公安机关工作汇报

工作汇报总结指的是对一定时间段工作，或者一项任务完成情况进行书面总结，那么，工作汇报的正确格式和内容要求如何？应该怎么写出一份重点突出的工作汇报呢？以下是小编精心整理的《公安机关工作汇报》仅供参考，大家一起来看看吧。

第1篇：公安机关工作汇报

公安机关思想政治工作创新研究

[摘 要]思想政治工作作为公安机关发挥、保持政治优势的重要保障，是公安队伍建设不可或缺的内容，如何提高公安机关思想政治工作水平已经成为现阶段公安队伍建设的重要课题。本文基于新时期公安机关思想政治工作的客观现状，探讨了改进和创新公安机关思想政治工作的对策，以期为公安机关思想政治工作的有效开展提供借鉴。

[关键词]思想政治工作;公安机关;创新

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公安机关作为维护我国人民民主专政的工具，承担着保障人民利益、维护国家安全、保持社会稳定以及促进社会经济发展的重要使命，其思想政治素质如何直接关系到职能的履行。在新时期，如何不断创新公安机关思想政治工作的新途径、持续改进工作方式以期最大限度激发公安队伍的潜能、创造力以及责任感与使命感，已经成为推动公安事业持续发展的重要课题。

一、公安机关思想政治工作的内涵

公安机关思想政治工作即在党对公安工作绝对领导的前提下，以政治宣传、思想教育等手段保证公安机关始终坚持正确的政治方向、站稳政治立场，切实提高公安队伍的思想政治觉悟，使之能够坚定地贯彻落实党的路线、方针、政策。我国当前正处在经济体制变革的重要时期，社会结构也随之变动，面对公安工作中新出现的问题和情况，使得公安机关思想政治工作的开展必须要与工作实际需要相适应，坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，针对公安工作中的存在问题，紧跟当前发展形势，齐头并进，加强对工作方式、方法的改进和创新，为公安工作提供强大的思想保障。

公安机关思想政治工作的特征主要包括以下几个方面：

一是多样性。公安机关工作人员往往要各自承担不同的工作，彼此之间存在不同程度的差异性，由此以全体公安人员为对象的公安机关思想政治工作的开展无论在方法、内容还是形式上必然具有多样性。公安机关思想政治工作方法的多姿多彩、富有生机和活力的多样性的特点有力加快了公安机关思想政治工作的发展进程。

二是创新性。公安机关思想政治教育工作注重实效性，强调技能技巧上的与时俱进，而这一要求的实现必然需要不断地进行创新，使公安思想政治教育工作既富规律性又具先进性。随着电子网络信息技术的不断进步，为实现创新公安机关思想政治工作方法提供了更加先进的手段，拓宽了思想政治工作的发展空间和沟通方式，可有利于将思想政治教育中自我教育特点发挥的淋漓尽致。同时，不断加强公安机关思想政治工作的操作可行性，加大思想政治工作的影响力度。

三是政治性。公安机关是人民民主专政机关，必须讲马克思主义政治、讲中国特色社会主义的政治，因此其思想政治工作的开展也必须坚持向全体公安人员传播社会主义意识形态，带有鲜明的政治性。公安机关思想政治工作是为了公安工作所服务的，并且听命于公安工作，目的是为了打造出一支有较高忠诚度、训练严格、业务熟练、军容整肃、作风扎实和公正执法的公安队伍。

二、公安机关思想政治工作的作用

公安机关思想政治工作的作用，体现在引导公安队伍正确的政治方向和激发公安队伍的精神动力两个方面。引导公安队伍正确的政治方向，就是指在公安思想政治工作者即政工干部的引导下，运用一系列的手段和方法将公安民警的思想和行为引领到正确的发展道路上来，既有利于党和人民的自身利益，又能让公安队伍更好的为人民服务。公安思想政治工作的引导作用能够有效实施的前提是要取得公安民警的充分信任。随着社会主义市场经济发展进程的不断加快，人们的思想和精神状态也随之改变，导致对于公安思想政治工作的创新研究状态也发生了极大变化。同时，国际、国内局势风云变幻，有人不能对改革开放和市场经济的双重效应以辩证的角度进行分析，从而为社会主义的前堪忧，开始怀疑党的领导的正确性，思想信念也开始产生动摇。因此，如何引导公安队伍正确的政治方向，将民警的思想和行为引向积极和健康的道路，消除不利因素对党的领导的影响，就已成为当前公安思想政治工作有效开展的重要问题。

激发公安队伍的精神动力，意思是运用一定的手段和方法来激励和发动最广大公安民警在工作中的积极性和创造性，帮助其实现人生价值，公安民警的最高理想就是维护社会和谐稳定的发展、保证人民安居乐业的生活。辩证唯物主义认为：“需要是人类一切活动的源头，也就是说的积极性的产生也源于人们对需要的要求，需要作用于积极性，要求越强烈积极性就越高。”而人的需要又以物质需要和精神需要为两大基础。通过辩证唯物主义可以看出物质和精神是相互作用的，激发公安队伍的精神动力就可以也从精神需要和物质需要这两方面入手，通过一定的物质激励以及精神鼓励实现对精神动力的激发。世界的本质是物质，不重视或者不承认物质利益是不科学的更是不符合实际的同时也不符合辩证唯物主义的科学原理。由此可见，一定的物质奖励和精神鼓励相结合，可以保证公安思想政治工作发展的更科学更长久。

三、公安机关思想政治工作存在的主要问题

虽然我国十分重视公安机关思想政治工作并取得了一定成效，但不可否认依然存在比较突出的问题，主要表现在：

首先，对思想政治工作认识存在偏差。运用不同的思想政治工作方法就会导致不同效果的产生，最主要的功能是凝聚警心、激发民警斗志、调动民警工作主动性和强化队伍素质的重要作用。

但在当前社会主义经济体制改革下，公安机关对思想政治工作的认识存在偏差，主要有以下三个方面：第一，片面认为思想政治工作是包含在公安工作之内的，做好了公安工作就是做好了思想政治工作;第二，公安思想政治工作的开展目前仍是口头上强调文件所指示的内容，缺少具体行动，对思想政治工作缺乏足够的重视，并且在具体的公安工作和事务中思想政治工作都没有受到相应的重视;第三，公安民警认为思想政治工作和自己无关，认为那都是政工干部和领导的事，正所谓“事不关己，高高挂起”。这是由于这种对待思想政治工作的态度和认识上的偏差，导致公安机关思想政治工作难以有效开展。

其次，公安队伍建设和业务建设“两手抓”尚未形成合力。最近过去的几年里，开始不断提升对公安机关思想政治工作的重视程度，落实“两手抓”目标，即抓队伍建设和抓业务建设两不误的工作思想，并实施了一系列措施来加强对思想政治工作的认识，将队伍建和业务建设落实到实处。如：“民主评议”、“科学发展观”、“集中教育整顿”、“讲文明”、“树新风”教育等等，收到的效果都非常显著。但部分问题仍然存在，例如：思想政治工作形式多于内容，安排的业务工作过多于队伍建设工作，会议工作多流于形式，没有针对个人工作情况做工作。

再次，领导干部素质不高、没有做出好的带头作用。一个好的领导，常常能够用自身的言行影响他人，产生良好的示范效应，因此公安机关领导干部的工作作风、思想政治素质对于政工工作的开展具有重大的现实意义。然而，虽然目前公安机关领导干部整体素质普遍提高，但仍不乏其中一部分自身素质不高、工作能力不强，未能很好地起到带头示范作用，也使得思想政治工作的管理失控。

最后，政工干部理论水平过低，不利于工作的开展。由于政工干部自身素质高低不一，干部之间职责划分不清等问题都是思想政治工作开展不畅的重要原因。公安队伍内都有政工干部的存在，这些人是专业开展思想政治工作的队伍，能够对思想政治工作的制度进行安排和强化。一些公安机关的领导没有对政工干部这一岗位给予足够的重视或认识不清。还有一些领导对政工干部缺少关心，对于思想政治工作的开展不闻不问，没有把思想政治工作摆到正确位置。

四、创新公安机关思想政治工作的对策

公安机关思想政治工作关系到公安队伍的思想政治情况，因此应采取积极对策、不断创新工作方式，以推动公安机关思想政治工作的开展。

首先，加强文化建设，加强对思想政治工作的认识。注重文化建设，依托文化教育来提升广大公安民警思想政治水平成为了公安思想政治工作的重点。随着信息化时代的到来，一些新的技术手段不断出现，这就要求公安队伍在文化建设要适应外界的发展变化，跟上时代的脚步。公安文化在促进公安队伍现代化与提升公安队伍凝聚力方面逐步显现出强大的动力。积极建设公安文化，发挥文化强警的重要优势，使广大公安民警认识到自身的价值与所担负的光荣的历史使命。

其次，齐抓共管，建设整体合力。坚持“两手抓”，认真履行“一职双责”。公安思想政治工作事关公安队伍建设的成败和公安事业的发展。因此，不论是岗位领导还是政工干部，都要自觉有效地落实好“一职双责”，坚持“两手抓”，做到队伍与业务工作齐头并进。以制度落实责任，明确党政工团部门做思想政治工作的基本准则和规范，以及各自的职责，才能充分调动各个方面以及各个层面的积极性，形成强有力的领导，统一指导、安排和协调公安思想政治工作，形成齐抓共管的“大政工”格局和全方位做公安思想政治工作的强大合力。

再次，加强组织管理，提升领导干部自身素质。关键是各级党委的领导到位，认真抓好思想政治工作的落实，整合思想政治工作部门的优势。作为领导干部要多深入基层开展调查研究，特别要加强对队伍建设中带有根本性的重大问题的调研提出切实可行的对策措施。要强化学习，不断提高自身的理论素养。在学好公安思想政治工作业务的同时，还要学习现代经济知识、信息网络知识和其他相关知识，主动适应新形势、新任务，不断改进工作作风和领导作风，夯实思想政治工作的基础。

最后，加强理论学习，提升政工干部政治素质。公安机关政工队伍是公安队伍进行思想政治工作的核心力量。政工干部的思想政治素质高，就意味着思想政治工作的效果更加显著。因此，为了适应新时期公安机关思想政治教育工作的需要，加强公安机关政工部门的理论学习，不断提升政工干部的政治素质，针对此弱势方面积极开展相关教育学习。建设一支政治素质强、业务技能精、纪律作风严的政工队伍，为公安思想政治工作的有效开展提供强有力的组织保证。

总之，公安机关思想政治工作关系到公安队伍的整体建设，只有将公安思想政治工作做好、做到实处，才能保证公安队伍的建设能够顺利，使社会主义事业在正确的道路上蓬勃发展。而且，公安思想政治工作的好坏还与我国治安是否稳定、市场经济能否繁荣昌盛有着莫大的关系。因此，只有在透彻分析时代特征和形势的基础上与时俱进、不断创新，才能更精准的引入相关学科的理论精髓，不断完善工作方法，充实工作内容，才能保障公安机关思想政治工作的有效开展和公安队伍思想政治素质的全面提高。

〔参 考 文 献〕

〔1〕卢旭东.论思想政治工作的社会管理功能〔D〕.中共中央党校，2014.

〔2〕闫蕙.论时代要求与我国公安思想政治工作〔D〕.山西师范大学，2014.

〔3〕于萍.新时期公安队伍思想状况与公安思想政治工作科学化研究〔D〕.东北师范大学，2014.

〔4〕戴景稳.社会主义市场经济背景下公安思想政治工作的调整与适应〔J〕.公安研究，2012，(10).

〔5〕胡章记.以人为本做好公安院校警务化管理中的思想政治工作〔J〕.广西警官高等专科学校学报，2012，(04).

〔6〕王琦.青年社区民警思想政治教育研究〔D〕.河南理工大学，2012.

〔7〕林勇.提升公安干警思想政治素质的有效途径研究〔D〕.太原理工大学，2013.

〔8〕张建兵.当代人民警察思想政治教育研究〔D〕.西安科技大学，2013.

〔责任编辑：陈玉荣〕

作者：何春歧 陈川

第2篇：公安机关创新矛盾纠纷排查化解工作刍议

摘要：借鉴公共卫生领域的“三级预防理论”,公安警务室在矛盾纠纷排查化解工作中可建立符合实际工作需要的“一级预防、二级化解、三级评估”模式，创新排查化解相关工作，对矛盾纠纷这一社会之“疾”从源头上进行有效防治，促进依法有序表达诉求、及时有效解决问题的社会环境。

关键词：警务室;矛盾纠纷排查预防;三级预防

On the Innovation in Police’s Examination and Resolution of Contradictions and Disputes

——Using the Threegrade Prevention Theory of Public Health for Reference

WU Hui

(Department of Comprehensive Investigations of Nanping Public Security Bureau, Nanping 353000，China)

Key words:police office;examination and resolution of contradictions and disputes;tertiary evaluation

深入推进社会矛盾化解，是社会和谐稳定的基础和主线，是切实维护社会和谐稳定的重要抓手，是体现公安机关执法为民的生动实践，也是“三项重点工作”的内容之一。众所周知，矛盾纠纷排查化解最根本点就是“早发现、早报告、早处置”。作为基层一线实战单位的公安警务室在矛盾纠纷排查化解工作中，可以借鉴公共卫生领域的“三级预防理论”,建立一套符合实际工作需要的“一级预防、二级化解、三级评估”模式，创新排查化解相关工作，从而达到对矛盾抓早、抓小、抓苗头，将工作做深、做细、做到位的目的，促进依法有序表达诉求、及时有效解决问题的社会环境。

一、公共卫生三级预防概述

预防胜于治疗，这是预防医学的主要原则。公共卫生“三级预防”的理念是通过有组织地实施一级、二级、三级预防控制策略，有效地控制突发公共卫生事件的发生和发展，防患于未然，以减少或消除病(疫)情危害程度，保障公众健康。

第一级预防，又称病因预防或初级预防，鉴定出促成疾病发生的一般环境因素，采取排除这些致病因子的措施，也是预防疾病的发生和消灭疾病的根本措施。第二级预防，鉴定出哪些人有发生疾病的高危险性，然后采取针对性的介入治疗措施，达到阻止病程进展、防止蔓延或减缓发展的效果。第三级预防主要是对症治疗，防止病情恶化，减少疾病的不良影响，防止复发转移。预防并发症和伤残;对已丧失劳动力或残废者通过康复治疗，促进其身心方面早日康复，使其恢复劳动力，病而不残或残而不废，保存其创造经济价值和社会劳动价值的能力。

二、警务室创新矛盾纠纷排查化解，借鉴公共卫生三级预防原理的可行性

(一)公安矛盾纠纷排查调处的理论研究及实践容易陷入误区，需要矫正

公安矛盾纠纷排查调处的理论研究及实践容易陷入的误区，即不主动担责，不注重发挥公安机关在矛盾纠纷排查、调处中的职能作用，以至于不探究公安机关“创新推行矛盾纠纷调处机制”的可行性操作办法，最终无法实现“提前介入、主动参与”。众所周知，社会矛盾纠纷排查是一项系统工程，需要各级、各部门的齐心参与，需要坚持党政主导，部门协作配合，整合资源和力量。所以，矛盾纠纷的排查、调处在公安理论研究中很容易陷入一个误区，即强调“仅凭公安一家难以完成”，怕“一包揽”，强调综合治理，而忽视、推诿警察的职能作用。说到底就是担心被“追责”，也影响了公安机关与各职能部门在矛盾纠纷排查、调处中的密切协作关系。

(二)警务室应该在矛盾纠纷排查、调处中发挥有效作用，勇于担责

小的矛盾纠纷就像星星之火，还没蔓延时就应将其扑灭，若及时处理，涉及人和事都少，问题来龙去脉清晰，取证也容易。如果矛盾纠纷发展成为群体性事件，最终担负处置工作的主力军依旧是公安机关，往往要耗费大量的人力、物力、财力，处置的社会效果很难达到让当事人满意，让社会各界满意。所以，矛盾纠纷产生于基层，排查化解也应该从基层做起。要把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，基层单位的调解功能必须加强。社区警务工作有熟知群众工作的优势，警务室民警可以充分运用滚动排查，细致调解的方式，与群众多沟通、多商量，既化解矛盾，又理顺群众情绪，因人、因地、因事制宜，适时开展调解工作。可以做到哪里有矛盾，调处就延伸到哪里，从源头上消除纠纷隐患，化解群众间的“恩怨”，实现大事不出门、矛盾不上交、纠纷不激化。

(三)公共卫生三级预防原理应用于犯罪预防理论较为成熟，可以借鉴

目前公安机关基层矛盾纠纷排查化解尚未形成一套有效的工作模式，导致矛盾纠纷排查化解常出现老生常谈，发生依旧的情况。作为公安机关的基层警务室能否先行一步，强调积极、主动、有为的意识，认真结合当地实际创造性开展工作，以“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感，敢于先行先试，敢于突破“条条框框”，大胆解放思想，大胆创新实践，力争在抓好矛盾纠纷排查、化解工作上取得突破。可以通过借鉴公共卫生三级预防原理，建立一种符合实际工作需要的“模式”，从矛盾纠纷前预防、矛盾纠纷中化解、矛盾纠纷后评估的分类模式，最终规范排查、发现、调处、化解矛盾纠纷的长效机制。

三、借鉴公共卫生三级预防，发挥警务室在矛盾纠纷排查调处中主体作用的设想

社区警务的核心价值是提高社区公众的生活质量，减少犯罪对社区公众生活的影响，警察与社区公众相互协作、配合，共同化解产生犯罪和影响社区生活质量的各种不利因素[1]。强调警务室民警处置参与矛盾纠纷，就应该着眼一级预防，二级化解，三级评估的措施，将过去传统非警务工作纳入警务室民警职责范畴，使警察能够更广泛地干预社会问题，将产生的矛盾纠纷消除在萌芽状态。

(一)借鉴“一级预防”原理，公安机关在矛盾纠纷排查、调处一级预防体系中应该紧紧围绕源头排查来开展“掌握情况、加强沟通、强化宣教”等三项工作

借鉴医学“一级预防”原理，在矛盾纠纷孕育、产生的初级阶段，需要公安机关发挥“接触群众广、联系各界多、工作方法灵活”的职能作用，以主动提前式的警务来收集掌握社会动态，掌握维护社会稳定的主动权，真正做到早预警、早防控、早主动，准确、及时、快速地掌握矛盾纠纷信息。

一是广泛收集基础信息、信息化作业。警务室民警要充分利用人熟、地熟、情况熟的优势以及基层工作优势和科技手段优势，经常走访辖区居民和企事业单位，充分发挥好维稳“三支队伍”(维稳信息员、应急处突队、网络舆情引导员)、治安巡逻和基层治保组织的作用，把预警触角延伸到城乡的各个环节和各个区域，积极开展情况收集掌握和应用管理工作，在信息化工作平台上及时、全面、准确录入各类信息。对涉及到人员、案件、物品、机构、地址等“五要素”的关键数据项，信息采集录入的准确率要达到100%。

二是与各种社会力量沟通协作，互通情况。互通情况、交流信息是初级预防中避免重复劳动的必要手段，警务室在这方面也要增强主动性，协调与其他部门的关系，真诚的为民众和其他组织提供警务服务，争取他们共同参与矛盾纠纷排查、化解。主动与社区、村委以及维稳信息员、治安积极分子、志愿者等相互沟通，定期召开会议，公布情况，分析个案，一旦发现问题，马上采取措施，提出切实可行的安排，使得警察可以充分了解民情、社情，可以及时地化解社会矛盾，减少社会不稳定因素。

三是开展系列宣教活动，营造氛围。要开展多种活动，组织民警走村头、进地头、坐炕头，零距离宣传法律法规，维护治安稳定，服务人民群众，调解矛盾纠纷，增强警民感情，大力弘扬社会新风。在宣教内容上，要积极“培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。提倡修身律己、尊老爱幼、勤勉做事、平实做人，推动形成我为人人、人人为我的社会氛围。”[2]最大限度地引导群众依法、合理表达诉求。在宣教方法上，要形式多样，体现创造性，如免费发放宣传品，开展电话报警业务，发放宣传玩具，在电视台和电台、微博、QQ群上举办知识讲座等，向群众提供法律咨询服务，传授安全防范常识，提高群众法律意识和防范意识。

(二)借鉴“二级预防”原理，公安机关在矛盾纠纷排查调处二级预防体系中应该紧紧围绕全力化解来开展“信息研判、发出预警、主动调处”等三项工作

二级预防体系是指警务室民警在发现矛盾纠纷后，鉴定出促成矛盾纠纷孕育、发生的一般环境因素，采取排除这些最终导致“矛盾纠纷”的措施，也是预防矛盾纠纷的发生和调处矛盾纠纷的根本措施，积极、主动、靠前排查化解。问题导向警务模式、情报导向警务模式都在这一阶段得以体现。

一是强化信息研判，明确重点工作措施。根据一级预防中收集掌握的情报信息，警务室民警要分门别类进行筛选、分析、研判，根据可能发生、肯定发生、显见发生等情形分别标以蓝色预警、黄色预警、红色预警，并及时汇总于县(市)公安机关情报信息部门。由情报信息科牵头，组织刑警、治安、交警、国保、派出所等单位情报信息员定期召开研判会议，互通情况、确定情报重点，指导应用实战。在全局性安保活动前、重大敏感节点前、重大经济建设活动前等更要开展先期情报信息专项会商。利用情报信息研判平台实行每日信息报送、信息结集和“每日情报信息通报”，为领导班子科学决策奠定基础。

二是开展情况通报，动员组织各部门参与矛盾纠纷排查。对排查出的涉法信访、征地纠纷等可能影响辖区稳定的苗头性、倾向性问题，以及突出、敏感的可能引发影响社会稳定的问题，及时通报相关辖区党委、政府以及各有关部门，为解决问题、制定决策提供依据，有针对性地指导防范、化解和控制工作的开展。重点是要建立、完善好各部门、各单位维稳预警信息通报联络制度，以利于第一时间发动，第一时间介入，第一时间化解。

三是针对重点对象，实施重点帮教措施。针对警务区内可能出现的教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、企业改制、征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉等方面的问题，要采取有针对性的措施，进行重点调处。当场能调解的纠纷，由责任区民警现场调解，当场处理，快速了结，并做好登记备案。不属于公安机关管辖的纠纷，做好解释工作，并及时与司法所、村(社区)干部、有关部门等联系，综合发挥“人民调解、司法调解、行政调解”的作用，整合各种资源化解矛盾纠纷，警务室民警要全程参与调处，密切关注事态发展。对蠢蠢欲动、插手矛盾纠纷的敌对势力、敌对分子要加强监控，坚决依法打击。对策划、组织、煽动、串联的骨干成员，要及早进行训诫谈话乃至给予打击处理，使其立即停止非法的组织、策划行为。对那些受极少数人蛊惑和煽动而参与矛盾纠纷的群众，要立足说服教育，帮助他们分清是非，使其遵纪守法，积极争取大多数群众。

(三)借鉴“三级预防”原理，公安机关在矛盾纠纷排查、调处三级预防体系中应该围绕评估预防来开展“重点回访、强化追责、事后评估”等三项工作

三级预防体系主要就是指警务室民警根据一级预防体系中排查出的重点矛盾纠纷的背景、起因、性质和事态的现状，二级预防中研判出的矛盾纠纷发展趋势、化解工作策略，采取进一步的调整、巩固、提高化解矛盾纠纷成效的一系列措施，从而强化一级、二级预防的成效。

一是加强重点回访，巩固重点化解成果。在矛盾纠纷化解后，警务室民警要继续做好群众思想稳定工作，建立回访制度，对于已化解的矛盾纠纷，回访侧重于评价调解质量、反馈后续工作情况及为当事人解决实际问题。对于未化解矛盾纠纷的回访，侧重于通报工作事项办理情况和程序，诚恳地了解当事人的想法，耐心沟通，摒弃”一刀切、一锅煮”的错误做法，在情与理、法与理之间找出双方共赢的平衡点。真正从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众，为群众办实事，帮助解决各种困难，对群众反映的迫切问题，能解决的就现场解决，一时难以解决的也解释清楚，为他们开出满意的“药方”，共同分析问题，商讨解决问题的对策，用调处的方式在法与情之间找到结合点，防止矛盾纠纷再度引燃、激化。

二是严肃责任追究，切实保证矛盾纠纷排查化解成效。为确保矛盾纠纷排查化解“一级预防”和“二级预防”的成果，公安机关要把矛盾纠纷排查调解尤其是源头信息采集的工作任务、目标进行细化、量化，明确警务室民警的工作责任，力求达到“院不漏户、户不漏人、不留死角、不出盲点、应采尽采、应录必录”的采集录入标准。实行责任倒查追究制。以涉及维护稳定的矛盾纠纷为倒查对象，根据警务区民警所承担的矛盾纠纷排查、化解职责，按照重点人员行动轨迹全程追踪倒查。推行领导包片机制和考核机制，将排查的矛盾纠纷登记建档，和化解矛盾纠纷台账核对，考核民警的排查率;将民警化解的矛盾纠纷整理成卷存档，每季度通报案卷质量，考核其化解成功率;将回访征求的意见留存备份，考核当事人对民警调处的满意率。

三要做到因势利导，巩固既得成效。公安机关应当对矛盾纠纷处置的结果跟踪问效，及时了解承诺措施是否落实，当事人情绪是否出现反复，是否存在引发其他不稳定因素的苗头性问题，特别是在某一矛盾纠纷化解完毕后，更应该组织警务室民警认真进行总结反思，及时发现化解工作中存在的问题和不足，据此对本警务室“一级预防、二级化解、三级评估”的矛盾纠纷排查调处体系反复进行修改完善，从而不断提高警务室民警矛盾纠纷排查、化解的能力和工作水平，最大限度地减少矛盾和群体性事件发生的诱因，最大限度地把问题解决在基层，解决在萌芽状态。

参考文献：

[1]刘宏斌.当前社区警务工作存在的问题及对策[J].中国人民公安大学学报：社会科学版,2009(5)：7-8.

[2]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议[N].人民日报,20101028(1).

(责任编辑：王小丽)

作者：吴辉

第3篇：基层公安机关思想政治工作创新研究

【摘 要】中国当前社会环境、人民公安队伍结构、人民警察思想意识的变化，使当前基层公安机关思想政治工作、形式和内容都要进行相应调整。为了提高思想政治工作对公安工作的指导作用和实效性，通过公安思想政治工作的规范化、“互联网+”思想政治工作方法、公安政工队伍思想政治工作观念和能力转变三种主要的方式和手段，创新基层公安机关思想政治工作，是当前公安思想政治工作的重要使命。

【关键词】公安机关;思想政治工作;创新;新媒体

一、改革开放以来基层公安机关思想政治工作的经验

思想政治工作是一定的阶级和政治集团，为实现一定的政治目标，有目的地施加意识形态的影响，以转变人的思想和指导人们行动的社会行为。公安思想政治工作是党的政治工作的重要组成部分，以政治宣传、思想教育等手段教育和影响公安民警，保证公安机关始站稳正确的政治立场，坚定地贯彻落实党的路线、方针、政策，为公安机关行使职能提供政治保证。

(一)重视思想政治工作是我党开展各项工作的一条重要经验

思想政治工作是我党的优良传统，是党的政治优势所在，也是党的力量的主要来源。改革开放30多年来，思想政治工作在探索中积累了比较丰富的经验。第一，思想政治工作是一切工作的“生命线”。坚持“生命线”地位，是我们党90多年思想政治教育历史的宝贵经验。第二，党始终保持与时俱进，在理论上不断创新，为解决广大干部和群众的重大思想困惑提供风向标。第三，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众。第四，坚持利益原则，把思想政治教育与物质利益相结合。

(二)改革开放以来思想政治工作为公安工作提供了思想保障

改革开放以来，党的思想政治工作始终以中国特色社会主义理论体系为旗帜，在思想文化阵地以社会主义核心价值体系为导向，以社会主义核心价值观为引领，为公安工作提供思想文化软实力的有力支撑。在全面建成小康社会和全面深化改革的特殊时期，公安部门以中国特色社会主义理论体系武装公安队伍，以“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”警察核心价值观的要求，为公安工作提供精神动力，实现与党中央的工作目标的同步性和一致性。面对当前党的“四种考验”和“四种危险”，公安机关要深刻认识自身面临的“考验”和“危险”，必须筑牢中国特色社会主义思想之堤。

二、新时代基层公安机关思想政治工作的任务和挑战

(一)思想政治工作的时代环境

思想政治工作无论内容和形式，都离不开所处的时代。当前中国移动终端用户达七亿以上规模，无论是信息量还是信息传播的速度，已发生了划时代的变化。公安工作处在这样的大环境，既有机遇也有挑战。因此，公安思想政治工作对其内容、形式或者方法必然并必须根据时代的变化进行创新。

一方面公安部门充分运用信息技术手段，使公民信息采集、视频侦查、数据追踪、网上追逃等方面的工作效率大大提高，但另一方面，信息化也给公安工作带来巨大挑战，特别是有关公安案件信息泄露、公民个人信息泄露和诈骗、网络谣言和诽谤、网络反社会反政府反党言论等等，使公安工作面临前所未有的复杂局面。其中一些有损人民警察形象、不利公安机关的舆情出现在网络上，对人民公安整体形象造成破坏，对警察执法环境和权威造成不利的影响。有些警察面对网络信息暴力，对社会复杂的价值观也充满疑惑。在如此复杂的时代环境下，如何立足公安工作，为公安民警引导和树立正确的价值观，是当前公安思想政治工作面临的时代困境和任务。

(二)基层公安机关思想政治工作面临的挑战

当前，中国处于社会主义初级阶段，有的警察是为了理想情怀而从事人民公安事业，有的警察从事公安工作是一种生存状态，把公安工作当作一种职业，更多的是后者。而人民公安事业是一项伟大的事业，是践行全心全意为人服务为宗旨的事业，是中国共产党执政为民阶级性的体现。因此，公安思想政治工作面临一个长期任务就是，不断提高人民警察的思想政治觉悟，形成自觉把公安工作当作事业做并为之奉献一生的人民警察精神。

(三)公安机关传统思想政治工作的特点

第一是强势“植入”的特点。传统的公安思想政治工作中，理论灌输是其主要方法。政工部門通过自上而下的“灌输”，使党的路线方针政策和工作部署得到统一的传达，并往往呈现强势“植入”的特点。

第二是单向传播的特点。思想政治工作通常采取上级单位向下级单位单向传播的方式，下级单位一般处于被动接受状态，下级单位的意见和建议往往没有逆向流动，缺乏民主性，这种方式使得基层机关民警普遍缺乏参与感。

第三是针对性不足的特点。传统的思想政治工作内容主要是有关党的方针政策文件的宣传，内容主要涉及宏观性，而对于民警个体利益和思想情绪等微观性关注不足，特别是没有充分考虑和维护基层一线民警的利益，使公安思政工作缺乏针对性，最终思想政治工作实效性打了折扣。

当前公安思想政治工作总体上呈现出枯燥沉闷、千篇一律的一面，并且经过了30多年市场经济环境的影响，有些警察对于自己劳动付出与劳动报酬会进行权衡，计较个人得失。随着90后及以后的“新生代”年轻民警加入公安队伍，公安队伍结构将发生较大变化，如何能使年轻一代发扬不怕吃苦、勇于奉献、一心为公、执法为民的精神，传统的思想政治工作方式方法也面临着挑战。

三、新时代公安机关思想政治工作创新路径和对策

(一)公安机关思想政治工作的规范化

思想政治工作是一门科学，在实际开展工作中要坚持科学的态度和科学的方法。思想政治工作的规范化是其科学化发展的基础。公安部政治部2005年到2006年陆续印发了《关于进一步加强和改进公安思想政治工作的意见》《公安部关于进一步加强思想政治工作落实从优待警的若干意见》，2011年，公安部政治部正式下发了《基层公安机关思想政治工作规范》。这些政策的出台对于各地公安思想政治工作的规范性发展起到极大的推动作用。

加强公安思想政治工作规范化建设，可以克服公安思想政治工作的随意性和盲目性，体现科学性和系统性。

(二)科学运用“互联网+”形式

新媒体的不断涌现，公安机关思想政治工作也要跟进网络空间。习近平同志指出：“过不了网络关就过不了时代关”。基层公安机关思想政治工作要利用网络平台。微媒体作为一种信息交流平台不同于一般意义上的媒体，没有统一的信息源和传播路径，这对于公安机关思想政治工作特别是公安民警的主流意识形态教育带来挑战。

从硚口区基层公安机关所队走访了解到，一般单位主要领导都高度重视“互联网+”思想政治工作的开展，政治处负责建设思想政治工作相关公众号和微信群等新媒体形式，拓展思想政治教育宣传阵地。对微信群的管理制定了一些规定，如：一般不对外公布，只限内部交流，交流中严禁泄露国家秘密和公安业务秘密;禁止发布涉密图片;严守法律和道德底线，不信谣、不传谣，不发送不健康不文明不科学的信息。特别强调有民警数字证书的管理，进行网络保密意识教育，深刻认识网络舆情的不利后果。自媒体时代，对网络舆情要密切关注，及早获得有关公安业务的网络线索，成立专门的公安网络舆情控制中心。信息传播没有国界，无论是国内舆情还是国际舆情，信息往往是平行流动，因此，新时代的思想政治工作，特别要重视并善于运作网络思想舆论平台。

另外共同关注湖北公安手机报、警界、小警之家等公众号，通过这些新兴大众化网络化媒体，及时发布重大警情、公布重大公安改革举措、及时对网上散布的诋毁警察的视频和谣言辟谣，大大促进了公安工作改革，形成了良好的警民关系。运用微媒体开展思想政治工作具有非强制性、自由性的特点，大大提高了民警接受和参与思想下工作的自主性。

(三)政工队伍转变工作思路

公安机关政工队伍是公安队伍进行思想政治工作的核心力量。一支素质强的政工队伍为公安思想政治工作的有效开展提供强有力的组织保证。

第一，转变思想政治工作传统思维方式。政工干部应该了解民警对思想政治工作的切身感受，应针对民警的思想特点进行思政工作方法的改革。根据从基层公安所队搜集的资料反馈，民警对思想政治工作的方式和内容要求越来越高，对读会议文件等呆板方式厌烦，希望参加一些有实际内容的，能够解答心中疑惑带来思想启迪的活动和讲座。

思想政治工作对象已经不再是传统思想政治教育关系中等待说教与灌输的客体，思想政治工作者应该认识到时代的变化，当前在思想交流和信息交換上双方具有平等地位。作为思想政治工作者(教导员、所长、队长)要转变思路，以思想政治工作对象为中心，形成民主意识和作风，构建良好的双向互动式的良好关系。

第二，加强政工干部队伍的业务培训学习。有学者很形象的总结当前有的领导及政工干部存在理论和技术上的双重“恐慌”。公安政工干部应努力具备深厚的马克思主义理论修养，并能坚持与时俱进，具备理解和解读中央政策的能力和水平。公安政工干部为了工作开展的需要，要熟谙新媒体的应用，学会运用新媒体的传播优势，提高思想政治工作的影响力。而无论是理论上还是技术上，都需要组织提供加强学习培训的机会，让政工队伍能够与时俱进，跟上时代的脉博。

第三，提高政工干部队伍思政工作的创新能力。刘明在《公安思想政治工作科学化研究》一文提到“当前，各种信息媒介特别是互联网空前普及，那种由专门的政工干部掌握话语权层层进行信息垂直传递的情况已成为历史。”这一定程度上显示了当今政工工作环境的变化，另一方面，按传统政工工作职能来讲，让本处于公安机关弱势地位的政工队伍地位显得更加微妙。一方面如何应对变化了的环境，即在互联网空前普及环境下，创新思政工作内容和形式;另一方面，在信息多元流动的态势下，思政工作的政工干部如何掌握思想意识形态的话语权，也是当前政工工作能力需要极大提高和创新的课题。

当前公安工作面临的复杂环境和条件，使公安工作遭遇前所未有的机遇和挑战，要真正体现思政工作的政治保障性作用，必须适应新形势加快公安思想政治工作的方式方法转变，利用当前有利的科学技术和手段，寻求实现思想政治工作内容和表现形式有机结合的新机制。本文提出从公安机关思想政治工作的规范化、科学运用互联网+形式、政工队伍转变工作思路三个方面作为当前公安机关基层思政工作创新的主要抓手，另外需要公安机关对公安人事制度改革、公安队伍工作建设、公安民警保障机制等方面的优化，为公安队伍建设创造良好的环境，共同促进公安思政工作的活力和取得思政工作实效。

[责任编辑：秦 超]

作者：蔡红艳

第4篇：公安机关疫情防控工作情况汇报

新冠肺炎疫情防控维稳工作启动以来，全市公安机关牢记总书记“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任”的重要指示，按照中央、省市和部厅系列部署要求，牢固树立“疫情就是警情”的工作理念，闻警而动，闻疫而动，把疫情防控维稳作为当前压倒一切的政治任务，冲锋在前、奋战一线，为全市上下打好疫情防控阻击战贡献公安力量。

一、快速成立专班，搭建高效组织指挥体系。

一是加强组织领导。成立了由副市长、市公安局局长任组长的领导小组，下设x个工作组和x个保障组，研究出台了系列方案预案和指导意见，市县两级以专班形式实体化运行，建立了强有力的组织领导体系，各地各警种部门主要领导在岗在位、靠前指挥，广大民警坚守一线、日夜奋战，全力打好疫情防控阻击战。二是强化督导检查。市局主要领导先后多次奔赴一线督导外围封控和社区防控等工作，市局党委成员按照联系点分片包干，进一步压实领导责任。市局成立了由XX名三(四)级高级警长组成的X个工作组，驻点一线责任捆绑、指导帮扶，确保各项措施推进落实到最后一米。三是促发部门联动。全面启动了疫情防控维稳工作情况每日点调、每日报送等机制，加强与卫健、宣传、教育、交通、应急管理、市场监管等多部门工作对接、联防联控，形成工作整体合力，有力推动了疫情防控维稳工作高效有序开展。

二、科学精准施策，提升核查管控工作效能。

一是加强数据核查。成立了由市、县、派出所三级主要领导挂帅的工作专班，加强重点地区、人员动态信息分析研判，精准推送基层靶向查控，建立了24小时数据“清零”制度，加快核查速度、全面查清见底，切实做到“人员底数清、重点对象轨迹清”，确保数据核查和人员管控“快、准、全”。二是加强社区管控。城市社区疫情防控是公安机关牵头负责的一项极其重要的任务，市局把城市社区疫情防控与公安基础工作有机结合起来，春节前就在全市部署开展了基础要素排查管控“梳网清格”会战，充分发挥警格网格“双网融合”优势，组织一名街道社区干部、一名社区民警、一名卫生防疫干部、一名网格员“四包一”，“一户一户过、一家一家清”，关门封口、格中找人，用“最笨的办法”干最有把握的事，对所有村居社区可疑病例线索进行“兜底翻”，做到不留死角、不留盲区。目前，全市共组织街道、社区干部xx人、民警xx人、辅警xx人、基层卫生工作者xx人、网格员xx人、志愿者xx人，群防群治、联防联控，全面打响了社区疫情防控“人民战争”。三是加强重点防控。按照“点线面”结合的策略，加强定点收治医院治安管控和内部安全防范，落实治安巡防、秩序维护等措施，在全市X个定点医疗机构、x个发热门诊、x个隔离观察点、x个车站码头、机场口岸等重点部位投入警力xx人，检查人员xx人。依托公安检查站、高速公路服务区警务站、治安卡口等执勤执法点，每天出动警力xx余人次、警车xx辆次，会同交通运输、卫健等部门，严格落实“体检”“查验”等制度，全面扎紧进出x的“通道”和“口子”，截至目前，共检查车辆xx万辆、驾乘人员xx万人，有效阻隔风险隐患由公路流入。

三、健全制度机制，提升依法防控疫情能力。

一是加强配套制度建设。牵头出台了《关于进一步加强社区疫情防控工作的通告》《关于进一步加强全市社区疫情防控工作的通知》《全市社区疫情防控工作规范》等系列文件，明确了严格小区封闭管理、严格人员车辆进出、严防小区人员聚集、严格小区内部管理等九个方面X条具体工作措施，为基层社区防控提供精准指导。二是依法严打涉疫犯罪。制定传发了《关于转发公安部〈依法严厉打击严重妨害新冠肺炎疫情防控违法犯罪行为的指导意见〉的通知》《关于传发〈公安机关办理涉及新冠肺炎疫情案件适用法律的指导意见〉的通知》等文件，对涉疫犯罪“零容忍”，依法从严从快打击哄抬物价、制售假劣药品、干扰疫情防控等突出犯罪，及时予以曝光、形成震慑效应。截至目前，全市共打击涉疫情违法犯罪x起，刑事拘留x人、行政拘留x人。三是依法加强舆情管控。密切关注掌握网络舆情动态，强化24小时巡查监测管控，及时处置敏感有害信息，坚决防止恶意炒作、引起社会恐慌，共协调封堵屏蔽清理各类图片、视频等有害信息xx余条，溯源倒查内部资料泄露事件X起，依法落查网民X名，其中行政处罚x名、教育训诫xx名。同时，及时发布政府权威信息，做好政策解读工作，为全市人民针对性解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论，弘扬网络正能量，提振公众防疫信心，共在市以上主流媒体网站刊发新闻宣传稿件xx余篇，通过“平安x”微博、“x警方”微信、x公安微警务及交汇点、今日头条客户端等发布疫情防控贴文xx余篇，总阅读量达xx余万。

四、实行战时机制，提供有力思想纪律保障。

一是坚持党建引领。制定了《关于在疫情防控第一线加强思想政治工作的意见》，充分发挥党建引领作用，开展了“插党旗、我请战”活动，全市各级公安机关党员民警带头站在“战疫”防治第一线，关键时刻冲在前、干在先、当表率，叫响了“我是党员领导干部，生死关头我先上”的口号。二是实施战时激励。充分发挥奖惩激励导向作用，启动了战时表彰奖励机制，在全警营造了忠诚履职、担当作为、团结拼搏、创先争优的浓厚氛围。在市局主页开通了抗“疫”战地表扬专栏，及时宣传抗疫工作中先进典型，进一步鼓舞士气、激励斗志。2月x日凌晨x时x分许，x县x警xx同志在宿舍休息时，身体突感不适，经医生抢救无效，倒在了疫情防控一线。事件发生后，市局第一时间通过微博、x警方、市局内网对xx同志事迹进行了宣传报道，进一步弘扬了警营正能量。三是加强后勤保障。坚持优先“保重点、保急需、保一线”原则，加强民警、辅警个人安全防护，启动应急物资储备工作，加大防疫防护物资采购和储备力度，截至x月x日，累计发放口罩xx个、防护服xx套、护目镜xx个、防护手套xx双，有效保障了一线民警、警辅的人身安全。

下一步，在这个大战大考特殊时刻，全市各级公安民警、辅警更加响应党和国家的号召，义无反顾的逆行而上，以实现“四个坚决防止”“三个确保”为目标，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位，把打好疫情防控人民战争、总体战作为当前最重要的工作，不断完善联防联控机制，以最高政治站位、最严工作举措、最佳工作状态，全力投入这场没有硝烟的战“疫”，坚决维护全市社会大局持续稳定。

第5篇：公安机关新进民警工作问题汇报材

料

近几年，公安机关大量招录公安民警，各地警力在数量和质量上均有大幅提高。为确保这批新生力量能够留得住、用得好，公安部门应深入了解新进民警的所想所需，制定出行之有效的方法，充分发挥他们特有的活力与潜力，推动公安工作不断前进与发展。

随着人口、车辆的不断增多和社会治安管理压力的不断增大，公安警力呈现严重不足。实行统

一招录民警以来，缓解了公安工作的压力，增强了公安机关的生机与活力。然而，在近几年的培养使用过程中，新进民警的发展弱势也逐渐显露出来，其

主要问题表现在：一是对公安工作缺乏全面的认识，不能融会贯通、独当一面。尤其是非公安专业的考生，对公安业务了解不透，独立办案能力有待提高。二是对自身发展缺乏长远的规划，不善于学习、思考和总结，工作出现疲于应付的现象。三是对本职工作缺乏清晰的定位，被动等待、眼高手低，工作比较被动，缺乏主动性和创造性。四是对周围环境不能很快适应，出现民警流失现象。怎样做好新进民警的培养和使用工作?我认为要做好以下几点：

一、保障新进民警的发展前景

要多向基层民警倾斜。对于长期在基层工作的民警，机关单位应优先借用和提调，以实现人才的合理使用和正常流动;要多向有突出贡献的民警倾斜。对于能在短时间内在本职工作中做出突出成绩和贡献的新进民警，要适当突破论资排辈的观念束缚，给予破格提拔，以鼓励 年轻人的积极性和创新精神;要多向积极进步的女警倾斜。不少人认为，

女性只会抄抄写写，受不了苦累、做不出成绩。其实，我们应该看到，当前不少女警也是通过笔试、面试、体能测试、体检等重重选拔进入公安队伍的，具备良好的身体素质和吃苦精神，工作耐心周到，而且同样要求进步。因此，应该在提拔使用上破除歧视女性的旧观念，给予女警同等的发展空间。

二、改善新进民警的生活待遇

新进民警正值青壮年时期，一边要独立自主、回报父母，一边还要成家立业、养家糊口，面对的压力非常大。国家应充分考虑这一群体的特殊性，落实从优待警政策，使其能全身心地投入到工作中。要保证四季执勤服装按时足额发放到位;要帮助解决住宿问题;要适当提高福利待遇，这样，才能更好地调动民警的积极性和上进心。

三、丰富新进民警的业余生活

年轻民警，尤其是外籍民警，因为人生地不熟，生活朋友圈尚未建立起来，容易感到精神空虚、生活乏味，非工作

时间无所适从。对此，应给予高度重视和关心，一要加大硬件投入，投资兴建阅览室、健身室等，给他们一个可供拓展视野、休闲娱乐的地方。二要定期组织文体活动，比如开展团体竞赛、文艺演出和单位联谊等，帮助他们锻炼体魄，娱乐身心，增强其凝聚力和集体荣誉感。

四、呵护新进民警的身心健康

一要强化政治思想教育，清除拜金主义、享乐主义的消极影响，帮助新进民警树立正确的价值观和人生观，培养其高度的荣誉感和责任感。二要建立领导谈心制度、老民警与新民警一对一结对制度，加强对新进民警的关心和交流，及时了解他们的思想动态，解决他们的困难和忧虑，消除其后顾之忧，促使其健康成长。三要定期组织民警体检,认真落实休假制度，使民警有健康的身体和充沛的精力去应对日常工作。

五、强化培训教育

坚持培训时间应坚持定期与不定期相结合。在组织初任培训、每年集中

培训的基础上，各基层单位还应结合不同阶段的实际情况，随机开展主题教育活动;培训内容应坚持理论与实践相结合。除了组织民警政治、法律、公安业务素质的培训外，还应特别重视警务实战技能的培训;培训形式应坚持灵活多样。培训形式可以根据实际情况有所创新，比如可以通过听取领导介绍情况、先进民警汇报经验、邀请专家授课、组织观摩学习等方式开展培训;坚持对不同的培训对象因材施教。对于非公安专业的民警，可以根据其专业特长进行分班学习。比如将他们细分为文科和理科，语言学和法学等，对于不同专业的民警侧重不同的教授内容，以快速弥补他们各自的不足，发挥其各自的优势。

六、规范使用管理，做到因才施用

新进民警在分配到岗之后，各科所队长可以通过交流谈心或摸底考试等方式了解各人的兴趣和特长，再进行具体工作安排，尽量做到因才施用。比如可以安排有写作特长的负责宣传报道;熟

练掌握法律法规的安排在法制部门工作，具有较强的业务理论和实践功底的安排在一线执法部门工作。只有让这些新进民警各尽其才，才能在不同领域为公安机关作出贡献。

七、落实监督考核，做到能上能下、能进能出

应制定和完善《新进民警管理细则》，加强对新进民警平时工作的监督考核，考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。对于工作成绩突出的，可以通过表扬、提薪、重用、提拔等方式予以奖励;对于消极怠工、屡教不改的，则应根据情况予以警告、降薪、记过、降级、撤职、开除。只有调动新进民警的积极性和进取心，才能防止办事效率低、服务态度差和不作为、乱作为现象的发生。

公安机关新进民警工作问题汇报材料

第6篇：市公安机关开展江苏公安精神大讨论活动工作汇报

当前，“江苏公安精神”大讨论活动正在全市公安机关如火如荼开展。此项活动是省公安厅为凝聚警心、激励斗志，而统一组织开展的，我市公安机关在活动中，采用多种形式，组织民警参与讨论，提炼公安精神之精髓，以促进公安工作和队伍建设取得新成效、实现新提升。

3月5日，省公安厅部署开展“江苏公安精神”大讨论活动后，市公安局紧紧围绕公

安工作中心和队伍实际，坚持把提高全警思想认识放在首位，以“组织领导到位、宣传发动到位、载体引导到位”三个到位，提升全警对开展活动的认知度和参与度，成立了由副市长、公安局长任组长的活动领导小组，并在公安局域网开设“深入推进‘江苏公安精神’大讨论活动”学习专栏，面向全市公安民警、消防、警卫部队官兵及公安辅助人员开展“江苏公安精神”大讨论主题征文活动。全市公安机关民警可以通过网上投票、网上投稿、民警论坛等方式进行交流学习，网页还及时刊载相关学习资料、活动信息、学习动态、征文体会、典型事迹和基层民警的体会文章。截至3月底，共收到主题征文及建言献策400多篇(条)，编发《大讨论活动专辑》26期。他们在媒体上刊登大讨论征文的优秀作品，4月19日，将总结提炼出的“扬州公安精神”表述内容刊登在报纸上，听取社会群众的建议和意见。

用崇高精神铸造忠诚警魂。在“江苏公安精神”大讨论活动中，市公安局还将“学准则、强素质、找不足”活动和“学哲学、用哲学”活动相结合，坚持把大讨论活动与着力提升队伍素质、全面履行公安职责、切实整改突出问题、积极构建和谐警民关系紧密结合，以学习网推动讨论、从提炼走向践行、以实践体现成效。他们还充分发挥先进典型的示范引领作用，并结合省公安厅开展的“学英模、当标兵”活动，组织我市公安英模开展各种形式的宣讲活动。请参加“两会”的全国人大代表、公安一级英模陈先岩介绍“两会”盛况、传达“两会”精神;请参加全国公安爱民模范先进事迹报告会的全国公安爱民模范、公安一级英模徐兆华，讲授工作经验、畅谈获奖感受;请被荣记集体一等功的全国优秀基层单位的江都特警大队大队长张明海，讲述大队守卡故事、回顾城区巡防工作;请刚刚获得全国先进工作者的吴杰介绍工作方法，交流自己对公安精神的理解，为全市公安民警树立了模范带头学的良好学习氛围。“笔者通过深入学习和深刻思考，结合六句话《准则》的要求和标准，认为新时期‘江苏公安精神’应具备八个方面要素。”江苏公安精神’应该用四个词八个字来表达——‘传承、创新、务实、奉献’。”

“江苏公安精神其内涵深，内容精，内在要求高，本人认为，应把握创新务实、敬业奉献、公正规范、廉洁高效四个重点，实践运用，发扬光大，打造新时期江苏公安的新形象。”……

第7篇：公安机关学习贯彻人民警察纪律条令工作情况汇报

从2010年6月1日，由国务院批准的《公安机关人民警察纪律条令》就要正式实施了，《公安机关人民警察纪律条令》是我国第一部系统规范公安机关及其人民警察纪律以及对违反纪律行为给予处分的部门规章，是针对公安工作中容易出现问题的薄弱环节而制定的一部权威性强，涉及面广的规章，与公安工作和队伍形象息息相关。东湖公安分局为确保条令落到实处

，按照上级的要求，在抓好自身学习的基础上，充分发挥职能作用，对照《警察纪律条令》内容，进一步健全和完善执法机制和规章制度，从规范和建设入手，制定措施，狠抓整改，确保分局民警严格依法办案，杜绝违反。

一、出台纪律条令的积极意义

此次施行的《纪律条令》中，针对公安机关常见易发的痼疾和顽症，设定了加强内部管理和相关行为的惩戒性规定，使《条令》成为坚持从严治警、加强公安队伍建设的一部综合性的重要纪律规章。在《条令》中设定了76种违法违纪，公安机关人员触犯其中的五种行为一律开除，包括刑讯逼供、体罚、虐待违法犯罪嫌疑人。在现代国家中，警察是与公众打交道最多的执法人员，警察的形象就代表着政府的形象。中国长期处于权力本位的管制意识之下，特权观念影响深远。而中国已然迈入千年未有之大转型，新的时代尊奉法治为政府运行的基本规则，权利本位意识在社会层面日益生长。当特权观念遇上反弹后的公民权利，矛盾与冲突难以避免。以法律、行政法规和部门规章等形式为公权力设定运行的轨道，有助于社会新秩序的构建与维护，也有助于避免警察权伤害民众利益，从而真正做到服务于民。当前，我国正在日益加强和加大对警察队伍的管理和建设，从制度层面加强纪律约束和管理已势在必行。而《纪律条令》属于我国第一部系统规范公安机关及其人民警察纪律以及对违反纪律行为给予处分的部门规章，其创新意义和示范意义不言而喻，我们有充分理由对这一条令的未来效果抱以期待。

二、加强学习，提高认识

我局为了搞好《人民警察纪律条令》的宣传学习工作，使每个民警牢固掌握条令、不折不扣地执行条令。还专门召开学习研究会议，要求全局民警在学习《纪律条令》中要做到以下几点：

一是抓好学习宣传。要把学习《条令》作为当前的一项重要工作，通过多形式的学习活动，使全局公安民警切实提高对贯彻执行《条令》重要意义的认识，尽快熟悉和准确把握《条令》的基本精神和主要内容。

二是强化领导带头。各科所队负责人要切实抓好组织领导，把《条令》学习宣传工作摆上重要日程，纳入理论学习中心组的学习内容，带头学习，模范遵守。同时，要对照《条令》的各项规定，认真查找纪律作风建设中存在的突出问题和薄弱环节，对存在的苗头性和倾向性问题，要采取切实有效措施及早加以解决。

三是加强监督检查。要在上级公安机关的领导下，切实加强《条令》执行情况的监督检查，严格措施，严肃纪律，强化责任。

四是强化办案工作。要以《条令》发布实施为契机，开展对《条令》中设定的76种违法违纪行为的集中检查，通过对违法违纪典型案件的查出，严肃追究违法违纪行为人的纪律责任。

并且还研究部署了条令的宣传学习工作，制订了详细的学习计划，并对查摆整改、整章建制等后续工作进行了具体研究。并于**月**日召开了全体民警会议，组织民警对条令内容进行专门学习，局领导***同志要求全体民警要充分认识《公安机关人民警察纪律条令》颁布的重要性和必要性，真正提高思想认识，端正学习态度，不但要逐条逐字牢记于心，还要严格遵守外化为行，切实把条令作为自己的纪律规范和行为准则。在会后又组织民警对条令进行了进一步的学习，并且每个民警都做了详细的学习笔记、写出了学习心得。

三、学习贯彻人民警察纪律条令工作措施

(一)加强领导，精心部署学习工作

我局从领导做起，思想高度重视，把学习领会《公安机关人民警察纪律条令》作为当前加强队伍规范化建设的一项重要内容来抓，摆上重要议事日程。高度重视、精心组织、加强指导，把《公安机关人民警察纪律条令》学习好、领会好、贯彻好，真正做到学出深度、学出氛围、学出实效。聘请公安机关业务骨干、上级业务部门领导担任教官，按照“分期分批、集中培训”的原则，分批对全局民警进行集中授课培训，切实提高民警的执法水平和办案能力。

(二)加强警察纪律条令的学习

我局从指定网站上下载了《公安机关人民警察纪律条令》进行复印，保证全局公安民警人手一份，同时还组织本单位民警采取集中学习、自学、辅导等多种形式，开展对《公安机关人民警察纪律条令》的学习活动，使广大民警对条令入心入脑，强化养成，自觉践行条令的基本要求，促进所警察严格、公正、文明执法，推进所队伍正规化建设。通过学习，进一步振奋精神，凝聚警心、转变作风、激发活力。同时，还注意统筹兼顾、合理

第8篇： 公安机关“三基”建设汇报材料

一、“三基”工作现状

总的看，“三基”工作部署后，各单位比较重视，都有所动作，抓基层、打基础、苦练基本功的局面正在初步形成，主要体现在：

(一)成立组织，完善措施。分局成立了基层基础建设领导小组和“三基”办公室。局领导和“三基办”的同志多次研究、五易其稿，制定了《南市区分局关于加强基层基础建设的意见》;细化了责任分工，印发了《任务分解表》，明确了抓三基的65项具体措施，其中抓基层细化了33项措施(现已完成18项，正落实15项)，打基础细化了18项措施(现已完成3项，正落实15项)，苦练基本功细化了14条措施(现正在落实中)。。 “三基办”缺乏专职人员，弹钢琴能力不强，指导作用发挥不充分。对各警种、各部门的检查考核缺乏统一标准，规范管理力度不够。

(四)受人员调整和机构改革影响，个别单位“三基”工作不连贯，短期内出现断档、断层等问题。

(五)宣传发动不够，氛围不浓。“三基”专刊发文数量少，缺乏精品，民警踊跃投稿积极性不高;各单位没有设立专门的“三基”工作宣传栏，没有制作横幅标语，没有建立的专门“三基”工作档案等等。

三、下步“三基”建设意见

(一)发挥三个作用

一是发挥党委的核心保障作用。分局党委积极与区委、政府协调，尽快争取“三基”建设专项资金，弥补建设经费不足问题。将刑警队的“三基”建设放在与派出所同等重要的位置去考虑和谋划，6月底前调配刑警队警务车辆;二是发挥“三基办”宏观指导作用。调整充实“三基办”人员，经分局党委研究决定，党委委员、政治处主任黄长春兼任“三基办”主任，同时抽调专门人员充实到“三基办”，负责日常工作。三基办要切实发挥作用，既要有长期打算，更要有短期目标，明确一个时期、一个阶段“三基”建设的任务和重点。三是发挥机关部门具体指导和督办作用。治安大队要加强对派出所的指导，刑警大队要加强对责任区中队的指导，机关各部门要根据各警种特点制定出具体的工作目标和规范、考核标准及措施，督察队会同有关部门加强“三基”督导检查，发布督察通报，鼓励先进、鞭策后进。

(二)健全三项制度

一是继续抓好“局领导每周一日民警制”落实，局领导每周保证至少一日深入基层单位，作为普通民警开展基层基础工作;二是建立督导检查制度。“三基办”6月份利用一周时间，深入各单位进行督导检查，重点是抓“三基”建设采取的主要措施、工作进展等。检查结束后，向分局三基建设领导小组作出汇报，而后将督导报告网发。三是调度会议制度。“三基办”定期组织实地参观形式的调度会，邀请分局主要领导参加，组织各单位领导进行互查，明确差距、找准位置、制定措施、加强整改。

(三)推进三项建设

一是推进防控体系建设。以“四个三”、“五张网”、网格化布警、“一体四防”为手段，开展平安创建活动，平安社区、平安村创建率力争达到85%的目标(2006年全市公安工作要点中明确提出要求)。

二是推进基层规范建设。

1、规范刑警队、经侦队外观标识。副局长臧树森负责，按照“四统一”要求，6月底完成刑警队、经侦队外观标识统一工作;

2、规范派出所户籍大厅建设。副局长苏若道负责，治安大队牵头落实，制定统一建设规划，在6月底前派出所全部按照统一标准建立户籍大厅，户籍大厅设立评议箱，实行群众现场“一事一评”制度;

3、规范所队长职责。政治处主任黄长春负责，政治处牵头落实，统一制定所队长、指导员(教导员)、副职职责，6月底前全局统一上墙悬挂;

4、规范警务室设置。副局长苏若道负责，治安大队牵头落实，制定全局统一标准，警务室悬挂社区民警职责、社区警务平面图，6月底前完成;

5、规范基础设施建设。副局长牛爱国负责，办公室牵头落实，6月底前完成刑警中队警务车辆调配，尽快协调有关部门完成机场所、五尧所的建设和搬迁工作;

6、规范各警种“三基”工作重点。治安、刑侦、经侦、外事、内保、国保、法制等各部门要按照《分局关于加强基层基础建设的意见》要求，制定本警种的“三基”工作重点，交主管局领导审阅，提交局长办公会审定，经批准后网发执行，此项工作6月底前完成;

7、规范内务管理。政治处主任黄长春负责，政治处牵头制定内务管理标准，物品摆设整齐划一，环境形象规范整洁，按照要求严格着装，督察队加强督导，彻底解决内务管理不规范、环境脏乱差的问题。此项工作6月底前完成。

8、营造宣传氛围。政治处主任黄长春负责，三基办牵头落实，分局机关、各基层所队至少悬挂一条有关“三基”内容的横幅标语，至少设立一个“三基”工作专栏，民警心得体会在专栏张贴悬挂。此项工作6月15日前完成。

三是推进基础档案建设。

1、执法档案建设。

第9篇：公安机关开展纪律教育整顿活动情况汇报

关于在纪律教育整顿活动情况汇报

根据省厅会议精神和市局通知要求，结合正在开展的纪律教育学习月活动和纪律作风教育整顿活动，响应大队开展大学习大讨论对照查摆活动。我中队于*月*日在中队办召开大学习大讨论对照查摆活动会议。

会议总结了上一阶段中队动员学习情况，提倡要以毛泽东文选《改造我们学习》所提倡的马克思列宁主义学习态度去学习，强调体会学习党十七大精神，贯彻学习胡锦涛同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上和在中央党校发表的重要讲话，深刻体会现阶段反腐倡廉建设工作的重要性。领悟梁伟发同志在全省公安机关纪律教育学习月动员部署电话会议上的讲话精神，真正做到“坚持防腐倡廉不动摇”。同时也传达了**副厅长对我市社会治安严打整治专项工作的指示精神，要求我们务必做到的“五个全力以赴”和“五个方面下功夫”。

会议过后，在***的主持下，按照分局纪律作风教育整顿活动实施方案，对照方案所列12个方面的问题或苗头，贯彻梁伟发同志在分析会讲话中提出的“五个方面问题”和“八个关系”。我中队各位同志开展了大讨论对照查摆活动，通过自我检查，自我检讨，发现问题主要有：

一、个别同志存在自我满足现象。

二、个别同志对自身要求放松，没有执行请销假制度。

三、个别同志内务卫生混乱。

述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间结合对我分局作风纪律整顿学习方案，对自身存在的主要问题和不足也进行了认真反思，从主观上查找原因，主要有以下几个方面：

一、工作中钻研不够，自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目。

二、思想松懈，自我要求不严，放松了对自身纪律性的要求。

三、宿舍人员多，没有明确分工。

针对以上的问题，我中队决定采取以下的措施：

一、 加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动

性，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。

二、 加强学习，不断提高自身的素质。纪律教育学习是终身的事情，任

何时候都不能放松。今后我不仅要学胡总书记在中纪律七次全会上的讲话及党章、更要认真学习、精读有关重点文件，进一步增强纪律观念，增强纪律意识，自觉地加强党性煅炼，做到自重、自省、自警、自励。牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列。

三、 排好卫生值班表，严格按照要求做好每天的卫生工作，队长负责监

督。

通过此次大学习大讨论对照查摆活动，真正做到团结、齐心协力抓好作风纪律，为全队，全局建设贡献力量。充分认识构建和谐社会和改进干部作风的重要性，以三个代表为指导，落实科学发展观，全面加强思想作风、学风、工作作风等建设，弘扬新风正气，按照胡总书记提出的八个要求：勤奋好学，学以致用;联系群众，服务人民;真抓实干，务求实效;艰苦奋斗，勤俭节约;顾全大局，令行禁止;发扬民主，团结共事;秉公用权，廉洁从政;生活正派，情趣健康来锻炼自己，大力抓好反腐败斗争，坚决查办大案要案，认真解决群众切身利益问题，以作风促工作，工作力争第一，用作风建设促进工作，务求抓出实效，抓出成果。