林业可持续发展前景分析

林业是我国经济发展的重要组成部分, 又是一项重要公益事业和基础产业。环境与发展, 是当今社会普遍关注的两大问题, 由于当前我国林业发展的状况不容乐观, 尤其是森林资源的日益减少和质量的逐渐下降, 更促使林业经济亟待转型, 必须走可持续发展的道路。

一、可持续发展的提出及涵义

1987年在挪威首相布伦特兰夫人的倡导下, 世界环境和发展委员会向联合国提交了一份题为《我们共同的未来》的报告, 在报告中提出了我们应致力一条环境保护和经济发展相结合的发展模式。并对可持续发展作了明确定义:既满足人的需要, 又不损害后代满足需要能力的发展。

二、林业的定义及目前我国林业经济发展的现状

所谓林业, 是为森林经营组织起来的, 以进行木材、林产品生产和保护性资源经营并以后者为基础的基础产业和公益事业。森林经营包括森林的采伐与更新、森林保护 (含病虫害防治与防火) 、森林再造、森林抚育和城市森林的建立、管理等一系列林事活动。

我国的林业发展经历了三个发展阶段, 第一阶段是林业的初期发展阶段 (1949-1978) , 即传统林业发展阶段。这是为国家工业化提供积累, 大量采伐原始林的过程;第二阶段是林业发展的探索阶段 (1978-1992) 。这一时期的核心活动是在集体林区和其他非国有林区进行 (林业三定) :稳定山权、林权, 划定自留山, 确定林业生产责任制, 但由于对改革的目标认识不足, 林业改革的进展, 远远落后于其他部门, 迄今未走出一条可行之路。第三阶段始于1992年, 受世界环发大会和国际林业转轨的发展态势, 以及我国环境不断恶化现状的影响, 我国林业迈向新的发展之路。但这一过程很漫长, 特别是我国林区大部都处于山区, 而这些地区又是极不发达地区, 因此, 基于经济上的诱惑, 各地掠夺式采伐仍时有发生, 这一时期的林业发展必须落实到科学经营上, 否则, 再像过去几十年只知道造林、采伐, 不懂森林经营, 终将葬送林业的发展, 这也就提出了兼顾生态效益和经济效益的可持续发展的林业经营模式。

当前我国森林资源问题严重不足, 森林质量逐步下降, 据统计, 目前我国森林面积为1.75亿公顷, 森林覆盖率为18.21%, 森林总蓄积124.56亿立方米。

三、林业可持续发展的含义及实现林业可持续发展的对策

(一) 林业可持续发展的含义

林业可持续发展是在1992年世界环境发展大会上提出的, 这时可持续发展理念深入到各个领域, 我国也将其作为一项国策加以实施, 当今世界各国都在研究和制定可持续发展的标准和指标体系, 我国林业工作者也参与了这项活动, 有关方面也提出了八项标准和六十六项指标, 对这方面的研究也正在深化。

林业可持续发展的含义具体体现在以下几方面:

1.经济能力, 即资源、资金、信息使用的效率、效益和增长率, 人均收入、能源储量、资本可替代性等;

2.社会合力, 即人口容量、素质、公共意识、文化道德、生活方式、社会公平性、社会稳定性, 体制合理性等;

3.生态支持力, 即生态自我调节力、生态还原力、资源承载力、环境资源等。

(二) 实现林业可持续发展的对策

1.依靠科技发展林业。可持续发展的根本是科技发展, 因为可持续发展的内涵包括经济的发展和对资源与环境的再发展能力的保护。那么既要发展经济又要保证资源与环境的发展力, 最有效的办法是依靠科技发展经济, 改变传统的以牺牲环境和自然资源为代价的粗放式经济发展模式。因此, 在发展林业上, 实施科技兴林, 不断提高林业建设的科技含量是林业可持续发展的关键。

(1) 建立林业科技创新体制, 建立起以企业为主体、以市场为导向、以科技为核心、以效益为目的的林业科技创新体系, 以促进林业生产力提高;有人提出了“数字林业”的概念, 即利用现代信息科技手段, 推动林业经营和管理的精确化、科学化, 加快实现林业现代化。

(2) 深化林业科技体制改革, 坚持科研成果从实践中来, 到实践中去, 指导林业的发展, 从根本上解决科研与生产建设脱节的问题。要鼓励科技人员通过技术承包、技术转让、技术服务、联合开发、创办经济实体等形式, 加快科技成果的转化。

(3) 加强基础研究和应用技术研究。一是要加强森林生态系统研究, 开展森林生态系统监测;二是要抓好良种壮苗和树种结构调整, 充分利用先进的技术, 提高良种育苗培育水平;三是要研究高薪技术改造传统的木材加工、制造、利用技术, 尽快提高木材工业整体水平, 增加木材和林产品的经济价值, 增强市场竞争力。

2.优化林业经济结构, 促进林业的可持续发展。林业的可持续发展调整优化林业经济结构, 促进林业产业的发展, 是实现林业可持续发展的物质保证, 调整林产工业产品结构, 大力发展精深加工, 努力开拓林产品的新用途, 延伸产业链, 增加附加值, 提高市场竞争力。

3.注重林业生态、经济效益综合评价。 (1) 林业的生态效益。林业的生态效益是指林业的发展所带来的生态方面的正面影响。林业的生态效益可以创造经济效益。 (2) 林业生态效益和经济效益的关系。林业生态效益和经济效益具有相互依存、相互矛盾、相互影响、相互作用的关系。

四、建立健全可持续发展的法律机制

政策上的扶持和支持对可持续发展必不可少, 而健全的法律监督和规范是可持续发展的有效保证。

摘要：林业是我国经济发展的重要组成部分, 又是一项重要基础产业, 关乎一个国家的生态环境和人们的生活质量, 实施林业走可持续发展和林业经济转型是当前生态建设和林产品供给的重要任务, 文章对当前林业经济发展的现状、转型和前景进行了分析探讨。

关键词：林业经济,可持续发展,生态环境