经过2013、2018年两次高校会计制度的改革和三次财务系统的升级, 高校财务管理已实现了重要的发展。但在信息化时代背景下, 目前高校的财务管理软件同质化问题明显, 传统软件服务模式已无法满足现实的财务管理需求。有鉴于此, 本文基于SaaS模式, 对高校财务管理的现实困境、SaaS模式在其中发挥的作用及相关构建问题进行了阐述与分析, 以期推动和深化我国高校的财务管理服务平台探讨及在实践中的应用。
高校的会计制度改革可以从2014年执行的《高等学校会计制度》为起点。该制度指出, 会计核算基础采用的是收入实现制;2019年, 我国高校开始采用“以权责发生制为基础的财务会计核算模式和以收付实现制为基础的预算会计核算模式并存”的核算模式。国家紧锣密鼓地改革政府会计制度, 目的就是要通过构建科学、统一、规范的政府会计体系, 真实反映政府“家底”、绩效及预算执行情况。
目前, 高校在执行政府会计制度方面面临多重困难:一是数据衔接方面, 高校财务核算系统、预算系统以及项目、部门预算未能有效衔接, 未能实现数据的一体化;二是数据整理方面, 旧系统中应收、暂付款以及往来账等项目所缺数据需重新采集、分类、登记, 工作量巨大;三是资产数据方面, 对以前固定资产明细数据掌握不全面, 捐赠资产未及时登记入账, 报废毁损资产未及时做报废核销手续, 面对这样的情况, 需花费大量人力和时间盘点账务核实等工作。
近年来, 随着国家信息化建设的整体推进, 高校智慧校园建设已呈现出良好的发展势头, 而高校财务信息化建设相对要明显滞后, 其中一个主要原因是高校会计电算化起步较晚, 适合高校财务的软件寥寥无几, 加上早期信息资源建设比较匮乏, 缺乏统一规划, 多数高校都是根据业务需要购买不同公司不同模块的软件, 从而无法实现信息资源的共享。
高校会计制度经历了两次改革, 而财务系统也经历了三次大的升级。由于会计制度改革, 数据库结构发生了大的变动, 因而升级后的财务核算系统数据无法使用同一账套。目前大部分高校都有三套财务数据, 以天津神州浩天软件为例, 就有2014版、2015版、2019版三个账套。多个账套虽然满足了高校会计改革后的业务需要, 但对单位、财务人员以及用户体验等方面都造成了诸多不便。如由于数据无法整合, 单位无法进行连续的数据分析;财务人员需要分别登录多个账套查询数据, 而多个账套又因功能和界面不同, 降低了财务人员的工作效率;单位外部的数据使用用户无法在财务信息化查询上享受“一站式”的财务服务项目。
财务软件已成为高校会计工作的重要工作, 有效对其进行应用, 可以直接提升单位会计工作的质量和效率。但很多财务人员在应用财务软件时, 只对财务核算系统中的制单、凭证查询进行了大量使用, 而其他模块少用甚至不用, 导致财务软件并未在实际工作当中发挥较大作用。对于年龄偏大、计算机水平偏弱的财务人员, 掌握并运用政府会计制度, 会遇到更大的难度, 对财务软件新功能更是缺少学习和研究。
目前, 大部分高校对本单位的财务数据分析活动不重视。数据分析工作一直停留在停滞的状态, 各项专业教育资金得不到有效、合理使用, 缺乏对学校全方面、战略性以及多角度的组织和协调各种关系, 为完成支付进度采用倒催、急催的方式进行数据管理, 从而使资金实际使用结果与预算出现偏差。
SaaS是Software-as-a-Service (软件即服务) 的简称, 是一种通过Internet提供软件的模式。厂商将应用软件统一部署在自己的服务器上, 客户可以根据自己实际需求, 通过互联网向厂商定购所需的应用软件服务, 按定购的服务多少和时间长短向厂商支付费用, 并通过互联网获得厂商提供的服务。SaaS软件应用服务已从SaaS1.0升级过渡到SaaS2.0阶段, SaaS2.0增加了针对各行各业合作层面上的灵活定制服务, 可与服务提供商自身的SaaS应用全面嵌入并集成, 实现收益共享。应用方面, SaaS功能的全面性、环境的包容性可为海量数据、便捷操作、逻辑化流程、报表生成、数据分析提供一体化的业务管理平台, 并保障其性能平稳、高效的运行。SaaS与传统软件服务最大的区别在于, 其采用云服务, 客户不需要自己部署服务器;网上下载即装即用, 无须专门的部署安装。
SaaS在国外有18年的发展历程。2003年后, 随着美国Salesforce、WebEx Communication、Digital Insight等企业SaaS模式的成功。国外熟知的有两个巨头是转型而来——Workday是做定制化起家, 转型SaaS成功;市场绝对的霸主是在PDF市场市占比90%以上的Adobe公司, 它选择停掉License, 强力转为SaaS路径, 取得成功。国内SaaS模式有两种:一种是学习国外的Workday, SaaS客户均为新增客户, 如金蝶、用友、泛微网络等;一种是学习Adobe, SaaS客户为原有客户转化而来, 如广联达等。
SaaS模式下的高校财务管理服务平台与传统的财务管理软件相比, 单位不再需要购置服务器硬件、计算机网络安全设备, 同时还可免除软件运行维护升级的支出。单位以租户的身份购买服务直接使用平台软件模块, 每个租户又可以根据自身业务要求对本单位的用户进行功能与数据授权等操作。概括而言, SaaS平台实际上为各使用单位提供了一个功能完整一站式服务的高校财务管理服务平台。
各高校访问同一个SaaS平台, 该平台通过建立配置管理工具包, 控制不同租户访问。根据用户需求来配置系统参数, 实现界面、功能、数据可配置的目的。配置管理工具包在最终用户访问系统时, 按其配置域的参数以及角色权限, 并按业务规则及程序进行响应并处理, 对基于SaaS的高校财务管理服务平台的相关数据资源进行存取、分析和控制, 最终将结果反馈给用户。
目前高校财务管理服务平台都是部署在本地物理服务器或虚拟服务器上, 根据各大系统的性能、容量等分析, 分配到不同的服务器再作关联。如高校财务管理服务平台在SaaS模式下, 软件服务商提供与互联网联通的服务性软件, 高校财务人员可以在任何互联网安全的场所, 通过任何电脑, 仅需单位账号、密码以及安全钥匙就可直接进入服务软件输入或输出会计信息。所有财务数据都存储在云盘, 打破数据存储硬盘等本地客户端的局限, 不受时间和空间上的限制, 数据随时调用。
SaaS的高校财务管理是集项目管理、预算管理、会计核算、薪资管理、内部控制、资产管理等15大功能结构于一体的服务平台, 从政府常用的标准化操作需求到高校个性化的定制服务需求, SaaS的高校财务管理服务平台将高校日常的财务报销、流程控制利用语音识别技术、图像识别技术在线完成数据处理和存储, 可根据单位或数据使用者的需要实时生成预算会计报告、财务会计报告和管理会计报告。因此, 高校财务软件的服务商只需要考虑各高校政府会计的要求以及高校财务提出的其他功能需求。
当高校财务因业务需求变化或提出个性化需求时, 只需改变数据库结构, 如增加或改变高校科研项目使用率算法及分析。SaaS系统采用多租户单实例的应用和开发模式, 各租户在同一平台共用一套财务管理软件实例。数据达到共享又具有独立性, 通过租户所赋予的ID号来实现数据隔离并区分不同租户的数据。
SaaS的高校云财务管理服务平台解决的就是如何实现服务平台中的各个应用系统数据权限的统一管理, 高效进行相关模块的权限过滤。通过动态绑定数据馈送、分析和可视化图片来定义定制数据服务, 根据不同租户不同的系统定制要求, 设计灵活的业务逻辑定制模型, 建立各类管理制度、内部控制、流程控制、项目管理等知识库, 将流程嵌入业务系统中, 实现系统自动审批、自动识别等操作, 充分发挥人工智能技术的作用。
SaaS系统运用语音识别技术描述业务过程和摘要的快速输入, 利用图像识别技术判断人流量、凭单编号、电子票据真伪, 还可根据用户的要求, 通过人机对话交互, 系统智慧生成用户所需的报告, 还可以根据需要, 获得预算会计报告、财务会计报告和管理会计报告。
利用SaaS系统数据既有共享又有隔离的优势, 可根据会计制度改革的要求, 对相对应的会计科目转换与数据过度, 合理利用数据空间资源, 提高数据库的性能, 财务管理系统将从单机步入“云”时代, 个性化业务需求带来的差异性数据存取需求。
多数的财务业务数据需要依靠服务系统建设中的硬件平台, 采用业务应用升级更新、替换迭代的方式完成系统、网络化的平滑推进, 从而完成整体集中部署、分部各自集成的目标, 相应满足不同角度的需求。为高校下一步实施成本会计提供数据支撑和经验借鉴。
SaaS模式将打破传统财务软件中多个账套的格局, 运用服务平台应用数据及系统集成, 将会计业务系统数据与项目管理知识库等基础数据同步。多个业务系统同时并行, 实现了整个财务管理服务平台的系统集成、数据共享与协同。
便捷性是SaaS模式是系统维护及设备管理方面的优势之一。用户只需使用或运行服务, 对服务或软件应用中的缺陷以及系统修复, 都由服务运营商后续解决。与传统的运营模式相比, 入驻式的财务管理软件可直接省去运维、技术人员的现场查看、测试及维护, 从而大幅度地减少因工作交流而产生的偏差, 提高工作效率, 大大降低了企业的运维成本。
SaaS模式为产品使用用户提供下载途径及使用注册账号, 用户只需注册登录即可使用相应服务。相较于传统的运营模式, 操作简单, 信息获取便捷。广泛使用的SaaS模式产品即不局限于智能终端的使用范围, 也不局限于当前的局域网。它可以通过前沿技术增强原有的视频、语音等通话质量, 增强核心研发力度, 拓展使用功能的覆盖面, 为不同规模的使用者提供可视会议、打印等可代管的业务, 并能为家庭用户提供多样化、个性化的服务业务。
当前SaaS模式下的高校财务管理软件服务平台是一种新型的财务管理模式。SaaS在中国的发展前景是值得肯定的, 但应用过程中仍存在很多问题, 对SaaS高校财务管理软件服务模式下的效用发挥产生影响。因此, 应在发现SaaS高校财务管理软件服务模式可定制、优越性的同时, 对应用中存在的不足和问题及时采取有效措施并加以解决。
摘要：针对各高校财务管理软件同质化问题, 传统软件服务模式已无法满足高校预算、核算和决算一体化的要求。利用SaaS (软件即服务) 模式, 从现代高校管理的角度, 试图把会计的思维模块化、智能化, 将业务流程和财务管理流程融于一体, 把内部控制嵌于业务流程的必要环节, 从而提高业务处理速度, 降低服务成本, 优化用户体验。
关键词：SaaS,高校,财务管理,平台服务,应用
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