林业信息化建设情况（精选8篇）
在国家林业局的正确领导下，在国家林业局信息中心的大力支持下，我们认真贯彻落实中央林业工作会议、全国林业信息化工作会议和省委林业工作会议、全省电子政务工作会议精神，按照国家林业局信息中心和省政府电子政务办公室的总体部署和工作要求，解放思想，强化措施，狠抓落实，林业信息化建设取得了明显成效。现将我省林业信息化建设情况简汇报如下：
一、湖北林业信息化建设情况
2009年以来，按照全国林业信息化建设和湖北省电子政务建设的总体部署，围绕实施“生态立省”战略，建设“资源大省、产业强省”发展目标，统筹规划、集中资源、先易后难、循序渐进地推进林业信息化建设，完成了信息化基础设施、信息资源、制度标准和应用系统建设。我们主要做法是：
（一）领导高度重视。湖北省委、省政府高度重视信息化建设，2006年启动全省电子政务建设工程，将湖北林业信息化列入第一批省电子政务建设工程。省政府成立了由常务副省长周坚卫任组长的湖北省电子政务工作领导小组。2007年5月23日，省委、省政府召开全省电子政务工作会议，时任省委书记俞正声、时任副省长阮成发出席会议并作了重要讲话，将信息化建设纳入重要议事日程。原省委书记罗清泉和现任省委书记李鸿忠也高度重视电子政务工作，多次强调要加强电子政务建设，推进政务公开工作。2010年4月9日，省委常委张昌尔就信息化建设到省林业厅调研，视察了厅中心机房和省林业调查规划院林业信息技术室，听取了专业技术人员关于全省林政管理信息系统与森林防火管理系统应用、全省森林资源信息系统开发等林业信息化建设情况的汇报，仔细询问了林业信息系统的开发建设、运行使用等情况，对我省数字林业建设给予了充分肯定。张昌尔指出，数字林业是现代林业建设的重要组成部分，是实现林业科学发展的重要支撑，应加大政策与资金投入力度，搞好新技术的开发与应用，形成林业信息化管理和运行机制，充分发挥信息化、数字化技术在现代林业建设中的作用。省政府副省长赵斌多次听取林业信息化建设情况汇报，2010年10月9日，他在省林业厅报送的《关于租用中国联通数字电路的请示》上作出重要批示“请省政财厅给予大力支持”。7月和9月，省政府办公厅制发了《湖北省政府网站绩效评估细则》和《湖北省政府信息公开考评细则》，将电子政务工作作为省政府部门目标责任制管理考评的重要内容。
省林业厅党组十分重视信息化建设工作。去年全国林业信息化工作会议结束后，4月7日，省林业厅新任党组书记、厅长王海涛主持召开新一届党组第一次会议，专题学习贾治邦局长在全国林业信息化工作会议上的重要讲话精神，研究部署湖北林业信息化建设工作。会议决定，一是加强对林业信息化建设工作的领导，调整领导小组成员，充实和增加信息化工作的人员力量；二是组织编制《湖北省林业信息化建设总体规划》，进一步细化省林业厅数据中心和中心机房的建设方案，要在统筹考虑的基础上高起点规划，高标准建设；三是积极组织县（市、区）分批次开展三级网络建设，省林业厅根据建设情况和建设进度，通过“以奖代补”给予支持。2010年7月8日，厅长王海涛主持召开厅党组会议，就厅中心机房改扩建、三级网建设和厅机关无纸化办公内网等事宜进行专题研究。11月5日，厅党组专题研究配置全国木材运输管理系统基础硬件、软件等有关事宜，会议决定，要与湖北联通公司协调衔接，按照全省林业信息化建设指南和规划，认真做好网络整合设计和数字电路租用工作，拟订建设方案，分逐步实施，力争三年时间完成。目前，湖北联通公司的技术人员正在全省各地进行施工。
（二）完善组织机构。林业信息化建设是一项十分繁重的系统建设工程。为加快推进我省林业信息化建设，一是成立湖北省林业信息化建设领导小组。厅长王海涛亲自担任领导小组组长，分管厅领导任副组长，厅机关各处室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，设在厅宣传中心，负责全省林业信息化建设的具体实施工作。全省大部分市、州、县林业局也都成立了由局长任组长的林业信息化建设领导小组和工作专班。二是加强林业信息化组织机构建设。省林业厅在编制、人员十分紧张的情况下，厅党组调整充实了信息化管理部门的工作人员，由原来的5人增加到7人。2010年3月，厅党组调整了信息化管理办公室（宣传中心）主要负责人，进一步加强了信息化建设力度。各级林业主管部门也明确了林业信息化建设管理部门，武汉、宜昌、荆门、恩施、十堰等市（州）林业局组建了专门的信息化建设办公室。三是组建湖北林业信息化建设支撑机构。通过政府公开招标，确定武汉恒普信息化咨询公司作为我省林业信息化建设专业咨询机构，为信息化建设提供技术支持。借助外部力量，2009年4月29日，厅长王海涛与中国联通湖北分公司总经理王亚忠签署了《共同推进湖北林业信息化建设合作框架协议》，双方建立了战略合作伙伴关系，湖北联通公司从技术、人才、培训、服务、咨询等方面为全省林业信息化建设提供技术支持。2010年9月，在省科技厅、省电子政务建设专家委员会等的支持下，我省成立了由武汉大学、华中科技大学、华中农业大学等专家教授组成的湖北省林业科技专家咨询委员会，为我省林业信息化建设总体规划等提供决策咨询。
（三）科学编制规划。林业信息化建设是一项复杂的系统工程，必须做好规划，制定标准，规范实施。为做到湖北林业信息化建设的系统化、科学化、规范化，在王海涛厅长的亲自主持下，组织武汉大学、华中科技大学、中南林业科技大学、武汉恒普信息化建设咨询公司和湖北省林业调查规划院等单位，以《全国林业信息化建设纲要》和《全国林业信息化建设技术指南》为依据，在全面深入调研、广泛征求意见，经多次讨论，多方比较，编制完成了《湖北林业信息化建设总体规划》和湖北林业中心机房建设、数据中心建设、三级专网扩容、三级视频会议系统、办公协作平台、门户网站建设、森林防火监控与应急指挥系统、森林灾害防治信息系统等8个专项规划。2009年11月24日，该规划通过了由华中科技大学计算机学院博导、教授卢正鼎为专家组组长的专家评审。省林业局更名为省林业厅后，根据林业发展的新形势、新任务和新要求，2010年10月，委托中国联能湖北分公司修订了《省林业厅中心机房改扩建方案》和《全省林业三级网络建设实施方案》，计划用1到2年的时间全面完成林业信息化建设任务。为少走湾路，提高效率，确保湖北林业信息化系统的安全运行，我们加强信息标准和制度建设。先后制发了《湖北林业门户网站群运行维护管理办法》、《湖北林业专网运行维护管理办法》、《湖北林业视频会议系统运行维护管理办法》和《湖北省林业厅信息发布管理办法》等制度；出台了林业信息化建设标准体系、数据建库标准规范、系统建设管理标准规范、系统运行维护制度、林业资源规划设计调查数据更新技术规范、数据交换和信息服务体系接口标准等建设标准；编制了《湖北省林业专网建设技术规程》、《湖北林业视频会议系统建设技术规程》、《全省林业系统门户网站群建设技术规程》，做到了有章可循。
（四）积极筹措建设资金。资金是林业信息化建设的重要保障。为确保湖北林业信息化建设项目的顺利开展，我们多渠道筹措建设资金。一是拓展融资渠道。一方面积极争取国家林业局和省政府的支持，加大对林业信息化建设的财政支持力度；另一方面，从林业预算外资金和省林业厅自有资金中解决部分建设资金。二是合理使用资金。一方面科学编实施方案，减少不必要的开支；另一方面，按照政府采购的有关规定，招标确定建设单位，用最少的钱办最多的事。三是加强成本管理。请第三方审计公司，对项目建设进行跟踪审计，确保专款专用，确保重点项目建设。四是寻求战略合作。通过与中国联通湖北分公司签署战略合作协议，利用该公司的设施设备、技术、人才、服务等优势，加快林业信息化建设进程，缓改了项目建设资金不足的压力。近4年来，省林业厅共筹措省级林业信息化建设管理资金6000多万元，其中：2007年520万元，2008年1500万元，2009-2010年4000万元。
（五）加快建设步伐。我省林业信息化建设起步较晚，但有可资借鉴、至臻完善的“后发优势”。“非常之情，必行非常之法”。结合湖北省情、林情，我省坚持走创新之路，树立“绿色it”理念，坚持“全面，协调，可持续”原则，化繁为简，避难求易，实现“弯道超越”。
一是湖北林业网站群日益完善。2009年以来，对湖北林业门户网进行了改版，形成了1个主站、16个子站的“湖北林业厅门户网站群”，被国家林业局授予“全国林业系统十大优秀网站”称号，在省政府门户网站绩效考评中连续三年被评为“优秀政府门户网站”称号。湖北林业门户网站与省电子政务外网林业门户并网运行，具有信息发布、在线办事、互动交流等三大功能，已成为宣传林业建设、倡导生态文明、促进和谐社会发展的重要媒介，成为社会各界了解林业、关心林业、监督和促进现代林业发展的重要窗口。截止目前，湖北林业门户网站点击率达到215万人次，排在省直各部门户网站前列。2009年以来，“湖北林业网”共编发最新要闻、荆楚林讯、综合信息、新闻传真、生态建设、林业产业、林情论坛、生态文化等栏目的文字、图片和视频信息1.5万多条；开辟了“贾治邦莅临湖北”、“中央林业工作会议”、“荆门生态论坛”、“第七届中国城市森林论坛”、“向胡吉明同志学习”、“局机关干部业务培训”、“全省百名基层林业工作先进典型”、“热烈祝贺湖北省林业局更名省林业厅”、“全省林业民主评议政风行风”和“省林业厅开展四项活动”等20多个专栏，编发文字、图片和视频信息5000多条，受到了一致好评。2009年初，我们与省委宣传部主管的荆楚网合作，投入30万元，在荆楚网首页建立了“生态立省、科学发展、绿色繁荣”链接按纽，扩大了湖北林业网的社会影响力和辐射面。
二是全省林业信息化基础平台建成。2008年，已完成国家-省-市州网络平台建设。2009年，完成了国家-省林业网络的升级改造。2010年，启动了省级数据中心建设、省级中心机房改扩建、市-县（市、区）网络平台建设和内、外网建设，目前正在进行省内联调，2011年上半年有望建成覆盖省、市、县三级集视频（开视频会议）、数据（传递信息和公文等）、语音（行业内部打ip电话）为一体的一条“网络高速公路”和一个高效、安全、通畅、价廉的通讯及信息交换的综合业务宽带网络平台。
三是全省林业视频会议系统建成。全省林业视频会议系统2008年已经建成，实现了国家-省-市（州）林业系统综合视频通信。2009年以来，共召开全国、全省林业电视电话会议11次，系统运行正常。目前，我们正在积极筹备建设市（州）-县（市、区）视频会议系统，预计2011年底前可以投入运行。
四是全省林业业务系统逐步得到应用。建成森林公安警务信息工作平台、林政管理系统、森林防火信息系统、森林资源地理信息系统和《湖北森林防火地理理信息数据库》、《湖北森林资源管理信息数据库》等业务系统并投入使用，林木采伐许可证、木材运输证（省内和省外）、木材经营许可证、木材加工许可证、林权证、林地征占用审批等全部实现线上办理。如，林政管理系统将全省11521.4万亩集体林地林信息全部录入资源数据库，通过该系统已经办理林权证270万份、9559.8万亩，提高了工作效率。
关键词：林区,林业,信息化建设
1 森工林业信息化现状
1.1 信息化应用有一定基础
起步比较早, 应用比较多, 办公自动化、木材销售、森林防火、森林资源调查、森林资源档案、森林资源监测、森林管护系统都已经应用多年。
1.2 网站建设情况较好
森工总局网站、各部门子站都已经上线。
2 林业信息化存在的问题
2.1 基础设施薄弱
森工林区目前还没有建成林业专网, 森工总局到各林管局、林业局没有一条专线连接, 相对于其它省份, 基础相对薄弱。
2.2 发展不平衡
森林资源管理战线应用多, 防火应用比较好, 政务管理、辅助决策、社会建设应用少。
2.3 部门主抓信息化, 部门间缺少协同
各部门站在各自的角度、根据各自的需求开展信息化, 专业性强, 协调性差, 造成数据共享困难, 重复建设。
2.4 系统开发早, 技术相对落后
黑龙江森工的信息化软件, 基本都是5年前、甚至10年前的技术, 需要更新换代。
2.5 局部、零散的信息化, 没有形成整体信息化
资源战线的信息化应用系统比较多, 但基本上都是林业局档案员在用, 森林调查队员在用, 资源管理层、决策层并没有得到信息化的有力支持、没有形成战线整体的信息化。应用比较多的战线尚且如此, 其他战线的问题就更多。
3 国家林业局对林业信息化建设的总体要求
3.1 全国林业信息化建设纲要
3.1.1 总体框架
全国林业信息化建设采用“四横两纵”的总体框架结构, “四横”为基础设施、数据库、应用支撑和应用系统, “两纵”为支撑“四横”的标准规范体系、安全与综合管理体系。
3.1.2 2015年目标
完善信息技术在林业资源监测、评价、规划、培育、管理、保护与利用各个环节的应用, 80%以上的省级单位实现无纸化办公, 80%以上的行政许可项目实现在线处理、完成80%的省级林业信息化基础平台建设, 80%的省级单位建成国家、省、市、县四级上下互联互通的全国林业电子政务传输网络。
3.2 全国林业信息化发展“十二五”规划业务系统建设工程:
3.2.1 林业资源监管系统建设工程
3.2.2 综合营造林管理系统建设工程
3.2.3 林业灾害监控与应急系统建设工程
3.2.4 林业产业发展与林业经济运行系统建设工程
3.2.5 生态文化与教育培训系统建设工程
4 森工林区的林业信息化建设目标
4.1 基础设施建设, 包括森工林业专网、各单位机房及配套设施建设。
4.2 森工总局实现无纸化办公。
4.3 完善信息技术在林业资源监测、评价、规划、培育、管理、保护与合理利用等各个环节的应用。
4.4 行政许可、审批项目实现在线处理。
4.5 森工林业信息化基础平台建设。
5 目前的工作重点
5.1 森工林业专网建设
森工林业专网, 主要是指各林管局、林业局与总局通过专线互联, 保证一定带宽、安全有保证的网络平台。森工专网的建设, 骨干网络需租用中国联通、移动或者电信三大运营商的链路, 具体与哪家运营商合作, 需要从各运营商的线路在森工的覆盖情况、专线租金等方面综合考虑确定。
5.2 总局内网办公系统应用
无纸化办公、电子政务是国家林业局林业信息化的明确要求, 总局内网办公系统已经开发完成, 系统可以与传统的办公模式并行一段时间, 逐步过渡到无纸化办公。
5.3 总局及部门网站应用
总局及各部门的子站已经上线, 要充分发挥网站的作用, 重要的是各部门要高度重视, 并及时更新对应板块的信息, 信息中心做好系统的维护和管理工作。
6 需要领导决策的几个问题
6.1 成立总局信息化组织领导机构
信息化是一把手工程, 而且是长远的事情, 需要成立以总局主要领导为组长, 各分管战线领导为副组长的信息化建设领导小组, 领导小组下设办公室。
6.2 明确总局信息化管理部门的职权
明确总局信息中心为信息化管理部门, 负责森工林区信息化建设的全面组织、协调、规划和实施工作, 以便信息化建设能够统筹安排、科学管理、有序发展。
6.3 信息化建设资金投入
信息化建设需要有一定的资金投入作为支持, 信息化建设比较好的省份, 包括吉林森工, 信息化软硬件设备、软件开发的投入, 在“十二五”期间每年都在1000万以上。
6.4 运行维护费用
信息化建设还需要稳定的运行维护费, 其中网络运行费每年需100~200万元, 其它系统运行维护费用也在100万以上。
6.5 信息化人才队伍建设
关键词：林业；信息化；技术；发展
中图分类号： F316.23 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）28-151-2
0 引言
近年来，我国的科学取得了傲人的成果，信息化也开始普及，并且成为这个时代的一个明显特征，带动了社会的发展与变革。信息化在林业建设中的成功应用，为现代化林业建设建立了一个科学高效的林业信息系统，促进林业能够高速、协调的发展。
1 林业信息化概述
1.1 林业信息化的基本概念
林业信息化是指在国家信息约束下，进行统一规划与协调，以网络化、智能化、一体化和应用信息技术生产、创造、使用为目标的林业管理模式。信息化包含的范围比较广泛，主要有生产、教育、科技推广以及管理等几方面。林业信息化建设在林业建设的过程中必不可少，能够有效地推动林业的发展。
1.2 信息化在现代林业建设中的地位以及作用
随着时代的不断发展，人们的物质文化需求不断增多，对林业建设能够产生的效益有了更高的要求，因此现代的林业建设要坚持以人为本的中心思想，各个部门之间加深联系与协调的同时能够以一个科学的发展观进行全面、系统的发展。信息化技术是现代科技的支柱技术产业，能够使林业产生较为深远的改革，推动现代林业快速的发展建设。
近年来，经济全球化的进程不断加快，我国的林业建设也开始了快速的发展，林业信息化建设是林业发展的一个重要部分，因此，加快林业信息化的建设，能够为林业的发展提供现代化的发展方式，从而加快我国林业的发展。
2 我国林业信息化发展面临的问题
2.1 林业信息化建设相关规定不健全
我国的经济起步较晚，林业信息化建设时间也比较短，相对于其他发达国家来说，我国的林业部门缺少一定的建设经验，林业信息化建设也没有套完善的法律法规，导致我国的林业信息化建设过程中会有很多的问题，对林业的发展产生了不良的影响，各地区的林业建设部门缺乏应有的交流，资源信息难以实现共享，致使各个部门自成体系，严重阻碍了林业建设的发展。我国有些林业部门在进行信息化建设时，往往只停留在口号上面，政策难以落实到实际的工作中去，难以提高该地区的林业发展速度；相关的监察部门形同虚设，监察力度低、监察不到位，导致效果不明显。
2.2 信息系统建设没有标准和规范
林业建设的信息化发展中，没有一套明确的工作规范和标准。我国林业信息化的建设时间还比较短，在短时间内难以形成一套标准的技术规范，并且技术规范不能够凭空规定，需要大量的时间进行实践才能得出贴合实际的工作标准，因此，要形成技术规范还需要一段时间。
2.3 资金不到位
信息化技术的实现需要配备电脑，并且还要联网，有些地区的林业建设部门资金不足，尤其是位于偏远地区的县级林业部门，不具备计算机和网络，信息化建设难以实现。
3 加快我国林业信息化发展的建议
3.1 提升基础能力设施建设
加快林业现代化，迫切需要进一步夯实和提升信息化基础支撑能力。利用云计算、物联网、移动互联网、大数据、下一代互联网、3S技术等新一代信息技术，通过感知化、物联化、网络化、智能化的手段，建立林业信息化智慧基础设施提高林业信息化建设。
建立覆盖全国的林业信息网络系统，为了便于各个林业部门之间的信息交流以及信息查询，我国应该建立一个覆盖全国的林业信息网络系统，国家林业局为整个系统的信息中枢，从信息中枢辐射到全国各省级、市级、县级的林业部门，实现信息从采集上传到搜索下载一体化。通过加快信息的传输速度，从而使林业建设能够快速的发展。
充分利用云计算、大数据等技术，建立林业公共云平台，提升林业智慧基础设施建设。工信部《关于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》明确“十三五”期间，将专项重点支持公共云计算服务平台建设，林业公共云平台为智慧林业应用提供科学、智能、协同、包容、开放的统一支撑平台，加快信息共享，整合业务系统应用。
3.2 加大林业信息资源的开发利用力度
利用现代的科学技术可以有效地提高林业信息的利用程度，同时加快信息的传播速度，以便各个林业部门之间能够实现信息共享。对于加大林业信息资源的开发利用度，可以从以下两个方面得以实现：一方面是要积极开发或者引进一些适宜林业建设方面使用的操作系统；另一个方面是要充分利用高科技技术，比如可以通过使用卫星遥感技术对林业进行动态的检测，通过测得的数据可以建议一个数据库，便于有关人员进行查询，还可以通过卫星遥感技术对气象环境进行预测，面对一些灾害时，可以尽快采取相应的措施以减少损失。
3.3 加强信息的整合，扩充林业信息量
每个林业部门都应该积极地向其他部门以及地方单位开放数据，从而在各个部门之间建立一个功能相对来说比较完善、信息可靠性高的信息共享平台，使各个部门之间能够相互依托，共同发展。
林业的信息化发展离不开丰富、多样并且及时的信息。因此应该充分了解并结合林业部门在工作中的实际需求，并根据这些要求加强林业信息源和信息渠道的开拓、发掘及信息采集整理工作；对于接收到的信息资源，要进行系统的分析鉴别，保留可靠的信息，保证信息的准确性；各个地区的林业部门要加强数据库的建设，扩充林业系统的信息量，加快林业信息化的发展。
3.4 建设完善网格式覆盖林业业务系统
通过纵向建立各类业务系统，实现对森林资源、湿地资源、荒漠化资源和生物多样性资源的智能管控；实现对林木种质、种苗资源的保护、保存、培育以及造林、森林抚育等的智能管理；实现对林业灾害预测、预警预报和应急防控智能监管等。
3.5 提升信息服务人员的专业素质
有些地区的信息化服务人员的专业技能不高，综合素质差，大大影响了该地区林业信息化的发展。对此，应该加强对这些人员的培训工作，来提升信息服务人员的工作能力，加快林业信息化建设的步伐。在进行相关人员招聘时，也要提高对应聘人员的要求，提高信息服务人员的整体素质。
3.6 国家加大经济和政策的支持
对于偏远的县级林业部门，政府应该加大资金投入力度，给硬件设施不完备的地方添加电脑、网络等必要的信息化设备，让林业信息化能够整体、全面的发展。
4 我国林业发展的战略目标
林业信息化在国民经济的信息化发展中占有重要的地位。林业信息化的快速发展，已经不单单能够加快林业的现代化建设，更能够提升林业产品的竞争力度，对于当前我国城乡建设中比较明显的“二元结构”问题也有一定的缓解作用。在林业信息化的建设进程中，要充分利用基层信息化工程，从根本上提高林农的生产水平，调整林果的生产结构，可以大幅度扩宽林产品的销售市场，供需双方也可进在信息平台上进行充分的交流，从而使经济能够平稳、且良性的发展。
截止到2020年，我国要全面彻底的实现林业的信息化，并且提高林业相关部门的工作水平，各个部门之间实现信息共享，从而形成一个完整的林业信息化系统，能够支撑政务办公、资源监管和公共服务等职能；要形成并且落实一套系统、科学的信息化安全体系和标准规范体系；完善省级的林业信息化基础平台，建立以国家林业部门为中心，省、市、县相互连通的全国林业电子政务传输网络，完成关系林业发展全局的信息资源有效开发和利用。
5 结束语
随着经济的不断发展，我国的林业信息化建设也在不断地加强，并且有了明显的业绩。但是我国的林业信息化建设还存在一些问题，比如有些地区资金缺乏、设备不完善，林业部门之间资源共享性低，信息系统建设也没有具体的标准和规范，这些问题阻碍了我国林业信息化的发展，我国的相关人员要正视这些问题的存在，针对各个问题制定实行切实有效的解决措施，并且尽快解决这些问题，从而使林业信息化得以快速发展，实现资源共享，最终加快现代化林业的发展。
参 考 文 献
[1] 贾治邦.全面加快林业信息化步伐为现代林业建设提供强大支撑[J].林业经济，2009，05：3-9.
[2] 朱艳.关于我国林业信息化建设的思考[J].商业时代，2011，16：126-127.
首先我谨代表林业系统全体干部职工向长期以来关心、支持、帮助林业工作的各位领导，各位议评员表示诚挚的敬意和衷心的感谢！一年来，我局在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导和县纠风办的帮助指导下,立足行业队伍建设，结合保持共产党员先进性教育活动，以“三个代表”重要思想为指导，以“纠正行业不正之风，切实转变作风，重塑林业新形象，争做优秀林业人”为主题，以“作风整顿年”、“行风整改年”和“项目质量年”为突破口，狠抓林业队伍的作风集中教育整顿和行风整改工作，为促进我县林业事业的发展营造了良好的氛围。现将我局开展政风行风建设的情况汇报如下：
一、整风行风建设中所做的主要工作
1、统一思想，高度重视，提早安排，周密部署，确保政风行风建设工作有序开展
去年，我局被民主评议为行风不合格单位，县精神文明办公室确定为精神文明建设限改一年单位，全县综合目标考核倒数第一，在行业内外产生了极其不良的影响。今年春节一收假，我们党组就着手林业队伍的作风整顿和行风整改工作，多次召开专题会议进行研究，成立了“作风集中教育整顿和行风整改”工作领导小组，由“一把手”亲自抓，分管副局长具体抓，抽出专人负责行风建设的日常工作，并形成了“关于在全县林业系统开展作风集中教育整顿和行风整改的安排意见”。6月10日，我们召开了全县林业系统干部职工180多人参加的作风整顿和行风整改动员大会，作了“卧薪尝胆，高度重视，精心组织，务求实效，切实搞好林业队伍作风集中教育整顿和行风整改”的动员讲话，会上对王占超、会议邀请了5名行风评议员和15名由乡镇领导、服务对象、人大代表、政协委员和社会知名人士组成的行风义务监督员，同时还邀请县委、县人大、县政府、县政协、县纪委分别对林业系统政风行风建设作了重要讲话、县纠风办、县精神文明办负责同志对如何搞好林业系统行风建设提出了，为林业系统行业作风集中教育整顿和行风整改工作垫定了坚实的基础。
林业局在班子成员中组成了4个督查组，分别对基层林业站和下属企事业单位开展作风集中教育整顿和行风整改工作分片负责，重点督查督导，并适时到各林业站所上党课，与地方政府交换意见，恳请各乡镇党委、政府协助林业局共同搞好基层林业站人员的管理，进行纵、横双向全方位联系、帮助和监督。局政风行风建设办公室对各林业企事业单位政风行风整顿工作进行专项考核，每一个整改阶段结束后，由各单位总结阶段工作，提出转段申请，各片区督导组审核把关，局党组讨论后再作出是否准予转段的决定。作风集中教育整顿和行风整改第一、二、三阶段结束后，局党组又安排了10天时间扎扎实实的搞了一次“回头看”，一看思想发动是否深入；二看学习培训内容和时间要求是否落实；三看是否广泛深入开展了征求单位意见和查找作风建设方面存在的突出问题；四看是否坚持边学边改，整改到位；五看是否开展重点查问题，深入找原因，关键找自身的书面剖析材料；六看是否开展了专题民主生活会；七看问题的整改落实情况；八看制度是否健全，政风、行风是否得到了根本性的转变。通过这一系列的措施和手段，确保了政风行风整顿工作的顺利开展
2、坚持“四个结合”，突出一个“严”字。
坚持行风建设与保持共产党员先进性教育相结合，认真学习，严肃抓好学风。我局行风建设和“两整”工作，结合县委和先教办的要求，邀请县纪委、监察局、县纠风办、法制办等单位举办法纪知识讲座，组织业务股室，林业站所进行林业法律、法规、政策学习及业务培训，并对县委、县政府制订的机关干部职工“十不准”的规定及林业局制定的财务管理、工程项目建设、林政资源管理等有关规定进行了再学习，干部职工人均学习时间45学时以上，学习笔记达2.5万字以上，其中学习体会文章《谈谈林农林木林地协调发展--学习科学发展观理论的一点体会》，发表于国家林业局主办的《中国林业》杂志20第5期，引起了同行的关注。通过强化学习教育培训，干部职工的学习内动力得到了提高，有关法律、法规和政策及规章有了深入的理解，业务技能明显增强，工作作风有了明显转变。
坚持行风建设与查问题、挖根源相结合，挂牌销号，严格整改。一是坚持走群众路线，实行开门整风，广纳良言，真正把问题找准、找实、查深。据统计，全系统共到187个部门、单位征求意见，发放《征求意见表》1680余份，回收率达到90%，通过“自己找、群众提、组织点”，找准了林业系统学风、作风、行风，工程项目建设，林政资源管理和财务管理四个方面16种不良表现；二是诚恳“请进来”。全系统共召开各种类型的座谈会8次，邀请部门、单位领导和纪检监察干部、管理服务对象等人员参加，虚心听取对林业工作的意见和建议，真心实意地帮助部门、单位、企业解决实际问题。三是“三讲三不讲”。今年在查找自身存在的问题中全系统提出了“讲主观，不讲客观；讲自己，不讲别人；讲具体措施，不讲理由”的规定，要求局机关和各林业站所从自身上找原因，从深层次上找问题。
我们针对问题，立说立行，认真整改。今年，我局对历年项目资金进行了自查自纠，将挪用的天保项目资金和德援项目资金48.5万元，千方百计筹措资金，并全部归还到位；对去年滞留的26万多元养老保险金如数拨付到了基层林业站所；对退耕还林项目和天保公益林建设项目及时进行了检查验收，拨付了项目资金20多万元。各基层林业站也解决了许多历史遗留问题，如文昌中心林业站挤出了2万元资金，支付了场镇餐馆的历年接待费欠款，并及时深入退耕还林项目小班检查验收，兑现项目资金11万多元，得到了群众的一致好评。
原东青中心林业站站长王占超，用公款大吃大喝，铺张浪费，今年我局进行了严肃查处，并给予王占超行政记大过处分，同时免去了东青中心林业站站长职务，并处负有直接责任的财务主管人员经济责任款8667元；三川中心林业站职工杨辉挪用项目资金，今年林业局给予了行政降级处分，并作出了待岗半年学习的处理。林业局一职工家属入股参与木材加工经营活动，局领导找该职工座谈，讲道理，说政策，劝其退出了股份，收缴了木材加工经营许可证，并在职工会上进行了通报。我们对这些违纪违规行为，绝不辜息养奸，无论涉及到什么人，都一视同仁，起到了查处一案，教育一线，影响一片的警示教育作用。
坚持行风建设与业务工作相结合，严肃查处违纪违规人员。我局一手抓政风行风建设，促作风转变，一手抓业务工作，促林业发展。林政资源管理方面：一是完善了林木采伐、木材经营加工、林地占用、森林防火、林政案件查处、野生动植物保护、森林病虫害防治及检疫、错案追究等管理制度，管理工作步入了制度化的轨道；按照“山上管严、市场管住、路上管死”的原则，一年来共查处各类林业案件29起，行政处罚29人，截获无证运输木材32立方米；对全县木材经营加工户进行了全面清理整顿，保留合法经营户43户；开展林地征占用清理，查办临时占用林地的砖厂5个，占用面积1.69亩，并按政策法规进行了处理。二是完成了商品材采伐试点设计，在全市第一个通过了市林业局审查。三是对全县的古树名木进行了普查，并编号建档实行挂牌保护，县人民政府出台了《关于加强对古树名木保护管理工作的通知》，弥补了某地方政府加强古树名木保护管理的空白。四强化森林防火工作。紧紧抓住组织机构、防火宣传、防火制度、火警扑救四个关键环节，调整了县森林防火指挥部领导成员，落实了划片包干责任制，进一步完善了《某县森林防火预案》，设置了森林防火报警电话12119、0839-5224012，利用宣传车在39个乡镇巡回宣传，受教育人数30多万人（次）。五是狠抓森林病虫害防治。预测预报实施调查监测面积253万亩，今春大面积发生大柏毛虫灾，组织群防群治和综合防治面积12095亩。全年无重大森林火灾发生，森林病虫害成灾率控制在5‰以下，无乱砍滥伐林木，无乱捕滥猎野生动物，无乱批乱占林地，林业案件查处率达98%，实现了森林面积、蓄积、覆盖率“三增长”。
绿化造林方面：一是狠抓了全民义务植树，新建义务植树基地5个，投工5万多个，植树30多万株，尽责率达98%，建卡率达100%。二是对历年造林项目进行了集中补植、抚育，顺利通过了省林业厅抽查验收，面积核实率，面积合格率达到了两个100%。特别是禅林乡鹤鸣村5、6、10号小班退耕还林项目，在市林业局第三次回访时仍未补植，寨山乡的高峰村2个不合格造林小班，年年被市林业局通报批评，今年春、秋季节局长、分管副局长带领工程技术人员多次亲临现场督促整改，指导村组干部、退耕农户因地制宜的更换树种，抓住造林季节及时补植，落实专人管护，现已达到了项目质量要求。三是利用造林项目建设“三木”药材基地1830亩，发展优质干果1500亩，优质水果3500多亩，其它造林5000多亩。四是创办了科技示范点，菩提树引种建园成功，10万亩工业原料林基地建设正在筹划，年底可望引资投入。
县委、县府的中心工作方面：一是组织专业技术人员50多人，利用两个多月时间完成了《某县城（镇）周绿化和绿色通道建设规划》，拿出了今秋县城“五山”和苍剑线绿化方案。二是按时按要求完成了东河五级梯级电站开发、亭子口电站和某航电枢纽工程征占用林地的勘察及审批手续办理工作。三是在人手少，资金紧缺的情况下，抽调20多名技术人员仅仅5个月时间，就踏遍了某多平方公里的山山水水，完成了森林资源二类调查的外业工作。来某指导的省厅专家说：“这样的工作效率，调查质量在全省的同类工作中，是不多见的。”
坚持行风建设和文明窗口创建活动相结合，完善制度，严格按规章办事。我局在行风建设中，一是绿化美化办公环境，彻底整治了“脏、乱、差”，大力加强基础设施建设，全县9个中心林业站建站房3000多平方米，硬化进出口道路1600多米，办公环境大为改观；二是加强职业道德建设，开展“换位思考”、站在群众的角度着想，从管理者转到服务者的角度着想，以服务方式带动管理到位,使系统内全体干部职工都牢固树立起立党为公、执政为民的理念，把转变作风，提高效能作为自己的自觉行动，纠正了门难进，脸难看，事难办的衙门作风，提高了工作效率和服务质量；三是结合林业行业实际完善了学习、工作、财务等各项规章制度，制定了林业行业工作纪律“六不准”；制定了党组，局务会议议事规则，凡是涉及项目资金使用，人事安排等重大问题必须通过班子成员或班子扩大会议充分讨论集体研究决定；建立了财务、政务公开栏；对基层林业站等下属企事业单位财务管理、公务接待、工作用车等，明确了具体的限额审批制度。实现了制度管人，按制度办事的格局，确保了工作秩序。
二、对行风调查意见和建议的整改情况
根据县纠风办反馈的问题，我们狠抓了以下整改工作。
1、关于反映“木材运输畅通无阻，甚至有拿钱就放行的现象存在”的问题
我局对木材运输检查实行的是局长负总责，由分管资源林政工作的副局长分管，林业公安科负责具体业务工作，检查业务由省府批准的城郊、元坝两个木材检查站负责实施。近几年来，虽实施了天然林保护工程，国家未给我县下达商品材采伐限额，我县青山料运输出境指标为零，但周边县区国家下达有人工商品材采伐限额，木材运输出境要从我县经过，再则就是我县个别地方乱砍滥伐林木和乱收滥购木材县内流通时有发生。加之我县回水、元坝木材检查站，多年来处于有单位而无人员、机构、编制的问题，一直靠借用人员从事木材检查工作，由于借用的极个别人员法纪意识淡薄，对偷拉盗运木材时有拿钱就放行的现象存在，为此，林业局针对此类问题专题研究后，辞去了原借用的临聘人员，重新整顿了检查站队伍，借用科技推广站和勘察设计队二名有执法资格的人员负责木材检查工作，进一步完善了木材检查站值班、检查、登记、处罚、报告等有关工作制度。同时加强了木材流通检查管理力度，由森林警察大队副大队长严峻专职管理，并安排林政、公安执法人员轮流值班，对流通运输已通过检查站的木材随时抽查检查，从而有效地预防了此类现象的再次发生。
2、关于反映“林业项目实施管理不到位，年年栽树不见树，退耕还林成了退耕还荒，项目资金使用存在漏洞，应逐一清查，例如寨山乡高峰五组50亩良田退耕还林后不见树反而荒了”的问题
我县退耕还林工程项目从开始实施，20至是非颠倒退耕还林工程项目试点，个别地块退耕还林工程项目在规划时顺应了农户和个别乡镇干部要求，没有严格按适地适树原则，一味强调结构建经济林，栽植花椒、香椿等不适树种，造成了个别造林地造林不见林的现象存在。但我们林业部门在检查验收发现问题后及时进行了整改，2000年、、20实施的项目已基本成林，原寨山乡高峰村五组50亩退耕还林的情况，今年秋季局领导和林业技术人员一行现场调查，与乡镇、村组干部一同落实整改，目前已经成林，只是经过多次造林补植，树木参差不齐，今年雨水较多，农村青壮年外出务工，缺乏劳动力，夏季抚育未跟上，导致杂草生长茂盛，今秋经过整改，进行抚育和管理，落实了管护责任制，造林地情况得到了根本改观。
3、关于反映“退耕还林面积不实，有个别村骗取退耕还林面积达几十亩易引起社会矛盾”的问题
在2000―20退耕还林工程项目试点阶段中由于规划是以地形图调绘，其面积与农户的习惯丈量面积存在差异。在今年行风整改工作中，我局调查组与各乡镇分管领导和聘请的行风义务监督员进行调查了解，极个别地方因退耕后，把土地全面进行了平差调整，仍有面积分配不均或面积不实的情况，我局再次按项目要求进行了整改，从根本上解决了面积差的问题。今年以来，我局对群众举报的个别地方虚报面积的问题，及时进行了查处，如龙洞乡柳河村村三职干部虚报3.8亩，歧坪镇银龙村一组退耕1亩又复耕等问题，都作出了严肃处理。
4、关于对“木材经营许可证应严把关口，发多了不利于制止乱砍滥伐”的建议
《森林法》第34条规定：“在林区经营（含加工）木材，必须经县级以上人民政府林业主管部门批准”。根据省林业厅（川林发〔〕44号）文件精神，首先，我们对木材加工厂进行了清理整顿，清理出全县木材加工厂（点）计93户，按照省、市的要求，清理整顿后，县上共上报审批了68个木材经营加工厂，其中包括原两河乡王远兴个体木材加工厂。自去年以来，我局未新上报1户木材加工户，做到了严格控制和监管。原两河乡王远兴木材加工点近两年没有发现违法违规经营行为，无取缔关闭的合法理由，但我们按照代表们的建议，加强监督，从严管理，确保木材加工户依法经营。
5、关于对“退耕还林工程项目应与产业化相配套，经济林、薪炭林与矮杆作物结合，如胡豆、黄豆、蔬菜、花生套种，不能浪费资源”的建议
《退耕还林条例》第29条明确规定：退耕还林禁止林粮间作和破坏原有林草植被的行为。因此，退耕还林地内不能种植农作物。在实施中我们按照退耕还林条例要求认真检查验收，认真做好群众的政策宣传解释工作。。
6、关于对“建议取消向退耕还林的农户收取的捐款。每亩收取10元钱捐款，没有合法依据”的建议
因退耕还林工作量大、面广，工作经费严重缺乏，年林业站根据苍林发〔2005〕34号文对退耕还林农户每亩收取10元的科技承包服务费。2005年县委、政府要求整改，我局以苍林发〔2005〕43号《关于废除苍林发〔2005〕34号文件的通知》，2005年已全面停止收费。经查，此后再没林业站收取此项目费用。同时实行退耕农户统一在信用社开户，严格按照“专户储存、封闭运行”的办法，兑现补助，严禁现金过手，有效地防止了乱收费和截留、挪用补助资金情况的发生。
7、关于对“减少虚假瞒报，少克扣农民补助款项”的建议
在项目的试点阶段，个别地方存在虚报的现象，但从2002年正式实施后，各乡镇进行了全面整改，将农户的实施面积、检查验收情况进行公示后，方可兑现。这样就从根本上杜绝了个别村组虚报瞒报，克扣农户补助款项现象的发生。加之近几年加大了对挪用、截留项目资金的查处力度，同时从项目资金兑现方法、监管制度上改革和不断完善，有效地遏制了克扣农民补助款的问题发生。今后对克扣农户项目资金款的问题发生一起，从严查处一起，决不姑息迁就，确保人民群众的利益不受损害。而且为进一步确保退耕农户的利益，从2005年起原由县林业局各中心站兑付的20元医教补助也统一与粮食补助款一起以存折方式兑现，进一步杜绝克扣现象。
8、关于对“退耕还林项目的申报、评定不透明，存在暗箱操作”的建议
退耕还林工程项目的申报是经乡镇人民政府向县退耕还林工程办公室写出书面申请后，由县退耕办和计划局根据项目指标及其实际情况确定项目实施的范围，县政府审批后向确定实施退耕还林的项目乡镇下达计划并进行了公示。但存在个别村组由于面积少，怕分配不均衡，引起部分群众的不满，导致了没有及时做到公示。今后，我局将加大项目申报前的`宣传工作，项目初步确定后的公示工作，检查督促乡、村项目实施公示情况，确保项目实施的公开和透明。
9、关于“县城及周围龚家山、武当山、少屏山、白鹤山的绿化滞后，希望通过退耕还林解决”的建议
近年来，随着全民义务植树活动的深入开展和退耕还林等系列工程项目的实施，县城周围山头树草植被得以恢复，武当山、白鹤山等地已出现了树木葱笼的景象。但是也存在城镇、公路、河滩绿化步伐缓慢，针叶树种比重过大，阔叶树少，引进名贵树种少，个别地方管护较差等问题。为了加快城周绿化步伐，今年五月县林业局组织技术人员实地调查、规划，组织编写了《某县城周绿化及绿色通道建设作业设计说明书》，城周绿化总体布局为：（1）武当山森林公园区面积为172.34公顷；（2）白鹤山生态家园规范园区，面积为207.39公顷；（3）龚家山休闲、游乐园区面积为50公顷；（4）少屏山宗教文化园区，面积为221.23公顷；（5）杜里坝旅游区，面积为150公顷；将武当山森林公园区建设成既有名、特、优树种，又有红军文化集休闲、娱乐、观山望景为一体的森林公园；将白鹤山建设成体现某“生态家园示范园”为特色，望水观城的游览区；将龚家山建设成为休闲娱乐设施设备齐全，休闲、赏花的市民休闲区；将少屏山（含老舐山、营房山、赵家山、蚕丝观、烟从寺、临江寺）建设成为以“佛教文化”背景为特色的风景区；将杜里坝建设成为水上游乐为特色的“休闲娱乐”区。已将县城周围龚家山、武当山、少屏山、白鹤山的绿化纳入了城周绿化并与退耕还林工程项目相配套，将分阶段组织实施，从2005年起全面启动，底全面完成，初见成效。
三、行风建设取得的成效
1、班子凝聚力明显增强，快速发展意识牢固树立。
我们积极发挥班子带动作用，在行风建设中对每位党员干部所想、所盼，进行深入的了解，关心贫困党员，转化后进党员，及时发现和解决带苗头性和倾向性问题。一是充分发扬民主作风，制定了议事规则，凡是涉及项目资金使用，人事安排等重大问题都通过班子成员或班子扩大会议充分讨论集体研究决定；建立健全了财务、政务公开制度；二是公平待人，公正办事，在基层林业站机构改革，人员竞聘上岗，没有出现一例因办事不公不透明而造成的上访和告状。其它上访案件大幅度下降。三是变群众上访为干部下访，班子成员带领相关股室多次深入基层几次现场办公，解决了一批历史积案和群众急需解决的问题。成立了退休职工党支部，建立了活动室，订阅了报刊杂志，节假日看望慰问退休老同志，多次召开座谈会，通报工作情况，听取他们的意见和建议，增强了向心力，林业局退休干部家属毛纺厂退休职工陈德荣、糖酒公司退休职工董明霞两人都将党组织关系转到了该局退休党支部；四是改善了局机关办公条件，增强了向心力，上班时间人员整齐，精神面貌大有改观。上网打游戏、聊天的没有了，说实话、办实事的多了；品头论足说闲话的少了，思进思干谋发展的多了。
今年，我们心往一处想，劲往一处使，在省、市都没有给我县计划2005年退耕还林任务的情况下，为解决超计划退耕还林的遗留问题，发展罐藏原料基地，托熟人、找关系，三上成都争取到了退耕还林任务0.5万亩、荒山造林任务1万亩，封山育林0.77万亩，解决搁荒土地2000多亩，发展优质干果1600多亩，罐藏原料基地1000多亩，全年共争取国家无偿项目资金投入2500多万元。
我局认真贯彻《行政许可法》，减少行政审批事项五项，开展了“一站式”服务，提高办事效率，为招商引资企业开辟快速办事绿色通道，实行特事特办，急事急办。完成了招商引资任务450万元，其中，招商引资建立九龙山风景区接待中心（九龙宾馆）250万元；马尾松采脂加工投资150万元；在双河乡引种菩提树建种子园500亩投资50万元，目前又洽谈了木工板中皮加工厂和珍贵植物品种园两个项目，年底可望投资建设。同时，吃透政策精神，整合现有资源，积极打捆申报投资项目，现已完成了退耕还林项目、猕猴桃产业示范项目、斑竹笋材两用竹产业化示范项目等10多个项目储备。
2、干部职工学习蔚然成风，队伍整体素质明显提高。
我们通过开展形势教育，创造学习型队伍，由要求职工学，转变到职工要求学，整个系统打牌喝烂酒的少了，看书咬笔杆子的多了，今年我局应职工要求举办天然林保护、工程造林、林政执法等各类培训班16期，培训干部职工600多人次，大部分林业干部职工熟悉林政执法的基本程序，知晓造林的基本常识，熟练掌握有1-2门农村实用技术，特别是三溪口森林经营所职工陈朝建对猕猴桃生产技术学有专精，多次省、市、县评为学科技术带头人。值得一提的是，我局今年的五名复员军人积极学习，人人争当行家理手，通过为期一月的短训后，有两人能够胜任对专业知识要求相当高的森林资源二类调查工作，五龙中心林业站职工叶江，在专业知识测试中，考出了80分的好成绩。
通过保先教育、行风建设使林业干部职工明白了参加林业工作是为了人民服务，掌握过硬的本领，是为了更好的为人民服务。每个干部职工积极参与，争创一流的工作业绩，东溪中心林业站今年组织职工冒酷暑下农户为林农指导猕猴桃生产，平均每人11天以上，最多的长达23天，发放林业实用科技宣传资料2万多份，有力地促进了当地猕猴桃产业的发展。
森林资源二类调查是一项业务性强，工作量大的系统工程，周边县区要花100多万才能完成的工作，我们在任务重，人手少，未到位一分钱资金的情况下，组织20多名专业技术人员，仅5个月时间就踏遍了某2000多平方公里的山山水水，完成了森林资源二类调查的全部外业工作，调查人员脸晒黑了，脚磨破了，没有半点怨言，为人民服务的意识增强了，业务技能提高了
3、队伍作风彻底改变，行业形象正在提高。
我们班子成员带领相关业务股室多次深入帮扶村调研帮扶工作，解决发展困难，帮助设计规划，送生态产业发展技术资料500多册，提供帮扶资金3.5万元，圆满完成了县上下达的生态小康新村帮扶任务。
县广播电视台对林业局政风行风建设工作进行五次专题报道，8月7日四川日报头版刊登了《规范公权的举措---广元市政风行风评议纪实》对某林业系统作风集中教育整顿和行风整改进行了专题报道，陵江中心林业站职工任勇不顾个人安危奋勇抢救落水少女的事迹经《广元日报》报道后，在全系统引起了强烈反响。使人民群众对林业的了解深了、感情厚了，林业队伍的形象提高了。
XX厅：
根据省林业工程质量监督站《关于成立市、县级林业建设工程质量监督站的通知》（2008）1号文件精神，我局于XXXX年8月成立了XX市林业建设工程质量监督站，建站以来，在省林业质监站的大力支持下，在林业局局党组的正确领导下，XX市林业质监工作取得了明显的成效，现将总体情况汇报如下。
一、总体情况
1、工程质量稽查职能发挥深入到位
XX省林业建设工程质量监督办法中规定，市级林业建设工程质量监督机构负责本辖区林业建设工程质量监督工作，监督稽查工程业主、勘测、设计、施工、监理等各方主体的质量行为；监督稽查整地、种苗、栽植等重要程序的关键环节。按照此管理职能，在市委、市政府，市造林绿化指挥部的安排部署下，质监站在全市范围内积极开展了营造林质量监督工作，先后对XX工程、XX工程等共计十几个工程进行了质量跟踪监督，面积共计XXX万亩、通道绿化XX公里。尤其是XXX工程建设指挥部组织市质监站技术人员，于XXXX年10月10日—30日对XXX有限公司实施的XXX工程的整地、栽植情况进行了为期20天的阶段验收，造林公司圆满完成针叶树苗木栽植任务XXX亩、XXX万株，1
阔叶树栽植XXX亩、XXX万株，占年度应栽植任务的103%，成为XX市造林绿化工程的样板工程、示范工程。质监工作的开展有力保障了林业建设工程的成效，使XX市的林业建设逐步迈入了规范化、制度化轨道。
2、绿化工程资质审核规范严谨
受省林业厅质量监督站委托，我市负责代办市级区域内造林绿化施工单位的三级绿化资质审批手续，几年来，市林业质监站为全市XX个企事业单位、种植专业合作社、绿化队等各种经济实体、法人办理了造林绿化三级资质，审核中，质监站严格执行XX省营林绿化工程施工资质管理办法，认真履行审批程序，对施工单位的营业执照、单位负责人和技术负责人身份证件、管理和工程技术人员技术职称、劳动合同、资产情况表、流动资金证明、报税务部门的近期财务报表、施工质量保证体系等一系列环节进行仔细核实、严格把关，对任何一项不符合办法规定的，一律不予受理，审批程序的规范操作保证了造林工程队伍的专业性，也保证了XX市林业建设工程的优质、高效。
3、工程监理技术培训组织有序
为了充实林业工程建设质量监督队伍，提高质监人员的素质与行政执法水平，质监站与上级质监部门保持紧密联系，时时关注国家与省级质量监督培训与再教育活动，几年来，累计组织全市林业系统业务骨干进行质量监督培训XXX余人次，培养质量监理人员XX余名，其中获得国家执业三级资质证书的监理人员XXX
余名，获得监理工程师资格的人员XX名。这些监理人员现在都活跃在林业工程建设质量监督工作的第一线，为我市林业工程质量建设保驾护航。
二、下一步工作计划
1、积极推行质量监督机制
根据国家《建设工程质量管理条例》、《造林质量管理暂行办法》和《林业建设工程质量监督管理办法》规定，在全市范围内推行工程质量监督管理机制，监督工程实行四制管理，一是项目法人制，明确各建设单位的项目法人和职责，实行权责结合，增强各地组织实施林业工程的责任感；二是实施合同制。所有的工程建设内容都签订合同；三是工程监理制。对所有的工程建设进度、质量、资金使用等各个方面进行全面监理；四是资金报帐制。明确报帐单位和报帐程序，坚持按总体规划设计，按设计施工，按合同验收，验收合格才能报帐。
2、着力做好组织服务工作
重点抓好教育培训、考核评价两方面工作，一是继续做好参加国家三级执业资格学习与省林业厅林业监理工程师培训的人员选派工作，为XX市林业工程质量建设储备与培养人材。二是抓好全市重点林业工程的质量考核，对在工程建设中严格实行工程化管理机制，严格按照工程管理程序操作的工程，实行百分制考核，并推荐参加全省营造林工程质量评比活动，对优质工程、优秀工程和监理企业予于表彰。三是强化对监理单位的监管，对
监理单位既要积极支持，又要有效约束，保证其独立行使监理职能，使建设单位能够及时掌握工程实际情况。
情况汇报
2008年5月25日至28日，县委农工部、县林业局、县扶贫开发办、江西原生药业股份有限公司一行8人组成联合考察小组，对河南省兰考县平原林业发展情况进行深入考察。现将有关情况汇报如下：
一、兰考县平原林业发展情况
兰考位于河南省东北部，总面积1116平方公里，总人口76万人。现有农桐间作面积46万亩、农田林网36万亩、防风固沙林1.5万亩、经济林12万亩、速生丰产林30万亩；全县森林覆盖率达到24.6%，活立木总蓄积量为200万立方米；2007年被全国绿化委员会评为‚全国绿化模范县‛。
兰考县现有板材加工企业400多家，个体加工户500多家，规模以上林业企业50多家，乐器企业24家，年加工量7万余立方米，年产值50多亿元，从业人员4万多人。已经形成了以三环木业公司为龙头的板材、家俱加工基地，以中原民族乐器厂为主的民族乐器加工基地，以桐木板材为主的闫楼乡大李西材加工小区。中原民族乐器厂生产的古筝、琵琶、扬琴等乐器多次在全国博览会上获奖，三环木业公司生产的‚华兰牌‛家俱以及桐木板材、面板等畅销国内，远销日本、韩国、新加坡、马来西亚、美国、加拿大等地。
二、兰考县平原林业建设特点
1、平原绿化水平高。历史上由于黄河在兰考县境内多次决口改道，全县形成了大面积的沙丘、沙荒，建国初期，该县风沙、内涝、盐碱危害十分严重，风起沙飞、遮天蔽日，生态环境十分恶劣，粮食平均亩产量只有一百多斤。几十年来，兰考人民在焦裕禄精神的引领下，探索出了平原沙区实行农桐间作的治理模式，于1986年实现了平原绿化。全县24万亩荒沙地、26万亩盐碱地、1600个大小沙丘已得到根治，境内飞沙地、老洼窝、盐碱滩都已长成大片的泡桐林，彻底改变了昔日黄沙蔽日、风起沙飞的面貌。如今的兰考，处处田园似锦、林茂粮丰。
2、林产工业发展迅速。正所谓‚无心插柳柳成荫‛，平原绿化的快速发展使兰考实现了造林面积和林木蓄积量的持续增长，同时也为林产工业的发展打下了坚实的基础。聪明、勤劳的兰考人民从上世纪七十年代未群众自发组织生产电槽板、绝缘盒等粗加工产品，到生产装饰线条、桐木板材，发展到现在的高档家俱、民族乐器等产品，年产值达50多亿元，把林产工业打造成了该县的支柱产业。
三、兰考县平原林业建设中存在的问题
1、树种单一。走进兰考，无论是107国道、310国道、连霍高速、京珠高速等主要通道两旁，还是农田林网、房前屋后，一眼看到的几乎是清一色的速生杨和泡桐林，当地的乡土树种如榆树、槐树等好象都消失了一样，绿化树种的单调，造成了视角上的疲劳，有人说：‚兰考没有森林！‛，这决不只是戏言。
2、病虫害严重。兰考泡桐的丛枝病非常严重，随处可见。上世纪80年代后期，一种名为大袋蛾的害虫在河南泡桐农田林网中暴发，大袋蛾的幼虫蚕食叶片，严重时把叶片吃光，泡桐树、果树、农作物无一幸免。兰考人对那场空前的虫灾记忆犹新：‚太厉害了，所有的泡桐树枝上都挂着‘布袋’，一个紧接一个，里面就是一个大袋蛾。不少树都成了光杆，跟火烧似的。‛这场大袋蛾灾难最终通过人海战术和向树根上浇注甲胺膦农药解决了。对此，有关专家指出：‚泡桐树的大面积单一化种植，是造成灾害的主要原因。大面积种植一个树种会使生态系统中的物种日渐减少，生态系统中物种越少，抗外来干扰的能力越弱，一旦暴发病虫害，将非常难以控制，造成巨大的生态灾害和市场风险。‛现在，兰考人学乖了，在泡桐边上种起了大面积的杨树，据说兰考的杨树很少受到天牛的危害，但谁能保证类似泡桐的病虫灾难不会在杨树上出现呢？
四、我县平原林业建设的思考和建议
1、我县平原林业建设前景广阔。与兰考县相比，我县平原林业建设水平较低，但从另外一个角度看，意味着发展空间大！兰考县国土面积为167.4万亩，只有我县的四分之一多一点；兰考县林地面积为41.2万亩，只有我县的六分之一多一点。而兰考的活立木蓄积量却高达200万立方米，几乎与我县持平；更为重要的是兰考每年可采伐林木近10万立方米，是我县的5倍多；更惊人的是兰考的林业年产值高达50多亿元，是我县的十几倍。我县平原地区可抵两个兰考县，尽管平原林业建设条件难以与兰考相比，但如果我们的目标定在平原地区栽植林木400万株，平原活立木蓄积量达100万立方米，平原年采伐林木5万立方米，平原林业年产值20亿元，结果会如何？相信这笔‚帐‛每个人都会算！
2、我县丘陵地区林业建设潜力巨大。与兰考县相比，我县广阔的丘陵地区是其无法比拟的，资源优势十分明显。据初步规划，我县林地总面积232万亩，除去国家、省级重点公益林63.6万亩，即使根据生态建设需要，再规划生态公益林68.4万亩，全县仍有100万亩林地可用于商品林开发，其中至少有50万亩林地可以种植泡桐，从这个角度看，是否意味着在山上再造一个‚兰考‛：实现泡桐总蓄积量200万立方米！年泡桐采伐量10万立方米！丘陵地区林业年总产值50亿元！而我县2007GDP为51.75亿元，从理论上讲，利用10年时间‚在山上再造一个鄱阳‛应该不是梦想！
3、我县林业建设的几点建议。一是急需搞好‚一个规划‛。即结合即将开展的国土绿化规划和中国湖城战略发展规划，对我县的山、水、田、林、路进行综合规划，做到分类经营、布局合理、功能多样、管理科学、责任明确、效益显著。二是大力发展‚二大产业‛。即在平原地区大力发展杨树产业，在丘陵地区大力发展泡桐产业。三是努力落实‚三大支撑‛。即落实政策支撑，将县委、县政府制定的一系列优惠政策落到实处；落实科技支撑，邀请国内权威专家对我县林业建设规划开展论证，广泛开展科技协作，建立林业科技推广网络；落实加工支撑，积极开展招商引资，引进木材精深加工企业，实现资源多次增值。四是有效预防‚四大误区‛。
1、预防陷入‚纯林‛误区。要吸取兰考教训，多造混交林，在平原地区虽然提倡种植杨树，但有条件的地方也可发展樟树、杜英、水杉、苦楝、柳树、椿树与乌桕等；丘陵山区虽然提倡种植泡桐，但也可因地制宜规划湿地松、杉木、杂交马掛木、乐昌含笑、楠树等生态树种。总之要做到适地适树，以切实提高森林防病虫害和防火能力。
2、预防陷入‚劣质‛误区。种苗要选育良种壮苗，造林要做到大穴大肥，施工要有专业队伍，管理要做到科学规范。
3、预防陷入‚低效‛误区。在营林工作中要做到生态、社会、经济效益兼顾，在林产加工上要严格控制效益低、设备差、经营粗放的项目上马，以避免资源的严重浪费，切实提高木材综合利用率。
4、预防陷入‚无序‛误区。要通过建立林权交易中心和林产品交易市场，规范林地流转、林产品交易的管理，形成比较完善的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，实现‚科学经营、合理采伐、永续利用、持续发展‛的最终目标。
1 林业信息化的概念
林业信息化是指在国家信息约束下,进行统一规划与协调,以网络化、智能化、一体化和应用信息技术生产、创造、使用为目标的林业管理模式。林业信息化范围包括林业生产、林业管理、林业科技推广和林业教育。林业信息化建设是现代林业建设的重要组成部分,是促进林业科学发展的重要手段,也可以理解为在林业生产、流通、消费,以及林业生态、产业、文化等领域应用和发展信息技术,从而提高林业多种效益的全过程。林业信息化不仅包括计算机技术,还包含通信、光电、遥感等信息技术在林业中的应用。
2 广西林业信息化建设现状
2.1 建设业绩
2.1.1 网络平台建设
广西从1998年开始启动林业信息化建设。目前基本实现了国家、自治区、市、县四级林业电子公文传输,形成了包括广西林业专网、机关局域网、党委专网、政府专网、森林公安金盾网、财政专网、防火网在内的7个网络平台。开通了FTP数据传送服务、电子邮件服务、政务信息服务等多项网络服务功能,开通了与国家林业局联通的视频会议系统。
2.1.2 成立广西林业数据中心,加快数据库建设
广西具有内容丰富、质量可靠、全覆盖的森林资源和环境空间数据。1998年,广西开始全面引进GIS,2001年完成了覆盖广西的比例尺为1:10 000的森林资源规划设计调查(二类调查)小班空间分布边界的数字化工作,并在森林分类经营区划界定、工业原料林基地建设规划等各项林业工作中得到广泛应用。2009年广西开展了新一轮的二类调查,覆盖广西所有县级行政单位和国有林场、农场、自然保护区,全面采用航天遥感技术结合地面调查的方法,调查数据全部数字化。目前调查工作已全部完成,共取得了包括370万个小班、2.11亿个数据的1:10 000小班空间数据库,为林业信息化建设奠定了坚实的数据基础。
2.2 科技人才支撑
多年来,在系统开发和运行过程中,广西林业系统锻炼和培养了一批熟练掌握网络技术、大型数据库技术的专业技术人才。广西持续8年举办县级以上信息技术和电子政务培训班,为各市、县和区直林业企事业单位培训了一批技术骨干,广西林业信息化建设专业技术队伍初具规模,为今后广西林业信息化的大规模建设和运行维护贮备了一定数量的专业人才。同时,我们充分利用各种机会和形式,广泛邀请区内外、国内外知名专家开展学术报告、技术培训,大多数干部职工对林业信息化都有了一定的了解,使林业信息化建设具备了良好的群众基础。
2.3 提出“三步走”目标
2010年广西提出了广西林业信息化建设2011—2020年的“三步走”建设目标。明确到2020年,全面实现广西林业信息化:全面支撑政务办公职能;全面支撑公共服务职能;各级林业信息化基础平台全面完成;形成科学、先进的广西林业信息化安全体系;形成科学、先进的广西林业信息化标准规范体系。
2.4 开展林业信息化摸底调查工作
为了全面掌握广西林业信息化建设的基本情况,为修编规划打好基础,2010年广西林业厅组织14个市林业局、14个自治区直属国有林场、广西林业设计院和广西林科院等30多个单位开展了林业信息化建设情况的摸底调查。调查的内容包括组织机构、网络设施、装备情况、业务应用系统、数据库、标准规范化建设等。调查结束后,形成了广西林业信息化现状分析报告。通过调查,发现广西林业系统内部除个别市县的林业信息化建设较强外,广西林业信息化建设整体处于起步阶段。针对这一调查结果,将采取有力措施,统筹规划,加快推进林业信息化建设。
3 广西林业信息化建设存在的问题
3.1 林业信息化建设意识淡薄
林业经济长期采用传统的落后方式进行生产经营,不少领导、员工不了解信息化的巨大作用,对信息资源作为一种战略资源的重要性没有充分认识,信息和信息服务的价值尚未得到普遍认可,林业信息化建设意识淡薄。
3.2 缺少统一规划,缺乏统一标准和规范
近年来,广西林业信息化发展迅速,但投资和开发分散,缺乏统一的规划和管理。各种技术参数和数据规范缺乏统一标准的矛盾日益突出,基础设施和网络还没有形成统一的体系,各地区、各部门主要应用没有形成统一的应用平台和相应的规范,由此造成重复投资,条块分割,信息资源难以共享,影响了信息化建设的发展。由于缺乏统一规划,不同的系统或模块由不同厂商分别提供、孤立建设和实施,导致一些应用系统处于“信息孤岛”状态,单体应用、部门级应用居多,全行业的集成应用少。信息孤岛导致网络不能互联互通,使得大量的信息资源不能充分发挥应有的作用,效率低下,已成为阻碍广西林业信息化发展的障碍。
3.3 信息化总体应用水平不高
目前,广西林业信息系统建设尚处于一般事务处理和简单信息管理的阶段。除财务管理系统应用比较好外,其他系统整体效果不明显。即使千辛万苦获得森林资源数据和其他专业调查数据,但由于缺乏基于计算机技术的统一、有效的数据存储、管理、维护和更新手段,不能实时提供林业管理分析与决策所需要的准确信息。整个系统集成度低、互联性差,信息管理分散,数据不够完整、准确和及时;资源不能共享,综合优势未能充分发挥。广西林业信息化建设存在“重建设轻维护更新”“重硬件轻软件”“重网络轻资源”“重技术轻管理”等倾向和误区,不利于信息系统建设、维护更新与信息资源开发利用之间的协调发展,不利于信息化建设的健康发展。广西林业信息化整体应用水平不高,与形势要求有相当大的差距,制约着林业管理的效率和质量进一步提高。
3.4 林业基础数据获取困难
林业数据是进行林业科学、资源科学、环境科学及其相关领域研究必不可少的基础资源。目前,野外调查仍然是林业部门获取林业经营管理所需各种基础数据的最基本手段。广西地形复杂,森林资源地域分布广,开展林业野外调查费工费时,调查成本高,有些地方难以调查,以致获得的基础数据精确度较低,没能真实地反映现实的林业资源状况,给林业生产应用或林业管理、决策等带来不精确因素。
3.5 缺乏林业信息化人才
推进信息化,人才是根本。现在,广西林业厅信息中心人员少、技术力量比较薄弱,没有正式机构编制,严重限制了优秀人才的引进。市、县林业局的信息化人才更加缺乏,林业基层单位没有设立信息中心,有些单位连专业的信息技术人才都不具备。广西林业部门普遍缺乏信息化人才,特别是既懂业务管理又懂信息技术的复合型人才。这种状况给林业信息化建设带来很大不利影响。
4 广西林业信息化建设构想
4.1 加强林业信息化组织机构建设
建立健全广西各级林业信息化组织领导机构,建立上下联动的林业信息化工作机制。广西各级林业部门要成立信息化工作领导小组,成立林业信息化工作专职机构,明确职能、编制,落实经费来源,充分发挥其在林业信息化建设管理工作中的重要作用。
4.2 加大林业信息化资金投入力度
广西各级林业部门要加大对林业信息化建设资金的支持力度,建设资金、运行维护费用要纳入年度预算,并根据发展需求逐步增加。资金投入要做到“建设和运行”并重,在加大信息化建设投资的同时,重视系统运行维护、基础设施建设、应用系统升级换代及培训等年度专项投资,为信息化建设成果的长期稳定运行提供必要保障。
4.3 加快林业信息化人才队伍建设
林业信息化建设集多项高新技术于一体,技术含量高,建设难度大。林业信息化人才队伍建设要本着“科学编制,整合资源,严格筛选,用管一致”的指导原则进行。下大力气普及信息技术知识,提高工作人员素质。加大人才培养力度,采取切实有效措施,努力提高管理水平和技术水平。促进高技术人才的合理有序流动,吸引高素质的信息技术和管理人才。建立有利于吸引人才、留住人才的激励机制和用人机制,造就一支规模和结构能够适应林业管理现代化需要的电子政务技术队伍。
4.4 加强林业信息源的建设
扩充林业信息量,丰富、及时、多样的信息是林业实现现代化的基础。①围绕林业行业管理、林业企业和林业职工信息需求多样化的实际,切实加强林业信息源和信息渠道的开拓、发掘及信息采集整理工作。②切实加强信息分析、加工工作,进行深层次挖掘与开发,去粗取精,去伪存真,提高信息的完整性、准确性和适用性,保障林业信息网络能够提供大量经过筛选的、符合各层次需求的、有效的信息资料。③盘活现有信息资源。④加快各地林业信息资源数据库建设。
4.5 加大林业信息资源的开发利用力度
提高林业信息利用能力,就是用现代信息技术快速处理并广泛传播林业信息,以促进信息的交流,提高信息的共享程度,依靠知识和智力解决林业科研、生产、经营管理中的问题。①积极开发和引进各类适合林业应用的软件和信息资源管理软件,如林业专家咨询系统、地理信息系统、林业企业管理系统等。②充分利用高新技术。例如应用卫星遥感技术,建立林业空间信息资源,对林业、自然资源和环境进行动态监测,开展林业气象服务,进行林业发展趋势预测。③建立林业科研、生产、经营管理及林业技术推广、林业环境等领域的基础性、综合性数据库,重点支持林业实用技术、高新技术、林产品市场动态等数据库建设。
5 结语
从总体上看,广西林业信息化建设仍处于初级发展阶段,与现代林业建设仍然存在较大差距,远不能满足林业科学发展的需要。当前,无论从全国林业的发展战略来看,还是从广西的经济发展战略来看,都是广西林业信息化建设的最佳时机。抓住这个难得的机遇,更上一个台阶,进而推动广西林业实现跨越式发展,是当前广西林业信息化建设最重要的任务。只要我们在现有的林业信息化建设基础上,加强内网、专网建设,整合现有林业信息化成果,全面推进林业电子政务建设,必将提高工作效率,促进广西林业又好又快发展。
摘要：文章结合广西林业信息化建设的现状,分析了广西林业信息化建设存在的问题,并提出搞好广西林业信息化建设的下一阶段构想。
关键词：广西,林业管理,信息化,构想
参考文献
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关键词：林业会计信息化会计信息化建设发展目标
目前，我国林业正处在一个由以木材利用为主的传统林业向三大效益兼顾，生态效益优先的现代林业转变的过渡时期。林业的地位特殊，在国家生态建设中居首要地位，其性质特殊既是基础性产业，但又是公益事业，生产活动的公益性突出；生产过程特殊，如林木生产期比较长；资产性质特殊，如林木资产属于生物性资产；资金构成及运转方式特殊，除了企业资本金、社会公共财政资金也占有相当大的比重；企业经营目标特殊，即首先考虑的应该是生态效益和社会效益，其次才是经济效益。
林业会计区别于农业和其他行业，有着特殊核算内容的会计核算。需要在国家统一会计制度的前提下针对林业的特殊性制定一个专门的会计核算办法，即林业会计核算办法。目前林业会计核算的范围相对较窄，林业经营单位四套会计核算制度并存在仅适用于特殊林业经营单位和特定的经济业务，会计信息披露不够完整也不够充分。
一、林业部门会计信息化建设工作的发展目标
目前，由于林业部门下属单位较多(如有林场、苗圃场、木材公司、胶合板厂、林业站等)，业务流程各异，所实施的会计制度各不相同，同时，各单位的会计管理水平参差不齐，人员素质也差别较大，信息化应分阶段实施，不能一蹴而就。
1.会计核算信息化。在省、市、县林业局和部分基础较好的林业企业，可逐步利用Excel软件、通用财务软件及网络结构建立各自的会计核算信息网络，进行会计核算，处理有关财务数据，提供会计信息资源，实现会计核算信息化。会计核算的具体内容不仅包含企业单位核算，而且兼容事业单位核算，以及林业专项资金的核算。在会计核算方法上从会计科目设置一会计凭证填置一会计账簿登记一成本计算一会计报表编制，都能逐渐过渡为计算机处理。在林业会计信息提供上尤其应注重对生物资产——各种林木资产的成本会计信息的提供，有利于林木资产价值评估。因林木生产周期长，成本费用发生较高，计算机的核算和高度的数据集成化使林木资产信息更为真实可信。
2.会计管理信息化。上级林业部门将所属单位的会计核算信息利用网络联结起来形成单位的会计管理信息系统。这样林业部门以外国家有关经济管理、监督部门就可以很方便地通过网络进行财务检查和专项资金使用情况分析，单位也可以利用网络及时地进行财务报告的传送等。林业部门内部可利用信息帮助财会人员合理筹措和运用资金，节约生产成本和经费开支、提高经济效益，有效地实施会计的基本职能，即会计预测、财务计划、会计控制和会计分析，使会计信息系统与单位其他系统实现即时的信息互动，不会形成“信息孤岛”。
3.会计决策信息化。会计决策信息化是会计信息处理的最高阶段，利用现代化信息技术将会计信息系统与林业其他管理子系统充分融合后，实现对林业产品的销售、定价、林木資产的成本确定、林木资产的价值评估、营林资金的筹集、林业的生态效益与经济效益的取舍等内容的正确决策，充分利用大型数据库技术，进行决策。以达到对会计业务信息化管理的最佳经济效益，其决策内容包括：融资决策、投资决策、经营管理决策。
二、林业会计信息化建设实施的建议
1.建立基于互联网的web式会计信息模式。web式会计信息模式基于林业单位的内联网和网站的互联网信息技术相融合的财务软件网络化模式。林业部门下属单位的分散性、边远性决定了需要网络技术来发展会计信息化。林产品的销售使得电子商务功能在财务及管理软件中具有更加旺盛的生命力，互联网和电子商务将成为会计信息化中不可缺少的一环，与传统会计软件相比，网络会计软件需全面采用网络计算技术，网络化管理，实现数据的集中化管理、远程报表、远程报账、远程查账、远程审计以及财务监控等功能，网络会计软件还需具网上支付之类的各种网上辅助功能。
2.统一开发行业特色软件，增强财务软件本身功能。目前通用的商业性财务软件满足不了林业部门多种核算制度并存核算的特殊要求。林业部门可根据实际工作的需要适时配合通用会计软件定点开发配套的会计软件。同时，考虑到会计信息化软件下的会计软件在设计中应将财务会计和管理会计相结合，开发功能强大的会计决策支持系统和专家系统，软件应最大限度地做到各数据信息的共享，体现出林业的生态效益信息、林业的环境成本信息、林木资产的蓄积量的信息、营林投资项目信息、退耕还林补贴信息，林业会计软件信息不再局限于财务信息，必须扩展到业务信息，做到与财务业务的协同，满足林业行业的特殊性。如在林木资产核算的会计期间就可设置与林调活动周期一致，3年～4年为一个会计期间。
3.林业会计信息化建设的人员组织。在林业会计信息化建设中需要大量的工作人员，一个精干的信息化实施小组。由林业部门主管领导任组长，成员应包括信息中心、财务、供应、仓库、销售等部门的人员和财务软件公司的实施人员。操作财务软件的人员要进行培训，采取离岗培训和在岗培训等多种形式的培训方式，除有针对性地进行财务软件操作培训外，还须进行网络技术、理财理念的培训，使相关人员即时掌握工作的知识和技巧，增强他们参与会计信息化建设的主动性和积极性，提高工作效率和适应能力、创新能力。
4.建立规章制度，加强会计信息化建设的内部、外部控制。林业会计信息化下的内部控制，不应只局限在财会部门范围内，也不应仅仅停留在对会计环节的监控上。可以考虑向围绕会计工作或者发挥作用的领域适当拓展，这有利于单位内部控制的全面协调发展。同时，实施会计信息化不仅需要建立健全的管理制度，如会计信息化岗位责任制、会计信息化操作管理制度、检查管理制度；而且要严格执行管理制度，这才是会计信息化系统顺利运转的保证。对于web式会计信息模式还需从技术上采取措施，在企业内部网和互联网之间架一道防火墙，防止黑客和计算机病毒的袭击，保证林业单位内部网中敏感数据的安全。
