推动社会保障档案管理信息化建设的工作构想

一、推动社会保障档案管理信息化建设的意义

社会保障体系是由社会保险、社会救济、社会福利以及社会安抚等共同组成的, 是基于一定的立法而形成的一种国民收入再分配的形式。由于广大群众在参与社保或享受其福利保障时, 提交了大量的个人信息资料, 故生成了一定的档案文件, 这些档案资料的积累最终形成了一个庞大而复杂的体系, 将信息化引入对其管理的过程中, 不仅能够实现管理清晰化、服务流程规范化, 同时能推动广大工作人员综合素质的提升以及专业能力的提高。反之一味地沿袭传统、旧有的管理模式, 片面排斥对信息化进程的引入, 不仅会制约社保档案管理流程和效率的提升, 还会影响整个社保体系的信息安全, 最终影响其科学化发展进程。

二、完善社会保障档案管理信息化建设的策略

(一) 构建规范化社保档案管理制度。档案管理工作本身是一个极其繁琐的过程, 为了使其能够更加缜密、全面和深入地服务于社会保障工作, 在每一个环节当中都发挥其应有的作用, 就必须全面规范档案管理的各个步骤的各项细节, 建立全面而系统的档案管理制度, 使管理人员在每一个细节都有据可依、有规可循。首先, 要将社会保障环节中所涉及的档案, 从内容分类以及保管期限上做出明确的划分以及有针对性的管理要求, 并形成一定的纲领性文件, 以保障广大工作人员在从事档案管理的过程中, 有章可循、有制可依。其次, 要将档案业务的相关流程包括档案收集、录入、编号入库, 后期的调档、移交和封存方面的内容, 也进行程序化的规定。再者, 要定期对档案数据进行统计和盘点, 并形成一定的文字汇报内容, 以便及时反映档案库存及分类、转移和封存情况。

(二) 强化立体化复式人才队伍建设。档案管理工作归根到底是由人负责展开的, 因此必须加强对档案管理工作人员的业务培训, 提升其综合素质, 同时完善对高技术和管理人才的引进制度, 充分构建起以高端人才为先导、以工作业务培训为辅助的立体化、复式人才结构队伍。因此, 首要调动工作人员思想积极性, 使之对本职工作充满热情, 以饱满的工作状态投入到档案管理工作当中, 才有可能做好、做完善, 反之消极懈怠必然不利于工作的顺利展开;其次, 加强对管理人员在服务理念、信息化建设、网络技术运营以及法律政策方面的培训, 促其全面提升个人综合素质;再者, 加强档案管理人才队伍建设, 以融洽的团队氛围来提升个人的工作意识与状态, 通过先进思想、作风的建设来稳定管理队伍, 进而保障各项工作的有条不紊、持续连贯地展开。

(三) 推进社保档案管理法律的落实。社会保障档案管理信息化推进的过程中, 必然面临因网络共享而引发的安全问题, 对此, 应加强社会保障档案管理信息化的法制建设, 为各类电子档案、网络信息提供必要的法律保障和制度支持, 为档案信息生成过程中所有收集、整理以及传输、发布的真实有效以及安全提供必要的保障;其次, 从立法的角度来说, 应定期对档案管理进行一定的调研和统计, 对不断变化的社会发展主题和社会保障政策, 有针对性地将档案收集、管理、网络平台共享, 对于对外公开信息范围的限制予以明确说明和统一要求, 并将其作为重要的辅助性法务文件, 为广大工作人员提供重要的参考和指示。

(四) 进一步推动全国统一网络管理。随着“十三五规划”的提出, 使现有社会保障朝着服务范围逐渐扩大、服务要求逐渐提升的方向快速发展起来。对此, 社保档案管理在其信息化建设进程中, 应加快网络共享服务平台的建设速度, 按照档案信息的具体内容和所属区域进行分类归档, 提供非限制和非保密性文件的统一检索和管理服务, 以切实提高调档查询速度, 提升档案管理效率。同时, 还要加强计算机网络技术的应用管理, 逐步完善业务办理过程中的各项事务的操作与运营, 以保障信息技术的使用能够切实为广大民众提供细致而周到的服务, 并始终贯彻于社会保障档案管理工作的各个流程当中, 全面推动社保体系现代化建设措施的实施。

三、总结与建议

综上所述, 社会保障事业是维系社会稳定和推动社会公共服务事业发展的重要组成部分, 加强对其档案管理不仅能够保障内部各项事业的平稳运行, 还能为广大群众的社会生活以及基本权益的维护提供便利。随着信息化内容以及工作方法和思想理念的引入, 有关安全化以及信息内容共享化的问题难以避免, 为此, 只有基于社会保障档案管理工作现状和实际发展目标, 采取创新方法, 合理引入保障体系和信息化构建措施, 才能使社保档案更好地服务于广大人民群众。

摘要：社会保障档案管理不仅是关系到社保系统能够平稳、快速运营的重要基础, 也是保障广大参保群众其个人权益的重要依据和有效凭证。因此, 将信息化与社会保障档案管理二者相结合, 不仅是顺应时代发展的必然要求, 更是其发展的必然方向。

关键词：档案管理,信息化建设,数字资源,社会保险

参考文献

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