公路工程项目材料成本管理存在的问题及建议
［摘 要］ 公路工程材料成本是工程项目直接成本的主要组成部分，是影响利润的最主要因素。加强工程材料成本的管理必然成为工程项目成本的不可忽视的重要因素。本文针对施工企业工程项目材料成本管理存在的问题进行了分析，并提出相应的建议。
［关键词］ 工程项目 材料成本管理 问题 建议
公路工程材料成本是工程成本的重要组成部分，一般占工程成本的50%以上，个别桥涵的比重可达到80%以上，材料成本是影响利润的最主要因素。加强材料的管理必然成为控制工程项目成本的不可忽视的重要因素，本文就工程项目如何加强工程材料成本控制作如下探讨。
一、公路工程材料成本管理中存在的问题
1.成本观念淡薄。受传统管理观念的束缚，一些施工企业领导对成本管理的意识不强，重视不够，往往口头讲得多，实际落实少，重进度轻成本，重事后轻事前。
2.管理规章制度不落实，管理混乱
（1）无采购预算或采购预算不周详严谨，造成工程材料数量、质量、规格与现场实际不符，一方面超储积压，影响资金周转；另一方面停工停料，造成窝工浪费。
（2）不对市场情况进行分析和研究，缺乏对相关信息的熟悉造成采购工作的延误，采购预算超支，失去对工程材料成本控制的优势。
（3）对进场材料质量控制不严，采购过期料或不合格的材料，给工程质量带来隐患甚至造成重大的安全质量事故，给国家和企业经济与信誉带来损失。
（4）关系料，非物资部门采购造成中间环节多，舍近求远。
（5）管理不严，保管不当，造成工程材料损失，变质，丢失和报废。
3.考核指标缺少量化
对相关人员的考核缺少可操作性的量化指标，考核无依据或依据不充分，往往是领导“拍脑袋”定指标，造成奖罚不分，打击职工的积极性。
4.材料成本核算不细致
材料成本的基础资料不齐备，帐帐、帐表、帐卡、账物不符、库存量多、成本不真实，存在潜亏想象。
二、对工程材料成本控制的几点建议
1.坚持领导推动原则
领导重视是开展材料成本控制的关键。成本控制涉及全体员工，并且不是一件令人欢迎的事，必须由最高领导层来推动。
2.建立完善管理规章制度、严格贯彻执行
（1）制定采购预算和估计成本
施工项目开工前，项目总工应严格审定由工程技术部门依据施工图计算的各单项工程所需工程材料数量、规格、型号、投标单价等，严格审定各单项工程所需工程材料数量明细表和明细汇总表，严格控制各预算单项工程材料数量超设计量。
设立由项目领导、机物、工程、经营、财务参加的材料采购小组，主要材料的采购由采购小组集体研究决定，杜绝领导说了算或进人情料关系料的不正之风。根据计划下月完成的工程量，由队一级技术部门做出各单项工程技术交底资料及与施工设计图的差异部分，由项目总工程师审定技术交底资料和各单项工程所需工程材料数量，机物部根据总工审定的技术交底资料修订各单项工程材料明细表及明细汇总表。机物部结合预计本月底库存材料，做出采购预算，报材料采购小组讨论。下月初再根据上月底实际库存材料与上月预计库存材料的差异，对采购预算做出一定的调整。
（2）供应商的选择
在材料采购前，机物部应建立询价小组，小组进市场价格进行调查。在材料采购小组例会上，由询价小组汇报材料的询价情况。对于钢材、水泥、砂石料等分别汇报不同厂家的价格和质量，列举出选材使用的理由，同时公布厂家的联系方式，以增大监查历度，提高透明度。然后采取公开招标的方式，择优选择供应商，在保证质量的情况下，选择最低的价格、最佳的进货时间、最优的运输方式、最优的付款方式，尽量采取厂商直接供货到现场的运输方式，减少中间环节和二次搬运费用。
（3）加强供应商的管理
一是加强供应商的合同管理，避免或减少经济纠纷给企业带来损失。二是与供应商建立直接的战略合作伙伴关系，双方本着“利益共享、风险自担”的原则，建立一种双赢的合作关系。使采购方在长期的合作中获得资源上的保证和成本上的优势，也使供应商拥有长期稳定的客户，以保证其产出规律的稳定性。三是在与供应商的合作过程中应该对供应商的行为进行绩效管理，以评价供应商在合作过程中供货行为的优劣，利用评价的结果衡量与供应商的后续合作，增大或减少供应份额，廷长或缩短合作时间等，这样能促使供应商持续改善供货行为，保证优质及时的供货，从面有效的降低材料采购成本。
（4）加强现场工程材料的管理
一是建立完善现场物资管理制度，重视材料管理，强化基础工作，增强管理人员的责任心。二是严格按照各单项工程所需材料数量进行定额发料，并在每月末必须进行现场材料盘点，以便核算成本和下月做材料采购预算。三是优化施工现场平面布局，要根据施工的变化及时进行材料堆放位置的动态调整，以利于方便施工，减少重复搬运。四是设立成本控制专职人员，负责进料点收、定额发料，周转料具及小型机具的租用管理，组织材料的回收、修旧利废，及时进行现场清理，做到工完料尽。五是每月末由经营、机物，财务等部门作出月度材料成本分析资料，以便掌握月度工程进度和成本，对成本进行研究、分析、比较，及时发现工作中的弱点和难点，并对症下药采取有效措施加以纠正。
（5）加强材料的质量管理
工程材料必须按设计要求进行采购，主要材料必须有出厂合格证明和材料质量证明书，地方材料必须经试验人员检验合格后才能进行采购。
3.建立一套科学的量化指标
建立材料采购标准价格，对采购人员根据工作业绩进行奖惩。财务部对所有的重点监控的材料应根据市场的变化和工程材料标准成本定期制定出标准材料采购价格，促使采购人员寻找货源、货比三家，不断的降低采购价格。对完成降低采购成本任务的采购人员进行奖励，对没有完成采购成本下降任务的采购人员，分析原因，并对其进行罚款，凡节约用料的单位和个人按照节约金额的20%给予奖励，现场管理人员根据点收发料质量情况、对周转料具及现场材料的管理情况、结合服务态度情况给予一定的奖励和处罚。
4.加强材料成本核算工作
（1）实行单项（工序）工程材料成本核算，提高人员节约意识，挖掘降耗潜力，降低材料成本
单项工程材料承包的实质是单项工程材料包干，材料承包数量以总工审定后的施工设计图计算确定，材料单价以该单项工程投标单价或按工程特点测算的单价为准。单项工程材料实行节约有奖，超支处罚的原则。
（2）分包工程材料核算实行包工包料
主要材料由项目部机物部统一采购供应，价格采用合同单价，料款在验工进度款中及时扣除；如果是清包工，只包材料数量，按材料消耗定额予以控制，并且每月末按时进行盘点，及时掌握材料的超耗节约情况。
（3）制定管理办法，夯实核算基础
要制定一套行之有效的管理办法，明确工作职责，认真考核和评价工作质量，加强材料核算基础工作，各业务部门要严格按照分工，认真填制整理各种单据、表格、卡片等基础核算资料，保证核算真实，及时控制材料成本。
（4）定期开展材料成本分析，总结经验、找出存在的问题，提出改进措施
现代公路施工企业面临的新经济环境和建筑市场的发展趋势为项目成本管理予以新的涵义，而公路工程项目材料成本管理是工程项目效益的集中体现，作为企业源头的施工项目更要重视这项关键性工作，要不断的研究新情况、解决新问题、完善新思路，保证企业在激烈的市场竞争中取得利润最大化。
作者：郭 庆
【摘要】公路工程项目施工安全管理是一项复杂的任务，安全工作涉及面广，要求高，责任心强，安全工作无处不在，在安全管理工作中，最重要的是要提高全体工作人员安全意识，红线意识，一人抓安全一人安，众人抓安全稳如山，要让全体人员认清安全工作的特殊性，复杂性，细致性，加强认识，做好各项施工安全生产工作。
【关键词】公路施工;安全管理;问题;措施
1、公路工程施工安全的特点
要做好公路工程安全生产的管理工作，首先要对公路施工的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应对策。公路工程建设规模大，建设周期长，需要消耗大量的物力、人力、财力，受气候和自然条件的影响和制约，管线设施复杂，技术难易随公路等级的不同而有所不同。作业环境复杂多变、临时用电、大型机械设备吊装、现场布置等。使公路施工行业安全事故频发。
2、存在的主要安全问题和现象
2.1安全教育和安全培训不到位，施工作业人员安全意识淡薄
施工企业安全管理人员意识薄弱，“三级”安全管理人员对安全法律、法规知识欠缺，特种操作岗位人员持证率偏低，有些专(兼)职安全管理人员安全思想意识差，对安全隐患视而不见;思想上没有安全理念，施工企业没有形成适合自身的安全文化建设，职工未经安全培训就上岗，安全保护知识欠缺。“三违”现象严重，有些管理人员心存侥幸，抱着当一天和尚撞一天钟的心理，没有用“心”去管理安全，没有投入感情与责任心，缺乏一系列安全知识教育和安全制度的约束，造成安全事故与安全隐患的发生，容易造成财产损失和群死群伤的惨剧。
2.2安全资料整理、归档使用不规范、不齐全
安全资料收集的是否齐全、及时完整，文字图表、签字盖章手续是否完备。严格把住安全资料管理关，就能够促进安全生产管理的制度化、规范化;检查资料时经常发现在技术交底、安全隐患检查表、台账、安全教育培训、影像资料、图片、试卷等存档资料中存在着很严重的事后补台账资料情况，虚假资料很多，许多资料只是简单复印，安全检查结果结论表达模糊不清，无法正确判断;安全资料经常出现无法反应安全生产活动全过程。有头无尾，前后不一致的现象。
2.3安全管理检查和安全隐患检查多流于形式
各项安全管理规章制度，如何去落实、执行这是最关键的一点。有些施工企业对安全管理制度流于形式，走过场，有时只为完成任务而开展安全检查工作。对于安全隐患排查，一些管理者在实际的执行过程中，只是口头上去要求严格执行，实际工作中没有认真去现场去落实控制措施，导致一些习惯性的违规行为重復出现。拘于形式去发现隐患，安全隐患整改措施不能及时处理，没有把安全责任制度真正落实到位。
2.4施工安全经费的投入严重不足
安全管理重要措施是指建立健全施工企业安全生产投入的长效保障机制，但是有些施工企业在安全设施上舍不得投入，而有些施工单位只投入了安全设施，但是却不能真正利用，有些安全实施损坏缺失却不能及时补充，有些施工企业不顾施工人员人身安全，只要效益，不顾安全，心存侥幸，各施工项目部尽可能少提或不提安全费用，应付检查，将应提取的安全经费计算为项目利润，导致安全设施设备、培训、宣传、新技术、新设备、新工艺等安全费用投入严重不足，事故隐患到处可见，安全事故发生率提高。
3、安全管理的建议与对策
3.1提高安全教育培训制度，重视安全管理人员思想意识
安全生产管理“三类”人员应当接受交通安监局举办的安全生产知识和安全生产管理人员培训，考试合格，并取得安全人员资格证书后方可任职。施工单位应定期或不定期进行安全生产或安全平安工地进行评比检查，增加施工人员对安全生产积极性、主动性。每年都要层层签订安全生产责任状，全体人员缴纳安全风险抵押金，对于一年内没有出现安全事故的部门，按所缴纳的安全风险费用2倍返还风险抵押金。分部门签订安全生产责任书;对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析，制定安全施工管理措施，从而进行控制和消除工程施工过程中的不安全因素，发放宣传资料、张贴宣传标语、悬挂彩旗横幅、展览图画图片、书写橱窗板报等不同方式，大力宣传安全生产方针、政策，宣传国家安全生产法律法规，普及安全生产知识。
3.2设立专门档案室，实行专人负责制，规范施工安全资料整理归档
设立专门的工程安全资料档案室，配备专职档案管理员，专人负责施工安全资料收集、整理、分类、归档。安全档案必须保持及时、连续、真实、可信、完整的原则。施工资料分类整理、排序、编目、编码和归档作为施工单位安全生产的重要依据，坐实安全台账的管理工作，大量收集安全管理图片，存入安全管理台账中，特别是安全会议及现场安全防护，警示标志标牌设置等图片要重点收集归档。
3.3加大安全管理力度，及时处理安全隐患，提高各级人员安全素质
加大安全管理力度，坚持“四不放过”原则。立足安全生产管理创新形式、丰富内容、增强实效，面向基层、面向职工，推动安全文化建设，普及安全法律法规和安全知识，着力强化干部职工的安全责任意识，提高全体员工的安全素质。营造更加有利于落实安全责任、安全生产的良好氛围。施工企业在安全生产检查要定期或不定期进行安全监督检查，项目部对本项目的在建工程进行安全检查，安全检查由负责安全管理的副总带队，安技部，工程管理部，专职安全员，项目安全员及作业队负责人参加，检查范围应覆盖各作业点，施工段落，逐段排查安全隐患，重点检查施工专项方案，隐蔽工程施工，全线标示标牌专项检查，临时用电专项检查，箱涵管涵小型结构物安全防护专项检查，取土坑防护安全检查，便桥便道安全防护专项检查，施工人员安全防护专项检查。由专职安全员进行记录整理，并建立台账，如有安全隐患，应立即下达安全隐患整改通知书，且由项目部及时将检查结果并予以通报公示。
3.4加大安全生产经费支出，对薄弱环节实施专项治理
安全费用主要应用于施工安全防护用具及工程设施采购和更新，安全施工措施的落实，安全生产条件改善，安全生产教育培训等方面，加大安全生产费用支出，专款专用，对施工薄弱环节应实施专项治理，并采取可靠的预防措施，制定应急预案。对施工期间定期查现场、查资料、查整改、查落实力度。对排查中发现的各类事故隐患要明确责任人并立即进行整改，对不能立即整改的要登记建档，定时、定人、定措施进行整改，确保及时有效地消除事故隐患。对整改不力的项目和安全管理人员，要进行严肃处理，安全检查要正确评价成绩和不足，并进行全处通报。提高全员安全意识、提升安全管理水平为切入点和落脚点，大力开展安全生产宣传教育活动，以点带面，努力达到以活动促工作、以月促年的目的。
4、结束语
施工安全事故突发性强，安全事故隐患多，范围广，事故应急预案应及时，快速有效。只要时刻紧绷安全这根弦，增强红线意识，提高思想认识，完善安全管理机制，建立健全安全管理制度，提高突发事故应急预案。根据各项工程的具体情况，制订全面针对性的安全预防措施，对安全隐患及时整改到位。总之，安全不仅要有制度有办法，更重要的是要形成符合自身的企业安全文化，无安全事故就是最好的效益。这才是安全工作追求的最高境界，实现施工企业效益最大化。
参考文献
[1]赵忠.浅谈当前建筑施工安全管理工作中存在的问题及对策[J].建筑安全，2005，1.
[2]何光.公路水运重点工程建设项目安全生产管理指南[M].北京：人民交通出版社.2011
[3]谷世英.公路施工存在的安全问题与防范[J].中华建设，2008，12.
[4]赵佳军.沪宁高速公路扩建工程施工安全对策研究[J].交通标准化，2006，10.
作者：吴国生
【摘 要】目前我国公路施工企业项目成本管理的能力不高，在低价中标之后，通过施工“节省”来降低工程造价，这对于建设单位和工程项目质量本身来说，负面的影响是大的。因此，我们需要对公路工程施工阶段项目成本的各种影响因素进行研究，从成本核算的角度，提出合理控制项目施工成本的建议措施。
【关键词】公路工程；施工项目；成本核算
一、公路工程施工阶段项目成本影响因素
（1）项目工期影响因素。公路施工合同中明确规定了项目的工期，工期的越短，需要投入更多的人力资源和物力资源，才有可能加快施工的进度。反之，工期越长就需要将人力资源和物力资源集中在某个时间点的施工上，能够将有限的资源分散利用，施工成本必然也会得到降低。但工期的缩短，会导致项目利润的流失。（2）材料管理影响因素。材料的成本占整个施工成本的绝大部分，对公路施工项目成本控制的影响程度最高，而科学合理地管理材料，控制材料的采购价格、数量、质量，以及做好材料的储存和使用工作，减少材料资源的消耗和提高材料资源的利用效率，能够有效控制的施工成本。（3）质量管理影响因素。工程施工质量的影响因素很多，其中包括材料因素、设备因素、人为因素的，控制工程的质量需要付出比较多的施工资源，在一定程度上，会提高工程的成本造价。从另外一个角度分析，工程的质量只有符合国家和合同的标准要求，才能够实现工程的使用功能，否则会丧失工程的经济效益。
二、公路工程施工阶段项目成本核算建议
（1）施工前的成本核算准备。在施工之前，必须利用价值工程的方法，对比分析各个施工方案，然后根据图纸、组织设计方案和其他材料等，准备好成本核算的内容，包括：一是土方的开挖和回填，但由于施工现场面积比较小，将施工现场分为三个区域，便于开挖和回填，提高土方开挖和回填的效率；二是材料采购和堆放的时候，实现做好采购的计划，以降低材料的采购成本，并加强供应商的管理，控制材料供应的数量、质量和价格；三是与外委工程公司签订场区合作的分包合同，明确双方的责任和义务，以便进行验收、付款和索赔等。做好工程现场管理工作，以及控制材料和施工效率，可以为成本核算提供良好的条件。（2）施工阶段的成本核算措施。在公路工程项目开始施工之后，要根据已经制定好的组织计划方案，对施工项目的成本进行动态核算，并根据实际的施工需求，灵活调整施工方案，以便更好地控制工程的施工成本：一是动态对比预算成本和实际成本，确定目标成本之后，控制预算与实际成本之间的偏差，以促成项目成本目标的实现；二是成本动态管理台账的建立，尤其是费用支出方面，要制定阶段性的成本核算周期，同时根据定额和市场行情，定义施工工作的范围，做到不漏项和误项，并合理划分施工的责任，将风险嫁接到项目当中；三是处理好与建设单位、监理单位之间的关系，以便在变更项目的时候，及时变更报价，确保项目能够获得更好的利润水平；四是控制好总包管理工作，在与分包单位谈判的时候，控制好总包和分包之间的管理费、配合费等比率。（3）成本核算的经验总结。根据上面的项目施工成本核算方法，笔者对成本核算的经验进行如下总结，首先是成本盈利原因的总结，一方面是加强二次经营，做好工程的变更签证工作，增加造价的结算，另一方面是加强总包管理，利用增收的总包配合费，补偿总包管理过程中的成本支出，大约可补偿2%左右。其次是加强成本的全过程控制，以最大限度降低成本的消耗，一方面对技术方案进行优化，譬如路基基础工程和结构工程的施工，对运输、模板、钢筋加工、脚手架搭设等的施工方案进行优化，并采取积极合理的措施，为成本核算提供有利的条件，另一方面是在开工之前编制好网络计划图纸，科学合理安排机械使用和模板的周转，为施工成本核算提供可靠依据，以及加强预算和财务管理之间的沟通和交流，以明朗的信息传递渠道，做好不漏账和减少施工索赔情况出现，成本核算部分要对每个月工程的成本状况进行详细调查，并反馈给项目经济，以便及时了解项目的成本状况。再次是跟进进度款，确保资金能够在施工期间回收到位。最后是准确和全面获取实际成本信息，减少成本核算误差情况的出现，与此同时，采用有效的成本控制措施，提高成本核算方案的执行效力。
三、结语
综上所述，公路工程施工阶段项目成本的常见影响因素包括项目工期、材料管理、质量管理等。为了消除成本合算的负面影响因素，笔者以某公路工程施工为例，通过现场检查，确定具体的施工成本核算影响因素，然后从施工前的成本核算准备、施工阶段的成本核算措施、成本核算的经验总结等角度，有效控制工程施工的成本。
参考文献
[1]杨标.公路工程施工阶段成本控制探讨[J].建筑与发展.2010（5）：86～87
作者：张霞
公路项目建议书范文正文：
一、项目概述
项目名称：xx道路建设工程
建设地点：xx村民组
项目责任单位：xx乡人民政府
项目责任人：
二、项目建设的必要性
xx村民组位于xx乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量 3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。
xx道路的建成将成为以xx乡通道为主干线，与全乡xx个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设xx道路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。
三、项目建设综合条件评价
1、地形
项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。
拟建路线与xx道路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。
2、水文、气候、地质
溪流两边居住农户，溪水汇入xx河流入浙江省属钱塘江流域。
该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。
项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。
3、筑路材料及运输条件
石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在xx河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。
四、项目建设标准、规模
根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村道路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。
五、工程概算
人工工资：根据我乡相继几条道路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3.28万元。炸药、雷管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。
土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林补偿7万，共计16.8万元。
其他费用及不可预计费用3万元。
总计所需资金概算33万元。
六、工程的实施计划
根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：
2010年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。
2010年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。
2010年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。
七、路项目建议书范文结论
xx道路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。
公路建设项目建议书
一、项目概述
项目名称：上胡家村里庄公路建设工程 建设地点：里庄村民组
项目责任单位：**乡人民政府 项目责任人：
二、项目建设的必要性
里庄村民组位于**乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。
里庄公路的建成将成为以**乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。
三、项目建设综合条件评价
1、地形
项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。
拟建路线与**公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。
2、水文、气候、地质
溪流两边居住农户，溪水汇入**河流入浙江省属钱塘江流域。
该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。
项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。
3、筑路材料及运输条件
石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在**河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料(转载自第一范文网http://，请保留此标记。)以农用车运输为主，直接送往工程工地。
四、项目建设标准、规模
根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。
五、工程概算 人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3.28万元。炸药、雷管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。
土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计16.8万元。 其他费用及不可预计费用3万元。 总计所需资金概算33万元。
六、工程的实施计划
根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排： 2010年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。 2010年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。 2010年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。
七、结论
里庄公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。
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一、项目概述
项目名称：上胡家村里庄公路建设工程
建设地点：里庄村民组
项目责任单位：**乡人民政府
项目责任人：
二、项目建设的必要性
里庄村民组位于**乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。
里庄公路的建成将成为以**乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。
三、项目建设综合条件评价
1、地形
项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。
拟建路线与**公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。
2、水文、气候、地质
溪流两边居住农户，溪水汇入**河流入浙江省属钱塘江流域。
该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。
项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。
3、筑路材料及运输条件
石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在**河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。
四、项目建设标准、规模
根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。
五、工程概算
人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3.28万元。炸药、雷管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。
土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计16.8万元。
其他费用及不可预计费用3万元。
总计所需资金概算33万元。
六、工程的实施计划
根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：
2010年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。
2010年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。
2010年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。
七、结论
里庄公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。
一、项目概述
项目名称：xx公路建设工程
建设地点：xx村民组
项目责任单位：**乡人民政府
项目责任人：
二、项目建设的必要性
xx村民组位于**乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。
xx公路的建成将成为以**乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设xx公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。
三、项目建设综合条件评价
1、地形
项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。
拟建路线与**公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。
2、水文、气候、地质
溪流两边居住农户，溪水汇入**河流入浙江省属钱塘江流域。
该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。
项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。
3、筑路材料及运输条件
石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在**河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。
四、项目建设标准、规模
根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。
五、工程概算
人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3.28万元。炸药、雷管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。
土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计16.8万元。
其他费用及不可预计费用3万元。
总计所需资金概算33万元。
六、工程的实施计划
根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：
2010年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。
2010年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。
2010年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。
七、结论
xx公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。
一、项目概述
项目名称：XXXX公路维修工程
建设地点：XXXX
项目责任单位：XXXX人民政府
项目责任人：XXX
二、项目建设的必要性
1.有利于改善当地交通运输状况，加快脱贫致富
XXX地属圆梁山片区，长期以来，由于受地理条件和自然条件的制约，交通闭塞，经济基础较差，贫困人口较多。XXX距政府所在地约3公里，沿途3个村民组806人，现有公路由村两委筹资筹劳修成，总长2.6公里，路况为4米宽左右高低不平的土路，洪涝灾害造成水毁工程非常严重，极大影响当地村民的出行，阻碍了脱贫致富的步伐，大大制约了社会主义新农村建设的发展。
2.有利于调整产业结构，促进产业发展
201X年，党委政府立足于传统药材种植的同时，积极引进特色药材种植。但交通的不便造成当地经济结构单一被动，严重阻碍了产业的发展与壮大。项目建成后，产业结构的调整将有效促进物资的流通，给当地群众带来直接的经济效益。因此本项目的建设不仅是必要的，而且是迫切的。
3.有利于完善公路网结构，增强道路连通性
- 1 -
公路运输是该片区唯一的交通运输形式。目前，道路等级差，连通性不强，当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。该路的建设，将极大改善该片区道路网建设，使沿线村民组融入到公路网中，也将极大改善该区的交通条件，促进该地区经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。
三、项目建设可行性
该项目区属山丘区，项目修建自然条件较好，沿线筑路所用砂石分布较广，取材方便，所需块石、中粗砂、碎砾石、天然砂砾等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。
四、项目建设内容
根据当地具体地理位臵，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定采用村组公路建设标准，维修XXX至XXX公路3.6公里，疏通水沟3公里，建设路面宽4.5m，沿途涉及涵洞2个。
五、投资估算及资金筹措
1.投资估算
该项目所需资金概算30万元。其中，受益农户投资投劳15万元，申请对口帮扶资金15万元。
2.筹资渠道
农户自筹和口帮扶资金。
六、建设工期
建设工期7个月，201X年XX月XX日—201X年XX月XX日。拟定于201X年底完成排水沟及路面整平工作，并竣工
通车。
七、结论
XX村中腴公路的建成解决了该村
1、
2、3组806人交通，有利于村道与组道路的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。
二○一X年XX月XX日
独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%……最新公路建设项目建议书范文请看下文。
最新公路建设项目建议书范文900字
一、项目概述
项目名称：上胡家村里庄公路建设工程
建设地点：里庄村民组
项目责任单位：**乡人民政府
项目责任人：
二、项目建设的必要性
里庄村民组位于**乡东南部，东北与XX市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江XX市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。
里庄公路的建成将成为以**乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。
三、项目建设综合条件评价
1、地形
项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。
拟建路线与**公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长公里，路基宽,行车道宽。
2、水文、气候、地质
溪流两边居住农户，溪水汇入**河流入浙江省属钱塘江流域。
该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。
项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。
3、筑路材料及运输条件
石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在**河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。
四、项目建设标准、规模
根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长，路面宽(弯道5—6m)，最大纵坡7%。
五、工程概算
人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计万元。炸药、雷管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。
土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按万元/亩计万元。坡耕地亩，按万元/亩计万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计万元。
其他费用及不可预计费用3万元。
总计所需资金概算33万元。
六、工程的实施计划
根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：
20xx年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。
20xx年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。
20xx年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。
七、结论
里庄公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。
长河村路桥进万家工程
项目建议书
第一章 总论
一、项目概况
项目名称：通川区新村乡长河村路桥进万家工程 项目建设地点：通川区新村乡长河村
二、项目编制依据
1、通川区农业综合发展规划(2010-2020年)
2、通川区新村乡总体规划(2010-2020年)
3、通川区新村乡村庄规划(2010-2020年)
4、交通部颁发的《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》
5、国家计委与建设部颁发的《建设项目经济评价办法与参数》
三、项目编制范围
本项目建议书是在认真听取了沿线地方有关单位意见，广泛收集与项目有关的社会、经济、工程、交通、规划等方面的资料，并进行了必要的交通调查，在充分分析基础资料的基础上，对项目的必要性和工程可行性进行了论述，对拟建方案的投资和效益进行了分析，在此基础上形成。着 1
重就项目沿线的社会经济现状、发展规划、现有道路路况及利用程度、沿线重要设施与路线的关系、沿线的地质地貌以及与交通运输现状和发展规划，并在详细考虑了所有制约路线方案因素的基础上，对路线的建设规模、技术标准进行了科学合理的规划。
四、项目内容概况
通川区新村乡长河村路桥进万家工程项目(老河湾公路)位于新村乡长河村，是该村主干道之一，更是通川区无土栽培科技示范园区主要道路，沿途11个村民小组2800人，总长7.4公里，路况为0.5米宽左右高低不平的土路，拟按四级公路建设标准新建成5.6公里长水泥路。该公路的建成，将极大改善当地群众的生产生活条件，使当地蔬菜等沿线优势产品销售变得更加畅通便捷，对促进农民增收，加快山区人民脱贫致富，都具有十分重要的意义。
五、投资估算及资金筹措
1、投资估算
本项目全长为5.6公里，估算总投资436.41万元。
2、资金筹措
本工程项目所需总投资436.41万元，地方政府自筹配套资金87.28万元，申请中央预算内资金349.13万元。
第二章 项目建设的必要性和可行性
一、项目建设的必要性
1、有利于改善当地交通运输状况，加快脱贫致富
通川区新村乡位于大巴山腹地，是集山区、丘陵区和革命老区于一体的重点县。长期以来，由于受地理条件和自然条件的制约，经济基础较差，目前全区仍有3.6万贫困人口，且主要分布在该区深山区乡镇。沿线地区综合运输发展缓慢，现很多村组尚无上等级公路，交通不便严重制约了生产、生活条件的改善，导致群众生活贫困，生产落后，温饱不能得到有效保障，经济水平长期落后。
本项目所在地长河村位于新村乡西南部，全村辖11个村民组，2800多人，人均耕地面积仅0.67亩，资源非常贫乏，贫困户占全村20%以上，是典型的山区村、贫困村，村级集体经济非常薄弱，而基础设施条件差是造成该村贫困的主要原因之一。老河湾路是该村主干道之一，沿途11个村民组2800人，于2000年由村两委筹资筹劳修成，总长1.8公里，路况为1.5米宽左右高低不平的土路，年年洪涝灾害造成水毁工程非常严重，极大影响当地村民的出行，阻碍了他们脱贫致富的步伐，与经济发展极不适应，大大制约了长河村社会主义新农村建设的发展。项目建成后，将有效促进商品和物资的流通，给当地群众带来直接的经济效益。因此本项目的建设不仅是必要的，而且是迫切的。
2、有利于调整产业结构，促进农副产品资源开发
该路的沿线区域，长期以农业生产为主，经济结构单一，阻碍了当地群众脱贫致富，老河湾公路的修建，将大大增强了该地区与外界的沟通能力，增加了当地农副产品资源的开发利用，加速了劳动力流动，增强了进城务工收入，不仅提高了农民收入，还将改变长期依靠一产的单一收入的结构。
3、有利于完善全乡公路网结构，增强道路连通性公路运输是该地区唯一的交通运输形式，目前，公路密度低，道路等级差，连通性不强。该路的建设，将极大改善该地区道路网建设，使沿线村民组融入到全乡公路网结构中。
二、项目建设可行性
(一)自然条件
1、地理位置
长河村位于新村乡的西南部，是典型的山区村，辖11个村民小组，现有813户2800人，人均耕地面积仅0.67亩，村级集体经济薄弱，而基础设施差是造成该村贫困的主要原因之一。
2、气候条件
项目区沿线属亚热带湿润季风气候和温带半湿润季风气候的过渡地带，四季分明，季风气候显著，冬寒夏热，夏雨集中，雨量充沛，光照充足，无霜期长，严寒期短，光热资源由南向北递减，气温由地势高向低递增。区域内太阳辐射总量分布在一年之中夏季最多，春季次之，秋季较少，冬季最少。全年平均气温15℃，最高气温41℃，大多发生在6-8月份，最低气温-3℃，大多发生在1-2月。区域内多年平均降雨量为1000mm左右，
且集中在5-7月份，大气相对湿度85-90%，全年无霜期平均220天。梅雨、暴雨和夏季高温炎热形成本区公路的明显不利气候，区内洪涝灾害多发生在梅雨季节，公路建设应特别注意路基的排水与防护，应设置足够的桥涵构造物，以渲泻洪水，保护路基稳定。夏季高温炎热，地温高、湿度大，路基压实也不易得到保证。
3、地质条件 (1)地层
据四川省地层区划，本区地层分区属扬子地层分区。岩性为紫色或紫红色厚层砾岩、砂砾岩与紫红或灰绿色中厚层砾层、泥质粉岩组成。
(2)土壤
土壤多以黄棕壤、山地棕壤为主，河石和山间平畈多为沉积土，水利条件较好，属于以岩浆岩、汪变质岩为主的地质区。
4、水利条件
本项目沿线地表水资源丰富，可为项目的建设提供丰富的地表水资源，保证工程用水。
(二)筑路材料和运输条件
1、石料
沿线石料丰富，道路途径点有二座大型石料场，所需石料也可采用土质挖方开采出来的石料，石质主要为石灰岩。
2、砂料
砂料主要分布在州河，资源丰富，且质地纯净，粒轻较佳，常年开采可供施工使用。
3、工程用水
沿线水质很好，水量可满足工程需要
4、工程用电
项目所在地区电力充足，用于本项目施工用电必须与当地电力部门协商，以满足工程用电的需求。
5、四大材料和燃油来源及供应
钢材由达钢供应;水泥主要来源于建设水泥厂、渠江水泥厂;木材来源于本地山区;汽车柴油由通川区供应。
6、运输条件
本工程为改造工程，附近有双新路，檬长路材料运输方便快捷。
(三)社会环境
1、沿线村镇居民点、农林布局、重大建筑物对公路建设的影响 (1)村镇居民点对公路建设的影响
本项目沿线由于地形和沿河的原因，沿线村镇居民点较少，所经地区均分散住房，而且所居住的房屋价值不高，所以沿线村镇居民点对公路建设的影响不大。
(2)征地、拆迁的难度
铁山山区经济基础相对较差，受各种因素制约，交通发展缓慢，沿线群众饱受交通不便之苦。该工程对山区及丘陵贫困山区经济发展和脱贫致富至关重要，修建该路一直是当地人民群众盼望已久的大事，当地政府对此项目的建设极为重视，有当地政府的配合和沿线群众支持和理解，征地、拆迁及安置工作较易进行。
2、本项目与其它运输方式的衔接情况 (1)与道路、水运、航空的关系
本项目影响区内的交通主要靠公路，目前尚无直达铁路，项目影响区内水运有小河一座，连通附近村民组。
(2)与公路网的关系
本项目附近有县道双新路，檬长路，本项目建成后直接连接檬长路、双新路，将作为通往外界的主要道路和该地区东西向交通的辅助道路。
综合评价：本项目建成后，区内的公路网有机地融为一体，极大地改善了当地的交通状况，对促进当地农村资源开发、增加贫困人口收入、加快脱贫步伐、带动沿线经济更快地发展将起到积极有力的推动作用。
第三章 项目建设规模和主要内容
一、项目建设规模
根据规划要求，依据《公路工程技术标准》，并结合该地区交通状况及地方发展的需要，拟按照山区三级公路标准建设，行车速度20公里/小时，路基宽5.5米，路面宽4.5米，全长5.6公里的水泥路。
二、项目建设内容
老河湾公路全长5.6公里，新建一座交通桥，拟按照山区三级公路标准建设，为新建水泥路，经前期测算需拓宽路基至5.5米，行车道宽4.5米，改建涵洞8处通计42延米，挡土墙300米，路面结构为20cm天然砂砾石基础+20cm厚C25，共计土石方开挖1.34万立方米、回填土石方0.54万立方米、石砌体3990立方米、钢材22.5吨、块片石7700立方米、砼5140方。
第四章 投资估算及资金筹措
一、编制依据及说明
1、编制依据
(1)交通部颁发的的《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》和《公路基本建设工程概算、预算编制办法》。
(2)四川省人民政府、交通厅、公路局的有关文件。 (3)项目建设书中根据沿线设计方案计算的工程量。 (4)编制范围：老河湾公路，全长5.6公里。
2、编制说明
(1)人工工资：根据四川省交通厅川交基[1999]78号文《关于印发(四川省公路工程概算、预算编制办法)补充规定的通知》，人工工资以22元/工日计。
(2)材料单价：本工程项目建设所用筑路材料的产地都由近期实地调查和沿线当地定额站、造价站以及交通公路部门提供。按当地的实际价格计算。
(3)其他工程费：按交通部批准的《公路工程估算指标》中附录一的规定进行计算。
(4)其他直接费率、间接费率：按《省交通厅川交基[1999]78号文》的规定进行计算。
(5)施工技术装备费、计划利润、税金：均按《省交通厅川交基[1999]78号文》的规定进行计算，费率分别为0.5%、5%、3.25%。
二、投资估算
本项目预计总投资需436.41万元(详细见附表)
三、资金来源
本工程项目所需总投资436.41万元，拟从以下几个渠道筹措：
1、申请桥梁进万家项目资金115万元;
2、申请村道建设项目资金234.13万元;
3、地方政府自筹配套资金87.28万元。
第五章 后期管理与保障
一、组织管理
一个得力的组织机构和领导班子是项目实施的关键。因此，本次项目实施，强化领导，成立乡公路建设工程领导组，全面负责组织、指挥、协调工作。乡长为组长，分管领导为副组长，水利、计划、财政、卫生、环保、国土、建设等部门同地为成员。领导组下设办公室，并内设工程技术组、财务组、后勤组和督查组，具体负责项目的实施管理和协调工作。
二、资金管理
为加强对项目建设资金的管理，应设立银行专户存储，实行专款专用。地方配套资金、自筹资金必须足额汇入银行专户后，工程方可按计划开工。并严格按财经制度和有关政策制定资金运行方案，杜绝项目外投资。工程进度款必须由监理签证工程量后按计划审批，大额资金指出需经领导组集体研究，工程预决算必须由有资格的造价工程师编制，报领导组审核，并定期向受益群众公示项目资金使用情况，确保资金足额使用到位。
三、质量管理
项目实施过程中，可通过以下几种途径来加强质量管理。一是把好项目工程公示关。项目实施前，可采取媒体公告或张榜公布等方式，将项目建设的地点、内容、投资等基本情况进行公示，让社会都来关注安全建设，共同监督项目工程的实施。二是把好施工单位选择关。在确定施工单位时，应通过招标择优选择有经验、有实力的专业队伍施工，并优先考虑具有三级以上资质的施工企业，严禁违法分包、转包。三是把好大宗材料采购关。
对工程中所需的大宗材料，如水泥、钢材、机电设备等，对工程的质量和今后的运行有很大的影响，因此为保证质量，降低成本，由办公室负责统一采购。四是把好质量监督监测关。为确保工程建设质量，应参照公路工程施工基建程序管理，推行监理制，严把每一道施工工序，加强对关键部位的质量控制。特别是要推广受益农户和技术人中代表全程跟班的方式，参与建设过程的监督检查，以防止“豆腐渣”工程的出现。五是把好竣工验收审计关。工程完工后，办公室应依据有关项目建设管理办法及验收评分标准，及时组织由设计、质检、监理、管理等单位人员组成的验收小组进行初验，并填好验收卡，签字后存档备案。
四、后期管理
工程建成后，由村委会负责管理，建立健全管理规章制度，做好道路的管理维护工作。
、
第六章
效益分析
一、经济效益分析
该项目建成后，直接受益人口2300人，极大地推动了当地农民生产、生活的积极性，改善了农民群众生产生活条件，使当地茶、竹等沿线优势农产品销售变得更加畅通快捷，促进了农民增收，提高了山区产品的价值，可实现人均增收300元左右。
二、社会效益分析
该项目的实施，可极大鼓舞当地农民群众建设社会主义新农村的斗志和决心，促进当地社会经济发展，同时，也可以加强山村农民与城镇的联系与交流，促进农民素质提高，为构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村提供有力的支持与保障。
三、生态效益分析
项目建成后，可大幅度减少灰尘、泥泞污染，有效控制水土流失，具有保护环境的良好效益。
第七章 环境保护
一、工程特点
本项目公路所处地形复杂，部分路段高填深挖，挖方多为石质和流沙，增加了工程造价与施工难度，防护工程量也较大，因此，道路施工时应选择资质高、素质好的施工队伍，尤其是石方爆破。同时地质、水文条件复杂，特别是注意和加强不良地质地段的施工质量与防护措施。
沿线资源丰富，光照充足，无霜期长，这些自然条件对工程建设是有利的，但该区域夏雨时间长，暴雨塌方等灾害常有发生，对工程施工产生不利影响。另外，施工现场地处河岸，地形条件对施工不利，应针对雨情、旱情及地形条件合理组织与安排施工计划。
二、环境影响因素
项目的建设建成为该区域提供了良好的交通条件，促进了沿线区域的资源开发，刺激产业结构调整，从而带动沿线经济发展。有利于沿线土地资源进一步利用与开发，带动该地区的经济文化交流和第三产业的发展，从而提高居民生活水平;有利于促进国家扶贫工作重点县霍山县贫困人口早日脱贫致富。但公路建设不可避免对区域内的社会经济环境、群众的生产生活产生影响。
公路修建不可避免的侵占林地及耕地。
公路建设带来的拆迁，导致沿线的社区划分、人口分布、劳动者就业状况的变化。
公路建设时期，施工机械的使用，大量的开挖，势必破坏山体的自然结构，干扰水循环，从而改变动植物的生存环境，影响其生长规模。 公路运营时期，汽车噪音及排放的尾气，洗车污水带来的土壤铅污染等，都会直接或间接影响动植物栖息、植物生长的环境。
三、对策和措施
1、项目规划、设计阶段的环保对策
从环保角度考虑，该段公路的方案设计应遵循以下几个原则，以确保将工程建设对沿线自然和社会环境所带来的不利影响降至最低程度。 路线方案应尽量做到：
(1)少占经济林地，尽量占用难以利用的荒山、荒地。 (2)避开人口密集区等环境敏感小区。 (3)尽量减少拆迁数量。
2、公路工程设计中的环保设计
公路环境保护设计是公路项目设计的重要组成部分，应给予高度重视。公路环境保护设计的主要内容有：第一，对噪音的防护措施;第二，对水土资源的保护措施;第三，对自然生态的保护措施;第四，防止空气污染设计;第五，绿化美化路容设计等。在具体工程设计中应注意：
(1)在人口稠密区应重视隔音防噪工程设计;
(2)重视路基、路面排水及防护工程设计;排水设施能防止对边坡的冲刷，防止给农业生产带来不利的影响;
(3)在人口稠密区应为车辆、农机设置好平交道口，以免给沿线群众生产、生活带来不便，减少对自然生态环境的影响;
(4)合理进行纵坡设计，控制坡度，降低汽车爬坡的废气排放量; (5)绿化对保护环境、美化环境、隔音防噪、防止水土流失，保证路基稳定，保护自然生态，创造舒适优美的自然环境都起着重要作用。因此，应将公路绿化工程设计作为一项综合设计项目，必须完善绿化工程具体设计内容。
(6)合理利用土地资源，为了尽量少占耕地及山地，应经过必要的经济技术比较，设置挡土墙、护坡等，以减少占地面积，节约土地资源。
3、公路施工期间的环境影响及措施
(1)本项目为新建公路，高填深挖会对植被和山体产生一定的切割。因此，在施工中应尽量减少对植被和山体的破坏。
(2)由于路线路基土石方填挖相差较大，应集中弃土。严禁乱挖乱弃，破坏自然生态。
(3)随着工程的进展，应及时对山体开挖区和高填路段进行防护和绿化，以免雨季来临时遭严重破垭。
4、公路营运期间的环境问题及其对策
公路营运期间，汽车废气排放会对沿线环境造成局部污染，汽车噪音也将干扰沿线群众的生活，应视交通量、人口密度、污染程度以及环境条件分别采取绿化、种植林带、搬迁个别住户，这样可以减少废气和噪声的影响并兼有美化环境的功能。在营运期间还应有计划进行环境监测，并根据监测结果采取必要的措施。
第八章 结 论
通川区新村乡长河村老河湾公路工程项目实施以后，能有效解决当地群众出行难问题，该项目的实施不仅带来可观的经济效益，而且具有重大的社会效益，不仅有利于改善生产、生活条件，也有利于增加农民收入，减轻农民负担，促进农村经济发展，密切党群干群关系，提高政府威信，保障农村饮水安全，促进社会稳定。可见，该项目是一项民心工程、德政工程。
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