山西省社会科学院课题组*
进入2014年，我省经济发展出现了一些新情况，遇到了一些新问题，为了更好地推动我省经济的健康持续发展，需要我们从客观的角度正确认识和判断当前的形势，大体可用三句话来进行概括：一是从现实情况来看，受国内经济下行的影响，特别是煤炭价格下降的影响，我省2014年一季度的经济增长放缓，下行压力加大;二是从纵向比较来看，与以往经济下行周期相比，在本轮下行中我省经济下行的振幅小，而且速度缓，显示出我省的转型发展成效已经显现，经济增长稳定性有所提高;三是从未来发展来看，随着我省经济转型的稳步推进，综改区建设步伐的不断加快，新型城镇化战略的全面实施，可以预见山西经济发展前景是光明的。
一、全省一季度经济运行形势及原因解析
2014年，全省一季度地区生产总值实现2631.67亿元(其中，第一产业增加值113.77亿元，增长5.5%;第二产业增加值1383.07亿元，增长4.6%;第三产业增加值1134.83亿元，增长6.8%)，同比增长5.5%，低于全国平均水平(7.4%)1.9个百分点，低于去年同期山西增长速度(9.5%)4个百分点，表明我省经济下行的压力正在加大。出现这种状况我们认为主要有以下两个原因：
一是工业经济大幅放缓特别是煤炭价格下跌是影响山西经济增速的主要因素。一季度全省规模以上工业增加值同比增长4.2%，创国际金融危机以来的新低，增幅较上年同期放缓6.7个百分点，直接影响全省经济回落3.4个百分点。在全省9种主要工业产品产量中，原煤、钢材、发电量、氧化铝、水泥5种产品小幅增长，生铁、粗钢、焦炭、原铝4种产品同比下降。山西经济关键在于工业经济，煤焦冶电是山西工业的主导产业，占比约达70%以上。其中，煤炭占到整个工业的55%左右，煤炭市场低迷直接影响着山西的整体经济，国内煤炭价格从2011年10月最高853元/吨，下跌到目前的532元/吨，跌幅达37.6%，由此可见山西工业生产下行压力主要源于煤炭行业产能过剩问题突出，行业效益总体不高，究其原因主要在于近年来受国内 1
经济结构调整、节能技术进步、能源消费结构变化、煤炭质量的提高、生活用能结构的变化、经济增长方式的转变等因素的影响，国内煤炭消费量持续下降;但与之对应的是，2013年，国内煤炭产能不断释放，到2015年山西省重组整合矿井全部建成进入生产状态，产能将达到约13亿吨左右，进口煤也步步紧逼，供大于求的局面可能进一步加大。供过于求的现象直接拉低了煤炭能源产品价格，也影响了整个行业的效益水平。虽然以煤炭为主要能源的格局短期内较难改变，但是我国煤炭市场将由供需基本平衡向供应宽松、结构性过剩、个别时段和局部区域紧张转变，我省煤炭市场将总体处于需求低增长、价格低水平的调整阶段。
二是外部经济环境变迁的影响。山西煤炭行业的困境，很大程度上是整个经济环境不景气造成的，全国乃至全球的经济形势影响了山西工业企业的发展。中国社科院2014年《国际形势黄皮书》预测，2014年全球经济仍将维持中低速增长。就中国经济而言，也已悄然进入新“拐点阶段”，进入经济增速换挡期、结构调整阵痛期和前期政策消化期，这使得全国经济形势更趋复杂，经济运行中不确定性、不平衡性和脆弱性凸显。从中长期看，随着改革政策的落地，全社会资源配置效率将会逐步提高。然而，短期看，一些领域的改革反而会对短期经济增长和价格带来冲击。此外，真正实现让市场在资源配置中发挥决定性作用，就意味着政府必须放开对资源要素的过度垄断，政府主导投资驱动模式将有所弱化，如果在一段时期内生增长的接力棒不能有序交接，那么，就很可能出现经济增长动力的“空档期”。从季度和年度数据看，受世界经济和国内经济的影响，2014年山西经济也将处于长期趋势潜在增长率的阶段性下行阶段，自2009年金融危机对山西重大冲击以来，山西GDP潜在增长率下调2个百分点(由2009年之前的10%～12%下降至8%～10%);处于周期波动的下行调整阶段，处于季度波动低速增长期，如果没有大的、特殊的外部冲击因素，随着山西转型综改区建设深入推进和创新驱动力度的不断加大，经济运行会稳步向上，全年经济会稳定发展，经济增长回归合理阶段。因此，如何巧借经济下行之力进一步优化产业结构，如何平衡中长期改革与短期增长之间的关系，如何平衡结构调整与经济增长之间的关系，推动“体制改革-转型发展-稳定增长”进入良性循环是摆在全国与山西省经济面前的新挑战。
二、经济增长中的积极因素分析
在全国整体经济形势下滑、增速放缓的背景下，山西经济还是保持了稳定运行，主要源于金融危机后，山西完成煤炭资源整合，推进产业结构调整，加大转型综改区建设，全省经济整体抗风险能力提升。
(一)三次产业结构更趋协调
进入“十二五”以来几年，可以说是山西经济发展历经磨难的几年。在全国经济下行压力不断加大和国际形势复杂多变的形势下，国家对经济增长预期不断调低，从8%逐步调整到7.5%左右。在这轮经济下行期，省委、省政府坚定推进“以煤为基，多元发展”战略，以项目带发展、调结构，紧抓项目落实，先后出台政策措施促进服务业、小微企业健康发展，山西省第
一、
二、三产业结构的比例由2010年的6.2:56.8:37调整为2013年的5.7：59.1：35.2，使山西“一煤独大”的产业结构得以明显改善。一季度，全省三次产业增加值增速分别为
5.5%、4.6%、6.8%，
一、三产增加值增速快于二产。三次产业占GDP的比重分别为4.3%、52.6%和43.1%，与2013年同期相比，一产比重提升0.3%，三产比重提升2.5%，二产比重下降2.8%，三次产业结构更趋协调。
(二)工业内部结构不断优化
在工业增长放缓的背景下，工业内部结构得到进一步优化。一季度全省工业内部转型效果不断显现。一是非传统产业占全省工业比重提升。一季度，全省规模以上工业中非传统产业比重接近20%，较上年同期提升0.8个百分点，较2009年同期提升1.7个百分点，呈现逐步提升态势。在非传统产业中，化工、医药、纺织产业增速持续加快。一季度，化学工业、医药工业、纺织工业同比增速均快于全省工业平均水平。其中化学和医药工业分别增长12.2%、7.9%，分别快于全省工业平均水平8个、3.7个百分点，占全省规模以上工业比重较上年同期分别提升0.8个和0.1个百分点。二是冶金工业增长较快，电力工业占比提升。一季度，冶金工业增长8.4%，快于全省工业平均增速4.2个百分点，拉动全省工业增长1.1个百分点。电力工业占全省规模以上工业比重超过8%，较上年同期提升1.5个百分点。此外，在价格大幅下降的不利因素影响下，煤炭、焦炭工业增速总体没有出现大的波动，传统产业总体抗风险能力也在增强。
(三)三产投资结构更加优化
一季度，全省固定资产投资在“十二五”前三年持续平稳快速增长的基础上(各年增速均在20%以上)，同比增长19%，继续保持较快增长态势。从投资内部结构看，
一、三产占比提升、工业投资内部转型力度加大、民间投资增速加快，具体有以下几个方面：一是固定资产投资结构趋于优化，第
一、三产业投资快速增长，比重上升。一季度，第
一、三产业投资分别增长102.2%、23.7%，增速分别比上年同期加快15.3个、6个百分点;第二产业投资增长10.8%，增速比上年同期减缓13.8个百分点。全省三次产业投资比例由上年同期的3.2：55.5：41.3转变为5.4：51.7：42.9，第
一、三产业投资比重上升。二是工业投资内部转型力度加大，非煤产业、非传统产业投资增长较快，占比提升。一季度，非煤产业、非传统产业投资增速均快于全省工业投资平均水平，占全部工业投资比重明显提升。其中非煤产业投资占全省工业投资的比重为71.9%，同比提升6.2个百分点;非传统产业投资占全省工业投资的比重为44%，同比提升4.5个百分点。三是民间投资、战略性新兴产业投资保持快速增长，占比显著提升。一季度，全省民间固定资产投资增长43.1%，同比加快8.2个百分点，比同期全国民间固定资产投资增速快22.2个百分点，占全省固定资产投资比重为56.3%，同比提升9.5个百分点。一季度，全省固定资产投资中战略性新兴产业投资同比增长20.2%，占全省固定资产投资比重达到54.9%。
总体来看，三次产业结构更趋协调、工业和投资内部结构进一步优化，转型新成效的取得, 为全省经济增长质量提升打下基础。
三、发展前景及政策建议
尽管山西转型综改区建设取得了初步成效，但是以煤炭工业为主导的山西能源经济格局并未根本改变。全省工业经济企稳向好的基础尚不巩固,需认真落实省委、省政府的各项举措，努力保持全省经济平稳健康发展。
从当前政策措施看，一要大力支持煤炭企业渡过难关。落实“煤炭20条”和“煤炭17条”新政，积极推进煤电一体化，加大用户直供电、签订长期合同等模式，提高煤炭加工转换能力;鼓励发展煤焦化、煤制气、煤制油等就地转化项目，实现多联产、规模发展，拓宽煤炭利用范围，支持煤炭由燃料向原料转化等煤炭企业转型发展项目;加大对非煤产业如装备制造业、新型材料等新兴产业的支撑力度。加大清理涉煤不合理收费工作力度;研究煤炭税费整体改革方案，合理确定
4税费总体水平，扩大增值税抵扣范围;取消铁路建设基金;根据资源赋存条件制定差别化税费政策，切实减轻企业负担。二是以项目为抓手，调整产业布局和结构。把布局重大项目作为调整优化产业结构、加快转变经济发展方式的有效途径和应对当前经济形势、促进经济稳定增长的重要举措。立足产业基础，发挥比较优势，瞄准市场需求，加强规划引导，完善政策措施，以企业为主体、重大项目为载体，加快布局建设现代煤化工、轨道交通设备、煤层气装备、煤机装备、电力装备制造基地，拉动经济增长，促进经济提质增效升级。三是深化国有企业改革，积极支持民营企业发展。深化国有企业产权制度改革，加大省属煤炭企业集团公司改革力度，稳步推进国有股权减持;加大国有企业改制上市力度;以管资本为主加强国有资产监管，形成具有不同功能的国有资本投资经营主体;推行国企信息公开和市场化选聘;鼓励和支持非公有制经济快速发展;支持各种所有制资本融合发展。四要推进金融创新，提升中国(太原)煤炭交易中心的功能，扩大太原煤炭交易价格指数的覆盖面和影响力，逐步将采价点向蒙、陕扩展，推动指数上市。要完善煤炭、电力、焦炭等大宗产品的市场配置机制，积极发展焦炭、电力和煤层气等能源商品的场外交易，争取建立能源商品期货交易所;进一步完善价格形成机制，推进水、天然气、电力等领域价格改革，放开竞争性环节价格。五要完善矿产资源市场配置机制，把资源优势转化为经济优势、发展优势，建立资源初始产权配置机制，促进矿业权流通，进一步完善矿业权交易有形市场建设，积极推进煤层气审批管理配套改革，构建统一开放、竞争有序的矿业权市场。
从长期发展来看，转型发展才是山西资源型经济走出“资源诅咒”的根本方式。只有全面深化改革，推动转型综改建设，才能全面提升山西经济发展质量和水平，才能应对复杂多变内外环境，才能推动全省经济健康稳定增长。一要在转变政府职能上有新进展，进一步简政放权，加快流程再造，变前置审批为过程服务、后端服务，提高行政效能，在服务型政府建设上有新成效，创造优良市场环境。二要在资源配置市场化上有新进展，大幅度减少政府对资源的直接配置，使各类资源按照市场规则、市场价格、市场竞争进行有效配置，实现效益最大化、效率最优化。三要在发展混合所有制经济上有新进展，要在推进驻晋央企在晋注册、地方参股上取得新的突破，使多种经济成分共同发展，共同促进地方经济发展。在国有企业改革上取得突破，
5国有企业要在发展混合所有制经济上主动作为，充分发挥国有资本的引领作用，实现国有资本与其他经济成分融合发展壮大。要创造有利于混合所有制经济发展的良好环境，为发展混合所有制经济创造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、和谐稳定的社会环境。四要在推进科技创新上有新进展，以低碳引领、创新驱动为宗旨，以山西科技创新城为龙头，围绕资源的深加工和资源的相关产业延伸产业链，发展煤化工以及与煤炭有关的机器设备、采掘等高新技术产业，把科技创新作为煤炭产业安全、高效、清洁、低碳发展的根本路径，打造国家煤基科技及产业创新高地，实现由“煤老大”向“煤科老大”的转变。深化科技体制改革，完善科技投融资体系，建立产学研协同创新机制，加大科技人才培养和引进力度，为转型发展提供强有力的智力支持。五要大力发展旅游文化产业。实施重大文化产业项目带动战略，促进文化与科技、旅游等产业深度融合。鼓励社会资本投入文化领域、鼓励资源型企业进入旅游文化产业，并成为旅游文化产业的投资主体，资源型企业只有在多元发展和转型发展的过程中，才能推动全省经济的转型发展。
落实十八届三中全会精神，深化山西综改建设，凝聚更多破解难题的正能量，探索破解生产要素过度向资源型产业集中，挤压其他产业生存空间的难题，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高资源配置市场化的深度和广度;探索破解资源型经济导致大规模生态破坏的顽疾;探索破解环境保护领域守法成本高于违法成本的痼疾;探索破解资源型经济伴随的社会领域突出问题，统筹协调各方面利益关系，建设和谐社会，才能创出一条资源型地区成功转型的新路子。
(课题组成员：潘云，孙秀玲，王云，韩芸)
责编：田青
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我于1972年参加工作，1975年加入中国共产党，1998年到州政协工作，现任办公室研究室主任、xx年任办公室党支部书记。辩证地说，入党这30年，是边工作边犯错误，边反思边学习提高，边鼓劲边向前进的30年。
自保持共产党员先进性教育活动开展以来，我积极参加集中学习培训，通过认真学习《保持共产党员先进性教育读本》等必读文件，进一步加深了对开展先进性教育活动重大意义的认识;加深了对党的先进性和党员先进性深刻内涵的理解;加深了对新的历史条件下共产党员保持先进性基本要求的认识。认真写了学习笔记，带头在机关学习交流会上作学习体会发言，在报纸和新闻网络上发表了6篇文章，为参加支部的分析评议活动作了充分的思想准备。
通过征求群众意见和开展谈心活动，对照党章规定的党员义务，按照“两个务必”、“八个坚持”、“八个反对”和xx同志提出的对新时期共产党员六条基本要求，我反思了党的xx大以来，自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析了产生问题的思想根源，撰写了这份党性分析材料。现提供组织审查并欢迎同志们批评。
一、好的方面的主要表现
(一)在理想信念方面。中国共产党自诞生之日起，就为人民的利益不断奋斗。十一届三中全会以来，国家在党的领导下，对内不断改革，对外不断开放，大刀阔斧进行各方面的利益调整。回顾我国战国时期的商鞅变法、北宋中期的王安石变法、清末时期的戊戌变法等无数的革新运动都以失败而告终。面中国共产党在一个10多亿人口的大国进行体制上的变革，而且实现了政治平稳，经济发展，社会进步，民族团结，这是了不起的成功。因此我认为，我们的国家和民族正处在一个非常伟大和令人振奋的时代，我不但对党的前途充满信心，坚信中国特色社会主义方向的正确，坚信中国共产党的执政能力，坚信党的奋斗目标一定能够实现。而且在实际工作中努力实践自己的理想和信念，为实现党的奋斗目标勤奋工作。
(二)在理论武装方面。为了自己更好地履行工作职责和求得进步，按照学习、学习、再学习，提高、提高、再提高的要求，以与时俱进的精神，做到了坚持学习毛泽东思想、邓--理论和“三个代表”的重要思想，学习老一辈无产阶级革命家和党中央的领导集体关于政协统战的重要论述，努力掌握做好工作所需要的知识。坚持学以致用，既用于改造客观世界，解决工作中的现实问题，又用于改造主观世界，坚定理想和信念，提高鉴别重大原则是非的能力。做到端正学风，理论与实际相结合，使思想认识、独立思考能力、实际工作水平不断提高。增强了政治上的敏锐性，做到了在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。
(三)在参政为民方面。牢记立党为公、执政为民的宗旨，用新的眼光审视新时期保持党同人民群众血肉联系的极端重要性。具体到政协工作，能够坚持党的实事求是的思想路线，端正思想作风，围绕政协职能，树立了为党协商，为政监督，为民参政的思想，正确处理整体利益和个人利关系。在工作实践中，坚持力求多为群众干点事，多为政协的事业和发展作贡献。比如，在社情民意工作中，能够喜忧兼报，如实反映委员和群众的意见和呼声，引起了党政领导机关的重视，经常得到省、州党政领导同志的批示，落实的结果也顺乎民意，深得民心。
(四)在对待工作方面。我所在的工作岗位虽然不是举足轻重，人们也不一定赏识，但我认为作为一名共产党员，应该比一般群众有更高的思想境界，有较的增强责任感和使命感。自己所做的工作，也是党的全部工作的一部分，应该对党和人民负责。因此，始终坚持“立足政协，爱岗敬业，不断学习，求真务实，开拓进取，奋发有为，争创一流”的思想。不断地追求工作的高效率、高质量，使自己的工作成果都能够符合领导的需要，能反映群众的心声，其中社情民意、新闻报道工作这几年一直在全省各地州市中间处于领先位置，为提高政协的知名度，扩大政协的社会影响，作了不懈的努力。
(五)在遵纪守法方面。坚持把遵守党纪与遵守国家法律法规，遵守工作、生活等方面纪律，与遵守工作规章制度和社会公德结合起来，做到了有损于党的权威的话不说，有损于党的事业的事不做，有损于政协形象和社会公德的事不为。特别是在新闻报道工作上，坚持马克思主义新闻观，自觉接受国家新闻出版执法部门的直接监管，在规定的职责范围内开展采访、组稿和通联活动，在稿子处理上做到内外有别，把好尺度，坚持正确的舆论导向，没有违反党的政治纪律和宣传纪律的事情发生。
(六)在两个务必方面。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。共产党员要建功立业，就时刻不能放松对自己的严格要求。这方面我一是做到了保持艰苦奋斗的工作作风和朴素的生活作风，守住清贫，耐于寂寞，淡薄名利。无论在工作上遇到多少艰难困苦，在活中有过多少甜酸苦辣，都保持良好精神状态，千方百计把本职工作干好。二是做到了保持谦虚、谨慎、戒骄戒躁，把学习作为一种自觉行动、一种美德来看待。作为一种政治责任、一种思想修养、一种精神境界来追求。不断更新和优化知识结构，不断改造自己的主观世界，提高自身素质，积累新经验，增长新本领。
二、几年来的主要不足和主要思想根源
(一)在理论学习方面。党章要求党员要认真学习，“努力提高为人民服务的本领”。但我在学习上还存在重实用主义，轻理论升华;重政策文件学习，轻系统理论钻研;重眼前现象，轻深层内涵问题。平时虽然也在抓紧时间学习，但多数时候只求读过，不求甚解。只求过得去，不求钻得深。由于论理功底还不扎实，运用理论指导实践，分析实际问题的能力有待提高。
主要思想根源是：认为自己只是一般干部，地位不高，责任不大，只对自己的岗位负责，对份外的事不在其位，懒谋其政，所以掌握的知识能够跟得上本职工作需要就可以了。
(二)在本职工作方面。对照党章关于党员要在工作中“多做贡献”、“起先锋模范作用”的要求来检查，在调查研究和社情民意方面，存在缺乏对统战政协的专题调查研究，反映社情民意信息的数量不大，质量有待提高的问题。在新闻报道方面存在缺乏组织战役性的报道，常规报道质量也只是一般化的问题。在委员和群众信访工作方面，还存在制度不健全的情况。在平时一些工作方面，还存在缺乏主观能动性和创新意识不强的问题。
主要思想根源是：一是自我感觉良好，存在已经比上不足，比下有余的思想。二是认为现在普遍存在干多干少一个样的现象，只要过得去就行了的思想。三是经不起一些人“再能干也没有用”的讥讽和“关系最重要，水平作参考”的一些现实影响，思想上或多或少有些消极的表现。(三)在作风表现方面。党员的义务第八条要求，要“密切联系群众，向群众宣传党的主张”、“及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益”。但我还存在为委员服务、为机关服务、为基层服务不够尽心的问题。存在深入委员、深入群众、深入基层不够。调查研究和新闻采访作风不扎实，对“贴近群众、贴近实际、贴近生活”追求不到位的问题。存在接待委员和群众有时态度比较生硬，缺乏耐心细致的问题。
主要思想根源是：没有站在履行党员义务的高度去考虑问题，一是认为研究室只是一个内设科室，没有权利对下面和别人指手划脚，存在哪些地方主动要求就负责任地为哪个地方服务就行了的思想。二是过多强调研究室人少事多、人少事重，忙不过来等客观原因，经常表露出一些不乐意接受某些工作任务的情绪。
(四)在集体活动方面。存在不积极参加看电影、看反腐倡廉的展览等这类的集体活动，平时对一些迎来送往活动也不感兴趣，给人一种很少和大家打堆、缺乏集体观念的感觉。
主要思想根源是：我认为以上这类活动都是一些形式上的东西，我们这些一般党员参不参加并不重要，有时间何不如去做点实实在在的事，或多看点书好。
(五)在对待同志方面。雷锋同志说过“对待同志要象春天一样的温暖”。但我对待同志有时斗争性比较强，特别是对个别领导同志对我讲话的过激言词，只要我分析认为有明显的个人倾向意识，就持坚决反驳的态度。虽然主观愿望不坏，但因为属于顶撞行为，结果在客观上会被人们视为不注意团结。
主要思想根源是：有“三个确实”，一是自己平时干了工作，不但得不到领导的肯定，反而得不到理解。甚至感到政协虽然是个“清水衙门”，常常被人们视为没有搞头的地方，但对待干部还特别的苛刻，我心情确实不舒畅。二是有的同志“以其昏昏，使人昭昭”，有点居高邻下瞎指挥的味道，我确实看不惯。三是自己已是“月过十五光明少，人过中年万事休”的人了，有的领导同志不但不怀宽容和怜悯之心，反而动不动持指责的态度，我心里头确实窝火。
(六)在发扬民主方面。党章要求党员在党的会议上“参加关于党的政策问题的讨论”、“对党的工作提出建议和倡议”。但我存在参加一些会议不积极发言、对一些事关全局，明知不妥，应该提醒领导认真思考虑的问题也不想说的问题。
主要思想根源是：认为现在许多事情，表面上说要集思广益，不搞一言堂，但实质上还是上级说了算，领导说了算，一把手说了算。自己人微言轻，说了也白说，多一事不如少一事。而且上级领导对一些工作也是摆摆形式，有头无尾，前紧后松，人们已习以为常，提意见也无用。比如，研究室的参谋作用问题我一直没有在公开的场表明过自己的意见，我不排除也不一概拒绝研究室也要做一些领导安排“你要干什么”的事务性工作。但是在参与一些工作会议的时候，没有谁问过“你站在研究室的角度有什么建议”，虽然我偶尔也发言，但只是自己借机行势，顺水推舟而已，名不正言不顺，事后仔细想起来十分后悔。
三、下步的努力方向
通过对照检查，使我清醒地认识到个人存在的问题，增强了修正错误、增强党性的信心和决心。不管在什么年代、什么历史时期，“共产党员”这四个字的分量是很重的，我们当不了有职有权的共产党员，也要把一个无职无权的普通党员当好，在日常工作和社会生活中起表率作用。为此，今后自己要从以下几方面努力：
一是坚定理想信念。无论在什么时候，无论面对怎样严峻的考验，都不能动摇坚定远大的共产主义理想和中国特色社会主义的信念。无论在哪个岗位，从事什么职业，都要时刻记自己是一个共产党员，脚踏实地地为实现党的纲领而不懈努力，扎扎实实地做好本职工作。牢记党的宗旨，树立群众观点，想群众之所想，解群众之所盼，谋群众之所求。在职务面前勤思义务，在工作面前多想责任，把情感贴在民心上，把作风落在求实上，用自身形象来维护党的形象。
做为成都花园城大酒店前厅部的一员，我已在前台的岗位上呆了两年，这两年里，前厅部的使命宣言时时刻刻都存在于我们的工作中。通过这两年的工作学习及总结，我对我们的使命宣言有了更深刻的认识。
“我们致力于追求卓越”。这是我们使命宣言的第一条。追求卓越是每个企业集团持续发展的基本条件，对酒店来说，追求卓越也才能使我们的酒店更上一层楼，在同行业中占有一定的优势。对我们前厅部来说，也是同样的道理。前台是酒店的第一线部门，客人对酒店的第一印象很大一部分也是通过前台获得。所以前台的工作必须要在周到细致的同时追求卓越，为其他们的工作起到带头作用。又因为前厅部是一个信息集中及中转站，这就更要求我们前厅部要力求完美。只有将我们的工作做到最好，给客人提供最好最真诚的服务，才能让客人感到自己是我们的“上帝”，也让酒店更稳健更快速地发展，我们应该也必须致力于追求卓越。
“人人礼貌好客”。这是每个酒店员工必备的基本职业素质，也是员工进酒店首先要培训的科目，不管是人事培训，还是部门培训。我们既是服务行业，既选择了这个行业，这个职业，我们就要有相关的自我要求，不论对客人，对上级，还是对同事，对下属，我们都要做到礼貌。即使是为了我们自己工作得更轻松，更融洽，我们也要发自内心的以礼相待。只有这样，客人才会感到自己在我们酒店是受欢迎的，才会认可我们的服务，愿意再次光临我们酒店。虽然说起来很
容易，但有时候还是有同事会将个人不好的情绪带入到工作中，即使笑也是很勉强很纠结。这类情绪其实很容易被客人察觉，会让客人有被无视被冷落不受欢迎的感觉，严重的还会导致投诉。所以礼貌好客不仅是职业对我们的要求，也要求我们自己发自内心欢迎客人，要时时控制自己低落的负面情绪，做到人人礼貌好客。将我们的使命宣言付诸行动。
“处处友善助客”。这是上面“礼貌好客”的延伸。“礼貌”要求我们要“友善”，而“好客”要求我们要“助客”。在好客的基础上，我们会主动发现客人的需要，主动帮助客人，在保证酒店利益的基础上尽量满足客人的所有需求。即使在我们能力范围内无法满足客人，我们也要主动帮客人联系相关部门，为客人提供及时有效的服务。相信当客人看到我们的好客态度，感受到我们的真诚的服务，即使客人的需求没有得到满足，他也会有宾至如归的感觉的。这就是我们“处处友善助客”的态度。
“时刻专业敬业”。这不仅是前厅部的使命宣言，也应是整个酒店员工的使命宣言，也相信所有行业成员都有这样的使命宣言。在进入这个酒店前，我对酒店行业的了解可以说是少之又少，相信很多同事也并非酒店专业毕业的。但进入酒店后，我们就应该全方位去了解酒店业，成为一个专业的酒店服务人员，位客人提供专业级的服务，而不是得过且过，蒙混过关。这就要求我们除了接受酒店内部的培训和部门上的培训外，还要在工作之余增加专业知识，在工作中与实践结合，总结经验教训，为以后的工作及服务打基础。同时，我们也要
敬业，在工作上做好自己的本职工作，认真负责，让客人随时随地能找到相关人员为他提供帮助。也只有我们专业敬业，让客人满意，我们的工作也会回报给我们相应的东西，精神上会给我们更强的斗志，物质上也会给我们更多的奖励。所以为了互惠互利，这项是必不可少的。
前厅部使命宣言差不多囊括了酒店所有一线部门的工作准则，绝对是我们部门工作准则最好的总结，也是最恰到好处的使命宣言。相信只要我们按着这条使命宣言来开展我们的工作，我们部门的工作会更顺心，更到位。我想这也会为酒店的发展储备更多的能量。
当前，第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育正稳步有序开展。前一阶段，我个人通过自学、党委集体学，以及专题研讨，不断加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解，对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育重大意义、目标任务、总体要求以及历史和人民为什么选择了中国共产党，中国共产党人初心和使命的内涵和实质等均有了进一步的认识。下面谈一谈自己的初步认识和体会。
一、提高站位，深刻理解“不忘初心、牢记使命”的重大意义和深刻内涵
(一)深刻理解“不忘初心、牢记使命”的重大意义
2017年10月18日，总书记在党的十九大报告中指出，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。这次“不忘初心、牢记使命”主题教育恰逢中华人民共和国成立70周年，对全党全国都有着特殊的重大意义。我认为，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育正当其时，既明确新时代肩负的重大责任，又增强现实的责任感和历史的使命感。
不忘初心、牢记使命，是贯彻党的十九大精神的重要举措。党的十九大报告，高举旗帜、高瞻远瞩、继往开来，是我们党迈进新时代、开启新征程、谱写新篇章的政治宣言和行动指南。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，铭记“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的“初心”和“使命”，是激励我们共产党人不断前进的根本动力。
不忘初心、牢记使命，是党保持永远年轻的重要法宝。我们党自建党那天起，初心和使命就是激励中国共产党人不断前进，只有深刻认识我们党面临“四大考验”的长期性和复杂性，“四大危险”的尖锐性和严峻性，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，不断增强我们党的执政能力，确保我们党永葆纯洁性和强大战斗力，才能让中国共产党永远年轻。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是进一步保持党的先进性，提高党的执政能力;就是进一步保持党的纯洁性，持续推动全面从严治党;就是进一步保持党的战斗性，在推动经济社会全面发展的新使命中，勇往直前、奋发有为。
不忘初心、牢记使命，是党始终铭记历史的重要力量。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，我们先后通过学习党史、新中国史和开展主题党日活动等形式，让大家铭记党的历史，提高党性修养，加强对党的认识，增加对党的认同感和归宿感。一个伟大的民族必须铭记历史，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将引领广大党员深入学习党的历史，提高党性修养，发挥先锋模范作用;将引领广大群众全面了解党的历史，爱党、拥党、护党，感党恩、听党话、跟党走。
不忘初心、牢记使命，是党不断开创未来的重要基础。中国特色社会主义进入新时代，但面对世情、国情、党情的深刻变化，当前我党面临的形势复杂、肩负的任务艰巨，中美贸易战、三大攻坚战，满足人民日益增长的美好生活需，要求我们必须面对新矛盾迎接新挑战踏上新征程。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将在新时代的新矛盾新挑战新征程中，把“初心”和“使命”融入到发展的全过程，贯穿到各个环节，覆盖到各个方面，艰苦奋斗、攻坚克难，为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入不竭动力。
因此，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。
(二)深刻领悟不忘初心，牢记使命的丰富内涵
“事业发展永无止境，共产党人的初心永远不能改变。”总书记强调：“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继，英勇奋斗的根本动力。”因此，不忘初心，牢记使命既着眼于中国人民和中华民族，又明确了党的价值追求和价值理想，还要求贯彻落实新发展理念。
不忘初心、牢记使命，着眼于中国人民和中华民族，是我们党对本质和宗旨的延续。历史证明，中国共产党诞生、发展和壮大的过程 ，就是中华民族走向伟大复兴的历史进程。中国共产党从成立的那天起，既着眼于中国人民的个人角度，又着眼于中华民族的总体范畴，义无反顾地肩负起为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的历史使命，推翻“三座大山”，成立新中国，使中华民族昂扬地“站”起来，“富”起来到“强”起来。民族复兴和人民幸福虽然主体不同，但是在方向、目标、任务、实现途径、方法上是同心同向的。在新时代，中国共产党人不忘初心、牢记使命，面向未来，我国已经确定了“两个一百年”奋斗目标，将团结带领全国各族人民为中华民族的伟大复兴和中国人民的幸福生活而不懈奋斗。
不忘初心、牢记使命，明确了价值追求和价值理想，是我们党信念信仰的追求。坚定的理想信念，始终是共产党人安身立命的根本，是共产党人的政治灵魂，关系着党的前进方向，关系着全体中国人民的幸福安康，关系着中华民族的伟大复兴。通过学习我们党的历史就可以看到，无数共产党人正是凭借心中坚定的共产主义信念，跨过了一个又一个挫折，克服了一个又一个困难。坚守初心不改本色的优秀共产党员张富清、爱岗敬业无私奉献的优秀xx干部施星灿、在脱贫攻坚第一线倾情投入、奉献自我的优秀青年代表黄文秀等等，他们用坚定的理想信念践行了共产党人的价值追求和价值理想。我们要通过不断学习习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握其中的立场观点方法，着力提高自身修养，不断坚定理想信念，坚守共产党人价值追求和价值理想，坚持对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。
不忘初心、牢记使命，指出党的力量源泉，是我们党对目标任务的坚定。“守初心，担使命、找差距、抓落实”就是要求我们共产党人深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”;要求我们更好地践行党的宗旨，坚持以人民为中心，破难题、攻堡垒、闯新路，把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，更好地为人民服务;要求我们忠于职守、奋力拼搏，创新招、出硬招，见实招，以政治建设为统领，在国家税收现代化建设的大局中，在显现经济社会发展的大局中，统筹谋划和推进我市税收工作。
二、以学促行，聚焦目标要求开展主题教育
这次主题教育的总要求是“守初心、担使命，找差距、抓落实”。通过主题教育要达到理论学习有收获，思想政治受洗礼，干事创业敢担当，为民服务解难题，清正廉洁作表率的目标，因此学习教育是基础，调查研究是途径，检视问题是关键，整改落实是目的。我们学习的目标，最终是要付诸行动，用学到的知识促进实践和工作，在实践和工作中进一步深化认识。
(一)学习教育是基础。开展主题教育，学习教育是第一位的，是贯穿始终的任务。要真学真懂，才能学有所悟、学有所获、学有所成。首先学习要有态度。要解决好为什么学的问题，实现“要我学”到“我要学”的转变。其次学习要有方法。要解决好怎么学的问题，实现“零散学”到“系统学”的转变。要原原本本学，联系实际学，深入思考学。最后学习要有效果。要解决好学习目标是什么的问题，实现“重过程”到“重实效”的转变。扎实抓好个人学、集中学习、研讨学，确保学出信念、学出境界、学出担当、学出本领、学出干劲。
(二)调查研究是途径。没有调查就没有发言权。调查研究是我们党的基本领导方法和工作方法。要聚焦亟待解决的实际问题，扎实开展专题调研，做到全员覆盖、全面深入，要注重方式方法，坚持群众路线，问题导向，了解实际情况，解决实际问题。首先要保证走出去。新路来自基层，智慧来自群众。要大兴调查研究之风，走出办公室、迈出机关门，把自己从文山会海中解放出来，深入群众，自觉在基层一线强化宗旨意识、增进人民情怀、寻找发展之路。其次要保证走下去。见之不若知之，知之不若行之。调查研究不能“走过场”“看盆景”，要到问题突出的地方去、到矛盾集中的地方去、到条件艰苦的地方去，在工作落实一线锤炼作风、破解难题。最后要保证走进去。要端正态度、放下架子、当好学生，虚心向基层学习，躬身向群众请教，要沉下身子、稳住步子，走进干部群众心中，真正掌握实际情况，把基层的经验做法、问题困难、意见建议搞清楚、弄明白。
(三)检视问题是关键。找准病灶才能治好顽疾。要把对照检查摆在突出位置，要聚焦政治建设思想建设问题，刀刃向内，边学边查、边查边纠，一步一个脚印，切实解决好存在的突出问题。首先检视问题要找得全。要严格对标初心使命，采取上级点、同志帮、自己查、群众提等方式，全面查找自身不足和工作短板，逐条分析梳理出来，研究提出整改措施。其次检视问题要找得准。要把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，着力查一查在坚定理想信念、履行岗位职责、推动工作落实、保持政治本色等方面有哪些差距。最后检视问题要找得深。检视问题要有刀刃向内的自我革命精神。要放下包袱、直面问题、结合调查研究，多方听取意见建议，切实把问题找实、把根源找深，接受一次深刻的思想政治洗礼。
(四)整改落实是目的。问题解决得好不好，群众最有发言权。要用实的作风、实的措施抓好问题整改。首先要抓整改。要落实好中央和总局以及区局党委的重大决策部署，要在群众反映强烈的问题和制约我市税收事业发展的难题上发力，推动显现税收事业高质量发展。其次是要抓转化。要力戒形式主义、官僚主义，实打实、硬碰硬，雷厉风行、见底见效，把功夫下到出实招、求实效上，实现大转变大提升。最后还要注重抓经常。要把整改工作纳入日常工作之中，经常查一查、看一看是否整改到位、是否出现反弹，是否发现新问题，结合“两学一做”常态化制度化，把每一项工作做扎实、做到位，以钉钉子的精神抓落实，确保主题教育取得实效。
三、对标对表，以干事创业担当精神支持显现税收事业发展
2017年4月，总书记到广西考察，总书记首先来到合浦汉代文化博物馆，参观海上丝绸之路文物精品展览，随后又马不停蹄，赶赴21世纪海上丝绸之路重要节点铁山港。这两个地方都与“一带一路”有着重要联系：一处代表了广西的历史文化优势，一处体现了广西的地理区位优势。在这里，习近平再次强调：“向海之路是一个国家发展的重要途径”、“写好海上丝绸之路新篇章，港口建设和港口经济很重要”，“把北部湾港口建设好、管理好、运营好”，为广西发展、为“一带一路”建设、为扩大开放合作多作贡献。通过这次主题教育的学习，使我更加深切体会到对习总书记的重要讲话要如何看?如何学?如何做?我的看法是，作为一名新时代的xx人，要肩负起“忠诚、干净、担当”的庄严责任，对标对表，着力提高个人能力和品行，为显现xx事业发展作出更大的贡献。
(一)对党忠诚是做好xx工作的指路明灯。作为一名xx干部，我们的本职工作于国于民都充满着积极而正确的职业意义。作为共产党员，党要求我们始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，这是党作为执政党存在的核心意义。我们的工作构成了党的伟大事业的有机组成部分，因此对xx工作高度负责和对党限忠诚是高度统一的。人生在世，岂能没有追求和信仰?对xx工作的忠诚，是我们xx人安身立命的意义所在。只有坚定对共产主义事业的高度信仰，我们的生命征程才有谓生死、无关风月;只有坚定对党的无限忠诚，我们的xx事业才不至于徒有虚名、庸碌无为。
(二)个人干净是做好xx工作的绝对底线。税收征管工作与社会经济活动联系紧密，与人民群众日常生活息息相关，毋庸讳言，这一特性使得xx干部天然处于能够违法乱纪的腐败温床和土壤之中。事实上，如果没有了做人干净的严格底线，“税官”的身份就难免变味、变质。如果我们不能时刻坚守这一底线，强化自我监督和政德修养，而仅仅依靠有限的外部制度约束，早晚还是会出问题。正如习近平同志指出的那样，要想当官就不要发财，要想发财就不要当官。风清气正才能政通人和，勤政廉政才有科学发展，可见做一个干净的“税官”或许不易但非常关键，因为只有始终坚持廉洁奉公的宝贵操守，我们的税收工作才能抵制利益诱惑而永葆神圣庄严;只有始终坚持个人个干净的道德底线，我们的人生航船才能战胜歪风邪气而不致倾覆沉沦。
(三)敢于担当是履职尽责的使命要求。作为新时期的国家公务人员，“干革命”早已无需我们抛头颅、洒热血，因而当下存在一种当“太平官”的慵懒思潮，为官不勤、为政不勤的“庸懒散”作风在人民群众中心目中也留下了非常不好的印象。身为党员干部，我们的一言一行时刻代表着党的形象，如果我们慵政懒政、不为乱为，老百姓就会说共产党“不好”、“不行”，长此以往，党的执政地位就会产生动摇。公务员三个字，代表的不仅仅是一种职业，更多的是一份责任和担当。既然我们选择了投身xx事业，就不要想安逸享受。“顺境逆境看襟怀，大事难事看担当”，xx工作的特殊性，决定了我们xx工作者不能“坐等税成”，不学则无术，不勤则无为，我们只有坚决摒弃业务不精、腿脚不勤的慵懒习气，把敢于担当作为自己履职尽责的庄严承诺，尽职敬业、奋发有为，才能肩负起时代赋予的光荣使命，才能无愧于党和人民的希望重托。
四、贯穿始终，将“不忘初心、牢记使命”主题教育不断引向深入
对照“不忘初心、牢记使命”主题教育的相关要求，结合本人实际，我认为自身存在以下不足：一是深入基层了解情况少，服务基层、指导基层不够。主要是在日常工作中，对基层单位关心较少，服务基层的思想意识较弱，为基层服务的水平有待提高。二是工作主动性不足，超前服务意识不强。平时满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创新性，工作中出现问题被动应付，责任心和责任意识不强。对于上述存在问题，我决心在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展过程中逐步加以解决：
(一) 继续加强学习，高标准严要求开展主题教育。按照市局印发的实施方案和工作计划，继续读原著、学原文、悟原理，多思多想，学深悟透，组织开展专题研讨等工作，使自己真正做到理论学习有收获，思想政治受洗礼。
(二) 深入开展专题调查研究。按照市局党委确定的调研计划，坚持问题导向，扎实开展专题调研，保证走出去，走下去，走进去，着重围绕基层党建开展专题调研，要针对突出问题有的放矢，取得实实在在的效果。
(三) 深刻检视存在的问题。党员领导干部要按照“四个对照”、“四个找一找”和“五查五看”的要求，深入查摆差距不足，充分认识发现问题的普适性和顽固性，注重举一反三、对照自省，深挖根源，坚决杜绝避重就轻、避实就虚。
(四)切实抓好整改落实。整改落实是目的，对主题教育过程中检视出来的问题，要认真分析，立行立改，对可以立即改正的要做到立即改马上改，对要长期整改的要建立长效机制，同时还要经常回头看一看，是否整改到位、是否出现反弹，是否发现新问题，确保把每一个问题整改落实到位。
在军队后勤管理学科体系中，部队后勤管理是一个覆盖面广、知识面宽、实践性强的研究领域。按照战略后勤、战役后勤、战术后勤三个层次划分研究边界，部队基层后勤管理主要研究战术范围内的后勤管理问题，它包括了后勤保障和供应管理两个部分。消防部队是国家武装力量的重要组成部分，同时也是当地政府、公安机关的一个重要的职能部门。消防部队肩负着驻地消防安全的监督管理，承担着为地方经济建设保驾护航的神圣使命。为了履行好消防部队所肩负的使命，完成部队防火、灭火、值勤训练、抢险救援和部队自身建设的重任，消防部队后勤部门必须开展筹划和运用人力、物力、财力，从物质和技术方面保障部队建设和提高部队战斗力的后勤保障和管理工作。消防后勤管理工作是随着消防部队的发展而不断发展的，具有强烈的社会性、时代性、实效性。因而，加强消防后勤管理保障工作，对全面提高消防部队战斗力具有相当重要的意义。
随着当今社会主义经济社会的不断发展以及消防部队的不断社会化，都为消防部队后勤保障管理工作创造了机遇，同时也提出了新的挑战。如何强化后勤保障工作和供应管理工作、怎样围绕部队现代化建设战略思路构筑相应的后勤保障体系是消防部队发展建设的新课题，也是消防部队各级党委不得不思考的一个重要议题。本着从事后勤保障管理工作的经验，浅谈以下几点看法：
一、深化后勤保障工作，全面推进后勤保障科学化。
(一)、制定科学的伙食保障机制。伙食保障是推进部队后勤保障工作的重和基础，是我们打造“铁军”需要的“好钢”，所以，有必要制定科学的伙食保障机制。要将大队食堂进行科学管理，聘请地方相当专业技术等级的厨师负责官兵的伙食，大队可委派一名干部负责财务及采购工作，通过统一管理，实现食谱统一制订，主副食及燃料统一采购，统一配送，财务统一结算，最大限度地减少开经费支，节省人力、物力;如大队条件尚不具备的话，我们大队食堂可以保留1名士官作为给养员，其他所需人员如厨师等招聘地方人员，并与大队监督员共同验收采购食品物资，最终由大队后勤部门负责监督管理。
(二)、完善科学的公勤保障机制。基层大队应加强卫生室建设，在确保做好部队防病治病工作的同时，将进一步拓展科学有序的发展思路，采取“走出去、请进来”的方式，派出大队战士到当地或更高级别医院实习、学习，邀请专业医师来队讲解、示范，大力提高医疗人员素质，提升烧、烫、伤医治水平，如今后有条件医护人员将全部招聘地方专业人员或部队医科学院人员，并应努力与地方政府沟通，将大队官兵纳入地方医疗保障体系。
(三)、器材装备技术保障科学化。一是车辆安全检测科学化。目前，消防车辆实行年检制度，每年检查一次，来确定该车辆各方面性能是否安全，而除此之外的时间，都是各大队驾驶员根据经验，采取眼看、耳听、手摸的方法对车辆的重要部件进行检测，既没有检测数据，也形不成检测结论，完全凭感觉、凭经验判断，对车辆安全隐患提不出有力
证据，不科学，起不到警示作用。因此，我们要积极与地方有资历的汽修厂结成“对子”，依托地方汽修厂的技术优势，严格对部队的行政和消防车辆进行日常维护保养及维修，对于地方修理厂不能满足我们专业车辆检测的，要及时向有此项技术的部门请求予以帮助。二是消防器材科学化。
当前，随着消防社会责任面越来越广，消防器材的种类也越来越丰富，这就要求我们做到消防器材采购的科学性，根据地方实际，有针对性的采购器材，而不是山区和发达地区一个标准，一刀切。
(四)营造科学的营房维修和营区环境管理机制。部队营区不同于社会单位，不能不设防地全面社会化，因此部队营房维修与环境管理所需的瓦木工、水电气维修工和环境卫生保洁员可以招聘专人负责。营区绿化管理完全可以依托地方物业管理公司或花木公司负责，定期栽草植树、更换盆景、修剪整理。负责营房更新、修缮工作，对临时出现的水管漏水、灯泡损坏等现象，一个电话服务到门，故障及时得到排除。从而大大节约了部队开支，还减少了公勤警力。
二、夯实后勤管理工作，向后勤管理要战斗力。
(一)、强化“减付”是增加效益的观念，在“减付”上做文章。 当前，“钱少事多”是后勤保障的主要矛盾，“钱少要把事情办好”的正确途径应该是：一是开源，二是节流。即通过节流来减少财力的支出，在总投入量不变的情况下，谋求增加经费的潜在效益。一些管理事实表明，目前部队还存在着对“减付”是增加效益的观念不强，有的单位在后勤建设上往往缺乏严密论证，盲目蛮干，或只顾眼前不看长远，结果
导致建了拆，拆了建，反复折腾，投入大、效益小，白白地交了不少“学费”;有一些单位不按规定理财，使本来就少的经费一部分用到了非必要的支出上;还有些单位和人员不注重节约，浪费严重。因此，要解决上述问题，必须强化“减付”是增加效益的观念，切实在“减付”上做文章。
一是“减付”要决策正确。正确“减付”的决策是最大的节约，决策失误的付出是最大的浪费。所以，后勤领导者必须力求避免或尽量减少决策失误。
二是“减付”要做到严格理财。严格理财是实现“减付”的重要保证。 “凡事预则立，不预则废”。要做到凡有活动经费的单位全部编制预算，把预算外经费和预算内经费“捆”起来统一管理，一切开支纳入财务统筹安排。要讲求科学用财。花钱办事要从实际出发，讲合理，讲效益，正确把握资金的投向投量，严格执行上级的财务规定，最大限度地压缩消耗性开支;要坚持先收后支，精打细算的原则，不花过头钱和冤枉钱。同时，强化财务监督。要严格开支手续，坚持先审后批和“一支笔”审批制度;严格把好借款、用款、验收、报销四关，过好人情关，一切按原则制度办事;加强全程监督，跟踪控制。做到凡有经费的地方要有财务监督，使财务监督贯穿于经济活动的全过程、全方位，维护财经纪律的完整性和严肃性。
(二)、树立人是“理财之本”的思想，在提高人的素质上下功夫。部队后勤是人、财、物等诸多因素共同构成的统一体，管理绩效是各种要素相互作用综合反映，其中人们思想素质和管理素质在整个后勤管理
系统中起着决定的作用。我们要看到后勤工作中同时存在着两对矛盾：一是供需矛盾，既供不应求，这是主要矛盾;二是供管矛盾，即管理水平落后于保障供应的要求，使本来就少的经费有相当一部分成了无效或低效投入。要过好“紧日子”，向管理要效益，要保障力，要战斗力，重在树立人是“理财之本”的思想，要在提高人的素质上下功夫。
一是要提高“当家人”和“管家人”的思想素质。实践证明，部队经常性的后勤管理，“当家人”和“管家人”有没有强烈的革命事业心和工作责任感关系很大。要通过教育，提高他们的政治思想觉悟，使之牢固树立热爱本职、勤俭持家，为部队服务的思想;养成遵纪守法、廉洁奉公的良好道德风尚;时刻意识到自己身上的担子和责任，积极发挥其主观能动性和创造性;真正乐于奉献，勤于管理，自觉做人人敬佩的“好当家”、“红管家”。
二是要提高“当家人”和“管家人”的管理能力。勤俭持家，强化后勤管理，“当家人”和“管家人”必须有与之相适应的管理能力。要注意选送优秀的官兵入院校学习，经过院校专业培训不断充实到后勤各个岗，要把后勤“训练”摆到重要位置，认真按纲施训;并把后勤管理作为训练的主要内容之一，做到缺什么、补什么，需要什么、训练什么，努力提高后勤队伍的整体水平。同时要抓好自学。统一学习计划和内容，积极组织后勤官兵参加各类学习，要坚持一级带一级，以老带亲，以强帮弱，教专业技术，教工作方法，传管理之道，在工作实践中提高大家的管理水平。
可见，后勤工作是关乎整个部队发展的一个重要环节，在实际工作
中，后勤部门以及后勤人员要广泛深入地学习市场经济理论、现代科学管理知识，学会运用市场经济知识来研究思考后勤管理工作中遇到的新情况、新问题，变墨守成规为开拓创新。为消防部队的后勤保障管理工作适应新的历史使命作出新的奉献。
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