浅谈公路工程施工项目成本控制

浅谈公路工程施工项目成本控制（精选11篇）

浅谈公路工程施工项目成本控制 篇1

河北燕峰路桥建设集团有限公司 秦红俊

摘要：本文从公路工程施工企业的角度，阐述了公路工程建设过程中如何控制成本。关键词：公路工程 项目 成本控制

1、前言

随着市场竞争越来越激烈，公路工程项目利润空间也越来越小，为了确保公路工程项目获利,我们必须做好成本控制。制定行之有效的成本控制目标，成本控制的目的是为了合理地降低成本,获取最大的利润。

2、强化全员成本管理意识

施工企业全体员工均应解放思想，转变观念，打破传统思维定式的束缚，充分认识到成本降低的潜力是无穷无尽的，牢固树立起“抓效益必须抓成本”的观念，把抓成本管理作为长期战略任务。加强对全体员工成本与市场竞争力、成本与效益、成本与员工利益等方面的宣传教育，并通过建立适当的利益机制和约束机制，增强全体员工的成本节约观念、成本效益观念和成本竞争观念，激发全体员工参与成本管理的积极性和主动性，使得人人关心和支持成本管理工作，人人参与成本管理工作。

3、建立健全成本管理责任制

建立健全专职成本管理机构。即在企业设立相关部门，负责统一协调供、产、销和人、财、物各方面有关成本的经济活动，制定企业内部成本管理制度，组织成本的预测、决策、计划、核算、分析和考核，对企业的成本实施专业化的综合管理。其次，要完善成本管理的基础工作。重点是建立健全工时和材料消耗、设备利用、费用开支、工程量统计、工程洽商变更、工程质量、未完施工盘点等原始记录的填制、审核、传递和保管制度，制定先进合理的内部施工定额，并随着技术和管理水平的提高定期进行修订，建立健全财产物资的收发、转移、报废和清查盘点制度，完善计量检测设施，严格计量检验制度，使成本管理建立在科学的基础上。最后，建立健全成本管理责任制。横向落实各职能部门的成本管理责任，充分发挥其监督、指导、服务、控制和协调作用，保证企业对施工项目的宏观控制；纵向落实成本管理责任层次，坚持“企业是利润中心，项目是成本中心”的原则，建立以企业法人为核心、项目管理为重心、作业层管理为基础的成本管理体系.4、项目成本测算

4.1重视成本预测，做好投标报价工作。

必须建立一个强有力的投标班子，其人员组成除了企业法人、三总师和预算人员外，还应吸收成本管理人员参加。在投标决策前就注入成本思考，根据招标工程的特点和工程所在地的市场供求情况以及本企业的技术水平、管理水平、职工素质等条件，在深入研究招标文件、设计图纸和踏勘施工现场的基础上，对招标工程的实际成本进行定性和定量预测，并注意采用一些行之有效的现代成本预测方法，提高预测结果的准确性。同时，应深入调查研究，充分估计中标后可能面临的风险和企业承担风险的能力，对业主的资信状况以及竞争对手的实力进行分析评估。4.2施工阶段成本预测

由于施工行业的特殊性,企业在工程项目中标之后对预算进行分解,制定出项目的责任成本和目标利润,企业与项目部应根据工程项目施工地的实际情况,再次对各项施工生产要素(主要指工、料、机)的市场价格进行现场调研,并根据切实可行的施工技术方案和有关工程施工定额及有关规定要求,按工程量清单提供的工程数量,重新计算出由项目经理部组织工程项目施工时的市场实际施工总价款.制定这一明细而又具体的成本控制计划,应包括每一个分部分项工程的资源消耗水平,以及每一项技术组织措施的具体内容,它既可指导项目管理人员有效地进行成本控制,又可作为企业对项目成本检查考核的依据.把实际成本控制到目标成本范围内,才能保证企业目标利润的实现。微利时代的建筑施工企业要想在激烈的竞争中求得生存和发展，就必须建立现代企业制度，运用现在的财务管理制度，充分发挥事前预测分析、事中控制、事后分析的职能，严抓企业成本管理和成本控制，挖掘企业潜在的经济能力，以保证企业成本目标的实现，实现企业价值最大化。

5、加强合同管理

5.1利用合同条款找出变更索赔理由

由于竞争激烈，施工企业中标项目的利润已经很小，个别情况下甚至没有利润。在这种情况下，项目实施过程中能否依据合同条款进行有效的变更和索赔，成为项目是否赢利的关键。

承包合同是项目实施的最重要依据，是规范业主和施工企业行为的准则，也是成本造价控制人员应重点研究的项目文件。在合同条款基础上进行的变更索赔，依据充分，最据说服力，成功的可能性也比较大。

5.2利用不平衡报价，合理变更

们在投标的过程中，为中标后谋取更大的利润，会在投标过程中采取不平衡报价的投标方法。不平衡报价的特点是投标单价中有的施工项目单价利润较低甚至亏损，有的施工项目单价利润比较高。

在施工的过程中，尽量利用设计变更，增加高利润清单细目的工程数量，减少或取消亏损清单细目的工程数量，从而谋取更大的利润。

5.3加强施工队伍合同管理

随着市场竞争越来越激烈，因施工队伍管理不善造成的劳务纠纷越来越多。所以在施工队伍进场前，应严格考察施工队伍的信誉及业绩，避免一些不良施工队伍进场，造成不必要的损失。在与施工队伍洽谈合同时，合同条款应尽可能细化，最好聘请律师对合同条款进行审核。

6、通过合理的技术方案降低成本

在确定项目施工方案时，不光要考虑方案的安全性和可操作性，还应从经济方面考虑，尽可能降低成本。

7、减少费用支出 7.1材料费用控制 材料费是项目成本管理的重要环节，控制工程成本，材料成本尤为重要，如果忽视了材料管理，项目成本管理也就失去了意义。

7.1.1企业主管部门对主要材料价格进行总体控制

由企业主管部门定期对钢材等主要材料进行调查，并将各个项目的材料采购单价进行横向比较，制定出一个材料采购指导价，再发放给各项目部，项目部再根据指导价与材料供应商洽谈采购价格。这样能有效避免材料供应商虚抬材料价格，尽可能降低材料成本。

7.1.2项目部材料采购

材料的采购量和价格应加强监控，在材料采购前，材料采购部门应建立询价小组，小组对市场价格进行调查。材料采购人员所采购材料的价格不得突破询价小组的价格。可以定期召开例会，在例会上由询价小组汇报材料的询价情况，对于钢材、木材、砂石料分别汇报不同厂家的价格和质量，列举出选材使用理由，同时公开厂家的联系方式，以增大监督力度，提高透明度，保证做到“货比三家”优质低价购料。

同时还要强化材料使用的现场管理，使材料的质量有保证、数量能控制。

对工程项目进行成本分解，对材料实行包干、管用一体的制度，做到职责分明、奖罚兑现。为调动施工队节约材料的积极性，可按施工用量包干，签订材料节超奖罚合同，按节超材料用量的预算价格和合同确定的奖罚比例及时兑现。

7.2劳务分包费用的控制

劳务分包费用从正常情况来看当然是越低越好，但过低价格往往达不到好的效果。现在劳务市场竞争十分激烈，劳务队伍水平能力也参差不齐，许多劳务队伍根本就不具备承担亏损的能力。部分劳务队伍一旦亏损，就拖欠民工工资，或与施工单位尽力纠缠，利用一切机会提高要价。在这些措施不能奏效、出现无法承受的亏损的情况下，就会消极怠工，拖延进度，甚至停止施工，逼迫施工企业满足自己的要求。

为避免出现这种情况出现，施工企业尽可能采纳比较有竞争力、有信誉的劳务队伍参与施工；不要无原则压低劳务分包单价，要对劳务分包的成本做到心里有数，避免吸纳低于成本价的劳务队伍进场施工；可能的情况下，拿出部分资金用于奖励劳务队伍，规定在施工质量、进度、安全达到较高要求的情况下，劳务队伍可获得奖励，以提高劳务队伍施工积极性，施工企业、劳务队伍达到双赢。

7.3机械费用及其它费用的控制

项目施工时要充分发挥自有施工机械设备的作用，减少设备闲置，提高设备利用率，可采用闲置设备租赁的方式，对于从外单位租用的机械设备及时使用，及时归还并办理单项费用结算，以降低机械设备的固定费用。

项目部编制施工方案时，必须在满足质量、工期要求的前提下，力求使用机械设备最少和机械使用最短，同时通过施工现场的合理布局和各个工序的合理交叉安排来提高进场机械的综合利用率。

严格控制燃油消耗，对每一台机械设备的燃油消耗情况进行登记，并进行横向比较，对于燃油消耗异常的，及时进行调查，查明原因后，及时处理，避免不必要的浪费。

燃料和附属油料要购进符合要求的油料，如果用量较大时要尽可能采用批量和批发购买的形式，同时要严格控制用量，杜绝浪费。

外租设备时，不能只以价格作为选用的唯一标准。现场施工中，很多工作都需要多台设置同时配套施工，如果其中一台发生故障，会导致其余的设备也跟着窝工。选用机况好的设备，不但可以保证工程的顺利进行，而且在燃油消耗方面有着不小的优势。

7.4其它费用控制

间接费用是施工企业组织施工发生的行政费用、办公费、差旅费、业务费等，涉及的内容较多，较难管理，因此必须严格控制费用开支标准，控制费用支出，尤其是要加强行政费用、差旅费、办公费、业务费的控制力度，克服盲目攀比，乱花钱财之风。

结束语：不同的项目，具体情况不同，施工企业成本管理要依据项目实际制定出与之相适应的成本控制方法，做好施工项目的成本预测、计划、实施、控制、分析、考核及整理文件资料和编制成本报告工作，才能真正有效地控制好成本，不断提高企业的市场竞争力。

参考文献

[1]丛培经．建设工程项目管理规范培训讲座．北京：中国建筑工业出版社，2003

[2]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会．建设工程项目管理．北京：中国建筑工业出版社，2007

[3]吴涛，丛培经．中国工程项目管理知识体系．北京：中国建筑工业出版社，2003

[4]梁世连．工程项目管理．北京：中国建材工业出版社，2004

[5]李三民．建筑工程施工项目质量与安全管理．北京：机械工业出版社，2003

浅谈公路工程施工项目成本控制 篇2

众所周知,如今建筑业留给施工企业的利润空间已经非常有限了。施工企业在严酷的环境中求生存谋发展,只能在经营过程中,趋利避害,提高驾驭市场的能力;在生产过程中,通过对成本的有效控制,杜绝亏损,实现盈利。工程项目成本是反映项目经理部及整个企业经营效果的综合指标。面对激烈的市场竞争,我们只有在合理降低工程项目成本并获得一定经济效益的同时,创造出质量优、工期短、成本低的公路工程产品,我们的企业才能在市场竞争中立于不败之地。下面仅就笔者日常工作中接触较多的公路工程施工项目的成本控制方面谈些粗浅的认识。

1 公路工程施工项目成本控制的概念及目的

施工项目成本控制就是在项目成本形成过程中,对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正可能发生的偏差,把各项费用的实际发生额控制在预算成本的范围内,以保证预算目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力,降低成本,增加收入,提高对工程项目成本的管理水平,创造较好的经济效益。

2 公路工程施工项目成本管理中存在的主要问题

(1)成本管理理念狭隘。

一说起成本,大家仿佛感觉似乎只是会计部门和工程部门的事情。其实成本管理工作绝不是某一个部门或某一位个人独有的事情,工程建设施工的每一项活动都会涉及施工成本,每一个岗位的工作都与成本管理相关联,每一名人员都负有成本责任。成本管理工作是全员工作的结果,是项目管理的经济结果按会计方式进行的归集。要对成本进行有效地控制,需要企业各个部门的协调和共同努力。因此,我们全体员工都要积极行动起来,积极参与成本管理,明确做好成本管理对企业发展的影响,全方位、全过程地控制住每一笔支出和消耗,从上至下树立成本意识,深入细致地控制成本。

(2)成本管理工作对细节的把握不够。

成本管理是一个动态的细节管理过程,我们在成本管理过程中可能忽视了细节的管理。例如:工程部门可能未及时完成施工过程中变更洽商的增减及索赔,按照合同规定的时限,及时与业主办理签认;机务管理部门可能没有合理调度机械设备的使用,保证机械设备的完好率,提高使用效率;质管部门可能没有及时为施工生产部门提供设计标准及变更资料等。

(3)不能对成本进行有效的控制

部分项目对企业在生产经营过程中发生的各种耗费不能进行计算、调节和监督,未能发现薄弱环节,挖掘内部潜力,寻找一切可能降低成本途径的措施。如材料部门没有依据施工预算严格控制材料消耗量,完成材料计划、核算、结算工作;质检部门可能没有严把质量关,增加了返工次数及成本投入;管理部门可能未履行重大承诺,导致诉讼费用发生;财务部门可能未较好地履行监督职责,对一些不该发生的费用未能有效制止等

3 公路工程施工项目成本控制的有效途径

面对市场竞争激烈,低价中标的严峻形势,抓好工程项目成本管理是增加项目盈利的重要途径,其根本目的在于通过成本控制的各种手段,达到实现最低的目标成本的要求。

(1)认真研究招标文件,树立明确的时间和成本观念

在投标中,使用有效报价技巧,以保证报价在具有竞争力的条件下,最终获取尽可能大的经济效益。如在执行工程量清单投标报价时,业主给定的工程量清单中工程数量不一定是工程竣工的结算数量。因此,在投标时,应通过对实际施工过程中工程数量变化趋势进行预测分析,在维持总价不变的前提下,相对于正常的报价水平,策略地降低实际施工时数量可能减少的工程项目单价,提高实际施工时数量可能增加的工程项目单价,以便在竣工结算时获得可观的额外收入;同时也要考虑资金的时间价值,适当提高前期费用的报价,降低后期费用的报价,以便达到尽早收回建设资金,加强资金周转的目的。

(2)做好成本计划,编制成本预算

项目经理部进场之初在做好“施工组织计划”的同时必须认真对项目经营情况进行分析测算,以施工预算为龙头,突出施工预算管理,将施工预算作为劳务分包控制、人工费支出、材料消耗的依据,做到“先算后做”通过对项目的收入、成本、费用、固定资产购置计划进行预算,对资金筹集使用、财务费用及项目债权、债务预估情况做出计划,来确定目标利润数。要根据建设单位具体工程要求,结合施工组织设计、材料、机械定额、当地人力资源、物资采购等情况,认真分析工程特点,进一步做好市场调查,就工程单价进行细化,测定出合理的成本预算,做好成本计划。

(3)优化施工方案,降低施工成本

项目的施工组织设计,是整个项目施工的指导文件,是项目部施工进度、质量控制、降低成本的关键管理环节。为此,项目施工中要充分发挥技术人员的主观能动性,鼓励他们对投标施工中技术方案进行现场考察,根据规范、合同、工期等,拟定多个方案进行比较,广泛征集各方面意见,对工程项目的施工进度,施工方法、质量、安全等各方面做出最优的施工安排,合理配置资源,制定节约和综合利用资源的目标与措施,确定合理的施工程序,以保证工程施工顺利进行,从而提高经济效益。

(4)加强成本费用控制,落实成本预算。

成本费用包括人工费、材料费、机械使用费、间接费用及各项期间费用等。

(1)抓好人工费控制。为实现工费总额不突破,关键是控制施工总人数,加快施工进度,最大限度的减少非生产用工。同时,施工按每月完成的任务量,考核安全、质量、施工进度等,实行定员定岗定薪,奖金发放与完成生产任务、安全质量直接挂勾。

(2)抓好材料费控制。对材料费的控制在于数量与价格两个方面,根据项目特点,项目部应从计划、采购、贮存、发放、生产过程等严格控制材料消耗。要做好材料计划,规范材料的贮存,定期进行材料盘点,周转料、易购料要实现零库存,要杜绝施工过程的材料浪费。

(3)严格控制机械费用。项目施工中,机械费用是常亏项目,是成本控制很重要的一环,我们需从油料费、修理费及汽车过路费进行控制。油料费要进行机械运行耗油核算,修理费要编制与填报设备运转、维修和保养计划,保证设备的完好率。对所有操作、维修、管理人员实行定人定机负责,个人收入与机械设备使用效益挂钩。对特殊情况下使用、不常用机械或购买金额较大的设备可采取临时租赁形式,减少资金投入。

(4)抓好间接费用及期间费用控制。要对项目部管理人员及作业人员定员定岗,制定切实可行的项目部岗位工资标准,每月根据项目完成生产任务、安全、质量情况,确定工资、奖金。对房租费、办公费、交通住宿、电话费、生活水电等费用,可实行部门定额包干制;对招待费开支,坚持“事先报告、领导签字、财务审核报销”制度,从各方面降低工程成本。

(5)加强合同管理,完善计价办法

所有合同(工、料、机)必须明确签订合同工程量、单价、总价等合同必要标的,后附工程量清单作为合同附件,同时保留项目经理部调整合同的权利,在合同清单工程量内可约定以项目经理部实际结算数为依据,合同清单外结算的工作量应以补充合同明确,补充合同也必须明确数量、单价、总价等标的。为进一步加强劳务队伍的管理,要在合格的劳务分包供应商中选择三家以上的单位进行内部“招投标”,必须严格坚持“先签合同后进场”的原则,并按合同价的一定比例收取履约保证金。单项合同签订后,要对有关管理人员进行合同交底和会签交底,将合同细化,不能以包代管,包而不管,引进的劳务队伍必须有能力按合同要求进行施工,能保证及时进行工程计量管理,诚实守信。

(6)强化索赔观念,加强索赔管理。

在竞争日趋激烈的市场中,公路施工企业同样面临着施工风险。因此,项目部应建立一支精干稳定的工程索赔管理队伍。在认真学习合同文件,提高索赔意识的基础上,发现索赔线索后,经与有关领导研究后,及时向业主及监理提出索赔。在编写索赔报告时,要将索赔的证据资料汇总,并与索赔申请、索赔费用计算等一起上报。索赔报告中一定要注意索赔时间及索赔额度。要按照合同规定时间及时提出索赔;对于索赔额度,一般应分散及时提出为好,以免业主感到额度过多。如果总额度很大,可以将小额索赔作为谈判时的筹码,弃小保大,以便让业主得到一些满足。

(7)定期进行考核,为实现成本控制目标提供保障

成本过程控制,重点是抓落实。为了促进内部成本管理落实到位,项目部通过定期考核成本执行情况,将预算成本与实际成本进行对比,找出问题,分析原因,提出改进措施。同时建立激励和约束机制,将成本节约与集体、职工个人利益结合起来,节约有奖,超支有罚,增加职工的成本管理意识,提高降耗的自觉性,调动职工积极性。

(8)管理者身体力行,推动成本节约

抓好管理,领导是关键。项目领导要加强自身素质培养及管理理论学习,领导班子要分工明确,责任到人,避免多头领导或无人负责,杜绝领导之间的矛盾,增强团结,提高办事效率。项目部班子成员要定期召开思想交流会,针对施工现场及职工思想动态,及时交流,及时处理。项目部领导要主动了解本项目生产经营情况及利润情况,了解项目部各项工作,要做到心中有数,便于指挥和决策。

4 结束语

综上所述,公路工程施工项目的成本控制在整个项目目标管理体系中处于十分重要的地位,工程项目的成本控制的好坏,直接影响到工程利润的高低。我深信,只要我们在工程施工中全方位、全过程严格把关,层层落实,深挖企业内部潜力,就一定能做好公路工程施工项目的成本控制工作,提高经济效益,增强企业竞争力。

参考文献

[1]钟珊,龚杰.中小企业管理与科技[J].中国期刊网,2009,10.

[2]李晋.公路施工企业成本管理现状及对策[M].北京:交通财会出版社,2004.

[3]姚伟忠.对公路工程施工项目管理存在问题的剖析[J].广东交通职业技术学院学报,2004(,2).

浅谈公路工程建设项目成本控制 篇3

关键词：公路建设；成本；控制

中图分类号：G712 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2016）11-018-01

一、公路建设工程成本的含义

成本，就是为兴建某一项目或生产产品所消耗的各项投入要素费用的总和。具体地，公路工程成本，则是公路产品生产过程中耗用的人力、物力、财力等生产要素费用的总和。根据生产管理的特点不同，可以分为公路建设工程成本和公路养护工程成本。本文研究的是前者，即公路建设工程成本。

公路建设工程成本和公路工程造价是两个不同的概念。工程成本与工程造价所涵盖的内容基本一致。工程造价有两层含义。一层是指建设一项工程而预期开支或实际开支的全部费用。另一层含义指工程价格，即建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。从广义上说，工程成本也就是工程造价。然而，在实际应用中，工程造价偏重于第一层认识上。因此工程造价管理工作实质上就是围绕规范和完善建设工程投资管理而进行的。而本文是立足于建设工程各管理主体之外的角度，也就是全社会的角度研究公路建设工程这一特殊事物所消耗的资源费用的，因而“成本”比“造价”一词更具有普遍性和代表性，故本文选用“成本”一词。

在公路建设工程管理实践中，公路建设工程成本有实际成本和目标成本之分。公路建设工程实际成本，是指在工程建设活动进程中实际发生的，在工程竣工或部分竣工后方能准确核算的生产要素费用之和。公路建设工程目标成本，因公路建设工程成本管理目的而生，是成本控制的工具。它是指在工程实际开展之前，为更好的管理和控制工程成本，通过科学方法预先估计的生产要素费用消耗量，是对公路建设工程实际成本的期望，最终用于控制公路建设工程实际成本的发生。

二、公路建设工程成本的表现形式

公路建设工程成本因公路建设工程管理主体的不同而有不同的表现形式。

对建设单位（业主）而言，公路建设工程成本表现为公路建设工程投资。建设工程投资一般是指为进行某项工程建设而支付的全部费用，其在数值上与公路建设工程成本是相等的；对设计、施工、监理单位而言，公路建设工程成本，是以构筑公路工程实体成本（施工成本和其自身收益之和）来表现的；对投资者，包括银行、企业、其他社会组织以及个人，工程建设成本意味着他们投入的总货币与所得报酬之和。公路建设工程实际成本，通过工程结算和竣工结算来表现。而公路建设工程目标成本则随公路建设工程进展阶段的不同而不同，分别以投资估算、设计概算、施工图预算、招标工程标底、投标报价、工程合同价等形式表现出来。这些目标成本的相同之处在于，它们都是预先估计的并期望作为各阶段成本控制目标的数值；不同点是适用的阶段不同和数值计算精度不同，因而指导性强弱各异。值得一提的是，合同价中掺入了市场竞争因素，通过招投标的形式确立，是招标标底与投标报价互动的结果，它表达的是因施工企业这个经济细胞自身的先进水平而导致公路建设工程实际总成本降低的期望.前面的估算、概算、预算等目标成本，反映的则是社会平均先进水平。从理论上说，用合同价控制工程成本，更具有可操作性和可实现性。

三、公路建设工程成本控制的方法

公路建设工程项目成本控制应贯穿于施工项目从开始到竣工、验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节。要把成本管理理论落实到实际工作的每一个环节，切实解决公路工程项目成本管理中存在的问题，就要选择科学可行的方法。

1、作业成本法

作业成本法是以作业为核心，通过消耗资源的计量来计算成本的成本控制方法。这种方法将项目施工分为具体的作业，将间接成本和辅助资源准确地分配到各作业要素，然后根据成本动因，计算作业消耗的资源。作业成本法跟传统成本核算法相比具有两大优势：一是强调成本的全过程战略管理。除对施工作业过程中的产生的成本进行分析之外，还分析项目的设计阶段和市场需求，有利于作业链的优化。二是将成本动因概念引入了成本管理，以多元成本分配取代以往的单变量成本分配，提高了成本构成分析的准确性。

2、目标成本管理法的运用

目标成本管理法是根据企业项目预期能达到的效果以及企业能获得的目标利润来确定项目可以达到的成本水平。公路施工企业需要根据制定的目标成本来施工活动，使施工过程产生的实际成本在目标成本之内，并不断降低成本，以保证项目的利润空间。运用目标成本法对公路施工项目进行成本管理应当以公路项目的设计阶段为中心，发挥施工企业各部门的作用，把项目的整体成本水平限制在一定范围之内。公路施工项目开展目标成本管理的过程可以分为三个阶段：目标成本确立阶段、成本控制阶段、目标成本的考核阶段和改善阶段。

3、价值工程

将价值工程应用于公路施工项目成本管理，不仅可以降低工程成本，更重要的意义是可以将有限的人力、物力、财力用到最需要的地方，可以有效地避免资源浪费，使生产要素物尽其用，提高工程的质量，保证工期，使工程取得最大的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]刘舒心.公路工程建设项目成本控制研究[D].哈尔滨理工大学，2007.

[2] 林乃善.公路施工项目成本管理[D].电子科技大学，2003.

[3] 迟春波.公路工程施工项目成本管理研究[D].哈尔滨工程大学，2008.

[4] 路晓娟.当前我国公路建设工程成本控制问题研究[D].长安大学，2004.

浅谈公路工程施工项目成本控制 篇4

论文关键词: 质量管理,成本控制理念,路基建设解决方案

论文摘要：“要想富，先修路”，一句简单的口号高度概括了建设交通枢纽的重要性，随着经济建设的发展和商品社会的需求，高速公路作为交通枢纽的高极工程，在我国正处于高速发展的扩张期，作为一个国家的基础设施，它功能质量是否有保障、配套设施是否够全面，直接关系着民生、经济的安全与发展，如何有效的控制和管理高速公路施工项目成本，修建高标准、高质量的高速公路，是每一名建造者应该思考的问题。

高速公路作为施工规模宏大、专业技术复杂、协助部门众多、工作分工极细的大型建设项目，从工程开始施工直到工程竣工验收，整个过程不仅需要先进的技术、专业的团队，更需要科学化、现代化的管理理念和水平。作为施工方来说，完成一项工程的目标就是希望能够做到施工周期短、工程质量高、成本投入低、利润回报大。但是，纵观我国建筑业业内形势，由于高速公路路基工程项目利润越来越透明，市场竞争越来越厉害，高速公路路基工程施工方的利润点越来越低。如何正确处理好工程进度、工程质量与投入成本的关系，使工程达到相关的建设标准，施工方的利益回报能够达到最大化，笔者作为施工项目的从业者，结合自己的工作实践，谈谈自己的看法：

工程施工项目成本管理存在的问题：

成本管理的意识比较滞后：

成本管理意识就是指控制成本，想尽一切办法使投入成本降低到最低水平并始终保持在最低水平。每个施工建设团队都有自己的成本管理方法，但是，由于形势的发展，各行业都进入“微利时代”，团队成本管理的意识也应不断优化。打个比方，有很多施工单位公司资质很高，公司内部也有着一批专业很强的管理人员。但是由于公司管理层成本管理的意识比较滞后，在具体的某一路段的施工筹备中，对于一些技术含量相对较低的局部建设工作，往往临时雇佣一批没有专业技术的工作人员，为了所谓的“赶工期”、“节约成本”，不能很好的对这些临时工作人员进行前期专业技术培训，工作人员对施工方法不能很好的掌握，导致工作中工具的损耗加剧，窝工、怠工的现象时有发生。

成本管理方法和手段比较落后：

许多施工单位的项目成本管理仅仅是简单的前期成本分析，工程竣工后的成本核算，对施工前的成本预测和决策缺乏科学、系统的前期工作，不能细致的对施工中的成本控制进行考核。许多施工单位在成本管理中，对成本产生的原因不能够刨根问底，对其分析也不够全面、系统、科学。还有些施工单位由于监管不力，制定好的各项工作制度不能很好的落实，使的本有的管理方法和手段没有发挥出其功效。

成本管理的具体实施缺乏整体规划：

由于施工单位没有及时的优化成本管理意识，受到传统观念的制约，在实施具体的成本管理活动中，其内容不够全面、细致，只注重对施工工程的管控，对整个工程的施工、验收、回访、保险等缺乏成本管理。

合同管理中存在纰漏：

一些施工单位在合同管理方面缺乏专业的人才，合同意识淡薄，没有重视合同中的法律性质，合同的签订和管理缺乏科学性和制度性。由于行业竞争日益激烈，承包商为了迎合业主，忽视了合同的法律性质、合同的科学审查和风险分析评估，在施工合同的签订时就埋下了许多合同风险。导致在施工过程中，出现问题后不能按依照合同规定办事，造成了很多不必要的麻烦和纠纷。合同管理中缺乏专业的人才，缺乏有效的合同跟踪管理制度和具体的实施方案。

那如何加强在高速公路路基工程施工项目成本的管理？笔者认为，应当从以下几方面加强：

强化施工单位全体人员的成本管理意识

内在的意识形态决定外围的行为方式。只有施工单位的全体人员时时处处想着控制好成本管理，才能让口号落实在行动中，才能让成本管理见成效。一方面，施工方管理层要统一思想，深刻认识的成本管理的重要性，做好全体施工人员的思想工作，在全体施工人员的心目中树立起“控制成本就是获得利润”的观点；一方面，管理层要意识到在细微处管理成本，把成本管理细化，做到要杜绝一根螺丝、一根铁丝不必要损耗，从细微处入手。要把成本管理的观念慢慢的变成全体施工人员的一种潜意识。

建立科学、完善的成本管理信息体系。

工程施工中的成本体现在方方面面，要想强化成本管理，提高成本优势，促进单位效益，就必须建立科学、完善的成本管理信息体系。从管理层方针、政策、任务的下达，到各部门的领会、分析和部署，再到操作层的具体动作，都需要信息体系的准确传递和处理。建立和应用好完美成本管理信息体系，能够有效的做到资源共享，高效的处理好施工过程中各个层面、各个部门遇到的问题，从而促进施工进度，保证施工进度，进而到达成本管理的目的。

成立专业的成本管理机构，制定成本管理制度，强化制度的执行力。

施工方一方面，应当成立专业的成本管理机构，制定科学的、有效的、可行的动态合同管理制度和操作制度；一方面，要加大监管力度，强化制度的执行力。正所谓“无规矩不成方圆”，有了制度，不能很好的去落实，规矩同样也没有意义。在制度的执行中，管理人员必须要做到赏罚分明、人人平等，做的好的要及时奖励，存在问题的规定处罚，绝不能姑息养奸。

总而言在，高速公路路基工程施工项目成本管理是一项系统而繁琐的工作，作为一名路基工程施工从业者，笔者希望所有的同行们能够仁者见仁、智者见智，发挥主观能动性，为自己所在企业的成本管理出谋划策，更好的为我国的高速公路事业做贡献。

参考文献

浅谈公路工程施工项目成本控制 篇5

浅议公路工程施工项目成本控制原则、方法

公路工程施工项目作为一种特殊产品,具有生产的一次性,关键环节较多,原材料种类繁多,技术性强,制造周期长,外界干扰因素多等特点.激烈的市场竞争和低价中标的趋势,使控制项目成本成了施工过程的关键.施工项目成本控制的目标就是运用工业工程的方法,减少项目施工过程中的各种损失,降低施工成本,以最小的`投入得到较大的产出,使项目取得最佳的经济效益.施工项目的成本控制,是指在项目成本的形成过程中,对整个工程施工过程中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正施工项目实施中发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,以保证成本目标的实现.施工企业要在激烈的市场竞争中求生存,求发展,要不断地提高施工项目的成本控制水平,降低项目成本,提高企业的经济效益,要严格执行施工项目成本控制的原则.

作 者：任延军  作者单位：许吕市公路管理分局 刊 名：商情 英文刊名：SHANGQING 年，卷(期)：2010 ”"(1) 分类号：U4 关键词：成本控制   原则   方法  

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成本控制需要实现全面控制，各个部门的工作都要涉及到，极具综合性，对此工作人员必须要共同参与到其中，对项目成本控制予以高度重视。

1.2目标管理

目标管理属于一种特殊的管理方式，其中包括分解计划、制定方针、确定目标、采取措施等多个环节，并需要将其全面贯彻落实到实际中去，有关部门必须要严格执行。

1.3节约原则

要想提高项目经济效益，“节约”是最关键的内容，节约涉及到各个方面的节约，其中有人力、物力、财力，属于成本控制的基本原则，必须要严格遵循。具体实施方法如下：(1)根据实际情况制定严格的财务管理制度，保证所有资金的使用均按照次规定执行，每一项资金的收入与支出都要经过严格的监督和管理。(2)根据实际需要不断优化施工方案，保证方案具有一定的预见性，提前做好预防和控制，避免出现成本失控的现象，尽可能的减少成本浪费，争取用有限的资源换取无限的价值。1.4收支比较如果投资数额较大，应该认真查看预算收入记录，同时对各个环节各个部门的成本核算账目都要进行严格检查，分析其中存在的差别与问题，找出问题产生的原因，并采取针对性的措施予以纠正，保证成本投入得到有效控制。

2道路工程项目成本控制的主要手段

2.1变动成本法

本质上来说，企业的成本按照成本形态来说可以分为变动成本和固定成本两种，固定成本同字面意思是一样的，固定资源占主体，其中包括固定资产、薪金保险等;变动成本是不固定的，例如生产材料成本、人工成本、生产制造费用等。且这些制造费用是用来进行生产的，另外，又将其作为期间费用计入在当期损益当中。成本变动法主要是根据改变成本的投入方式和数额来控制成本。

2.2标准成本法

在一般情况下工程项目的标准成本总会与实际生产成本存在差距，这是不可避免的。二者之间的差额不可忽视，是用来控制实际生产成本的主要依据，标准成本分析主要包括：分析计算差异、制定标准、纠正分析结果与实施措施等。

2.3作业成本法

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1 施工项目成本控制的概念

施工项目成本控制就是在项目成本形成过程中, 对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支, 进行指导、监督、调节和限制, 及时纠正可能发生的偏差, 把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围内以保证降低成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力, 降低成本, 增加收入, 提高对工程项目成本的管理水平, 创造较好的经济效益。

2 全过程进行项目成本管理

工程项目从中标签约开始到施工准备、施工过程、直至保修期结束, 每个环节都离不开成本管理工作, 要发挥成本管理工作的作用, 就必须将其贯穿于项目管理活动的全过程。

首先, 在投标签约阶段投标价格的确定是企业取得合理赢利的基础, 投标前应尽可能了解业主和所投项目情况, 并根据企业自身的施工技术、成本管理水平等, 合理制定投标价格, 使之既有利于在竞争中取胜, 又避免以过低价格中标, 为项目的成本管理工作打下基础。

其次, 在工程中标后开工前, 企业应根据中标金额和合同文件编制项目目标责任成本, 以保证工程的实施能以最少的消耗取得最大的效益。编制之前, 要仔细、详实地搜集、分析工程项目所在地的市场行情和供应条件等资料, 确保目标责任成本的准确性和可行性。在开工前组建项目经理部也是成本管理的一项重要工作。一个好的、有管理经验的项目领导班子, 可以带领项目员工实现甚至超过工程项目预期的目标, 反之, 会使项目陷入亏损的境地, 无形中加大了企业的管理成本, 甚至影响到企业的生存。

第三, 在工程实施过程中细化及落实目标成本。项目经理部对目标责任成本进行细化时, 首先应了解管理当局投标时的策略, 对项目能够创造利润或容易造成亏损的所在, 做到心中有数。然后结合项目实际情况, 对施工技术措施、施工组织程序、施工材料的选用、机械设备的配置、人力资源调配等进行认真分析研究, 编制本项目详细目标成本。并将目标成本分解到各部门、施工队和班组, 落实成本管理责任, 这也是对各部门各责任人进行考核、奖惩的依据。

第四, 在项目竣工验收和保修阶段, 虽然少有工程收入, 但是工程验收和保修费用是无法避免的, 特别是验收费用更是与竣工验收工作的及时性有关。项目完工后不及时进行交工验收, 一方面会加大管理费用开支, 另一方面会影响工程尾款的结算和收取, 再者会相应延长保修期, 增加保修费用, 潜在的责任风险也会加大。

3 建立控制成本的制度

第一要建立责、权、利相结合的原则。要使成本控制方法真正发挥及时有效的作用, 必须严格按照经济责任制的要求, 贯彻责、权、利相结合的原则。在工程项目施工过程中, 项目经理、工程技术人员、业务管理人员以及各施工队和生产班组都负有一定的成本控制责任, 从而形成整个项目的成本控制责任网络。另外, 各管理部门、施工单位、班组在肩负成本控制责任的同时, 还应有成本控制的权力, 即在规定的权力范围内能自主决定费用的开支。最后, 项目经理还要对各部门、各作业队及各班组进行定期的成本检查和考评, 并与工资分配紧密挂钩, 实行有奖有罚。只有责、权、利相结合的成本控制, 才是名实相符的项目成本控制, 才能取得较好的经济效果。第二建立目标责任制, 做到每个员工都有成本控制目标, 根据目标任务完成的如何给予不同的奖励和处罚。第三建立风险预测机制, 对施工中的风险可以根据本单位多年来积累的经验也可以借鉴他人的经验预测, 根据风险的性质、大小采取如回避、转移、自担等措施, 将风险损失降到最低程度。第四建立索赔机制, 对于非自身原因造成的经济损失或非自身应当承担的经济损失, 要及时索赔。

4 成本控制实施

项目成本控制首先要从自身做起, 第一要制定切实可行的施工计划, 要将所有不确定因素考虑进去, 尽量避免产生工序交错、窝工、怠工等现象的发生。第二严格控制材料的购买、保管和使用, 施工所用的

总之, 公路工程施工项目的成本控制在整个项目目标管理体系中处于十分重要的地位, 工程项目的成本控制的好坏, 直接影响到工程利润的高低。只要遵循价值原理, 科学决策、动态控制、采取严格到位而有效的成本控制管理措施, 就可以将公路施工项目成本控制在合理目标范围之内。

参考文献

[1]袁建新.迟晓明.工程造价控制[M].北京:中国建筑工业出版社, 2004.

[2]邓蜀娟, 王月明, 浅谈工程造价管理[J].山西建筑, 2006, 32 (1) :151～152.

浅谈公路工程施工项目成本控制 篇8

关键词：公路工程；总承包；项目成本管理

本文以新疆维吾尔族自治区国道314线库车至阿克苏段高速公路设计施工总承包项目为依托工程，是新疆维吾尔自治区交通运输厅首次采用公路设计施工总承包方式进行管理的公路工程建设项目。该项目公路总长度为159.746Km，总投资额为64.91亿元，道路为四车道高速公路标准，采用设计速度120km/h（100km/h），路基宽度28m（分离式路基宽度2×13.5m）。最终该项目提前一年顺利交工，经交工验收委员会认定本项目工程质量得分97.63分，质量等级合格。

一、项目工程总承包管理概述

（一）项目工程总承包项目成本管理模式

项目工程总承包是指的“设计一施工”总承包，是指在工程可行性研究报告或初步设计批复后，根据工程的不同性质和复杂程度，将工程的设计（一般为施工图设计）以及施工一起委托给具有相应资质的设计、施工总承包单位或联合体完成，由中标人对工程的设计和施工实行总承包的一种工程管理模式。具体就是工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计、施工和施工管理，并对设计和施工两阶段的工程质量、工期、造价、安全等全面负责的一种建设项目运作管理方式。

（二）项目成本管理的内涵

总承包企业在进行项目管理的过程中，需要将企业的管理工作由行政建制层次向对象化管理进行转变，实现企业的目标利润，创造良好的经济效益，其中项目成本管理是贯穿于项目建设的整个过程，主要的包括设计阶段的成本管理、招标阶段的成本管理、施工阶段的成本管理，其中对风险的控制主要包括风险的管理、变更管理和工程的竣工管理。

二、现阶段公路工程设计施工总承包项目成本管理存在问题分析

（一）对成本管理认识不足

目前，相当多的工程管理、技术人员对成本管理的认识还停留在初级阶段，认为是财务部门的事情，简单的将其和成本的控制进行联系，同时，由于施工阶段的投入大，工期长，这样就会使得总承包企业仅仅关注施工阶段的成本控制，对设计阶段和招投标阶段成本管理的重视程度严重不足。

（二）对项目成本精细化管理的认识程度不够

由于公路建设项目施工涉及面广，是一个极其复杂的综合过程，再加上位置固定、生产流动、结构类型不一、质量要求不一、施工方法不一、体型大、整体性强、建设周期长、受自然条件影响大等特点，因此，公路建设项目的成本管理比一般工业产品的质量更难以控制。在通常项目设计施工一体化的实施过程中，因为成本管理深度和广度不够，经常出现明显的潜在风险效应。

（三）缺乏完善地激励和相关的约束体制

坚持激励与约束相结合的原则，是促进公路总承包企业项目成本管理工作健康发展的动力。目前，很多相关的总承包企业内部各下属公司、部门的职能划分的不是特别的清晰，权责之间的性质规范的不够明确，对于有的部门来讲，抱着多干和少干是一样的、事不关己高高挂起的小集体意识，团而不结，各自为政，既没有专门的机构对各下属单位和部门进行系统、有效的管理，也没有专门的机制对各单位和部门的工作效果进行考核，使得工程的整体成本无法进行保证。

三、针对公路工程设计施工总承包企业项目成本管理中出现的问题提出建议

首先，公路工程设计总承包作为国内公路建设的新兴事物，需要将其正确性和重要性进行一定的关注，总承包企业应该自觉地进行相关内容的学习和培训，使得各级管理人员及基层员工可以充分的认识到成本管理的专业性和重要性，熟悉公路工程设计施工总承包企业项目的优势，逐渐的接受这种新型的运作形式，避免出现简单化、形式化、单一型的成本管理理念和方法。

其次，在进行总承包项目的招投标活动中，要进一步提升对成本管理的预见性和控制力，将一些成本管理较好的下级企业及部门进行重点的培养，对发标人提供的招标文件的要求加强领会；对于各级分包企业应全面了解对方的总体情况，并根据其业务水平、财务水平、管理能力和历史施工情况进行分级关注。

最后，成本管理的关键在于识别和控制可控因素，如工程地质、各类料场、敏感区域调查、施工分包价格、采购价格、管理成本等。从成本管理的角度来看，一是确定合理的实施组织方案。二是控制管理费用成本的增加，同时做好设计变更处理，避免超预算的现象发生。

四、结束语

公路工程总承包模式下的承包企业具有双重的合同身份，成本的内涵相较于单纯的项目施工管理成本更加的重要，风险也更大，特别是在进行初步设计中的缺陷风险和施工征地后期赔偿的风险，给总工程的成本管理带来一些不必要的风险，因此需要将成本的因素进行全面考虑才能控制在合理的范围内。因此，在进行该项目的整体实施过程中，总承包企业的成本是重要的影响因素之一，因此在进行项目全周期过程中均需要对成本进行关注和控制，结合项目及企业自身特点建立完整的项目成本管理体系，保证项目的完成。

参考文献：

[1]张常安，浅论公路工程设计施工总承包项目管理[J].甘肃科技，2013，10：77-79.

[2]张春黎，张红.公路工程设计施工总承包项目成本管理研究[J].公路，2013，06：143-148.

浅谈公路工程施工项目成本控制 篇9

作者：王强单位：甘肃路桥第五公路工程有限责任公司

论文关键词： 施工企业成本控制精细化管理

[引言]项目成本控制，指在施工企业项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。近几年来，公路建设市场竞争越来越激烈，参与公路建设的施工企业除专业公路施工企业外，铁路、水利、建筑等大中型施工企业也千方百计挤入公路工程的施工队伍行列中，在这种形式下，一个标段往往是几个甚至几十个单位激烈竞标，压低报价，从而导致项目的利润空间越来越小，甚至出现低价中标，更有甚者出现低于成本竞标的现象。因此，如何加强项目部的成本控制，达到精细化管理项目，有效降低工程成本，提高企业的经济效益，已成为企业目前非常紧迫的任务。本文结合实际，就工程项目成本控制的精细化管理谈些个人的认识。

一、坚持项目成本控制精细化管理原则

施工企业项目成本控制精细化管理是实现目标利润的最重要的手段，项目部在对施工过程中进行成本控制时应遵循以下基本原则：

1、全面成本控制原则

全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等，应防止成本控制人人无责，人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。

2、动态控制原则

施工企业项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。

3、目标管理原则

目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。一个工程项目是由许多个单项工程组成的，每个单项工程也应具有相应的成本目标。因此，应将一个工程项目的总成本目标逐个细化，落实到施工班组，签订成本管理责任书，使成本管理自上而下形成良性循环，从而达到参与工程施工的部门、个人从第一道工序起就注重成本管理的目的。

4、成本最低化原则

施工企业项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，不断降低项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实现成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的潜力，使可能性变为现实；另一方面要从市场实际出发，制定相应的措施和方案，并通过主观努力达到合理的最低成本水平。

5、责、权、利相结合的原则

在施工过程中，项目部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权利，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。

二、制定行之有效的管理制度，规范项目管理全员行为

项目成本是否控制有效，很大程度上依赖于各项管理制度是否健全，要靠制度来规范操作行为。特别是材料、设备和管理费用的开支等更是管理的重点。材料占了工程成本的55-65％左右，必须要有严密的材料管理制度。材料管理要从采购抓起，大宗材料由公司材料部门组织市场公开招标，统一供应给项目部，以降低成本。项目部自行采购的材料，也要做到货比三家：比质量、比价格、比服务。必须经过一定的程序，避免一个人说了算，杜绝暗箱操作。其他如收料、保管、发料等环节必须责任到人，做到账物相符，台账清楚，特别要注意各个环节之间的相互监督，相互制约。设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备机械，外租设备要从降低成本的角度考虑，分别采取按台班、按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。要制订设备维修和油料消耗定额，并按月进行考核。建立各项保养制度，认真组织实施，确保机械设备的完好，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本。非生产性费用的开支可绅缩性很大，必须从严从紧控制。可以根据工程量的大小，确定合理比例，总量控制，分项考核。项目管理班子的组建应是精干高效、避免人浮于事，以减少工资总额的开支。办公费用、交通工具、差旅费等开支，必须厉行节约，可采取部门包干，节约奖励的办法。业务费用开支遵循必要和从严原则，建立严格的审批、报销制度，规定权限不得突破。财务要认真执行有关制度并实施监督。

三、合理选用劳务队伍，降低劳务风险

施工企业进行劳务队伍选择的时候，除了劳务谈判确定队伍外，劳务招标也是经常采用的方式。笔者赞成招标方式确定劳务队伍，这样对施工企业以合理低价选择优秀的劳务队伍是有利的。但笔者在这里要强调合理低价。劳务市场现在竞争十分激烈，并且劳务市场发育不成熟，劳务队伍水平能力也参差不齐，许多劳务队伍根本就不具备承担亏损的能力。为生存下去，许多竞争能力不足的劳务队伍被迫进行低价投标，并且是低于成本价投标以维持运转。劳务分包本身利润空间就较小，劳务队伍在其中的回旋余地不大，低价中标后，为完成合同，或者尽力压低劳务人员工资，造成劳务人员劳动积极性低下，或者与施工单位尽力纠缠，利用一切机会提高要价。在这些措施不能奏效、出现无法承受的亏损的情况下，劳务队伍只能消极怠工，拖延进度，甚至停止施工，聚众上访，逼迫施工企业满足自己的要求。出现这种情况，对施工企业和劳务队伍两败俱伤。施工企业项目进度滞后，无法保证工程进度，对自身形象造成恶劣影响，劳务队伍出现亏损，无法兑现对施工企业的承诺，生存空间被进一步缩小，成为社会不安定因素。

四、加强项目全员质量管理意识，控制质量成本

项目部一次性完成合格的建筑产品是降低成本的重要环节，应把工程质量管理当作成本管理的重要内容来抓，在施工生产中严把质量关，从施工前的测量放样、施工中材料投入以及施工后工程质量养护等，都必须严格按工程质量要求作业，避免不必要的返工损失。

有的项目一味追求高质量，这样势必降低施工进度，增大施工成本。要避免这种倾向，首先要在施工组织设计时就要对质量目标的确定有一定的前瞻性；其次，对质量目标要有一个理性的认识，不要盲目追求“最新、最高、最好”等目标；第三要定量分析提高质量目标后对施工成本目标的影响，最大限度地降低质量成本。

五、认真研究项目承包合同和施工图等合同文件，寻求工程变更追加切入点。

承包合同是项目实施的最重要依据，是规范业主和施工企业行为的准则，也是合约控制人员应重点研究的项目文件。国内建筑市场的饱和以及建筑企业之间的激烈竞争，造成了现在国内建筑市场为卖方市场的现状。卖方市场的表现之一就是业主取得了市场优势地位，比施工企业更具有发言权。在这种情况下，承包合同条款通常更多的体现业主的利益，并使施工企业在竞争中处于较为不利的地位。但这并不是说成本控制人员在合同条款有效利用方面无所作为。合同的基本原则是平等和公正，仔细研究个别条款后可能会找到有利于施工企业的不严密的合同条款，这就为成本控制人员有效利用合同条款创造了条件。在合同条款基础上进行的变更索赔，依据充分，最据说服力，索赔成功的可能性也比较大。对于低价中标的项目，能否依据合同条款进行有效的变更和索赔，成为项目是否赢利的关键。缺乏合同依据的费用索赔不能为项目带来利润，甚至会造成利润流失。

笔者曾在某高速公路一项目部担任项目部合约负责人，设计路基坡面防护为砼拱形及菱形骨架防护，清单单价单位为‘元/平方米’，单价可观。施工图工程数量表所给数量为路基坡面防护的毛面积（即包括砼骨架之间格室），经图纸复核后发现清单工程量远远不足，上报项目办后项目办认为防护面积应为砼骨架的表净面积，相反，清单数量给多了还要核减。经仔细研究合同文件和公路工程招投标范本等辅助文件，根据相关条款不够严密这一狭小空间，最终取得了项目办的认可，为项目部增加了数十万元的利润。实际上，按路基坡面防护毛面积计的话，单价根本没有那么高。

在对该项目隧道施工图纸的复核中，根据设计参数进行‘CAD’软件重新绘制施工图，然后计算隧道断面面积，重新计算开挖，支护、二衬等分项工程数量，并与设计进行对照，发现设计文件所给工程数量不足，经监理单位、设计单位和项目办的联合会审，对我项目部上报的数量变更给以了肯定，又为项目增加了一百多万元的收入。

举证上述两个例子，是为了说明成本控制人员必须充分认识到合同的重要性，相关条款要反复研究，仔细推敲，发现漏洞，有效利用。另外，对施工图纸认真细致的复核尤为重要，尤其是对长隧道、特大桥这样的单位工程，如果不进行认真细致的图纸复核，损失是可想而知的；反之，利润是相当可观的。

公路工程施工项目成本分析探讨 篇10

关键词：公路工程 施工 成本分析

1 概述

随着我国经济以及交通的快速发展，公路的建设也在不断的加快。公路工程施工周期较长、投资较大，且在施工过程中受很多因素的影响。公路工程施工管理直接影响到公路建设的进度、成本和质量。其中，公路工程施工项目的成本受较多因素的影响，因此在公路工程项目施工过程中应加强施工项目的成本分析，对公路工程项目成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求加强成本控制的措施以及进一步降低成本的措施。为此，本文就公路工程施工项目的成本进行了分析，提出了成本控制的措施，以降低施工成本、提高经济效益。

2 公路工程施工管理的特点

①施工流动性大。公路工程的产品都是同定性的构造物，即同定于一定的地点不能移动。由于公路线长点多，不仅施工面狭长，而且工程数量的分布也不均匀。因此，公路工程的施工流动性很大，要求各类工作人员和各种机械围绕这一固定产品在不同的时间和空间进行施工。工程所需的人工、材料、机械设备必须合理的调配，而且施工队伍要不断地向新的施工现场转移。②施工管理工作量大。公路工程因技术等级及所处的环境不同，因而使得公路的组成结构千差万别，复杂多样，不仅类型多，工序复杂，而且每项工程具有不同的要求，不同的施工条件，甚至要个别设计、个别施工。因此，公路工程的施工自始至终都要求设计、施工、材料、运输等各部门必须通力协作，密切配合，使施工的连续性不被破坏或中断，并有条不紊地把各工序组织起来，使人力、物力资源在时间、空间上得到最好的利用。因此，施工管理的统筹安排和科学管理是十分重要的。③施工周期长。公路工程是线型构造物：路基、路面、桥粱、涵洞、隧道等工程的体形庞大，又不可分割，加之工作面狭长，使得产品的生产周期较长，需较长时间的占用人力、物力资源，直到整个施工周期结束，才能出产品。④受自然因素影响大。公路工程是裸露于自然界中的构造物，除承受行车作均外，还要受各种自然因素的影响。如日光、雨水、冰胀等。这些气候条件，除对工程施工造成一定的难度外，使得产品在使用期间还要不断地进行维修和养护，这样才能保证公路构造物的正常使用。

3 施工项目成本分析原则

3.1 要实事求是。在成本分析当中，必然会涉及一些人和事，也会有表扬和批评。受表扬的当然高兴，受批评的未必都能做到“闻过则喜”，因而常常会有—些不愉快的场面出现，乃至影响成本分析效果。为此，在成本分析过程中的依据一定要是实际存在的，对事物的分析和评价应实事求是，同时尽量做到恰当。

3.2 要用数据说话。在工程施工过程中应做好成本的统计以核算，成本分析应在此基础上进行定量分析。定量分析对事物的评价更为精确，更令人信服。

3.3 要注重时效。注重实效即应及时进行成本分析，及时发现问题，及时解决问题，反之，则可能错过解决问题的时机，甚至有可能造成问题成堆，造成更大的损失。

3.4 要为施工服务。成本分析除了要找出成本失控的问题，同时还有分析产生失控的原因，提出解决成本失控的有效措施，只有這样才能让大家信服，从而受到各级管理层的配合和支持，以确保公路工程施工项目的成本分析健康发展。

4 成本分析结果及成本改进措施

4.1 成本分析结果的反馈。成本分析结果的反馈主要包含以下三个方面：①作为调整成本计划的重要依据之一；②作为成本考核的重要依据；③作为下一阶段成本过程控制的重要参考依据；④为项目成本管理改进提供依据。

因此，在成本对比分析报告编制完成之后，应根据成本分析报告，组织项目成本精细化管理小组召开分析例会，总结成本节约的经验，吸取成本超支的教训，为下个月成本控制提供对策。

4.2 成本改进措施

4.2.1 加强公路工程施工管理，提高施工组织水平。提高施工组织水平应做到施工方案的正确选择，施工现场的合理布置，同时还应选择先进的施工工艺及方法，在施工过程中应提倡工业化、现代化，加快施工速度提高施工质量。施工过程中应做好各方面的协调配合工作、合理的调度。

4.2.2 加强技术管理，提高工程质量。在施工过程中，应推广施工的新技术、新设备，对于材料也应推广新材料、新产品，同时还要研究他们的使用成本并制订降低成本的措施，认真实施，提高经济效益。在施工过程中还应加强施工质量的检验，提高工程质量，确保产品的合格，避免返工损失。

4.2.3 加强劳动组织管理，提高劳动生产效率。在劳动组织上应合理组织劳动力，是劳动组织最优化，避免因窝工产生浪费；在人工费计算中，应严格执行劳动定额，制定的工资和奖励制度应合理；加强劳动人员的技能培训工作，提高工其技术水平；加强劳动纪律管理工作，提高工人的劳动积极性，提高工作效率。

4.2.4 加强机械设备管理，提高机械使用率。在施工过程中应做到施工机械设备的选配及使用均应合理，加强机械设备的日常保养及检修，对机械进行定期的检修，确保机械的完好，提高机械的使用率，确保施工的顺利进行，不因机械设备的损坏而耽误施工进度，降低机械设备的使用率。

4.2.5 加强材料管理，节约材料费用。在采购材料时，在符合规范要求的条件下应选择成本较低的原材料；选择最优的采购方案，尽量降低材料在采购、保管等环节的损耗；现场材料的堆置应合理，材料的进场应分批组织，避免不必要的二次搬运；对进场的材料应进场严格的验收，并严格执行限额领料制度；制订相应的材料节约技术，并应认真执行。

4.2.6 加强费用管理，节约施工管理费。在管理机构上应做到尽可能的精简，减少管理层次，减少非生产人员，实行定额管理，制订费用分析部门的定额指标，有计划地控制各项费用开支。积极采用降低成本的新管理技术，如系统工程、工业工程、全面质量管理、价值工程等降低成本的行之有效的方法。

5 采取降低成本的措施时应注意的问题

5.1 牢固树立“若施工项目的成本失控，则很难在计划成本范围内完成项目”这个观念，在施工过程中不能忽略任何可能导致成本超支的迹象，要确保在超支还未发生就应及时发现问题并解决。在任何费用支出之前，应确定成本控制系统所遵循的程序，形成文件并通知负责授权工作或经费支出的人。

5.2 当成本已超支时，人们通常想到的是通过节约其他工作上的开支来弥补超支，这种做法是十分难以成功的，甚至还有可能导致工程施工质量和工期进度受到损害，甚至有时贸然采取措施，主观上企图降低成本，而最终却导致更大的成本超支。

5.3 降低成本最有效的措施是在设计阶段，且其不影响工期，对施工质量的影响也可能小一些。

5.4 成本的监控和采取措施的重点应放在:①负值最大的工作包

或成本项目上；②近期就要进行的活动；③具有较大的估计成本的活动。

5.5 成本计划的修订和措施的选择应与项目的进度、实施方案、设计、采购、项目其他参加者、投资者协调。

6 结语

通过结合公路工程施工管理的特点，从成本分析的效果出发，提出施工项目成本分析应当要实事求是等，提出有效降低公路建设成本的措施以及相应注意事项，为同类工程借鉴。

参考文献：

[1]许有清.浅谈公路工程的成本管理[J].中国设备工程，2010，（12）.

[2]宋素清.浅谈公路工程项目施工成本分析[J].山西建筑，2009，（5）.

浅谈公路工程施工项目成本控制 篇11

1 成本管理的内涵

成本管理是指企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。施工项目成本管理应以项目经理为核心, 建立规范、统一、标准的责权利相结合的成本管理体制。成本管理一般包括成本预测、成本决策、成本计划、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等职能。施工项目成本应进行层层分解, 以分级、分工、分人的成本责任制作保证, 按照“谁负责管理, 谁就负责成本控制, 谁就承担成本控制责任”的原则。充分动员和组织企业全体人员, 在保证施工质量的前提下, 对施工企业生产经营过程的各个环节进行科学合理的管理, 力求以最少生产耗费取得最大的生产成果。[1]

2 公路工程项目成本的控制措施

成本控制是一门花钱的艺术, 而不是节约的艺术。关键是如何将每一分钱花得恰到好处, 将企业的每一种资源用到最需要它的地方。从施工准备、施工过程、竣交工验收、缺陷责任期的全过程按照设计要求和施工规范施工, 充分利用资源, 减少成本支出, 使工程至始至终处于一个良好的控制环境下。

2.1 控制人工费用, 实现收入“双赢

人工费是实体费用, 虽然其一般占的比例不是很大, 但是却在施工中具有举足轻重的意义。人工费的控制实行“量价分离”的方法, 将作业用工及零星用工按定额工日的一定比例综合确定用工数量与单价, 通过劳务合同进行控制。项目部所属自有的施工队伍全年完成产值的人工费总额应等于或大于他们全年的工资总额, 否则人工费将发生亏损。提高对加强人工成本管理的认识, 精减人员、合理定岗定编, 控制劳动力的投入, 加强人工成本的比率控制, 改善劳动组织, 注意劳动组合和人机配套, 减少窝工浪费, 发挥工资激励作用。项目成本控制应将与项目部的每一位成员的切身利益挂钩, 充分调动人人控制成本、关心成本的积极性, 真正树立起全员控制的观念。规范人工成本结构, 加强技术教育和培训工作, 保证企业利润和职工收入实现“双赢”。

2.2 控制材料费用, 降低材料成本

工程材料费, 是整个项目的主体, 因为它的支出关系到整个项目能否顺利运转的问题。加强材料费用的事前预算工作, 供应部门负责协调企业的材料预算工作, 结合内部控制管理办法的相关要求, 严格预算权限管理, 合理使用材料, 通过定额控制、指标控制、计量控制和包干控制等手段有效控制材料物资的消耗。按项目部预先制定的各子目的控制用量来采购, 对业主限价的材料, 在采购过程中用降低材料单价来把握, 确保采购过程产生收益。严把验收入库环节。改进施工技术, 推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上, 力求用价格低的材料代替价格高的材料。对于非常紧缺材料, 应按照随用随进、略有库存的原则供应, 以免占用资金, 间接地扩大成本。密切跟踪市场信息, 把握价格信号, 对于料价要富有前瞻性, 在施工淡季或有可能上涨的材料, 要进行部分储备, 降低材料成本。

2.3 控制机械费用, 提高施工效率

根据施工工序要求, 合理调配施工设备, 并切实加强设备的维护与保养, 提高设备的利用率和完好率。对于按完成工作量结算的外租设备, 要做好原始记录工作, 结算准确。施工机械的费用主要由台班数量和台班价格两方面决定, 为了有效的控制施工机械费用, 必须合理安排施工生产, 加强设备租赁计划管理, 减少无必要的设备闲置和浪费。正确选配和合理利用机械设备, 搞好机械设备的保养修理, 提高机械的完好率、利用率和使用效率, 从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

3 公路工程项目成本管理

3.1 更新成本管理理念, 落实成本管理责任制

成本管理理念是指人们对成本管理有关问题的认识。公路施工项目是施工企业的一个部分, 一个成本中心。落实必要的成本责任制度, 是推动整个项目合法合规管理的依据。由于公路建设产品具有一次性的特点, 公路施工项目从成立项目部之后就具有一定的独立性, 无论是施工生产、资金运作、还是成本、效益的核算都具有独立性。将成本控制指标和控制责任分解到部门班组和个人, 定人定岗, 既分工又合作, 使整个机构一体化运作。采取设岗轮岗, 奖励能者, 惩罚庸者。依据成本管理责任制, 按照岗位要求和设置对员工进行相应的考核。如果搞材料的只从产品质量角度出发, 采购高强优质高价材料, 即使是材料的使用没有一点浪费, 成本还是降不下来。

3.2 制定成本管理办法, 关注公路安全成本

施工项目成本管理应以项目经理为核心, 建立规范、统一、标准的责权利相结合的成本管理体制, 严格控制安全成本。安全生产作为一种无形资产, 在企业成本中占有举足轻重的地位。搞好安全生产, 企业的成本就会大大降低, 职工的利益就会得到保障。事故是最大的浪费, 安全是最大的节约。任何安全生产上的疏漏都会给单位造成巨大的经济损失, 必须自觉增强安全生产的法律意识, 切不可“一失足成千古恨”。准确核算和预测并合理控制安全成本, 对于降低工程成本, 提高项目效益, 具有积极的意义。

总之, 公路路面施工项目成本管理与控制是降低成本提高经济效益的先进管理方法, 能够增强企业市场竞争力, 促进企业持续、稳定、健康的发展。要加强自身的经营管理力度, 认真反思工程管理中的经验与教训, 不断提高自身管理水平, 才能在激烈的市场竞争中不断的发展壮大, 实现企业良好的经济效益和可持续发展。

摘要：加强公路工程项目成本控制是科学细化施工企业管理的关键环节, 公路工程项目成本管理是项目施工管理的核心, 加强成本管理有助于实现利润目标, 增强企业的竞争力。只有在工程项目全过程中进行成本管理与控制, 才能更好地提高经济效益。

关键词：公路工程,成本管理,成本控制,控制方法

参考文献

[1]李华, 董伟智, 王梦客.公路工程项目成本管理及控制方法分析[J].科技资讯, 2009 (32) :128.