土木工程造价前景（通用9篇）
1 在工程建筑中的工程造价及分析
工程造价简单地阐述就是建筑工程中的一项独立程序。工程造价对于整个工程的经济性有着非常重要的指导意义。工程造价在不同阶段进行费用和成本的预算和核算, 最后进行决算。通过上述的不同阶段来进行工程成本是否合理, 经济性是否突出。在工程造价的过程中, 我们要收集相关的造价数据, 通过相关数据来阐述工程造价的有效降低方式。
工程造价在工程建筑过程中的经济标准主要有四种体现形式, 第一种是建筑施工单位对于工程耗材的数量的造价分析。第二种是建筑工程在建筑过程中的造价对比。第三种是建筑工程在建筑过程中的材料单位指标。第四种是工程项目施工过程中的资金的占有比例同总投资关系之间的关系。下面进行详细地阐述和分析。
1.1 建筑施工单位对于工程耗材的数量的造价分析
在建筑工程中, 对于耗材的理解通常有三种, 第一种是钢材;第二种是水泥;第三种是木材。这三种建筑材料的使用情况是需要工程造价给予处理和整理的。在建筑工程中最常见的是钢脚架或者是钢管, 这些都是建筑耗材的一部分。
1.2 建筑工程在建筑过程中的造价对比
这一方面的内容主要是针对同类型的建筑工程的不同施工、不同用材和不同的构造等进行转向的比照。通过对比可以有效地归结工程造价过程中出现的问题, 不断地优化建筑的造价。同一位置使用的不同方式产生的不同费用, 是工程造价过程中需要注意和关切的。
1.3 建筑工程在建筑过程中的材料单位指标
在不同的施工项目中, 使用的造价单位也不相同, 在房屋工程中, 砂石的费用单位是每平方米元;但是在公路工程中, 由于工程量浩大, 使用的费用单位是每千米万元。因此不同的工程中, 工程造价单位有一定的区别。
1.4 工程项目施工过程中的资金的占有比例同总投资关系之间的关系
在工程的建筑过程中, 往往会有很多的组成部分, 每一部分产生的建筑费用都是工程总造价的一部分。整个项目的造价就是由这些工程的组成部分来构成的。为了要工程造价尽可能的合理, 我们就要将工程中的每一项施工成本预算进行详细地优化和计算。
2 工程建筑过程中有效降低工程造价的措施
关于工程建筑过程中有效降低工程造价的措施的阐述, 文章主要从五个方面进行阐述。第一个方面是在工程建筑过程中要对设计方案进行不断的优化处理。第二个方面是在工程建筑过程中将招投标的形式引入工程建筑过程中, 有效地提升建筑工程的竞争性能。第三个方面是在工程建筑过程中要恰当地选择最为科学和有效的施工方案, 同时还要不断在强化现场的施工管理和施工组织。第四个方面是在工程建筑施工过程中要对现场的各种人力投入和物力投入进行成本监管和控制。第五个方面是在工程建筑过程中要针对相关工程项目的竣工进行预算整理。下面进行详细地阐述和分析。
2.1 在工程建筑过程中要对设计方案进行不断地优化处理
在工程施工前期的工程设计阶段, 工程的施工方案是非常重要的, 方案确定的好坏直接影响着工程施工成本的多少, 也就在技术层面上对工程造价有一定的影响。因此为了有效地降低工程造价, 工程的设计人员不仅仅能后实现建筑工程的使用性能和质量, 更要将工程的经济性作为设计的因素之一, 同时工程的实用性能也是非常关键的设计要素。在设计方案确定的过程中, 设计人员要做好几套施工方案进行最后的选择。在进行方案选择的过程中, 要详细地分析各种备选方案的优劣, 最终结合探讨意见综合的选择设计最终方案。最后选定的设计方案要在经济性、实用性和达标性上全面实现降低工程造价的要求。
2.2 在工程建筑过程中将招投标的形式引入工程建筑过程中, 有效地提升建筑工程的竞争性能
在工程建筑的施工耗材的选择过程中, 为了将生产的成本一再压缩, 我们要将招投标的制度引入工程建筑中。将招投标作为降低工程造价的一种重要的手段。需要注意的是, 我们在进行招投标的过程中, 为了选择质量最好, 同时价格最优的耗材, 我们要将招投标工作分为两个方面。第一方面是技术投标, 第二个方面是商务投标。两种投标的综合得分才是招投标的最终结果。为了保障工程招投标的公正性, 我们要将所有的参与者信息和招投标信息透明化, 让所有参与者在用一个起跑线上。这样才能够保障工程建筑招投标工作的公平、公正。
2.3 在工程建筑过程中要恰当的选择最为科学和有效的施工方案, 同时还要不断地强化现场的施工管理和施工组织
施工方案是对项目工程施工所采取的方案, 施工方案的合理性, 有助于降低工程预算。施工方案的选择事关工程进展和工程质量的保证, 因此相关单位在做选择时一定要慎重。首先应该确定施工方案的科学性以及技术方案的先进性, 施工方案的科学性主要体现在施工方案是否是从施工实际环境出发, 在实际操作中能否顺利进行, 技术的先进性指的是施工技术的前沿性, 时代发展使得技术水平不断更新换代, 方案要想得到应用应该不断更新技术。同时科学的方案还应该考虑施工的经济投入, 尽量减少施工的投入成本并保证施工质量。
2.4 在工程建筑施工过程中要对现场的各种人力投入和物力投入进行成本监管和控制
我国现阶段工程项目建设中还有很多施工技术需要人工完成, 人工效率是有限的, 这会增加很多人工费用的开支, 因此加强对施工人员的管理, 提高工作效率, 可以适度地减少工程造价。
2.5 在工程建筑过程中要针对相关工程项目的竣工进行预算整理
项目工程的竣工运算是项目建设的最后一个程序, 建设项目经相关质量验收部门进行审核, 审核通过后就可以交付应用。进行工程竣工运算, 首先要收集竣工验收所需要的相关资料, 除去工程技术资料和安全文明施工材料不需要, 其他的各种设计修改补充联系单、监理人或者是设计人的签证单、监理或业主认可的施工方案以及各种自然灾害的凭据, 竣工单位都要及时收集整理。
参考文献
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【关键词】工程造价；造价咨询；控制；作用；影响
前言
在工程造价领域，工程造价咨询发展时间不长，但已经取得了相当大的成绩。随着工程造价咨询的不断拓展，逐渐面向国际化，也就是说，允许外商建立独资性质的工程造价咨询企业，这就使国内的咨询机构面临着强大的竞争。在整个工程建设中，工程造价控制工作属于整个管理工作的中心环节，贯彻于整个工程建设的始终。为了减少额外、不必要的投入，越来越多的人已经认识到工程造价咨询机构的重要地位，切身感受到它的作用和意义。在对工程造价进行控制的阶段，咨询机构要重视环节、工序等阶段性的控制作用，实现对各个时期情况的了解，尤其注重细节，主要这样，才能实现对资金使用和支配的最优化。
1.当前工程造价咨询行业的发展现状
1.1在当前的建筑行业中，国家以及相关部门愈加注重管理，制定了相关政策、法规以及行业标准，强化施工阶段的全方位管理，尤其是施工阶段的投资控制和管理，同时忽视了施工决策和设计阶段的管理和控制，形成不科学的控制模式。一个优质的、合理的设计方案，能极大程度上实现建设费用的降低，加快施工进程，同时，对建筑物建成之后的使用要具有很大的影响，也就是，与后期的使用者的使用息息相关，甚至影响经济效益的获取。
1.2在目前的工程造价咨询中，决策和设计时期属于相对比较薄弱的地方，尤其在我国，工程造价咨询发展的时间不长，相关部门过多地将重点放在了对企业本身资质的审核，在竞争制度和秩序方面不健全，缺乏完善、公正的竞争机制，同时，很多部门存在一定的约束，致使其很难较快地融入行业发展中，对过程造价咨询机构的发展造成了一定的阻碍，也不利于工程造价咨询机构良好社会形象的树立，服务宗旨无法正常实现。虽然国家也制定了相关的约束机制和制度，但是，还不够完善，在具体的实践中还存在诸多问题，尤其是很多造价咨询人员缺乏相关的专业知识。
1.3在工程建设领域，投资膨胀问题比较突出，拖延了整个工程建设周期，使得造价逐渐升高。很多设计单位对工程项目的相关技术了解不够透彻，表面性比较严重，对工程品质的追求存在盲目性，忽视工程造价水平，也就很难实现对工程造价的有效控制。
2.工程造价咨询对控制工程造价发展的必然性
2.1随着建筑行业规模的不断扩大，使得工程造价咨询服务机构随着发展壮大，工程造价咨询领域具有较高的专业技术，拥有全新的管理模式，管理手段具有一定的先进性，承担真整个工程造价的技术咨询责任，为建筑行业的合法权益提供保障。同时，也有利于建设领域有序的市场秩序和维护，实现建设事业的健康、稳定、长远地发展。
2.2随着市场经济的不断发展、壮大和完善，工程造价的管理逐步突破政府的单一领导，转向相关建设部门和投资企业。为了实现职能的充分发挥，需要造价领域的相互协调和配合，提供更加完善、细致、高效、优质的服务。
2.3鉴于工程项目资金使用具有一定的限度，因此，在使用过程中要注意节约性与合理性，实现对造价的有效控制，降低成本支出。由此可以看出，建筑项目对于造价咨询提出了更多的标准和要求，同时需求增加，这是市场发展的必然，也是适应市场发展的趋势【1】。一个建筑项目在建设过程中，专业工程咨询公司的造价管理必不缺少。随着工程咨询公司的不断发展，能够提供专业性的服务，彰显工程咨询对工程造价管理的必要性和意义。
3.工程造价咨询在不同项目阶段所体现的影响
3.1工程造价咨询在策划设计阶段的影响
在项目决策阶段，主要是针对预算造價进行的具体编制工作，包含在项目各项建议书和报告之中，对此，造价咨询公司要进行积极、全面的资料收集，实现对投资估算的有效操作，同时，要时刻关注项目的变化，及时进行修改，保证具有一定的概括性。在项目建设工程中，要对风险和收益进行科学、有根据的评估，保证方案的针对性，实现对问题的有效处理。要正确评估项目的可行性，审核通过后，可以使用招投标的方式，咨询工作要针对项目，进行详尽的可行性调查，如，工程项目的具体范围，材料准备情况，对设计方案的分析和比较等，并进行可行性的研究，使工程项目在技术上和经济上比较合理。而设计阶段是整个造价的起点，要对设计方案进行严格审核和控制，一旦发现方案具有不实性，或者在经济性方面不科学，要及时提出整改方案，以避免不必要的浪费，甚至是严重的施工事故。
3.2工程造价咨询对项目招投标阶段的影响
针对招投标，造价咨询公司要合理拟制计划，实现图纸与施工的有机集合，对不同项目工程的造价进行合理的规划，在此基础上，形成准确的清单和标底。在编制的过程中，要充分考虑项目的实际情况，合理计算相关费用，避免索赔的发生。同时，保持与相关单位的积极联系，获取有价值的建议。在对招投标文件进行编制的视时候，要遵照相关原则，保证其具有一定的法律效力，将其视为合同的一部分【2】。为此，要保证编制过程的严谨性，保证缜密，做到详尽。在对合同进行管理的时候，要认识到其的重要性，将其作为付款、索赔等行为的主要依据。为此，要进行合同签订的时候，必须保证小心谨慎，保证对内容了解透彻。
3.3工程造价咨询在施工阶段的影响
在施工阶段，要保证资金施工渠道的正确性，做好监督，严格控制工程的变更，保证将费用控制在合理的范围，降低费用。对合同相关条款进行详细分析，实现对造价未知风险的准确预测，从而制定行之有效的防范举措。对施工的相关资料进行整理和记录，作为依据，为后期的索赔和费用提供保障。要及时关注行业内的动向，有针对性地对合理相关价款进行有效调整。
3.4工程造价咨询在施工结算和后评价阶段的影响
竣工结算是工程造价得以最终确认的证据，各个相关单位都十分关注。在工程造价整个过程中，结算是最后的一个环节，因此，工程造价咨询在这个时期影响更加深远，在两个方面较为突出，一是对审计报告的内容，要高度重视造价控制手段的应用以及对工程价目产生影响的因素。二是积极落实三级复核。鉴于审计工作的规模性、技术性，在审计工作中数据问题时常发生，需要针对企业的负责人、技术、项目进行复核，目的是提高竣工结算审核报告的准确性、合理性。
4.未来工程造价咨询行业的发展趋势
在当前工程造作管理工作中，其主要形式是实现对造价变更和结算的有效管控，保证造价咨询贯穿项目始终，提升造价管理的有效性。在整个造价咨询团队中，项目经理至关重要，起着决定性和核心作用，需要做好以下几点：要具备较强的协议和管理能力，沉着冷静，实现项目的有序进行；要具有高度的责任心、较强的职业素养，在维护国家利益的前提下，均衡各方利益；具有敏锐的洞察力，实现执行水平的不断提升；准确把握市场信息，及时进行计划和方案的调整。
结束语
综上，工程造价咨询具有一定的经济性和技术性，系统程度高，因此，在工程各个阶段，要予以重视，加大各方面投入，予以支持，要主动面对现状，积极创新，为我国工程建设作出更大的贡献。
参考文献
[1]鲍静媛，左松.工程造价咨询对控制工程造价的影响分析[J].中华民居（下旬刊），2014，05：385.
在“E 变”时代，工程造价事业同样也离不开计算机的应用，而目前在造价方面的应用大概处于这样的状况：第一类也是最基本的、技术上也是最成熟的应用，即预算软件，一般是需输入定额编号及工程量;第二类软件是专门针对工程量的计算、钢筋的计算，如工程量辅助计算软件、钢筋辅助计算软件，这类软件虽然也需人工输入图纸的特征及尺寸，但不仅大大节省了工作量，同时也提高了结果的准确性。随着定额的“量价分离”、“实物法”及工程量清单计价办法的实施，工程量等的计算日趋繁杂，工作量也大大增加，在工作中已离不开计算机及这些软件的应用。工程造价人员该如何面对，笔者认为工程造价人员的工作重心应该向如下几个方向发展：
⑴因为大量繁杂的、基础的工作被电脑所代替，从实践角度应逐渐向市场信息的收集、定额的换算、补充定额方面发展，特别在工程量清单招标和投标制度下，还应向工程量清单的编制上发展，若在投标单位工作，应向报价(即清单项目单价估算)方面发展。
⑵为最大限度发挥造价人员在建设项目管理中的作用，应尽可能向项目建设的前期工作发展，特别注重与设计的配合(如前所述，或者是“相对造价进行设计”，或者是“估价设计造价”)，如能动地去影响优化设计、工作重心放在对工程造价的控制上、提高造价工作的精确度上，工作精度越高越能代表造价工程师的工作水平，当然就越有利于业主的投资控制。
信息来自：
前言：要想在这竞争激烈的环境中找到造价的一席之处，找到一个比较好的工作，对于造价工程师来说，必须要在之前了解造价师得岗位作用和地位，以及造价师必须的职责（任务）所在；
造价工程师岗位的作用和地位
1、对造价工程师在项目造价管理中地位和作用的认识
在项目投资多元化、提倡建设项目全过程造价管理的今天，无疑造价工程师的作用和地位日趋重要。在国际上，如英联邦国家的项目业主一般喜欢聘请工料测量师，协助业主进行全过程的工程造价管理，工料测量师一般被业主称为“费用经理”。但是，造价工程师在建设项目中到底起到多大作用呢，意大利经济学家 PARETO（1848-1923）发现了一种称为 PARETO 分配定律的曲线。该曲线应用于包含有大量组成部分的活动，该定律认为约 20%的组成元件包含了总造价的 80%，该定律对工程造价的含义有以下几方面：
（1）当建筑物形状已定及设计过程已完成 20%时，80%的建筑物总造价已经确定；
（2）在初步决定已经做出后，造价工程师的作用被限制在剩下的 20%的造价中；
（3）按“估价设计造价（亦称”自下而上“）”思想指导下，造价工程师只能对建筑物总造价的20%发生作用，而建筑师却控制着总造价的 80%；
（4）按“相对于造价进行设计（亦称自上而下）”的思想指导下，造价工程师发挥的作用应该会大 于20%，但这也是因为业主最先有一个投资限额的条件下，经过可行性研究而起到的作用，通过造价工程师的理论而起的能动作用（如对设计的优化）也不会很 大。引入这个定律当然不是否定造价工程师的作用，恰恰相反，明确造价工程师的作用后，使我们更加清楚，造价工程师努力的方向，那就是引导业主尽量采用“相 对于造价进行设计”的思想。造价工程师应充分发挥能动作用，尽可能性通过造价工程师的努力不断优化设计、能动地影响设计，为项目的投资控制起到尽可能大的 作用。
造价工程师的任务
造价工程师的任务在75号部令《造价工程师注册管理办法》总则第一章第一条有十分明确的规定：这就是“提高建设工程造价管理水平，维护国家和社会公共利 益”。对这一条规定，应从两个方面去理解：首先，造价工程师受国家、单位的委托，为委托方提供工程造价成果文件，在具体执行业务时，必须始终要牢记的一个 宗旨是，对工程造价进行合理确定和有效控制，通过合理确定和有效控制工程造价达到不断提高建设工程造价管理水平，这是造价工程师执业中的具体任务；其次，通过造价工程师在执业中提供的工程造价成果文件，达到维护国家和社会公共利益，这就是造价工程师执行具体任务的根本目的。75号部令中对造价工程师规定的 提高建设工程造价管理水平，维护国家、社会公共利益这一任务，体现了两个方面的一致性：
一是执行具体任务与执行任务的根本目的的一致性。造价工程师向单位或向委托方提供工程造价成果 文件，应服从于造价工程师执行任务的根本目的，任何有损于工程造价的合理确定和有效控制的正确实施，有损于国家、社会公共利益的不正确计价行为的活动，都 是与造价工程师的任务不符合的。如果发生上述违反这一规定的行为，造价工程师要承担相应的法律责任。
二是保证工程造价的合理确定和有效控制的正确实施与维护国家、社会公共利益的一致性。一方面，造价工程师不管接受来自于任何方面的指令，在执行具体任务时必须首先站在科学、公正的立场上，通过所提供的准确的工程造价成果文件，来维护国家、社会公共 利益和当事人的合法权益，不能不讲职业道德、受利益驱动、片面迎合委托方的意愿，高估冒算或压价，甚至用不正当的手段谋求利益，另一方面，造价工程师必须 通过维护国家、社会公共利益和当事人双方的合法权益，来维护工程造价成果文件的顺利实施，而不能盲目的听从长官意志，使来自行政的干预或其他干预损害当事人的合法权益。
造价工程师的就业前景
在“E 变”时代，工程造价事业同样也离不开计算机的应用，而目前在造价方面的应用大概处于这样的状况：第一类也是最基本的、技术上也是最成熟的应用，即预算软件，一般是需输入定额编号及工程量；第二类软件是专门针对工程量的计算、钢筋的计算，如工程量辅助计算软件、钢筋辅助计算软件，这类软件虽然也需人工输入图纸的特征及尺寸，但不仅大大节省了工作量，同时也提高了结果的准确性。随着定额的“量价分离”、“实物法”及工程量清单计价办法的实施，工程量等的计算日趋繁杂，工作量也大大增加，在工作中已离不开计算机及这些软件的应用。工程造价人员该如何面对，笔者认为工程造价人员的工作重心应该向如下几个方向发展：
（1）因为大量繁杂的、基础的工作被电脑所代替，从实践角度应逐渐向市场信息的收集、定额的换算、补充定额方面发展，特别在工程量清单招标和投标制度下，还应向工程量清单的编制上发展，若在投标单位工作，应向报价（即清单项目单价估算）方面发展。
（2）为最大限度发挥造价人员在建设项目管理中的作用，应尽可能向项目建设的前期工作发展，特别注重与设计的配合（如前所述，或者是“相对造价进行设计”，或者是“估价设计造价”），如能动地去影响优化设计、工作重心放在对工程造价的控制上、提高造价工作的精确度上，工作精度越高越能代表造价工程师的工作水平，当然就越有利于业主的投资控制。
一、项目决策与设计阶段
投资估算应充分考虑项目建设过程中及建成后的收益与风险, 并提出应对及防范的措施, 但也要防止过分高估, 尽可能做到全面、相对准确、合理。拟建项目一经决策, 设计就成了工程建设和投资控制的关键, 设计是全过程造价控制的重点。一个项目的设计优劣对于工程造价的影响高达75%以上, 直接影响着工程投资和工期长短。例如, 某小区的两栋六层住宅工程, 其建筑面积与户型、室外造型完全一样。由两个不同的设计院设计, 结果最终竣工结算几个专业合计每平方米造价相差近40多元。分析其原因主要是设计的钢筋含量与混凝土标号不同, 水电专业的设计与选用材料不同等原因。因而设计阶段的造价控制是整个工程造价控制的必要关键环节。抓住设计这个关键阶段, 未雨绸缪, 以取得事半功倍的效果。而这种控制应采用技术与经济相结合的做法, 并贯穿于整个设计的各个阶段, 即从方案设计、初步设计、技术设计直到施工图设计, 为整个工程投资控制奠定坚实的基础。
在项目实施阶段, 投资方往往重视投标报价及竣工后的决算价, 而忽略设计概算。设计概算是设计文件的组成部分, 是项目投资的控制标准。现在有很多技术力量薄弱的设计院 (所) 往往不给提供设计概算。工程造价咨询单位可以与某些中小设计院 (所) 合作, 优势互补, 利用自身的技术及专业, 在充分了解业主对建设项目的要求后, 为设计单位编制概算并向业主提出有关工程造价的设计修正方案, 最终达到优化设计、控制造价的目的。
二、招投标及施工阶段
第一, 加强招投标阶段的管理。建设项目招投标阶段, 代理公司要编制好招标文件。工程造价人员要准确编制工程量清单及招标控制价, 工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面尽量减少施工期的变更与签证。由于招标文件也是合同文件的组成部分, 同样具有法律效力, 它不仅是施工单位投标报价的依据、双方签订合同的依据, 也是竣工结算处理索赔的依据。因此, 招标文件的编制应当非常严密而准确, 特别是工程造价方面的规定必须有专业人员把关, 以免引起不必要的纠纷及争议, 也可有效地避免过多索赔事件的发生。
第二, 加强合同管理。施工合同是办理工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据, 也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此在签订合同时应非常谨慎, 这对于招投标双方来说都是非常重要的。合同条款的准确性与严密性至关重要, 必须要有专业人员把关, 尽量减少不必要的纠纷。
工程造价咨询单位在施工阶段要做到“严”、“细”、“准”、“严”, 严把签证关, 建设工程的施工周期长, 签证是对施工过程的记录也是最终工程价款结算索赔的依据, 参与工程造价监管的造价咨询单位应严格把关, 在签证前就把所要发生的费用计算出来, 几种方案进行比较择优选择, 及时签证。防止施工单位巧立名目、以少报多, 遇到问题不及时解决、结算时扯皮;“细”, 是要求造价咨询单位的专业人员细致认真, 对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真记录, 必要时可以依靠摄影、照相等手段帮助, 防止结算时的漏项、错算“;准”, 是造价专业人员准确地审查验工月报、签证数量、索赔价款, 尽可能在最终结算时少留活口。例如, 包干费用已包含内容的, 不可再重复签证;对于预算中已有的项目不得重复签证;预算定额中已含工作内容的不得重复签证等。同时对工程进度付款进行控制, 防止工程款超付。
三、竣工结算阶段
竣工结算是工程造价合理确定的重要依据, 无论是施工单位还是招标人都十分重视工程最终的结算。同时竣工结算也是控制投资的最后一个环节。在这一阶段, 要求预算人员必须坚持原则, 仔细认真, 还要与工程各有关部门紧密配合, 使工程项目结算真实反映项目本身的价值。工程造价咨询单位无论是对工程量计算、预算定额套用、取费合理性的审查, 还是变更签证、索赔条款、不可抗力因素的分析等, 都能做到严格、合理、公平公正。由于工程审计工作涉及面广、工作量大, 技术质量要求高, 在审核过程中难免有计算错误, 判断偏差。为防范审核风险, 工程造价咨询单位应确定项目负责人、技术负责人和咨询单位负责人的三级复核制度, 层层把关, 对工作底稿逐级复核, 最终能交出一份合理的竣工结算审核报告, 从而真正达到工程造价的合理确定和有效控制的目的。
工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性系统工程, 也是一个动态管理过程。因此, 造价控制应贯穿于工程建设的各个阶段, 以更好地完成工程造价的控制。
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关键词：工程造价审计；工程造价管理；作用；
前言：伴随着社会经济的飞速发展，我国城市化建设的不断加快，各行各业都增加了对现代化建设的资金投入。那么，在我们的建设市场，更应该加强对工程造价管理工作的研究，从而提高造价工作的质量，防止发生工程造价高、超预算、质量低等现象，以此来保证工程建设有序、顺利的进行。
一、工程造价审计的内容及重点
首先我们需要明确工程造价审计的工作内容，分别包括对设计概算的审计工作、对施工图预算的审计工作、对合同价的审计工作、对工程量清单计价的审计工作、对工程结算的审计工作。对设计概算的审计工作，主要包括两方面的检查：一是由工程造价管理部门提供给设计单位的计价依据的是否规范、合法；二是建设项目管理部门组织的初步设计和概算的审查情况。对施工图预算的审计工作，主要包括两方面的检查：一是施工图预算的量、价、费计算的正确性；二是计算依据的合理性。其审计内容主要包括如下：一是直接费用，二是间接费用，三是计划利润和税金。其审计重点包括以下四方面：一是所编预算与施工图纸是否一致；二是各项计算是否与有关规定一致；三是内容和数字的合理性和准确性；四是虚假和错弊的存在及其可靠程度；五是各单项建设工程的完整性和相关资料信息的完整性。对合同价的审计工作，就是对合同价是否合法，是否合理进行检查。审计主要内容如下：一是固定总价合同，二是可调合同价，三是成本加酬金合同。对合同价的审计中，其审计重点包括以下三个方面：一是合同价的开口范围的合理性，二是开口部分的真实性，三是计取的正确性。对工程量清单计价的审计工作，其审计重点包括以下四个方面：一是实行清单计价工程的合规性；二是招标过程中，工程量清单是否准确，是否完整；三是标底的编制与国家清单计价规范是否符合；四是投标报价的综合单价是否过高或者过低。对工程结算的审计工作，检查内容包括：一是，与合同价有差异的部分，其工程量、单价和取费标准是否符合相关实际情况和合同规定要求；二是，工程量清单项目中各项费用的合理性；三是，各工期结算的方式的合理性，是否对工程造价进行了合理控制。
二、工程造价中审计在工程管理中的作用
（1）严谨审阅设计图纸是有效控制工程造价的前提
我国长期以来习惯于把造价控制的主要精力放在施工阶段上，忽视了工程项目建设前期阶段的造价控制，其实这只能算是被动控制。从大量的工作经验和专家们的研究结果表明，方案选择和工程设计费用虽然还占不到工程全费用的1%，但对工程造价的影响达到了75%以上。因此，要有效地控制造價，必须把重点转移到工程建设的前期工作上来，认真进行工程勘探，抓住技术设计这个关键阶段，尽可能减少由于设计修改而带来的工程结算的增加。在工程建设中，审计人员必须从实际出发，与基建规划、计划等部门人员一起认真分析工程项目的资金情况和投资规模，科学、合理地布置工程项目的使用功能，使基建规模与设计标准充分优化，防止盲目地追求新、奇、大，造成工程项目超标准、超规模，把技术与施工规模与经济设计和概算有机结合起来确定工程概算的合理性和准确性，为工程造价的控制打好基础。 方法有推行限额设计，建立奖惩制度，运用价值工程等等。
（2）严密审议施工合同是有效控制工程造价的基础工程招标是控制造价的关键环节。
在这个阶段中，一要重视标底的编制，避免有些投标单位为了中标，先盲目压低报价，中标后再想方设法增加洽商变更提高造价。评标时标底是关键，要以工程造价权威机构出具的审定标底作为评标的标准和依据，保证中标价的合理性和科学性。同时确保标底的保密性，以防发生“陪标”、“串标”等现象。二要重视合同的签订，将合同中合同价款的风险范围和调整方法严密设定，不给承包商空子可钻。对于工期不长或当年竣工的项目，招标文件中暂估材料的数目不宜太多，将竞争和一定的风险由承包商承担，避免结算时因价差调整过多而增加高额变更价款，造成结算价难以控制的局面。在大项设备、材料采购前，让厂商和供应商进行报价，进一步进行采购招标。
（3）严格审查施工过程是有效控制工程造价的关键
施工阶段是工程产品的形成阶段，也是基本建设投资集中和工程量出现变更最多的阶段，审计人员应根据工程施工过程中的实际情况对工程造价进行控制。如：实时参与过程监督，严格控制设计变更和签证。审计人员应深入施工现场，监督到位，做好与基建等相关部门人员的沟通，关注施工管理的每一个环节，在施工现场掌握工程量变化的第一手资料，对工程设计变更进行监督。健全工程设计变更审批制度，防止施工方通过变更设计增加工程量，提高设计标准，提高工程造价。完善隐蔽工程现场签证手续，特别是在基础等隐蔽工程施工中，审计人员应该深入现场，对隐蔽工程量进行审核，签证和验收，确保对工程建设过程中的工程变更进行监督、审核，做到工程变更必须从工程实际施工出发，工程量变更程序合理、合法，保证对工程造价进行主动、有效的控制。
（4）严加审核竣工结算是有效控制工程造价的保证.
按照“实事求是，客观公正”的原则，以实际施工的工程量、材料的规格、型号为依据，结合现场勘察测量情况，依法审计，精确计算，全面审核，特别注意那些工程量多算、重算、高套定额的子目。对于材料价格部分，根据合同和招标文件相关规定，参照工程所在地施工期间的《工程造价信息》执行，对部分材料完全价，在进一步核实的基础上以独立费计取。审查各项取费是否符合现行标准、规定，严格经费审批制度，各项工程经费支出必须先预算、再申报、后支出。有的施工单位在编制结算时，会通过巧立名目、乱摊费用的方式提高造价，更甚之的还有偷换材料虚报造价的。为避免类似情况，建设单位可在合同中明确规定，如果审核后发现施工单位编制的结算价误差大于一定比例，则按照比例给予其经济上的处罚，以此来约束施工单位，提高结算编制的准确度，节省审计经费，缩短审计时间。
结束语
工程审计是国家对工程建设活动实行监控的一种重要手段，是我国审计监督体系的重要组成部分，工程审计对工程造价的控制是一个综合，复杂的过程，审计人员的工作必须得到有关领导的强力支持和相关财务、基建等部门的配合，审计工作人员不仅要掌握相关的政策和业务知识，而且还必须努力学习各种先进的施工管理办法，了解新工艺、新法规；加强与其他相关业务部门的沟通和交流，以丰富自己的经验和积累。不仅要经常深入现场，掌握原始工程资料，还要坚持实事求是、公开、公平、公正、合理的原则；切实履行审计监督职能，努力提高审计质量和管理水平。这样才能保证工程造价得到合理、有效的控制，是工程项目投资真实、客观的反映。相信随着国家体制改革的进一步深入，《审计法》的贯彻执行，工程审计人员对工程项目造价控制进行不断的实践与探索，管理方法也将更为主动、科学而有效。
参考文献
[1] 路伟.推广全过程跟踪审计 有效控制工程造价[J].民营科技.2011（06）
[2] 陈建湘，江小青.建筑工程造价的控制策略[J].中国交通信息产业. 2007（05）
摘要：通过对以往项目工程落实情况的了解，确定工程建设的过程中各个阶段的工程造价控制很容易会受到各种因素的影响，进而导致工程造价控制效果不好，工程造价预算溢出等不利后果，直接影响了项目工程的经济效益。工程造价咨询是一个集合了技术含量高、专业性强、投入产出比大等特点的新兴行业，被WTO列为了主要服务项目之一。眼下，越来越多的工程造价咨询机构先后成立，并参与到了建筑工程实际工程造价控制工作中，对于控制成本耗费、提高经济工程经济效益来说有着重要的现实意义。
关键词：工程造价咨询；控制；影响
引言
随着我国经济建设的不断进步与发展，固定资产方面投资规模越来越大，经济增长趋势逐年加快。而对于固定资产来说，与之联系最为密切的就是建筑行业。工程建设的过程中各个阶段的工程造价控制很容易会受到各种因素的影响，进而导致工程造价控制效果不好，工程造价预算溢出等不利后果，直接影响了项目工程的经济效益。对此，在项目工程建设中让工程造价咨询企业参与其中，其能够对工程各个阶段的工程造价予以评估，进而积极正面地影响各个阶段的工程造价，降低工程造价，保障项目工程的经济效益。
1工程造价咨询行业的发展现状
工程造价咨询指的是工程造价咨询机构接受委托，对建设项目工程造价的确定与控制提供专业性的服务，并出具相应的工程造价成果文件的活动。在过去的一段时间里，工程造价工作都是由投资方和建设方来做，但是近几年以来，绝大多数的投资方和建设方都开始寻找工程造价咨询机构来承担这一部分工作。由于资金、能源有限，为了达成利用最少的投资换取最大的价值项目的目的，开发负责人普遍对工程造价控制予以了高度重视，并将其列为了工作重点，在这样的行业背景之下，工程造价咨询机构应运而生，并在控制工程造价的过程中起到了至关重要的作用。工程造价咨询机构相对来说十分专业，可以帮助建设方进行专业的造价控制，可以在一定程度上减少成本耗费，进而保证项目工程的经济效益[1]。但是，目前工程造价咨询行业的发展仍有很多不足：行业缺乏明确地位；缺乏完善的法律法规；行业缺乏有效的监督管理；企业内部机制存在问题。就目前来说，国家的统计系统还没有对工程造价咨询业务进行完整的统计，缺乏一个衡量的指标对于这个行业的地位也没有作出明确的规定。而由于地位的不明确，加上行业起步比较晚，导致行业还尚未形成一个相对完善的法制建设。因此国家相关部门有必要加强监管，促进工程造价咨询行业的良性发展。
2工程造价咨询对项目工程各阶段的控制影响
目前工程造价咨询企业对工程造价的控制模式主要有：咨询顾问制模式；项目管理制模式；节点授权制模式以及代建制模式。这几种模式涵盖了目前市场上主要的工程造价控制手段[2]。而这些模式都将从以下的几个方面来实现对项目工程造价的控制影响。
2.1项目可行性阶段
项目的可行性研究是一个项目开展的第一步，也是一个项目开展建设的前提条件。相关人员需要根据项目建议书的建议，通过深入的细致的调查来分析项目的经济效益以及社会效益，因此，在这个阶段，工程造价咨询机构就需要综合各种市场因素进行分析，哪些是对项目有利的，哪些是会对项目产生制约效果的，明确利弊，进而总结出当前市场背景下各种因素会给项目带来的影响，为后续的工程造价控制制定好规划，给出合理的造价预算，这一阶段的造价咨询可以有效的预防因为盲目决策而带来的各种负面影响，也会减少因为投资方资金不足而带来的工程烂尾现象。
2.2设计阶段
目前，已经有了很多的法律法规从设计、用材等角度对项目工程的设计做出了规定，但是在实际操作的时候，工程设计还是有着很大的操作空间，项目工程的成本并不是一成不变的，这个时候就需要一个专业的工程造价咨询机构来根据诸如建材费、人工费等角度来对项目工程进行一个具体的符合当前市场的造价估算，避免因为节省材料或者什么别的因素造成的招标不合格等。工程造价咨询机构在这个阶段可以和投资方承建方进行多方协调，最终确定出合适的项目设计方案，并根据设计方案来进行监督实施。
2.3工程项目实施阶段
当项目通过了可行性阶段以及设计阶段之后，就进入了项目工程施工阶段，在这个阶段，项目工程就会真正触及到各方利益了，因而监管个调控工作也会变得相对繁琐起来。在这个阶段，工程造价咨询就要去深入了解工程的各项成本，监督施工单位按照设计方案来进行施工，实际施工中，承建方可能会为了自身的经济效益而选用了一些不符合标准的材料，或者是工人因为种种原因消极怠工延长工期等，这些都会给项目工程的造价控制带来不利的影响，所以，工程造价咨询机构就要深入了解各项成本，对承建方的实际施工环节进行监管，这也是对投资方利益的有效保障。
2.4竣工结算阶段
在工程完成施工之后就是项目工程的竣工结算阶段了，工程的竣工结算阶段主要的工作内容有：编制竣工报告，审核结算报告以及编制项目评价等。这个阶段是工程造价管理工作的重点环节，工程造价咨询单位必须要将其列为工作重点，予以高度重视，对每一环节都要实施全过程的控制和管理，以保证竣工阶段的整体效益。
2.5后评阶段
在竣工结算之后，项目工程的造价控制也就接近尾声了，后评阶段是工程造价控制的最后一个阶段。这个阶段就是对于前面所有阶段的一个总结反思，虽说项目工程已经接近结束，但是这个后评阶段仍是十分重要的，它能够对前面所有环节的.造价控制进行一个总结，并以此反思出哪些地方是做的不够完善的，这样才能在下一次的工程造价控制中做到更好。因此，工程造价咨询机构应当对项目工程的各个阶段的数据都做一个完整的记录，并以此建立起完备的数据库[3]。数据库的存在可以有效地帮助工程造价咨询机构分析了解工程造价控制中所存在的不足，也能对承建方的评估有所帮助，当数据库建立并完善起来以后，数据库所能提供的信息就很有意义了，包括投资方承建方等都能够从中得到一些建议与意见，对当前市场经济下的工程造价有所了解，而根据这些，工程造价咨询机构给出的工程造价控制也能更具有说服性，帮助投资方扩大项目投资的经济效益，保障项目投资的社会效益。
3结束语
自进入21世纪以来，我国的经济发展进入了一个新的时期，工程造价咨询为保障我国的基本建设起到了相当大的作用。工程造价咨询在工程建设的整个过程中对工程造价的控制都起到了举足轻重的作用。工程造价咨询所带来的经济效益是十分明显的，它贯穿了一个工程项目的始终，成为了现代化建设活动极为重要的一部分。但由于工程造价咨询是近几年新兴起的行业，起步较晚，发展时间较短，所以在内部的管理，人员的使用以及制度编制上还存在有很多的问题，这就导致工程造价咨询目前对工程造价控制的影响效果还不够理想。因此，我们应当提高对工程造价咨询的重视程度，大力培养优秀的工程造价咨询人才，努力推动工程造价咨询行业的发展。在项目工程的实际施工过程中，项目咨询机构也要跟施工单位积极沟通，通力合作，根据当前市场经济下各方面的成本来对项目工程的造价控制进行调整，同时对工程造价提供跟踪服务，为更好的进行工程造价控制提供条件。与此同时，工程造价咨询单位也需要加强自身模式的改革，规范内部运营制度，保证服务水平，从而使工程造价咨询能够积极正面地影响工程造价控制。
参考文献
[1]周菲.刍议工程造价咨询对控制工程造价的影响[J].大陆桥视野，（20）.
[2]张红梅.基于工程预算刍议建筑工程造价控制策略[J].建筑与装饰，（5）.
第1题
定额，是造价标准的重要内容之一。是在正常生产条件下，完成单位合格产品所消耗的人工、材料、机具设备、资金及时间的数量标准。所谓正常生产条件，一般指（）A.人工、材料、机具设备消耗正常
B.生产任务饱满、材料自行采购，管理制度健全
C.企业生产正常、原材料供应及时，劳动组合合理，企业管理制度健全
D.企业生产任务饱满、原材料供应及时，劳动组合合理，企业管理制度健全 答案:D
您的答案：D 题目分数：8 此题得分：8.0 批注：
第2题
根据工程建设的技术特征，按照我国的工程建设管理相关政策规定，工程建设定额按专业性质分为（）
A.全国通用定额、行业通用定额和专业专用定额 B.概算定额、预算定额、施工定额
C.建筑工程定额、安装工程定额、设备购置定额 D.工程费用定额、工程建设其他费用定额及其他 答案:A
您的答案：A 题目分数：8 此题得分：8.0 批注：
第3题
设计阶段控制造价的途径主要包括（）
A.通过设计招标、运用价值工程、推广标准化设计和实施限额设计 B.运用价值工程、实施限额设计
C.与设计相结合、运用价值工程、推广标准化设计和实施限额设计 D.严格按照造价标准计价 答案:A
您的答案：A 题目分数：8 此题得分：8.0 批注： 第4题
按管理职责分类，我国工程建设定额可以分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额 答案:正确
您的答案：正确 题目分数：8 此题得分：8.0 批注：
第5题
水运工程造价标准中的各类定额即属于全国统一定额 答案:错误
您的答案：错误 题目分数：8 此题得分：8.0 批注：
第6题
水运工程建设标准体系是水运工程建设标准的组成和结构，是水运工程建设标准发展的规划蓝图 答案:正确
您的答案：正确 题目分数：8 此题得分：8.0 批注：
第7题
工程建设标准代码采用英文字母和阿拉伯数字表示，其中“JTS/T”表示“交通行业水运建设强制性标准” 答案:错误
您的答案：错误 题目分数：8 此题得分：8.0 批注：
第8题
工程建设定额体现了在正常施工条件下人工、材料、船舶机械等消耗的社会平均先进水平。答案:错误
您的答案：错误 题目分数：8 此题得分：8.0 批注：
第9题
工程建设定额反映了工程建设和各种资源消耗之间的客观规律。答案:正确
您的答案：正确 题目分数：6 此题得分：6.0 批注：
第10题
劳动定额的时间定额与产量定额互为倒数。答案:正确
您的答案：正确 题目分数：7 此题得分：7.0 批注：
第11题
根据工程建设定额的编制程序及用途，可以把工程建设定额分为施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标等五种。答案:正确
您的答案：正确 题目分数：8 此题得分：8.0 批注：
第12题
对于船厂水工建筑物工程，采取执行相应沿海及内河的编制规定、配套定额等造价标准和工料机价格要素计价 答案:错误
您的答案：错误 题目分数：8 此题得分：8.0 批注： 第13题
根据水运工程建设特性，按照工程建设所在区域的自然条件及工程建设基本技术特征不同，水运工程造价标准的适用范围划分为内河、沿海及远海。答案:正确
您的答案：正确 题目分数：7 此题得分：7.0 批注：
但是，近年来，有些地方的工程造价定额管理部门，对信息价的制定和发布工作不够慎重和认真，使得信息价和市场实际材料供应价严重偏离，同类、同品牌、同规格的材料信息价过分高于市场实际材料供应价。
一、工程造价信息发布存在的问题
根据对经常使用工程造价信息的用户作调查可知，70%以上的调查对象使用造价信息刊物的主要目的是为了结算、预算和招投标。在为用户提供服务的过程中，工程造价信息发布存在的问题表现为造价信息不够准确、清晰、及时、完整和便利，未能很好地满足建设工程利益相关各方从事工程计价和进行工程造价管理的需要。
1.对信息的采集、加工和传播缺乏统一规划、统一编码，系统分类、信息系统开发与资源拥有之间处于相互封闭、各自为战状态，其结果是无法达到信息资源共享的优势，更多的管理者满足于目前的表面信息，忽略信息深加工。
2.信息网建设有待完善。现有工程造价网多为定额站或咨询公司所建，网站内容主要为定额颁布、价格信息、相关文件转发、招投标信息发布、企业或公司介绍等，网站只是将已有的造价信息在网站上显示出来，缺乏对这些信息的整理与分析。
3.信息资料的积累和整理还没有完全实现和工程量清单计价模式的接轨。由于信息的采集、加工处理上具有很大的随意性，没有统一的模式和标准，造成了在投标报价时较难直接使用，还需要根据要求进行不断地调整，很显然不能满足新形势下市场定价的要求。
4.造价信息采集、加工、发布的方法比较落后，并且缺乏科学的理论依据。在信息采集方面，主要通过“手脚并用”来获得信息资源，即通过跑现场用手抄的原始方法来获得信息，收集信息的效率低，采集技术落后。在信息加工方面，对造价信息的处理带有很大的主管随意性，如部分造价信息期刊中的市场综合价基本上都是采用加权平均的方法计算出来，很多情况下计算方法和权数是由工作人员凭经验确定的，并无科学的理论依据。造价信息发布很少运用数据库技术，用户只能获得某个时点的数据，无法利用时间数列进行对比分析和预测。
二、造价信息的不准确，给建设工程市场管理和相关其它社会管理事务带来诸多影响和危害
1.不利于国家基本建设投资预算计划的实施和管理。
当前工程建筑材料在投资额中占有相当比重，又因为编制投资预算应按信息价对本省定额基价进行调整，故依照不准确信息价格编制的工程投资预算将严重失实。这影响了政府对工程投资计划决策的准确性，且有可能导致国有资产的大量流失。
2.不利于建筑市场中对工程承包的正常竞争。
建设工程在对外发包施工的招标过程中，一般应首先依信息价编制工程标书即标底。由于材料信息价格不实，故工程标底价与实际投资额存在较大差距。这使得按市场实际材料价所作的正确标书与标底相差太大而脱标，反之则使按材料信息价所编的错误标书因与标底接近而中标，严重损害了建设工程招标管理的公正、合理性。同时，因按信息价所编标书工程造价较高，大有额外利润可图，使得少数施工企业采用各种非法手段来争夺发包工程。致使无效合同和非法转包的行为增多。因为，当某一合同因履行争议并被确认无效后，裁决部门只能对其间接费用中的部分管理费和利润等不予保护，而对直接费包括依信息价所作工程价款中的材料费是要支付的。由于材料信息价过高，施工实际投入的材料费用低，当合同无效后，实际上还可以获得利润。这便成了极少数施工单位不去考虑竞争行为的合法性而不择手段争夺工程的源动力。
3.不利于建设单位的施工管理。
本来，材料信息价不准确，建设单位和施工单位可在工程竣工决算中，按照市场实际材料价据实调整。但这样做会加大建设单位的施工管理难度。因为：一项建设工程的工期一般较长，有的长达几年；而用于建设工程的建筑材料耗量巨大，種类繁多；且市场实际材料价格日变月迁，波动连绵。要在整个建设工期内对市场实际材料价格全面掌握，会牵涉建设单位大量的人力、物力投入，施工管理难度较大。且在与施工单位办理价格鉴证手续过程中，难免发生价格争议，产生施工配合方面的矛盾，影响工程的进度和质量。如果材料信息价是准确的，将大大减轻建设单位的管理难度。实际上也是提高了社会工作效益。
4.不利于建设单位与施工单位的工程决算争议的平息。
由于材料信息价不准，加之当前有关建设工程决算的一些文件规定得不够明确，建设单位与施工单位在工程决算中时常因文件的适用而发生理解争议，双方对文件断章曲义，利我则用的现象屡见不鲜。对于材料信息价适用尤是如此。由于材料信息价不准确，施工方往往坚持按原合同预算价格进行决算，至于实际市场材料价格的降幅（但高时施工方往往要建设方办理价格鉴证或要建设方自己去购买）是不管的，理由是执行合同预算。而建设方明知对方是低价购买而按预算时的高价决算，自然主张据实调减。于是争议势必难免。
三、为了使造价信息更贴近市场实际、更系统、更准确及时，应充实以下几方面内容
1.缩小工程造价定额信息的数量规模，扩大工程造价市场信息的数量规模。
2.我国有关工程造价方面的软件和网络发展很快，为加大信息化建设的力度，全国工程造价信息网正在与各省信息网联网，这样全国造价信息网联成一体，用户可以很容易地查阅到全国、各省、各市的数据，从而大大提高各地造价信息网的使用效率。同时把与工程造价信息化有关的企业组织起来，加强交流、协作，避免低层次、低水平的重复开发，鼓励技术创新，淘汰落后，不断提高信息化技术在工程造价中的应用水平。
3.发展工程造价信息化，要建立有关的规章制度，促进工程技术健康有序地向前发展，加强全国建设工程造价信息系统的信息标准化工作。
4.要健全工程造价信息的管理，工程价格可由市场双方自行确定，工程造价信息管理工程造价信息的发布可以采取指数的形式来反映其发展趋势。
5.全面提高造价信息的质量，提供有公信力的造价信息。
总之，工程造价信息系统的实施是一个紧迫、艰巨、复杂的系统工程，还加上实施过程中有些工作是不可量化的，所以要求工程审计人员不断积累相关知识，认真组织数据资料以求得到准确、真实、全面的造价信息。
（作者单位：新余市审计局）
