公共经济学论文提纲

论文题目：公共经济学视角下的国家粮食安全问题研究

摘要：作为世界上的发展中国家,农业在我国的经济发展中占有举足轻重的地位。对中国这样一个13多亿人的发展中大国,粮食安全一直是“天字第一号”的大问题,国家也给予了极大的关注。改革开放以来,我国经济发展取得了巨大成就,然而粮食生产与工业发展的矛盾也越来越凸显。如何在保证粮食安全的前提下发展经济一直都是一个热点问题,国内学者大多从耕地保护和粮食生产的角度进行分析,鲜有跳出粮食生产环节的研究视角,而在耕地保护过程中与欠发达地区经济发展密切相关的基础性问题也未得到很好地研究。欠发达农区需要纳入我国的现代化进程中来吗?耕地红线能否放开?经济发展与粮食安全是否可以兼得?由于旧的政策惯性或思维模式的限制,已有的研究甚至都不敢或不愿研究这些与传统政策或思维相矛盾的措施的可能性,也就无法提出更好地解决经济发展与粮食安全困境的办法和建议。本文延循人类从生存到发展的历史脉络,以由重农到重商的生存逻辑转变为理论基础,从更广阔的视野为我国经济发展和粮食安全的保证提供可资借鉴的决策支撑与理论依据。在公共经济学的视角下,本文首先对现代经济条件下的生存逻辑与国家粮食安全战略的公共经济学基础进行了阐释,然后对中国粮食安全现状及耕地政策进行制度分析,指出现有我国粮食安全政策的局限性。对比国外进而分析解决粮食问题的不同手段,探讨现代化转型背景下我国粮食安全的重商主义选择。在此基础上,进行国家粮食安全战略的可能性路径分析,指出经济发展是解决粮食安全问题的出路而非阻碍:一是经济发展带来的城市化可使农民居住地减少;二是经济发展带来的人口增速下降可缓解粮食需求;三是经济发展带来的饮食结构变化可使粮食消费量下降;四是经济发展带来的市场完善可使粮食浪费减少;五是经济发展带来的能源利用替代粮食消耗。最后得出结论,当下,中国应把经济发展作为自己的战略目标,利用当前良好的国际形势快速完成全国范围内的现代化转型,这样才能彻底地解决我国粮食安全的问题。

关键词：公共经济学;粮食安全;经济发展

学科专业：财政学

摘要

ABSTRACT

第1章 引言

1.1 研究背景与研究意义

1.2 研究对象、研究方法与逻辑结构

1.2.1 研究对象——国家粮食安全的公共经济属性及经济利益关系

1.2.2 研究方法

1.2.3 逻辑结构

1.3 本文的创新与局限

第2章 关于国家粮食安全战略问题的文献综述

2.1 国内研究

2.2 国外研究

2.3 简单评价

第3章 国家粮食安全问题的经济逻辑

3.1 从目标到行为的经济逻辑

3.2 重农主义的生存逻辑

3.3 重商主义的生存逻辑

第4章 中国粮食供求现状及耕地红线政策分析

4.1 中国粮食供求现状

4.2 耕地红线政策分析

4.2.1 耕地红线政策的决策模式背景

4.2.2 耕地红线政策的既得利益背景

4.3 现代化转型背景下国家粮食安全的重商主义选择

第5章 新视角下国家粮食安全问题的思考

5.1 耕地供给的角度——城市化可减少农民居住占地

5.2 粮食需求的角度

5.2.1 经济发展带来的人口增速下降可缓解粮食需求

5.2.2 经济发展带来的饮食结构变化可使粮食消费量下降

5.2.3 经济发展带来的市场完善可使粮食浪费减少

5.2.4 经济发展带来的能源利用替代粮食消耗

第6章 结语

参考文献

致谢