公路重点项目建设总结
《建设工程法规及相关知识》 单选 60个, 多选 20个, 共 100分;《建设工程施工管理》 单选 70个,多选 25个,共 120分;《专业工程管理与实务》单选 20个,多选 10个, 案例分析题 4个,其中选择题 40分,案例题 80分,共 120分。合格标准由各省根据 实际情况自行确定, 但不得高于总分的 60%。考试成绩实行两年一个滚动周期的管理模 式。
二、本科目的应试技巧
本科目考试时间 3小时,其实是很紧张的,所以要求我们选择题作答时要迅速准确, 单选题要提高准确率,多选题以稳为主。30道选择题最好在半个小时到 45分钟搞定。案例题作答之前最好先快速读问题,带着问题看背景,从背景中找线索,这样才能节 约时间;同时要注意答题时语言的组织,答题语言要严谨,措辞要正式,不能口语化, 更不能啰嗦而没有重点,最好是回答出教材中的原话,实在记不住我们也要答对关键 词。需要提醒大家的是,案例题作答有相应的答题区间,我们不能张冠李戴,将题目 作答在错误的区间,最后就来不及修改,即使修改了也影响了卷面的整洁度。
三、分值分布情况
2010~2014考题分布一览表
2B311000 路基工程 知识框架体系
2B311011 路基类型
一、路基类型 1.一般路基
2.特殊路基 特殊路基类型
软土地区路基:软土包括饱水的弱黏性土和淤泥。在软土地基上修建公路时,容易产 生路堤失稳或沉降过大等问题。
滑坡地段路基:山坡的不稳定土体在重力作用下,沿着一定的软弱面作整体的、缓慢 的、间歇性的滑动变形现象。滑坡有时也具有急剧下滑现象。
膨胀土地区路基:遇水膨胀、失水收缩是其特点。
二、路基干湿类型
路基的干湿类型表示路基在最不利季节的干湿状态,分为干燥、中湿、潮湿和过湿四 类。
1.原有公路路基的干湿类型,可以根据路基的分界相对含水量或分界稠度划分;2.新建公路路基的干湿类型可以用路基临界高度来判别。
路基稠度 ωc :实测不利季节路床表面以下 80cm 深度内土的平均稠度。路基土的含水量 ω与土的液限 ωL 之差与土的塑限 ωP 与液限 ωL 之差的比值。设计路基,要求路基保持干燥或中湿状态,路槽底距地下水或地表积水的距离,要大 于或等于干燥、中湿状态所对应的临界高度。
2B311012 原地基处理要求
一、土质路堤地基表层处理要求
(1二级及二级以上公路路堤和填方高度小于 1m 的公路路堤,应将基底范围内、取 土坑范围的树根全部挖除。
(2腐殖土、表土、草皮要清理。
(3地面横坡缓于 1:5时,清除地表草皮、腐殖土后,可直接在天然地面上填筑路 堤。
地面横坡为 1:5~1:2.5时,原地面应挖成台阶,台阶宽度不小于 2m。
地面横坡陡于 1:2.5地段的陡坡路堤,必须验算路堤整体沿基底及基底下软弱层滑动 的稳定性。
(5当地下水影响路堤稳定时,应采取拦截引排地下水或在路堤底部填筑渗水性好的 材料等措施。
(6 二级及二级以上公路路堤基底的压实度应不小于 90%;
三、四级公路应不小于 85%。路基填土高度小于路面和路床总厚度时,基底应按要求处理。如对地基表层土进行超 挖、分层回填压实,处理深度不小于重型汽车荷载作用的工作区深度。
二、填石路堤基底处理要求 1.承载力应满足要求;2.在非岩石地基上,填筑填石路堤前,应设过渡层。
三、土石路堤基底处理要求
在陡、斜坡地段,土石路堤靠山一侧应按设计要求,做好排水和防渗处理。2B311013 填方路基施工
一、路基填料的选择
填料要求:挖取方便,压实容易,强度高,水稳定性好。
其中 强度要求是按 CBR 值确定 ,应通过取土试验确定填料最小强度和最大粒径。
一、土石材料
粒组划分表
砂土可用,使用时可掺入黏性大的土;草皮、生活垃圾、树根、腐殖质的土严禁作填料。
泥炭、淤泥、冻土、强膨胀土、有机质土及易溶盐超过允许含量的土,不得直接填筑 路基。
液限大于 50%、塑性指数大于 26的土,以及含水量不适宜直接压实的细粒土,不得直 接作为路堤填料;需要使用时,必须采取技术措施(例如含水量过大时加以晾晒 ,经 检查合格后方可使用;粉质土不宜直接填筑于路床,不得直接填筑于冰冻地区的路床及浸水部分的路堤。用湿粘土、红粘土和中、弱膨胀土作为填料直接填筑时,应符合: ①液限在 40%~70%、塑性指数在 18~26;②采用湿土法制作试件,试件的 CBR 值满足规范的规定;③不得作为二级及二级以上公路路床、零填及挖方路基 0~0.80m 范围内的填料;不得 作为三、四级公路上路床、零填及挖方路基 0~0.30m 范围内的填料。
(7填石(土石路堤填料应符合 : ①膨胀岩石、易溶性岩石不宜直接用于路堤填筑,强风化石料、崩解性岩石和盐化岩 石等不得直接用于路堤填筑。
②路堤填料粒径应不大于 500mm , 并不宜超过层厚的 2/3, 不均匀系数宜为 15~20。路 床底面以下 400mm 范围内,填料粒径应小于 150mm。
③路床填料粒径应小于 100mm。
2、工业废渣
煤渣、高炉矿渣、钢渣、电石渣等工业废渣可以用作路基填料,但在使用过程中应注 意避免造成环境污染。
二、土方路堤施工技术
(二土方路堤施工工艺流程(详细流程参见图 2B311013
(一填筑要求
填筑要求应逐条深刻掌握。填筑方法至少应掌握共涉及到几种方法。(08、09、10、11 归纳:(一填筑要求:
水平分层填筑:填筑时按照横断面全宽分成水平层次,逐层向上填筑。
纵向分层填筑:依路线纵坡方向分层,逐层向坡向填筑。
竖向填筑法:从路基一端或两端按横断面全部高度,逐步推进填筑。
混合填筑:路堤下层用竖向填筑而上层用水平分层填筑。
一、路堑施工工艺流程
二、土质路堑施工技术
路堑的开挖方法:横向挖掘法、纵向挖掘法和混合式挖掘法。
横向挖掘法包括适用于挖掘浅且短的路堑的单层横向全宽挖掘法和适用于挖掘深且短 的路堑的多层横向全宽挖掘法。
纵向挖掘法具体方法有分层纵挖法、通道纵挖法、分段纵挖法。混合式挖掘法为多层横向全宽挖掘法和通道纵挖法混合使用。
(2推土机开挖土质路堑作业: 推土机开挖土方作业由切土、运土、卸土、倒退(或折返、空回等过程组成一个循环。影响作业效率的主要因素是 切土和运土 两个环节。
推土机开挖土质路堑作业方法与填筑路基相同的有:下坡推土法、槽形推土法、并列 推土法、接力推土法和波浪式推土法。另有斜铲推土法和侧铲推土法。
三、石质路堑施工技术(一基本要求(二开挖方式
1.钻爆开挖:是当前广泛采用的开挖施工方法。有薄层开挖、分层开挖(梯段开挖、全断面一次开挖和特高梯段开挖等方式。
2.直接应用机械开挖:不适于破碎坚硬岩石。没有钻爆工序作业。3.静态破碎法
(三石质路堑爆破施工方法
1.常用爆破方法
(1 光面爆破 :在开挖限界的周边,适当排列一定间隔的炮孔,在有侧向临空面的情 况下,用控制抵抗线和药量的方法进行爆破,使之形成一个光滑平整的边坡。
(2 预裂爆破 :在开挖限界处按适当间隔排列炮孔,预先炸出一条裂缝,使拟爆体与 山体分开,作为隔震减震带,起到保护和减弱开挖限界以外山体或建筑物的地震破坏 作用。
(3微差爆破:两相邻药包或前后排药包以毫秒的时间间隔(一般为 15~75ms 依次 起爆,称为微差爆破,亦称毫秒爆破。多发一次爆破最好采用毫秒雷管。多排孔微差 爆破是浅孔深孔爆破发展的方向。
(4定向爆破:利用爆破能将大量土石方按照指定的方向,搬移到一定的位置并堆积 成路堤的一种爆破施工方法,称为定向爆破。它减少了挖、装、运、夯等工序,生产 效率高。在公路工程中用于以借为填或移挖作填地段,特别是在深挖高填相间、工程 量大的鸡爪形地区,采用定向爆破。
(5洞室爆破:为使爆破设计断面内的岩体大量抛掷(抛坍出路基,减少爆破后的 清方工作量,保证路基的稳定性,可根据地形和路基断面形式,采用抛掷爆破、定向 爆破、松动爆破方法。抛掷爆破有三种形式。
2.综合爆破施工技术
综合爆破一般包括小炮和洞室两大类。小炮主要包括钢钎炮、深孔爆破等钻孔爆破;洞室炮主要包括药壶炮和猫洞炮。
一、路基雨期施工(一、雨期施工地段的选择
(1雨期路基施工地段一般应选择丘陵和山岭地区的砂类土、碎砾石和岩石地段和路 堑的弃方地段。(即陡、透水性好的施工地段
(2重黏土、膨胀土及盐渍土地段不宜在雨期施工;平原地区排水困难,不宜安排雨 期施工。
(二、雨期填筑路堤
(1应选用透水性好的碎(卵石土、砂砾、石方碎渣和砂类土作为填料。利用挖方 土作填方时应随挖随填,及时压实。含水量过大无法晾干的土不得用作雨期施工填料。(3路堤应分层填筑。每一层的表面,应做成 2%~4%的排水横坡。当天填筑的土层应 当天完成压实。
(三、雨期开挖路堑
(1开挖土质路堑宜分层开挖,每挖一层均应设置排水纵横坡。
(2挖方边坡不宜一次挖到设计坡面,应预留一定厚度的覆盖层,待雨期过后整修到 设计坡面。
(3土质路堑挖至设计标高以上 300~500mm 时应停止开挖,并在两侧挖排水沟。待 雨期过后再施工。
(4雨期开挖岩石路堑,炮眼宜水平设置。
二、路基冬期施工
1.在反复冻融地区,昼夜平均温度在-3℃以下,连续 10d 以上时,进行路基施工称为 路基冬期施工。
2.当昼夜平均温度虽然上升到-3℃以上,但冻土未完全融化时,亦应按冬期施工。(一、路基工程不宜冬期施工的项目
1.高速公路、一级公路的土路基和地质不良地区二级及二级以下公路路堤。2.河滩低洼地带将被水淹的填土路堤。3.土质路堤路床以下 1m 范围内。4.半填半挖、挖填方交界处不得施工。(二、冬期填筑路堤
1.冬期施工的路堤填料,应选用未冻结的砂类土与碎石土、卵石土,开挖石方的石块 石渣等透水性良好的土。
2.冬期填筑路堤,应按横断面全宽平填,每层松厚应按正常施工减少 20%~30%,且最 大松铺厚度不得超过 30cm。当天填土应当天完成碾压。
3.当路堤高距路床底面 1m 时,应碾压密实后停止填筑。
5.冬期过后必须对填方路堤进行补充压实。(三、冬期挖方路基
1.挖方边坡不应一次挖到设计线,应预留一定厚台阶,待到正常施工季节再整理达到 设计边坡。
2.路堑挖至路床面以上 1m 时,挖好临时排水沟后,应停止开挖待到冬期过后再施工。
3.河滩地段可利用冬期水位低,开挖基坑修建防护工程。4.冬期施工开挖路堑表层冻土的方法。
爆破冻土法:当冰冻深度达 1m 以上时可用此法炸开冻土层。
机械破冻法:1m 以下的冻土层可选用专用破冻机械如冻土犁、冻土锯和冻土铲等,予 以破碎清出。
人工破冻法:当冰冻层较薄,破冻面积不大,可用日光暴晒法、火烧法、热水开冻法、水针开冻法、蒸汽放热解冻法和电热法等方法胀开或融化冰冻层,并辅以人工撬挖。2B311016 路基排水设施施工
一、路基排水分类
路基排水分排地面水和排地下水两大类。
1.地面排水可采用边沟、截水沟、排水沟、跌水、急流槽、拦水带、蒸发池等设施。
2.排除地下水设施有排水沟、暗沟(管、渗沟、渗井、检查井等。
二、路基地面排水设施的施工要点 1.边沟
(1边沟设置于挖方地段和填土高度小于边沟深度的填方地段。
(2路堤靠山一侧的坡脚应设置不渗水的边沟。曲线外侧边沟应适当加深,其增加值 等于超高值。
(3土质地段的边沟纵坡大于 3%时应采取加固措施。2.截水沟
(1截水沟应根据地形条件及汇水面积等进行设置。挖方路基的堑顶截水沟应设置在 坡口 5m 以外。填方路基上侧的路堤截水沟距填方坡脚的距离,应不小于 2m。
(2截水沟应先施工,与其他排水设施应衔接平顺。(3截水沟设置时主要考虑位置。
3、排水沟
(1将路基附近汇集水引向路基外时设排水沟。(2排水沟的线形要平顺,尽可能采 用直线形,转弯处宜做成弧线,其半径不宜小于 10m。排水沟长度通常不宜超过 500m。
(3沟底纵坡不宜小于 0.3%。
(4排水沟的出水口,应设置跌水和急流槽将水流引出。4.跌水与急流槽(消能措施
(1水流通过坡度大于 10%,水头高差大于 1.0m 的陡坡地段,或特殊陡坎地段时,宜 设置跌水与急流槽。
(2急流槽片石砌缝应不大于 40mm ,砂浆饱满,槽底表面粗糙。(3急流槽分节长度宜为 5~10m ,接头处用防水材料填缝。5.蒸发池.(1气候干旱且排水困难地段,可利用沿线的取土坑或专门设置蒸发池。(2蒸发池边缘距路基边沟应不小于 5m。(3蒸发池池底宜设 0.5%的横坡。
三、路基地下水排水设施的施工要点
1.暗沟(管(地面以下引导水流的沟,无渗水和汇水的功能(1暗沟(管用于排除泉水或地下集中水流。
(2沟底必须埋入不透水层内,沟壁最低一排渗水孔应高出沟底至少 200mm。(3暗沟设在路基旁侧时,暗沟的沟底纵坡宜大于 1%。出水口处应加大纵坡,并高出 地表排水沟常水位 200mm 以上。
(5暗沟釆用混凝土或浆砌片石砌筑时,在沟壁与含水层接触面以上髙度,应设置一 排或多排向沟中倾斜的渗水孔,沟壁外侧应填筑粗粒透水性材料或土工合成材料形成 反滤层。沿沟槽底每隔 10?15m 或在软硬岩层分界处应设置沉降缝和伸缩缝。
(6暗沟顶面必须设置混凝土盖板或石料盖板,板顶上填土厚度应大于 500mm。2.渗沟(采用渗透的方式将地下水汇集于沟内,并通过沟底通道将水排到指定地点(1渗沟用于 降低地下水位或拦截地下水。当地下水埋藏浅或无固定含水层时,宜采 用渗沟。
(2各类渗沟均应设 置排水层、反滤层和封闭层。(3渗沟有填石渗沟、管式渗沟和洞式渗沟三种形式。
图 5-21 渗沟结构图式(单位:cm(a 盲沟式;(b 洞式;(c 管式
1—黏土夯实;2—双层反铺草皮;3—粗砂;4—石屑;5—碎石;6—浆砌片石沟洞;7—预制混凝土管
填石渗沟只宜用于渗流不长的地段。砂宜采用中砂,渗水材料的顶面(指封闭层以下 不得低于原地下水位。当用于排除层间水时,渗沟底部应埋置在最下面的不透水层在 冰冻地区,渗沟埋置深度不得小于当地最小冻结深度。
管式渗沟适用于地下水引水较长、流量较大的地区。
洞式渗沟适用于地下水流量较大的地段。洞式渗沟填料顶面宜髙于地下水位。洞式渗 沟顶部必须设置封闭层,厚度应大于 500mm。
(7支撑渗沟是用来支撑可能滑动不稳定土体或山坡,并排除在滑动面(滑动带附近的地下水和疏干潮湿土体的一种地下排水设施。支撑渗沟的基底宜埋入滑动面以下
至少 500mm ,排水坡度宜为 2%?4%。渗沟侧壁及顶面宜设反滤层。(8反滤层包括 粒料反滤层、土工布反滤层和无砂砼板反滤层。(9渗沟基底应埋入不透水层。
(10渗沟顶部应设置封闭层,宜采用浆砌片石或干砌片石水泥砂浆勾缝。(11渗沟宜从下游向上游开挖。
3.渗井(将土基上层存水引入透水层,降低地下水位高度
1.当地下水埋藏较深或有固定含水层时,宜采用渗井。
2.井内填充材料按层次在下层透水范围内填碎石或卵石,上层不透水层范围内填砂或 砾石。
(四检查、疏通井(主要检修管道,清除淤泥,用以连接不同方向不同高度的管线 使用
1.深而长的暗沟(管、渗沟及渗水隧洞,在线段每隔一定距离及平面转弯、纵坡变坡 点等处,宜设置检查、疏通井。
3.检查井一般采用圆形,内径不小于 1.0m。2B311017 路基改建施工
一、路基加宽施工要求 1.拆除原有构造物
2.截断水源,开挖临时排水沟,保证排水通畅。
4.老路堤与新路堤交界的坡面挖除清理的法向厚度不宜小于 0.3m ,然后从老路堤坡脚 向上按设计要求挖设台阶;老路堤高度小于 2m 时,老路堤坡面处理后,可直接填筑新
路堤。严禁将边坡清挖物作为新路堤填料。
5.拓宽部分的路堤采用非透水性填料时,应在地基表面按设计铺设垫层,垫层材料一 般为砂砾或碎石,含泥量不大于 5%。
6.拓宽路堤的填料宜选用与老路堤相同的填料,或者选用水稳性较好的砂砾、碎石等 填料。当采用细粒土填筑时,应注意新老路基之间排水设计,必要时,可设置横向排 水盲沟,以排除路基内部积水。
7.当加宽拼接宽度小于 0.75m 时,可采取超宽填筑或翻挖原有路基等工程措施。
二、路基加高施工技术要点
1.去掉表层,去掉不符合要求的材料,分层填筑到要求的宽度和高度。
2.当路基加高的数值略大于路面的设计厚度时,将旧路面挖去。
3.如果路基内 0.5mm 以下的高塑性石灰石颗粒超过 20%~30%时, 最好掺进 20%~25%的 砂,并在路基全宽拌匀和压实。对于旧路路面的碎石材料,再加进一些本地的低活性 粘结料(如粉煤灰、石灰、炉渣、水泥灰、天然沥青砂等 ,可作为路面的垫层。4.旧路槽恢复完之后必须整型,做成不小于 4%的双向横坡,然后再分层填筑,达到设 计高程。
三、新旧路基连接部处治技术要点
1.清除地表植物、有机土、种植土及不符合强度要求的原土后按规定进行压实,并进 行密实度检验。
2.按要求开挖台阶(如图 2B311017-1所示 ,利于新老路基的结合。在部分填方较高 的路段应采取逐步开挖的方式施工,同时做好排水与安全防护工作。
图 2B311017-1 路基拼接示意图
3.如果原有路肩质量较差,达不到设计要求,则应将土路肩翻晒或掺灰重新碾压,以 达到质量要求。可以采用修建试验路来改进路基开挖台阶的方案,即由从土路肩开始 下挖台阶,改为从硬路肩开始下挖台阶。这种改进方案可以消除老路基边坡压实度不 足的弊病,可加强新老路基的结合程度,减少新老路基结合处的不均匀沉降。
4.严格控制新老路基结合带的压实度,对新老路基结合带(大型压路机的压实施工死
角用打夯机分薄层填筑压实,必要时可采用冲击碾加强压实。
5.在路槽纵向开挖的台阶上铺设跨施工缝的土工格栅,以 加强新老路基的横向联系, 减少裂缝反射。土工格栅的宽度不宜小于 2m ,且跨在老路基一侧的格栅宽度宜为其总 宽度的 1/3?1/2。
6.在路堑深小于 2m 的路堑时,先将边坡的种植土挖去。当路堑深大于 6m 时,先填平边沟并压实,然后从边坡上方切土运走,逐次下移,最后底部开始处理边坡,并对加 宽的土基路肩进行加固处理。
四、地基处治与路基填料 1.低路堤地基处治
对于低路堤,当地基土不是十分软弱时,新拓宽段地基部分可以按一般路基进行填筑, 必要时可进行换填和加固。施工中应尽量利用原状土结构强度,不扰动下卧层。在路 基填筑时如有必要可铺设土工或格栅土工布,以加强路基的整体强度及板体作用,防 止路基不均匀沉降而产生反射裂缝。
2.高路堤地基处治
高路堤拓宽部分地基必须进行特殊处理。如果高路堤拓宽部分为软土地基,就应采取 措施加强处治。施工中为了确保路基稳定、减少路基工后沉降,对高路堤拓宽可采取 粉喷桩、砂桩、塑料排水体、碎石桩等处理措施,并配合填筑轻型材料。在高路堤的 处治过程中,不宜单独采用只适合于浅层处治以及路基填土较低等情况的换填砂吞或 加固土处治。
高路堤路基一侧拓宽时,应防止新路基失稳,防止施工过快,使路基滑动。高路堤拓 宽时,一定要进行路基稳定性验算,采取有效措施,防止路基失稳。
3.新路基填料
采用 粉煤灰、石灰等轻质填料填筑的路 堤,不仅可以降低新路堤的自重,减小路堤的 压缩变形,而且还可以提高新路堤的强度和刚度,减小路基在行车荷载作用下的塑性 累积变形。轻质填料路堤同时起到了减小新旧路基间刚度差异和不均匀沉降的作用, 是旧路加宽方案中较为理想的一种措施。
砂砾石可压缩性较小,采用砂砾石填料可大大减小路堤的压缩变形,提高承载力。如 石料来源紧张,可用砖渣等代替,同时还可采用隔层填筑的方法,即每填筑 4?5层土 后, 再用碎砖灰土填筑一层,起补强作用,使填料更具整体性。
2B311020 特殊路基施工技术 2B311021 软土路基施工
一、软土的工程特性
淤泥、淤泥质土及天然强度低、压缩性高、透水性小的一般黏性土统称为软土。特点:天然含水量高、孔隙比大渗透系数小压缩系数高、抗剪强度低、触变性、流变 性显著。修建在软土地区的路基,应充分考虑路堤填筑荷载引起软基滑动破坏的稳定 问题和量大且时间长的沉降问题。
二、软土地基处治施工技术 表层处理法 换填法 重压法
垂直排水固结法 其他软基处理施工技术
(一表层处理法(砂垫层、反压护道、土工聚合物处治
1.砂垫层
2B331050 公路工程验收条件与内容 2B331051 公路工程竣(交工验收依据
公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。
一、竣(交工验收范围
交工验收是检查施工合同的执行情况,评价工程质量是否符合技术标准及设计要求, 是否可以移交下一阶段施工或者是否满足通车要求, 对各参建单位工作进行初步评价。竣工验收是综合评价工程建设成果,对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价。
二、公路工程竣(交工验收的依据
1.批准的工程可行性研究报告;2.批准的工程初步设计、施工图设计及变更设计文件;3.批准的招标文件及合同文本;4.行政主管部门的有关批复、指示文件;5.交通部颁布的公路工程技术标准、规范、规程及国家有关部门的相关规定。交工验收由项目法人负责。竣工验收由交通主管部门按项目管理权限负责。交通部负 责国家、部重点公路工程项目中 100公里以上的高速公路、独立特大型桥梁和特长隧 道工程的竣工验收工作;其他公路工程建设项目,由省级人民政府交通主管部门确定 的相应交通主管部门负责竣工验收工作。
三、竣工验收程序
1.成立竣工验收委员会。竣工验收委员会由交通主管部门、公路管理机构、质量监督 机构、造价管理机构等单位代表组成。大中型项目及技术复杂工程,应邀请有关专家 参加。国防公路应邀请军队代表参加。
2.听取项目法人、设计单位、施工单位、监理单位的工作报告。3.听取质量监督机构的工作报告及工程质量鉴定报告。4.检查工程实体质量、审查有关资料。
5.按交通运输部规定的办法对工程质量进行评分,并确定工程质量等级。6.按交通运输部规定的办法对参建单位进行综合评价。7.对建设项目进行综合评价。
8.形成并通过竣工验收鉴定书。负责组织竣工验收的交通主管部门对通过验收的建设 项目按交通运输部规定的要求签发 《公路工程竣工验收鉴定书》。通过竣工验收的工程, 由质量监督机构依据竣工验收结论,按照交通运输部规定的格式对各参建单位签发工 作综合评价等级证书。
2B331052 公路工程交工、竣工验收应具备的条件和主要工作内容
一、公路工程(合同段交工验收应具备的条件和主要工作内容 交工验收应具备的条件 ①合同约定的内容已完成;②施工单位按交通部制定的《公路工程质量检验评定标准》及相关规定的要求对工程 质量自检合格;③监理对工程质量评定合格;④质量监督部门已完成工程质量检测,并出具检测意见;
⑤竣工文件编制完成;⑥施工、监理单位已完成工作总结。交工验收的主要工作内容(三交工验收质量评定
二、公路工程进行竣工验收应具备的条件和主要工作内容(一竣工验收必须具备以下条件:(1 通车试运营 2年后;(2交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已处理完毕,并经项目法人验收合格;(3工程决算已按交通运输部规定的办法编制完成,竣工决算已经审计,并经交通主 管部门或其授权单位认定;(4竣工文件已按交通运输部规定的内容完成;(5对需进行档案、环保等单项验收的项目,已经有关部门验收合格;(6各参建单位已按交通运输部规定的内容完成各自的工作报告;(7 质量监督机构已按交通运输部规定的公路工程质量鉴定办法对工程质量检测鉴定 合格,并形成工程质量鉴定报告。
(二竣工验收的主要工作内容(三竣工验收质量评定
2B331060 公路建设管理相关规定 2B331061 公路建设市场管理的相关规定
2B331062 公路工程质量监督的相关规定 公路工程质量监督主要内容:(1工程质量管理的法律、法规、规章、技术标准和规范的执行情况;(2从业单位的质量保证体系及其运转情况;(3勘察、设计质量情况,工程质量情况,使用的材料、设备质量情况;(4工程试验检测工作情况;(5工程质量资料的真实性、完整性、规范性、合法性情况;(6从业单位在工程实施过程中的质量行为。
质监机构的罚款权。建设单位未办理工程质量监督手续的,责令限期补办手续,并处 20万元以上 50万元以下的罚款。建设单位对未经工程质量检测或者质量检测不合格的
2B331063 公路工程设计变更管理的相关规定
公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。有下列情形之一的属于重大设计变更:(一连续长度 10km 以上的路线方案调整的;(二特大桥的数量或结构形式发生变化的;(三特长隧道的数量或通风方案发生变化的;(四互通式立交的数量发生变化的;(五收费方式及站点位置、规模发生变化的;
(六超过初步设计批准概算的。有下列情形之一的属于较大设计变更:(一连续长度 2km 以上的路线方案调整的;(二连接线的标准和规模发生变化的;(三特殊不良地质路段处置方案发生变化的;(四路面结构类型、宽度和厚度发生变化的;(五大中桥的数量或结构形式发生变化的;(六隧道的数量或方案发生变化的;(七互通式立交的位置或方案发生变化的;(八分离式立交的数量发生变化的;(九监控、通信系统总体方案发生变化的;(十管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的;(十一其他单项工程费用变化超过 500万元的;(十二超过施工图设计批准预算的。
一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其他设计变更。项目法人负责对一般设计变更进行审查, 并应当加强对公路工程设计变更实施的管理。公路工程勘察设计、施工及监理单位可以向项目法人提出公路工程设计变更的建议。设计变更的建议应当以书面形式提出,并应当注明变更理由。项目法人也可以直接提 出公路工程设计变更的建议。
2B331064 公路工程施工招投标管理的相关规定
2B332000 二级建造师(公路工程注册执业管理规定及相关要求 2B332001 二级建造师(公路工程注册执业工程规模标准
《注册建造师执业工程规模标准》(试行将公路工程划分为高速公路各工程类别、桥 梁工程、隧道工程、单项合同额 4个类别。除高速公路各工程类别外,另三个的类别
1 深入了解公路文化的概念和内涵
公路文化是企业文化的一种延伸。从广义上来讲, 公路文化是劳动者在公路建设、养护、管理的实践活动中所创造的物质财富和精神财富的总和。从狭义上讲, 公路文化是公路行业整体精神的总和。公路文化建设内涵丰富, 涉及公路行业工作的各个方面, 既表现在公路的技术发展状况、管理状况及道路条件等方面, 也表现在公路职工的行为方式、群体意识、价值观念等方面, 同时还表现在它对公路沿线区域的政治、经济、文化的作用影响等方面。
2 不断充实公路文化建设的具体内容
公路文化建设涵盖的内容非常广泛, 涉及的面非常广, 概括起来公路文化要以精神文化、行为文化、制度文化、物质文化为重点, 进行不断充实和拓展。
2.1 精神文化是公路文化的灵魂
公路行业在长期的发展过程中, 在不断提高公路建养管收工作的水平和质量, 积累丰富的物质财富的同时。形成了公路职工特有的价值观念、精神追求、管理理念, 公路文化建设的首要任务就是把这些内容总结、凝练、归纳, 形成行业 (单位) 的精神文化体系。以“立志立德、甘当路石、服务人民、奉献社会”为基本线索, 构建公路职工共同的精神家园。一是以培养“爱路、爱段、爱岗的主人翁意识, 相互支持、相互协作的团队意识;路兴我荣、路衰我耻的责任意识;善于学习、勇于实践的求实创新意识”为主要内容, 打造精神文化的主框架, 精心培育富有特色的公路行业精神。二是以“为社会提供良好的道路交通环境, 促进单位健康协调发展, 实现全段职工的整体利益”为主旨, 精心提炼有针对性、前瞻性、激励性、人性化, 并得到干部职工集体认同的核心价值观, 引导职工身体力行, 让核心价值观成为全体职工精神世界的源动力。三是以“树立市场意识、效率意识、竞争意识、质量意识、安全意识和责任意识”为主要内容, 逐步形成先进的管理理念。四是在充分认识国家经济发展形势, 全面把握公路行业动态的基础上, 从单位发展方向、发展目标、发展重点、主要解决的问题等方面制定出切实可行的规划和方案, 增强职工的自信心、自豪感和归属感, 激励和引导职工齐心协力向着共同的目标和方向不懈进取。
2.2 行为文化是公路文化建设的重点
文化建设的一个重要内容是引导人、塑造人。行为文化建设通过引导行为方向、规范行为模式、评判行为方式、树立行为榜样。一是引导正确的行为方向。以社会主义荣辱观教育为主线, 引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观;培养干部职工优秀的思想品德。以勤恳敬业、甘当路石、诚实守信、优质服务的要求规范职工的行为, 培养职工高尚的职业道德。以文明礼貌、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容, 培养职工良好的社会公德。二是建立规范的行为模式。建立和完善不同岗位、部门职工的工作职责。增强干部职工的责任心、上进心、事业心, 逐步建成负责任的单位、负责任的部门。同时也要结合公路行业社会性、服务性强的特点, 针对不同岗位和部门制定文明养护、文明收费、文明施工、文明执法的具体标准等, 以此引导和规范职工的行为。三是完善评判行为机制。建立制度评判机制, 充实完善对单位、集体和个人的各项考核办法。建立群众评判机制, 坚持各级领导班子、领导干部和党员的民主评议制度。建立舆论评判机制。通过工作调研, 群众满意度测评, 征求意见建议, 畅通信息渠道等形式, 形成正确行为评判导向, 使单位、部门、个人的行为在严格的评判机制下得到规范。四是树立和宣传行为榜样, 区分不同的层次, 树立先进单位、集体、个人典型, 用榜样的力量引导和带动干部职工。
2.3 制度文化是公路文化建设的关键环节
健全各项规章制度, 规范各项工作程序和管理行为, 使职工在制度的规范和文化的熏陶下充分发挥自己的能量, 实现个人的价值。一是规范行业管理模式。进一步健全和完善机构设置, 理顺管理体制, 建立规范的管理框架, 达到机构设置合理, 资源优化配置。二是建立规范完善的制度体系。梳理和完善各级各类规章制度和岗位职责。三是建立有效的监督制约机制。坚持职工代表大会制度, 保证职工民主权力的有效发挥。完善政务公开制度, 扩大干部职工和群众的知情权、参与权、监督权。建立机关效能监察制度, 落实首问责任制和限时办结制, 建立管理规范、制度健全、纪律严明、民主高效、程序井然的行业制度体系。并以此赢得社会和人民群众的尊重, 为日益激烈的市场竞争中立于不败之地打好基础。
2.4 物质文化是公路文化建设的基础
单位生产、经营和文化娱乐方面的环境、条件、设施是公路文化有形的载体, 较为直观地表现出一个单位的文化氛围、精神风貌和管理水平, 只有不断加强物质文化建设, 才能有利于提升职工行为需要的层次, 增强凝聚力、向心力和自豪感。一是注重标准化建设, 塑造公路品牌形象。在公路养护中注重标准化、美化建设, 努力建设通行条件好、服务水平高的精品路段。在道路标识上, 严格按公路标准化建设要求, 做到统一、醒目、协调、美观。在设置公路景观时注重体现时代精神和创造精神, 充分展示公路特色、地方风情, 为社会提供良好的道路交通环境。二是注重环境建设, 营造浓郁文化氛围。加强站所标准化建设, 规范班站生活设施、文化设施和环境氛围。规范户外作业的服装、车辆、标志、标牌和标识等。美化各级机关工作环境, 做到机关服务标志齐全, 办公环境整洁优美、仪表大方、得体、美观。重视职工住宅区的环境建设, 逐步在庭院绿化、道路硬化、环境美化、公共设施配备等方面形成统一、规范的小区建设模式, 为职工营造安居乐业的良好环境。三是注重信息化建设, 逐步实现资源共享和信息互通。充分利用信息网络资源, 发挥好局域网、视频会议室、公路数据库、自办网页的作用, 加快办公信息化、自动化进程。提高单位管理的信息化和办公自动化水平, 从而逐步建成资源共享、信息互通的信息传输系统, 搭建起公路文化建设和研讨的信息平台。
3 积极探索公路文化建设的有效途径
任何一种文化的形成, 在充分实践, 长期积淀的同时, 也需要有效的途径来实现。公路文化的建设和传导也必须寻找必要的途径。
3.1 广泛深入, 研究探讨公路文化
公路文化对于公路行业来讲是一种新型的文化理念, 公路职工需要对公路文化建设的意义、目的、要求进行全面系统的学习, 不断提高公路文化建设工作认知率, 解决职工思想认识的问题。要通过引导干部、职工系统学习公路文化建设的相关理论、先进经验和优秀成果, 开展研讨活动、举办专题讲座、理论学习班等公路文化建设主题活动, 提高干部职工对公路文化建设重要意义和深刻内涵的认识和理解, 并通过研究制定具体可行的《公路文化建设实施方案》, 把理论和实践结合起来, 让公路文化的目标、任务融入广大干部职工的具体行动中, 扩大影响力, 拓展公路文化建设的广度和深度, 提高公路文化建设的质量和水平。
3.2 继承发扬, 总结培育公路文化
建设公路文化, 一方面要继承公路行业在长期的生产实践中形成的优秀文化传统。并在新的历史条件下发扬光大。另一方面, 又要积极借鉴和吸收企业文化建设中的一些新成果、新理念, 无论是内容还是形式, 既要体现浓郁的地方、行业特色, 又要充满着鲜活的时代气息, 努力培育受到广大公路职工的崇尚, 成为凝聚行业、单位、部门的巨大精神力量的公路文化。近几年, 武威公路总段通过组织老职工进行总段历史回顾, 总结、梳理总段建段以来的经验、成就, 建成总段展览室。邀请武威历史文化方面的专家学者, 讲解武威悠久的历史, 灿烂的文化, 弘扬古凉卅特有的文化精神, 组织参观武威历史文化古迹, 加深职工对地方文化的了解。凝炼形成了“诚信做人, 用心做事, 精心养护”的武威公路精神和“服务经济社会, 增强单位实力, 谋求职工福祉”的核心价值观, 征集了段歌、段徽, 增强了职工的自信心、自豪感, 为单位今后公路文化的深入开展打下了良好的基础。
3.3 寓教于乐, 丰富拓展公路文化
丰富多彩的职工文化生活即是公路文化的组成部分, 也是宣传公路文化的平台。要鼓励有才能的同志进行文学艺术创作, 以职工歌咏比赛、绘画、摄影、书法艺术作品展等为内容。在重大节假日举办歌、舞活动、体育比赛、联欢晚会等。用活动贯穿文化建设的相关内容。比如歌咏比赛的内容以歌颂敬业精神为主题, 体育比赛则体现一种奋斗向上的竞争精神等。在培养职工高雅的生活品位, 陶冶职工情操, 丰富职工生活, 提高单位的凝聚力、向心力的同时, 把文化的内容溶入其中, 让艺术作品和文体活动成为宣传公路精神的园地, 让员工在参加文体活动、欣赏艺术作品的同时接受公路文化的熏陶和洗礼。
3.4 营造氛围, 广泛宣传公路文化
公路文化建设需要广大公路职工的广泛参与和积极支持, 在行业 (单位) 内部营造公路文化建设氛围非常重要。要运用多种形式, 如板报、宣传栏、简讯和报刊、电视、网络等媒体, 通过在机关办公地点、作业现场、养管站、收费站等处用张贴宣传公路文化的标语, 下发调查问卷、进行主题宣讲等形式, 把公路文化建设的要求、内容和公路精神、核心价值观、经营理念和发展战略等在广大干部职工中广泛宣传, 让行业精神和价值理念深深扎根于职工心中, 成为指导干部职工行动的指南。在工作场所的醒目位置和施工机械统一制作喷涂路 (段) 徽, 在重大节假日、重大会议开幕时安排集体合唱《公路人之歌》, 在行业内部和社会上营造公路文化建设的浓厚氛围。
3.5 结合实际, 灵活承载公路文化
公路建、养、管、收和精神文明建设的过程是促进公路行业发展的具体实践过程, 也是公路文化的建设实践过程, 要发挥文化潜移默化, 润物无声的作用, 把文化建设与公路行业 (单位) 开展的各项工作紧密联系, 把公路文化的内容渗透在各项具体工作中。如武威总段在开展党风廉政建设工作中注重廉政文化建设, 做到廉政文化进机关、进站所、进家庭, 筑牢党员干部思想防线, 形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚;在开展机关效能建设工作中, 注重机关文化建设, 通过规范机关工作程序、工作制度、工作环境、工作纪律, 树立文明机关形象;在建设学习型组织活动中, 注重培养职工创新、超越的品质, 形成终身学习的理念;各单位、各部门开展的文明创建工作中, 以建、养、管、收工作的目标、要求、规范、标准为创建内容, 树立公路行业“服务人民、奉献社会”的良好风尚。
3.6 建章立制, 系统完善公路文化
公路行业应该结合工作实际, 制定公路文化建设的实施方案, 明确指导思想, 提出工作目标和阶段性的工作要求, 设计有效的载体, 在行业内部坚持不懈地开展公路文化建设。要把公路文化建设作为行业精神文明建设的重要内容, 制定公路文化建设工作检查考核办法, 做到公路文化建设工作与各项工作同安排、同落实、同检查。把公路文化建设作为一个长期的系统工程, 不断充实内容。改进方法, 提高要求, 成立公路文化建设的工作领导机构, 负责对公路文化建设工作的组织、安排、检查考核。
公路文化建设不仅是一个理论探索的过程, 更是一个长期实践的过程, 公路行业的思想政治工作者有责任坚持不懈地深入探索、研究公路文化。从文化高度来审视公路建设、养护、管理的物质文明和精种文明成果。用公路文化激发职工热爱本职的主人翁责任感和服务交通、奉献社会的事业心。同时也应该相信:公路文化必将对公路事业的发展起到积极的推动作用, 在公路行业文明进程中散发出耀眼的光辉。
参考文献
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关键词:公路工程 质量控制 路基
中图分类号:U41文献标识码:A文章编号:1674-098X(2012)04(a)-0122-01
随着我国现代化脚步的不断加快,我国现今公路设施建设也正以一种前所未有的速度与规模在全国范围内展开。但是,伴随着这种高速的发展,公路设施建设的质量问题却也逐渐的走进了人们的视野之内,并越来越成为了人们普遍关注的焦点问题。近年来,我国公路设施建设频繁的出现种种的质量事故,这种质量事故不仅直接的关系到了广大人民群众的生命财产安全,也同时危害到了现今社会的和谐稳定的发展进程,这种状况的發生引起了相关部门的高度重视,并提出了必须要重视和加强公路工程施工现场的施工建设质量管理以及质量检测,提高公路工程的施工建设质量。
1 公路工程项目施工建设过程中最常见的八类工程项目质量问题
1.1 公路项目防护工程与混凝土结构物表面不够光滑,外观不够美观
1.2 沥青路面破损较早
在公路工程项目施工建设竣工之后的短时间内,沥青路面就出现了多出或者大面积的损坏破损现象。
1.3 桥梁伸缩缝与桥头跳车的问题
路桥建设过程中由于桥头填土的沉降与桥台的沉降多少会出现一定的差异,以及桥梁伸缩缝、桥头搭板施工安装时的疏忽,就会在桥台处形成台阶,这种现象不仅影响到行车的安全与舒适,而且还会对路桥本身造成很大的冲击力。
1.4 公路工程施工建设竣工后,由于各种原因使得高填土下沉
深填土、高填土、半填半挖、桥梁桥头引道高填土或者立交桥互通匝道填方等往往会在工程项目施工建设竣工后使用一段时间之后就会下沉,导致这种下沉的原因有很多,但究其根本原因就是,其一,公路工程施工建设质量低下,在填土压实过程中压实控制不当、分层过厚、季节性施工时运用的施工技术和施工工艺采取不当等。其二,公路项目施工建设中材料选择不当,在材料选择时并没有仔细的检测施工材料的最大干容量与最佳含水量、施工材料的压缩悉数过大或者在施工建设过程中采用了高塑性指数的粘性土等等,这些问题都是能够造成高填土下沉、路面变形、开裂的原因。
1.5 软土地基的超限下沉
由于软土自身具有含水量较大、抗剪强度较低、承载限度不高的特性。所以,当公路项目施工建设工程在软土上修建路基或桥涵构造物时就非常容易出现压缩沉降与坍塌等现象。
1.6 预应力结构孔道施工过程中压浆不实
在路桥工程项目施工建设的过程中,由于灌浆强度不高而使得在孔道内填充不饱满的现象,这种现象不仅导致了预应力钢筋的锈蚀,而且还会导致通过灌浆钢材来传递的预应力到结构混凝土的这种传导作用相对削弱。
1.7 公路路面不平整
道路工程项目施工建设竣工之后有时会出现的路面不平的现象,而导致这种现象发生的主要因素有两点,其一,在公路工程施工建设的过程中,基层平整度施工控制不严格,甚至出现波浪形的起伏路面。其二,路面建设施工控制不当,项目建设施工人员自身素质低下,不能按照标准来进行操作路面摊铺机与压路机的操作,这些都是导致路面不平的根本原因。
1.8 水泥路面的开裂与断板现象
在公路工程项目施工建设的过程中,由于施工现场土基的强度过低或者强度不均,或者由于施工环境与季节的影响而产生的较大的翘曲应力从而致使板体开裂。所以,在公路工程项目施工建设的过程中一定要严格的控制把握路基与土基的密实程度、强度、稳定性与均匀性。在路基工程项目施工选材过程中一定要严格的按照规范与技术指标来进行选择,要使用合格的水泥和含碱量低的水泥。
2 解决影响公路工程项目施工建设质量问题的具体办法
随着公路项目工程施工建设管理水平的不断提高,工程施工质量监控体系、施工监管办法与工程施工机械化水平的不断提高,我国对于公路工程施工项目建设的质量要求也在不断的增加,而公路工程质量的好与坏是靠着一些具体的检测方法与数据来进行综合评定的,这些质量检测的方式和数据的科学性、准确性与真实有效性越来越成为现今公路项目施工建设单位所关注的焦点。
2.1 公路土方路基的最大干密度
在为公路土方路基施工压实度做检查时,必须要先经过实验室内的标准击实试验,通过击实试验所得出的最大干密度和最佳含水量并以工程施工建设现场实地检测的路基的干密度所占最大干密度的百分比来得出土方路基施工的标准压实度。而实验室内所应用的检测方法不同,将会直接影响到土方路基最大干密度值的科学性与合理性。
2.2 沥青混合料中沥青含量的检测
现阶段是利用离心抽取法来检测沥青混合料中的沥青含量的。这种检测方法的原理虽然简单,但是在离心抽取法的实际操作中所用的操作方法不同对于检测出来的检测结果却有着很大的影响。想要做到对检测结果影响最小的质量检测,就必须在烘干室温冷却三十分钟之后,再用滤纸进行吸潮,并使得室内干湿度趋于稳定的情况下,在进行称量滤纸质量。
2.3 矿物材料的称重
对于一些工程项目施工建设所需要的矿物质材料,无论是有孔矿物或者多孔矿物都应在烘干之后立即放入干燥器中直至冷却,再进行矿物称重作业。否则,矿物烘干后在空气中暴露的时间越久,对于称重的结果的影响就越大。
3 通过科学合理的检测技术,严格把握工程质量
3.1 施工材料质量的控制
公路工程施工建设过程中对于施工工程所需要的原材料、半成品材料以及成品材料都必须要经过严格的相关检测试验,并需经过检测合格之后才能够应用到工程施工建设中。
3.2 施工过程中的施工参数控制
在公路项目施工建设的过程中,施工材料的质量参数能够直接的影响到施工本身的工程质量,所以一定要把握并控制住施工质量的各种参数,从而提高公路工程项目施工建设的施工质量。
3.3 项目施工建设现场的质量控制
在公路项目施工建设过程中,工程施工建设质量的控制主要包括了施工单位的自检、施工监理单位的监理抽检与政府相关部门的监督检验等环节。在工程项目施工建设的过程中,各个检验部门一定要谨守自身职责,并要防患于未然,做到发现问题及时解决。这样才能更好的控制工程施工的质量。
4 结语
在公路工程项目施工质量的检测过程中,类似于文中所述的施工质量检测问题含有很多,但是只要每一位公路工程项目施工建设的工作人员都能保持一个良好的工作热情与科学严谨的工作态度,对于公路工程项目施工建设中的每一道施工建设环节都能谨慎、仔细、科学的对待,真正的做到“心中有标准、手中有质量”只有这样公路工程项目施工建设的品质才能真正的提升起来。
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近年来，我过高速公路处于高速发展期。高速公路项目投资巨大，且从目前在建已经完工项目和在建项目看，绝大多数项目的资金来源都是国政府投资和银行贷款，为此高速公路建设项目是国家审计机关在今后相当长一段时间内的审计重点。在高速公路建设项目中，征地拆迁工程由于支出较大（当然没有路基、路面、桥梁等建安工程大）、涉及利益主体多、资金链长、支付分散、关系到老百姓切身利益等原因，同样是审计监督的重点。
站在建设单位的角度看，高速公路建设项目的征地支出、拆迁支出以及与征地拆迁相关的行政规费。从我省来看，征地工作由国土部门完成，拆迁工作根据不同的情况由建设单位或是市（州、地）、县（区）政府成立的拆迁指挥部完成。当被拆迁对象是中央或省属企业时，比如电力拆迁、通信电缆拆迁，一般由建设单位自己完成。从审计角度看，与征地拆迁相关行政规费和项目建设单位直接完成的拆迁支出不是审计关注的重点，审计关注的重点应是征地支出和各指挥部完成的拆迁支出。
在高速公路征地拆迁审计中，需要重点关注几个方面。一是征地拆迁程序环节。为了保护土地资源和被拆迁人的利益，国家对征地拆迁有较为严格的规定，程序合法是实体合法的基础。在征地拆迁程序中，首先是关注建设项目土地征用的批复。取得合法的土地批复是高速公路征地拆迁合法性基础，应予以充分关注。在审计实践中，发现有些项目在尚未获得正是用地批复的情况下就打着
“重点项目”、“赶工期”等旗号开始征用土地，在有的项目中存在越权审批问题；其次是关注公告程序。通过公告可以防止暗箱操作,保护被征地农民或者其他权利人合法权益。审计时要注意公告内容和相关批复内容是否相符，公告内容是否完整，公告范围是否符合要求；第三是登记程序。依据有关规定，被征收土地的所有权人、使用权人在公告规定期限内到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。登记程序可以防止大批量的“种房”现象的发生，有效控制征地拆迁费用的支出。
二是关注一些总体性的数据。通过对总体数据的分析可以更进一步确定审计重点。一般总体性的数据有：批复征地面积、实际征地面积、概算中的占地面积与拆迁数量、概算中的征地拆迁金额、耕地面积、青苗补偿面积等。这些总体数据存在内在的关系，例如实际征地面积不应与略大于批复征地面积（一般在5%以内，原因是批复的征地面积按投影计算，另外存在因一宗土地大部分被征用后，剩下部分无使用价值的情况，这种情况下对剩余无利用价值的土地实行“只补不征”），如果大得太多就要分析原因，有可能存在搭车征地问题或地方政府利用其项目建设单位的资金搞土地储备；又如：青苗补偿面积不应大于实际征用耕地面积。
三是关注结算价格与补偿标准。结算价格是只建设单位与征地部门、各地拆迁部门的结算价格；补偿标准是征地部门、各地拆迁部门补偿被征地人、被拆迁人的单价。项目建设单位与征地拆迁部门的结算一般采取两种方式，一种方式是各地按各种标准支付征地拆迁费后
按实报销；另一种方式是分别于国土部门和各市、州、地签订拆迁合同，合同中固定单价，然后按征地与拆迁数量结算。第一种方式对建设单位的造价控制很不利，且很容易造成“搭车征地”问题，很少采用，多采用第二种方式。征地拆迁部门一般按照各地政府确定的标准补偿给被征地人和被拆迁人。在审计征地补偿标准时要把握 “确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障”这一原则，注重征地拆迁补偿标准制定的合法性、合理性和公正性审计。审查征地拆迁补偿标准是否经过地方政府批准，审查征地拆迁补偿标准的确定是否符合相关法规的规定，是否存在违规降低补偿标准现象；审查被征地农民生活水平是否因征地而降低，对于依照现行规定支付的土地补偿费和安置补助费，看有无其他保障措施；审查同地同价和具有可比性的地块、地上附着物的补偿政策是否一致。由于各地征地土地结构及征地补偿标准不一致，而建设单位与国土部门、各地征地指挥部签订的合同是按综合单价进行结算，这可能造成结算价格与实际补偿总价格之间有差异，审计时如果这个差异太大要充分关注。如果差异太大，可能原合同规定的结算单价不合符实际情况。
四是关注征地拆迁数量的确认方式及协议拆迁情况。审计是常常是事后审计，因此在审计时原有地貌及被拆迁物已经消失，因此如何确认拆迁数量及其重要，关注有无随意增加面积情况，相关权利人签字是否完整，有无必要的复核程序等。在征地拆迁过程中，可能要拆迁沿线部分工况企业，政府规定的补偿标准中可能没有涉及这类补
偿，这种情况一般采取协商确定补偿金额。作为审计，要关注确定的价格依据是否充分，应当评估的资产是否进行了评估。
五是关注补偿资金的管理。征地拆迁资金链较长，在最长的时候要经过“项目建设单位—省国土厅—市国土局—县国土局—乡镇—村委会—被征地人”6个环节，因此尤其要关注其安全。在审计时，要注意各级主管部门是否有收取管理费的名义截留资金，是否存在挪用资金的情况，资金是否能及时支付给被征地人和被拆迁人，有关村民组是否违背村民的意愿将土地补偿费用于其他事项，是否强行使用村民应获得的征地拆迁补偿费冲抵村民其他欠款。
该道路长588米、宽16米，工程总投资205万元。于去年11月开工建设，今年4月18日竣工投入使用。
(二)完成工业三支道工程建设
该道路是我市招商引资“碧城旺丽庄园”房地产项目配套工程，长1021米，一期实施14米机动车道和道路边沟建设，工程总投资226万元。于3月27日开工建设，7月中旬竣工投入使用。
(三)完成牡丹西路南延段道路工程建设
该道路长486米、宽36米，一期实施机动车道和非机动车道宽26米，工程总投资约189万元。于4月12日开工建设，9月底竣工投入使用。
(四)完成其它道路建设和维护工程
先后完成柳舍路人行道维护改造工程投资约9万元;团结巷建设工程和团结街人行道改造工程投资约28万元;南兴巷维护改造工程投资约5万元;馨艺幼儿园南侧道路改造工程投资约10万元;星火巷维护改造工程投资约30万元。
(五)完成了城区四条大街部分建筑风貌改造
结合四条大街及迎宾路道路改造建设，于6月16日启动了沿线部分建筑风貌改造工程。共投入资金191万元，改造沿线临街建筑7幢，清洗建筑外墙面积约16万平方米。工程已于8月上旬竣工。
(六)牵头完成了旅游快速通道沿线场镇段风貌改造工程
一是__镇科学技术协会已在世纪联华超市门口，对__镇群众进行科普知识宣传活动。活动现场放置了与生活非常贴近的科普小知识展板，内容简单易懂又非常实用，深受群众们的喜爱。针对漫天飞舞的杨絮，科协工作人员现场进行了预防过敏方法的介绍，简单易操作，接受度高。并邀请__卫生室医生为前来群众免费量血压。同时发放宣传500多份小册子和宣传画，并走进农贸市场，让更多群众对科普小知识有更加直观的了解。宣传现场气氛浓郁，互动热烈，效果显著。
二是联合镇团委、志愿者协会在__大药房门口，开展了急救知识宣传，通过发放《市民安全救护手册》、《日常急救手册》、急救知识题解答、和群众自己体验心肺复苏的步骤等方式，让__民众更加重视急救知识、进一步了解学习急救方法，不断提升自护能力。
三是对全镇300多家企业进行了企业安全生产技术管理知识宣讲，为夏日企业安全生产做好保障服务工作。同时走进我镇余北社区，对社区居民进行生活安全科普知识宣传，提高居民生活安全意识。
另外下一阶段我们准备针对青少年群体开展一次消防演练，提高青少年群体的防灾抗灾意识。针对农业种植大户和家庭农场主，邀请农业专家举办一场有农业种植知识讲座。
项目前期设计是工程项目的灵魂所在,它很大程度上决定了工程的质量、造价、施工的难易程度和实施工期。为保证公路项目可行性研究报告、实施方案等项目评估和初步设计文件、施工图设计文件等技术文件工程部分咨询审查的质量,除设计单位、设计人员承担有重要的责任外,咨询评审单位也不例外,其次项目决策层以及项目管理者也必须引起高度重视。本文结合近几年公路项目的设计、评估,以及后期运营中公路工程项目存在的质量、安全性问题,单从项目咨询评估过程中对桥梁、隧道、高边坡以及低指标路段的安全性问题在评审过程中应该如何把握进行简单的归纳总结。
2 咨询审查(评估)要点
2.1 桥梁
桥梁工程是公路项目的控制性工程,对桥梁工程宜尽可能采用经济跨径,避免复杂的特异性结构出现。近年来由于设计、审查不到位,在公路项目运营过程中桥梁质量、安全问题屡屡出现,所以在设计单位进行安全设计的同时,咨询单位应进行严格把关,应对涉及到安全、质量等方面的问题进行重点审查、核实。做到不漏一处安全隐患,在咨询评估过程中,应对以下内容进行重点审查。
1)地质:勘探与试验资料是否齐全;地层构造与岩性是否明确。
2)水文:水文资料与计算资料是否齐全、准确;泄洪能力、调治构造物布设、基础埋置深度等是否满足相关法规、规范等的要求。
3)结构:应符合安全、经济、耐久、适用、环保、美观、成熟的要求。
2.2 隧道
在高等级公路网中,公路隧道发挥了突出的作用,使公路变得通畅、顺适,大大缩短了里程,对国民经济的发展起到了极大的促进作用,为用户提供了安全、方便、快捷、经济的交通运输条件。近年来由于设计、审查不到位,运营过程中出现了一些安全问题和重大事故,所以在项目审查中对隧道的审查应重视以下两点。
1)地质勘察、调绘资料是否符合勘规的深度要求;
2)围岩等级划分是否合理;结构、防排水、消防、通风照明等是否符合相关技术规范、规定的要求,并能保证施工及营运安全。
2.3 高边坡
高边坡的病害是目前山区高速公路建设中一个突出的问题,由于地形条件的限制,部分路段线形无法优化调整,路基只能以高填深挖的形式通过,山区道路一般地形、地质条件相对较差,特别是在雨季或地震作用下易出现边坡稳定性不足,出现滑塌等现象。特别在山区道路高速公路设计中,因为开挖边坡后,可能导致原有的坡脚支撑而失稳,开挖边坡极有可能引发新的滑坡、崩塌和泥石流。对高边坡的路段的审查主要重视以下五个方面:
1)对于高边坡路段,是否作为独立工点进行勘察设计;
2)地质勘探与试验资料是否齐全;地下水情况是否探明;
3)根据各工况条件的不同,边坡稳定性验算(应考虑正常工况及非正常工况Ⅰ、Ⅱ)和评价是否准确;
4)防排水、防护设计是否完善,是否满足施工期及营运期安全;
5)对于高等级公路,高边坡路段应进行施工监测,检测周期应为公路建成营运后不小于一年,应核实文件中是否涵盖检测设计相关的内容。
2.4 低指标路段的安全性
公路项目的设计应充分贯彻“以人为本,安全至上”的设计理念,往往在一些项目的低指标路段的安全性无法保障,在运营中出现事故较为频繁,造成重大的交通事故等问题。一般问题都出现在部分低指标路段,部分安全设施防护等级不足,部分标志、标线的设置不尽合理,所以在项目设计过程中路线平纵指标、交通安全设施必须满足规范和安全性的要求,且项目审查过程中必须对出现安全性问题的路段进行重点审查,设计单位应对安全设施防护等级不足,标志、标线的设置不尽合理的路段进行完善、修改,以免运营过程中出现安全性等一系列相关问题。
审查的主要目的是保证设计,满足功能性要求,达到可靠度要求,取得经济性效果,体现使用的舒适性,减少对自然生态环境的破坏,达到环保与自然的和谐统一,达到设计的进步与创新。其次审查的重点应当考虑控制性工程在设计中是否合理、可行,能够达到设计的标准及要求,在此基础上是否有创新的理念包含在其中。在审查的方式上,涉及重大方案的,应有当地各个行业部门的意见和建议,并出具相应的函件,由审查单位综合考虑后进行决策,避免后期实施的不可行性或阻挡干扰事件的发生。在审查专家的组成上,应有一定的开放性,对技术复杂的项目应考虑采用合作制审查方式,可以联合几家审查单位,提出综合性意见。为了加强审查的质量,必要时请省内外的专家、院士参与审查,扩大技术交流的视野,避免单调、程序化的思维模式。
除对以上重点及要点工程在设计中重视外,对于一般设计,比如路基、路面、防护及通讯、交通工程不仅仅局限于满足于达到规范的最低要求。设计人员应该在设计理论突破和创新上下功夫,审查人员可以提出一些更新颖的设计,避免常规性审查出现低级错误,导致不必要的工程质量问题。
3 结束语
综述,桥梁、隧道、高边坡以及低指标路段的安全性应该作为咨询审查(评估)过程中的重点,在咨询(评估)中应予以重视,且审查(评估)意见要明确、详细,关键意见宁多勿简,设计单位凡未按咨询审查意见、评估报告修改文件或报告,咨询单位一定要督促修改,不出正式报告,不符合《编办》等相关要求的设计文件经与委托单位及设计单位沟通后应退回修改,上阶段未修改的问题本阶段必须重提,以至于在符合规范及要求的前提下才出具正式报告,尽量做到避免设计文件出现质量问题,确保公路项目在运营阶段的安全。
摘要：目前,随着国家对基础项目投资的加大,近年来公路建设项目突飞猛进,项目的建设力度也随之加大。为保证项目在前期设计中尽量避免出现大的质量问题,在加强安全设计的同时,更应注重咨询审查(评估)工作,确保项目在各个环节尽量避免出现安全隐患,减少运营过程事故的发生,咨询评估过程不容忽视。
关键词：公路项目,咨询审查(评估),重点,要点
参考文献
[1]邓学钧.路基路面工程[M].3版.北京:人民交通出版社,2008.
[2]王毅才.隧道工程[M].2版.北京:人民交通出版社,2006.
[3]中华人民共和国行业标准.JTG D30-2015公路路基设计规范[S].北京:人民交通出版社股份有限公司,2015.
今年新疆纺织行业进一步优化投资环境，加大投资项目引进力度，认真落实好各地招商引资差别化政策，保持政策延续性和稳定性。今年新疆纺织行业重点建设项目有38个，其中新开工项目11个、续建项目22个、拟建项目5个。重点促进新疆天山毛纺织公司整体搬迁改造、新疆冠鑫棉纺公司一期5万锭纺纱、新疆正阳纺织有限公司10万锭纺纱、新疆迈思创纺织科技公司100台针织机等项目尽快达标投产。力争新疆富丽达纤维公司一期11万头纺纱项目及热电联产配套项目开工并形成部分生产能力。新疆纺织力保全年40亿元以上固定资产投资目标的完成。（马杰）
福建长汀纺织产业实现新突破
日前，从福建长汀县纺织局了解到，总投资5.6亿元、年产2.8万吨异形超细功能化锦纶的伟益锦纶纺织项目，去年完成固定资产投资3.37亿元，整机生产线顺利投产。该产品填补了龙岩市的空白。
国内外纺织市场不景气，纺织产业发展处在一个关键时期，长汀县纺织局充分发扬“滴水穿石，人一我十”的长汀精神，着力抓好招商引资，全力做好各项服务企业工作，主动帮企业解决产前、产中、产后的困难，使全县纺织产业在市场低迷面前“突围”，亮点纷呈：延伸产业链实现新突破，去年重点引进了投资6.4亿元的金怡丰新型纺织纤维项目，总投资3亿元的高档针纺织品的泰成针纺项目和总投资5.48亿元的可利盛超细纤维项目。其中金怡丰新型纺织纤维项目填补了该县纺纱上游原料的空白。纺织企业落户河田工业新区实现突破。金怡丰、泰成纺织2家企业在河田新区成功落户，并且实现了当年签约、当年开工建设，其中金怡丰已完成1栋厂房主体建设和1层宿舍楼、2层办公楼建设，已订购设备；泰成纺织已完成2栋厂房主体建设。（陈天长）
红豆集团大力倡导危机意识
“一个人多长时间没有危机感，这个人就多长时间没有进步了，一个企业也同样如此 。因此，我们要时刻有危机感，要居安思危，企业才会没有危机，才会进步。”3月14日，红豆集团党委书记、总裁周海江在集团内部挖潜工作会议上如是说。
周海江认为，一个人、一个企业就是发展得再好，也要时刻都有危机意识，时刻都要增强危机意识，作为红豆人更应该如此。红豆现在发展很好，但是千万不能认为企业就没有问题了，在企业管理上还有松懈的地方，还有需要不断加强和改进的地方。
“正因为认识到了这些，我们才会把每年3月份定为挖潜月，集红豆集团的全体之力，审视企业需要改进和加强的地方，并加以改进。这也使得我们红豆一直坚持以绩效为导向，而不是以关系为导向，激发了全体红豆人的干劲和热情。实现了在国内外经济形势严峻的情况下，逆市上扬，2012年实现全年收入同比增长15%，税收同比增长29%的佳绩。”周海江说。
在企业管理上，红豆一直推行干部能上能下机制，坚持以绩效为导向。集团的各个部门、科室能够进行绩效考核的一律进行考核，排名最后的将给与降职、甚至免职处分。周海江表示，通过这种方法，可以让企业的员工真正坐上两条腿的凳子，人人都有危机感，人人都会思考如何把自己的工作做好，这样的企业才会更有活力。（邵蔚 秋枫）
Oeko-Tex将推出可持续性生产认证STeP
在成功推出生态纺织品Oeko-Tex Standard 100产品认证后，针对采用环境友好生产模式和较好履行社会责任的企业，国际环保纺织协会（Oeko-Tex）正制定一个更加优化和独立的企业认证产品Sustainable Textile Production（缩写STeP）。该认证旨在为全球纺织产业链中的品牌商、零售企业和生产商提供透明、信实的可持续生产证明。该认证将在6月12日德国法兰克福的Oeko-Tex 可持续生产企业颁奖活动上正式公布并推出。作为协会现行Oeko-Tex Standard 1000认证的升级版，STeP认证将正式替代Oeko-Tex Standard 1000认证。
国际环保纺织协会秘书长Haug博士强调，新STeP认证的中心点就是对企业所有重要生产环节和领域进行模块化分析，比如质量管理、化学品使用、环境保护、环保管理、社会责任、员工健康和安全等领域，由此可为企业提供持续且定向的改进生产的思路和模式。协会各成员机构的审核员执行认证的现场审核。
STeP认证的评估标准将定期由协会进行修订。企业已获得的第三方认证，如ISO 9000， ISO 14001， SA 8000等将在STeP认证的评估中被认可。
协会官网为获证企业提供了专门的自助服务平台。获证企业可通过认证机构提供的进入自助服务平台的用户名和密码，进入企业自己的宣传页面。（非手）
德棉启动管理队伍建设年
近日，山东德棉集团有限公司召开由各子公司领导班子、集团本部、分厂（分公司）中层以上管理人员和工程师参加的动员大会，正式启动管理队伍建设年活动。
会议强调，此次管理队伍建设年活动，是落实2013年工作计划的一项重要措施，也是实现企业正常生产运营、保障2013年目标任务顺利完成的重中之重的工作，要求各级管理人员要从战略的高度、全局的角度来认识和把握，充分认清开展此项活动的深远意义，把管理队伍的工作作风建设提升到事关全局成败的重要位置来抓。会议要求，2013年，集团要大兴“三种风气”，即务实之风、严细实恒之风、服务之风；弘扬“一个传统”，即：“自力更生、艰苦奋斗、雷厉风行、恪尽职守、勇于奉献、廉洁从业”的优良工作传统；倡导“四种精神”，即：真抓实干、攻坚克难的实干精神；不断追求、勇于探索的创新精神；维护大局、协同合作的团队精神；善于思考、爱岗敬业、精益求精的进取精神。
会议还对开展此项活动提出五点具体要求：一是思想上要正确认识，认清形势；二是观念习惯上要敢于创新、突破，做到真抓、实干；三是行动上要相互支持、沟通配合，将“严细实恒”真正落实到工作中去；四是方法上要有计划、抓重点，体现结果；五是纪律上严肃认真，不能敷衍应付、搞花架子、走形式。（杨爱芹）
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