求,构建卫生服务文化。重点是创新服务流程,打造便捷化服务;更新服务理念,打造人性化服务;提升服务内涵,打造多元化服务;优化服务形象,打造规范化服务。适应社会需求,构建自律文化。通过加强职业教育,筑强道德防线;建立健全制度,强化自律机制。适应发展需求,构建管理文化。狠抓了质量管理,确保医疗安全,创新管理模式,激活经营机制。
3.加强卫生文化建设是增强核心竞争力的重要手段
文化建设被领导者誉为“软实力”、被经济学家誉为“第二只看不见的手”。卫生事业的发展靠的是它的核心竞争力,核心竞争力来自于不断创新,而创新则依靠管理水平的提高,管理水平又集中体现了文化建设的内涵和精髓。卫生文化建设作为增强医院核心竞争力的重要手段,主要反映为五个作用。一是凝聚作用。卫生文化像一根纽带,把职工的追求和卫生事业的发展紧紧联系在一起,使每个职工产生归属感和荣誉感。二是激励作用。卫生文化注重研究的是人的因素,强调尊重每一个人、相信每一个人,凡事都以职工的共同价值观念为尺度,能最大限度地激发职工的积极性和创造性。三是协调作用。卫生文化的形成使职工有了共同的价值观念,对很多问题的认识趋于一致,增强了他们之间的相互信任、相互交流和相互沟通,使卫生行业的各项活动更加协调。四是约束作用。卫生文化对职工行为具有无形的约束力,经过潜移默化形成一种群体道德规范和行为准则,实现外部约束和自我约束的统一。五是塑造形象作用。卫生文化向社会大众展示着卫生行业的管理风格和高尚的精神风貌,从而为卫生行业塑造良好的整体形象,树立信誉,扩大影响,是巨大的无形资产。
4.加强卫生文化建设是推动卫生事业发展的精神动力
卫生文化建设营造了和谐统一、蓬勃向上的精神氛围,锤炼了奋发争先、勇创一流的职工队伍,塑造了文明规范、诚信为民的行业形象,增强了开拓创新、追求卓越的竞争能力。卫生工作水平和能力明显提升,医疗卫生服务在人民群众中的满意度不断提高,卫生事业得到了长足发展。单就我国卫生行业的职能而言可分为疾病预防控制、卫生监督、医疗救治三大部分。我市的疾病预防控制体系已基本作到可防、可控、可治。不论何时出现任何一个突发公共卫生事件或疫情都会在第一时间快速到达现场。现在疾病预防控制信息系统的网络已普及到所有乡镇卫生院,有效地保障了信息时时传递,成功地控制了各类传染病的传播。卫生监督部门则早已从根本上克服了“管理就是管制、执法就是罚款”的旧的工作方式,真正作到了无情执法、有情操作。社区卫生服务中心建设力度不断加大,推动公共卫生服务均等化的进程,卫生惠民得到落实。医疗救治体系不断完善,乡镇卫生院的标准化建设,使农民的“看病难”问题已基本解决在基层,绝大部分农民可以“看得上病、看得起病、看得好病”。而城市医院则变无序为有序竞争,这种竞争绝不是拼房屋、拼设备,而是拼服务、质量、环境。医疗卫生单位治病救人、确保人民健康是天职,卫生人员追求精益求精是使命。个性化服务使医疗卫生单位走上了良性发展的轨道。这其中蕴含着卫生文化的方方面面,得到了广大医疗卫生工作者和人民群众的接受和认可。
二、市直卫生系统卫生文化建设的基本状况及存在问题
(一)医院文化建设现状
90年代初,我们市直卫生系统成立了思想政治工作研究会,开展了三届学会,随着我国卫生体制改革的不断深化和局机关处办人员的调整,近几年,思想政治工作研究会交流活动减少,医院文化建设逐渐兴起,并越来越发挥作用。卫生文化理论的学习、研究和实践成为许多医院的首选。通过近几年来的实践,文化建设促进了医疗卫生单位健康、快速发展,增强了核心竞争力,主要有三个特点:
1.健全组织机构,加强了对卫生文化建设的领导。许多医院结合本单位的实际,加强了对医院文化建设的领导。有的主要领导亲自挂帅,既做医院文化建设的倡导者,又做医院文化的推动者,相继成立了医院文化建设组织机构,形成了党政工团齐抓共管的工作格局。如五院、中医院、儿童医院、红十字中心血站、市疾控中心等单位领导能够亲自抓卫生文化建设的落实工作,为卫生文化建设提供了组织保障。
2.开展理论研讨,丰富了卫生文化建设的内涵。大多数医院在实践卫生文化建设的同时,不断研究和探讨卫生文化发展的基础理论和适合自身特点的文化特色,从而丰富了卫生文化建设的内涵。血站文化就是一个典型事例,红十字中心血站把血站文化建设与血站发展战略相结合,举办了以血站文化为主题的讲座、研讨,开展血站文化研讨活动,交流和探讨血站文化建设中的工作经验和做法,号召广大员工积极为不断深化血站文化建设、推动我市无偿献血工作的发展献计出力。
3.丰富卫生文化建设内容,为卫生事业的发展壮大提供动力支持。各医院在建设医院文化工作中,不断丰富医院文化建设内容。一是积极培育切合本医院发展战略的医院精神。大多数单位都结合本单位的业务特点、文化特点以及工作实际,制定了医院精神,并通过不同形式加以倡导,增强了医院的凝聚力和向心力。哈市五院提出了“团队精神、6S服务理念、医院经营理念、医院管理理念”的医院精神文化体系,成为引导医院发展精神支柱。二是不断完善医院管理制度。各单位在工作中积极学习和借鉴古今中外优秀文化的管理理念,坚持以人为本的原则,加强了用人机制、奖惩制度及员工道德规范、行为规范、仪表规范等制度建设,进一步调动了广大员工的工作积极性、创造性。如各医疗单位汇编医院制度手册,汇集了医院所有的管理制度和规范,使职工能够明确自己的岗位职责以及各项规章制度,知道自己哪些能做、哪些不能做、应该怎样做。三是积极开展丰富多彩的医院文化建设活动,提高了广大职工的文化品位。如各单位利用多种形式开展摄影展、征文、体育比赛等载体,引导广大职工牢固树立崇尚文明的观念,增强了广大职工热爱集体、关心集体,自觉为集体增光的集体主义精神。如市一院举办的纪念解放60周年的展览图片墙、纪念建国60周年的文艺汇演等。四是在医疗技术、经营方式中体现自身的文化内涵。如市直卫生系统确定的大专科、小综合的发展战略,各单位独具特色重点专科建设、功能定位及在同行业中的学术地位、医疗市场的占有份额等,均体现了医院的经营理念,让患者在就诊过程中感受到特色文化。
(二)卫生文化建设中存在的主要问题
全系统各单位在开展卫生文化建设方面做了大量的工作,并收到了较好的效果。但是,我们也应看到,卫生文化建设在全系统发展还很不平衡,还存在着一些问题。一是认识不足。部分单位领导对卫生文化建设对于增强医院核心竞争力的战略意义认知不深,没有站在长远发展的角度看待卫生文化建设,故而对卫生文化建设重视不够。问卷调查显示,有1/5人认为医院领导层对卫生文化建设不够重视。二是定位不准。长期以来,部分医院对医院文化的内涵没有很好地研究,特别是没有结合单位实际和其在医疗市场中的定位,提出具有鲜明时代特点,反映医院思想观念、行为方式及医院品牌的医院文化建设的具体内容。有的医院只是提出了医院文化建设的内容,针对性不强,没有在职工中产生共鸣。三是内涵不深。个别医院将医院文化仅仅理解为职工文化活动等,没有将医院文化与医院发展战略统筹考虑,没有把加强医院文化建设同提升医院核心竞争力紧密结合起来。四是方式单一。一些医院文化建设停留在一般性的文化活动层面上,层次不高,生命力不强。
三、大力开展卫生文化建设,进一步提升卫生品牌的社会效应
加强卫生文化建设,对增强核心竞争力,提升社会品牌效应,促进卫生事业不断发展壮大具有重要的战略意义和积极作用。
(一)在卫生文化建设工作中,应着重把握好五个关系
1.把握好“三个代表”重要思想与卫生文化建设的关系。坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持与时俱进,坚持科学发展,形成具有鲜明时代色彩的卫生价值观、卫生精神,提高职工的自主性、参与性和创造力,进一步弘扬爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业的精神,弘扬高尚医德医风,有效遏制商业贿赂行为,消除拜金主义、个人主义和享乐主义的影响和侵蚀。
2.把握好继承和创新的关系。卫生文化建设一方面要继承和发扬中华民族优秀的传统文化和精神,包括自强不息、爱国主义等,充分吸收民族优秀文化传统的丰富营养;另一方面,又要自觉地将市场经济中的竞争意识、民主意识、平等意识、法制观念等融入卫生文化建设之中,不断融会现代科学与教育、现代医院经营管理的新内涵,形成既能体现中华民族优良传统、又能体现现代理念的卫生文化特色。
3.把握好民族文化与外来文化的关系。在卫生文化建设中,一定要坚持民族特色。同时,随着科技的发展和交流的扩大,也必须吸收国内外的优秀文化成果,学习和借鉴国内外优秀医院在文化建设方面的成功经验。
4.把握好卫生文化建设和职工队伍建设的关系。职工的思想道德素质、医疗技术、业务技能、精神面貌决定了卫生文化的整体水平,优秀的卫生文化对于引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观,帮助职工树立文明意识和主人翁意识,提高职工的思想道德素养和科技文化素养起着巨大的推动作用。职工队伍素质的提高,为提升卫生文化的内涵奠定了基础,促进卫生工作不断迈上新台阶。
5.把握好卫生文化建设与思想政治工作的关系。思想政治工作和卫生文化建设是卫生事业发展中不可缺少的重要组成部分。实践证明,卫生文化的推进离不开思想政治工作,思想政治工作必须与卫生文化建设相结合。二者并重并举,才能探索和加强卫生行业思想政治工作新思维、新方法和新途径,才能实现两个效益双丰收,为卫生事业发展提供不竭动力和宝贵财富,并以此保证和促进各项工作的全面发展。
(二)在卫生文化建设工作中,应在四个方面抓好落实
1.广泛宣传,形成共识。提高对卫生文化建设重要性的认识,是成功建设卫生文化的前提。因此,在建设卫生文化过程中,要通过学习、培训、宣传等多种形式,使广大职工对医院文化建设的重要意义形成共识。特别是要在加强领导层对卫生文化建设的认识上下功夫,使各级领导充分认识到加强卫生文化建设对增强核心竞争力、促进事业发展壮大所具有的战略意义,从而提高领导干部对加强卫生文化建设的重视程度,并在领导中形成共识,把加强文化建设作为发展战略过程中的一个不可缺少的重要组成部分,增强搞好文化建设的主动性和自觉性。
2.科学界定卫生文化内容,充分体现卫生文化以人为本的先进性。科学界定卫生文化建设的内容是搞好文化建设的重要环节。在确定本单位文化建设的内容上,必须坚持与时俱进、博采众长、丰富内涵和重在发展的原则,突出针对性、时代性和先进性,着眼于事业发展战略,努力打造符合本单位实际,具有本行业、本单位特色,涵盖思想观念、行为规范、服务品牌等内容的卫生文化品牌。医疗卫生行业要突出以病人为中心的文化理念,通过积极倡导、大力实施,努力使病人在就医过程中获得良好服务,建立良好的医患关系,从而不断增强核心竞争力。
3.不断完善制度体系,为建设卫生文化提供制度保证。科学、规范的制度体系,是构建卫生文化的基础与保证。成立相应的组织机构,是做好卫生文化建设的前提。实践证明,卫生事业的不断发展壮大往往依靠完善的组织体系和制度体系,正是这些制度在规范、约束着职工的行为。而卫生文化又是整个制度体系的灵魂,决定着制度体系的价值取向。我们要将卫生文化的精髓贯穿到各项规章制度中去,把卫生文化的内容转化为规章制度,融入到管理工作中,使之真正成为提高核心竞争力,在社会上产生卫生品牌效应不可缺少的内容。
4.选树典型,分类指导。发挥先进典型的示范和引导作用是推动卫生文化建设的一种重要而有效的方法。在卫生文化建设中,要注意总结、选树不同类型的典型,通过多种方式开展交流和宣传,促进优秀卫生文化的形成和发展。同时,要加强对卫生文化建设的分类指导,通过深入调查研究,及时发现系统所属单位在卫生文化建设上存在的差距和不足,分析症结所在,及时予以纠正,确保卫生文化建设的健康发展。
随着我国医疗体制改革的不断深入,我们将面对更加激烈的竞争和挑战,要全面完成新医改确定的各项工作任务,实现卫生事业又好又快发展,我们要高度重视卫生文化建设所取得的成功经验,不断增强卫生文化建设的意识,发挥卫生文化的凝聚力、创造力和竞争力,为保障全市人民身体健康提供强大的精神动力。
作者：哈尔滨市卫生局宣传部
【摘要】目的：了解我院实习医生手卫生依从率，强化实习医生手卫生意识。方法：采用自行设计问卷调查表对我院168名实习医生进行手卫生知识、洗手依从性的调查。结果：实习医生对各种操作后洗手知识的掌握较好，基本的洗手知识掌握不理想;影响手卫生的因素有很多。结论：提高实习医生手卫生依从性，除提供足量洗手设施、加强基础知识培训外，个人责任心的培养及带教老师的楷模作用也非常重要。
【关键词】实习医生;手卫生知识、洗手依从性;问卷调查
医院感染会加重患者身心痛苦，增加经济负担，而手卫生是预防和控制医院感染最重要、最简单、最有效和最经济的方法〖1〗。我院为教学医院，而实习在医院感染中的作用不可忽视，为此，对我院实习医生手卫生知识掌握情况和依从性进行调查，结果如下。
1 资料和方法
1.1 资料： 2010年临床医学实习医生168人，全部本科，其中男生89人，女生99人。
1.2 方法：采用自行设计问卷，无记名方式，问卷内容包括一般情况、基本手卫生知识、工作中洗手情况、手套使用、手卫生依从性及影响洗手的原因等，实习前岗前医院感染知识培训前现场发卷调查，发卷168份，收回168份，调查率100%。
2 结果
2.1 手卫生知识知晓情况：应尽可能使用流动清洁水 、直接接触病人前后洗手、进行侵袭性操作前后洗手、接触黏膜,不完整皮肤及伤口敷料后洗手、接触MRSA定植者后洗手、接触紧邻病人的物品(包括医疗设备)后、接触体液或排泄物后洗手回答正确率均大于70.0%;而六部洗手法洗手 、肥皂应该保持干燥、洗手后干手机或自然晾干清洁效果好、接触病人前洗手、戴手套前洗手回答正确率较低，介于于22.6-45%之间，见表1。
2.2 实习医生手卫生知识培训率 实习医生在校接受手卫生相关知识培训78人，其中男生16人，女生62人，培训率46.4%，90人因种种原因未参加过相关性培训。
表1 实习医生手卫生知识知晓率(%)
2.3 影响洗手和手消毒频率的原因：见表2。表2 影响实习医生洗手(或手消毒)的原因
3 讨论
国内外许多研究表明，医护人员的手是传播疾病的最直接、最快捷的方式〖2〗。因此要预防医院感染，切断第一道传播途径是非常重要和必需的。而手部卫生作为一种最基本、最简便、最易行的有效预防和控制病原体传播的手段，是降低医院感染最可行、最重要的措施。
实习医生虽然不是医院员工，但是医院工作中不可缺少的一个部分，在完成实习后，将走进医院，成为新的医务工作者。因而，实习时医院感染、医疗安全和职业安全的潜在隐患更大、更多、更易发生。手卫生知识的学习，既是做好职业防护的需要，更是预防医院感染发生的关键之一。
从调查结果可以看出，手卫生依从性，在各种操作后洗手或手消毒相关的一些情况判断方面正确率很高，相关知识掌握较好。而一般性的卫生知识掌握相对较差，如皂应该保持干燥、洗手后干手机或自然晾干清洁效果好、接触病人前洗手、戴手套前洗手的判断等。分析原因：由于医学院校中没有基本手卫生课程的讲授，所以即使是非常简单的知识也会掌握较差。有针对性的进行培训，这样可以很好地使其掌握手卫生知识。
从影响实习医生洗手的主要原因来看，主要表现在干手产品不方便，工作繁忙，没有时间，缺少个人责任感占了很大的比例(53-70%)。影响手部卫生行为的因素是多方面的，它是医务人员与周围环境持续相互作用的结果，甚至包括心理、习惯问题〖3〗。可见，选择理论、实践基础扎实，责任感强的临床教师带教。而临床带教老师一方面要自觉学习，另一方面，要严格要求、规范操作、职能部门严格监督。使手卫生执行成为每一个实习医生的一种自觉的行为，成为一种良好的習惯。
参考文献
[1] 尚少梅，王宣芝，郑修霞，等.促进护理人员洗手行为依从性的研究〖J〗.中华医院感染学志，2003，(13)：507
[2] 叶大训.洗手，一个简便但非常有意义的措施〖J〗.英国医学杂志(中文版)，2000，(3)：8
[3] 杨菊贤，蔡文玮，朱雅琴. 健康行为的建立〖J〗. 中国行为医学科学，1998，(7)：312
作者：吕桂英 闫林英
关于xx村环境卫生实习报告
党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。村容整洁”是建设社会主义新农村的重要内容之一。农村环境卫生状况是衡量农民生活水平的一个重要标准，环境卫生状况的好坏不仅直接关系到农民的身心健康，也影响着农村全面奔小康、构建和谐社会的进程。农村环境卫生问题作为新农村建设的当务之首，它的解决不仅有着新农村建设开头起步的战略意义，更是农村生活环境几千年来的一个革命性转变。其意义之大难以估量。为进一步搞好农村环境卫生，近期，我深入xx村进行了实习。
一、xx村环境卫生管理取得了长足进步和明显成效
(一)基础设施建设不断加快
围绕建设优美、舒适、协调和谐的人居环境，以提高村基础设施水平为重点，
近几年来，东庄健身广场建设落成后，又掀起了美化、绿化的新一轮热潮。逐步配套完善村里的道路、排污、公厕、路灯等基础设施;实施了“美化、亮化、绿化”工程。
(二)建立了环境卫生管理机制
1.成立了卫生工作领导小组。调整充实了环境卫生管理成员，明确了相关的
责任，建立了环境卫生值班机制，确保卫生环境。
2.制定了环境卫生管理实施方案及相关管理办法。xx村还利用广播进行宣传
教育活动，提高村民的环保意识。
3.注重了环卫队伍建设。xx村成立了环境卫生管理组，负责村区环境卫生的
清扫保洁和垃圾清运。
(三)加大清扫保洁力度，加强综合整治
xx村把村区环境卫生管理划分为几片，按片向社会公开承包，将清扫保洁和
垃圾清运任务，落实给承包人及保洁人员，另外还实行“门前三包”，通过签订责任合同，约束村民的环境行为，东庄规定保洁人员：以主街为轴心的主街道要实行全天候保洁，其他街道每天至少保洁两次，垃圾清运做到日产日清。在坚持抓好经常性环境卫生管理、清扫保洁的同时，以整治乱摆摊点、占道经营、乱搭乱建、车辆乱停乱放、垃圾乱堆乱倒为重点，每年集中开展一至两次村级环境卫生综合整治。通过努力，xx村的环境卫生管理，取得了明显成效。
二、xx村环境卫生管理存在的问题
(一)环卫管理工作任务重困难大
随着村区框架、建设规模的不断扩大，人口的增加，现有的环卫保洁力量和能力，极不适应新农村建设发展的需要。xx村实际现有清扫保洁人员4人，负责村级主干道的环卫清扫和垃圾的清运，人均清扫面积3000多平方米，环卫人员工作压力大。环卫人员得不到社会的尊重，歧视甚至谩骂环卫人员的事时有发生。另外，环卫设施落后，清运工具破旧，自身难以解决，环卫管理工作举步维艰。
(二)环境卫生管理法规宣传教育不到位，没有形成全民自觉参与，全村齐抓共管的浓厚氛围，很少组织开展爱国卫生等各类活动
村民环卫意识淡漠，乱扔杂物、乱倒垃圾、乱泼脏水、随地吐痰、故意损害公共设施的行为随时可见。
(三)对环境卫生特别是农贸市场管理不规范、不到位，时紧时松，脏乱差问题时有反弹，乱摆摊点、占道经营、乱搭乱建、乱倒垃圾、乱排污水有所抬头
(四)环境卫生门前“三包”责任制落实不到位，未能经常性开展检查评比和实行考核奖惩
商业街经营门店、居户门前人行道边经常堆放垃圾，尤其是占道经营的摊位前卫生堪忧，严重影响村级形象。
(五)是资金严重不足
比如农村改厕工作政府投入资金有限，而农户又不愿投入，这在很大程度上影响了此项工作的开展等等。
三、今后工作思路----强化村级环境卫生管理的建议
美化、亮化、绿化，是优化人居环境的基础，是建设美丽新农村的需要，也是优化投资环境，加快村级突破发展的需要。这一项任重道远的任务，需要全民动员、全民行动，强化环境卫生管理，构建美丽、和谐村庄。
(一)统一认识，加强领导
村两委，要充分认环境卫生管理工作的重要性、必要性和紧迫性，高度重视环境卫生管理，把环境卫生管理工作列入重要议事日程，作为重点工作来抓，坚持建管并重，把建设、管理工作有机结合起来，一狠抓落实，常抓不懈。
(二)建立健全长效管理机制
环境卫生管理好的一条特效经验就是实行严管重罚，常抓不懈，规范村民从不自觉到自觉形成爱护环境卫生的良好习惯。一是坚持严管重罚的原则，制定环境卫生管理实施方案，修订完善环保、卫生管理办法，高标准、严要求、重处罚，做到有法可依、有章可循。二是建立领导包抓机制，实行乡镇领导包抓，村领导具体抓，落实包抓区域和路段。三是建立检查考核奖惩机制。由乡镇创卫办村两
2委会，不定期组织明查暗访，每月组织一次检查评比，达到促进的作用。
(三)加强宣传教育，提高村民素质
要坚持以人为本，切实加强人性化教育管理，建立学校、家庭全方位多层面宣传教育机制。制作一批村容环境卫生公益性广告牌，开辟广播宣传栏目。扎实开展爱国卫生运动、五讲四美三热爱、讲文明树新风等行之有效的活动。加强对广大市民特别是青少年学生进行社会主义荣辱观、社会公共道德和健康卫生知识教育。提高市民对优化人居环境的认识，提升市民素质，自己管理自己，自觉保护公共设施，爱护一草一木，增强环卫意识。在全村形成全民皆知、全民动员、全民参与、全民行动，齐心协力参与环境卫生管理的浓厚氛围。
(四)进一步完善基础设施
一是坚持统筹规划，合理布局，确保垃圾能够分类堆放，便于村民投放生活垃圾。二是村活动场所设置科普宣传栏充分发挥公共管理服务机构的职能和作用。三是增加投入，改善环卫设施。加快改善以污水统一排放和垃圾处理场为重点的基础设施建设。积极推广应用秸秆制汽，优化人居环境，净化环境卫生。全民齐心协力，共同建设好、维护好自己美好的家园。
(五)建立长效保洁工作机制对卫生条件较差的村庄来说，环境脏乱差整治难，长期保持卫生整洁更难，关键要建立长效保洁的工作机制
在这方面进行了许多有益的探索，建立了5人环境卫生小组和3人环境卫生督察管理小组，实行环境卫生保洁任务，督察管理小组由村内3名老党员义务担任，对农户和公共卫生定期不定期的检查，并把检查结果与“十星级文明户”评选挂起钩来，两次检查不合格的农户取消其“卫生星”资格。
社会主义新农村建设是一项长期而艰巨的任务，关系到我国全面建设小康社会的实现。由于任务之繁重，牵涉的人员、部门比较多，所以全社会都要关注新农村建设，而环境卫生作为新农村建设的重要内容之一，也应引起大家足够的重视。适逢新农村建设，我们也是社会的一份子，理所当然的要为新农村建设贡献一份力量。我认为通过实践活动来推进新农村建设是一种非常好的形式，既利于新农村的建设又给自己一个深入接触、了解社会的机会，利于自身的成长。
以上是我对xx村环境卫生实习报告。
吉县二中
环境卫生大整治报告
教科局：
为全面贯彻落实县“环境建设年”会议精神，以及教科局《关于深入开展“环境建设年”活动的实施方案》的要求，我校根据自身实际情况，在第一时间迅速行动， 召开了由全校教职工参加的环境卫生大整治动员大会，制定了《吉县二中环境卫生大整治实施方案》，成立了由校长挂帅的环境卫生大整治活动领导组，各分管副校长和各处室负责人、班主任协同配合，各司其职在全校范内开展了环境卫生大整治的高潮：
1、校门口上方悬挂环境卫生整治标语，电子显示屏轮番滚动各班卫生打扫地段、负责人以及检查评比名次，营造全校环境卫生大整治氛围。
2、对校园内的环境卫生进行大排查大整治，彻底清理了卫生死角，特别是垃圾池、厕所、学生食堂、学生宿舍、实验室、图书室、宣传栏、走廊、过道等地方都进行了全面打扫和清理。
3、聘请专业人员重新粉刷了办公楼、教学楼楼面，清洗了各教室、办公室玻璃门窗，给学生宿舍配齐纱帘，窗户换了窗纱。
4、重新粉刷划分了师生摩托车和自行车存放区，由专门管理员每天按点监督按班就位、整齐划一。
5、各班级、各办公室都添置更新了必要的环卫设施。教室做到了窗明几净，桌椅整洁，教师办公桌干净无尘。
6、 环境卫生整治领导组每天对各班卫生区、各处室进行专门检查，量化打分，电子显示屏公示检查结果。对活动中涌现出来的先进处室和班级要进行及时宣传，树立典型，对组织不力、消极落后的处室和班级予以公开曝光，扩大声势。
总这，我校要在这次集中整治环境卫生的基础上，再接再厉，不断完善管理规章制度，努力形成完善的制度体系，使管理走上规范化、长效化轨道，提高全体师生的卫生意识、健康意识、文明意识，形成良好的生活习惯，使“爱护环境、人人有责”成为自觉行动，共同营造卫生整洁、文明和谐、清新舒适的校园环境。
特此报告
二○一二年五月二十四日
吉县二中学生营养餐工作报告
教科局：
为全面贯彻上级“营养餐工程”精神，切实做好我校的营养餐工作，我校结合实际认真科学合理制定了营养餐实施方案和应急预案，成立了由校长任组长的营养餐工程实施领导组。
具体工作如下：
1.初
一、初
二、初三3个年级分别由分管年级组长及班主任具体负责实施领取。后勤组具体负责登记发放，实行两组轮换倒班制。
2. 每天上午值班组组长牵头，负责接纳验收奶和火腿肠(数量、质量)，让送餐人签字登记，并交值班工作人员进行分发。
3. 每天10：30前值班工作人员将餐品按班分好。
4. 每天发放组将验收合格的奶、火腿肠按班交班级领餐组，并签字登记。
5. 班级领到后，由班主任和班级领餐组学生统一组织，在各班教室分发给学生(学生必须填写用餐登记表)，督促学生文明用餐，指导学生餐后将垃圾放入各班教室垃圾桶，不得乱扔。
1 6. 每周五放学前各班主任将学生一周就餐学生登记表统一交到发放组。
营餐工程实施四个星期来，各部门配合得力，工作人员尽职尽责，营养餐都能全部及时发放到每一个学生手中，也没有发生一起因学生食用营养餐而引起的不良后果。
特此报告
二○一二年五月二十四日
这次暑假，我对家乡上杭城区范围内的26个商品市场进行了为期3天的调查，总的来看，环境卫生工作有喜有忧，但形势不容乐观。现将有关情况汇报如下：
一、 城区商品市场环境卫生现状
据调查，我市目前共有各类商品市场26个，总营业面积 130762㎡。其中大中型商品市场4个(城东大市场、城西大市场、城南大市场、城北大市场)、农贸市场11个。城区商品市场共有管理人员200余人，其中，专职清洁员120人。从性质上看，事业性管理的商品市场有8家，占30.8%;民营型商品市场16家，占61.5%;股份制商品市场1家，占3.8%。空壳市场1家，占3.8%。4个商品市场配有垃圾站，5个商品市场配有垃圾桶，9个商品市场对厕所每天进行冲洗，9个商品市场有污水管并与市政污水管连接，13个商品市场有公厕，3个商品市场建立了绿化带，15个商品市场聘有保洁员，9个商品市场由环卫部门代运垃圾，11个商品市场每天进行卫生清扫，6个农贸市场有家禽宰杀场地，并每天进行冲洗，1个商品市场对生鲜经营场地每天冲洗，1个商品市场有肉食类保鲜设施，1个商品市场熟食饮食经营人员办有健康证，5个商品市场有专门的物业管理机构。特别值得一提的是：南贸西街马路市场(未计入全市26个商品市场内)，该马路市场既无专门的管理机构，也无固定的管理人员。但见有人收费，却无人进行管理和清扫，致使市场内臭气熏天，污水横流，垃圾成堆。环境卫生令人堪忧。
近年来，城区各商品市场管理机构，围绕经济发展需要，把环境卫生工作作为一项重点工作来抓;采取了一系列措施和办法，为经营者和消费者创造了一个良好的环境卫生条件。如城东市场、城西市场、城北市场等，在环境卫生整治方面做了大量工作，相应的卫生设施配备齐全，每年从收取的门面、摊位和卫生费中拿出部分资金用于环境卫生的整治。聘请了专门的保洁员，并做到每天对场地、厕所、排水沟、家禽屠宰场地等卫生角落进行清理，确保了垃圾及时得到清运。
城西区市场服务中心为改变市场环境卫生，先后对市场进行大规模的改造，使市场环境卫生工作得到全面升级。但也有少量商品市场由于没有人员管理，也没有相应的环卫硬件设施，业主自发组织请人打扫卫生。如城南农贸市场，该市场已整体拍卖，正在改建，原来业主自发组织对市场内环境进行清扫。还有城北建材市场，该市场原属区农委管辖，由于建筑商离开，致使物业无人管理，业主也是自发组织请人对场地卫生进行打扫。
二、存在的主要问题
一是少数商品市场对卫生工作重视不够;二是卫生投入不足，卫生死角多;三是商品市场周边发展不平衡，易受影响;四是周边环境有待进一步加强和规范;五是绿化率普遍低下，大多数商品市场没有绿化带;六是个别商品市场环境卫生服务工作走过场、标准低、人员素质有待提高;七是环境卫生监督力度不够;八是熟食饮食经营人员办理健康证的不多;九是多个商品市场防尘防蝇设施为零;十是治安问题比较严重，经常有被盗现象。
三、对策及建议
(一)、提高认识，加强领导。商品市场环境卫生好坏，关系到我市省级卫生文 - 1 -
明城市的创建，有关部门要通力合作，认真履行职责，切实把市委市政府有关文件精神落到实处。
(二)、积极服务，建立绿色通道。环境卫生管理有关部门要对商品市场熟食、饮食经营人员进行督查，对没有办理健康证的经营人员，采取上门办证服务，不符合条件的坚决取缔。
(三)、继续完善城市环境卫生管理制度。对商品市场的环境卫生保持24小时清洁，积极加大环境卫生的投入，建立健全环境卫生各项规章制度。
(四)、建立绿化带。对有条件的商品市场要逐步进行改造或创建绿化带和公共绿地，提高商品市场的绿化覆盖率。
(五)、切实加强市场内的治安管理，建立群防群治、联防联动机制，为经营者和消费者创造一个良好的安全环境。
(六)、建议有关部门对南贸西街马路市场坚决予于取缔，彻底清除城区内的卫生死角，同时就近规划兴建一个农贸市场，以方便这一带的居民生活。
(七)、建议市政府从每年的城市建设配套费中拿出一部分资金用于城区商品市场环境卫生的改造和建设，使我市商品市场环境卫生真正有一个彻底的改观。以上便是我这次暑假对上杭环境卫生的调查情况，希望能对上杭及全国各地的环境卫生做出一些帮助。
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篇一：医院环境卫生工作总结
剑河县红十字医院2013年环境卫生工作总结今年来，我院紧紧围绕“抓整治、强管理、重实效、促发展”的工作思路。扎实深入开展医院环境卫生管理，坚持标本兼治，长效管理，彻底治理医院环境卫生的脏、乱、差，有力地促进了环境卫生工作向纵深发展，加强了医院发展进程。全院环境卫生工作取得了明显成效，现将主要工作总结如下：
一、 加强领导，健全组织
院领导班子高度重视卫生整治工作，把环境卫生整治工作纳入重要议事日程，作为为员工及患者服务的实事办理，切实加强对医院环境卫生整治工作的领导。一是调整和充实了环境卫生领导小组，主要领导亲自抓。二是成立了由院长兼任的环境卫生管理办公室，配备了2名工作扎实、任劳任怨、责任心强的同志为专职人员，负责抓好日常具体工作。三是建立了以分管院长为组长，各科护士长、主任为成员的环境卫生整治工作领导小组，负责全院范围内的环境卫生综合整治工作，同时成立了卫生整治督查组，定期不定期进行检查，发现问题督促整改。形成了层层有领导主管，干部主抓医院环境卫生整治工作格局。
二、广泛宣传，营造环境卫生人人管的浓厚氛围
2013工作总结范文工作总结格式周工作总结范文月工作总结范文季度工作总结.我院提出“医院是我家，卫生靠大家”的口号。通过利用广播召开大会，办专栏，书写标语发放宣传资料等形式，进行了深入而广泛的宣传动员工作，进一步增加了员工及患者文明卫生意识，统一了思想。形成了人人参与，个个动手，大家出力做贡献的新局面。用环境卫生集中整治工作，加大力度对医院环境卫生大排查，大清查，彻底改变脏、乱、差同时建立保持卫生的长效机制，提高文明言行，卫生习惯的形成率，掀起“讲文明树新风“的浓厚氛围，促进了文明之风和卫生观念的形成。
三、建立健全各项规章制度，增强卫生工作可操作的持续性
我院在医院环境卫生整治的过程中，制定《卫生检查评比制度》规章制度，增强了行政约束力和具有很强的可操作性，使全体员工及患者养成讲卫生、遵守卫生公约的良好现象。一是卫生考核经常化。把全院环境卫生区块分片包干，把责任落实到科室到个人，签定目标责任书，对号入座，不留死角，并实行百分考核。二是卫生检查经常化。认真组织好集中卫生大扫除，督查组人员定时进行检查，并当场打分，对卫生好、并保持良好的科室给予奖励。对清理不彻底，留有死角的给予通报批评。使环境卫生工作进入了规范化，制度化轨道。
四、整治环境，强化基础设施建设，确保卫生工作内外达标
五、清除“四害”，一步加强环境卫生工作
在医院爱卫生会的统一布置下，根据有关文件要求，认真贯彻《除四害管理办法》。精心组织，科学地开展以灭鼠，灭蝇为中心的除“四害”活动，清理卫生死角，我院有计划，有要求、有部署，有专人负责，认真有效地开展全院灭鼠活动。在除“四害”工作中，坚持做到统一时间，统一标准，统一药物，统一行动，同时认真做好检查，及时掌握情况，保证不无害的工作效果，便鼠、蟑、蝇密度一直控制在上级规定要求之内。
六、几点体会
环境卫生工作是一项长期性、经常性、持久性的系统工作。我们一是坚持“两手抓、两手硬”的工作方针，重视抓好建设花园式医院，计划落实，措施到位;二是思想认识到位，创优争先的意识强烈，做到层层有人抓、事事有人管;三是舍得投入，在人、财、物上大力支持;四是把爱卫工作与医院全面发展相结合。 我院的环境卫生工作虽取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，在今后工作中，按照上级领导的统一 部署，理清思路，统一认识，坚定信心，继续发展知难而进，拼搏进取的精神和干劲，为争创市级卫生先进医院而努力 剑河县红十字医院 2013年6月30日篇二：医院环境卫生综合整治实施方案 ***医院环境卫生综合整治实施方案 按照县直单位环境综合整治工作考核方案要求，为做好我院 的环境卫生综合整治工作，营造干净、整洁、优美文明的就医环 境，提高我院环境卫生管理水平，结合我院的实际情况，制定本 方案。
一、整治目标
1、治理脏、乱、差，美化院内环境。
2、彻底清除医院辖区内的生活垃圾以及各类杂物，着力避
免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其他垃圾、污水等，住院 楼及宿舍楼基本做到无鼠、无蟑螂、无蛛网、无尘、无污物、无 异味、无“牛皮癣”等。
3、做到整齐规范。院内杜绝车辆乱停、物品乱放、广告乱 贴、墙壁乱涂、线网乱拉等现象，病房物品摆放整齐。
4、做好门前“三包”，门内达标工作。
5、做好日常各科室医疗垃圾的收集、贮存、运输，防止院 内感染。
6、达到优美宜人。因院制宜，制定绿化美化计划，积极绿
化、美化院区，营造自然优美、体现中医院特色、彰显中医文化 环境的医院。
二、整治范围
医院辖区内的环境卫生
三、责任分工
医院各科室部门要高度重视，重点解决院区内的环境卫生治 职能科室部门目标任务：
(1)保卫科：院内各出租门面商户配合，医院门面出租清
洁卫生、外单位在我院购房业主签环境卫生门前“三包”责任书 以及院内车辆的管理停放。
(2)医务科：对各治疗区域、医技检查区域进行全面检查， 发现卫生死角及时清理或整改。
(3)护理部：对科室病房、治疗室利用每天查房时进行环 境卫生检查。
(4)总务科：对院内生活垃圾的清理及家属区环境卫生的 清理整治。
(5)办公室：院内环境整治宣传，利用宣传栏、橱窗等宣
传阵地开辟环境综合治理专栏、专题;在院内设置宣传牌和悬挂 活动标语口号等。
医院环境综合整治领导小组将与各职能部门和科室签定目 标管理责任书，将工作任务具体到每一个人。
四、督查考核
(一)成立督查考核小组，定期督查各责任科室整治完成情 况，并进行考核，将各责任科室整治完成情况汇报医院环境综合 整治领导小组办公室审定后，向全院进行通报。
(二)督查考核小组组成科室：办公室、总务科、医务科、
总护理部、防保科、感染科、保卫科。
(三)督查考核小组召集人：
五、考核办法 由督查考核小组对各责任科室的卫生责任区进行考核。每月 巡视评出5个最差的科室报医院相关领导，并进行全院通报;连 续两次评比倒数第一名的，对科室责任人进行谈话;连续三次倒 数第一名的，免去科室主要责任人职务。
六、活动要求
(一)各科室要据医院环境卫生综合整治实施方案，结合本
科室实际情况，安排制定好整治工作计划，从2013年12月份起， 每月底向院环境卫生整治工作领导小组办公室上报当月整治情 况，便于掌握工作进度，做好指导工作。
(二)各科室要在每个节日(元旦、春节、三月
三、五一劳
动节、国庆节)期间动员组织本科室人员开展环境卫生整治活动。
(三)各科室要对这次整治工作高度重视，不搞形式主义， 防止走过场。
附件：1.大城县中医医院环境卫生综合整治工作领导小组 2.大城县中医医院督查小组成员及督查对象表
3. 大城县中医医院环境卫生综合整治工作评分标准附件1： ***医院卫生综合整治工作领导小组
领导小组下设办公室，地点设在办公室，主任由 担任。
1.办公室职责：负责环境卫生综合整治工作领导小组日常工作。
2.负责起草拟定医院环境卫生综合整治相关文件。定期或不定期组织召开环境卫生综合整治工作领导小组联席会议，及时研究解决整治工作中存在问题，安排部署下一步工作。
3.收集督查考评小组每月的督查考评情况，汇总后将结果上报分管院长，并根据督查考核结果进行评比通报。 附件2：
督查小组成员及督查对象表
篇三：医院卫生监督检查整改报告
禄丰县第二人民医院卫生监督检查整改报告 禄丰县卫生局卫生监督所：
2014年5月14日，由州县两级卫生监督部门成立的检查组重点对我院在医疗执业、医院感染管理、医疗废物管理、消毒供应室管理、母婴保健服务工作、依法执业和医疗风险防范方面进行了现场检查，并提出了监督整改意见。我院在接到书面整改通知后，院领导高度重视，立刻成立了以业务副院长为组长的工作小组，对照监督意见书，对我院存在的问题进行了督促整改。现将医院整改情况报告如下：
一、卫生技术人员管理整改措施
(一)全院医务人员开展医疗卫生法律 法规学习，把《执业医师法》《母婴保健法》,《医疗机构管理条例》《护士条例》《处方管理办法》《病历书写规范》等规范和学习列入工作的年终考核。
(二)坚持依法执业，规范执业范围 。
1、严禁无证行医 《医疗机构执业许可》按时效验 。
2、各科室严格按照《医疗机构执业许可范围》从事执业活动，严禁超诊疗科目行医。
3、现有执业医师、执业助理医师32人。其他未取得资格证的人员都在执师、助师的指导下工作，有执业护50人，护理人员都在执业护士指导下工作。严禁无证及非卫生技术人员单独从事医疗活动。
4、外出急诊及会诊严格按《医疗外出会诊管理暂行规定》执行 。
5、2014年调整了未取得资质的护理人员离开临床岗位按排到其他岗位。
6、规范医疗文书的书写与管理，医疗文书及时准确完整规范。病历处方护理记录必须照卫生部制定的《病历书写基本规范》《中医病历书写基本规范》《处方管理办法》等进行规范书写，并在规定的时间内完成，不得随意变更格式或简化项目内容，不得延误完成时间。
二、加强医院感染管理整改措施
1、加强组织领导，健全医院与科室感染管理的组织机构，成立了医院感染管理小组，由分管业务的院长担任组长，并增设专职工作人员，负责全院的医院感染管理工作，每周定时或不定时下科室督促、检查和监测，加强对科室医院感染的管理力度。
2、感染管理小组的职责体现。感染管理科是全院感染管理的专职人员，而感染管理小组成员是科室的专职人员，小组成员要充分发挥自己的积极性、责任性，恪守自己的职责，加强监督和指导，在检查中更多协调各科室，将发现的问题及时反馈到各科室，修定制度，并加以落实解决，使各项检查工作更加条理化、规范化。
3、加强在职培训，提高全员认识，积极参加院外的培训，并将培训内容对本院人员进行再培训，尤其着重培训感染管理小组成员，再由感染管理小组成员随时对科室人员进行指导。认真组织了《基层医疗机构医院感染管理基本要求》和《医院感染管理办法》等法律法规的培训，做到了有记录有考核。我院把医院感染教育工作列入感染管理的首要问题来抓，制定切实可行的在职培训计划，对不同职业人员进行针对性的感染管理知识教育。
4、严格监督考评，促进制度落实。制度落实的好坏，是评价工作的标尺，医院感染监控人员应以《医院感染管理办法》和《消毒技术规范》为依据，经常性地进行实地检查考评。对检查中出现的不合理现象给予正确指导，并做好记录，为下次检查重点奠定基础。
5、全院各环节全程监督。医疗废物的后期处置归于后勤部门，感染科专职人员要进行监督;一次性无菌物品和消毒药械的管理归于设备科，感染科备案、检查;医院关于大型设备的配置及建筑的扩建、改建、新建需提交感染管理委员会研究决定等等，这些环节均要求感染科的参与。
三、医疗废物管理整改措施
1、建立健全医疗废物管理组织及管理制度。成立医院医疗废物管理工作领导小组，小组成员包括医务部门、护理部门、感染管理部门、后勤及各临床、医技科室的负责人。明确各部门工作职责，实行分级管理责任制。设置感染管理科为医疗废物管理监控部门，对医疗废物管理的各个环节定期进行监督、检查，并把监督、检查的结果及时向有关人员反馈，根据需要在不同范围内进行公示。同时通过监督、检查以评价各项规章制度、各部门职责的落实、到位情况、培训与宣传的效果，以及医疗废物管理措施的效果等。
2、完善医疗废物处置工作流程。根据《医疗废物管理条例》相关法律法规的要求，结合我院实际情况，制定了《禄丰县第二人民医院医疗废物处置流程图》，并张贴于各医疗废物产生科室醒目位置处。规范、指导各科室按照《医疗废物分类目录》的要求，对医疗废物进行分类、收集、处置等管理。
3、配备医疗废物收集、处置等相关设施、用品，保障工作措施落实到位。购进医疗废物专用包装袋、专用垃圾桶、暂存周转桶、利器盒等设施，对医疗废物进行分类收集处理。为医疗废物处置工作人员配备工作服、手套、口罩、帽子等防护用品，以保障相关工作人员的职业卫生安全。
4、设置医疗废物暂存间，严格暂存管理。鉴于我院科室不健全，规模较小，医疗废物产生量小的实际情况，利用现有地点，设置了一间专用的小型医疗废物暂存间。其外张贴医疗废物警示标识，其内放置专用的医疗废物周转桶，严格医疗废物暂存管理。
5、完善登记资料，严格档案管理。制作《医院医疗废物处置交接登记表》，对医疗废物的产生科室、来源、种类、数量、最终去向以及经办人、监督人等信息进行详细的等记。登记资料一式两份，分别由医疗废物产生科室和监管部门保管，保存三年以上备查。
6、医疗废物处置。极积联系相关资质部门，签订医疗废物处理合同，将医疗废物处置交由该部门集中处理。
四、规范消毒供应室整改措施
1、2014年医院投入近佰万元的资金通过政府招标改造了供应室，现即将投入使用，改造后周围环境清洁、无污染源，位置距临床科室的距离合理，方便下收下送，避免露天运送，光线充足、通风良好 ，墙壁及天花板光滑无裂隙，无尘，地面光滑易清洗消毒，无菌间内不得有下水道，污染区、清洁区、无菌区划分明确，并有实际的屏障，标志明显。人、物分流，工作区与生活辅助区分开，有无菌、清洁、污染物品通道或窗口。物流路径由污到洁，强制通过，没有交叉逆行。
2、严格分级规范管理，明确职责以及完善工作规划、目标，相关资料分类。
3、我院根据《医院消毒供应室操作技术规范》及相关制度标准打包灭菌，定期加强督查。
4、协调委托相关单位：对灭菌器、消毒液、纯水、空气进行生物学监测。
五、母婴保健技术服务管理整改措施
1、加强培训，先后两次组织产科医务人员到州妇幼保
城市环境卫生考察报告
今年，2月市管理局、市环卫处、城管支队组成一个考察团一行9人赴宁波市、镇江市、南京市，学习考察3城市的建筑垃圾管理情况。期间，与宁波市环境卫生管理处渣土管理办公室、镇江市建筑渣土管理处、南京市市容局等部门和单位进行了座谈和交流。现将学习考察情况报告如下
一、宁波市建筑垃圾管理情况
宁波市城市建筑垃圾的管理模式为市、区分级管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县、区城市管理部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理
的行政主管部门，负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。
《城市建筑垃圾管理规定》颁布实施以后，宁波市城市管理局依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理;宁波市建设委员会对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行市场准入管理，凡从事城市建筑垃圾经营服务企业，必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》;对建筑工地市容环境卫生管理采取签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作，目前其相关政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前宁波市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。
二、镇江市建筑垃圾管理情况
镇江市城市建筑垃圾的管理模式为统一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，其直属单位镇江市特种垃圾管理处具体负责
组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理出发，建立与之相适应的管理机制：市公安局交巡警支队机动大队成立四中队，6名干警与渣土管理处合署办公;市城管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。这种管理体制，加大了管理力度，融管理、服务和执法于一体，提高了行政管理效能。
镇江市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规相对比较健全，制定了《镇江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《镇江市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《使用暂行规定》、《镇江市建筑垃圾处置核准业务工作规定》、《镇江市渣土运输行业行为规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等10多个规范性文件。对建筑工地的监督管理方面，要求各施工工地出入口路面必须硬化处理，配备洗车设备，并确定一名卫生监督员，不经监督员同意，车
辆不准出场。同时采取预收一定数量的卫生保洁费用，以利于开展监督考核。
早在的时候，镇江市对从事建筑垃圾运输车辆实行密闭装置的改造，由市政府办公室牵头，市城管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告，提出具体工作要求。为推动这项工作的开展，市政府还决定，采取优惠的鼓励政策，在规定的时间内进行车辆改造的，市政府给予经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆，市政府共补贴40多万元。同时为了遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒行为，对车辆利用gps全球定位系统实施全程监控。
在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前镇江市政府还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。目前，镇江市从事建筑垃圾处置施工单位有18家，其中主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。为了加强行业管理，镇江市于12月经市民政部门批准，成立了镇江是建筑垃圾处置协
会，经过2年多的引导和强化，其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。
三、南京市建筑垃圾管理情况
南京市城市建筑垃圾的管理模式为市、区两级级管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，南京市固体废弃物管理处受南宁市市容管理局委托，依法按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《南京市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求，负责对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况进行检查、监督、指导、协调工作。主要包括：负责渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合利用、处置的管理;制定全市渣土管理的发展规划和日常整理工作;负责全市渣土管理信息收集、统计及上报工作;指导、协调、检查各区渣土业务管理工作;负责南京市建筑垃圾、工程渣土的处置核准，核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证;负责南京市建筑垃
圾、工程渣土处置场的设置审批;并依法对渣土处置违章行为进行查处。那一世范文网
南京市对市区建筑施工工地的监管力度大，对市区主要施工工地的出入口均安装设置无线视频监控设施，对施工工地出入口路面硬化、进出车辆冲洗和保洁行为实施监管。
在建筑垃圾工程渣土运输车辆监管方面，南京市于已经实施渣土运 输车辆密闭化改装、和市场准入管理工作，相关的政策法规健全，渣土运输行业自律管理规范。
11月22日，南京市政府颁布实施第262号人民政府令，进一步规范渣土设置场的审批和监管，以奖励的措施鼓励部门、单位和广大市民对规定的实施进行监督，加大了建筑垃圾处置监管力度。与此同时，在建筑垃圾消纳处置管理方面，南京市固体废弃物管理处制定了渣土处置场的审批条件及标准、渣土处置费补偿标准及审批规定，使渣土消
纳处置场的审批和监管工作更加规范化。
四、意见和建议
综合这次考察的情况，3个城市在建筑垃圾处置管理方面的管理模式、体制合理，相应的建筑垃圾处置管理职能明确;建筑垃圾管理相关政策法规比较健全，都有一个互通的建筑垃圾核准信息监控平台和有效的联动机制。结合我们的工作实际，为逐步做好建筑垃圾处置管理工作，建议：
1、建立健全建筑垃圾处置核准信息互通监控信息平台，同时制定出台建筑垃圾运输市场准入管理规定并组织实施。促使我市城市建筑垃圾排放、运输、消纳处置核准和监督管理工作进一步规范化。
2、筹备成立建筑垃圾运输企业协会，并建立一个建筑垃圾回收调剂利用交易平台，通过引导和行业自律，促使城市建筑垃圾的回填市场行为进一步规范化。
3、进一步理顺、明确相关部门建筑垃圾管理职能，形成建筑垃圾监督管理联动机制，进一步提高南宁市城市建筑垃圾处置管理行政效能。
为贯彻文明卫生的战略部署，按照环境卫生的具体要求，**社区于2011年6月24日至7月11日对辖区范围内*****片进行了调查，总的来看，环境卫生工作有喜有忧，但形势不容乐观。现将有关情况汇报如下：
一、*****卫生现状
我辖区****范围从******至昌新路段，辖区住户大约200多人。据调查显示，*****周边多为个体户，大中型企业约3个(******、*****、******等)，个体户约一百多家，店面门前环境“三包”实行较好。但******绿化带卫生问题严重，绿化带内垃圾成堆，管理和清扫难度极大，环境卫生令人堪忧。
二、******卫生现状
*****目前管辖三个小区(****、****、******)住户大约300多人。*******周边多为餐饮服务行业(阿隆海鲜坊、光华佬骨头煲、COCOTIME咖啡厅等等)，店面门前环境“三包”基本落实。阳光大道环境卫生问题依旧需要重视，主要存在问题有：
1、绿化带卫生问题同样严重，绿化带随处可见垃圾，清洁员难 以清扫，环境卫生严峻。
2*******江滨公园嬉戏人群较多，环境卫生难以保持全面清 洁，公园内生活垃圾乱丢。
3、滨江公园内垃圾桶未全面覆盖，垃圾清洁不够及时。
4、*******边堤塘(*****至*****)垃圾丢弃，堤塘垃圾无专门人员大面积清洁。
5、*****小区东面垃圾清理不净。基本的公共设施造成“无人管理、无人问津”恶性循环，其中的喷泉多年未喷水，垃圾丢弃随处可见，木质凉亭骨架腐蚀严重，花木多年未修建，花岗岩广场地面破损严重。
*****街道****社区
二0一一年七月十一日
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