公路养护运营管理

公路养护运营管理（精选9篇）

公路养护运营管理 篇1

干线公路小修保养工作管理办法

二0一二年八月十六日

公路养护工程有限公司

干线公路小修保养工作管理办法

第一章总则

第一条为全面贯彻落实《省干线公路养护管理办法》和《市干线公路养护工作检查评比办法》及有关文件的规定，大力促进我县干线公路养护工作向规范化、标准化、科学化目标迈进，进一步提升养护工作管理水平，提高公路养护质量与投资效益，延长公路使用寿命，结合我县干线公路养护工作具体情况，特制订此办法。

第二条公路养护工作必须贯彻“ 建养并重、强化管理、深化改革、调整结构、依靠科技、提高质量、依法治路、保障畅通”的工作方针，坚持“以人为本，以车为本”的服务观念，为社会提供“畅、洁、绿、美、安、舒”的公路运输环境。

第三条小修保养工作的整体要求是：保持路面整洁、横坡适度、行车舒适；路肩整洁、边坡稳定、排水畅通；构造物、桥涵及隧道完好；沿线设施完善；绿化协调美观；扎实抓好预防性、经常性养护，确保道路安全、畅通。

第二章养护机制

第四条公司小修保养工作实行统一管理、分级负责，以专业化道班为基础模块，实行固定保养按需小修，形成分工明确，互相协作的养护生产机制。

第五条公司成立以巡路保洁、路基养护、桥涵及沿线设施保养为主要任务的路基道班，以路面维修为主要任务的机械化道班，以绿化管护为主要任务的绿化道班；按照市局下达的小修保养工作目标，将目标计划分解至各专业道班，对道班实行目标考核、成本核算；组织实施路况评定、桥梁检查、数据整理上报、道路抢险及其它突发性、临时性工作任务。

第六条道班实行班长负责制，道工、机械由公司统一调配，在班长带领下集中作业，形成合力，将道班建设成顽强的战斗堡垒。道班长必须做到以班为家、身体力行，做好职工表率。

第七条道班根据公司下达的养护作业目标，以旬为单位制订养护作业计划，经公司审核同意后，班长带领全班职工组织实施。道班在做好日常养护的基础上，要有计划、有步骤的对分管路段进行高标准综合整治，不断改善路容路貌。

第三章考核与激励

第八条为指导、督促道班抓好经常性的养护工作，公司实行定期与不定期检查相结合的考核制度，对道班的每日

巡路、养护生产、作业质量、施工安全、班务管理、内业整理等情况进行监督检查，每月根据检查结果及养护目标实现情况对道班进行综合考评，考评合格的道班职工除可获得全额岗位补贴外还将给予季度奖。连续三个月考评为不合格的道班将进行整顿。

第九条为了增强道班的凝聚力和吸引力，激发养护一线职工爱岗敬业、乐于奉献的工作热情，公司落实按劳分配、多劳多得的收入分配机制，采取提高岗位补贴及奖金比例等措施，重点提高一线职工的工资待遇，从而保持养护职工队伍的稳定，为养护工作目标的实现奠定坚实基础。

第四章装备建设与人才培养

第十条公路养护工作的发展与进步必须依靠作业手段的科技化、机械化来实现。公司根据技术发展情况及养护工作需要为道班更新、配备各类先进、实用的养护机械设备，基本实现路面清扫、挖补机械化，不断提高养护作业质量与效率，降低劳动强度，使更多的人力可以投入到精细化养护上来。

第十条人才培养是保持公路养护工作可持续发展的关键，公司在不断加强职工培训的同时，要求每个道班、每个关键岗位都确定两名以上的青年职工做为重点培养对象，通过老职工的言传身教、实践磨练及专业培训，促进新一代养

护工人更快的成长起来，建设一支老中青结合、新老衔接的养护职工队伍。

第五章安全管理

第十一条公司贯彻“预防为主、安全第一”的安全生产方针，建立健全安全保证体系，落实安全责任制、责任追究制和安全一票否决制。

第十二条公司以道班为单位配备齐全配套的施工安全设施，道班长做为直接责任人负责各项安全措施的执行与落实；公司将安全生产工作做为道班及班长考核的重要内容，与相关人员经济利益挂钩，形成长效化的安全生产管理机制。

第六章其它

第十三条本办法如与上级有关规定相抵触时,按上级规定执行。

公路养护运营管理 篇2

1.1 农村公路等级低、里程长

农村公路包括村道、乡道、县道, 是全国公路网的有机组成部分, 主要涉及县、乡和村之间的连接公路, 道路地形复杂、线路较长, 虽然农村公路里程占公路总里程的60%以上, 但普遍路况差, 等级低。

1.2 养护资金来源渠道少且不稳定

与干线公路不同, 农村公路不属于列养范围, 养护资金渠道除了上级养护补助, 主要来自乡镇政府财政收入补贴、企业捐资等方式。随着农业税的取消, 乡镇政府财政收入减少, 加之各级领导还存在重建轻养的思想问题, 造成政府对公路养护经费投入较少, 而其他方式的筹资方式基本上是一次性的, 所以农村公路养护资金的筹措零时性强, 资金数额也有限。

1.3 农村公路技术等级低、养护成本高

与干线公路相比, 农村公路基本上是二级以下公路, 还有相当数量的等外级公路。路面等级不高, 还有大部分路面未铺装, 即便是已经硬化的路面, 也普遍存在缺沟少涵, 有路面无路肩, 缺少必要的安全防护措施等问题。这就使得公路养护作业困难, 养护成本高。

1.4 农村公路养护属非专业养护

国家干线公路是由省、市等交通主管部门负责管理, 按照定编、定岗、定员、定额进行专业的日常养护, 有专业的养护队伍和专门的养护机具;而农村公路基本是由乡镇政府和村委会负责管理, 并由沿线村民群众兼职进行季节性养护或同一组织村民进行突击性养护, 既无专门养护机具, 又无专业养护人员, 养护质量差。

2. 农村公路养护管理工作中的问题

2.1 管养认识不够

为提高使用年限, 农村公路绝大部分属于水泥混凝土路面, 且具有线路多, 里程长, 分布广, 密度大, 等级低的特点。随着村村通公路, 路面硬化速度加快, 农民的出行条件的变好, 加之水泥混凝土路面强度高不易损坏的特点, 一些地方政府与群众存在一定程度的重建轻养思想, 对农村公路养护重视程度不够, 认为没必要每年再浪费大量人力、财力搞养护。有些地方政府仍采用传统的县乡公路养护管理办法和政策, 单纯依靠国家补贴或地方自筹都面临着养护资金短缺、养护机制陈旧等新的矛盾, 这将远远落后于新的发展形势。如果养护管理工作跟不上, 必将导致农村公路失管失养, 使农村公路使用寿命大为降低, 农村公路建设成果毁于一旦, 农村生产力遭到损失和破坏。

2.2 管养主体不明确、体制不健全

农村公路管养责任主体长期不明确, 农村公路的管养机制无法建立, 特别是县、乡 (镇) 、村三级管养体系没有真正建立, 绝大多数乡镇都没有固定的养护人员, 县乡公路体制上的缺陷造成公路管理机构自身无法控制人员进入, 人员不断增多, 挤占了部分养护经费。养护工报酬难到位, 养护队伍不稳定, 乡村公路工程技术人员与养护管理人员十分缺乏。养护责任主体的不明确导致养护推诿和扯皮现象时有发生, 只建不养的问题渐渐突显出来。

2.3 养护资金缺乏

农村公路养护资金主要以拖养费返成为主, 但随着地方经济快速发展, 农村公路通行能力加强, 很多拖拉机、农用车已换成了汽车, 拖养费日益减少, 拖养费返成的县道养护资金如杯水车薪, 保证管理人员的工资都难, 更谈不上有钱养路了。虽然一些地方针对农村公路养护管理工作出台了政策, 将养护管理资金列入财政预算, 甚至还规定了养护资金在交通建设资金中所占比例, 但由于我省各设区市地方财政薄弱, 真正用于农村公路的养护资金依然非常有限。

2.4 管养技术力量较弱

农村公路项目小、多而分布面广, 市、县一级公路管理机构技术人员数量极为有限, 乡 (镇) 政府、村民委员会基本上都没有专业的公路技术人员, 在养护监管中还不能完全到位。农村公路缺乏专业的养护技术队伍及高效率的养护设施, 养护工人对于水泥混凝土路面的常见病害不能处治, 不少乡村公路养护人员是雇佣当地农民, 年龄大、文化水平低, 缺乏应有的养护知识, 并且养护工具仍是以扫帚、铁锹为主。

3. 对农村公路养护管理工作的建议

3.1 拓宽筹资投入渠道, 变一家包办为齐抓共管。

要对农村公路实行长期有效的管理, 养护资金保障是关键。目前, 农村公路中县道的体系健全, 但乡村道路的养管工作却表现出越来越多的不适应。由于管理体系不健全, 各级地方政府用于农村公路的资金投入太少, 造成农村公路养护不到位, 乡村道路只建不养, 长期失养失修问题突出。在资金筹措上, 必须遵循“政府投入为主、其他方式为辅”的多渠道资金筹措方式, 要充分发挥政府和职能部门以及广大农民群众的积极性, 努力解决资金短缺的矛盾。县级政府要按照本区域内农村公路的里程、等级、车流量等配套养护资金, 纳入财政, 列支列养, 全额支付。同时, 还要拓宽筹资渠道, 扩大融资方式, 如可采用社会各界捐一点、联村单位筹一点、各类企业帮一点、沿线群众挤一点的灵活多样的方式筹措资金。通过以上办法筹集到的资金可建立农村公路养护管理基金, 设立专用账户, 做到专人管理、专款专用, 然后根据各线的养护质量考核成绩按期计量支付。对资金使用情况, 要定期向社会公布, 接受监督。

3.2 严格要求养护质量, 保证公路畅通

公路养护的核心是提高路况质量, 保证公路的通达通畅能力发挥公路建设的经济效益和社会效益。提高公路养护标准, 完善公路路基、路面、桥涵防护工程的配套是发挥公路效益的基础。在突出路面养护的同时, 又要重点抓路基、桥涵、边沟、边坡的全面养护。在农村公路养护管养工作中应做到贯彻预防为主, 防治结合的方针。坚持以养好路面为中心, 加强全面养护为目的, 达到路面平整无病害, 路肩整洁无堆积, 边坡稳定无塌陷, 边沟畅通无积水, 桥涵完好无堵塞, 标志齐全无短缺, 绿化到位无空白, 逐步实现公路等级化、标准化和美观化。

3.3 加强管养技术人员的培训

开设公路养护管理人员培训班, 聘请公路养护管理专业人员讲授公路养护的基本知识、方法, 提高养护人员的技术水平, 逐步提高乡村公路养护队伍的整体素质。重点培训县、乡、村三级公路养护管理人员, 通过开展各个层次的培训活动, 将专业的养护工程技术、规范的养护程序、先进的养护管理办法送到基层, 确保农村公路养护技术水平、质量控制水平及养护管理水平得到全面提高, 促进全省农村公路管养工作逐步走上规范化轨道。

摘要：农村公路是公路网络的重要组成部分, 是农村经济社会发展的重要公益性基础设施, 是建设社会主义新农村的重要内容, 是实现城乡一体化的重要载体。本文在概述了农村公路养护管理的特点及存在的问题, 详细地提出了做好农村公路养护管理工作的建议。

公路养护运营管理 篇3

[关键词]改革；使用性能；维护与管理

[中图分类号]U448.14 [文献标识码]B [文章编号]1672-5158（2013）06-0287-01

社会在不断的发展，中国的经济建设、公路建设正处在快速发展时期。公路里程日渐增加。每当我们看到了平整、畅通、井然有序的公路交通，横卧在两岸，腾空而起的高架桥，可以使农民通向村外的广阔的柏油公路时，我们就会自发地产生一种用任何语言都无法表达的喜悦感、骄傲之情，感叹生活环境的美好、感叹人类的伟大。然而，光明的背后，人们会看到“老龄化”的公路、桥梁，它会有裂缝、坑洼等等问题，这些事实情况的出现给广大人民群众出行带来很多恒定的不便，有时严重的甚至可能威胁的生命安全及财产损失。因此，维护，管理和保护良好的道路基础设施建设，是道路管理者面临的新的挑战。

维护工作的管理水平，直接关系到使用道路的意义和生活，也影响社会经济效益。因此，如何提高道路的养护和管理是摆在前面的公路部门和企业一项长期而艰巨的任务。下面就公路养护管理的重要性和特殊性的作用和特点进行论述。

一、公路的维护和管理

公路养护就是对公路的保养与维护，保养侧重于从建成通车开始的全过程养护，维护侧重于对被破坏的部分进行修复。公路建成通车后，因承受车轮的磨损和冲击，受到暴雨、洪水、风沙、冰雪、日晒、冰融等自然力的侵蚀和风化，以及人为的破坏和修建时遗留的某些缺陷，公路使用质量会逐渐降低。因此，公路建成通车后必须采取养护维修措施，并不断进行更新改善。公路养护必须及时修复损坏部分，否则将导致修复工程的投资加大，缩短公路的使用寿命，并给用路者造成损失。公路维修还必须注意进行紧急服务和抢修，保持公路畅通无阻。在中国及其他发展中国家，公路养护还要对原有技术标准过低的路段、构造物和沿线设施进行局部改善、更新和添建，以提高公路的通行能力和服务水平。

二、加强养护管理的若干问题

公路养护管理方面存在着许多问题，如养护管理政策不健全，养护管理体制不顺畅，“重建轻养”思想严重，缺少定额和规范，养护资金投入不够，养护工区规划与公路发展不够协调等问题已经突出出来，并将成为影响公路运营管理的障碍，影响公路养护水平的提高和养管机制的创新。以下介绍在公路养护方面我们做出的几点改革创新机制。

（一）、机制创新

本人从事公路管理多年，深刻认识公路建设，现将体制改革分为以下几方面：第一：国际道路会议常设协会将公路养护统一划分为日常养护、定期养护、特别养护和改善工程四类。要根据道路维护和管理的实际情况，建立合理的养护和管理系统，这样既提高了公路质量到又实现了可持续发展的道路。第二：目前的道路养护管理站布局与路政管理人员，需要科学合理的配置，有利于优势互补，降低经营成本，符合公路的发展趋势和行业的特点。建立了公路养护管理系统，优先给予集中统一的原则。第三：世界上多数国家的养路经费是从公路资金中拨付的。养路经费占公路建设总投资的比重，一般为30%～50%。养路费是一笔很大的开销。所以我们要考虑成本：首先是选择施工队伍，要通过招标竞争机制；其次是企业的管理机制，要实施劳动就业分配制度，建立维修工程计划任务的形式及合同管理的形式，以适应公路养护的特点，使工程逐步向信息技术化、市场化迈进。

（二）、人员配置合理化

养护工作的优劣直接关系到驾驶人的安全，快捷，经济，舒适。现如今因保护专业化水平不高，保护和管理人员薄弱，整体素质普遍偏低。所以我们面临着一个严峻的人员配置考验。能适应公路养护管理，建立一个敬业，甘于奉献高品质、高层次、专业的、全面发展、养护队伍是非常必要的。只有人员精干、操作熟练、训练有素、并有强烈的责任感的全面的专业技术的维修队伍，才能从根本上保证每一个项目、每一个过程的质量，然后完成各种道路事故修复工作。人员素质的提升还要做到加强安全教育和安全培训，定期给予工人充分的休养和度假时间，以提高养护人员的精神状态和健康的身体素质，树立“安全工作”的思想。最后要提到的是必需做要到调节的维护操作。首先，养路工人必须穿戴安全标志服装；其次，我们应该加强管理，如施工车辆是否安全，道路状况是否良好，以避免安全事故的发生。特别是维护工作是一个高风险行业，要做到维护好每一名养护工人的人生安全工作。

（三）、设备更新

目前公路养护工作设备陈旧，养路机械匹配率低，设备的大小不能跟上，技术含量保护低。所以我们必须加大投入力度，以增加保护资金，通过补助资金，招标惯例，支持和引导道路维修单位和企业在维护设备的更新，投入资金的增加，机械化过程的加快中。要求在有限的财政资源下做到节约预算的合理性，并使科学决策发挥最大的效益。然后，逐步更新和淘汰那些高污染、技术含量低的传统工艺和落后的设备，应使用与经营能力、经营业绩、自动化程度得以提高。用无污染，高速度和其他特性的机械和设备来确保维护工作的效率。最后，学习、引进国外先进的加工设备和技术，提高养护机械制造技术和工艺，提高产品质量的可靠性，使用高功率的机械性能的设备是养护工作的必要保证。

（四）、技术要求

早期的公路多是土路或低级路面，桥涵以木制和石砌为主，交通量也很小，故养护技术比较简单，要求也不高。随着交通量的增长，高级路面以及高速公路的出现，养护技术要求也不断提高。为此，各国都制定了养路条例，如苏联制定有公路养护技术规范，日本制定有道路养护维修纲要，美国有公路养护手册。这些技术条例的共同要求可以归纳为以下几点：

1、贯彻预防为主的方针，努力消除导致公路损毁的因素，增强设施的耐久性，提高抗御自然灾害的能力。

2、重视日常检查、定期检查和特殊检查，积累技术资料，加强科学分析，针对病害产生的原因，采取正确、有效的技术措施。

3、因地制宜，充分发掘原有工程设施的潜力，以达到适用、经济的目的。

4、尽量采用国内外先进的科学技术成果，推行科学管理方法，加强情报系统，及时处理公路上发生的问题。

5、革新养路机具设备，相应地改革操作方法和劳动组织，提高效率，保证工程质量。

（五）、质量考核

一般采用定期检查路况变化的方法来考核公路养护的工作质量。一些工业发达国家，主要检查路面的使用性能，包括破损率、不平整度、抗滑能力和整体强度等技术指标，据以确定科学的养护对策。中国自60年代起，对每公里公路的路面、路基、桥涵、标号志和绿化等五项每月进行检查评定，综合按百分制计分。总的养护质量要求是：路面平整、路拱适度、行车顺畅；路肩整洁、边坡稳定、排水沟畅通；桥涵构造物完好清洁；标号志完善鲜明；路旁绿化、宜林路段路树齐全。

对不符合上述要求的部位和数量进行详细记录，按统一的规定扣分。各项的最高分数规定为：路面50分，路基20分，其他三项各10分。并按每公里所得分数将路况分为优、良、次、差四等，将每个养路单位所管路段中优等和良等路占总里程的百分比（好路率）作为考核该单位养护工作质量的主要指标。根据好路率的升降和差等路的增减来评定其成绩，并据此掌握路况变化，积累资料，以便制定下一步养护工作计划。

结束语

随着国家公路网的建设，公路，总里程的加长，公路养护的需求与日俱增，因此，国内优秀的公路养护运营企业愈来愈重视对行业市场的研究。公路养护行业发展前景广阔。做好公路养护管理工作，提高公路的使用效率和服务水平，是公路管理部门和经营企业一项艰巨的任务。

参考文献

[1]张有旺，高速公路养护管理发展研究[J]，科技创新导报，2010（14）

公路养护管理浅析 篇4

摘要：公路的养护管理是一个历史性课题，在历史性课题的基础上更应该不断创新和研究。使人们充分认识公路和人们的生产生活是息息相关的，对国民经济的发展，对国防建设是至关重要的。要养护管理好公路首先要建立健全法制体系，依法管理，加大打击力度，使违法者心里产生一定的恐惧和威慑。不断加强宣传力度，增强人们的爱路护路意识，提高全民爱路护路的素质。其次要抓好好恶劣气候情况下的检查、巡查，夏季做好防汛部署，对桥涵的排水系统，边沟畅通状况的检查；冬季做好消冰除雪，陡坡路段的防滑料提前预置工作；春季做好春季的春融消坚，对高边坡，高路提，高路堑，引桥，锥坡的消融状况的检查工作，做到道路病害早预防、早发现、早处置。管理上要和当地政府联合设立公路管理机构，取得当地政府的支持，会同政府其他各职能部门组成联合执法队伍，对损坏公路路产，侵占公路路权行为做到严查重罚。

关键词：公路 环境 治理 养护 管理

一、公路养护管理的必要性

公路是一特殊的线型建筑物，其具有线长面广，涉及人群范围极大且牵扯个人利益特多的特殊行业，它为国民经济、国防建设、社会主义建设、文化交流以及人们的生产生活提供了一定的灵活性，随意性，必要性和优越性，所以它是人们日常生活必不可少的建筑物，在衣食住行中占有一定的比例。但是世间万事万物都是有生命的，当然公路也不例外，随着车辆、行人的应用以及自然因素的侵蚀和破坏公路的养护管理就成了一项相当重要的工作了，那么如何做好养护管理也就成为了一个历史性课题，在历史性课题的基础上更应该不断创新和研究。

二、近期公路养护管理工作

我段地处国家旅游热点地区，接待游客每年数以亿计，对公路环境要求标准相对很高。在2015年至2016年以来我段的公路养护管理工作在局领导的亲切关怀和支持下、在局领导的正确领导下，在段领导的努力下，结合我段实际情况极力打造公路的“畅、洁、绿、美、安”为车辆、行人、游客营造一个舒适、舒心的公路环境。在确保旅游热点路段养护管理达标外，同时抓好其他所辖路段的管养工作，做到管养并重，对所属路段做定期或不定期的巡查和检查，尤其抓好恶劣气候情况下的检查、巡查：夏季做好防汛部署，对低洼路段、桥涵的排水系统，边沟畅通状况的检查；冬季做好消冰除雪，陡坡路段的防滑料提前预置工作；春季做好春季的春融消坚，对高边坡，高路提，高路堑，引桥，锥坡的消融状况的检查工作，保障桥涵的安全，做到道路病害早预防、早发现、早处置，从而保证了我段所辖路段的正常安全使用。

三、公路养护管理的难点

由于公路线长面广的原因，所涉及的人群相对比较复杂，尤其是在市场经济和人们良好道德缺失，人们旨在追求个人利益最大化，世风日下的今天，笔者认为目前公路养护管理存在以下难点：

1、大量的车辆超限运输、加快了道路寿命的缩短；

2、货物装载不规范，特别是短途运输垃圾、麦草等，不覆盖，造成公路环境的污染；

3、由于公路用地标界不明显，尤其是改扩建后的公路，地方政府没有从新划定和在改扩建时没有征用公路用地而导致公路街道化、公路市场化、公路农田化、公路用地私人化十分严重；

4、个别司机利用执法人员下班或节假日休息时间，恶意向公路和公路用地倾倒垃圾；

5、沿线住户向公路边沟、公路路面排污现象经常发生；

6、执法队伍在执法中相对薄弱，执法权限有限，不能有效制止违法行为，导致侵占公路路产现象禁而不止，且有蔓延之势；

7、养护体制不合理，成立养护中心后，使得各区县段对出现的道路病害在发现后需要上报养护中心，养护中心再根据上报时间进行安排，无形中造成病害处理不及时，错过了最佳处置时间，甚至造成病害扩大化。

8、管养脱节，管养不能很好的协调和沟通，对于恶意损坏路产现象的信息不能及时掌握，使一些损坏路产，侵占路权案件不能得到及时处置而遗漏而造成不必要的损失。

四、如何使公路养护管理更加完善 为了使公路能个好的在国民经济发展，为人们生活、生产提供更便利、更优越的服务，使人们充分认识公路和人们的生产生活是息息相关的，对国民经济的发展，对国防建设是至关重要的。首先要建立健全法制体系，加大打击力度，使违法者心里产生一定的恐惧和威慑。其次要不断加强宣传力度，增强人们的爱路护路意识，提高全民爱路护路的素质。那么如何使公路养护管理更加完善，笔者谈谈个人的浅显认识：

1、要和当地政府联合设立公路管理机构，取得当地政府的支持，会同政府其他各职能部门组成联合执法队伍，对损坏公路路产，侵占公路路权行为，进行定期或不定期的巡查，特别是恶意向公路、公路用地倾倒垃圾的违法犯罪行为，要发现一例查处一例，并且要一查到底，做到严查重罚，对于那些造成严重后果的直至追究刑事责任，要像查酒驾，反腐败一样的力度。

2、对于公路用地的范围确定应设立明显标志和界线，特别是改扩建路段对征用公路建设用地范围的同时同步征用公路用地。

3、对因公路改扩建后在红线控制内的沿线住户应和沿线住户签订公路边沟及路面保护及卫生协议，做到责权共享。

4、新建公路、过村镇、街道的公路在条件许可下应避开村镇街道，同时和土地、城管、市容等部门沟通严格审批手续，加大查处力度以防止公路再次街道化、市场化。

5、从新改进养护体制，放权各区县段，为各区县段配备必要的人员、设备，保障道路病害在最佳时间内得到处置。

公路养护管理工作汇报 篇5

（三）、由于今年工作指导思想正确，团公路养护管理领导小组、公路养护办公室和连队公路养护领导小组三级组织的齐心协力，使全团公路养护工作落到了实处，公路病害得到了有效控制，达到了兵、师公路养护管理的工作要求。

（四）、由于宣传力度的加大，群众爱路护路的积极性得到了调动，今年群众举报的危害公路案件达6起。

（五）、由于严格了管理制度，全团各单位参与养路护路的积极性提高了，只要有养路任务，各单位都能够积极抽调人员，投入工作。

农村公路管理养护工作初探 篇6

十一五”以来，随着国家大规模实施农村公路建设，我县掀起了农村公路建设高潮，实现了通乡公路硬化率达100%，通村公路硬化率达85%，公路建设得到飞速发展，我县交通条件得到了很大改善。但随着交通环境的日益改善，公路的养护管理工作却显得十分滞后。“管理养护”这个伴随公路建设而来的传统课题，已步入“养护转型、管理升级、服务提高”的新阶段，只有进一步重视和加强公路养护管理，有效延长公路基础设施的使用寿命，才能使公众更好地共享交通运输发展成果，提高现有公路基础设施的通行效率和服务水平，促进交通运输可持续发展。做好这方面的工作，对完成“十二五”交通规划发展目标和任务，建设社会主义新农村都具有十分重要的作用。

一、我县农村公路现状

2011年底，我县县道、乡道、村道总里程3059公里。其中县道199公里，乡道251公里，村道2609公里（其中水泥路727公里，机耕道1882公里）。县、乡道路硬化率100%，通村公路硬化率达85%。县道、乡道、村道等级公路为269.8公里，其中：二级公路20公里，四级公路249.8公里，等外级公路727公里。由于前期建设标准低，桥涵、水沟、挡墙、边坡、标志等附属设施空缺较大，抵御自然灾害能力差。车辆超载超限现象愈来愈严重，对原本承载能力较差的地方公路的破坏作用不断增大，路面网裂、龟裂、坑槽现象严重，有些路段急待改造，公路大面积受损，还呈蔓延之势，使公路无法产生正常的效益，在一定程度上造成公路建设资金浪费。

二、公路管理养护存在问题及成因分析

（一）对管理养护的重要性认识不够。公路建设验收交付使用后，乡镇政府和沿线群众认为行路难问题解决了，可以高枕无忧了，无需浪费人力财力去管理养护。这种思想也就淡化了爱路护路的意识。事实上，一些农村公路建成后，由于失去管养很快遭到损害，致使公路的使用寿命大为降低。

（二）道路管理养护资金缺乏保障。地方财政对农村公路养护管理未列入资金预算安排，加上相当部分村级经济状况较差，在化解乡村债务，减轻农民负担及农村税费改革等方面的大背景下，使得公路养护管理资金筹集变得更加困难，加之地方政府财力又有限，农村公路养护管理资金根本得不到保障。

（三）管养体制不顺。按照《公路法》规定：农村公路养护实行“县道县管，乡道乡管，村道村管”的养护管理体制。由于受到认识不够，资金筹措困难等因素的制约，地方政府对农村公路管养问题态度不积极，乡镇交通管理站综合职能没有得到真正发挥，养护责任、养护人员、养护经费、养护机械都没有完全落实。

（四）超载超限运输损毁严重。超载超限运输是公路的主要“杀手”，由于以前农村公路路面等级低，或是等外级公路，超载超限

车辆在乡村公路无法通行。而现在和以前的情况已大不一样。根据路政人员调查，目前不少超载超限运输车辆为逃避超载超限检查，大多绕道行驶于新建的农村公路，把新建的农村公路当成了反治超的避风港。

三、农村公路管理养护措施及对策

“十二五”时期是交通运输发展的重要战略机遇期，公路管理养护工作将进入新的发展阶段。公路管理养护必须坚持建管养并重原则，创新公路养护工作理念和管理方式，明确管养主体，强化管养责任，落实管养资金，创新管养机制，为公众构建更安全、更畅通、更便捷、更和谐、更高效的公路交通网络。

（一）理顺关系，明确管养主体。认真制定“十二五”公路养护管理发展规划，强化“好路是养出来的”理念，坚持分级负责，明确公路养护责任主体。依据《公路法》之规定，农村公路建设与养护的主体在地方人民政府，县级交通主管部门直接负责辖区县道的养护管理工作，乡镇人民政府是辖区内乡道建设和管理养护的主体，村级道路按村民一事一议方式对道路进行建设和管理养护，乡镇人民政府进行指导。从我县19个乡镇及各个行政村的情况来看，农村公路线长面广，乡镇人民政府及各村民委员会必须对辖区内乡、村道路依法建设管理养护，实行“分级负责、建养并重、有路必养、群专结合、确保长效”的工作原则。县交通运输局应设并已经在各乡镇设立乡镇交通管理站，负责该辖区内农村公路的“建、管、养、运、安”工作，并抽调县养路段专

业技术人员对各乡镇、村进行指导。公路建设与管养必须实行统一领导，分级管理，明确责任，形成县道县管、乡道乡管、村道村管的养护管理体系，以保障农村公路的各项养护管理工作得以正常开展。

（二）健全机构，强化管养责任。通过调查，虽然各乡镇都已成立了交通管理站，明确了分管领导和责任人，但是许多村级公路的养护仅限于季节性和检查性清扫垃圾，个别乡镇的农村公路管养至今没有专门的机构承担，普遍缺位，成为管理体制上的一个盲区。为此，建议县政府要尽快出台“农村公路建设养护管理办法”，进一步规范乡镇人民政府及乡镇交通管理站综合职能，做到管养有机构、有人员，在业务上接受县交通主管部门的指导，配备专业人员对农村公路建设养护进行统筹规划和指导。并采取日常抽查和定期检查的方法，督促乡镇做好管养工作。各村级公路养护管理责任主体则可以结合各自的实际，采取季节性养护、流动性养护、义务分段养护、村民承包养护、委托养护等灵活多变的养护形式，实现“路基无缺口、路面无坑槽、边沟无积水、设施无缺损”的日常养护目标。

（三）多元投入，落实管养资金。养护资金是制约我县公路管养护水平的主要因素，稳定的养护资金是做好农村公路管养工作的前提。勿容臵疑，我县对农村公路建设投入很大，但在公路管理养护方面投入则显得严重不足。我县农村公路，尤其是村道量大面广，养护经费投入也显得很大。为解决数额巨大的公路管养资

金，建议可从三个渠道来筹措：一是加大财政投入力度。为使农村公路养护有稳定的资金来源，必须将养护资金纳入公共财政体系。对于上级转移支付的道路养护资金必须全额用于公路管理养护，县级财政也应逐年加大对农村公路管理养护资金的投入。二是组织群众筹资筹劳。在有条件的地方（特别是村），充分利用村民“一事一议”政策，筹资筹劳，以弥补县财政养护资金的不足。根据我县的实际，对村级公路的路面日常保洁，管护排水设施，整理路肩、边坡，修剪两边杂草及缩缝、胀缝、裂缝定期灌缝等，可通过实行“一事一议”进行筹资筹劳办法予以解决。三是争取社会捐助。多渠道多层次地争取社会捐助也可以大大缓解管养资金严重不足的矛盾。

（四）因地制宜，创新管养机制。要对农村公路实行长期有效的管理，强化预防性养护、突出大中修工程、加强桥隧维护、完善路网结构，必须建立科学、规范的农村公路管理体制和完善高效的运行机制。对路短、养护技术难度低的村道的路面日常保洁、养护可以采取由所在村民委员会分片或分路组织竞标，把养护任务承包到人。对技术难度较大、中级、水毁等耗资大的维修，由交通主管部门通过招标办法落实养护管理。鉴于农村公路管理养护资金来源缺乏，应尽快出台“以奖代补”的奖罚政策，建立激励机制，将农村公路养护管理工作纳入乡镇交通工作考核内容，由交通主管部门对公路养护管理情况进行统一考核，根据考核情况兑现以奖代补资金。

（五）多方配合，提高管养水平。目前我县农村公路大都是水泥混凝土路面，作为水泥路的养护，有水泥路的养护技术规范。通过座谈了解到乡村干部和群众对水泥路的养护，只局限于路面清扫，其它则是一概不知。鉴于此，一是加强人员培训。通过聘请有关技术人员对公路养护内容、措施、质量要求等进行详细授课，普及公路养护基本知识，提升养护人员管养水平。二是加强路政管理。坚持巡路制度，重点整治在公路上打场晒粮、路肩上堆放杂物、挖掘路肩和植树台、破坏公路和路树、超载超限车上路行驶、在路旁搭建违章建筑等行为，并依法治理惩处。杜绝各类违法行为的发生，充分利用好《公路法》，保障养护工的人身安全，维护他们的切身利益，使公路养护工作顺利开展。同时还要加大宣传力度，增强公路沿线群众法制观念和爱路护路意识。三是注重通村公路安全文明设施建设。在新建公路完善标志、标线，满足公路使用功能，在山岭、陡坡、急转弯等路段，完善相应的安全配套设施，确保行车安全。

浅析公路养护管理问题 篇7

1 公路现状分析

目前,城镇公路建设基本完工,农村亦实现了村村通的交通建设,公路方便了民众的出行,不管是步行还是以车代人等等均会带来便利,然而城镇公路在日益的公路建设应用下,出现大大小小的问题,导致了公路出现破坏等现象,现行公路养护问题主要汇总得到表1所示。

从表1可知,公路良好的管理能够实现公路较好的养护,现行的公路养护不健全归咎于多方面的原因,公路建设与养护发展不协调、公路养护队伍不健全、公路养护资金不充足、公路养护体制不完善、公路管理不到位等方面,这些现状是现在公路亟待解决的问题,我们应该以公路养护为目标,从根本出发,从公路管理上严格约束,重视公路养护的必要性。

2 管理举措

针对上述述说的存在的公路建设与养护发展不协调、公路养护队伍不健全、公路养护资金不充足、公路养护体制不完善、公路管理不到位等方面的问题,现行的公路养护应该根据实际工况合理的加以监管并开展一些列的是实施方略,其公路养护管理实施策略见表2所示。

从表2可看出,政府的对于公路养护的重视程度和公路养护资金的启动起着举足轻重的作用,这有这样,方能从根本上解决现有的公路养护问题,一些公路因为年久失修,导致养护难度增大,不得已只有重新建设,导致资金的大量浪费,因此对于混凝土公路的实施应该注重建设和养护同等重视程度等,养护队伍的建设对于日常的公路的维护有一定的好处,可以再公路的实时使用中养护公路,使得公路的养护成本大大的降低,提高公路的使用寿命。

3 结语

本文基于公路养护问题展开讨论,述说了现有的公路存在的问题,诸如,公路建设与养护之间明显存在着不协调现象,缺少一个专业化的养护队伍,加之交通部门对公路管制的工作程度不够重视,以及道路两旁的建筑物的影响等等,导致公路养护出现问题,合理的重视公路养护,对于公路的养护成本,公路的使用寿命有着至关重要的作用,本文从管理角度上出发,通过实地调研,得到影响公路养护的现况,根据现有的平台,提出了解决该类问题的具体方法,提高公路建设的质量要求,对于从业人员的规范,队伍的建设,公路上的垃圾杂物等等角度加以规范和管理,达到良好的公路养护目的,从而实现科学的管理。

摘要：公路是城镇化的一个产物,其路况方便车辆运行,良好的公路路况对于人们出行具有较好的作用,良好的公路路况需要有良好的公路养护管理,公路养护管理应合理的利用当地资源,应地制宜,充分养护公路,加强管理,减少路况的破损出现的频率。

关键词：公路,路况,养护,管理

参考文献

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[5]周良吾,谢程波.农村公路养护管理存在的问题及对策[J].中国建设信息,2009(8):34-35.

公路养护管理发展策略 篇8

【关键词】公路养护；存在困难；发展策略

Highway Maintenance Management Strategy

Tian Qiang

(Haiyuan County Highway Management Section Haiyuan Ningxia 755200)

【Abstract】This paper analyzes the main problems existing in the management of road maintenance and development trend of the future, explores the conservation and management measures.

【Key words】Road maintenance;Difficulties;Development strategy

公路养护与管理的任务就是运用先进的技术和科学的管理方法，合理地分配使用养护资金，通过养护维修使公路在设计使用年限内经常保持完好状态，并有计划地改善公路的技术标准，以提高公路的服务质量，最大限度地发挥公路的运输经济效益。如何搞好公路的养护管理，是摆在公路管理部门及养护企业面前一项长期而艰巨的任务。

1. 公路养护管理中存在的困难

1.1 预防性养护严重滞后。全国公路总里程达到386万公里，其中高速公路总里程约6.5万公里，在世界上排在第二位，仅次于美国；全国农村公路约334万公里，92.7%的乡镇通了沥青（水泥）路，东部地区95.6%、中部地区88.5%的建制村通了沥青（水泥）路，西部地区90.1%的建制村通了公路。2009年，全国新增公路通车里程9.8万公里，总里程达到386.08万公里。新增高速公路4719公里，使全国高速公路总里程达到6.5万公里，居世界第二位。由于建设速度过快，养护管理明显滞后，从全国范围来讲，至今还未形成有效的管理体系。预防性养护犹如汽车的保养。汽车保养，5000公里左右做一次。道路预防养护，3～5年做一次。道路不做预防性养护，可以继续用，但是性能衰减加速，使用寿命缩短。《交通运输“十二五”发展规划》提出要推进公路科学养护。基本建立国省道养护管理科学决策体系，主要路况检测指标基本实现自动化，路况评价及养护决策实现信息化和制度化。加快推行预防性养护。研究制订预防性养护指导政策、技术标准；加强预防性养护新设备、新材料、新技术和新工艺的研究，推行低碳、环保、节能养护，努力形成成套技术标准体系。《交通运输部“十二五”公路养护管理发展规划（征求意见稿）》明确要求：“全面推行预防性养护。继续树立全寿命周期养护成本理念，制定适合我国国情的预防性养护指导政策、技术标准，探索形成一系列预防性养护技术，并列出一定比例的专项资金，全面实施预防性养护。力争到2015年，高速公路预防性养护比例达到8%，普通国道、省道预防性养护比例达到5% 。”

1.2 养护机制相对落后。对养护管理强制性要求，缺乏足够的思想认识及有效的制度保障，主要表现为养护安全责任事故倒查不严，追究不力，管理松懈，处罚过轻；对养护资金投入匮乏，对科技运用重视不够，同时未建立起一套行之有效有效的现代化养护管理制度。养护运行机制改革是社会主义市场经济的发展的必然要求，也是为适应我国财税体制改革必须要走的一步，并且和政策机构改革有着密切关系。改革已经不存在“改与不改”的选择，只有“何时改”和“如何改”的问题，这是对养护运行机制改革形势的最基本认识。公路养护机制改革表面看是交通行业的改革，但实质上是一项社会性的改革，涉及面很广，影响很大。改革工作不能急功近利，否则容易带来后续问题和矛盾，但也不能观望徘徊，否则容易坐失改革的大好时机。改革要付诸实施，稳步推进。养护运行机制改革，在全国不可能有统一的模式，但基本的原则是一致的，只有把握好，才可保证改革的顺利进行。任何一项改革都不会有完整的法律制度保障，公路养护运行机制改革也不例外，但法律制度的保障作用，任何改革者都必须加以重视。利用现有的法律有效的促进改革，保护改革的每一项成果，是确保改革顺利进行和成功的关键，因此，认真研究相关法律制度的规定，是养护运行机制改革的前提和基础。

1.3 加大环境保护和资源利用措施。建立资源节约型、环境友好型社会，在国内意识还不是很强。就高速公路来说，体现在建设时期土地的大量占用造成水土的流失问题、水系及植被的破坏等；目前在管理时期是否形成了绿化带，材料再生利用是否最大化等等，确实都值得好好研究。我国资源和环境的严峻形势，决定了我国必须坚持节约资源保护环境的基本国策，俞正声提出四点建议：第一，树立尊重自然、保护自然的生态文明理念。第二，加大环境保护和生态建设的力度。第三，营造全社会共同参与生态文明建设的格局。第四，构筑生态文明建设的全球伙伴关系。俞正声说，当今世界，气候变化、能源资源安全、生物多样性保护等全球性资源环境问题的挑战日益严峻，绿色发展、循环经济日益成为世界发展的重要趋势。把一个什么样的地球留给我们的子孙后代，是世界各国人民共同关注的重大课题。本次论坛以“加强国际合作，建设生态文明”为主题，具有重要意义。

1.4 强化新材料和新设备运用。一方面体现在各地盲目引进新材料，但是往往材料内在机理及运用中的关键技术没有搞清楚就开始使用，结果以失败告终。另一方面新材料的研究力度也不够，在国内主要集中在大专院校、科研所等研究机构进行研究，仅限于研究传统问题，并且处于实验阶段，没有形成规模效应和材料品牌。现在国内很多新设备在研制过程中过多注重建设时期的设备研究、制造，而真正以养护为出发点、适应养护市场的新设备研制不多，没有形成产业和气候。

2. 公路养护发展走向

2.1 路面检测自动化。路面诊断智能化分为两个阶段，首先是路面检测的自动化。与之相适应的许多路面检测设备应运而生，如路面综合检测车、横向摩擦力系数检测车、弯沉仪、激光平整度仪等等，通过这些检测设备进行路面数据自动采集。大部分路面检测设备技术是成熟的，但是路面综合检测车目前在国内还处于研究、探索、试用阶段，还没有形成规模，最具有代表性的是武汉大学和南京理工大学的路面综合检测车。第二是路面管理专家系统，其功能是将路面检测数据进行储存和分析，通过数据处理评定路面使用性能和提出养护对策。

2.2 预防性养护的常态化。从目前国内养护情况看，基本上都是事前预防不及时，事后出现病害才研究实施方案，制定措施去养护，即是小时忽视大时重视，而真正实行预防性养护有个过程，并且取决于自动化数字处理的准确性和养护企业的意识的增强。

2.3 养护设备的一体化。随着全国公路的不断发展，社会对公路的要求随之增高，要求公路提供快速、安全、高效的道路运输条件，如继续采取传统的修补坑槽、裂缝等的方法，耗时长、效果差，影响道路安全畅通，其发展趋势必然是养护施工设备的一体化。如美国、德国、日本等国家生产了现场热再生养护列车，它代表当今世界养护施工机械化、一体化的发展方向，集加热、铣刨、摊铺等功能于一体，每工作日可以对1～2Km沥青路面进行再生养护，大大提高了养护效率，减少了占道时间。

endprint

2.4 养护材料的节能环保化。沥青路面材料再生利用可以缓解资源压力，有利于环境保护和降低养护成本，受到了各国的普遍重视。欧美发达国家经过多年的系统研究，开发了五种再生方式以及一系列成套设备，已经形成了一套比较完整的再生技术，达到了规范化和标准化的成熟程度，部分国家出台了相应的政策法规强制规定废旧沥青路面材料必须进行再生利用。我国还处在引进、消化、试用阶段，我国大部分公路在沥青路面养护过程中将大量铣刨料废弃，堆在公路路边，不仅破坏了环境，浪费了资源，而且增加了成本。因此作为公路的管理者、养护者非常有必要增强环保节能意识。

2.5 路面结构材料的新型化。普通沥青路面设计寿命为15年，也就是说在15年内沥青路面需进行大修养护。一方面大修养护过程中需要花费大量的时间，占用过往车辆在途时间；另一方面在石油资源日益紧张的情况下，15年进行一次大修养护经济上不尽合理，为此部分国家不惜重金研究开发路面新结构和新材料，以最大限度地延长沥青路面使用寿命。

2.6 养护施工社会化。在世界范围内发达国家高速公路管理部门与养护施工单位基本分离，其社会化程度高不高，取决于养护管理水平、技术能力的高低，我国养护管理也逐渐在向这个方向转化。

3. 公路养护管理策略

3.1 顺应公路发展趋势和产业特点，在建立公路养护管理体制时优先考虑集中统一原则。集中是指领导权的集中，要求必须实施严格的分级管理；统一主要是指对公路的养护管理要统一标准、统一规划、统一调度。顺应社会主义市场经济要求，大力培育并开放公路养护市场，真正实现管养分离。实现养护管理用人机制和用工方式走向社会化，公路养护维修要面向建筑市场，通过招标选择施工队伍，建立养护工程的竞争机制，养护工程实现从计划任务形式向合同管理形式的转变，以适应公路养护工程特点。

3.2 建设专业化的养护队伍。只有人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备的专业化养护队伍，才能完成高等级公路各种突发事故的抢修工作。实现养护工程的决策，由经验型向专家系统型的转变，养护质量评价标准从“好路率”指标向综合服务水平指标的转变。建立和完善公路养护管理数据库，充分发挥路面管理信息系统（PMS）、桥梁管理信息系统（BMS）及养护维修工程专家决策系统的主导作用；采用国际通行的服务类行业星级评价标准，对公路的使用能力与服务水平进行综合评价。

3.3 加强政府对公路行业的监管力度。明确经营性公司只有在依法履行了养护、维修义务和责任的前提下，才具有合法的收费、经营权力。养护的强制性通过地方交通主管部门来实施或委托实施。地方政府要尽快组织制定相应的公路的养护技术标准、操作规程和规范，养护作业实行社会监理、政府监督。对新建公路的设计与施工，明确规定有关养护管理方面的要求。强制设计中的养护管理技术储备，制定相应的公路养护方案，强调公路施工缺陷维修期施工单位养护的责任与义务，采用法律与经济手段进行约束。

3.4 推广使用国外公路养护适用新技术、新材料、新工艺，提高路面耐久性，延长公路使用寿命。利用高科技检测技术促进工程质量监测和公路养护自动化，通过利用高精度传感器、雷达技术、RS技术等高科技手段，实现人工检测向自动化检测发展，由破损类检测向无损检测技术发展，使公路质量的检测、评估和病害分析更加快捷，使公路养护更加合理经济。

公路养护道班管理办法 篇9

根据我辖区公路养护特点及公路局要求，按照《内蒙古自治区2013年公路养护及小修计划》和《内蒙古自治区养护道班管理办法》的要求，为进一步提高我区公路的通行能力和服务水平，提高养护工效、降低成本,规范养护道班管理，加大科学养护力度，保证道班正常的工作秩序，给养路员工创造出良好的生产、生活环境，特制定本办法。

一、养护生产管理

1、生产管理制度

（1）班长要与工区签定公路养护目标管理责任书，明确管理职责及养护考核目标。

（2）班长在每月检查验收时（21-24日）制定出下月生产计划，并经由养路股进行审核，批准后按计划安排生产任务。

（3）班长充分发挥主观能动性，合理安排班员，合理安排养护生产任务并组织实施。

（4）道班要建立健全各项规章制度，内业资料的填写要求认真、规范、准确，如发现内业填写存在错误，并屡次指正后没有更改，工区可对道班统计员酌情进行处罚。

道班班长岗位责任

1、积极组织本班职工认真学习宣传贯彻党和国家、自治区及上级单位的路线、方针、政策、规定。

2、合理制定每日或每周的养路生产计划。并逐日或逐项将生产任务以任务单形式分解到每个养路职工。

3、逐日或逐项验收养路生产任务完成情况。要积极配合工区质检人员的定期和不定期的检查，要自觉接受上级的监督和检查工作。

4、组织职工学习政治、业务知识，不断提高职工的政治思想水平和业务能力。作为路段养护承包方，班长要组织落实工区下达的生产计划，保质保量按时完成任务。

5、搞好本班职工的团结，利用工余时间积极开办第三产业，改善道班职工的生产、生活条件和生活环境。

6、以身作则、严格要求自己，和本班职工一起参加生产劳动。

7、及时总结在养护生产过程中的经验、教训和先进事迹。统计员岗位责任

1、认真落实道班承包计划，做到报账及时，准确无误。

2、严格执行有关财务制度，账目公开，民主理财，对每月、季的经费使用情况进行统计分析。

3、负责全班的统计报表、图标的填写工作。

4、团结同志、互相学习，不断提高自身的业务水平和管理水平。

5、完成班长交办的工作。机械驾驶员岗位责任

1、严格遵守交通规则和操作规程，努力做到安全生产

2、严禁酒后驾车及养护机械设备，更不准把车或养护机械设备交给无证人员驾驶或私人使用。

3、对机械设备要定期进行检修保养，要爱护车辆、经常保持整洁，按指定地点存放车辆。

4、按时参加班内组织的各项活动和学习。交通量观测员岗位责任

1、熟练掌握车辆分类标准和各类车辆的折算系数。

2、交通量观测日必须做到不脱岗、不漏记、不重记。

3、准确记录，清楚无误，上报及时。质检员岗位责任制

1、熟练掌握部颁《公路技术状况评定标准》。

2、认真、细致、实事求是进行路况评定。

3、认真学习部颁《公路养护技术规范》、《桥涵养护技术规范》等相关业务知识，能够提出养护生产对策。

4、及时完成班长交办的工作。炊事员岗位责任制

1、就餐环境整洁明亮、卫生。餐桌、地面整洁，无鼠、蚊、蝇。

2、蔬菜要多清洗，保证无沙土、杂物，不吃生虫、生霉、腐烂变质的食品。物资堆放有序。米面等易潮物品不得直接摆放在地上。

3、工作时穿工作服，戴工作帽，衣装整齐、干净，仪容端正，充满朝气。

4、炊事员不得留长指甲，工作时不许戴戒指、手链等饰品，操作前洗手，保证食品清洁卫生。

2、劳动用工制度

（1）受聘职工要与工区签订劳动合同书，双方必须遵守合同书的内容规定。

（2）班长要按国家有关规定，保障职工的合法权益和待遇。

（3）班长辞退、裁减职工，须报工区批准。

3、道路巡查制度

（1）道班必须安排专人对所养路段每日巡查一次。（2）根据巡查的实际情况，认真填写巡查记录。

（3）在特殊天气（雨天、雪天）结束后必须及时对所养护路段进行一次巡查，发现影响安全或中断交通时，班长应安排道班职工及时设置警示或绕行标志，并上报工区。

（4）坚持对危险路段的重点巡查，发现问题及时处理或上报。

4、道班劳动纪律

（1）道班员工要服从班长的工作安排，认真完成自己的生产任务，不准消极怠工，无故旷工，违者班长可根据要求给予训诫或罚款。（2）上班时间，严禁喝酒、赌博、干私活，如发现，班长可根据情节给予制止、罚款或停工处理。

（3）对于无故旷工、打架斗殴、酗酒闹事、无理取闹者可处以200

—500元罚款，屡教不改或造成严重后果的，可以解聘。外聘人员立即辞退。

（4）以上各条如班长没有发现，而是工区或管理局检查发现，不但处罚本人，还要处罚班长。如道班长带头违犯，将给予重罚、解聘。（5）道班员工对所受处罚有异议的，可向监管、督查人员进行反映，解决。

5、考勤管理制度

（1）道班人员因病或事假需要请假，必须有请假条，由班长批准方可请假。否则，按旷工处理，旷工期间不发工资。

（2）必须遵守道班制定的作息时间，每天作业不少于6小时（作业时间从到达作业地点计起）。

（3）迟到、早退一次罚款

元，事假一次扣当日绩效工资

，当月请事假

次以上，扣除当月绩效工资，连续旷工3天或累计旷工5天者，班长申报工区将其解聘。

（4）工伤、婚、产假按国家有关规定执行。

6、科学养护制度

（1）道班要加强科学养护、规范化养护，降低成本，减轻劳动强度，提高养护质量。

（2）坚持规范化作业，坚持“三雨上路”，坚持恶劣（特殊）天气上路，坚持重大节假的巡查力度。

（3）鼓励道班员工开发，研制节约材料，降低劳动强度，提高养护质量的新技术、新产品。

（4）工区对新技术、新产品进行验证试用后，将给予奖励。

7、安全生产管理制度

（1）、道班人员生产作业，要遵守安全生产制度和生产操作规程，提高安全意识，杜绝各种事故的发生，出现安全生产事故按有关规定严肃处理。

（2）、道班人员上路作业必须穿安全标志服、戴作业帽如发现不穿者一次罚款50元。

（3）、严禁酒后和带病上路作业，发现一次罚款30元；严禁带病和酒后开车作业，发现一次罚款50元，造成交通事故其一切后果由本人自负。

（4）、在养护作业中发现养护工人未穿标志服，在作业区未摆放安全警示牌，未在安全区域休息，对当事人进行罚款20元。

（5）、道班专用车辆，司机除进行定期检修保养外，还要在每天出工前和收工后进行一次车况检查，发现毛病及时修理排除，司机不准让别人顶替，确因有事需别人顶替，由班长指派，不准将车借与他人使用或用于干私活，发现一次罚款50元，由于以上原因，影响生产作业或发生安全事故由司机自己承担。

二、道班内务管理

1、内勤管理制度

（1）道班员工要遵守道班规定的作息时间。（2）道班员工要积极参加道班组织的各项活动。（3）道班要发展种、养殖业，来补贴职工生活。

（4）伙食管理员要不断调剂伙食，改善职工生活。

2、物品管理制度

（1）道班班长购置办公用品、生活用品、用具要列出计划，标明数量，报工区领导批准后购置。

（2）道班员工要爱惜班内物品，贵重物品要由专人看管。（3）对故意损坏或操作失误造成物品损坏的，必须进行全部或部分赔偿。

（4）对道班购置的一些贵重物品（如电视、影碟机等），应根据使用年限提取折旧，以供道班的循环使用。

三、精神文明建设

1、道班环境建设

（1）随着道班建设水平的提高，道班还应配备与其硬件环境相匹配的内部设施。

（2）道班院落规划合理，机械停放整齐，没有杂草、垃圾，种植各种花草树木美化环境。

（3）道班室内环境要保持整洁，做到窗明几净，室内环境的保持工作要各负其责。

（4）订购书报，配置体育、文娱活动用品，不断丰富职工的业余文化生活。

2、会议制度。

（1）公路养护道班每半月学习一次，学习党和国家级自治区的方针政策和技术业务知识。

（2)每月在验收之前进行一次生产总结会议。对本月的养护生产情况进行总结，对下月生产进行安排。

3、为民服务制度

（1）发扬公路人无私奉献、助人为乐的精神，为过往车辆、行人排忧解难。

（2）对所做的好人好事要有记载或整理成材料，对于典型事迹要进行宣传报导。

四、财务管理制度

（1）道班长及统计员要严格遵守财经纪律，加强财务收支管理，具有高度的责任心。

（2）要求建立健全各种财务帐本，做到帐目清楚，报帐及时。（3）班长不得挤占或挪用工人工资。

（4）每月将道班所有职工的工资进行上墙公开。

五、生产任务及养护质量要求

1、合理安排生产任务，严格按照《内蒙古自治区干线公路养护道班管理办法》的要求，切实做好养护工作，提高养护工作水平。