教育体制论文提纲

论文题目：治理理论视域下我国科研机构研究生教育体制改革研究

摘要：“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力”。当今世界国际竞争日趋激烈,其焦点是人才的竞争。而创新型人才的培养,靠的是教育,尤其是高端的研究生教育。我国的研究生教育的培养单位主要是高等院校和科研院所。新中国成立之后,我国科研机构的研究生教育经历了长足的发展,目前形成了整体规模较大、发展迅速、分布均衡的研究生培养态势,成为高层次创新型人才培养的重要单元。然而,随着国家对创新型人才的需求不断增加,我国的科研机构研究生教育存在的问题逐渐凸显:政策扶持力度不足,制度保障乏力;“科教”协同滞后,人才培养链条不健全;研究生课程系统性不高,通识教育缺失,人才应用性缺失;社会关注度不高,研究生生源存在不足等。本文对这些问题进行了系统性的分析,并总结了问题背后存在的原因。为了解决这些问题,本文重点分析了美国、德国、法国、日本等国的科研机构研究生教育,总结了其特点和经验,归纳了国外的经验对我国研究生教育改革的借鉴和启示。在此基础上,本文对我国科研机构研究生教育体制创新的总体目标和改革原则进行了明确的阐释和界定,并结合治理理论,进一步提出了推进我国科研机构研究生教育体制创新的实践路径。最后,文章提出了把科研机构的研究生教育整体并入合作高校成立“科教融合共建学院”的设想,并详细阐述了共建学院的管理体制和培养机制。本研究的主要结论如下:我国的科研机构的研究生教育,根据发展特征的明显不同,可分为“开创”、“建立”、“停滞”、“复苏”、“规范”、“创新”等六个阶段,目前科研机构的研究生培养单位在全国研究生培养单位中约占总量的40%左右,也形成了一套行之有效的培养模式和管理制度。当前,我国科研机构研究生教育还存在一系列的问题。在治理理论的分析框架下,政府角色的缺失是造成政策扶持力度不足、制度保障乏力、科教协同滞后的原因所在;高等院校角色的缺失是造成课程系统性不高的原因所在;企业等市场主体的角色缺失是造成人才应用性缺失的原因所在。综合国外科教协同创新的成功经验来看,“科教结合、协同创新”使科研机构和大学的各自优势与特色得到充分发挥,让大学和科研机构等创新单元进行全方位、多层次的紧密协同,实现共赢发展,是符合时代发展趋势和科教发展规律的重要理念和先进模式。国外的经验对我国研究生教育改革有以下四点启示:强调合作与开放;教育体制变革:实现以研究型大学为主体的单轨制;管理理念变革:实现以科研机构与大学等多方互动的多元治理;政府推动变革:通过合作获取政府政策、制度的支持保障。在此这些分析的基础上,本文认为我国科研机构研究生教育体制创新的总体目标是构建包含政府、科研机构、高等院校等多元主体的协作型治理体制,重点是厘清科研机构与高等院校分别在科研能力培养与教育规范管理方面的分工职责,探索建立由科研机构、高等院校共建的科教融合学院,实施研究生教育管理工作。改革原则包括:注重发挥科研特长,培养创新能力;突出内涵发展,强调教育规范;强调治理理念下的协同治理与合作治理原则。文章结合治理理论,进一步提出了推进我国科研机构研究生教育体制创新的五点实践路径。文章最后假定把科研机构的研究生教育整体并入合作高校,采用与合作高校“统一招生、统一管理、统一授予学位”的方式进行真正意义上的整合,成立“科教融合共建学院”。本文最主要的创新是从公共治理理论的角度,揭示了我国科研机构研究生体制改革的改革原则。注重发挥科研特长,培养创新能力;突出内涵发展,强调教育规范;强调治理理念下的协同治理与合作治理原则是我国科研机构研究生教育改革基本原则。并基于国内外科研机构体制改革的实践,提出深化我国科研机构研究生教育体制改革的基本内容。明确科研机构“科学研究”的核心定位;明确将科研机构研究生教育划归相应高等院校管理;采取“多元合作”的方式组建科教融合学院;明晰科教融合学院中多元主体的角色定位;构建“协同创新”的科研机构研究生培养环境是我国科研机构研究生教育体制改革的基本路径。对“科教融合共建学院”的系统阐述,是本文最大的特色,也是未来科研机构研究生教育改革较为可行的一个实践途径。

关键词：科研机构;研究生教育体制;治理理论;协同创新;科教融合

学科专业：行政管理

中文摘要

ABSTRACT

绪论

一、问题的提出和选题意义

（一）问题的提出

（二）研究意义

二、文献综述

（一）研究生教育研究综述

（二）国内科研机构研究生教育研究综述

（三）国外的科研机构研究生教育研究综述

三、论文的研究思路和方法

（一）研究思路

（二）研究方法

四、论文的研究内容

五、论文的创新点

第一章 相关概念和理论基础

一、相关概念

（一）科研机构的含义

（二）研究生教育体制的内涵考察

二、相关理论

（一）作为研究视角的治理理论

（二）其他相关理论

第二章 我国科研机构研究生教育体制发展的历史回顾

一、开创阶段（1950-1953年）

二、建立阶段（1953-1966年）

三、停滞阶段（1966-1976年）

四、复苏阶段（1976-1985年）

五、规范阶段（1985-2011年）

六、创新阶段（2011年-今）

第三章 我国科研机构研究生教育体制发展的现状审视

一、我国科研机构研究生教育发展的基本情况

（一）国家直属大型科研机构研究生教育的基本情况

（二）部委及地方所属科研机构研究生教育的基本情况

（三）国防科研单位和军工集团公司研究生教育的基本情况

二、我国科研机构研究生教育体制的现状分析

第四章 我国科研机构研究生教育体制存在的问题与原因解析

一、存在的问题

（一）政府：政策扶持力度不足、制度保障乏力、科教协同滞后

（二）科研机构：课程设置缺乏系统性、文化传播缺少传承性

（三）企业等市场主体：忽视人才的应用性

二、原因分析

（一）教育理念落后扭曲：缺乏合作与开放观念

（二）教育体制割裂滞后：研究生教育双轨制的弊端

（三）管理结构不尽合理：科研机构与研究生之间缺乏互动

（四）政府推动缺乏动力：合作渠道缺乏与制度保障

第五章 国外科研机构研究生教育体制的先进经验

一、国外科研机构研究生教育体制的特点分析

（一）美国科研机构研究生教育特点

（二）德国、法国科研机构研究生教育的特点

（三）日本科研机构研究生教育体制的特点

二、国外科研机构研究生教育对我国的借鉴意义

（一）科教协同创新是大学和科研机构的内生性合作行为

（二）大学和科研机构在科教协同创新中求同存异

（三）科教协同创新需要政府的宏观政策供给与保障

（四）科教协同创新要紧紧抓住体制机制创新这个关键

（五）各类社会创新单元广泛参与科教协同创新

第六章 我国科研机构研究生教育体制改革的总体目标、改革原则和实践路径

一、我国科研机构研究生教育体制改革的总体目标

二、我国科研机构研究生教育体制改革的改革原则

（一）发挥科研特长，培养创新能力

（二）强调教育规范，突出内涵发展

（三）强调治理理念下的协同治理与合作治理原则

三、我国科研机构研究生教育体制改革的实践路径

（一）明确科研机构“科学研究”的核心定位

（二）明确将科研机构研究生教育划归相应高等院校管理

（三）采取“多元合作”的方式组建科教融合学院

（四）明晰科教融合学院中多元主体的角色定位

（五）构建“协同创新”的科研机构研究生培养环境

第七章 我国科研机构研究生教育体制改革的重点领域

一、建立多元协同的科研机构研究生教育管理体制

（一）领导机构设置

（二）协商合作机制

（三）交流沟通机制

（四）综合多元化评价机制

二、建立科研机构研究生教育的协作培养机制

（一）健全双导师的遴选和管理机制

（二）建立科教结合的课程和教学培养体系

（三）建立灵活多样的科研机构研究生管理体系

（四）探索科研机构研究生创新培养机制

（五）建立科学合理的论文管理和评价体制

结论

参考文献

作者简介及科研成果

致谢