农村环境卫生整治标语（精选15篇）
2. 开展环境卫生整治，营造清洁生活环境。
3. 管住脏乱差留下真善美。
4. 环卫工作人人参与，美好环境家家受益。
5. 加强基础设施建设，改善市容环境，提高农村文明。
6. 告别不文明行为，人人从我做起。
7. 注重卫生，保持清洁。
8. 少一件垃圾，多一块净土。
9. 农村是我家，卫生靠大家!
10. 文明卫生健康你我他，和谐社会幸福千万家!
11. 农村是我家，整洁靠大家。
12. 以关心，整洁农村，为荣;损害，环境卫生，为耻。
13. 积极推进农村环境卫生综合整治，营造整洁优美的人居环境。
14. 发挥农民主体作用，建设文明卫生新农村。
在国家重视三农的背景下, 农村环境问题亟待改善。改善农村环境质量, 推进农村建设, 国家环境保护部于2010年在全国启动了农村环境连片整治示范工作, 整治的主要内容包括农村饮用水、水源地保护、农村生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理以及历史遗留的农村工矿污染治理等5个方面。存在一些亟待解决的问题。
1 我国当前农村存在的环境问题
随着经济的迅猛发展, 农村环境问题日益显现。多年来, 我国对农村环境保护相对薄弱, 基础设施投入不完善。农村人口多, 居住地密集。随着人口增加, 生活垃圾日益增大, 目前大多数农村没有完善生活垃圾、污水收集系统, 农村居民没有好的生活秩序和生活习惯, 产生的生活垃圾和污水随意倾倒。生活垃圾、粪便等无序堆放, 加剧了农村环境污染, 直接影响村民的生存环境。突出表现为畜禽养殖污染物排放量巨大, 农业面源污染形势严峻, 农村生活污染增加, 农村工矿污染凸显, 城市污染向农村转移有加速趋势, 农村生态退化尚未得到有效遏制。农村环境质量不仅关系到农村居民的生活和健康, 也极大地影响着总体环境质量。
自2008年全国农村环境保护会议召开以来, 我国不断对农村环境建设加大资金投入, 着力实施“以奖促治”政策, 解决了一些地区的农村突出环境问题。
2 农村环境连片整治是解决农村环境问题的途径
农村环境与城市环境差距较大, 农村环境连片整治就是在充分考虑农村环境特点和规律的基础上作出的体创新。农村环境连片整治指的是以解决区域性突出环境问题为主, 对地域空间相对聚集的多个村庄实施同步、集中整治, 使环境问题得到有效解决的治理方式。农村环境连片整治坚持“突出重点、示范先行、确保实效、多方投入、逐步推广”的原则, 以科学发展观为指导, 以切实改善农村生产生活环境为目标, 在重点解决“问题村”污染问题基础上, 通过“抓点、带线、促面”, 集中资金分批分片滚动推进, 确保和扩大“以奖促治”惠民政策效果, 着力解决危害农民群众身体健康和影响区域可持续发展的突出农村环境问题, 切实改善农村环境质量。
但是, 目前农村环保工作仍存在较多问题, 农村环境综合整治资金投入规模与资金需求差距较大, 基层环保力量与农村环保形势发展不相适应, 农村环境保护技术支持不能满足环境整治任务的要求。各地政府和有关部门应充分认识农村环保工作的严峻现状, 正确把握农村环境连片整治工作的实质, 通过连片整治工作, 带动一个地方整体推进农村环境保护工作, 有效改善区域环境质量, 建立一套行之有效的农村环境保护长效机制, 真正起到探索道路、积累经验和示范推广的作用;要确保实现两个目标, 即出成效, 出经验;要切实抓好3个环节, 即选好示范区域、编好实施方案、做好督察考核;要积极建立4项机制, 即建立目标责任制、资金投入机制、运行管理机制和公众参与机制。同时, 要进一步深化“以奖促治”政策, 加大农村环境整治力度;完善农村环境综合整治目标责任制, 扩大考核范围;加大土壤环境保护力度, 全面落实保护规划;着力推进农业和农村污染减排, 重点控制规模化养殖和秸秆焚烧污染;开展农村环保专项执法行动, 推进监管能力和监察制度建设。
农村环境保护事关国计民生, 各地政府和有关部门应深入推进农村环境综合整治, 将农村环境保护与新农村建设、统筹城乡发展相结合, 与重点流域区域污染治理相结合, 与污染减排工作相结合, 切实提高连片整治成效, 开创农村新面貌。生活垃圾、污水及畜禽粪便均未得到有效收集和处理, 导致的环境问题将严重阻碍农村经济的发展, 农村环境质量也会迅速下降。
农村生活垃圾未经有效处理, 一些有毒有害物质会通过地表水体渗透土壤或水源, 再侵入人体, 损伤人体健康。生活垃圾中的剩菜剩饭与一次性快餐盒、木筷等一起被扔掉, 剩餐混杂其他垃圾, 滋生蚊蝇、产生大量细菌。同时产生对人畜有毒的氨气和硫化氢气体, 农村环境质量下降。
3 改善和提高农村环境连片整治区村民生活质量的需求
农村现阶段存在的环境问题是普遍缺乏完善的垃圾清运系统, 个村垃圾任意堆放, 沿河村庄则向河床倾倒, 垃圾产生的有毒有害物质的渗滤液, 进入土壤直接污染地下水或通过地表流入河流, 造成对地表水域的污染, 整治区脏乱差问题严重。随着整治区经济的发展, 农村收入水平的不断提高, 对生活质量的要求也与日俱增, 其中环境质量的提高也是保障村民生活质量的重要内容。
由此, 农村环境连片整治与重点流域污染防治、水源保护、区域城乡一体化结合在一起。为使“以奖促治”政策发挥更大成效, 环境保护部、财政部确定2010年~2012年共安排中央财政资金62亿元支持第一批8个省 (区、市) 开展示范工作 (其中2010年为20亿元) 。在农村环境连片整治中, 要求要严格落实资金配套, 用好、用足中央和省农村环保资金, 有效整合涉农资金, 充分发挥资金的规模效应和杠杆效应, 建立多元化资金配套渠道。
普及可持续发展意识和环境保护的宣传教育活动。通过宣传教育, 不断提高村民的生态环境保护意识, 组织村民参与农村环境保护建设, 培养社区居民形成人与自然和谐共生的生态意识, 为顺利完成农村环境连片整治工作贡献力量。
摘要：自2008年全国农村环境保护工作会议召开以来, 我国对农村环境基础设施加大资金投入, 解决了很多地区的农村突出环境问题。
关键词：农村环境连片整治
参考文献
一、目前农村环境污染的主要表现
1. 农药污染 据调查,我市有少数农民仍使用少量的高毒、高残留农药和不合理使用农药,使病害虫草抗药性增强,农作物农药污染加重,导致农产品中农药的残留超标,同时也导致生物的多样性遭到破坏,影响到土壤的肥沃性,有的土壤已变得不宜种植。
2. 化肥污染 2007年我市肥料施用量12.62万吨,其中氮肥8.16万吨。化肥流失情况:地表径流总磷流失量245.47吨,总氮流失量1141.07吨,氨氮流失量269.39吨;地下淋溶总氮流失量3301.59吨,氨氮流失量63.55吨。化肥的流失,使土壤的肥力下降,导致土壤大幅度板结。过量的化肥在土壤表面易挥发成气体,污染空气,从而侵害人和动物的呼吸道组织,引起病变;使蔬菜和水果维生素C的含量大为减少;使蔬菜、牧草、谷类作物中硝酸盐含量增加,硝酸盐易转化成亚硝酸盐,而亚硝酸盐与胺类结合形成的致癌物N-亚硝基化合物,极易诱发胃癌和肠癌,严重影响人民群众的身心健康。
3. 地膜污染 2007年我市地膜使用量3091.01吨,地膜残留量为437.95吨。此外,随着农民生活水平的提高,一次性非降解塑料制品也成为农民消费的必需品,因此,农田、道路、水塘、河道、溪流等遍布“白色污染”,给生态环境造成极大的危害。
4. 农田秸秆焚烧的污染 我市秸秆产量为256.59万吨,秸秆随意丢弃量为20.14万吨,秸秆田间焚烧量为38.86万吨,秸秆田间焚烧量占秸秆产量的15.1%。秸秆在燃烧过程中,烟尘弥漫,浓烟滚滚,产生大量的二氧化碳,从而破坏了臭氧层的温室气体,同时还会造成3种危害:一是使空气污染加重,能见度下降,直接影响交通、航空安全和空气质量;二是田间地头的树木和农作物有被熏死的危险,甚至可酿成火灾;三是被火烧过后的土地发硬、发干或形成板块状土壤板结,破坏土壤有机质,对种植业有百害而无一利。
5. 垃圾污染 由于农村垃圾收集系统不完善,加上农民的环保意识相对薄弱,垃圾随地堆放,致使农田、道路、河道、溪流成了天然垃圾桶,垃圾包围村庄的现象很突出。这不仅侵占了土地,而且还成为蚊蝇、老鼠和病原体的滋生场所。更严重的是,随着时间的推移,混合垃圾腐烂、发臭以及发酵,会释放出危害人体健康的气体,其渗滤液还会污染水体和土壤,进而影响农作物的产量和品质。
6. 畜禽养殖污染 2007年我市畜禽粪便产生量80.82万吨,尿液产生量27.37万吨。我们普查了全市140个养殖场、92个养殖小区和5301个养殖专业户,发现农民致富以后,虽然用上了自来水,盖起了二层楼,自家院内干净整洁,装修也上档次,但是人畜禽粪便和污水直排现象日趋严重,农村小沟、小河、水塘淤积、变黑、发臭和漂浮物蔓延的现象越来越严重。“污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱垛、畜禽乱跑”“室内现代化、室外脏乱差”已成为一些农村环境的真实写照。此外,不少村镇修建住宅缺乏统一规划,布局散乱,居住环境变得既不美观又不卫生,已变成了疾病传染的温床。
二、造成农村环境污染的原因
一是认识不足 长期以来农村面源污染问题被排除在环境控制之外,基本处于失控状态。这是对农村环境污染问题认识不足造成的。不仅是农民认识不足,各级领导也认识不足。
二是投入滞后 由于受历史的局限和经济体制的制约,基层政府提供环保基础设施等公共服务的能力非常薄弱,农村环保基础设施总体上处于空白状态,许多农村成了污染治理的盲区和死角。
三是宣传不够 由于受人力、资金条件限制,环保宣传教育还没有真正深入到农村,一些干部、群众的环境意识、环境法制观念和依法维权意识不强。日常生产、生活行为也缺乏必要的环境知识作指导,难以适应新农村建设的需要。
四是农村环保基础设施滞后 在农村,污水处理、垃圾收集等环保基础设施的资金投入不够,垃圾收集系统不完善,垃圾转运站严重短缺,农村生活污水处理率非常低。
三、大力推进农村环境保护的措施
1. 加强环保宣传,树立全民环保意识 一要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛宣传和普及农村环境保护知识,大力宣传发展生态农业、减少农药和化肥使用量的重要性,调动农民群众参与农村环境保护的积极性和主动性,维护农民群众的环境权益。二要在农村开展多种形式的宣传,努力营造一个人人关心生态环境、时时注意环境保护的社会氛围,以提高农民的环保意识。三要在广大农村干部中树立“既要金山银山,也要绿水青山”的科学发展观,将环境保护摆在促进农业发展的重要位置。四要尊重农民群众的环境知情权、参与权和监督权,促进农村环保适用技术的广泛应用和农民生产、生活方式的转变。五要大力推进循环农业,优化农业产业结构,实现农业无害化清洁生产,发展高效、生态农业。
2. 加快生活垃圾处理场建设步伐 一要积极推广户分类、村收集、乡运输、县处理的垃圾处理方式,有条件的乡镇,可以联合周围村庄,推进区域性垃圾集运和集中处理。二要加强垃圾资源化的宣传、引导,动员农民实行垃圾综合回收利用。
3. 推广农村“改厕、改圈、改厨”三位一体沼气池模式 截至目前我市推广农村“改厕、改圈、改厨”三位一体沼气池模式已达到了13万户,如果1口10米3的“一池三改”模式1年能为农户直接带来的经济效益为1500元,那么13万户“一池三改”可为农民带来的经济效益就有19500万元。同时,人畜禽粪便直接引入密闭沼气池,经过厌氧发酵,实现粪便无害化处理,既阻断了病菌的传播渠道,降低了人畜禽的发病率,保障了居民的身心健康和畜禽的安全生长,又有效地改善了农村公共卫生脏、乱、差的状况。实践证明,这不仅解决了人畜禽粪便等污染问题,而且通过使用沼气做饭、沼气照明、沼液喷洒蔬菜果树(代替农药)、沼渣作为有机肥料给农作物施肥(代替无机化肥),从而实现了废弃物的资源化利用。尤其是利用沼液和沼渣作为有机肥料还田,可增加土壤有机质,提高土壤肥力,减少使用化肥、农药,降低了农产品中农药和重金属的残留量,进而大大减轻了农村的环境污染。
4. 大力推广节肥节药技术 一是进一步调整优化用肥结构,大力推广测土配方施肥技术,提高肥料利用率。二是推广应用高效、低毒、低残留农药新品种,大力提倡农业防治、物理防治和生物防治,减少化学农药用量。三是淘汰“跑、冒、滴、漏”的施肥喷药器械,改用优质高效农业器械,提高化肥农药使用效率。
5. 加强农产品产地环境管理 严格控制主要粮食产地和蔬菜基地的污水灌溉,加大对有机食品、绿色食品和无公害食品生产基地的建设和环境监管力度。同时,要建立土壤环境质量监管体系,做好土壤污染状况调查,搞好土壤污染修复,确保农产品质量安全。
6. 鼓励发展有机农业和生态农业 有条件的地方应加快发展有机农业和生态农业步伐,实现农业可持续发展;条件尚不具备的,也应千方百计减少化学肥料和化学农药的使用量,增加有机肥料、生物肥料和生物农药等无公害肥料、农药的使用量。
no.1 创建环保模范城市，建设环保绿色家园
no.2 建环保模范城市，创美好幸福生活
no.3 创建环保模范城市，促进社会可持续发展
no.4 创模你我他，实惠在大家
no.5 树立科学持续发展观 全民共创环保模范城
no.6 保护一片绿地，撑起一片蓝天
no.7 让天空永远湛蓝，让绿荫拥护家园
no.8 保护环境 功盖千秋，破坏环境 祸及千古
no.9 草木无情皆愿翠，行人有情多爱惜
no.10 提高环保意识，建设美好家园
no.11 污染环境千夫指，保护环境万人颂
no.12 蓝天之下你我他，优美环境靠大家
no.13 以关心整洁农村为荣，损害环境卫生为耻
no.14 学习卫生 防 病 知识，增强农民卫生意识
no.15 食品卫生无小事，您的健康是大事
no.16 食品卫生，连着你和我，连着千万家
no.17 积极推进农村 环境卫生综合整治 ，营造整洁优美的人居环境
no.18 开展环境卫生整治，营造清洁生活环境
no.19 环卫工作人人参与，美好环境家家受益
no.20 环境卫生整治, 从娃娃抓起 从家庭抓起
no.21 人人动手，消灭四害，提高人民健康水平
no.22 全民发动，积极开展环境卫生整治活动
no.23 全民参与，治理环境，建设村容整洁的新农村
no.24 建立新绿色生态村，构建社会主义新农村
no.25 培育文明新风，构建和谐农村
no.26 建设新农村，弘扬新风尚
no.27 发挥农民主体作用，建设文明卫生新农村
no.28 全党动员，全民参与，共建文明卫生新农村
no.29 大家一条心，建设卫生文明新农村
no.30 加快发展循环农业，构建环境友好型 新 农村
no.31 建设新农村，倡导新生活
no.32 热爱村庄，热心 卫生
no.33 整洁家园，人人有责
no.34 村庄是我家，卫生靠大家
no.35 热心卫生工作，创造美好环境
no.36 家家讲卫生，户户比洁净
no.37 倡导文明新风，共建美好家园
no.38 创建农村美如画，点滴小事见精神
no.39 建设 卫生村庄， 共建 美好家园
no.40 管住脏 乱 差，留下真 善 美
no.41 鲜花还需绿叶扶，村庄更需村民护
no.42 人人讲卫生，家家树新风
no.43 卫生关联你我他，齐抓共管靠大家
no.44 手拉手，心连心，创建农村新天地
no.45 你我多一份自觉，村 庄 多一份清洁
no.46 倡导文明新风，共建卫生家园
no.47 环境你不爱，美景不常在
no.48 公德规范言行，文明美化心灵
no.49 清扫清洁坚持做，亮丽环境真不错
no.50 要想生活好，洁净离不了
no.51 万众成一心，脏乱不近身
no.52 农民素质高一分，农村形象美十分
no.53 爱我村建我村，做个文明好村民
no.54 洁净向我走来，我为洁净添彩
no.55 新政策，新农村，新农民， 新形象
no.56 建设新农村，卫生要先行
2、开展“环境育人工程”，构建社会主义新农村
3、整治工作人人参与，美好环境家家受益
4、建设新农村，卫生要先行
5、推进农村环境卫生综合整治，营造整洁优美的人居环境
6、开展环境卫生整治，营造清洁生活环境
7、发挥村民主体作用，建设文明卫生新农村
8、环境整治一条心，建设文明新农村
9、管住脏、乱、差，留下真、善、美
10、鲜花还需绿叶扶，村庄更需村民护
11、农民素质高一分，农村形象美十分
12、培育文明新风，构筑和谐农村
13、村庄是我家，环境靠大家
14、治理脏乱差,受益你我他
15、改善卫生环境，享受健康人生
16、讲文明、讲卫生、改陋习、树新风
17、投身环境治理，争做文明村民
18、人人参与环境治理，天天享有健康生活
19、环境关联你我他，综合整治靠大家 20、人人关爱家园环境，全民参与综合整治
21、治理“脏、乱、差”，要靠“你、我、他”
22、全民参与整治，共建美好家园
23、积极参与环境治理，共绘农村碧水蓝天
24、全体动员，全民动手，掀起环境综合治理新高潮。
25、开展农村环境综合治理，营造清洁整齐优美环境
26、治理农村环境，共建美好家园
27、人人关爱村庄环境，全民参与综合治理
28、开展村庄环境治理，改善生态人居环境
开展城乡环境综合整治 营造清洁整齐优美环境
开展城乡环境综合整治 提升城乡居民生活质量
开展城乡环境综合整治 促进双胜又好又快发展
综合整治城乡环境 造福双胜城乡市民
整治城乡环境卫生 改善城乡容貌秩序
清洁城乡告别陋习文明行为从我做起
人人关爱城乡环境 全民参与综合整治
环境整治人人参与 美好环境家家受益
整治城乡环境卫生 优化双胜发展环境
环境关系你我他 综合整治靠大家
草儿绿、花儿香 环境优美人健康
市民素质高一分 城乡环境美十分
大家小家是一家 爱护环境靠大家
保护生态环境 倡导文明新风
养成良好习惯 共享美好人生
做文明市民 建美好家园
垃圾不乱扔 城乡更卫生
文明双胜 和谐家园
讲文明、讲卫生,改陋习、树新风
说文明话,行文明车,走文明路,办文明事,做文明人
加强基础设施建设,改善市容环境,提高城市文明
塑造城市个性,优化城市环境,提升城市文明
加强城市的长效管理,创造和谐优美的人居环境
瑞安是我家,文明靠大家。
治理“脏、乱、差”,要靠“你、我、他”.
创文明城市,做文明市民
清洁瑞安,从我做起
治理“脏、乱、差”,告别不文明行为,人人从我做起
讲文明,必陋习,清洁瑞安,从我做起
告别不文明行为,做健康文明瑞安人
改善市容市貌,提高城市品位,树立整洁优美的城市形象
告别不文明行为,人人从我做起。
开展城乡环境综合整治 营造清洁整齐优美环境
开展城乡环境综合整治 提升城乡居民生活质量
开展城乡环境综合整治 促进峨眉又好又快发展
综合整治城乡环境 造福峨眉城乡市民
整治城乡环境卫生 改善城乡容貌秩序
清洁城乡告别陋习文明行为从我做起
人人关爱城乡环境 全民参与综合整治
环境整治人人参与 美好环境家家受益
整治城乡环境卫生 优化峨眉发展环境
环境关系你我他 综合整治靠大家
草儿绿、花儿香 环境优美人健康
市民素质高一分 城乡环境美十分
大家小家是一家 爱护环境靠大家
整治城乡环境 共建美好家园
保护生态环境 倡导文明新风
养成良好习惯 共享美好人生
做文明市民 建美好家园
垃圾不乱扔 城乡更卫生
文明峨眉 和谐家园
1 农村环境污染现状
1.1 现代化农业生产造成的各类污染
由于我国人多地少, 为了提高农作物的产量, 现代化农业生产不得不通过施用大量的化肥、农药、地膜等来提高土地资源的利用率, 进而造成了各类污染。资料显示[1], 化肥在施用过程中浪费严重, 有60%左右逸失于环境中, 所产生的污染严重。一是不合理施用化肥, 造成土壤板结、地力下降。二是部分化肥随农业退水和地表径流进入河、湖、库、塘, 污染了水体, 造成了水体富养化。三是化肥的不合理应用会造成大气污染。四是化肥含有有害成分, 如重金属、无机盐等, 长期施用化肥对农用环境造成影响, 影响了植物品质。此外, 农作物吸收了化肥中含有的重金属成分后, 通过食物链, 会间接危害人体健康。农药虽然是防治病虫害的有效途径, 但是大量使用也会致死有益生物, 破坏农田生态系统的多样性, 而且农药也会通过食物链对人体的健康造成危害。一到雨天, 农田的农药会随着雨水的冲刷作用等移转到周边的池塘、溪流等, 污染农村的水源。农膜的使用可以给农业带来经济效益, 但同时也会造成农田土壤的污染。农膜残留在土壤中, 导致土壤通透性变差, 随着地膜栽培年限的增长, 若不及时回收残膜, 其残留量会不断积累, 土壤结构受到破坏, 土壤肥力水平进而降低, 导致地下水难以下渗、土壤次生盐碱化。
1.2 基础设施建设落后造成的生活污染
1.2.1 畜禽养殖造成的污染。
现代人对肉类的需求不断增加, 直接导致了畜禽业的迅速发展。当前, 农村的畜禽养殖大都呈分散状态, 数量多、种类杂, 畜禽粪便更是直接排放, 不但严重污染了周边环境, 更会引起地表水的富营养化, 甚至导致水污染问题的出现。若不及时治理畜禽环境污染, 环境将进一步恶化, 人类健康和生态平衡将受到巨大威胁[2]。1.2.2生活污染物的排放。随着村民生活水平和消费能力相应提高, 垃圾的数量和种类也越来越多, 农村垃圾污染问题日益严重。2006年环境公报中指出, 我国农村每年约产生1.2亿t生活垃圾和超过2 500万t的生活污水。
2 农村环境整治对策
2.1 建立有效机制, 加强农村环境综合整治工作
2.1.1 开展农村环境综合整治。
各级地方政府、各有关部门应认真展开农村环境综合整治工作, 重点做好饮用水源保护、水污染治理、垃圾处理、人畜粪便污染治理和综合利用, 要把相关责任落实到单位、到个人, 并定期对农村环境综合整治工作进行督察。
2.1.2 完善农村环境保护相关法律法规。
农村环境综合整治工作必须是有法可依, 有法必依的。然而, 广大的农村地区还缺乏有效的环境保护法律法规监管, 制订和完善农村环境综合整治工作的法律规定, 逐步建立健全适应各地农村特点和治理工作实际需要的法律法规体系, 势在必行。可按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿”的原则, 研究制订农村区域间、城乡间的生态补偿政策[3]。
2.1.3 强化村民的生态环境保护意识。
政府和有关部门要高度重视农村的环境保护宣传工作。一是充分运用电视、网络、公布栏、报纸等宣传媒体, 让村民意识到各类环境污染的危害, 认识到污染直接与自身健康息息相关, 使其不断提升环保意识。二是从娃娃抓起, 加强对农村中小学生以及幼儿园儿童的生态环境保护教育, 通过提升他们的环境保护意识来影响带动他们的家人共同保护好自己周边的生态环境。三是加大村民对自己村庄环境的监督权、环境治理工作的知情权和参与权, 提升村民保护自身周边环境的主人翁意识。
2.2 把现代生物技术有效运用到农村环境治理工作之中
现代生物技术比如微生物厌氧堆肥技术、微生物好氧堆肥技术、生态工程技术、生态修复技术、生物处理技术、生物质气化技术、发酵床生态养猪技术等, 如果能把这些技术有效运用到农村环境整治工作当中, 必然能产生事半功倍的效果。例如, 河南省滑县滑华养猪场采用发酵床生态养猪新技术, 通过对该场近千头仔猪和中猪的试验喂养和测试, 归纳出运用发酵床养猪新技术与一般传统养猪法相比具有彻底解决养猪对环境的污染、改善猪舍环境、提高饲料利用率、提高猪肉品质、变废为宝、节工省本6个优点[4]。又如, 研究表明有些微生物菌剂能加速作物秸秆的腐熟和促进有机废物的发酵、土壤环境的净化和修复作用的农药残留降解菌剂、水体净化菌剂和土壤生物改良剂 (生物修复剂) 等方面的研制开发已取得良好应用, 并具有广阔前景[5,6,7]。笔者认为, 利用现代生物技术大力发展绿色农业、生态农业、可持续农业, 是处理农村环境问题的有效对策, 也是未来我国农业发展的一大趋势。
摘要：对农村环境污染现状进行了综述, 并从管理层面和技术层面提出了农村环境整治工作的对策, 同时提出利用现代生物技术大力发展绿色农业、生态农业、可持续农业是处理农村环境问题的有效对策, 也是未来我国农业发展的一大趋势。
关键词：农村,环境污染,现状,对策
参考文献
[1]卢艳丽, 闫百瑞, 宋志博.农村环境污染现状及治理对策[J].北方环境, 2011 (21) :132-133.
[2]张雪绸.我国农村环境污染的现状及其保护对策[J].农村经济, 2004 (9) :86-88.
[3]鲁岩.建立健全资源有偿使用制度与生态环境补偿机制[N].大连日报, 2008-03-11.
[4]王桂梅.推广发酵床生态养猪新技术解决畜禽养殖污染[J].河南农业, 2010 (10) :50.
[5]朱昌雄.我国生物肥料标准研究进展及建议[J].磷肥与复肥, 2005, 20 (4) :5-7.
[6]盛下放.硅酸盐细菌NBT菌株解钾机理初探[J].土壤学报, 2001, 39 (6) :863-871.
强化举措，上下联动，实施重点突破
首先明确职责，夯实责任。结合洛南县农村环境综合整治工作实际，制定和下发了《洛南县农村环境综合整治工作实施方案》和《关于加强农村环境综合整治工作的通知》等一系列农村环境综合整治指导性文件，将年度农村环境综合整治工作任务分解到各镇办、部门，细化到村组和保洁员，实行了县级部门包抓农村环境综合整治工作责任制，县政府与各镇办、部门、各镇村与辖区相关单位层层签订目标责任书，对环境综合治理工作实施目标管理。
其次是集中整治，全力攻坚。聚焦脏乱差突出问题，坚持党员干部带头，广泛发动群众，大力开展治“脏”行动和治“乱”行动。去年以来，全县累计投入人力38000人（次），组织开展集中整治活动130次，整治重点区域136处，出动工程机械480台（次），治理河道110余公里，清理“三堆”562处，清理生活垃圾 1300余吨。
再次是示范带动，打造亮点。按照“统一规划、因地制宜、典型示范、彰显特色”的原则，以北部片区、307省道沿线为重点，整合各部门涉农资金，大力开展农村生活垃圾、生活污水综合治理及公共设施配套，坚持精细化组织、高标准实施、快节奏推进，做到握紧拳头，重点突破，打开局面，形成示范。
统筹协调，建章立制，推进长效管理
在农村環境综合整治工作中，着力推进农村环境综合整治“五大机制”建设，实现整治工作由运动式突击向常态化管理转变。
一是建立经费保障机制。采取“国家争取一点、县财政扶持一点、镇办补贴一点、村组自筹一点”的“四个一点”办法，广泛筹措整治工作经费，对陕南移民搬迁、新农村建设、工赈移民等其他涉农项目资金进行整合，为环境整治工作提供资金有效保障。二是建立农村环境保洁机制。将各镇（办）驻地社区保洁员纳入公益性岗位管理，享受公益性岗位待遇。三是建立协调联动机制。明确了镇（办）的主体责任和各部门的指导协调责任，建立了“横向到边、纵线到底”的网格化环境监管体系，做到环境整治不留死角、不留盲区。四是建立村民自治机制。积极推行村（居）民自治管理，制定了村（居）民公约、环保公约，将环境整治责任落实到村组干部、居民住户，细化到村庄院落、背街小巷、街道路段，联效联薪、奖惩挂钩。五是建立督查考核机制。坚持每月开展一次专项督查，由县整治办主抓、督查室协同、电视台跟进，推进“月检查、季通报评比”机制常态化，开展定期、不定期的明查、暗访、督办，对各镇突出环境问题实行清单化管理，定任务、抓督办、促落实。
洛南县紧紧围绕“推进绿色发展、建设美丽洛南”主题，以更大决心、更高标准、更大力度、更实措施持续推进洛南县农村环境综合整治工作，努力开创农村环境整治新局面，倾力打造更加干净、更加靓丽、更加美好、更加宜居的新洛南。
１、认真贯彻落实市委市政府开展城乡环境综合治理的重大决策部署 ２、积极行动起来，共同创造清洁、文明、优美、和谐的生活环境 ３、塑造城市个性，优化城市环境，提升城市文明
４、全体动员，全民动手，掀起城乡环境综合治理新高潮 ５、坚持科学发展观，扎实推进城乡环境综合治理工作
６、开展城乡环境综合治理进企业活动，促进内江经济又好又快发展 ７、开展城乡环境综合治理，营造清洁整齐优美环境 ８、治环境，强管理，补短板，促发展
９、美化环境、美化语言、美化行动、美化心灵 １０、清洁城乡告别陋习，文明行为从我做起 １１、开展城乡环境治理，改善生态人居环境 １２、人人关爱城乡环境，全民参与综合治理 １３、讲文明、讲卫生，除陋习、树新风 １４、人人参与环境治理，天天享有健康生活 １５、治理城乡环境，共建美好家园 １６、倡导文明新风，共建美好家园 １７、管住“脏、乱、差”，留下“真、善、美” １８、消除城乡脏乱差，创建城乡新文明 １９、崇尚文明，告别陋习，从我做起 ２０、城乡环境共清洁，革除陋习我行动 ２１、环境关联你我他，齐抓共管靠大家 ２２、美好企业是我家，爱护靠大家 ２３、环境治理，人人有责
２４、环境治理人人参与，美好家园人人受益 ２５、积极参与环境治理，共绘内江碧水蓝天 ２６、优化人居环境，提升城市品位，树好XX形象 ２７、改善市容环境，提高城市文明
２８、加强城市的长效管理，创造宜居乐业新松江 ２９、XX是我家，文明靠大家。
３０、治理“脏、乱、差”,要靠“你、我、他”
３１、治理“脏、乱、差”,告别不文明行为，人人从我做起 ３２、讲文明，必陋习，清洁瑞安，从我做起
３３、改善市容市貌，提高城市品位，树立整洁优美的城市形象 ３４、开展城乡环境综合整治,营造清洁整齐优美环境 ３５、开展城乡环境综合整治, 提升城乡居民生活质量 ３６、开展城乡环境综合整治,促进XX又好又快发展 ３７、综合整治城乡环境,造福峨眉城乡市民 ３８、整治城乡环境卫生,改善城乡容貌秩序 ３９、人人关爱城乡环境,全民参与综合整治 ４０、环境整治人人参与, 美好环境家家受益 ４１、整治城乡环境卫生,优化峨眉发展环境 ４２、环境关系你我他,综合整治靠大家 ４３、市民素质高一分,城乡环境美十分 ４４、大家小家是一家,爱护环境靠大家 ４５、整治城乡环境,共建美好家园
４６、深入实施环境整治三年行动，合力建设生态宜居乐业松江 ４７、打赢治理“五违”战役，全面改善生产生活环境 ４８、依法铁腕整治“五违”，全面改善区域环境 ４９、治“五违”改“十乱”，补短板促发展
５０、整治五乱，补齐短板，改善环境，重塑形象
1、认真贯彻落实市委市政府开展城乡环境综合治理的重大决策部署
2、整治五乱，补齐短板，改善环境，重塑形象
13、开展城乡环境综合整治,促进新浜又好又快发展
14、开展区域环境整治，推进建设用地减量
15、全体动员，全民动手，掀起城乡环境综合治理新高潮
16、开展城乡环境综合治理，营造清洁整齐优美环境
17、积极行动起来，共同创造清洁、文明、优美、和谐的生活环境
18、开展城乡环境治理，改善生态人居环境
19、整治城乡环境,共建美好家园
110、打赢治理“五违”战役，全面改善生产生活环境 111、人人关爱城乡环境,全民参与综合整治 112、环境关系你我他,综合整治靠大家 113、打赢治理“五违”战役，全面改善生产生活环境 114、开展城乡环境综合治理，营造清洁整齐优美环境 115、优化人居环境，提升城市品位，树好新浜形象 116、开展城乡环境综合整治, 提升城乡居民生活质量 117、治环境，强管理，补短板，促发展 118、美化环境、美化语言、美化行动、美化心灵 119、环境关联你我他，齐抓共管靠大家 120、打赢治理“五违”战役，全面改善生产生活环境 1
近段时间，香梅乡党委、政府积极响应县委、县政府的号召，广泛宣传，全民动员，在全乡范围内迅速掀起了村级环境卫生整治的高潮。 通过近一个多月时间的整治，目前，该乡的农村面貌焕然一新。
为了切实改变长期以来村级环境卫生脏、乱、差的现象，香梅乡党委、政府高度重视，把环境卫生工作作为全年工作的重中之重来抓。一是广泛宣传，层层动员。通过层层召开会议，制作宣传牌50余块，书写永久性标语100余条，发放环境卫生“三包”承诺书4000余份，给学生上一堂环境卫生整治课等等，使农村环境卫生整治工作的重要性和必要性家喻户晓，老百姓主动搞卫生的意识明显增强。二是强化措施，落实责任。各村根据实际情况，制定切实可行的工作方案、村规民约，并实行片长包片，驻村干部包村、包路段，村干部包组、包户的包干责任制。推行乡政府评先进村、村里评清洁组、组里评清洁户的检查评比制度。建立星级文明卫生村庄、文明卫生组、文明卫生户升级考核评比办法。三是保障经费，落实工作。该乡共投入资金12万元，购买了垃圾桶200余个，清理村庄垃圾400余车合400多吨，清除60公里村、组级公路两边的杂草，清理河道20公里，清理水塘100个，建立垃圾池150个，拆除乱搭乱建30余处。四是加强督查，严格奖惩。该乡每月组织一督查、一排名、一点评，每季度一考核，对考核得分前三名的村分别给予3000、、1000元的奖励;对评为清洁组、清洁户的颁发奖牌;对连续2季度排名倒数后三名且得分未达标的村，对村支书、主任实行诫勉谈话;连续3季度排名倒数后三名的且未达标的村，取消该村年度综合绩效评估先进单位的评选资格和村支书、主任该年度评先评优资格，扣罚年终绩效工资。
1.科学谋划，高度重视农村环境综合整治工作
根据长春市粮多，秸秆多，畜禽多，粪便多，农村脏乱差的实际，制定下发了《长春市改善农村人居环境行动计划》。总体思路和目标是，按照“五整治、五提升”的要求，全面推进农村环境综合整治工作，利用三年左右的时间，逐步建立农村环境卫生管护长效机制，全面改善农村生产生活条件，从根本上改变农村面貌。到2016年，全市农村环境清洁率达到70%，美丽乡村示范村和中心城区环境清洁率达到100%。力争使全市绝大部分村屯环境得到有效整治，村容村貌更加整洁，生态环境更加优良，乡村特色更加鲜明，公共服务更加配套，建设成为宜居宜业的新农村。重点实施4项措施。一是百村示范。重点建设100个美丽乡村示范村，其中省级重点村72个，市级28个，全年完成建设项目199个；二是配套推进。集中整合10个部门11个农村环境建设项目，集中投入，配套推进；三是城乡一体。城区和开发区率先开展农村环境整治，推广“户分类、组保洁、村收集、镇中转、区处理”的模式，实现农村环卫设施、农村保洁员队伍、日常保洁制度三个全覆盖；四是全域提升。全市集中组织开展春、夏、秋三个农村环境卫生整治攻坚战，县域所有村全面达到“三消灭、两建立”标准，既消灭垃圾围村、消灭柴草垛进屯、消灭“四害”；普遍建立环境卫生保洁村规民约，普遍建立环境整治“门前三包”。2014年，全市投入环境整治资金2616万元，出动人力25万人，出动车辆6万台次，清运垃圾40万立方米，清理柴草垛3万个，维修道路1700公里，栽花13万株，专兼职保洁员人数达到6529人。初步解决了“垃圾围村”现象，农村环境卫生整体水平明显提升。
2.加大投入，重点加强基础设施建设
2014年，长春市获得省补资金3161万元，市财政拿出专项资金1160万元。整合涉农部门的项目资金，配套推进饮水安全、危房改造等12个环境建设项目。建设农村水泥（油）路1000公里，绿化美化村屯50个，改造农村危房3500户，新建农户科学储粮仓2.5万套，完成“一事一议”财政奖补项目168个，实施50个村环境连片整治，武装12个乡（镇）和120个村健身器材，农村安全饮水问题基本解决。绿园区在全省率先实施整体绿化美化工程，三年累计投入改善农村环境整治资金7780万元。德惠市沿102线布设了“一带十村”，投入1000万元进行了集中打造，建设农村环境的靓丽风景线。全市农村基础设施建设水平不断提高，环境卫生面貌有了根本改观。
3.加强领导，着力提升农村人居环境建设水平
一是统一部署。市委常委会专题听取了关于改善农村人居环境工作情况，在全市农村工作会议上，省委常委、长春市委书记高广滨进一步明确要求：綜合整治农村环境是推进幸福长春建设的重要内容，要坚持不懈地抓下去，要突出重点整治内容，努力为农村农民办一些实事好事；二是会议推动。去年7月，长春市召开改善农村人居环境现场会。召集各县（市）区、开发区的行政主要领导、分管领导，现场观摩7个县（市、区）和开发区，23个乡（镇），105个村。姜治莹市长亲自带队参观检查并讲话，对全市农村人居环境建设工作进行再动员、再部署；三是宣传引导。组织长春日报、晚报、交通之声、广播电台和电视台对环境卫生春季攻坚战的开展情况进行了专题宣传。并制作了专题片《长春市改善农村人居环境建设纪实》和宣传画册《农村人居环境建设剪影》，系统展示全市农村人居环境建设的成果；四是推广模式。在实践中，长春市探索出多种长效管理模式，比如绿园区“城管下乡，城乡一体”管理模式；榆树市恩育乡红庙村“村规民约，村民自治”管理模式；九台市政府“政府扶持，农民参与，村级组织”的管理模式；农安县陈家店村“建农民新居，实行社区化管理”的管理模式。这些模式的积极推广，对全市面上工作起到了很好的带动作用；五是部门联动。注重明确部门责任，分兵把口，形成合力。年初全市农村工作会议印发了《长春市首届“最美乡村”评选活动方案》，围绕村庄建设、产业发展、生态环境、民俗特色和乡风文明等方面的内容进行综合考量，开展长春市首届“最美乡村”评选活动，提升全市农村人居环境在全省的知名度和美誉度。今年3月份，下发了《长春市开展农村环境卫生集中整治月活动方案》，对全年的整治任务明确部署，逐步建立农村环境卫生管护的长效机制。
我们将认真贯彻落实省农委会议精神，与相关部门共同努力，合力推进农村环境综合整治工作，为建设美丽乡村，开创社会主义新农村建设新局面做出努力。
2015 年10 月24 日, 在江苏省南京市召开的全国农村环境连片整治工作现场会上获悉, 自2008年农村环境“以奖促治”政策实施以来, 中央财政累计安排资金315亿元, 支持建成并运行了一大批农村环境保护和污染治理设施。
会议要求, 当前应结合新形势新任务, 调整完善“以奖促治”政策, 要坚持三个原则:一是分清事权、明确责任, 划清农村环境保护事权与支出责任;二是规划引领、加强统筹, 对“十三五”期间“以奖促治”工作进行系统规划;三是因地制宜、突出重点, 结合各地财政承受能力, 合理确定目标任务。
来源:《农民日报》
尊敬的各位领导、同志们：
区农村环境卫生百日整治工作开展以来，我们Xx乡党委、政府高度重视，迅速部署，扎实安排，倾全乡人力、物力对辖区环境卫生进行集中整治，全力营造清新、整洁、文明、和谐的农村人居新环境，着力打造Xx山下最美丽的乡村。
在这项活动中，我们的具体做法是：
一、全面部署，集中整治，齐心美化新Xx
为进一步提升人居环境和对外形象，我乡紧紧抓住区委、区政府开展农村环境卫生百日整治行动的契机，全面安排，集中部署，成立了由乡主要领导任组长的环境卫生整治工作领导小组和×个整治督察组，先后制定了《乡村集市卫生管理办法））、《农村环境卫生管理办法》等制度。同时，在在全乡范围内进行大力宣传，让环境卫生整治行动深入民心。乡政府先后编发了×余份有关环境卫生整治活劫的宣传单，并发放了×余份《（告各位商户的一封信》，悬挂×条宣传横幅，出版×面黑板报，出动宣传车×次，编写《百日整治活动简报》×期，在全乡营造了良好的舆论氛围，为全面推进环境卫生整治工作顺利实施打下了坚实的基础。
二、分类施治，重点突破，开辟整治新途径
在全面推进整治工作中，Xx乡将集贸市场作为环境卫生整治的重点和难点，采取分类施治、各个击破的办法，通过《告商户的一封信》，要求各个商户规范经营，严禁出店或占道经营；更换不符合标准的门头牌匾，严禁乱搭乱建；按时清洗牌匾和门窗，保持卫生整洁。充分利用农村赶集日，全体干部佩戴“卫生督察”红袖套，集中整治各类出店经营和乱搭乱建行为，并及时调用车辆，对市场南边的垃圾沟进行填埋，彻底改变市场卫生脏乱差差现象。
三、统筹全局，严明考核，探索管理新机制
建立长效管理机制是做好农村环境卫生整治的有力保障。我乡有机地将创先争优活动和环境整治活动相结合，在全乡范围内广泛开展“五好干部”和“五好党支部”评比活动，在基层干部中形成了比干劲、比能力、比贡献、创一沆的良好局面。同时，实行领导包片、干部包村的工作机制，每十天在全乡发一次简报，通报全乡环境卫生整治行动和各村的进展情况，及时召开全乡×个村的主要干部以及机关全体干部参加的全乡环境卫生整治工作推进会和现场会，宣传好的经验及做法，对工作措施不力，工作责任不实，工作进度缓慢的村进行通报批评。对在整治工作中成绩突出的村给予奖励，对思想不到位、整治不力的村进行处罚，对排名最末的促其限期整改提标。除此之外，采取定期督查、突击检查、随机抽查、等方式，对乡村环境卫生进行督导督察，确保了环境卫生整治质量的全面提升。
据统计，全乡共配备专职保洁员×余人，并购置保洁车×辆，保洁员工作服×套，为每名村保洁员月发放工作补贴× ×元；共投入环境卫生整治资金×余万元，粉刷墙面I×平方米，清理垃圾×多车，共投入人力×人次，粉刷行道树×多株，设置固定垃圾填埋场×个，清理排水渠×.×公里，有效地改进了全乡的整体形象。虽然在前一阶段工作开展中，我们取得了一些成绩，但这与区委、区政府领导的要求，与全乡人民群众的期盼，和兄弟单位相比还有一定的差距。
下一步我们的工作打算是：
l、继续再动员，掀起“百日整治”新高潮。我们将以本次现场会为契机，继续全面动员，全民参与，抓重点，攻难点，扫盲点，出亮点，再次掀起“百日整治”工作新高潮，使全乡环卫面貌在前一阶段工作的基础上更上一个新的台阶。
2、抓整治提标，不断提升环境容貌水平。继续抓好各村环境卫生大整治工作，不断提升整治标准和质量，使全乡环境卫生容貌发生质的变化。
3、抓典型推广，树立整治样板。本次环境卫生整治活动开展以来，我乡涌现出一一批典型村，他们的做法很切合农村实际，深受群众拥护和支持。我们要通过树立先进典型，推广先进经验与做法，促进全乡环境容貌齐头并进，全面提升。
4、抓督促检查，确保整治效果。采取集中检查、随时抽查、重点督查等方式，深入村组、单位，加强对各村、各企事业单位“百日”整治活动的督促检查，发现问题责令立即整改，确保“百日”整治活动扎实深入，取得实效。
5、抓建管并重，巩固整治成果。在抓好环境综合大整治的同时，继续坚持“建管并重、重在管理”的方针，不断巩固农村环境卫生“百日整治”工作成果。结合我乡实际，制定重点治理区域、整治标准，实行目标到村、整治到户、任务到人的工作机制，认真落实“环境卫生门前三包制度”，健全完善卫生保洁与垃圾清运、卫生设施维护、保洁人员管理考核等一系列制度，实现环卫管理工作制度化、规范化。要通过长效管理，不断巩固整治成果，提升整治水平，努力把Xx打造成为Xx山下名副其实的最美丽乡村。
不妥之处，敬请各位领导多批评指正。
2. 倡导文明新风，共建卫生家园。
3. 农民素质高一分，农村形象美十分。
4. 手拉手，心连心，创建农村新天地。
5. 创建农村美如画，点滴小事见精神。
6. xx是我家，卫生靠大家!
7. 做农村主人，当环卫先锋!
8. 整洁厂区，人人有责!
9. 创一份洁净环境，建一片美丽风景!
10. 美好生活靠我们创造，创卫目标靠大家实现!
11. 创建农村美如画，点滴小事见精神!
12. 给自己养成个好习惯，给别人留下个好环境。
13. 环境关联你我他，齐抓共管靠大家!
14. 学习卫生防病知识，增强农民卫生意识。
改革开放以来,随着农民生活水平不断提升,农村面貌发生了巨大改变,但农村环境污染日益加剧,农村环境质量不容乐观。《2008年中国环境状况公报》中指出农村环境问题突出,生活污染加剧,面源污染加重,农村地区工况污染凸显,饮水安全存在隐患,呈现出污染从城市向农村转移的态势[1,2]。中央财政于2008年首次设立农村环保专项资金,农村环境保护工作全面启动。河北省自2009年开始推进农村环境综合整治工作,2012~2014年被列入第三批全国农村环境连片整治示范省,农村环境整治成效显著,相继建成了一批环境整洁、设施配套、各具特色的美丽村、镇。河北省各地经济发展水平和生态环境状况差异较大,南水北调工程贯穿河北省京南全部区域,涉及58个县(市),南水北调沿线农村环境综合整治工作亟待开展;燕山—太行山山区、黑龙港流域集中连片特困区和环首都贫困带3大贫困片区农村环境污染问题尚未解决,农村环境综合整治任务较重。为有效解决农村环境问题[3],拟从农村污水治理、农业面源污染治理以及生态保护三方面入手,全面梳理农村环境综合整治中的重点防治、农村大气污染防治、散煤燃烧防治、秸秆综合利用以及矿山治理等内容。
2 农村污水污染防治
(1)进一步完善城镇污水收集处理系统,严格执行污染物排放标准。积极推进新开发区、重点乡镇和城乡结合部污水截流、收集、纳管,加快雨污分流改造,提升污水处理设施服务范围,消除污水直排现象。在重点乡镇同步开展污水处理厂建设。推进工业园区和聚集区污水集中处理设施建设,并安装自动在线监控装置,保证“一园一厂”,实现工业污水全收集、全处理。
(2)结合河北省美丽乡村建设的要求,实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理。城镇周边村庄,优先选择接入城镇污水收集处理系统统一处理;距城镇较远、居住分散的村庄,加快农村生活供排水、旱厕改造等基础设施建设。在污水不易集中收集的村庄,采取分片收集,分散处置的模式,采用适宜的中小型污水处理设备、人工湿地或稳定塘等形式处理生活污水[4,5]。推动污水处理处理等设施向农村地区延伸覆盖。规模化养殖场(小区)全部配套建设粪便污水储存、处理、利用设施,严禁沼液、养殖场冲洗废水等直接排入河道,提高畜禽养殖废弃物资源化利用比例。
(3)制定农村饮用水水源保护方案,建立农村饮用水水源地水质、供水水质的监测信息定期发布制度,每年定期向供水区域的群众发布农村饮用水水源地水质、供水水质的监测信息,保障用户的知情权、参与权和监督权。建立日常管理制度,加强规范管理,安排专人对农村饮用水水源地进行管护,采用耕地置换或实物补偿方式,合理补偿受水源地保护及保护区影响的行政村或农户,保障村民喝上合格安全的饮用水。
3 农村面源污染防治
(1)保障农用地土壤环境安全。推广生态农业种植模式,保障化肥、农药高效安全施用,降低农田排水氮磷等污染物含量。开展农用地土壤污染基础调查工作,详查土壤状况,建立土壤环境状况清单,布设环境质量监测点位。整合环保、国土、农业等部门相关数据,建立农用地土壤环境基础数据库。实施农用地土壤环境分类管理,按污染程度将农用地划为3个类别:未污染和轻微污染的划为优先保护类;轻度和中度污染的划为安全利用类;重度污染的划为严格管控类,并分别采取相应管理措施。制定实施受污染耕地安全利用方案,采取农艺调控、替代种植等措施,降低农产品超标风险。加强严格管控类耕地的用途管理,禁止种植食用农产品和饲草。针对典型受污染农用地开展土壤污染治理与修复试点工作。
(2)综合防治规模化畜禽养殖场污染。完成河北省畜禽养殖禁、限、适养区划定,以地定畜,优化调整养殖场布局。禁养区内依法关闭或搬迁畜禽养殖场(小区)和养殖专业户,实施禁养区关停,限养区总量控制等措施。组织开展畜禽养殖污染防治实用技术模式的筛选,将适应技术及时公示并统筹开展工程示范,持续提升规模化畜禽养殖场清洁生产水平。河北省所有规模化养殖场(小区)全部配套建设粪便污水储存、处理、利用设施[6]。建设符合区域特点、养殖规模和防治要求的粪污存储、治理设施。贯彻“种养结合”理念,提高畜禽养殖废弃物资源化利用比例。细化相关资金补贴及政策优惠等规定,促进有机肥生产和施用。
(3)提高生活垃圾、粪便的无害化处理水平。加快县城生活垃圾处理厂建设步伐,推广户分类、村收集、乡运输、县处理的垃圾处理方式。加大县城生活垃圾无害化处理设施建设力度,加快村镇垃圾处理设施建设。按照城乡一体化垃圾处理模式,完善收集转运网络,扩大覆盖面。建立健全环境卫生管理长效机制,搞好“一队”(村卫生清洁队)、“一池”(垃圾池)、“一车”(垃圾清运车)、“一站”(垃圾转动站)、“一制度”(卫生保洁制度)建设。按照国家农村户厕卫生标准,推广无害化卫生厕所。发展农村户用沼气,推广沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室“四位一体”能源生态模式。推动县级医疗废物设置设施建设,逐步实现农村等偏远地区医疗废物无害化管理。积极推广第三方治污、或PPP等治污管理模式,建立多元化的融资渠道,助推更多治污项目落地实施。鼓励生活垃圾分类收集,在源头削减、污染控制与资源化利用基础上,因地制宜采用不同生活垃圾处置技术和管理方式,对村庄生活垃圾进行集中、有效、无害化处置和综合利用。
4 生态环境保护工程
在农村环境综合整治过程中,把生态保护放在优先位置,通过生态建设与修复开展农村环境综合整治工作。统筹生态环境现状、生物多样性、生态功能定位和发展方向等因素,分类型分区域确定生态保护方向,有针对性地开展生态工程建设,建立健全保障生态安全的规章制度,大力开展污染防治和生态修复,提高群众的参与度和受益水平。
(1)实施重大生态工程建设。在重点生态功能区和自然保护区,将保护生态和改善生态环境放在首位,根据生态环境保护的重要性和紧迫性决定开展生态工程建设顺序和发展方向。针对区域特点,因地制宜发展特色产业,开展天然林保护、风沙源治理、山地绿化、防护林建设、退牧还草、退耕还林、湿地保护与修复、坡耕地综合整治、农业面源污染治理等生态工程[7]。在生态环境脆弱,自然灾害频发地区,实施异地搬迁,开展迁出区生态修复工程。
(2)发展生态旅游业。在考虑区域生态环境承载力的同时,发展生态旅游业。开发旅游资源时尽量少占地、不毁坏原始植被,在不对生物多样性造成影响的前提下,充分利用自然保护区、国家和省级森林公园,打造森林旅游、生态主题公园、农业园区、林业园区等生态旅游产业,结合当地民俗文化,打造具有民俗风情和地域特点的生态旅游业[8]。吸引社会资本投入建设,发展旅游专业村、旅游专业户,以带动景区周边农村环境综合整治,提高农民收入。
(3)加大生态保护转移支付力度。在统筹落实省、市、县农村环保专项资金的同时,可在重要生态功能区、生物多样性优先区、生态环境支撑区等区域加大生态保护转移支付力度,开展生态保护的同时,治理农村环境污染。结合《河北省建设京津冀生态环境支撑区规划(2016-2020年)》,加大对京津保中心区生态过渡带、坝上高原生态防护区、燕山———太行山生态涵养区以及低平原生态修复区农村环境综合整治的转移支付力度,扩大资金覆盖范围。按照《关于健全生态保护补偿机制的意见》(国办发〔2016〕31号),积极争取国家生态综合补偿试点,健全公益林补偿标准动态机制,完善草原生态保护补助奖励政策。推进横向生态保护补偿试点工作,积极探索在京津冀水源涵养区建立跨地区生态保护补偿试点。
5 结语
农村环境综合整治是河北省“十三五”时期环境保护的重点任务之一。笔者从3个方面分别阐述了河北省推进农村环境综合整治的重点任务。在农村污水防治方面,从城镇污水、农村生活污水以及饮用水源地3个方向明确了重点任务;在农村面源污染防治方面,从农村土壤环境安全、畜禽养殖污染防治和生活垃圾治理3个方向明确了重点任务;从生态环境保护的角度出发,分析了农村环境综合整治过程的生态工程建设、生态产业发展以及加大资金支持力度具有的实际意义。
摘要：指出了农村环境综合整治是河北省“十三五”时期的重点任务之一,从农村污水防治和农村面源污染防治两个方面系统梳理了农村环境综合整治的重点任务。从生态保护优先的角度出发,提出了通过生态建设与修复开展农村环境综合整治工作的重要性及具体措施:一是在重点生态功能区和自然保护区建设生态工程,根据生态环境保护的重要性和紧迫性决定开展生态工程建设的顺序和发展方向;二是在考虑区域生态环境承载力的基础上,探索研究发展生态旅游产业;三是在重要生态功能区、生物多样性优先区、生态环境支撑区等区域加大生态保护转移支付力度。
关键词：农村环境,重点任务,污水防治,面源生态环境
参考文献
[1]中华人民共和国环境保护部、2008年中国环境状况公报[R].北京:国家环保部,2008.
[2]孙宏伟,李凯,李朝阳.农村环境综合整治的分析:以盘锦市为例[J].辽宁农业职业技术学院学报,2016,18(1):53~54.
[3]丁渠,马晓萍.河北省农村环境现状及其综合整治对策[J].河北农业科学,2012,16(5):71~73.
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