建筑工程造价预算与成本管控不是阶段性工作,更不是节点工作,需要贯穿项目全寿命周期,伴随项目由始到终,即贯穿项目决策阶段、实施阶段、动用前使用阶段和维修阶段,并且渗透项目施工和管理每一个环节。
建筑工程造价预算与成本管控不是简单的费用核算和管理,需要综合考虑项目各个方面,其中包括进度管理、质量管理、安全管理、经济管理、组织管理、合同管理以及信息管理等方面,需要统筹各个方面因素,全面进行分析。
建筑工程造价预算与成本管控不是企业财务部门、计划部门、成本部门或其他某一个部门的事情,需要企业全体人员参与进来,各个部门之间形成互动。为了保证预算的科学性和准确性,需要计划部门、财务部门、工程部门等协同作业;为了保证成本控制合理性,需要财务部门、成本部门等形成联动。
建筑项目工程造价预算对成本支出具有指导作用。编制项目造价预算过程中,需要编制人员谙熟工地实际地质水文情况,了解当地劳动力、材料价格,以及机械租赁价格,并结合单位自身实际施工水平和能力,综合考虑、分析上述因素之后编制出科学、合理的造价预算。另外,造价预算编制过程中,应当充分考虑项目成本支出,不能考虑过高,也不能考虑过低,如果成本支出考虑过高,会很大程度影响企业竞争力,如果成本支出考虑过低,会直接影响项目工程质量。因此,科学、合理的工程项目造价预算可以优化项目成本支出,为项目顺利开展保驾护航。
站在建筑工程企业管理层面考虑,工程造价预算与成本管控可以提高企业管理效率。工程预算与成本管控涉及企业所有部门,与所有职工紧密相连,直接关系全体工作人员经济收入,关乎企业经济效益。如果与责任制相结合,科学、合理编制造价预算,高效运行成本管控制度可以增加员工收入,同时可以提高员工岗位责任意识和工作效率。另外,项目造价预算与成本管控直接关系项目利润水平,从而关乎建筑施工企业整体利益,可以倒逼施工企业提高管理效率。随着我国建筑施工企业日益壮大,企业之间竞争逐渐趋于白热化。由于项目利润越来越小,施工企业不得不绞尽脑汁降本增效,因此,工程造价预算与成本管控逐渐被提上日程,成为施工企业提升市场竞争力的有利措施。
建筑施工属于劳动密集型行业,需要大量劳动力,施工队伍好坏直接关系项目建设水平和企业施工能力。建筑施工企业编制造价预算需要充分考虑企业自身实力,结合项目工程量大小、项目施工技术难度以及施工设备需求等因素搭配施工队伍。在项目组建过程中,依照预算和成本管控原则,制定施工组织设计、工作任务分工表、管理职能分工表以及工作流程图等。项目施工规划阶段,在满足国家相关法律法规规定,满足施工需求基础上,尽可能精简队伍,不仅仅是减少,更注重“精”字,对施工队伍进行更加科学、合理的设计。
成本管控过程中,资金管控是最为重要的手段和途径,依照实际成本对照造价预算进行动态管理是项目成本管理最为常见的方式。项目造价预算是准绳和红线,成本控制过程中需要定期进行对应清单比较,不能越过红线,出现过线报警时,需要及时调查分析,找出原因,及时进行纠偏,同时可以保证项目资金得以合理使用。但在施工过程中常常会出现一些比较特殊的不可预估状况,这就会对建筑的施工进度造成一定的影响,所以在工程预算中要针对此类情况进行妥善的处理,以保证建筑工程的顺利进行。
依照建筑施工企业自身实际情况,制定符合自身发展的,科学、合理的造价预算与成本管控体系对施工企业提升自身市场竞争力具有极其重要的意义。主要需要做到以下几个方面:其一,必须依托施工企业自身发展情况建立,可以借鉴和参考其他企业成功经验,但是不能完全照搬,人云亦云;其二,在立足企业当前实际情况基础上,需要着眼未来,从长远利益角度出发,使建筑工程预算与成本控制体系的构建实现长效化,提高预算与成本控制工作的实际效用与长远价值;其三,必须高度重视人才队伍培养,包括造价预算队伍和成本管控队伍。高素质管理团队可以高效、高质量完成各项任务;其四,造价预算与成本管控体系应当涵盖施工企业所有部门,形成多部门合作,与此同时,企业全员参与,每个人都可以将掌握的信息上报,使预算部门可以全面、及时地掌握工程动态、资金情况。
全寿命周期管理,顾名思义,即从出现到灭亡全过程都需要进行管理。对于建筑施工来说,项目的全寿命周期指:设计前准备阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和维修阶段。在设计阶段,针对设计可能会对成本带来的影响进行分析,从而有效地实现对工程造价的控制。在实施阶段,做好检验和验收工作,避免擅自更改设计与追加资金的情况发生。
建筑工程预算总额计算的准确性极其重要,直接影响后续工作开展,因此,需要具备扎实的专业知识和良好的职业素养的造价人员进行编制,编制过程中需要深入现场,谙熟施工每个环节,充分调查了解材料、机械、人工市场行情,另外需要快速熟悉新技术、新工艺、新材料和新设备的具体情况,对工程预算总额进行科学、合理的确定。与此同时,造价预算编制人员,需要及时了解国家政策性调整新动向,尽可能避免和降低对工程预算的影响。在预算编制过程中,要对地质勘察资料、设计标准、设计技术规范及建筑材料等客观条件进行深入分析,明确其可能会对工程造价带来的不利影响,从而采取有效的措施加以防范。
目前,我国多数建筑施工企业已经推行成本管理责任制,但是绝大多数形式大于内容,没有真正体现出成本管理责任制的作用,因此,应当强化成本管理责任制的实施。首先应当对成本管理任务进行全面、细致的分解,针对分解后的任务落实到人,此过程不能有任何含糊。与此同时,制定相应的管理职能部门,对成本管理责任制的执行情况进行监督和管理,当成本出现失控现象时,可以针对实际问题发生的环节来追究相关责任人,并对其进行惩处,强化成本控制的威慑性。
工程项目造价预算准确性不仅受编制人员素质影响,同时也受到预算方式的影响,不合理的预算方式会给预算工作质量带来极大隐患,因此,预算编制过程中,应当尽可能从传统预算方式中解脱出来,留其精华去其糟粕,从多种多样的预算方式中选择最适合本项目的。预算水平高低直接受预算编制人员影响,预算编制人员需要针对不同的工程预算来采取具有针对性的成本控制措施,以此来提高预算的准确性和成本控制的可靠性,为工程项目的顺利实施奠定良好的基础。
对于EPC项目来说,建筑施工企业需要参与项目设计。对于一个项目来说,设计阶段是成本控制最为关键的阶段,需要给予足够重视。推行限额设计,不仅鼓励设计的创新,同时还要推行设计激励机制,使设计人员树立良好的造价控制理念,有效地提高设计方案的合理性和经济性,不断对设计方案进行优化,使其在兼顾功能的同时,确保实现造价的最小化。
建筑工程造价预算与成本管控关乎建筑施工企业经济效益和发展水平,因此,建筑施工企业应当给予足够重视,需要企业全面认识造价预算与成本管控的重要性,谙熟其原则和内在联系,对其进行动态管理,全过程管理,全员管理,为企业发展保驾护航。
摘要：本文首先从全寿命周期原则、全面性原则以及全体性原则等三个方面对建筑工程造价预算与成本管控的原则进行了概述；其次，从工程造价预算可以优化成本支出、可以提高企业管理效率、可以科学设计施工队伍、可以提高企业资金使用效率等四个方面对建筑工程造价预算与成本管控的重要性进行了详细的分析；再者，从建立合理的造价预算与成本管控体系、强化全寿命周期管理、科学计算建筑工程预算总额、工程项目管理强化成本管理责任制、预算方式多样化，灵活化、大力推行限额设计等六个方面提出了提高建筑工程造价预算与成本管控力度的有效措施；最后对全文进行了概括性总结。
关键词：建筑工程,预算,成本,重要性,措施
[1] 李元元.浅析新型绿色市政工程造价预算与成本控制管理[J].现代经济信息,2018(9).
[2] 刘文涛.建筑工程造价管理的困境及解决途径[J].南方农机,2018(4).
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