会计与统计的核算一体化管理之我见

近年来, 随着经济发展的要求, 会计和统计工作的联系也越来越为密切, 在企业中体现的更为突出。本文就工作实践, 浅谈一点会计统计一体化管理的心得体会。

一、会计与统计的区别

统计包括包括宏观国民经济的核算, 也包括微观的企业经营过程的核算, 微观核算是宏观核算的基础, 但并非所有指标都存在自下而上层层汇总的关系。会计仅是从微观角度对企业的财务运行状况进行核算, 两种核算主要在以下几个方面存在差异。

(一) 核算的总体范围

统计核算是把国民经济当做一个总体的宏观核算, 而会计核算是把企业当做一个总体的微观核算。它们之间的关系从范围上看是总体与个体的关系。

(二) 核算的目的

国民经济核算以整个国民经济运行过程为核算对象, 通过制定一套反映国民经济运行的指标体系、分类标准、科学的核算方法及相应的表现形式, 为国家宏观经济分析、决策、调控提供资料。会计核算则以微观基层单位的资金运动作为自己的研究对象, 其目的在于为微观活动单位的经营管理、投资者、债权人及其他社会公众了解微观单位的财务信息提供服务。从理论上讲, 要求一个指标 (或科目) 既能满足企业的管理需要, 也能满足国家宏观经济分析、调控的需要, 这样的指标不存在。

(三) 核算的内容

国民经济核算和会计核算既有一致的一面, 也有互相区别的一面。就其两种核算中直接相互关联的部分而言, 主要的区别表现在核算的概念与分类上。在概念方面, 二者的区别表现为同一核算概念有时会有不同的含义, 如企业会计报表之一的利润表中的收入和以整个国民经济为对象编制的国内生产总值表和产品核算表中的收入, 在含义上就不一样。从国民核算的经济观点来看, 企业收入中只有那些同企业本身的生产活动有关的收入才能作为国民收入的组成部分看待, 国民收入不是国民经济范围内所有企业在内的一切经济单位实际收入的简单算术和。在分类方面, 二者的区别表现为共同采用的分类所依据的原则和所划分的类别会不一致, 例如, 在企业会计中, 成本项目的分类是按其经济职能或者按其性态等划分的, 而在国民经济核算中, 同这种分类相关联的投入分类, 则是根据投入的经济内容划分的。从各自核算的目的看, 这两种互相关联但又不同的分类都是适当的, 无从分其优劣, 也难以人为地加以统一。

(四) 核算的方法

在国民经济核算的五大核算及循环矩阵中使用了会计的复式记账方法, 正是在这个意义上人们才较多地讨论统计核算与会计核算的协调统一问题。但在国民经济核算中应用会计方法, 主要表现为通过复式记账方法和账户形式在所有核算表和核算指标之间建立严格的核算关系, 以便于从相互联系中研究社会再生产过程的一切主要方面。因此, 二者尽管都采用了复式记账法, 并借助账户形式加以表现, 但二者使用的账户有以下区别: (1) 从登记立场看, 国民经济核算账户以账户本身为主体, 根据账户本身来确定收支, 且包括了交易的双方, 双方对同一项交易进行描述, 在账户记录上体现为四式记账, 即交易双方分别作复式记账;而会计账户以企业为主体;根据企业经济业务的发生所引起的各项会计要素的变动, 分别反映其增加及减少。 (2) 从登记项目来看, 国民经济核算中所有账户要登记的项目都是固定的, 它不随业务的变化而变动;而会计账户要随经济业务变化, 区分不同的账户登记实际发生额。 (3) 从账户类型来看, 国民经济账户是根据国民经济循环过程来设立账户, 包括生产账户、收入支出账户、投资账户、对外交易账户、资产负债账户;而会计账户则根据它所反映的经济内容不同, 分为资产账户和权益账户两大类型, 收入和支出要根据账户的不同类型进行登录。此外, 国民经济核算除复式记账和四式记账外, 也采用单式平衡表和矩阵表进行核算。

二、微观会计与统计的协调处理

一是要转变观念, 不能再以统计为中心进行协调, 更不能以二者的独立为前提。解决问题的关键在于打破现有企业的统计与会计彼此独立、各自为政的局面, 企业不必建立独立的统计数据搜集系统, 也不一定要设立独立的组织机构。这种合二为一的体制保证了两种核算的统一, 一方面能够取得企业的理解与支持, 另一方面也为准确、及时采集统计资料奠定基础。

二是必须以会计核算为基础。要把企业统计的核算职能归并到会计核算之中, 作为会计核算的一个分支, 满足于政府统计调查内容就可以由财会部门负责填报了。企业统计人员可以有更多的精力从事市场调查、预测分析等其他管理活动。现在我国企业统计核算资料的绝大比重是与会计资料重复的, 既然会计核算已提供信息, 统计核算就没有必要再组织专门的机构、人力重复劳动。在会计核算基础上行使统计职能, 有利于企业会计核算与统计核算在内容上各有侧重、信息资料上共享、方法上互通, 提高经济核算的效益和水平。

三是要对统计指标体系进行改革与创新, 在核算准则上尽可能与会计靠拢。在企业会统并轨统一核算的新体系下, 统计指标体系的建立, 必须围绕会计和财务指标设立能反映企业基本经济活动, 符合国家宏观管理需求的统计指标, 并结合企业经济活动的特点, 自行选择能够反映市场变化、有利于帮助企业经营决策的分析指标体系。具体地说, 就是要以会计数据为基础, 企业只需根据有关会计科目、会计报表和财务指标, 调整上报国家规定的少量反映企业基本经济活动指标, 如总产值、增加值等指标。