公路经济论文

下面是小编精心推荐的《公路经济论文(精选5篇)》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。【摘要】笔者结合多年的工作经验，对公路工程经济管理中的问题进行了研究，并对公路工程经济管理的对策进行了研究，希望能对公路工程中经济管理工作水平的提高提供帮助。

第一篇：公路经济论文

公路经济管理探究

摘要该文介绍了公路实施经济管理体制的意义和必要性以及公路经济管理的发展趋势。

关键词公路经济管理发展趋势

一、公路实施经济管理体制的意义和必要性

(一)公路实施经济管理体制的意义

近些年来，我国国民经济得到了迅速的发展，公路作为交通运输中的重要内容在社会发展与国民经济中的作用逐渐凸显，所占据的地位与日俱增。自改革开放至今，我国的公路的大量兴建，极大地促进了我国公路事业的发展，促进了社会经济的发展。当前，公路基础设施建设已经成为资金密集程度集中的行业，是现代化公路建设水平的代表和体现，对其实施经济管理体制建设是适应其大量资金优化的需要，具有重要的现实意义。

(二)公路实施经济管理体制的必要性

1.是社会生产力发展的客观需要

市场经济作为商品经济发展到一定社会程度的重要产物，只要是立足于社会化大生产的，无论其实行生产资料公有制还是私有制，都必然要求实行市场经济体制。交通是国家经济发展的基础。随着社会、经济、技术的高速发展，各种基础设施的不断完善，全球经济一体化趋势和市场竞争程度日益增加，是商品经济和社会化大生产的一部分。因此，市场经济体制的建立是现代生产力高度社会化发展的客观要求和必然趋势。

2.保障公众出行利益的需要

在公路管理中需要政府扮演公众出行利益的捍卫者角色，这是由公路自身所具备的公益性、外部性、网络性等属性决定的。按照公共经济学的解释，社会物品总体可分为纯公共产品、纯私人产品、公共资源、准公共产品四种类型，其类别的判定是由消费上的竞争性和供给上的排他性共同决定的。纯公共产品既具有非竞争性又具有非排他性，纯私人产品既具有竞争性又具有排他性，公共资源是具有非排他性与竞争性的产品，准公共产品是具有排他性与非竞争性的产品。我国公路是既具有非竞争性又具有排他性的典型的准公共产品，这是我国公路本身性质所决定的，与采用何种管理模式无关。

3.保证国有资产安全的需要

我国公路资产的国有在法理上讲来自两方面：一是国家自己投资建设公路，按照物权法取得所有权;二是在引进非国有的国内外投资时，在投资建设合同中明确保留公路资产的所有权，依据债权法则取得所有权。根据以上分析，目前我国的公路，不管投资主体是谁，也不管属于哪种管理形态、经营管理主体是谁，公路资产所有权均属国家所有。公路的国有性决定了其经济管理是对国有资产的安全进行保护的一种形式。基于此，依法对公路国有资产实施有效的经济管理，维护公路设施安全完整，使其处于良好的技术状态，是政府作为资产所有者角色拥有权利与应尽的义务。此外，经济管理也是政府所必不可少的义务。

二、公路经济管理的发展趋势

(一)从科学管理向人本管理发展

科学管理克服了传统经验管理的非科学缺点，但是随着环境的变化，科学管理中的非人性化矛盾变得非常突出，同时外界环境越来越需要企业的创造性劳动，但是科学管理却很难适应这种要求。发端于20世纪30年代、流行于60到70年代的行为科学则试图补充科学管理的不足，在此理论指导下，开发了诸如职务扩大化、全员参与、目标管理、组建工作团队等管理技术。20世纪80年代企业文化理论的兴起就是这种努力的结果。它提出了与科学管理不同的管理思想和框架，形成了以人为中心的人本管理理论，成为管理的发展趋势。人本管理理论，简称人本论。就是说以人为中心的管理，管理就是做人的工作。

它的主要内容是研究人的心理、生理、社会性环境影响为中心，激励员工的行为动机，调动人的积极性。它体现出的管理原理叫人本原理，指的是管理者要达到组织目标，各项管理活动都应该以调动人的主观能动性和创造性为根本。以人为本的思想被广泛地承认、应用和强化，直到人本管理理论成为管理思想的核心价值体系。

(二)经济管理的重点从硬件管理向软件管理发展

管理柔性化的重要表现是管理的内部对象是从以人、财、物等硬件管理为重点，转变到以知识和学习等软件管理为重点。这是由于人们对知识的进一步认识所致。影响管理的知识经济理论主要包括：知识成为经济管理的重要资源，真正进入知识经济时代;创新是经济管理的核心，是当前和今后经济管理的主旋律;学习是经济管理的储备，它为经济管理储备能量。

(三)团队协作的普及

团队协作这种组织形式推崇团队协作精神并实施对团队整体激励，尽量减少管理者和操作者的区别，强调团队自我管理和自我组织。这种团队随着任务的出现而产生，并随着任务的变化而进行任意组合。每位成员在团队中都能贡献自己的专业知识和技能。随着团队组合的变化，知识和技能也在组织中得到有效的传播和共享。随着团队协作的流行，僵硬的组织结构和固定的人员安排正在被打破。就目前情况来看，团队协作这种组织形式不再局限于生产部门，它正在逐渐应用于公路及其他工作领域。

三、结束语

随着公路建设的不断发展和公路市场改革的不断深入，如何在实际工作中提高经济管理水平是各级公路部门都要积极面对并探索的问题。经济管理体制的建立是当今社会尤其是对于公路的重要要求。公路要想实现长久高效的发展，需要相关的经济管理活动，依赖合理的经济管理措施，以实现公路建设的进一步完善。

参考文献：

[1]段静.高速公路社会经济效益评估.武汉理工大学.2002.

[2]慕红勋.公路建设项目经济效益分析与调查.中外公路.2005(03).

[3]陆晨旭.如何提升高速公路的经济效益.山西经济管理干部学院学报. 2004(03).

作者：李华民

第二篇：区域高速公路经济网公路经济效益的制约因素与措施规划研究

摘 要：随着当前我国经济的发展和科学技术的进步，经济建设取得了巨大的成就。我国高速公路的蓬勃发展，特别是在产业带集聚、服务水平和道路运输方面的进步成为拉动国民经济快速发展的巨大动力。但是，区域高速公路经济网公路经济效益并没有完全实现最大化、最优化。文章具体分析了区域高速公路经济网公路经济效益制约因素，并在此基础上提出了规划研究措施。

关键词：高速公路 经济效益 制约因素 措施研究

文献标识码：A

一、影响区域高速公路经济网公路经济效益的制约因素

1.思想认识方面的制约因素。在新时期，区域高速公路经济网不断深化发展，但同时也受到思想认识方面的制约，我国区域高速公路经济网在高速公路经济效益方面并没有实现最大化和最优化。面对新的思想观念以及社会变化带来的高速公路经济发展理念创新，部分高速公路管理部门领导认为只要做好本职工作就可以了，没有深刻认识到区域经济高速公路产业带结构调整变化带来的经济效益和管理模式的变化，拘泥于做好本职工作的思想观念，对于高速公路的经济发展管理工作缺乏足够的和应有的重视和关注。在工作过程中，思想观念的制约导致了在管理工作模式上的滞后，难以保障区域高速公路经济网在经济发展中的实际效益，更谈不上区域经济效益的最大化和最优化的实现。

2.传统思想观念守旧。区域高速公路经济网公路效益发展的制约表现在拘泥于传统的思想观念中，对于区域高速公路经济网发展带来的产业带的变化，以及大量的人流物流的集聚没有进一步深化到高速公路经济效益发展规划中。在工作观念和管理理念中，始终受到高速公路建设投资规模大的影响。为了保证实现高速公路在经济效益的上的回报率，在高速公路经济带发展上，始终考虑经济效益回收期较长，开发调整周边高速公路网带来的经济效益增长缓慢等原因，不肯进一步深化发展。高速公路产业带的经济效益发展需要投入大量的人力物力资源，受到传统的保证经济稳定发展的观念理念的制约，过分考虑到区域高速公路经济网的投资发展带来的风险，制约了高速公路经济效益最大化的实现。

3.管理体制的制约。在高速管理体制方面的制约，也进一步限制了区域高速公路经济产业带的发展创新。在行政管理体制中，高速公路部门对于区域经济发展效益存在阶级差的问题认识不深刻，有些高速公路管理部门为了实现所谓的经济效益，对于高速公路一些收费站乱收费、超载现象治理不严格等现象“睁一只眼闭一只眼”的做法，大大制约了高速公路区域经济的发展。管理体制的漏洞进而影响到经济投资主体对于该区域高速公路的投资信心。高速公路的管理主要是依靠国家行政部门的管理，在管理体制中的不合理、不科学、不规范的做法进一步影响到对国家财政部门投入资金的调动，往往不能最大限度地投入到区域高速公路经济网的发展建设之中，区域高速公路经济网和高速公路产业带发展缓慢。

4.工作积极性有待提高。区域高速公路经济网的经济效益得不到最大化、最优化原因还在于相关的工作人员的工作积极性有待提高。受到传统的思想观念制约，在工作方法和工作理念中拘泥于传统的模式，固步自封，在接受新观念、新理念方面的适应期较长。高速公路作为国家大力资金投入建设的国民经济项目，是国有经济发展的重要命脉，由政府部门管理进行高速公路的运营。一些工作人员的工作积极性不高的原因，还来自于面对区域高速公路经济网产生的产业经济结构调整变化加大了经济管理投资的风险，不能够承担相应的风险责任。为了保住高速公路这个“铁饭碗”，在高速公路管理改革中不肯突破创新，导致了高速公路经济效益始终得不到最优化发展。

5.投入资金的制约。区域高速公路经济网发展，必须投入大量的人力、物力、资金才能够保证高速公路经济网直接的产业集聚和功能辐射。但是，我国在高速公路管理中，每年的财政资金投入是有限的，财政资金运用到管理部门的工作人员工资发放、高速公路的运营养护、高速公路交通事故的处理以及相关行政治理中，所剩下的资金很难应用于高速公路经济网的发展建设中，制约了高速公路经济网的发展空间。与此同时，高速公路是国家管理控制的国有经济部门，在资金投资主体方面主要还是来源于国家，对于非国有经济投资主体以及投资控股方面管理严格，也大大制约了相关民间投资方对于区域高速公路经济带的投资。

6.养护管理成本提高。区域高速公路经济网发展效益缓慢，还受到了高速公路本身发展条件的制约。高速公路相比于普通公路，具有线路长、道路平稳、运输速度效率高以及能源消耗低的优势。但是，由于在高速公路运营中，汽车、货车等交通运输工具行驶速度的加快，导致了高速公路运营中交通事故的频繁发生。而大型的高速公路交通事故的发生往往造成区域内高速公路的封闭，影响了经济效益的增长。同时，为了保证高速公路的平稳，汽车在进入高速公路运输效率的提升，需要对高速公路定期进行养护以及面对大型交通事故造成的路面破环处理，都需要投入大量的人力、物力、资金资源进行管理维护，也成为高速公路经济效益发展制约的因素之一。

7.人员管理的制约。人员管理也成为区域高速公路经济网经济效益增长缓慢的重要因素。随着区域高速公路经济网和区域高速公路产业带之间的建设，大量的人力资源投入到管理运营中。高速公路部门管理人员过多，造成了管理成本的增加。同时，由于部门职责分工不明确，一岗多工的局面被打破，管理工作人员的数量不断增加，劳动力过剩增加了区域高速公路经济管理运营的成本。同时大量劳动力过剩增加了部门管理的成本，人员冗多造成了工作效率低下，管理工作岗位之间相互推诿的现象，区域高速公路经济效益很难得到提升。

8.综合素质有待提高。随着区域高速公路经济网的建设发展，需要投入大量的高技术、高素质人才，才能保证实现区域高速公路经济效益快速发展。而目前一些管理部门和工作部门的综合素质有待提升，在工作管理方式和工作理念创新上较为滞后，在认识新理念，创新工作新方法方面有待提升。同时，大部分高速公路管理人员在岗位操守、职业素质等方面的能力不能与时俱进，拘泥于传统的、陈旧的职业职能认知和工作思路模式。因此，在区域高速公路经济发展转型，区域高速公路带产业结构不断优化升级，高速公路经济全面发展的时代大背景下，高速公路的管理部门必须提高相关工作人员的综合素质，才能实现区域高速公路经济效益的最大化和最优化。

二、提高区域高速公路经济网公路经济效益的措施

1.突破思想观念的制约。突破传统思想观念制约，积极创新改革工作方式和工作理念。加快出台并实施国家区域高速公路经济网的发展规划政策，形成我国区域高速公路经济网建设的指导性意见。从国家管理层面上实现工作方式理念的创新突破，从而保障我国区域高速公路经济网的建设发展，实现社会效益和经济效益的最大化。在区域高速公路管理理念上不断与时俱进，引进发达国家先进的发展区域高速公路的先进经验与管理模式，从思想观念上摒弃传统的、守旧的管理理念和工作方式。组织广大员工积极学习先进思想，将先进的管理理念和工作方式渗透到广大员工中，提高广大员工在新时期对于区域高速公路经济快速发展的认识。

2.不断改进管理方式。高速公路行政管理部门必须不断改进管理方式，加强区域高速公路的管理运营的创新发展。不断完善和建立区域高速公路经济网的发展管理体制，根据制度做事、管人。同时，根据本部门实际发展情况，结合发达国家或地区先进的管理理念，在工作管理方式上不断创新调整。在高速公路不断提升工作服务水平和管理效率。在人员设置、资金投入方面实现科学合理调度，不断规范各区域经济带高速公路的管理工作。创新工作理念和工作方式，将新型的工作管理模式和方法落实到实际工作中。另外，根据部门实际发展情况，制定提升经济效益的工作方案，进一步提升发展效益。

3.加大资金的投入力度。充分利用高速公路线形好，起伏小，路面平整的发展特点，加大对高速公路发展的资金投入力度，在道路运输管理中进一步提升高速公路的运输率，促进高速公路在经济运营模式中实现全方位、多领域的投资经营。加大资金投入力度，在国家政府部门投资占主体地位的情况下，鼓励多元投资化建设发展，积极引进和鼓励非公有制经济主体投入到区域高速公路经济发展运营中，充分发挥非公有制主体在区域高速公路建设中的重要性。为区域高速公路经济发展注入新的发展活力和动力，增强区域高速公路经济的发展空间和发展领域，从而实现经济效益和社会效益的统一发展。

4.提高员工的职业能力。在经济体制改革进一步深化，投资主体进一步多元化发展的时代大背景下，高速公路管理部门必须紧紧抓住经济发展的机遇，不断提升员工的综合素质。定期开展区域高速公路经济网发展的新工作宣传讲座，统筹兼顾工作理念和方式方案，提升员工的职业能力和综合素质。组织开展员工职业技能培训，从科学技术、工作理念、工作方式模式上进一步加深高速公路管理部门员工之间的认同感，积极向上级领导汇报员工的职业学习情况和职业能力提升情况。对于在工作领域有重大突破、有创新型的员工要给予奖励，提高广大员工的工作积极性和创新性，从而构建区域高速公路经济网一体化管理模式，实现经济效益又好又快的发展。

三、结束语

综上所述，高速公路管理方式的创新为道路运输创造了新的发展机遇和空间，在经济体制改革进一步深化的大背景下，合理、科学地调整配置区域高速公路资源，加快构建高速公路产业带，有利于促进整个高速公路系统经济的一体化发展，最终实现高速公路的经济效益的最大化和最优化。

参考文献：

[1] 徐晓清.高速公路经济效益与社会效益分析.财经界（学术版），2015（5）

[2] 尚鹏.新时期提高国有高速公路效益的途径.管理观察，2015（12）

[作者简介：刘培海（1968—），男，汉族，山东临清人，大学学历，毕业于天津理工大学，研究方向为工程建设经济管理 山东临清 252600]

（责编：若佳）

作者：刘培海

第三篇：市场经济的公路工程经济管理解析

【摘 要】笔者结合多年的工作经验，对公路工程经济管理中的问题进行了研究，并对公路工程经济管理的对策进行了研究，希望能对公路工程中经济管理工作水平的提高提供帮助。

【关键词】公路工程;建设;经济管理

前言

近年来，随着我国对基础设施建设投入的不断加大，我国交通事业取得了长足的发展，公路通车里程逐年上升，这不仅提高了居民的生活水平，而且对于促进社会经济发展起到了重要的作用。面对着竞争激烈的公路建设施工市场，项目建设利润回报率逐年降低，施工企业为了获得更好的发展，不仅要具备过硬的施工技术，还要加强项目的经济管理，尤其是财务管理和成本核算，提高企业的经营效益。

一、市场经济下公路工程经济管理的必要性

公路的施工和建设的质量会直接影响到人们的出行和其他材料的运输，这不仅要求公路建设选择合格的材料和专业的人才，而且還要求在施工的过程当中对工程经济有着明确有效的管理。在如今市场经济的体制下，对于公路工程的管理也必须跟随上时代的步伐，这样才能够有效促进经济的管理水平。况且工程经济的管理是与施工所选取的材料、设备以及人员的专业性相关的，因而在对于公路工程的管理当中必须对于经济进行规范性、科学性的安排和规划。

当然，由于经济管理是所有机构和工程发展的流动力量，在公路工程当中立足于市场经济的运转理念而对经济做出相应的改变和调整，不仅是符合现今市场体制的，同时也是能够有效提高公路发展的质量的。这样不仅能够改变传统工程经济管理盲目的弊端，同时也是能够做到与时俱进符合社会发展要求的。在这种状况之下，既可以促进公路工程的实施，也是能够促进交通运输的发展的，这样才能够提升公路工程经济在市场经济当中的运转速度和质量，同时也才能够促进国民经济的发展。

二、当前公路工程经济管理中存在的问题

(一)缺乏对经济管理工作重要性的认识

长期以来，公路施工企业领导层大多数来自技术人员，对于施工质量、施工技术重视程度比较高，日常工作主要是把控工程进度和监督施工质量，但是由于缺乏企业经营头脑，对于经济管理工作的重要性认识不够，认为只要干好活、干完活就能实现效益，因此，在施工企业中经常出现只管工程施工，不管工程资金的现象。由于认为建设资金都是上级单位按照进度或合同约定下拨的，和一线施工管理人员的个人收入没什么关系，所以很多领导和职工都没有公路工程的经济管理和成本核算的意识，认为经济管理工作不怎么重要，这种长期以来对经济管理工作形成的错误认识是影响公路工程中经济管理水平提高的重要因素。

(二)缺乏全面的公路工程成本核算

根据目前的公路工程的工程预算相关要求，一般都会要求公路工程施工企业严格按照工程的成本预算进行实际成本独立核算，但是在实际执行过程中，由于对经济管理工作的重视程度不够，大多数的施工单位都没有按照要求执行，这样公路工程的实际成本和预算成本就产生差额，有的工程项目差额还比较大。由于没有实现实际工程成本核算，那么成本核算的资料也就没有办法反映出工程的预算执行情况和进度情况，直接造成了费用分摊的不合理。

(三)缺乏财务部门的监督

按照我国《会计法》相关规定，财务管理部门对本单位的财务情况有监督管理的职权，这也是财务管理部门重要的工作内容。但是对于大型的公路工程施工企业，尤其是国有施工企业，由于行政领导目前实行的是任期内的责任制，领导为了追求大型工程业绩，有时会直接干预财务工作，影响正常的财务管理和财务监督职权的行使，导致产生一些无法计入工程成本费用的开支，有时还会有一些不合法、不合理的开支，缺乏监督的经济管理工作会直接影响企业的经营效益。由于领导忽视了经济管理工作，所以财务部门提出的专业经济管理建议往往也不会得到重视和落实。

(四)缺乏对工程预算的执行

在目前的市场化工程建设形势下，由于工程资金的来源渠道复杂，不易按照工程预算要求逐步落实，所以在施工过程中存在增补工程项目的计划已经下达了，预算也已经批准，资金却没有按时到位，这就会导致施工成本增加，延长整个工程项目的工期，不利于经济管理工作的开展。另外还存在施工单位为了赶进度，施工前没有完成设计和预算的编制，在施工过程中一边施工，一边完善设计和预算，对于这种情况很难实行有效的经济管理，因为在工程没有完工前，施工单位都不知道最终工程投资额度，对于工程费用的监督和控制也根本没办法落实，十分不利于经济管理工作的开展。

(五)缺乏对工程材料的监督

施工材料成本在公路工程总成本中占有很大的比重，因此管理好施工材料是工程经济管理工作的重要内容，这对于控制工程的总成本具有重要的作用。在施工过程中发现，很多公路工程施工企业在管理施工材料时，由于不重视或不规范施工材料的管理，进料不验收、采购无计划、出料没限额等，对于多地同时建设缺少整个大项目的宏观调配，导致工程进度受到影响或者是重复运输，增加了工作量和工程成本。在材料管理制度上，很多规定实际执行不到位，没有建立材料进出料和库存料台账，施工材料以买代耗，存在很大程度的材料浪费和流失现象。

三、提高公路工程经济管理工作水平的对策与途径

(一)加强对公路工程预算成本和实际成本的管控

为了提高工程施工效益，必须加强对公路工程预算成本和实际成本的管控。施工企业的管理者要充分认识到经济管理工作对提升工程效益和企业盈利水平的作用，努力做好工程财务管理和成本核算工作，把财务管理和成本核算工作的执行和落实纳入相关职能部门的年度考核中，执行严格的奖惩制度，调动企业管理层的经济管理积极性。

为了降低实际工程成本，必须加强工程材料管理，包括采购、储存、运输、使用等全流程管理，建立工程材料价格预警制度，提前分析研判，根据市场变化适时收储，保障工程项目建设的需要，降低采购成本和仓储压力，对于长路段、多工地施工要加强各工地之间的协调，做好材料互调、设备互调等工作，减少运输成本。做好预算执行工作和实际成本核算工作，要重视公路工程的预算编制和执行情况。预算成本是施工单位统计项目进度以及结算工程价款的重要依据，因此预算成本的编制必须是科学合理的，符合项目建设的实际，施工单位应依据工程预算的项目分别进行成本核算工作，建立成本核算定期报告制度，这样工程施工中实际发生的成本就能够及时与工程的预算成本进行对比和分析，有利于进行合理的经济管理，从而真正地发挥经济管理工作对工程成本的监督和管控的作用。

(二)加强工程项目的决算和财务监督工作

每一项工程完工，施工单位的财务部门要根据工程施工过程中的实际支出完成成本核算，对于施工过程中形成的资金活动和资金流量进行报告，结合工程技术部门完成决算工作。财务部门和技术部门要详细分析施工过程中的预算执行情况，分析施工费用超支或节约情况，实时总结经验和教训，在企业内部进行推广，提高企业的整体经济管理水平。

企业的财务部门要实时掌控施工过程中发生的财务关系，监督预算资金的执行情况，在进行建设資金调配时要严格根据工程量大小和施工进度，根据施工过程出现的问题要及时上报企业领导，结合经济管理工作要点，给出相应的处置对策，对于施工过程中出现的一些无法计入工程成本费用的开支，有时还会有一些不合法、不合理的开支，财务部门要实时干预，提高企业财务工作的规范化水平。

(三)完善对于公路工程内部的经济管理，建立健全奖惩制度

在一个公司和部门的运转当中，由于其组成人员都有着各自的创新性和能动性，为了有效的控制和推动管理的发展，就必须采用一种有效的方式来推动公司人员的参与度。因而在其内部人员之间实行完备的奖惩制度，不仅能够及时纠正内部人员出现的错误并给予一定的惩罚，同时也是能够通过奖励的途径来促进他们的参与积极性的。这样才能够在其内部形成一定的竞争力，也才能够有效推动他们探索和创新有效的工程经济管理的方式。

(四)公路工程经济管理必须要实行技术管理

良好的技术是所有的工程得以有效推进的基础，它不仅包括对于工程图纸的设计，对于材料和设备的选取和质量控制，同时也包括对于施工进度的安排以及对国家相关法律法规的践行。这就需要有着专业的科技人员进行指导和规划，这样不仅能够推动工程施工的进程，同时也是能够保证施工的质量的。这种有着专业技术人员管理的监督的施工也是能够避免人力、物力和财力的无端浪费的。为了实现工程经济的有效管理，使用专业技术人员就相关的设计和实地情况的勘察是能够促进工程进展和经济发展的。

(五)进行必要的合同管理

合同是双方基于一定的需求而签订的一些条款，签订合同是能够避免投资方和施工方由于一些不必要的问题而推迟工程进度的。在签订合同之前，双方都必须指派一定的专业人员对于具体的地点、技术、资金和设备等的相关问题进行洽谈的，在双方都做了科学的分析之后再订立一定的合同条款。使用合同管理不仅能够保证工程的施工质量，同时也是能够保证工程按期完成的，可以避免一些不必要的已经和人力物力的浪费。

(六)加大财务监督和核算的力度

在工程施工中，所要发生的任何财务关系都要进行监督，调配工程资金时要参考工程量大小及工程进度，同时还要依据工程整体计划，另外还要依据公路工程对象和性质对其进行分类。

四、结束语

综上所述，公路工程的经济管理工作是一项系统并且复杂的工作，它涉及施工过程的方方面面，需要领导的重视和支持，财务管理部门的监督和管理，施工技术部门的配合和协调。为了提高施工企业的经营效益，必须做好公路工程的经济管理工作，促进我国公路交通行业的健康发展。

参考文献：

[1]陈红娟.公路工程经济管理的三大要点[J].江西建材，2011(4).

[2]王伟.探讨公路工程中经济管理的要点[J].财经界(学术版)，2012(9)：62，64.

[3]宋绕来.浅析公路工程经济管理中存在的问题及策略[J].经营管理者，2014(12)：385.

[4]杜丽文，高小玉.基于市场经济下公路工程经济管理的探究[J].城市建设理论研究，2015.

[5]潘瑞海.基于市场经济下公路工程经济管理的探究[J].建筑工程技术与设计，2016.

作者：刘馨蔓

第四篇：论市场经济发展下公路经济的长远发展

【摘 要】随着社会经济的不断发展和国民经济水平的不断提高，人民群众对公路交通问题有了更高的要求。公路经济的发展与市场经济密不可分，通过市场经济的快速发展，使得公路经济在近年来也得到了前所未有的提升。论文首先分析我国公路经济发展现状，其次阐述了公路经济管理的必要性，最后提出了市场经济发展下公路经济长远发展的策略。

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【关键词】市场经济;公路经济

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1 引言

近年来，我国科学技术的飞速发展给我国的市场经济带来重大效益，使得我国的公路经济取得前所未有的进步。公路经济的发展，使我国公路建设质量和效率较以往有较大提升。由于我国地域广阔，在地区海拔较高以及不发达地区，公路还未普及。因此我国公路建设正逐渐从中心城市向偏远地区发展，公路经济成为新兴的经济形式之一，引起了社会各业的广泛关注。

2 公路发展现状

在我国社会市场经济不断发展的背景下，道路建设是走向富强的基础。出行作为人们日常生活重要的一环，离不开公路建设。为了满足当代人们日益增长的物质需求，公路建设也进入一个新时代。近年来，公路建设的数量呈爆炸式的增长，不论是在发达城市还是在偏远农村，公路都有着惊人的发展速度。但我国公路由于发展起步较晚，目前仍存在着诸多问题。例如，在西藏青海等海拔较高的地区，公路未能做到完全普及，给人们日常出行带来不便[1]。我国公路建设施工质量以及施工人员素质水平不足，这也影响着我国公路经济的发展，阻碍了公路建设。

3 公路经济管理的必要性

公路经济促进市场经济发展，市场经济的发展带动公路经济发展。两者处于相辅相成，缺一不可的关系。公路经济可以有效地促进市场经济快速发展，通过这种方式，使公路经济跻身成为市场经济中重要的一项内容。只有公路经济稳步快速的发展，才能促进我国市场经济繁荣不息。近年来我国的公路建设规模不断增大，公路运输也在我国经济发展中占据重要地位[2]。由于科学技术的不断进步，现在越来越多的人使用网购。物流行业是其中最關键的枢纽之一，带动着各行各业的发展脚步。而公路运输门槛低，价格合理，成为了目前最为主要的运输方式之一。通过这种方式使我国各个区域之间联系越来越密切，刺激着我国市场经济发展。公路建设作为我国市场经济的重要组成部分，在人民的日常出行中占据着重要角色。一些偏远山区由于交通不便，使得山区居民与外界生活基本处于隔离状态，地方经济发展缓慢甚至停滞。通过公路经济的发展促进公路建设，推动了社会市场经济体系的深入发展。

4 市场经济发展下公路经济长远发展的策略

4.1 完善管理流程

我国在公路经济管理方面存在着较大不足，主要体现在公路经济管理者综合素质高低不一，管理中存在乱收费等负面现象。在管理时应树立正面形象，按照相关规章制度进行严格处罚。通过这种方式，使公路经济发展之路更加顺畅。并且应根据不同地方实际情况，制定出更完善的贴切生活的公路管理流程。在公路管理人员的选择上，应进行严格的岗前培训与考核。应对其进行理论和专业知识教育，并且对作风不端正的管理人员进行处罚或辞退。通过严格的管理制度，使公路管理人员树立起秉公执法，作风严明的形象。与此同时，公路经济相关部门要制定条例，避免出现挪用公款等情况的发生[3]，应制定出长远发展的管理流程，科学规范的制定公路管理制度。通过这种方式，快速提升公路经济，促进我国市场经济的发展。

4.2 明确管理制度

公路经济存在不足的主要原因之一，是公路管理制度不明确。对此，相关部门应从公路管理流程梳理入手，明确合理的管理制度，使管理人员更加容易处理疑难问题。加大力度提高公路管理资源的使用率，在明确可持续发展目标值上，以此来引进各种环保材料来建设公路。同时也应构建相应制度，提高公路管理和服务体系，通过这种方式，使各部门信息意见流畅传输，确保资源的合理运用，信息得到高效整合和利用。在构建专门为公路管理所提供服务的制度时，应进行高质量的科学化的规划，有效的公路经济管理制度可以提升公路经济的发展速度。通过严格的质量控制，才可以保证公路建设的质量，让公路建设的理论寿命和使用寿命之间的差距降至最低。也就是说，明确科学合理的管理制度是十分必要的，对于我国公路经济长远发展有着重要意义，也是提升我国市场经济的有效策略。

4.3 应用人性化可持续发展的措施

在公路建设工程中，应该根据实际情况进行变通，创立人性化可持续发展的战略措施。施工时应注意对周围人们日常生活以及周围环境的破坏和污染。在保障施工质量的前提下，对周围的影响降到最低。应培养施工人员自觉保护生态环境的观念，在施工工程进行时对周遭环境进行阶段性的复查和养护。相关部门必须明确认识，将日常的公路养护也放在不容忽视的位置上。公路的日常养护也是人性化可持续发展措施的重要一步，很多公路部门由于仓促施工，对于施工结束后公路的日常养护漠不关心，造成了各阶段开支不平均的问题。应该合理安排各阶段费用，相关工作人员应意识到公路养护的重要性。从公路路面的平整度和完成度到路面的排水系统是否完好，从路面磨损度到道路两侧损坏程度，都是道路养护应该重要关注的地方。通过应用人性化可持续发展的措施，使公路寿命得到延长，公路经济得到更稳定的发展。

4.4 强化物流业的发展

为了公路经济长远发展的重要目标，强化物流业的发展十分关键。我国电子商务产业在市场经濟占领着重要席位，而物流产业作为连接电商和厂家的枢纽，起到了举足轻重的作用[4]。因此，国家相关部门必须在政策上重视物流运输业的发展与引导。通过公路运输，使物流业可以用最低的价格，最方便的运输方式来达到高速的工作效率。并且可以在不同地方建立货源中心，提升当地市场经济和公路经济的持续发展。与此同时，也可以建立物流产业的新型模式，运用公路运输，使物流行业可以更加和谐健康的发展，从而推动公路经济的长远发展，带动市场经济不断进步。

4.5 严格把控工程质量

近几年来，由于公路施工质量下滑，在投入使用后经常出现质量问题。因公路问题造成人员伤亡和重大经济损失的案例屡见不鲜，因此严格把控工程质量是目前必须实施的措施之一。在进行公路建设时，不应只关注公路经济效益。应在保障公路质量的前提下，将公路经济效益提升到最高。应设立专业相关人员，严格把控施工时的工程质量，将公路竣工投入使用后出现问题的几率降到最低。

5 结论

总而言之，市场经济的发展与公路经济相辅相成。为了公路的长远发展，应明确管理制度，强化物流行业的开发，严格把控工程质量，应用人性化可持续发展的战略并不断完善管理制度。通过以上几种方式来加强公路的长远发展，从而促进我国市场经济不断进步。期望相关领域人士可以提出更多有利于公路经济长远发展的战略，使我国社会经济体系离发达国家更近一步。

【参考文献】

【1】张爱军.试论市场经济发展下公路经济的长远发展[J].企业导报，2016，20(14)：13-14.

【2】任崇敏.浅析市场经济发展下公路经济的长远发展[J].中国商论，2016，17(29)：155-155.

【3】李蓬华.浅析市场经济发展下公路经济的长远发展[J].经济，2017，6(1)：00262-00262.

【4】纪登谷.市场经济发展视域下的公路经济可持续发展[J].产业与科技论坛，2017，16(11)：15-16.

作者：封清山

第五篇：转变经济发展方式 加快公路经济发展

【摘要】在我国现代化基础性设施的建设里面，公路占据着重要的地位，它的发展能够极大地促进我国国民经济的增长，因此公路经济发展方式的转变直接关系着我国公路经济的发展。本文重点以我国公路经济发展为对象，阐述加快我国公路经济发展的重要意义，主要分析制约公路经济发展的成因，以及处治措施。

【关键词】公路经济 发展方式 经济管理 转变

在我国改革开放的推动下，经济发展速度非常迅速，交通业也取得日新月异的发展，尤其是在内陆，公路可以成功将周边地区跟城市有机结合在一起，有力推动城市经济的健康发展。同时，经济的可持续发展对公路提出了更高的发展要求，而我国公路经济管理水平长时间处于较低的发展困境，迫切需要我们转变发展公路经济的方式，以加快我国公路经济的发展。

一、加快我国公路经济发展的重要意义

(一)提高工业发展水平

公路的建设及经济发展能够对当地的交通条件起到重要的改善作用，同时还能够带动地区周围大力开发建设工业园区。各个城镇都拥有自身独特的资源优势，如果科学分析当地的公路交通情况，并积极优化城镇工业的整体布局，能够不断提升当地产业的集约化水平，从而加快城镇产业拓展科技力量发展规模的速度，在提高工业发展水平的同时为当地的经济发展打下基础。

(二)加快城镇发展进程

城镇发展需要以公路发展为依据来带动其建设，所以公路是促使城市发展的关键工具，也是经济发展的加速网点，能够对城镇的货物流转及辐射效益做出良好展示。尤其是各个区县的发展以及城镇化进程的实现，其步伐的加快离不开公路建设和公路经济发展。

(三)促进发展第三产业

城镇跟外界之间的距离通过公路经济的发展成功被缩短，从而第三产业的发展得到大力推进，促使非公有制经济也取得快速发展，充分实现了城镇商贸的顺畅流通，批发市场也以公路沿线为基准迅速建立起来。在很大程度上，公路经济的发展都能够有效调整当地的产业结构，带动当地发展特色旅游事业，为消费者构建了优质的旅游线路，极大程度推动了公路沿线的第三产业经济发展。

二、严重制约当前公路经济发展的成因分析

(一)公路经济路产核算体系不完善

我国自改革开放以来，很多企业在跟外资企业、乡镇企业、股份制企业竞争时陷入困境，逐渐突显出效率低下、人浮于事等弊端，政府对此出台了一些管理增效、减员增效等举措，但这些措施难见成效。虽然企业跟公路经济管理各有自身的发展规律及特色，但企业的改革教训并没有引起公路经济管理的重视，造成公路的产权制度没有改变，路产核算体系不完善，严重制约着公路经济的可持续发展。如G320线保山境内2013年度中修工程路段为K3384-K3389全长5公里，320线贯穿保山全境，承载着保山经济建设与发展的重要任务。但是该工程路段的产权并不明晰，没有建立完善的路产核算体系，导致公路经济成本居高不下，公路经济发展方式转变缓慢。

(二)公路经济管理人员的服务水平偏低

随着目前我国公路经济的高速发展及新的发展措施的持续深入，要求公路管理人员要积极寻求新的突破、转变，创新的服务思想及服务观念是首要内容。但是，受到传统计划经济模式的影响，公路系统工作依旧制约着公路经济管理工作的发展，给管理人员带来很大的思想束缚，很难形成旧的服务思想及观念的突破，严重制约着管理人员服务水平的提高，负面影响着公路经济发展方式的转变，同时阻碍公路经济取得整体性发展。

(三)发展公路经济的行政保护制度不完善

在我国新的经济发展形势下，新制度、新技术等持续发展，促使我国公路经济的行政保护制度有更进一步的完善空间。然而，目前公路经济发展的行政保护制度还处于不成熟的发展阶段，如随着国家对节能减排工作的重视，公路经济的发展在开展建设养护工作时不具备规范的制度、程序等，缺乏主动性、机动性，无法跟当下及以后的市场经济发展的客观需求相符。

三、转变经济发展方式，加快公路经济发展重要举措

制约公路经济发展方式转变的因素有很多，严重影响着公路管理经济效益和社会效益的提高。针对上述制约成因，笔者提出以下具体的解决措施：

(一)科学构建公路经济的路产核算体系

路产核算是一个过程，它具体是指利用会计学的相关方法，统一以货币作为计量单位，对公路路产的减少、增加以及修建工程的产权变动、新旧程度以及公路的使用情况等实施全面的核算反映。公路经济管理应当利用会计明细账跟总账的原理，以公路工程修建的技术标准以及公路路产经济发展的级别作为会计科目实施明细核算，争取为每一条公路都设置出具体的明细账目。在一个地区设置公路经济管理的总账，然后分门别类实施核算，最终形成一个路产的会计报表。这样一来，路产的修建工程及价值存量等就能够通过会计核算报表得到全面及时的反映，有效转变公路的经济发展方式，成功将公路经济发展纳入到国有资产的管理范畴。针对公路路产实施分类核算能够对公路的路政管理及经济发展等产生重要的积极影响。

首先，技术等级各不相同的公路建设成本通过核算能够得出不一样的路产价值;其次，已经使用数年的公路跟新修建的公路拥有不同的路产价值，这就为公路经济发展中设施赔偿费的收取提供强有力的理论依据。很多污染或损坏公路设施的肇事者通常在事发之后都逃之夭夭，造成路产流失严重，在得不到相应赔偿的情况下公路的营运效率十分低下，这对公路经济发展方式的转变极为不利，也严重阻碍着公路经济的健康发展。因此，公路经济管理人员应当根据损坏资产就要赔偿的原则，并根据公路的修建工程及使用期限，通过核算路产数据得出相应的赔偿额度，对公路路产的投资成本做出一个动态的反映，力争指导公路经济发展方式的转变，从而有效推动公路经济持续地发展下去。

(二)提高公路经济管理人员的服务水平

1.我们应深化教育公路经济管理人员的服务理念。作为公路经济管理的行政主体，经济管理人员代表着公路经济行政的价值发展取向，因而其服务质量的好坏对于公路经济发展方式的转变有着直接的影响。公路经济管理人员应当深化自身为人民服务的理念，准确定位人民公仆这一角色。例如，我们可以组织开展一些跟服务理念相关的研讨会，改变以往填鸭式的培训说教模式，让公路经济管理工作人员能够主动发表自身的看法，跟同事一起交流探讨，促使他们树立起正确的价值观;通过榜样的树立对工作人员的服务理念产生积极影响，从其对他们起到激励和感染的作用;为工作人员提供更多的机会去参与公路经济管理的基层工作，多跟基层的百姓沟通接触，将两者之间的矛盾消除，以提高公路经济管理人员的亲民意识，推动公路经济发展方式的快速转变。

2.我们应当积极改善公路经济管理人员的服务方式，为其经济发展方式的转变提供依据。大部分公路经济管理人员依旧采用传统的工作方式，普遍存在简单、粗暴等现象。针对这样的实情，我们应想方设法提高工作人员的管理能力和文化水平，督促他们积极参与学习，并在工作实践过程中持续反思自我，努力改进自己的服务方式：

3.公路经济管理人员需要提高自身的专业素养。社会经济发展的速度持续加快，公路经济的发展方式也应当顺应时代的潮流做出相应的转变，这就要求我们的工作人员要持续提升自己的经济管理专业水平，定期参加培训活动并测评培训的成效。

4.公路经济管理人员应当重视自身道德素养的提升。我们可以定期组织开展一些道德理念教育的培训活动，促使工作人员积极改变自己简单且粗暴的服务方式，确保公路经济管理人员的服务工作更加人性化、科学化，从而为我国公路经济的发展提供人才保障。

(三)完善公路经济发展的行政保护制度

现代公路经济行政保护制度的构建和完善是一项庞大的系统工程，它不仅涉及到管理机构和手段，还涉及到经济管理等各方面的内容，且各个内容之间相互制约、相互联系，共同影响着公路经济发展方式的转变。然而，公路经济发展的行政保护制度的构建和完善是实施一系列经济改革制度的依据和基础，因而公路经济管理的改革和发展应当以制度的完善为着眼点，在完善制度的前提下改革公路经济管理手段，从而实现公路经济发展的最优化。

公路经济发展的行政保护制度的构建和完善需要从不同的层面开展。对于立法机构来说，需要对公路经济发展的行政保护及经济管理特征进行专项立法;对于公路管理机构来说，需要有效把握法律的精髓，并将其贯彻落实，交通主管部门也是一样;对于公路经济管理人员来说，应当知法懂法，并严格按照法律开展经济管理工作，推动公路经济向前发展。

首先，我们应当遵循从局部到整体的原则，科学实施非均衡的经济发展战略，争取由点到面实现各个突破，促使公路经济管理实现整体创新。在我国政府的全面领导之下，我们应当针对个别地区实施试点，并科学论证试点地区公路经济管理的改革方案，在取得一定的经济发展经验之后再进行推广工作，促使公路经济管理改革畅通无阻。其次，我国公路经济发展的行政保护体制还处在转型阶段，于是政府担任的角色较模糊，因此，公路经济发展的行政保护制度的完善需要政府有效转变自身职能，在改革管理方式的同时实现公路经济发展方式的转变。第三，公路经济管理需要加强建设执法队伍。目前，我国公路经济管理的行政体制是条块分割形式的，需要及时建立起拥有综合职能的执法机构，对公路经济管理和发展提供保障，从而真正体现公路经济发展中法律的权威性、严肃性，为公路经济的发展保驾护航。

四、结语

我国只有有效转变公路经济的发展方式，才能够推动公路朝着科学化、制度化的方向快速发展下去。在转变公路经济发展方式的具体实践环节，我们需要坚持构建科学的公路经济路产核算体系，持续提高公路经济管理人员的服务水平，同时进一步完善公路经济发展的行政保护制度，消除公路经济发展体制存在的制约因素，推动公路经济快速、健康的发展。

参考文献

[1]肖林.基于可持续发展的公路经济评价体系及方法研究[J].现代经济信息，2013，21：370.

[2]赵辉.加强公路工程建设 促进公路工程经济发展[J].才智，2014，13：339.

[3]李常勇.论公路经济发展中存在的问题的剖析与解决措施[J].商，2013，24：52.

[4]刘洪霞.简述在市场经济发展下公路经济的长远发展[J].科技创业家，2014，04：234.

作者：梅文会