机关单位普法工作

机关单位普法工作（精选8篇）

机关单位普法工作 篇1

2016 年是“七五”普法开局之年，也是“七五”普法教育工作的攻坚之年。为高起点地做好“七五”普 法工作，我局从实际出发，制定了详细普法工作规划，现将工作规划 情况安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社 会主义伟大旗帜，继续深入贯彻落实全面推进依法治国方略，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，进一步维护宪法和法律权威，为全局的发展营造良好的法治环境。

二、工作目标

紧紧围绕构建社会主义和谐社会，以提高全局职工法律意识和法 律素质为中心，广泛动员社会力量，深入开展依法行政的法制宣传教育，营造人人学法用法的良好社会氛围，进一步推进各项事务依法规范和管理，不断提高法治化管理水平。

三、工作重点

一是深入的学习宣传宪法，着力提高职工的宪法意识。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法能够进一步增强职工的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，使宪法在全社会得到一体遵行。领导干部更要带头学习宪法，自觉遵 守宪法，忠实执行宪法，维护宪法权威，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立权利和义务相统一的观念，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家尊重和保障人权的观念。深入开展法律法规的学习宣传，着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，学习宣传与经济社会发展工作相关的法律法规。围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，学习宣传与群众生活密切相关的法律法规。围绕实现社会公平正义和安定有序，学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。

二是切实抓好重点救助对象的法制宣传教育，着力增强宣传教 育的针对性。要在继续对一切有接受教育能力的干部进行法制宣传教 育的同时，重点加强对救助一线的等基层干部的法制宣传教育。

三是坚持法制教育与法治实践相结合，着力提高全局的法治化管理水平。要努力深化依法治理工作。围绕平安建设、和谐社会建设，针对群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项依法治理活动。要学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。要加强《宪法》、《价格法》、《刑法》、《中华人民共和国安全生产法》 《劳动法》等法律法规的学习宣传力度，深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形 成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。

四、普法对象

第七个五年法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的全局干部职工及服务对象。

五、普法要求

(一)建立和完善法制宣传教育的考核评估制度、工作激励制度 检查督促制度和经费保障制度，推进普法工作的制度化和规范化;着力开展领导干部和公职人员的法制宣传教育，大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续推进干部职工法制学习培训工作;大力开展法制教育培训活动，加强廉政教育，将法制宣传教育与道德教育相结合，提高依法行政、依法办事能力和服务社会水平。

（二）坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬社会主义核心价值观，促进我局各项事业的健康发展。

（三）坚持普法教育与我局各项工作相结合。提高依法管理和服务社会的水平。把法律法规以及需要掌握的法律知识作为干部职工队伍学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查;为干部队伍学法提供条件;建立和落实学法制度，逐步实现法律知识考试考核工作规范化;把法制宣传教育融入到干部职工素质和服务的全过

(四)坚持普法教育与干部职工的法律实践相结合。规范行政许可行为、健全管理制度，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效。

(五)坚持普法教育与制度建设相结合。不断完善党组理论学习中心组集体学法制度、法律知识考试考核制度、法律顾问咨询制度等多项普法工作制度，使普法工作实现规范 化、制度化、经常化。

(六)坚持普法教育与宣传相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合。在广泛宣传的同时，充分利用全国法制宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日等，开展集中宣传教育活动。二是创新法制宣制教育形式，发挥宣传标语、新兴网络媒体在法制宣传教育中的重要作用，形成合力，扩大宣传覆盖面，提高宣传实效性。

六、工作步骤和安排

根据七五普法规划的总体部署，第七个五年法制宣传教育工作从 2016 年开始实施，到2020 年底结束。共分三个阶段:(一)宣传发动阶段:2015年12月前，要根据自身实际制定本单位的五年普法规划。(二)组织实施阶段：2016年1月至2020年12月。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合本单位实际，制定法制宣传教育工作计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保七五普法规划全面贯彻落实。

(三)检查验收阶段：2020 年。在局党支部的统一领导下，按照本规划确定的目标、任务和要求对七五普法工作进行总结。按照普法办制定的普法工作验收标准，对照检查自身工作并对在七五普法工作中涌现出来的先进个人和股室进行表彰。

七、组织领导和保障(一)组织领导

调整充实“七五”普法领导小组,由局领导小组负责指挥和决策工作。在办公室及工会设立普法领导小组办公室，具体负责普法日常工作。主要职责是：

1、承担法制宣传教育的日常工作;

2、拟订法制宣传教育计划、阶段性总结报告和相关文件;

3、组织落实有关规划、计划等各项任务;

4、组织编写普法学习教材，举办普法学习培训班;

5、对执行规划情况进行检查、总结、验收及表彰。(二)保障措施

1、加强领导，抓好落实。建立健全普法依法治理领导小组，建立和完善领导小组定期会议、工作汇报和工作普查等制度，把普法工作纳入本单位的议事日程，做到有部署，有检查，保障规划的落

2、建立法制宣传教育激励监督机制。逐步建立普法工作评估考核机制，开展普法规划实施的和阶段考核工作，把普法依法治理工作的成绩作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一。开展法制宣传教育表彰奖励工作，建立健全激励监督机制。

3、落实法制宣传教育的经费。单位要把普法依法治理工作经费列入本单位的财政经费预算，专款专用，确保普法依法治理工作的顺 利进行。

4、组织七五普法宣传材料和培训教材。根据工作需要编印购买适用于本单位的普法专用教材和其它学习材料。

机关单位普法工作 篇2

一、机关单位档案管理的重要性

由于档案是人在社会的所有活动的真实记录,它能够直观真实的反应机关单位的发展过程,是非常宝贵的财富和重要的信息来源。档案管理对机关的效益有重大影响,也是机关管理工作中最重要的一个环节,是机关能科学管理进而提高效益的重要保证。档案象征着文化事业,真实的记录了整个机关的文化发展,每个机关单位的文化建设是立足于现状,源自于历史,既有自身的特色,又不脱离以往的形象,纵观机关的档案,可以深刻的理解该机关单位的特点。其次,档案是机关的所有信息资源的核心,是机关最重要的信用保证,一个十分完善的档案管理机构可以直观的展现出该机关的管理水平、科技成果和财务状况。尤其是在现阶段国家对各企事业单位的信用档案格外重视,对那些有不良记录的人可以让他们付出代价甚至绳之于法。档案如果无序的、零散的保存,就会为一些不法分子提供可趁之机。一旦机关中有重大的人员调动,一部分关键的人员跳槽或是离职,就会引起档案的管理层面断裂,工作无法顺利进行,严重者会导致机关的重要机密泄漏,所以,及时的做好机关档案科学性的管理可以有效的避免一些对于机关来说灾难性的事件的发生。

二、机关单位档案的利用条件

首先,身为档案管理人员必须严格遵守保密制度,不能随意的将档案提供给他人或是扩大利用范围;其次,如果是本机关的工作人员需要借阅或是利用档案,必要办理手续,或是有合法的借阅批示。其他机关的工作人员若是由于工作原因需要查阅档案必须持有该单位介绍信,且经过领导的批准之后才可查阅;再次,对于借阅档案的人员要求其必须仔细保管,并且必须保密,不可以转借他人,更不可以在案卷上涂抹、乱画、拆卷或是撕毁,凡泄漏或是私自毁坏档案者,将依法进行处理;最后,借阅后一定要及时归还,时间不得超过十五个工作日,如遇特殊情况需要续借则另行办理手续。

三、如何提高档案管理工作时效性

(一)思想上重视。无论任何的工作其实都有一个共同点,就是对工作正确而且积极向上的认识,要认识到机关的档案管理是反应地方企事业单位的历史变革的主要依据,也是对各机关企事业单位的人员管理最直接的工作,关系到所有人共同的利益。各个机关企事业单位一定要把加强档案的管理提到日程上,一定要本着对历史、对现实极度负责任的态度来进行档案的管理工作,绝对不可以有丝毫的懈怠。

(二)建档分类规范。档案的建立和编制对历史有延续作用,承接着历史与现在的衔接,不是随意的把各种文件都堆放在一起,应该科学的进行分类,首先应该国家级下发的文件;第二是各省、市及机关发放的文件;第三是本级的党委、政府等部门下发的批复或是实施意见,第四是所有的法律、法规类文件;最后是人员登记档案。这样进行了分类的管理之后无论是查找或是归置都会变得很有条理。

(三)加快数据库建设。我们所处的时代很多古老的档案归置方式不得不向现代化的方式转型,古老的归置方式应该与现代化的档案管理方式相结合。提出加快档案数据库的建设,结合了数字化、信息化时代的特点,去满足档案的快速检索和档案信息共享的需要。这种方式的查阅档案更快捷方便,档案的信息管理更快,更加节约储存空间而且又利于保护的优势就逐渐的显现出来了。而且它的这些优点也促使了机关单位档案的管理逐步的迈进数字化和信息化时代,也就意味着机关的档案管理正逐步朝着管理方式更网络化、各个环节自动化、档案信息电子化、决策方式更智能化的方向发展。同时,先进的档案管理硬件和软件设施都是提升机关档案管理工作成效的必要条件,不仅保证了档案资料管理的完善性和安全性,也同时加快了档案管理现代化的进程。

四、档案管理人员专业化

这些改革方式的基础是要让档案管理工作人员更专业化,尽量不要再像以往一样各种兼职人员层出不穷,如果机关单位想要提高档案管理工作的效率,那么档案管理的人员队伍的综合素质和业务能力的提升是势在必行的。很多机关单位在档案管理的实际工作中,领导对档案管理工作的认识性严重不足,相关的管理专业的知识也并不了解,甚至会认为这种普通的档案管理工作没必要具备专业的管理知识技能,就导致了现在很多的档案管理从业人员的业务水平偏低。因为缺乏系统的专业的档案管理人才,一些先进的档案管理新技术在工作中不能全部发挥出来。

结语

机关单位的档案管理工作是一项具有法制性、政策性、责任性和技术性的要求较高的工作。机关单位档案管理要改革传统的档案管理理念,创新管理办法,进而提升行政机关单位在档案管理工作上的科学化、信息化和数字化水平。只有在基础上提升了机关单位整体的档案管理水平,才能促进机关单位的辩证的科学的发展。有一个好的档案管理基础,才能让整个机关都向一个良好的,信誉度高的形象发展。

参考文献

[1]崔春红.浅谈机关单位档案管理的网络化[J].管理观察,2010(31).

[2]王丽曼.机关单位档案信息化管理中的问题与对策探索[J].产业与科技论坛,2015(14).

浅谈油田科研单位机关党建工作 篇3

关键词：党的建设；从严治党；机关党支部

企业基层党支部建设的好坏，关系发展内生动力的凝聚，直接影响着企业有质量有效益可持续发展。因此，企业必须重视和加强基层党支部建设，而作为企业中枢神经的机关部门来说加强机关党建工作显得更为迫切、更为重要。

笔者所在是中石油长庆油田油气工艺研究院（以下简称油气院），主要负责油气田工程技术的研发及支撑。作为一个拥有400余人的科研单位，下设5个机关科室，管理人员仅有36人（92%的党员），科室之间相对独立、相互支撑、无缝衔接、运作有序。但随着党要管党、从严治党的新要求，特别是十八大以来，暴露出机关在党建工作中存在着与从严治党、合规管理等新形势新要求不符的一些问题。

抓党建工作动力不足。不能正确认识党建与科研生产的关系，重科研轻党建的思想仍然存在，个别党员干部认为科研生产是硬指标，党建是软任务，且必须服从于科研生产工作，必须给科研生产让路，甚至有部分党务工作者也存误区，对抓党建的重要性认识不足，自觉不自觉地失位、失责，对自身工作要求不高，出现被动应付现象比较普遍，主动抓党建的积极性和力度不够。

党建工作作用发挥不好。科研单位普遍存在思想政治工作比较薄弱，理论学习气氛不浓或流于形式，党内政治生活中批评与自我批评开展不力，进行积极正确的思想交流比较少。开展思想政治工作不经常，对党员和群众的思想状况不掌握，缺乏沟通的技巧和方法，致使一些矛盾和问题不能得到有效的解决。

党建工作不能适应新的形势要求。对党建工作满足于照抄照转，按部就班，不能突显出科研单位特色。责权利不统一，缺乏实施管理的有效手段，号召力不强，工作难开展；活动内容单一、形式简单、方法陈旧，支部活动对党员吸引力不强，效果不好，支部凝聚力、战斗力不明显。

党建队伍能力有待提高。由于机关人员少，党务工作者身兼数职，造成抓党务工作的时间和精力不够，对党建工作研究不深不透。思想不够解放，视野偏窄，对新问题新情况研究不够，习惯于按老办法开展工作，缺乏创新性、主动性。

习近平总书记指出，“要把机关党建工作摆在重要位置，认真落实党建工作责任制，做到认识到位、措施到位、保障到位，在新的起点上进一步提高中直机关党建工作水平”。因此加强机关党建工作，对保障和促进机关切实履行职责，带领和推动油气院科学发展意义重大。

一、加强理论学习，建设学习型机关党支部

机关党员干部要杜绝精神懈怠、思想僵化，就必须大兴学习之风，必须争当学习的“排头兵”。认真学习政治理论，学习党章，研读马克思主义，领会系列重要讲话精神，掌握学习科学的立场、观点、方法。严格学习制度，以“三会一课”为主体加强党支部集体学习，发挥党支部在学习中的引领作用；党员自学制度化，有计划、有目标、有内容地开展学习。坚持马克思主义学风，以问题为导向，干什么学什么，缺什么补什么，学习履职尽责所必备的企业管理、法律法规、安全环保等各种知识，努力使自己真正成为行家里手。

二、强化党建业务，建设创新型机关党支部

机关党建是油气院整体党建工作的“晴雨表”，也是推动油气院整体党建工作健全发展的“催化剂”。配齐配强支部班子，由科室负责人兼任支部委员，弥合行政与党务的间隙，形成信念坚定、业务精通、团结协作、优势互补、无缝衔接的党支部班子。结合相对独立的实际，5个机关科室成立党小组，在负责业务工作中与日常工作同部署、同安排、同落实、同考核，激发和调动党小组的活力，使党支部成为服务员工、服务科研、服务油田的战斗堡垒，党员在科研生产、内部管理、依法合规中发挥先锋模范作用。

三、强化服务意识，建设服务型机关党支部

机关党支部始终坚持“管理就是服务，服务就是管理”的理念，重视党员队伍服务意识的培养和锻炼。定期由支委带队到科研室、现场支撑组调研慰问，强化与基层的关系、与员工的联系，全力帮助基层解决困难，解决后顾之忧，不遗余力地支持科研室全身心投入科研生产中，成为了基层的“大后勤”。对关系员工切实利益的，主动做好政策宣贯、疑惑解答，针对员工节假日加班加点多、常驻生产一线休息无法保证等困难，充分调研出台了加班管理、支撑组轮休等制度，受到了员工的欢迎，成为了员工的“贴心人”。机关科室党员积极钻研业务，认真履行岗位职责，注重内外沟通协调，深入开展调查研究，发挥参谋助手作用，成为了领导的“智囊团”。

四、持续改进作风，建设廉洁型机关党支部

作风建设永远在路上。机关党支部党建重点之一就是持之以恒抓实抓细党风廉政建设，树清廉之风。机关党支部把廉洁教育作为日常教育的重要内容，与集体学习、日常工作紧紧结合，逐级签订廉洁协议，加强党员教育警示，筑牢思想防线。通过正反两面教材，教育引导党员树立正确的事业观、政绩观，多办让员工满意、受益的好事实事，树务实之风。要认真贯彻落实中央八项要求，严格控制公务消费，改进文山会海，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，持续巩固“反四风”成果，树勤俭之风。通过强化廉洁教育，改进作风，让正能量彰显出来，让机关党员干部出彩，为油气院风清气正的良好科研氛围做表率树榜样。

参考文献：

[1]中科院武汉岩土所，陈仕军.浅谈科研单位基层党建工作的问题与思考.

[2]中国科学院课题组.院所长负责制下科研院所党组织发挥政治核心作用研究.

机关单位普法工作 篇4

今年来，在县委、县政府领导下，我中心认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，以普法教育为载体，真抓实干，把“六五”普法宣传教育各项工作落到实处，加强了单位的民主法制化建设，推动了新闻传媒事业的全面发展。现将一年来的工作情况总结如下：

一、加强领导，明确目标责任

我中心明确把普法宣传教育工作纳入年度工作计划，切实把普法宣传工作摆上重要议事日程，定期召开班子会，研究有关工作，解决实际困难。根据中心班子人员调整，及时调整普法宣传教育工作领导小组成员，明确中心主任为普法宣传教育工作的第一责任人，明确分管领导具体抓、抓具体，明确一名办公室成员为普法宣传教育工作联络员，具体做好日常工作，形成了纵向成线、横向成面、点面结合的抓普法宣传教育工作格局。按照县普法工作要求，研究制定普法宣传工作年度计划，并认真贯彻执行，各班子成员严格按照计划抓好职责范围内工作落实和督查，使普法宣传教育工作有事抓，有人抓，较好推进单位普法宣传教育工作。

二、加强学习，提高法律素养

普法教育是提高干部职工法律素质，增强遵纪守法自觉性的重要举措。我们把通过开展创建“学习型”机关活动，组织干部职工学理论、学业务、学法律，学现代办公技术作为一项重要的任务来抓。在学习内容上，除政治理论、业务知识外，还通过举办法律知识讲座，利用周一夜学、编前会等时间学习《中华人民共和国行政处罚法》、《国家赔偿法》以及《宪法》、《刑法》、《广告法》、《消费者权益保障法》和新闻工作者职业道德建设等相关的法律法规。

三、创新方法，提高宣传实效

普法教育是提高全民法律素质的有效途径，也是建设社会主义新农村、全面建设小康社会的重要保障。今年来，我们主动承担“六五”普法的社会责任，利用传媒窗口，开展全社会的法制宣传工作。《磐安报》、《磐安新闻网》通过新闻和专栏等方式加强法律宣传。与司法局联合推出《以案说法》栏目，以案论法的形式向广大人民群众讲法、宣传法律，通过有效的宣传，让广大干群知法懂法，做守法公民。同时与县有关单位协作，在3.15消费者权益日、3.22日世界水日、6.5世界环境日、6.8日文化遗产日、12.4全国法制宣传日等特定日期，开辟专栏宣传专业法知识，不断提高新闻媒体法制宣传力度。

四、健全制度，建立长效机制

单位开展普法工作先进事例材料 篇5

“五五”普法中期先进集体事迹材料

“五五”普法工作以来，我委领导班子 “站在地区大发展，法制是保障”的高度，深刻认识法制宣传教育工作在构建和谐社会中的极端重要性，并充分发挥宣教、电力能源科在法制宣传教育中起到了主力军的作用，并进一步整合法制宣传教育资源，形成了领导重视，依托载体，大造声势，狠抓落实的普法依法治理工作浓厚氛围，在全区牢固树立了社会主义法制理念，进一步掀起了学法律、讲权利、讲义务、讲责任的热潮，为和谐法治XX建设做出了积极贡献。

一、强化领导，纳入重要议事日程

我委的主要领导高度重视“五五”普法工作，把它纳入重要议事日程，实行定期安排部署普法依法治理工作，解决具体问题。一是领导带头学法。建立并完善了委党组定期学法、用法制度，委党组书记、主任XXX同志不仅自身带头学法用法，而且今常结合我委工作积极撰写学法用法心得体会和调研文章在各级报刊杂志上发表，给我委同志做出了学法用法表率。二是及时制定下发相关文件。我委在抓好本系统指导性、规范性文件下发落实的同时，及时指导依法治区领导小组办公室为对全民普法宣传教育和依法治理工作进行安排部署和动员。三是及时解决“五五”普法工作经费。我委出财政每年安排2万元用于普法依法治理工作经费，做到专款专用外，根据工作需要，适时挤出资金购买普法书籍，基本满足全民学法用法需要。

二、强化宣传，营造普法良好氛围

“五五”普法以来，我委积极拓展普法方式、方法、丰富普法内容，全力抓好广播、电视、网络等大众传媒广泛进行普法宣传教育，使电视和网络成为法制宣传教育的主要阵地，让法律真正走进老百姓生活。一是利用网络平台宣传法律。我委网站开辟法制宣传栏目，融法制宣传、法制教育、法律服务、依法治理、平安创建、律师在线答疑于一体的法制内容。基本做到了电视有图像，广播有声音，网络有内容的法制宣传教育的舆论氛围，在全社会进一步掀起了崇尚法律、追求和谐社会公平正义的法治环境。二是法制集中宣传月活动抓得实。“五五”普法以来，我委整合法制宣传教育资源，充分利用三月“科普宣传月”，七月“法制集中宣传月”和“12.4”全国法制宣传日等重大法制宣传活动，广泛开展送法下乡，法律“六进”活动，积极为区委、区政府中心工作，提供良好的法制保障。三是及时宣传报道法制新闻。我委积极采写全市法制新闻稿件和典型经验材料，踊跃向《XX法制报》、《XX报》、XX法制网等省、市报刊、杂志投稿，及时反映全区法制动态，推广交流经验。目前，我委上报各种信息经验材料20余篇，被各级采用转发5篇。“五五”普法以来，市局下发各种法制宣传资料10000余份，派出法制宣传车20台（次），悬挂法制宣传标语15余幅，部署宣传点5个，展出普法展板10块，法律咨询500余人（次），解答法律疑难80余件，有效化解民间纠纷200件，法律援助100件，有力地促进了“和谐XX、平安XX、法治XX”建设。

三、强化培训，达到普法最佳效果

我委在抓好基层普法教育培训工作的同时，积极协助区委政法委组织法、检、公、市委党校、市防邪办等部门用一个月的时间，深入全区15个乡（镇）培训乡、村、社普法骨干6000余名。用二个月的时间先后深入全区20所中小学对全区8000多名青少年学生进行法制培训。进一步提高普法骨干的法律素质，对全民普法宣传教育起到了辐射带动作用。

四、强化教育，增强普法的实际效果

“五五”普法以来，我委XXX主任带领我委一班人和法治办的同志一道，亲自组织到基层单位宣传依法行政与民主管理，依法信访和治安管理处罚法为主要内容的法制课。着力培养和增强农民参与自治活动和社会事务管理，了解掌握解决矛盾纠纷，维护合法权益的法律途径。教育公民自觉维护信访秩序，依法表达利益诉求，为和谐社会和社会主义新农村建设作出了积极贡献。

五、强化考核，逗硬奖惩

我委“五五”普法工作，始终坚持了“党组领导、科室协作，全委参与的大普法格局，各级一把手作为“五五”普法工作的第一责任人负总责，分管领导为第二责任人，具体抓好本单位的年度普法和依法治理工作的落实。每年初我委与各各科室负责人鉴定目标责任书，纳入年度综合目标考核，年终组织检查验收，对各基层所好的做法和经验给予肯定，对存在的问题进行通报批评，并限期整改，每年的检查考核记录在案，并与“五五”普法表彰奖励挂钩，逗硬奖惩。这些行之有效的方法，表彰了先进，鞭策了落后，极大地推

动了我委的普法和依法治理工作各项措施的落实。2010年度我委普法依法治理工作目标考核名列XX市各县（市）前列。

机关单位普法工作 篇6

机关单位党支部工作计划篇一

一、深入学习贯彻党的十九大会议精神，努力加强机关思想理论建设

继续抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，深入贯彻党的十九大会议精神，深刻认识中央开展保持员先进性教育活动的重大意义，认真抓好全国“两会”精神、科学发展观、形势政策、“四五”普法等学习活动，并认真落实好学校布置的教职工理论学习内容。通过理论学习中心组读书会、专题报告会、学习交流会和知识竞赛等形式，把学习到的理论知识运用到机关实际工作中去，把党的执政能力建设体现在学校发展上、维护安全稳定上、落实在思想政治工作上，切实提高机关广大党员干部的思想政治素质和理论水平。

二、全面加强机关党的基层组织建设，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力

(一)根据校党委的工作安排，下半年开展保持员先进性教育活动。为做好充分准备工作，上半年着重对党员队伍的思想和作风状况作全面的了解分析，并做好骨干培训工作。

(二)认真落实党风廉政建设责任制，进一步增强党员领导干部廉洁自律意识。组织党员认真学习贯彻中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》、落实领导干部廉洁自律的各项规定，努力提高广大党员的党性修养。

(三)切实加强党支部班子建设。坚持以理论创新推动工作创新，大力加强支部班子思想理论建设。坚持和完善民主集中制，不断提高支部班子的凝聚力和战斗力。继续加强制度建设，更好地发挥制度在工作中的保障作用。进一步抓好党支部目标考核。

(四)选好配强支部领导班子。上半年支部换届要选好配强支部领导班子，确保党支部工作的正常开展。不断创新支部工作方式，在丰富活动内容、改进活动方式、增强活动效果上下功夫，充分发挥党支部在学校“三个提升”中的战斗堡垒作用。继续抓好支部书记和组织委员的学习考察和培训工作。

(五)大力加强党员干部队伍建设。加大机关党员干部教育力度，努力培养一支政治坚定、业务过硬、作风优良、学识丰富的高素质党员干部队伍，充分发挥党员干部队伍的先锋模范作用。

(六)认真做好党员发展工作。各支部要严格按照党员发展标准，加强对入党积极分子的培养教育，把好党员发展质量关。要认真做好预备党员按期转正工作。

(七)把服务理念引入机关党建工作。紧密联系机关党员实际，坚持用科学发展观教育广大党员，以感情、信念、形象来凝聚党员、开展工作。逐步形成机关党委为各支部服务，各支部为党员服务，党员为群众服务的工作链条，使机关党建工作开展的有声有色。

三、继续推进机关作风建设，不断提高机关管理水平和工作效率

按照校党委的要求，继续推进机关作风建设，使机关管理水平和工作效率再上新台阶。一是认真落实机关效能建设九项制度，建立起“规范、高效、反应迅捷”的管理机制，使机关的日常工作更加科学化、规范化;二是切实把“服务学生、服务学者、服务学术”的管理理念体现在工作中的每一个环节，为教学科研提供优质服务，使基层对机关工作的满意率明显提高;三是以开拓创新、奋发有为的精神状态，干出一流的工作，创造一流的业绩;四是上半年召开机关作风建设专题研讨会，以进一步提高认识，提高水平;五是进一步优化机关办公环境，做好机关工作人员身份标志工作;六是进一步完善机关作风工作效率监督投诉机制，认真做好调查核实工作;七是认真总结机关作风建设阶段性成果，表彰机关作风建设先进单位和先进个人。

四、全面实施创建学习型机关工作，大力提升机关工作人员创新能力、管理水平、服务质量和整体素质

进一步健全和完善已有的学习载体，在机关形成浓厚的学习氛围，真正树立学习是发展需要的理念、是执政决策必备的理念、是求真务实开拓进取的理念。制定创建学习型机关工作实施细则。各支部要结合实际，认真规划，构建机制，整合资源，营造氛围，大力推动这项工作广泛开展。在实践中努力探索、总结经验，切实把创建学习型机关工作抓出成效。

机关单位党支部工作计划篇二

一、党员教师应该是一面旗帜

共产党员在学校里应该是一面旗帜，在教育教学岗位上是一个开拓创新的排头兵，每个党员必须以 “三个代表”重要思想为动力，不断提高思想业务素质，增强为师生服务的意识，以崇高的思想境界，高尚的道德风貌，无私奉献，敬业爱岗的精神去培育学生，做到在师德风范上树立一面旗帜，教学业务上创出一块牌子，行为规范上做出一个样子。

政治上——做到：一是坚定信念，每个党员必须坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义的信念。讲学习、讲政治、讲正气，与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行上级的各项方针、政策。二是恪守宗旨，每个党员必须把为人民服务作为自己工作的第一目标。三是维护学校的团结，不说有损团结的话，不做不利于团结的事。

工作上——做到：一是敬业，自觉遵守职业道德规范，刻苦钻研业务技术，忠于职守，视责任为生命，二是奉献，不计个人得失，履行党员的义务，为社会、为人民、为学生多做好事。三是超越，要具有与时俱进、开拓进取的精神，不断地完善自我，超越自我。

生活上——做到：一是亲和，以自身的亲和来影响周围的人，凝聚周围的人。二是守法，每位党员要成为遵纪守法的具体实践者，自觉的执行者。三是自重，学会自己把握自己，自己管住自己，努力提高自己的精神境界。

共产党员，不仅应时时严格要求自己，处处发挥先锋模范作用，而且还应始终走在时代前列，体现时代的要求，带领全体教师立足本职，面向未来，做好青年教师的引路人。做好传、帮、带工作，每个党员带一个青年教师。思想上给予帮助，给予温暖，使其敬业，从教的精神得到升华，在思想上逐步靠拢党组织。

二、本支部工作方向

(一)、加强政治学习，改进工作作风。

坚持用“三个代表”重要思想和党员先进性要求武装全体党员，努力把班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体，把支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，使党员教师成为带头实践“三个代表”重要思想的表率。

结合农村中小学教师素质提升工程，开展“新时期中心小学教师职业道德修养与训练”主题教育，引导全体党员、教职员工以教好书、育好人为已任，积极参加教育教学改革，全面推进素质教育，为中心校各项工作的良性循环提供坚强的政治保证和业务支撑。

(二)、规范“三会一课”，加强组织建设。

1、规范“三会一课”制度，营造“以德治校、以法施教、以情促教”的工作氛围，引导党员教师勤政务实，廉洁自律，努力把学校领导班子建设成为一个坚强团结的班子，一个朝气蓬勃的班子，一个勤政廉政的班子，一个开拓创新的班子，一个想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的班子。

2、深入开展“五个一”工程——“上好一节示范课，撰写一篇有质量的论文，带好一名青年教师，转化一名暂差生，培养一名入党积极分子”，在各个方面，发挥党员的先锋模范作用和旗帜作用，提高党组织影响力。

3、在校园网络中搭建一只校长信箱，加强交流沟通;进一步做好“校务公开栏”工作，开好教代会，履行民主管理职责，把全体教职工紧紧凝聚在共同的奋斗目标上，形成自强不息、追求卓越的工作局面。

(三)、强化党员管理，提高队伍素质。

1、重视党员干部思想作风和工作作风建设，通过开展各种学习活动，引导党员干部“自我学习、自我修炼、奋发向上，建功立业”，努力塑造一支懂教育、善管理、有作为、个人形象良好、处处为人师表的党员干部队伍。

2、加强对入党积极分子的培养。通过谈话、思想汇报和党员联系人等方式，加强对教师入党积极分子的教育和培养，为青年教师架梯子，压担子，引路子，使他们加快成长的步伐，并及时将条件成熟的教师吸收到党组织中来，壮大党员队伍，增强党组织的活力。

3、开展各种文明创建。围绕教育教学中心，针对教育行业特点，找准薄弱环节，结合实际抓创建，立足本职抓创建，进一步提高学校教育文明水准。

(四)、共建“教工之家”，推进整体工作。

支部是中心校的政治核心，也是领导核心。在加强支部自身建设的基础上，要大力发挥群团组织的作用，继续抓好党政工共建教工之家工作，真正把学校建成教工之家温馨之家。

1、积极支持工会开展各项工作。充分发挥工会的组织优势、阵地优势和密切联系群众的工作优势，发挥工会的桥梁和纽带作用，开展丰富多彩、健康有益的文体活动，丰富教职工业余文化活动。切实做好妇女工作，安排好育龄女教师计划生育工作，保持正常教育秩序。做好教职工慰问工作，维护教职工权益。

2、加强对共青团的领导，进一步加强青年团员的思想政治工作，提高团员教师的思想政治素质，在教育改革中发挥作用，大力开展适合青年特点的岗位练兵、技能竞赛、文娱体育活动，把共青团组织建成朝气蓬勃的先进青年群众组织，真正发挥党组织的助手和后备军的作用。

机关单位党支部工作计划篇三

2020年，局机关党支部坚持以党的十九大会议精神为指导，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，以开展“争做五星级服务员”活动为载体，围绕交通运输中心工作任务，团结局机关党支部党员干部进一步解放思想，改革创新，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，推动中心各项工作顺利开展。现结合支部工作实际，制订2020工作计划：

一、加强党员的教育与管理，全面提升党员综合素质

(一)加强政治理论学习。组织广大党员和干部职工学习党的十九大精神，十八届三中、四中、五中、六中全会和精神，总书记系列讲话精神，党章以及党风廉政建设和反腐败工作的有关文件精神，加强形势、党纪国法、廉政法规和职工道德教育，深入开展理想信念和宗旨教育、职业道德教育、党性教育、社会主义核心价值体系教育，不断提高思想认识，转变观念和作风。

(二)推进学习型党组织建设。一是坚持每月集中学习制度、学习签到制度。做到学习内容、时间、地点、人员四落实，坚持个人自学和集体学习相结合。二是其次是改进学习方法，将学以致用、付诸行动、推动工作作为学习的出发点、落脚点和衡量学习成效的重要标准。三要做好读书笔记、撰写1-2篇心得体会(包括自查报告以及整改措施)。四要开展党风廉政教育，通过赴廉政建设教育基地，观着警示教育影片、开展专题教育活动，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。

(二)继续深入开展“两学一做”学习教育活动。在深入开展“两学一做”学习教育活动的同时，做好开展“大学习、大教育、大排查，察民情、解民忧、助民富”主题实践活动，认真解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，推动交通运输工作全面发展。

二、加强基层组织建设，全面落实党建目标责任制

(一)抓好支部班子建设。努力建立一支政治强、业务精、作风好的班子队伍，不断发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的先锋模范作用。加强党务工作和党务知识培训，提高党建工作能力和水平。

(二)坚持制度规范管理。健全支部管理制度，认真落实“三会一课”制度，开展批评与自我批评，开好组织生活会和民主生活会。严格党员教育、管理和监督，坚持开展民主评议党员工作。认真落实党务公开工作，完善党务公开，使党员享有更多的知情权、参与权、表达权和监督权。

(三)搞好阵地建设。按照“一室十有”(有标识牌，有党员活动室制度牌，有图书，有党报党刊，有办公及会议桌椅，有档案资料柜及党建资料，有电视机或投影仪，有公开公示栏，有国旗，有党旗)标准做好阵地建设，建好党员活动室。

三、强化基础工作建设，全面提升为民服务能力和水平

(一)做好党员发展工作。按照党员发展工作方针，严格发展党员工作程序和标准，吸收优秀干部职工成为积极分子，为党组织增添新的力量。

(二)做好党费收缴工作。做好系统党费收缴工作，按时足额缴纳党费。定期维护党员信息库，保质保量完成党内统计年报工作。

(三)规范党建述职评议考核机制。结合年终考核，开展党支部书记、支委述职评议和民主评议党员工作。

(四)强化“四同”制度。把党支部工作纳入全年工作之中，切实把党的建设摆到与业务工作同等重要的位置，把党建工作和业务工作同部署、同检查、同考核、同表彰，形成党建与业务齐头并进的良好局面。

四、加强党风廉政建设，全面保持党的先进性纯洁性

一是加强党员干部作风建设。深入贯彻落实八项规定和县纪委七条禁令精神，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，做到有令必行，有禁必止。进一步提升服务水平，努力打造一支务实、高效、清廉的干部队伍。

二是加强政风行风建设。开展纪律作风大整顿行动，着力解决纪律散漫，作风漂浮，干事拖沓，执行不力等问题。规范内部管理，执行工作规范，坚持依法行政。加强党务政务公开，兑现公开承诺，接受监督评议，努力打造务实、高效、清廉的机关。

三是抓好反腐倡廉工作。按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，切实做好党风廉政建设工作，层层签订党风廉政建设责任书、党员干部承诺书，支部党员干部带头执行各项制度，树立良好形象。

五、加强精神文明建设，创建稳定和谐的良好局面

(一)精心组织开展“争做五星级服务员”活动。通过“争做五星级服务员”活动，加强对干部职工纪律、奉献、业绩、勤廉、公德等方面的全面考核，全力做好交通运输各项工作，为建设副中心城市提供坚强的交通运输保障。

(二)积极开展“迎七一”党建系列活动和固定党日活动。通过开展廉政警示教育、主题阅读活动、主题党日活动、志愿服务活动、党史知识测试活动和固定党日等活动，进一步加强和规范党内政治生活，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。

(三)提升党建文化建设水平。把党建文化建设作为一项重点工作来抓，加强行为文化建设，开展形式多样的主题教育和文体活动，活跃业余文化生活。开展党内激励、关怀、帮扶活动，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。

(四)全面做好扶贫攻坚工作。采取定期走访、慰问，介绍就业渠道，提供发展产业技术资源等形式，深入结对帮扶家中了解具体情况，解决问题，扎扎实实为群众办实事、做好事，全面打赢扶贫攻坚战。

机关单位党支部工作计划篇四

2020年yy局要紧紧围绕向党的“十九大”献礼这一工作重点，把基层党建工作作为工作的重心，全力开展思想教育活动，抓好干部后备人才的培养工作，力争思想作风上有新突破、新成效。

1、思想建设有新成效，抓好常规学习教育活动。要认真组织学习上级规定的内容，由副科以上领导干部认真备课、讲课，把最近的、最新的党的重要会议精神、领导讲话等及时安排到学习教育计划中，在学习内容上与时俱进。主动请分管领导到单位进行指导;各支部要制定具体的《党员民主评议方案》，党组织成员要积极参加学习讨论活动，带头开展批评与自我批评，广泛征求党员意见及建议，评议结果要在本单位进行公示，做到公开透明。活动后要认真进行总结，并将活动资料及时整理归档。保证学习教育做到“六有”：即有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会、有测验、有专栏，全年集中学习不少于5次。确保党组织的政治核心作用，保证监督作用和党员的先锋模范作用得到更大的发挥，努力开创党建工作新局面。

2、作风建设有新突破，深化主题实践活动。首先要继续深化创先争优活动。下年要紧紧围绕“向党的十九大献礼”为主题，各单位要认真开展创先争优活动，把本单位和个人开展创先争优好的做法以典型材料的形式总结出来，上报区创先争优活动办公室;抓好党员承诺的评诺活动，结合年初承诺情况组织评议，并将评议结果进行公示，对承诺兑现不到位的要限时整改到位，确保活动实效。其次要在领导层中开展“联系和帮扶”活动。帮扶农单位贫困户、帮扶城镇下岗职工、帮助留守子女、帮扶贫困生、帮助学困生。在联系和帮扶中做到及时了解和掌握联系(帮扶)单位和个人的基本情况。及时帮助解决联系(帮扶)单位和个人遇到的问题和困难。经常性参与有关工作或活动。每年到联系(帮扶)单位不少于2次，与联系(帮扶)个人见面不少于2次，认真填写联系和帮扶活动记载。

3、组织建设有新举措，进一步抓好基层组织建设。首先，党总支按照新党章的要求建立各项党的规章制度，严格执行，督促每个支部完成“一课三会”制度。抓好党员队伍建设，增强全体党员贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，提高党员胜任本职工作的能力;严把新党员的入关口，按照《党章》关于党员发展的程序和制度以及十六字方针，做好党员发展工作，各党组织要制定明确的发展和培养党员计划，明确发展对象，落实培养人，加强入党积极分子的培养教育，做好党组织班子成员联系入党积极分子工作，把思想政治素质好、工作能力强、群众评价好的优秀人才吸纳到党组织中来，形成链条式的党员发展机制，切实做到了成熟一名、发展一名，真正把进一步优化了党员年龄、性别、文化结构，不断增强党员队伍活力。

其次，抓好干部培养、选拔任用和考核工作。我们的班子队伍已经开始老化，因此有必要建立后备干部培养机制，制定具体培养措施，实行后备干部考核制度，不断提高后备干部综合素质。推行党组织班子成员“两推一选”(即群众推、党员推候选人，党员大会直选)，在任用中优先考虑后备干部，严格执行任用程序，做到公开、公平、公正，把“思想端正、勤奋好学、开拓进取、清正廉洁、心系群众、情趣健康”的干部充实到领导和管理岗位上来，促进领导班子队伍建设。

4、精神文明建设有新进展，要争创文明和谐单位。继续加大创建力度，根据上级下发的文明单位创建测评标准，进一步细化、落实、分解目标任务，积极争创文明单位及各类文明标兵。结合全市争创全国卫生城市目标，抓好美化、绿化、净化工程。利用横幅、倡议书、黑板报等加大宣传力度。通过健康卫生知识问卷调查，组织开展文明卫生健康知识讲解等一系列教育宣传活动，提高本单位工作人员的文明卫生意识，营造仪容整洁、作风文明的良好氛围。

5、稳定工作要有新局面，确保无大的上访案件。我们的信访稳定工作总体形势是好的，截止目前，越级上访、群体上访事件减少了许多;个体信访案件也减少不少，通过落实责任制，做到该处理的处理，该稳控的稳控。需要大家注意的是，近期，重复访有所抬头，信访稳定工作压力不小。基层领导干部一定要把信访稳定工作放在关乎全局、关乎自身命运的高度来认识，各单位一把手是第一责任人。信访稳定的源头是基层，解决问题、化解矛盾的关键环节也在基层。对一些上访老户加强教育管理，坚决把他们稳在当地，不要老往区、市政府跑。比如批零公司的退休职工上访问题，牵扯到许多关系和利益，一定要慎重处理。年初，同各单位签订了目标责任书，下发了信访稳定工作考核奖惩意见，目的只有一个，就是督促大家做好信访工作，承担起维护大局，维护稳定，确保一切平安的政治责任。

机关单位党支部工作计划篇五

为全面推进党支部的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高机关党员干部的思想政治素质和执政能力，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。根据《yy县直机关工委2020年工作要点》，结合2020年全县工会工作目标任务，制订如下工作计划。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，以加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设为主线，以建设学习型、服务型、创新型机关党组织为目标，以加强党的基层组织建设为基础，以建设高素质党员干部队伍为关键，全面推进新形势下党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为更好地服务泾县经济社会发展提供坚强的组织保证。

二、工作要点

(一)坚持理论先导，进一步推进学习型党组织建设。

切实抓好重大理论学习宣传。巩固学习型党组织建设成果，把学习型党组织建设不断引向深入。深入学习党的十九大报告和习总书记系列重要讲话，全面准确把握党的十九大提出的重大战略思想、重大方针政策和重大工作部署。认真组织党员学习《党章》、遵守《党章》、贯彻《党章》、维护《党章》，把《党章》的学习教育作为党组织经常性工作来抓，作为党员培训的必备课程。坚持把学习理论同研究解决群众关心关注的利益问题、本单位部门改革发展的重大问题、党的建设的突出问题结合起来，务求实效。

2.加强政治理论学习，推进学习型党组织建设。认真落实“三会一课”制度，丰富内容，创新形式。利用党组中心组丰富的理论学习成果，改进和创新学习形式，采取多途径、多形式推进学习活动，保证学有所获、学有所成，营造机关良好的学习氛围，为构建学习型党组织奠定基础。

(二)加强党组织建设，提高党支部的凝聚力和战斗力。

认真贯彻《中国共产党党和国家基层组织工作条例》，巩固和扩大基层组织建设年活动成果，积极做好“三级联动”抓机关党建工作。

全面推进服务型基层党组织建设。积极引导广大党员干部增强宗旨意识，提高服务水平。按照建设服务型政党新要求和县委的工作部署，把服务群众作为党组织和党员的根本价值导向，继续开展“佩党徽、亮身份、树形象、作表率”主题实践活动，认真抓好支部与两个村支部结对共建工作，在服务中心和大局工作的同时，服务群众、服务基层，切实加强基层服务型党组织建设。

2.积极争创“五好”基层党组织。严格按照“五好”基层党组织的要求，认真抓好各项工作的落实，确保争创成功。

3.加强党员队伍建设。认真落实中央关于加强新形势下党员发展管理的要求，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六方针，严格发展党员工作程序，严把党员“入口”关。加强对入党积极分子的政治理论培养与党性教育。加强党员教育管理，建立健全党员党性定期分析制度和立足岗位创先争优长效机制，继续推行公开承诺、领导点评、群众评议等做法，进一步完善民主评议党员制度。认真做好困难党员的帮扶工作，落实好离退休党员的各项待遇。及时做好党员组织管理和党费收缴工作，确保工作正常有序。

4.继续推进党内民主建设。深入贯彻党员权利保障条例，深化党务公开，进一步落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。积极抓好党组织书记双向述职评议工作。认真组织召开支部组织生活会。

5.积极开展党员活动。开展健康有益的文体娱乐活动，丰富职工文化生活，营造健康文明、生活活泼、和谐奋进的良好氛围。

(三)抓好机关效能，加强反腐倡廉建设。

落实深化作风建设长效机制。一是加强机关党员干部党性修养、树立良好风气，努力把工会干部队伍培养成为一支党性坚强、作风过硬的队伍;二是强化工会“为民”的意识，积极履行“以人为本、为民解困、为民服务”的服务宗旨，坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持顺民意、解民忧、排民难、增民利，努力把各项工会工作落到实处。

2.开展党的群众路线教育实践活动。按照中央和省市县委的统一部署，精心组织，周密安排，扎实开展好党的群众路线教育实践活动，确保取得实效。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、县委关于改进工作作风、密切联系群众的30条及本局制定的八项具体要求，大力弘扬锐意进取、顽强拼搏，自警自律、清正廉洁的作风。

机关单位普法工作 篇7

一、开封市机关事业单位养老保险经办工作运行的现状

1. 经办概况。

开封市机关事业单位养老保险工作于1995年2月正式开展。大体经历了三个阶段, 一是起步阶段, 从1995年2月起至1998年9月, 进行了自收自支事业单位基本养老保险统筹试点;二是攻坚阶段, 从1998年9月至2005年12月, 我市教育系统及文化、卫生系统部分单位参加养老保险, 实现了各类型事业单位的全覆盖;三是平稳阶段, 从2005年12月至今, 二十年来, 通过不懈的努力, 该市基本建立起了符合机关事业单位特点的社会保险管理与服务相统一的养老保险制度, 为我市经济发展、各项改革和社会稳定做出了积极贡献。截至2013年12月底, 市本级参保单位337个, 在职职工16921人, 离退休人员6042人。其中全供事业单位65个, 在职职工4442人, 离退休人员1105人;差额供给事业单位15个, 在职职工5685人, 离退休人员2168人;自收自支事业单位257个, 在职职工6794人, 离退休人员2769人。五县参保单位1476个, 在职职工68141人, 离退休人员12099人。其中全供事业单位1063个, 在职职工43920人, 离退休人员5299人;差额供给事业单位77个, 在职职工9020人, 离退休人员2935人;自收自支事业单位336个, 在职职工15201人, 离退休人员3865人。2013年1—12月, 全市征缴养老保险费34124万元, 其中市本级征缴养老保险费13779万元;五县征缴养老保险费20345万元;2013年1—12月, 全市发放养老金37176万元, 其中市本级发放14022万元, 五县发放23154万元。2013年1—12月, 全市机关事业单位养老保险基金结余19416万元, 其中市本级社保基金结余11399万元, 五县社保基金结余8017万元。

2. 在职参保人员人数近几年趋于稳定。

从变化量上看, 自2005年至2013年的9年间, 参保人数从33166人增长到84547人, 增加51381人, 年均增5709人, 增速较为缓慢。从变化形态上看, 2005年至2013年参保人数平均每年增加19.75%。从变化趋势上看, 全市在职参保人员从2009年至2013年的5年间增长缓慢, 主要是由于机关事业单位增人受编制限制, 增人有限, 而退休人员增速加快, 新增退休人数增幅在一定时期超过了新增参保人数增幅。加之企业化管理的事业单位改企转制, 这部分人员逐渐退出机关事业单位养老保险, 今后几年全市的参保人数会有一定的减少, 但减幅不大。

二、当前机关事业单位养老保险制度存在的主要问题

1. 享受养老保险待遇人员快速增加, 养老保险基金缺口持续加大, 支付风险日益显现。

从数量上看, 享受养老保险待遇人员大幅增长。离退休人数近9年间增长迅猛, 从2005年至2013年, 随着人口老龄化加快, 离退休人员人数快速增长, 享受养老保险待遇人员从5864人增长到18141人, 增长了三倍。从增速上看, 9年间增速为:2005年增幅为5.1%, 2006年增幅为2.69%, 2007年增幅为28.5%;2008年增幅为77%;2009年增幅为15.5%;2010年增幅9%, 2011年增幅4.6%, 2012年增幅3.6%, 2013年增幅6.4%。基金征缴和支付双双快速增长, 但支付增幅远大于征缴增幅。

2. 参保对象有限。

在职参保人数逐年减少, 退休人员逐年增加。在机构改革中, 有些差额和自收自支单位单位转为财政拨款, 有的参保单位人员经过考录也过渡到财政拨款, 并且, 也有一定比例的在职人员辞职并转到社保参保, 造成了收支缺口逐年增大, 收不抵支。

3. 缴费和待遇的脱节。

一是部分参保人对缴费的多少漠不关心, 甚至希望缴费工资缴得越少越好, 个人可以少出钱, 就是因为缴费并不影响待遇水平。在实际的工作中, 我们就遇到过有个别单位迟迟没有来调整工资。这也反映了我们的事业养老保险制度并没有引起参保人的足够重视, 最后吃亏的是国家。二是不利于机关事业单位和企业之间人员的流动。当机关事业单位的工作人员向企业流动时, 他们的退休待遇按企业的养老保险条例来计发, 这样他们的退休待遇会大大降低, 对于那些已经在机关事业单位工作很长时间的人来说是不合理的, 因为他们已经为政府工作了十几年、二十年, 而当他们流动到企业后这些功劳就全没有了。所以, 很多年纪较大的工作人员不愿意流动到非机关事业单位, 给我们的事业单位机构改革和公务员队伍年轻化建设造成了一定的阻力。反过来, 企业的人员向机关事业单位流动时, 不管他们为政府工作了多长时间, 哪怕是一年他们也可以享受机关事业单位所有的退休待遇。因为我们目前的退休待遇的计算方法里并没有反映员工的工作经历。所以造成了机关事业单位老的人员不想走, 而企业的人员在临近退休时又拼命想进机关事业单位, 给某些有特权的人员有一定的空子可钻。

4. 缴费基数没有反映职工的真正的工资水平。

按开封市的有关文件的规定, 事业单位人员的投保工资是每年七月以本年度的事业单位工作人员的工资套改表上的工资为基数, 不含适当补贴、生活补贴和特殊岗位津贴。这样, 对今后的退休待遇有不利影响, 由于投保工资剔除了适当补贴、生活补贴和特殊岗位津贴, 没有真实地反映他们的工资水平, 社会保障经办机构发放的退休待遇也相应地剔除了适当补贴、生活补贴, 这两项补贴由单位支付, 有的困难单位不发放这两项补贴, 降低了工作人员退休后的实际生活水准。由机关事业单位向企业流动的人员。当缴费工资偏低时, 就会影响个人账户的金额。在机关事业单位个人账户积累额的多少对退休待遇的高低没有影响, 但是企业就不同了, 它直接影响今后的退休待遇。这种情况下, 这类人就会感觉到不合理了。

5. 地方财政部门扶持力度不够, 一定程度上加大了参保职工的经济负担和社保经办机构的工作压力。

财政部门虽然一定程度上承担了兜底的责任, 但是财政支持力度还远不够。这样, 一方面财政部门对收不抵支带来的养老保险缺口支付的积极性不高, 加重了机关事业单位养老保险经办机构的工作难度;另一方面, 近几年养老保险征缴比例的不断提高 (有的达到了50%) , 的确给参保职工带来较大的经济压力, 影响了参保职工的积极性。

6. 养老保险统筹层次低, 基金抗风险能力弱。

目前, 开封市实行的是县级统筹, 各县和市区因受经济发展状况、财政状况制约, 在职职工工资水平存在一定差距、离退休职工待遇不均, 致使部分县的社保统筹状况不佳, 基金抗风险能力差, 保障能力脆弱, 不能很好地发挥社保应有的强大保障作用。

7. 机关事业保险政策不规范、不完善, 还需要进一步改革探索、规范完善。

做实个人账户、缴费与待遇挂钩、社保经办规范化、标准化建设等问题, 还有一定差距, 社保调研工作开展刻不容缓。

三、对策和建议

机关单位普法工作 篇8

关键词：机关事业单位；统计工作；合理举措

一、机关事业的单位统计工作的必要性

作为国家职能部门最重要的组成部分之一，机关事业单位关乎一国之发展；同时，统计是国家进行宏观调控的一项重要举措。因此，机关事业单位的统计工作具有非常重要的现实意义，国家相关职能部门一定要对此引起足够的重视。

根据上述内容，机关事业单位的统计工作的必要性可见一斑，其所提供的数据和资料关乎国计民生，对国家相关制度的制定和实施有着不可替代的影响力。此外，机关事业单位的统计工作也为国家整体的部署和相关工作指明了方向，因此，机关事业单位一定要将各项工作严谨、有序地落到实处，提高各项工作的效率和质量，使国家在进行宏观调控时有章可循，有严谨的数据可供分析。

二、机关事业单位统计工作中的弊端

（一）缺少真实有效的报告数据

机关事业单位在开展工作时，会受到诸多因素的影响，比如各部门人员的价值观不一致，导致看待和处理问题的方法也不一致，最终得出的结论就会有所偏差和背离。相关研究表明，一些机关事业单位的从业人员在考虑问题时，往往从自身角度出发，有失客观和公允，在缺少或没有真实数据的基础上分析问题。有时甚至还存在伪造数据的现象，这样得出的结论通常是“失之毫厘谬以千里”，造成的损失也是难以估量的，相关部门负责人一定要对此引起重视。

（二）缺少有效的监督机制

目前，在机关事业单位统计工作方面，行之有效的行业规则或规范尚未出台，这一现象是导致统计调查工作与真实情况相去甚远的一个重要原因。通常情况下，一个行业如果没有行之有效的约束和规范的制度，工作人员的工作过程便难以得到有效的监督，工作成果也难以得到保障。一项对机关事业单位统计工作人员的调查显示：很多工作人员状态较为散漫，工作不够严谨。因此，相关部门一定要建立一套行之有效的规范和监督机制。

（三）统计水平有待于提高

机关事业单位的统计工作之所以不够规范，是由多方面的原因导致的。其中，相关领导对统计工作的忽视是一个很重要的因素。部分领导和管理人员自身的职业素养不高，对下级人员的工作监督和重视的程度也不够，加之很多基层工作人员往往身兼多职，一心二用，难以在工作上达到专精的高度，且工作态度不够严谨，这就造成了数据的准确性较低，对实际工作的指导意义不大。

三、改善机关事业单位统计工作的策略

（一）完善相关监督机制

为使统计工作得以科学合理的开展，并使工作成果更显著，完善相关工作制度和监督机制非常重要。在此基础上，相关工作人员在工作中才会有章可循，在严格执行相关规范的基础上，统计数据也会更精准，更可靠。此外，机关事业单位还要将相应的责任制度落实到每一名工作人员头上，使工作人员对自己的工作结果负责，使统计工作便有序、有效的展开。

（二）完善相关领导团队

想要使统计工作科学合理的展开，一定要重视相关领导团队的建设工作，并提高团队的工作技能和业务熟练的程度，这是确保统计工作有效开展的根本。为此，每一名领导人员都要“从我做起”，提高自身职业素养和相关技能，以身作则。这样，才能在基层工作人员中形成强大的感召力，带领整个团队，更有效地开展工作，达成总体战略目标。

（三）改革统计信息源

目前阶段，由于种种原因，导致我国统计信息资源的开发利用效率低。对于一些传统的事业单位，主要是通过自己的统计机构来获得信息源。在新时代的大背景下，国家各职能部门为顺应时代和社会发展，不断进行完善和改革，事业外部信息采集逐渐被提上议程，并成为统计工作中的重头戏。这时，事业单位面对五花八门的外部信息采集逐渐显露出颓势，尤其是一些中小型的事业单位，更加感到力不从心。在这种情况下，开辟其它信息源就显得尤为重要。比如，国家相关部门可以将民间的调查公司和高校相关团队整合起来，综合各方面的力量，积极拓展相关渠道，使统计工作收到事半功倍的效果。通过以上对传统信息来源的改革，机关事业单位的统计工作会更加有效、有序。

（四）施行“持证上岗”政策

为使机关事业单位的统计工作科学合理的展开，一定要重视相关从业人员的资质，所有工作人员务必要持有“统计从业资格证”上岗，并根据日常工作范畴，定期接受相关培训，不断提高自身技能，以适应工作需要。

对于小型事业单位的综合统计人员，“持证上岗”也是一项基本要求，要求相关工作人员至少要具备初级任职资格；对于规模较大的事业单位的统计负责人和相关统计人员，一定要具备中级以上从业资格。

同时，事业单位应该设置统计专业技术的职务，以顺应国家和相关部门的需要。此外，在人员调动方面，也要参考和征询该统计机构领导人员的意见，如果要调动中级上从业资质的技术人员，还应到相关部门进行备案。

四、结束语

机关事业单位作为国家职能部门中最重要的部分之一，完善和加强其统计工作具有不可替代的现实意义。它可以革除和减少现阶段我国事业单位统计工作中存在的弊端。为此，国家相关部门可以通过完善相关监督机制和相关领导团队；改革统计信息源；以及施行“持证上岗”等政策来使机关事业单位的统计工作有序、有效的开展，为国家相关事业的发展提供切实有效的数据并指引方向。

参考文献：

[1] 蔄晓红.机关事业单位统计工作的必要性及其合理措施[J].中外企业家，2013（14）.

[2] 张红莲.统计工作的重要性和改革的必要性[J].科技情报开发与经济，2006，16（8）.

[3] 买合苏旦·吐拉克.关于加强事业单位统计工作的思考[J].新农村（黑龙江），2010（7）.