略论“职工书屋”建设对提升企业职工素质的作用
国家的富强、民族的昌盛关键在人的素质，企业的发展壮大关键在提升职工素质。两年多来，丹东基地管理处响应全国总工会关于推进“职工书屋”建设的号召，在落实公司工会“创新创效”时开展了“职工书屋”建设，主要目的是提高全处职工队伍整体素质，为了保证此次活动的顺利进行，达到预期的目的，结合我处实际，制定方案，订立相关制度，深化“创建学习型组织、争做知识型职工”的活动，实施职工素质提升工程，充分发挥新时期工会组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的重要职能，全面提高全处职工队伍整体素质、满足职工群众日益增长的精神文化需求的客观要求，为企业的持续、健康、稳定的发展提供知识的动力，为提高工作效率和企业的效益提供帮助。通过两年多的实践证明，“职工书屋”建设对提升职工素质具有不可代替的作用。
一、通过“职工书屋”建设活动，职工重知识、爱学习的素质得到了提高
丹东基地管理处由于多年没有招录年轻的新职工，造成职工队伍年龄偏大，平均年龄47岁;知识结构老化，已接近退休年龄，上进心退化，通过创建职工书屋，引导职工养成“爱读书，读好书”的良好习惯，为创建和谐基地，是职工文化建设的一项重要工作。为了努力把“职工书屋”打造成内聚人气，外树形象的职工文化品牌，特成立“职工书屋”建设领导小组，于 6月中旬，“职工书屋”正式对职工开放。目前，“职工书屋”拥有藏书约500余册，种类涉及了小说、科技、历史、生活保健、为人处事、女性健康等。为了发挥职工书屋的作用，首先在全职工中进行宣传建立职工书屋的目的、意义。同时在筹备这段时间内，认真清理图书资料，将所有书目打印上号，并录入详细档案，为下一步职工更好地查找、借阅图书资料提供方便。为了加强“职工书屋”建设、管理，相继出台了图书借阅管理制度，并为全处职工办理了借阅证。
为了帮助职工读书，处工会举办读书讲座，教职工如何读书，读什么书，如何将读书与工作、生产、生活相结合等知识。
在鼓励职工多读书的基础上，我处又相继出台了奖励制度，一是鼓励生产岗位的职工学习技术技能，在公司举办的各项技术比武、比赛中取得好名次，并能优先推荐参评技师或高级技师，对生产岗位的职工参加高等教育自学考试取得国家承认大专以上学历的，当管理岗出现缺员时，将优先安排有相同或相关专业学历的生产岗职工进入管理岗位。二是鼓励已在管理岗的职工通过自学取得相同及相关专业的学历，经公司人力资源部确认后，大专毕业满两年后给三级科员待遇;本科毕业满一年后给三级科员待遇，满三年后给二级科员待遇。三是对学有所用，在工作中能够发挥专业技术骨干作用的职工，优先选拔为科队级干部 。
通过“职工书屋”建设活动的开展，在全处职工形成了良好的读书学习氛围，两年来已有多名职工参加了助理会计师、造价师、建造师、安全工程师等专业职称职务考试，在工作中读书、学习、上进的气氛已经形成。
二、通过“职工书屋”建设活动，职工的写作、演讲等基本业务素质得到了提高
为调动职工读书的积极性，充分发挥“职工书屋”的作用，巩固职工读书活动成果，处工会组织开展了“读一本好书、写一篇心得”体会文章活动，全处职工共上报读书体会文章18篇，经公司新闻中心编辑部的评比，评出一等奖一名，二等奖二名，三等奖三名 ，并对获奖者进行奖励。其中《读〈做个宽容的女人〉心得体会》、《读〈曲黎敏养生精华〉有感》、《〈钢铁是怎样炼成的〉读后感》、《读〈曾仕强管理学〉心得体会》、《读〈司炉读本〉有感》、《〈远山的红叶〉读后感》等写出了读书的真情实感和体会收获，得到了大家的认可。
为鼓励职工多读书、读好书，推进“职工书屋”活动取得实效，展现我处职工热爱生活、热爱工作的精神风貌，处工会于12月28日下午在处二楼会议室组织职工读书演讲比赛。共9名职工登台演讲，全处80多名职工观看了演讲比赛。这次参赛职工大多数都是第一次演讲，为了演讲取得好的成绩，他们认真选书读书，仔细阅读，从每本书中吸收养分，体会人生，感悟人生，写出了一些高质量的演讲稿。通过这次读书演讲比赛，提高了职工的阅读能力、写作能力和表达能力，为活跃职工文化生活、提高职工道德文化素养起到了良好的推动作用，为进一步加强“职工书屋”建设、更好地开展职工读书活动做了一次有益的尝试。
三、通过“职工书屋”建设活动，职工操作水平和技能素质得到了提高
在“职工书屋”建设活动中，努力将读书活动与实际工作需要相结合，将读书与办班培训相结合，先后举办了电焊工培训班和PPR焊接培训班，培训班除了基本理论培训之外还进行了实际操作培训，实际操作培训大多安排在施工现场，当场讲解、练习、指导、纠正，收到良好效果。并举办了电焊和PPR焊接比赛，对优胜者进行奖励，提高了一线工人学习知识技能的积极性，也为进一步学习和提高操作水平和技能素质打下了基础。
四、通过“职工书屋”建设活动，职工文明修养和思想道德素质得到了提高
在“职工书屋”建设活动和职工读书活动中，提高职工的文明修养和思想道德素质是重中之重的任务，也是要达到的主要目的。企业以人为本，人以道德为根。企业的发展依靠的必须是一支具有高尚道德素质、良好的文明修养、高超的技术技能的职工队伍。
提高职工的文明修养和思想道德素质，必须以科学发展观为指导，以提高职工思想道德素质和文明修养程度为目标，倡导爱国、敬业、诚信、友善等基本道德规范，明确爱国守法、明理诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献等道德建设基本内容，注重培养职工的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，进一步帮助职工树立 正确的世界观、人生观、价值观，做有理想、有道德、有文化、有纪律的职工，提高职工爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的意识。通过读书活动的开展，在职工中大力倡导和努力形成爱岗敬业、忠于职守、勤政廉洁、遵纪守法、诚信友善、文明和谐的良好氛围。引导广大干部职工自觉养成良好的道德素养和行为习惯，使广大干部职工真正成为思想道德建设的推动者、实践者，树立基地职工的新形象，为促进发展和构建和谐基地做出贡献。
1.在“职工书屋”建设活动和职工读书活动中，学习企业的规章制度、管理、生产、经营等方面的内容，让职工全面了解到企业的发展状况。
2.在“职工书屋”建设活动和职工读书活动中，通过安全生产知识讲座等让职工充分了解各种法律法规和各项操作规程，使之成为知法懂法按章操作，自觉遵守各项法律法规和操作规程。
3.通过观看金正昆礼仪讲座，从礼仪教育入手，突出懂礼貌、知礼仪、重礼节的主题。教育引导职工知义明礼、互助友爱、和谐相处、遵纪守法、创造良好的工作环境。推行“文明用语十个字”，为人处事要树立和谐相处的理念，多为他人着想，要热心公益事业。通过礼仪教育，达到人与人、人与集体、人与环境的和谐，推动和谐基地建设。
4.家庭美德从和睦教育入手，突出宽容、礼让、孝敬的主题。通过引导职工学习《弟子规》、《朱伯庐治家格言》等大力弘扬中华民族的传统美德，在家庭生活中提倡孝敬老人、爱护子女、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结互助的良好风尚。要树立家和万事兴的观念，家庭成员之间要互相宽容礼让，互敬互爱、互信互谅，实现感情和生活上的和谐。反对暴力、反对铺张浪费，倡导文明简朴的生活方式。
5.在“职工书屋”建设活动和职工读书活动中，从诚信教育入手，突出诚实守信的主题。引导职工牢固树立诚信为本，操守为重、守信光荣、失信可耻的信用意识和道德观念，全面提升道德水平。在交往中要坦诚待人、诚实守信，工作中要办事公道、服务群众，对社会要多讲奉献，多讲责任。文明服务，优质服务，全面提高服务质量
6.在“职工书屋”建设活动和职工读书活动中，从仁爱教育入手，突出关爱他人、奉献社会的主题。通过活动教育引导干部群众从身边的点滴善事做起，弘扬中华民族传统美德。教育职工要学会感恩，从感恩社会、感恩国家、感恩人民延伸到对党、对人民、对祖国、对社会主义的热爱。
五、通过“职工书屋”建设活动，职工掌握和运用了很多健康保健知识，身体素质得到了提高
结合职工年龄偏大的、身体素质普遍较差的实际情况，在“职工书屋”选购书的过程中，购买了多种养生保健方面的书，职工很感兴趣，争相阅读，并按学到的一些方法进行实践，丰富了职工健康知识，提高了健康保健意识。组织职工学习太极拳和太极扇，有多名职工坚持锻炼，收到了良好的保健效果。一些女职工把学到的太极拳和太极扇作为表演项目，在联欢会等一些表演场合中表演。指导职工学习第八套广播体操，在楼道内装上了广播，组织职工做工间操。通过连续三年的职工健康体检结果表明，职工健康状况一年好于一年。
十年树木，百年树人。虽然职工素质的提高是一个漫长的过程，但是通过两年 “职工书屋”建设和职工但是活动的开展，职工的各方面素质都得到了很多程度的提高，实践证明：“职工书屋”建设对提升职工素质的作用是明显的、可靠的。我们要不断努力，积极探索，加强“职工书屋”建设，引导职工多读书、度好书，为提高职工素质更好的发挥“职工书屋”的作用。
作者：赫崇波
总工发[2008]3号
中华全国总工会关于开展全国工会“职工书屋”建设的实施意见 (2008年1月18日)
为认真贯彻落实党的十七大精神，推动社会主义文化大发展大繁荣，切实保障职工群众的文化权益，根据《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》的部署和中办、国办《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》精神，全国总工会决定从2008年开始，在全国工会开展“职工书屋”建设工作。现提出如下意见：
一、 重大意义与指导思想
在全国工会实施“职工书屋”建设，是全国工会学习贯彻党的十七大精神，按照社会主义核心价值体系的要求，加强职工思想道德建设,深化“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，实施职工素质工程的一项重要举措，是新时期工会组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的重要手段，是全面提高职工队伍整体素质，满足广大职工日益增长的文化需求的迫切要求，也是工会参与公共文化服务体系建设、增强国家文化软实力、推动社会主义文化大发展大繁荣的基础工程。
实施“职工书屋”建设，必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想为指导，以社会主义核心价值体系为根本，以改善一线职工特别是农民工的学习条件为目的，传播先进文化，普及科技知识，引导职工养成“爱读书，读好书”的良好习惯，开启职工智慧，激发职工的创造活力，丰富职工的精神文化生活，保障职工的基本文化权益，努力营造广大职工共建共享和谐社会的良好氛围。
二、工作目标
建设“职工书屋”，是各级工会组织为广大基层职工提供和创造方便实用的读书场所和学习条件的重要工作。“职工书屋”由全国总工会统一命名，主要在一线职工特别是农民工工作和居住相对集中的基层企事业单位、城市社区、工业园区、乡(镇)村和重点建设项目工地建立。“职工书屋”建设的总体目标是，从2008年开始，力争用5年左右的时间，在全国目前尚缺乏读书条件的基层企事业单位、社区等建设5万个“职工书屋”，逐步形成阅读条件比较完备、广泛覆盖职工群众的工会读书设施网络。从2008年至2010年的三年间，全总及各地工会要投入资金，集中力量，在各地建设3000个“职工书屋”示范点，通过以点带面，推动“职工书屋”建设的全面展开。
三、基本原则
(一)坚持“职工书屋”的公益性质。公益性文化事业是保障人民基本文化权益的主要途径。建设“职工书屋”，要坚持为职工群众服务、为发展繁荣社会主义文化服务的方向，始终把社会效益放在首位，以职工群众欢迎、受益作为标准，做到社会效益与经济效益相统一。
(二)坚持多渠道筹集建设资金。筹集“职工书屋”的建设资金，必须采取“多条腿走路”的方式。对于“职工书屋”示范点的建设，全总将连续三年总计投入6000万元专项资金支持各地工会“职工书屋”示范点建设，各地工会也要按比例筹集配套资金。同时还要积极争取政府支持、企业赞助和社会捐助。
(三)坚持把重点放在基层。在实施“职工书屋”建设过程中，要坚持贴近基层、贴近实际、贴近职工的原则，以企事业单位、工业园区、职工特别是农民工相对集中的乡(镇)村、重点项目工地作为“职工书屋”建设重点，以一线职工作为重点服务对象。同时，要注意发挥工会现有文化设施包括职工之家、文化宫、俱乐部图书馆(室)、阅览室的阵地作用。
(四)坚持因地制宜、分步实施。要注重满足职工群众的实际需要，注重调动基层单位的积极性和创造性。除全总出资援建的示范点需要遵循一定建设标准外，各地自行规划建设的“职工书屋”要从实际出发，可以不设统一标准，边建设、边使用、边完善，循序渐进、逐步提高。
四、建设方式
(一)统一工作部署，全面推进全国工会“职工书屋”建设工作。各级地方工会负责对本地区的职工书屋建设进行总体设计和组织实施。包括：制订本地区“职工书屋”建设规划;深入社区、行业和基层，进行选点考察;建立示范点，具体指导本地区“职工书屋”建设的管理运作;开展群众性读书活动和捐赠助读活动;及时了解情况、总结推广经验，确保“职工书屋”建设规范、有序、可持续地健康发展。
(二)明确工作目标，全面落实“职工书屋”建设任务。全国总工会从2008年开始，连续三年每年投入2000万，重点援建3000个“职工书屋”示范点。省、市(地)、县(区)三级工会按照与全总出资规模1：1的比例筹措资金，共同用于支持基层单位建设“职工书屋”示范点。全总用于援建“职工书屋”示范点的资金，在综合考虑各地职工总数、基层工会数和农民工总数等因素的基础上，以配送图书和工人日报的方式分配到各省、自治区、直辖市总工会的“职工书屋”示范点。地方工会按1：1的配套资金主要用于解决“职工书屋”示范点除房屋之外的基础性设施建设、相关设备和部分图书的购置。全总宣教部负责指导全国“职工书屋”建设工作。
(三)建立规范有序、公开透明的图书征集配送机制。为确保“职工书屋”建设的公正公开、规范有序，使用有限资金为基层职工多买书、买好书，全总将以工人出版社为龙头建立“„职工书屋‟图书配送中心”，协调相关出版社、新华书店等图书供应商，集中征集采购图书，为基层“职工书屋”示范点建设提供送书、配书、购书和售后服务的一条龙服务机制。地方工会在自建“职工书屋”时,也应以公开透明方式采购图书、音像制品和必配设备。
(四)结合工作实际，稳步推进“职工书屋”健康发展。各地工会要坚持实事求是、分类指导、由点到面，充分调动企业和基层单位的积极性和创造性，依据本地实际自行规范工会“职工书屋”建设标准。暂时不具备条件的地方，可在“职工书屋”的场地面积、基础设施条件和藏书量方面灵活掌握。全总出资援建的“职工书屋”示范点，应遵循以下建设标准：藏书量3000册、报刊20种以上，电子音像制品不少于80种(张)，有可上网电脑，由同级工会调配1-2名工作人员从事“职工书屋”的日常管理。
(五)整合社会资源，为“职工书屋”的可持续发展创造条件。对管理规范、服务较好、具备一定经营条件的“职工书屋”，可鼓励在工商行政管理部门登记为独立法人实体，资产所有权为基层工会，由新闻出版行政部门授予出版物经营许可证。书屋管理人在保证书屋正常运行的基础上，可开展出版物经营业务，获得的经营收入，按规定比例用于购买新的出版物，不断扩大书屋规模。
五、工作要求
(一)统一思想、提高认识。实施“职工书屋”建设工作是今后一个时期职工文化建设的一项重要政治任务。各级工会要高度重视“职工书屋”建设工作，统一认识、精心策划、认真组织，整合资源，形成合力，力求把好事办好，实事办实，把“职工书屋”打造成内聚人气、外树形象的职工文化品牌，切实抓紧抓好，抓出成效。
(二)统筹规划、分工负责。全总有关部门要切实做好职工书屋建设的整体规划、全总专项资金的分配使用及监管、组织图书配送等各个环节的工作，同时要对地方工会加强指导和督导，认真总结推广典型经验。省、市(地)级工会要落实专门负责此项工作的机构和人员，对本地的“职工书屋”建设工作进行部署、组织、协调和指导。要按照《全国工会“职工书屋”建设目标及配书款分配方案》的总体要求，结合本地实际，在深入基层调查研究的基础上，制订“职工书屋”建设实施方案和年度计划，确定本地区首批“职工书屋”建设候选单位名单，将任务细化、量化，分解落实到具体单位，明确完成任务的时间、步骤和责任人，确保“职工书屋”建设顺利展开。
(三)加大投入，落实经费。各地工会要统筹兼顾，合理安排，把“职工书屋”建设资金列入年度经费预算。要积极争取各级党委、政府的重视和支持，把“职工书屋”建设纳入地方公共文化服务体系建设范围，在建设资金、场地、经营许可、税费减免等方面给予优惠扶持。要积极争取全社会的支持，协调各基层单位把职工教育培训经费等资金投入到“职工书屋”建设中来，鼓励企业捐助“职工书屋”建设，参与“职工书屋”结对援建工作。要切实组织好以“捐好书、献爱心”为主题的捐书助读活动，将捐赠的图书用于充实“职工书屋”。要积极推动现有职工图书馆(室)的产权主体单位增加投入，改善设施装备，更新图书，在现有的工会图书馆(室)与“职工书屋”之间实现资源共享和网络联动。
(四)加强管理，完善工作制度。上级工会要对“职工书屋”的建设进度、建设质量和运行状况进行督察。要指导“职工书屋”完善功能定位，明确服务目标、任务和责任，建立考核、激励和约束机制，提高使用效益。要积极探索、建立和完善各项规章制度，逐步建立健全“职工书屋”的借阅制度、财务管理制度和图书管理员责任制度。“职工书屋”建设资金的使用和管理，必须遵循专款专用、公开透明、公平竞争、公正信用的原则，有效防止实施过程中的各种问题，确保“职工书屋”健康有序地稳步发展。
(五)立足创新，探索可持续发展模式。要准确把握社会文化生活的新特点和职工群众对精神文化的新期待，适应职工群众精神文化需求呈现出多层次、多方面、多样性的特点，在内容上、形式上进行积极探索和大胆创造。要从实际出发，立足于既便利职工，又长期发挥效益，在实行会员制、网络化管理、图书资源共享、图书采购配送、流动服务和更新改造资金筹措等方面进行积极探索，积累经验，逐步形成具有工会特色、可持续发展的“职工书屋”管理运行模式。
(六)广泛宣传，掀起新的读书热潮。各级工会在“职工书屋”建设过程中，要坚持以人为本，充分发挥“职工书屋”的文化功能，通过开展读书知识竞赛、读书会、读书演讲、读书节、读书论坛、星级书屋评选等丰富多样的活动，努力为职工群众提供健康向上、丰富多彩的精神文化产品，引导职工“爱读书，读好书”。要运用各类报刊、影视、互联网等现代传媒手段，广泛宣传各地“职工书屋”建设中的成功经验，不断扩大“职工书屋”的社会影响力，努力掀起新的职工读书热潮。
附件：全国工会“职工书屋”建设目标及配书款分配方案 (略)
(此件发各省、自治区、直辖市总工会，各全国产业工会，中共中央直属机关工会联合会，中央国家机关工会联合会，全总各部门、各直属单位)
主题词：工会工作 职工书屋 实施意见 中华全国总工会办公厅 2007年1月23日印发
总工发[2008]3号
中华全国总工会关于开展
全国工会“职工书屋”建设的实施意见
(2008年1月18 日)
为认真贯彻落实党的十七大精神，推动社会主义文化大发展大繁荣，切实保障职工群众的文化权益，根据《国家‚十一五‛时期文化发展规划纲要》的部署和中办、国办《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》精神，全国总工会决定从2008年开始，在全国工会开展‚职工书屋‛建设工作。现提出如下意见：
一、 重大意义与指导思想
在全国工会实施‚职工书屋‛建设，是全国工会学习贯彻党的十七大精神，按照社会主义核心价值体系的要求，加强职工思想道德建设,深化‚创建学习型组织、争做知识型职工‛活动，实施职工素质工程的一项重要举措，是新时期工会组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的重要手段，是全面提高职
1 工队伍整体素质，满足广大职工日益增长的文化需求的迫切要求，也是工会参与公共文化服务体系建设、增强国家文化软实力、推动社会主义文化大发展大繁荣的基础工程。
实施‚职工书屋‛建设，必须坚持以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观等重大战略思想为指导，以社会主义核心价值体系为根本，以改善一线职工特别是农民工的学习条件为目的，传播先进文化，普及科技知识，引导职工养成‚爱读书，读好书‛的良好习惯，开启职工智慧，激发职工的创造活力，丰富职工的精神文化生活，保障职工的基本文化权益，努力营造广大职工共建共享和谐社会的良好氛围。
二、工作目标
建设‚职工书屋‛，是各级工会组织为广大基层职工提供和创造方便实用的读书场所和学习条件的重要工作。‚职工书屋‛由全国总工会统一命名，主要在一线职工特别是农民工工作和居住相对集中的基层企事业单位、城市社区、工业园区、乡(镇)村和重点建设项目工地建立。
‚职工书屋‛建设的总体目标是,从2008年开始，力争用5年左右的时间，在全国目前尚缺乏读书条件的基层企事业单位、社区等建设5万个‚职工书屋‛，逐步形成阅读条件比较完备、广泛覆盖职工群众的工会读书设施网络。从2008年至2010年的三年间，全总及各地工会要投入资金，集中力量，在各地建设3000个‚职工书屋‛示范点，通过以点带面，推动‚职工书屋‛建设
2 的全面展开。
三、基本原则
(一)坚持‚职工书屋‛的公益性质。公益性文化事业是保障人民基本文化权益的主要途径。建设‚职工书屋‛，要坚持为职工群众服务、为发展繁荣社会主义文化服务的方向，始终把社会效益放在首位，以职工群众欢迎、受益作为标准，做到社会效益与经济效益相统一。
(二)坚持多渠道筹集建设资金。筹集‚职工书屋‛的建设资金，必须采取‚多条腿走路‛的方式。对于‚职工书屋‛示范点的建设，全总将连续三年总计投入6000万元专项资金支持各地工会‚职工书屋‛示范点建设，各地工会也要按比例筹集配套资金。同时还要积极争取政府支持、企业赞助和社会捐助。
(三)坚持把重点放在基层。在实施‚职工书屋‛建设过程中，要坚持贴近基层、贴近实际、贴近职工的原则，以企事业单位、工业园区、职工特别是农民工相对集中的乡(镇)村、重点项目工地作为‚职工书屋‛建设重点，以一线职工作为重点服务对象。同时，要注意发挥工会现有文化设施包括职工之家、文化宫、俱乐部图书馆(室)、阅览室的阵地作用。
(四)坚持因地制宜、分步实施。要注重满足职工群众的实际需要，注重调动基层单位的积极性和创造性。除全总出资援建的示范点需要遵循一定建设标准外，各地规划建设的‚职工书屋‛要从实际出发，可以不设统一标准，边建设、边使用、边完善，
3 循序渐进、逐步提高。
四、建设方式
(一)统一工作部署，全面推进全国工会‚职工书屋‛建设工作。各级地方工会负责对本地区的职工书屋建设进行总体设计和组织实施。包括：制订本地区‚职工书屋‛建设规划;深入社区、行业和基层，进行选点考察;建立示范点，具体指导本地区‚职工书屋‛建设的管理运作;开展群众性读书活动和捐赠助读活动;及时了解情况、总结推广经验，确保‚职工书屋‛建设规范、有序可持续地健康发展。
(二)明确工作目标，全面落实‚职工书屋‛建设任务。全国总工会从2008年开始，连续三年每年投入2000万，重点援建3000个‚职工书屋‛示范点。省、市(地)、县(区)三级工会按照与全总出资规模1：1的比例筹措资金，共同用于支持基层单位建设‚职工书屋‛示范点。全总用于援建‚职工书屋‛示范点的资金，在综合考虑各地职工总数、基层工会数和农民工总数等因素的基础上，以配送图书和工人日报的方式分配到各省、自治区、直辖市总工会的‚职工书屋‛示范点。地方工会按1：1的配套资金主要用于解决‚职工书屋‛示范点除房屋之外的基础性设施建设、相关设备和部分图书的购置。全总宣教部负责指导全国‚职工书屋‛建设工作。
(三)建立规范有序、公开透明的图书征集配送机制。为确保‚职工书屋‛建设的公正公开、规范有序，使用有限资金为基
4 层职工多买书、买好书，全总将以工人出版社为龙头建立‚‘职工书屋’图书配送中心‛，协调相关出版社、新华书店等图书供应商，集中征集采购图书，为基层‚职工书屋‛示范点建设提供送书、配书、购书和售后服务的一条龙服务机制。地方工会在自建‚职工书屋‛时,也应以公开透明方式采购图书、音像制品和必配设备。
(四)结合工作实际，稳步推进‚职工书屋‛健康发展。各地工会要坚持实事求是、分类指导、由点到面，充分调动企业和基层单位的积极性和创造性，依据本地实际自行规范工会‚职工书屋‛建设标准。暂时不具备条件的地方，可在‚职工书屋‛的场地面积、基础设施条件和藏书量方面灵活掌握。全总出资援建的‚职工书屋‛示范点，应遵循以下建设标准：藏书量3000册、报刊20种以上，电子音像制品不少于80种(张)，有可上网电脑，由同级工会调配1-2名工作人员从事‚职工书屋‛的日常管理。
(五)整合社会资源，为‚职工书屋‛的可持续发展创造条件。对管理规范、服务较好、具备一定经营条件的‚职工书屋‛，可鼓励在工商行政管理部门登记为独立法人实体，资产所有权为基层工会，由新闻出版行政部门授予出版物经营许可证。书屋管理人在保证书屋正常运行的基础上，可开展出版物经营业务，获得的经营收入，按规定比例用于购买新的出版物，不断扩大书屋规模。
五、工作要求
(一)统一思想、提高认识。实施‚职工书屋‛建设工作是
5 今后一个时期职工文化建设的一项重要政治任务。各级工会要高度重视‚职工书屋‛建设工作，统一认识、精心策划、认真组织，整合资源，形成合力，力求把好事办好，实事办实，把‚职工书屋‛打造成内聚人气、外树形象的职工文化品牌，切实抓紧抓好，抓出成效。
(二)统筹规划、分工负责。全总有关部门要切实做好职工书屋建设的整体规划、全总专项资金的分配使用及监管、组织图书配送等各个环节的工作，同时要对地方工会加强指导和督导，认真总结推广典型经验。省、市(地)级工会要落实专门负责此项工作的机构和人员，对本地的‚职工书屋‛建设工作进行部署、组织、协调和指导。要按照《全国工会‚职工书屋‛建设目标及配书款分配方案》的总体要求，结合本地实际，在深入基层调查研究的基础上，制订‚职工书屋‛建设实施方案和计划，确定本地区首批‚职工书屋‛建设候选单位名单，将任务细化、量化，分解落实到具体单位，明确完成任务的时间、步骤和责任人，确保‚职工书屋‛建设顺利展开。
(三)加大投入，落实经费。各地工会要统筹兼顾，合理安排，把‚职工书屋‛建设资金列入经费预算。要积极争取各级党委、政府的重视和支持，把‚职工书屋‛建设纳入地方公共文化服务体系建设范围，在建设资金、场地、经营许可、税费减免等方面给予优惠扶持。全总每年投入 ‚职工书屋‛的援建资金，以配送图书和工人日报的形式分配到各地工会。工人出版社要成
6 立‚职工书屋图书配送中心‛，根据全总有关部门核定的采购书目清单，协调其他出版发行单位集中征集采购图书，为基层‚职工书屋‛建设提供配书、购书、送书和后期服务等一条龙服务。要积极争取全社会的支持，协调各基层单位把职工教育培训经费等资金投入到‚职工书屋‛建设中来，鼓励企业捐助‚职工书屋‛建设，参与‚职工书屋‛结对援建工作。要切实组织好以‚捐好书、献爱心‛为主题的捐书助读活动，将捐赠的图书用于充实‚职工书屋‛。要积极推动现有职工图书馆(室)的产权主体单位增加投入，改善设施装备，更新图书，在现有的工会图书馆(室)与‚职工书屋‛之间实现资源共享和网络联动。
(四)加强管理，完善工作制度。上级工会要对‚职工书屋‛的建设进度、建设质量和运行状况进行督察。要指导‚职工书屋‛完善功能定位，明确服务目标、任务和责任，建立考核、激励和约束机制，提高使用效益。要积极探索、建立和完善各项规章制度，逐步建立健全‚职工书屋‛的借阅制度、财务管理制度和图书管理员责任制度。‚职工书屋‛建设资金的使用和管理，必须遵循专款专用、公开透明、公平竞争、公正信用的原则，有效防止实施过程中的各种问题，确保‚职工书屋‛健康有序地稳步发展。
(五)立足创新，探索可持续发展模式。要准确把握社会文化生活的新特点和职工群众对精神文化的新期待，适应职工群众精神文化需求呈现出多层次、多方面、多样性的特点，在内容上、形式上进行积极探索和大胆创造。要从实际出发，立足于既便利
7 职工，又长期发挥效益，在实行会员制、网络化管理、图书资源共享、图书采购配送、流动服务和更新改造资金筹措等方面进行积极探索，积累经验，逐步形成具有工会特色、可持续发展的‚职工书屋‛管理运行模式。
(六)广泛宣传，掀起新的读书热潮。各级工会在‚职工书屋‛建设过程中，要坚持以人为本，充分发挥‚职工书屋‛的文化功能，通过开展读书知识竞赛、读书会、读书演讲、读书节、读书论坛、星级书屋评选等丰富多样的活动，努力为职工群众提供健康向上、丰富多彩的精神文化产品，引导职工‚爱读书，读好书‛。要运用各类报刊、影视、互联网等现代传媒手段，广泛宣传各地‚职工书屋‛建设中的成功经验，不断扩大‚职工书屋‛的社会影响力，努力掀起新的职工读书热潮。
——钢宇公司职工书屋建设的几点做法 厦门钢宇工业有限公司成立于2003年，座落在厦门市海沧东孚工业区，占地320,000平方米，总投资额达到九千万美元，主要生产跑步机、脚踏车、椭圆车、力量训练器以及自行车类等健身器材，同时也包含健身器材零部件的生产。目前全公司拥有职工平均在2500人左右，其中工程师等技术人员约有400人。公司产品销售遍及美国、英国、加拿大、澳大利亚、法国、德国、意大利、日本等二十几个国家，客户包括Wal—mart、Kmart、Sears、Costco等世界著名零售巨头，形成了庞大的世界性销售网络。
随着企业的不断发展壮大和职工人数的不断增长，我公司由于远离市区，职工业余文化生活较为单调，公司根据企业的情况从实际出发，多方筹措通过整合现有的部分报刊资料，又积极购买了部分书籍建立了职工书屋。职工书屋自有产权的场地280㎡，配备兼职管理员人员4人，藏书量4500册，报刊32种(类)，电子音像制品100张，书架12组，联网电脑2台，桌椅250套。同时，为了切实发挥职工书屋的学习教育娱乐功能，又通过以下几方面加强管理，以保证充分发挥职工书屋的主要作用。
一是有针对性的持续投入。公司每年都把职工书屋建设列入专门的企业文化建设范畴之中予以重点经费支持，保证职工书屋内的各种报刊资料都能得到及时更新。同时在每年报刊资料的征订过程中根据部门和岗位差异性进行有针对性的订阅，逐渐建成了专业书籍和业余阅读相结合的书屋格局，为建立创新型学习型企业起到了助推作用。
二是健全书屋制度，严格管理标准。为充分发挥职工书屋丰富职工精神文化生活，从规范书屋各项管理制度着手，公司建立健全了职工书屋管理制度和职工书籍借阅制度，配置了职工书屋兼职管理人员和确定了职工书屋开放时间，周一至周六每晚18：00—21：30，周日8:00-17:30。从而使职工书屋做到了规范化管理。
三是准确把握职工阅读需求。为职工书屋配好书，是职工书屋吸引职工的关键。我公司为运动器材生产企业，现有员工2500余名，在图书阅读上总体上呈现实用型阅读需求的特征，因而具有十分明确的阅读目的，急需用什么样的知识就读什么样的书。阅读与生产、科研等密切相关。公司根据这一阅读特征，通过征订大量机械、管理等类别的报刊资料，不仅满足了广大职工的业余文化生活，而且为建立创新型学习型企业起到了积极作用。
四是开展征文比赛，激发员工读书热情。为鼓励员工多学习，并把学习的心得进行交流，公司创办《钢宇报》，每月一期，报刊稿件来源于公司员工，并根据文章篇幅和质量发给稿费。每半年进行员工最喜爱的文章评选，获奖者发给奖金和荣誉证书。去年，在公司五周年厂庆活动中，举办“钢宇五周年”征文比赛，对优秀文章分别评选出
一、
二、三等奖，并给积极组织员工参与征文比赛活动的部门评为“优秀组织奖”。
总体来讲，我公司职工书屋创建以来，对改善职工读书条件、培养创新型技术型职工起到了积极作用。通过结合公司实际情况职工书屋配备了焊接、机械维修等大量职工看得懂、用得上的实用类图书，对提升职工职业技能起到了积极作用。同时职工书屋也是企业进行精神文化建设的主要阵地之一，是企业离职工最近的文化服务项目之一。职工书屋直接建在职工宿舍区，能为职工提供便捷、不间断的文化服务，对丰富职工业余文化生活，提升职工精神文化生活品味，切实推进企业精神文化建设起到了积极作用。
我们在职工书屋建设方面虽然取得了一定的成绩，但与一些职工书屋建设先进单位相比，资金不足、进展不快，作用没有得到充分发挥，为充分发挥职工书屋对推动企业精神文化建设的作用，在今后的工作中，我们拟主要从以下两方面着手加强职工书屋的建设，从而充分发挥职工书屋的主要作用。
一是在企业内部建立捐助平台拓展职工书屋的发展渠道。职工书屋是作为一项造福企业职工的的公益性事业，得到了企业职工的广泛关注与支持。在以后的工作中我们将建立企业内部职工图书捐助制度，在员工绩效考核上予以加分，从而使广大职工积极参与到职工书屋的建设中来，从而拓宽职工书屋的发展渠道。
二是建立职工书屋工程建设的长效机制，保持职工书屋的生命力。建立职工书屋工程建设的长效机制，是保证职工书屋能长期发挥作用的前提。一方面要解决好图书更新问题。职工书屋图书不能及时更新，就会失去对职工的吸引力，所以职工书屋必须常办常新。对职工书屋不搞“一次性”投入，要保证每年有一定的投入用于图书更新。另一方也要解决好职工书屋管理问题，从而保证职工书屋的长久生命力。
总的来说职工书屋建设是一项创新型的工作，会遇到许多新问题、新情况，需要我们把对工作的热情与科学的方法有机结合起来，求真务实，扎实工作，推动职工书屋的不断发展，为富职工业余文化生活，提升职工精神文化生活品味，切实推进企业精神文化建设起到了积极作用起到积极作用。
厦门钢宇工业有限公司 二〇一一年九月五日
张店中学职工书屋建设总结
为了不断提高职工队伍的思想道德和科学文化素质，在区教育局工会的领导和支持下,我校努力为职工搭建学习平台，有效地开展了“职工书屋”建设工作，逐步形成阅读条件较完备，图书管理制度措施完善的教师读书室，现学校建成“职工书屋”一个，占地面积约43平方米，总藏书量6000册，(含电子书),现已开始借阅.馆内图书种类繁多，分为哲学类、社会科学类、自然科学类及综合性图书等.
我校“职工书屋”的建设，在管理上做到管理措施到位，并制定了严格的《图书管-理-员责任制度》、《职工书屋借阅制度》，并按照高标准、严要求的规范模式运作，边建设、边完善，使“职工书屋”真正成为全校教师读书、学习的好场所。
我校充分发挥“职工书屋”的文化功能和育人功能，把读书活动寓于“职工书屋”建设之中，引导职工走进书屋，不断扩大“职工书屋”的社会影响力，努力把“职工书屋”打造成内聚人气，外树形象的工会文化品牌. 在今后的工作中，我校工会将用更切实有效的措施，加强“职工书屋”的建设，并以此为阵地，进一步为我校“创建学习型学校、争做知识型职工”活动提供良好的基础条件。现具体汇报如下：
一、领导重视
工会组织健全，年初有计划，平时有检查，年终有评比考核，领导十分重视“职工书屋”建设，工会“职工书屋”建设有详细规划，有具体实施措施、有固定的“职工书屋”场地43平方米，有书架4组，并配备笔记本电脑11台,电视机一台,钢琴一架,会议桌2个,椅子10把.有从事“职工书屋”的日常管理工作人员。
二、投入到位
建立了工会“职工书屋”投入长效机制，将工会“职工书屋”建设投入与工会职工学习培训、宣传经费一道纳入工会经费用范围，共计投入约5万元，确保“职工书屋”建设的正常运转。
三、藏书量大
我校“职工书屋”现有各类藏书6000余册，报刊杂志10余种，电子音响制品40多张，确保了阅读者的各种需求。
四、制度健全
建立了“职工书屋”管理制度、管理人员制度、图书借阅制度、损坏、丢失赔偿制度等。
五、作用明显
“职工书屋”建立后，职工学习氛围更加浓厚，通过读书活动对职工工作、生活有明显改善，职工素质进一步提高，职工知识水平和工作能力更加增强，对学校貢献更加明显，
在下一步的工作中，我校将对“职工书屋”大力推广，进一步收集和购置更多的品种和数量的书籍，尽量满足读书者的需求，使“职工书屋”利用起来效果更好。让更多的教师参加进来,为凤台四中的发展打下坚实的基础.
凤台四中职工书屋建设总结
为了不断提高职工队伍的思想道德和科学文化素质，在县教育局工会的领导和支持下,我校努力为职工搭建学习平台，有效地开展了“职工书屋”建设工作，逐步形成阅读条件较完备，图书管理制度措施完善的教师读书室，现学校建成“职工书屋”一个，占地面积约43平方米，总藏书量12000册，(含电子书),现已开始借阅.馆内图书种类繁多，分为哲学类、社会科学类、自然科学类及综合性图书等.
我校“职工书屋”的建设，在管理上做到管理措施到位，并制定了严格的《图书管-理-员责任制度》、《职工书屋借阅制度》，并按照高标准、严要求的规范模式运作，边建设、边完善，使“职工书屋”真正成为全校教师读书、学习的好场所。
我校充分发挥“职工书屋”的文化功能和育人功能，把读书活动寓于“职工书屋”建设之中，引导职工走进书屋，不断扩大“职工书屋”的社会影响力，努力把“职工书屋”打造成内聚人气，外树形象的工会文化品牌. 在今后的工作中，我校工会将用更切实有效的措施，加强“职工书屋”的建设，并以此为阵地，进一步为我校“创建学习型学校、争做知识型职工”活动提供良好的基础条件。现具体汇报如下：
一、领导重视
工会组织健全，年初有计划，平时有检查，年终有评比考核，领导十分重视“职工书屋”建设，工会“职工书屋”建设有详细规划，有具体实施措施、有固定的“职工书屋”场地43平方米，有书架8组，并配备笔记本电脑15台,电视机一台,钢琴一架,会议桌2个,椅子10把.有从事“职工书屋”的日常管理工作人员。
二、投入到位
建立了工会“职工书屋”投入长效机制，将工会“职工书屋”建设投入与工会职工学习培训、宣传经费一道纳入工会经费用范围，共计投入约5万元，确保“职工书屋”建设的正常运转。
三、藏书量大
我校“职工书屋”现有各类藏书2300余册，报刊杂志10余种，电子音响制品40多张，确保了阅读者的各种需求。
四、制度健全
建立了“职工书屋”管理制度、管理人员制度、图书借阅制度、损坏、丢失赔偿制度等。
五、作用明显
“职工书屋”建立后，职工学习氛围更加浓厚，通过读书活动对职工工作、生活有明显改善，职工素质进一步提高，职工知识水平和工作能力更加增强，对学校貢献更加明显，
在下一步的工作中，我校将对“职工书屋”大力推广，进一步收集和购置更多的品种和数量的书籍，尽量满足读书者的需求，使“职工书屋”利用起来效果更好。让更多的教师参加进来,为凤台四中的发展打下坚实的基础.
公司 “职工书屋”建设使用规划
为认真贯彻落实党的十七大精神，推动社会主义文化大发展大繁荣，保障干部职工文化权益，公司决定从2011年开始，在全公司开展 “职工书屋”建设。
一、 充分认识开展“职工书屋”建设的重要意义
推进公司 “职工书屋”建设，是学习贯彻党的十七大精神，践行科学发展观，加强职工文化建设的迫切要求;是加强职工思想道德建设,深化“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，实施职工素质工程的重要举措;是新时期组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的重要手段;是全面提高员工队伍整体素质，满足干部职工日益增长的文化需求的现实要求。
二、推进“职工书屋”建设的指导思想
坚持以中国特色社会主义理论和科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系为根本，以改善职工学习条件为目的，传播先进文化，普及科技知识，引导职工养成“爱读书，读好书”的良好习惯，开启职工智慧，激发职工的创造活力，丰富职工的精神文化生活，保障职工的基本文化权益，努力营造广大职工共建共享和谐社会建设成果的良好氛围。
三、推进“职工书屋”建设的工作目标
建设“职工书屋”为广大干部职工提供和创造方便实用的读书场所和学习条件的重要工作。通过以点带面，推动“职工书屋”建设的全面展开。逐步形成阅读条件比较完备、广泛覆盖职工群众的读书设施网络。
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四、开展“职工书屋”建设的工作要求
(一)统筹规划、加强领导。各部门结合实际，制订“职工书屋”建设实施方案和计划，确定专人负责，切实抓好“职工书屋”建设规划的落实。
(二)加大投入，落实经费。各部门要统筹兼顾，合理安排，把“职工书屋”建设资金列入经费预算。要积极争取各方面的重视和支持，把“职工书屋”建设纳入职工文化服务体系建设范围，在建设资金、场地等方面得到更多扶持。
(三)加强管理，完善制度。要加强管理，完善“职工书屋”功能定位，明确服务目标、任务和责任，建立考核、激励和约束机制，提高使用效益。要积极探索、建立和完善各项规章制度，逐步建立健全“职工书屋”的借阅制度、财务管理制度和图书管理员责任制度。
(四)广泛宣传，抓好使用。各部门在“职工书屋”建设过程中要坚持以人为本，充分发挥“职工书屋”的文化功能，通过开展读书知识竞赛、读书演讲、读书论坛、星级书屋评选等丰富多样的活动，努力为职工群众提供健康向上、丰富多彩的精神文化产品，引导职工“爱读书，读好书”。广泛宣传“职工书屋”建设的成功经验，不断扩大“职工书屋”的社会影响力，努力掀起新的职工读书热潮。
工会工会委员会 2011年10月10日
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