以改革创新精神推动组织工作(推荐8篇)
为全市经济社会更好更快发展提供坚强组织保证
——在全市组织工作会议上的讲话
(2008年3月13日)
同志们:
这次全市组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻全国组织工作会议、全省组织部长会议和市委九届三次全会精神,研究部署今年工作。在全市党建工作会议上,许宁书记对组织工作提出了新的要求和希望,我们要深入学习领会,认真贯彻落实好。下面,我讲四方面的意见。
一、认真总结组织工作的基本经验
2007年,全市组织系统按照“把握一个总体思路、强化六种理念、健全和落实六项机制”的要求,大力推进工作创新,各项工作取得了新的进展,呈现出良好的发展态势。
(一)注重思想引领。坚持解放思想,创新工作思路,不断为组织工作注入新动力。牢固树立“服务大局、以人为本、公平正义、创新务实、统筹协调、固本强基”六种理念,高标准谋划推动工作,促进了组工干部思想观念和思维方式的转变。把公平正义理念贯穿 于 干部工作之中,换届中坚持“五看三不用”标准,实行“四个延伸”考察,采取“两看三对焦”选人方法,扩大了干部工作中的民主,提高了选人用人公信度,圆满完成了县乡人大、政府和县政协换届任务,换出了朝气蓬勃、奋发有为 的发展局面,换出了风清气正的用人环境,受到中央和省委换届督导组的充分肯定。在组织选聘大学生到基层任职工作中,利用新闻媒体和党建网公开报名、考试、面试程序和结果,接受社会监督,保证了公开、公正、公平,得到了全社会广泛关注和好评。理念新了,思维层次高了,组织工作的路子也就越走越宽了。
(二)牢牢把握重点。始终围绕市委中心工作谋划和推进工作,抓重点、抓难点,掌握工作主动权。加强领导班子建设,为科学发展选干部、配班子,优化了班子结构,增强了班子整体功能。大规模培训干部,加大外出培训力度,培养各级干部的开放意识和战略眼光。积极探索建立符合科学发展观要求的干部考核评价体系,建立并实施“年初建帐、年中查帐、年底要帐”考核方法,形成了正确的激励导向。大力推进村级组织活动场所建设,加强“一好双强”型村党组织书记队伍建设,解决宗教村党建工作难题,提升了农村基层组织建设水平。大力推进中心城区绿化和“增绿添彩”工程,协调推动“两提一优”和亲民教育活动,为优化发展环境做出了积极贡献。把握大局、突破重点是推进工作的重要方法。必须坚持统筹协调,着力在关键环节和重点难点上实施突破,活跃工作全局。
(三)推动工作创新。把创新作为破解工作难题、增强工作活力的重要手段,针对农村干部队伍实际,建立健全了“收入有保障、干好有希望、退后有所养”的激励关爱机制,从根本上解 决 农村干部队伍建设问题。县乡换届中万全县委采取常委会 票决制、下花园区委采取全委会票决制,在提高选人用人科学性上作了积极探索。下花园区、怀来县创建“共产党员创业基金”,康保、阳原、赤城等县创办“共产党员创业园区”,为发挥党员主体地位作用进行了有益尝试。县区工会主席同级配备、农村干部“新三有”机制、非公有制企业党建、党建带动工建、“推优”工程、党建网建设等项工作,得到了中组部、团中央、省委组织部、省总工会的充分肯定。创新激发活力,创新是破解难题的有力武器。必须始终以改革创新精神研究新情况、解决新问题,在继承中创新,在创新中突破,使组织工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
(四)健全工作机制。机制建设具有根本性、全局性、稳定性。在过去形成的各项工作制度基础上,根据新情况新任务,不断健全落实科学的选人用人机制、引导激励干部干事创业机制、干部教育培训和监督管理机制、基层党建工作常抓不懈机制、教育党员永葆先进性机制、人才工作机制,促进组织工作程序化、规范化、科学化,是提升工作水平、促进创新发展的重要保障。必须把机制建设作为根本性建设,健全完善的制度体系,形成科学合理、充满活力、规范有序、运转协调的体制机制。
(五)加强自身建设。通过深入开展创建和谐型、学习型、效能型机关活动,大力弘扬和谐组工文化,倡导学习和读书风气,形成了团结向上、凝聚实干的良好精神风貌,组织部门的凝聚力、影响力有了新提高。坚持严格要求、严格管理、严格监督,健全 完善工作运行机制,形成了良好的工作秩序,保证了工作的高效运转。尽心竭力为党员干部和基层服务,增强了组织部门的亲和力和公信力。从严要求才有形象,才能赢得群众信任。必须坚持不懈地加强自身建设,以优秀品质、优良素质、优质服务,树立可信、可靠、可敬、可亲新形象。
二、深刻理解和把握中央对组织工作的新要求
党的十七大提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略任务。全国组织工作会议进一步明确了今后一个时期党的建设和组织工作的前进方向,为组织工作带来了前所未有的机遇。胡锦涛总书记在全国组织工作会议上强调:“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,是全党的共同任务,更是各级党委的重要职责。在工作中,必须切实做到高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进。”习近平同志 要求我们,“要善于用改革创新的思路和办法解决党的建设和组织工作中的重大问题,探索提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的有效途径,积极推进党的建设和组织工作的理论创新、制度创新、工作创新、方法创新。”我们在工作中,要深刻理解和把握组织工作的指导思想、根本要求和总体布局,以 更 宽广的视野认识面临的新形势新任务,推动组织工作改革创新。
要用战略的眼光深刻认识世情、国情、党情的发展变化。深刻认识世情、国情、党情的发展变化及其影响,是做好新形势下组织工作的重要前提。十七大报告指出,“党的自身建设任务比 过去任何时候都更为繁重。世情、国情、党情的发展变化,决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。”从世情看,当今世界正处在大变革大调整之中,世界多极化和经济全球化深入发展,围绕能源、资源、人才等进行的国际竞争与合作日益广泛而深入,各种思想文化相互激荡,各国执政党对自身的执政方式、组织形式和活动方式的改革力度前所未有,我们不仅面临着全球经济、文化的激烈竞争,而且面临着制度生命力、政党凝聚力、政权向心力的相互比较。从国情看,党的十七大和正在召开的全国“两会”对未来五年发展进行了全面部署,大力推进全面建设小康社会进程,经济社会进入科学发展轨道,发展方式深刻转变,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,我们正处在社会转型的重要时期,推进行政体制改革和政府转型促进党的执政理念发生重大调整,公共服务职能成为核心,维护公平正义成为价值取向,从经济建设型政府向公共服务、社会管理型转变,从而对组织工作提出了新的挑战。从党情看,我们党已经走过80多年的历程,拥有7000多万党员,作为一个长期执政党,党员队伍日益扩大,新老干部交替不断进行,党的自身建设面临 诸 多新课题新考验。各级组织部门要从战略和全局的高度充分认识组织工作肩负的任务,自觉把中国特色社会主义作为行动指南,把组织工作置于“五位一体”的总体布局之中,以奋发有为的勇气推进组织工作,为更好更快发展提供坚强的组织保证。要用服务全局的眼光深刻认识科学发展提出的新要求。科学发展观是我们党指导发展的世界观和方法论,既为经济、政治、文化和社会建设提供了理论指导,也为党的建设提 出 了新的工作思路和方法。党的建设坚持发展第一要务,必须注重培养党员干部树立科学发展意识,树立正确的政绩观;党的建设坚持以人为本,必须树立党员的主体地位和实现党员的全面发展,更好地尊重人、理解人、关心人、爱护人;党的建设要坚持以全面、协调、可持续发展为导向,就必须使各个领域、各个层次,近期目标、长远目标统筹兼顾和持续发展。市委九届三次全会明确了我市的发展战略,许宁书记在全市城建重点工程建设动员大会上提出,不断打造核心竞争力,推动经济社会更好更快更协调发展,建设活力、魅力、实力张家口的奋斗目标,对组织工作更好地围绕中心、服务大局提出了新的要求。我们要树立统筹协调理念,坚持立足当前、着眼长远,处理好组织工作与经济、政治、文化、社会建设的关系,全面推进领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织和党员队伍建设,努力实现各方面工作的协调统一。
要用创新发展的眼光研究组织工作面临的新课题。当前组织工作面临着许多新情况新课题,“四个多样化”不断发展,城镇化和劳动力转移就业进程加快,要求不断创新党组织设置模式和党员管理方式;更加注重社会建设,着力保障和改善民生,要求基层党组织和广大党员更好地联系和服务群众,更好地坚持和体 现以人为本、执政为民;新经济组织、新社会组织快速发展,对加强党的基层组织建设和党员队伍管理、实现党对基层社会的领导提出了新课题。我们要强化改革创新意识,提高改革创新本领,在做好基础工作上下功夫,在突破重点难点上下功夫,在提升工作水平上下功夫,使组织工作更富有时代气息、更富有实际成效。
要用历史进步的眼光深刻认识党员干部群众对组织工作的新期待。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,也是组织工作的根本价值取向。组织工作与人民群众的利益息息相关,群众满意不满意应该成为检验组织工作成效的根本标准。当前,人民政治参与积极性不断提高,党员干部的民主意识、权利意识日益增强,要求组织工作进一步提高民主、公开程度;全面建设小康社会,人民群众过上更好生活的新期待,要求领导干部进一步提高领导水平、改进思想作风;人民群众对解决民生问题的迫切期望,要求党组织和广大党员提高服务质量和水平;人民群众期待的多元化,要求各级领导干部要提高统筹协调能力和水平,等等。我们要针对群众的新期待,改进组织工作方式、方法,努力为党员、干部和各类人才服务,为人民群众服务,把组织部门真正建设成为党员之家、干部之家和人才之家,使组织工作让党委放心、让人民满意。
三、奋发有为地做好今年组织工作
2008年是全面贯彻十七大精神的第一年,是奥运会举办之年,也是我市更好更快发展的关键一年。奋发有为地做好今年的 组织工作,意义重大。今年组织工作总的要求是: 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,积极推进组织工作改革创新,努力深化干部人事制度改革,切实加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织和党员队伍建设,大力开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,不断开创组织工作新局面,为实现全市经济社会更好更快发展提供强有力的组织保证。关于今年的工作,会上已经印发了《2008年组织工作要点》。下面,我着重强调以下六个方面工作。
(一)加强理论武装,努力提高理论思维和战略思维能力。思想理论建设是党的根本建设。要把学习十七大精神、用中国特色社会主义理论体系武装党员干部作为首要任务,通过加强教育培训和中心组学习,提高各级干部的理论思维和战略思维 水平。通过解放思想大讨论活动,教育引导各级领导干部带头从与科学发展观要求不适应的观念、做法和体制的束缚中解放出来,破 除 思想和体制障碍,把思想解放到“有胆、有识、有为”上来,树立开放意识、竞争意识和创新意识,为更好更快发展注入强大精神动力。通过大规模、多形式培训干部,更新知识,提升能力,提高干部队伍的整体素质。最近,全省解放思想大讨论活动征求意见中,归纳提炼出影响科学发展的3个重大核心问题、8个重要问题,其中“干部队伍素质与贯彻落实科学发展观的要求还不适应、人才机制不活、干部考核评价体系还不健 全”3个问题,正是我们组织工作要破解的难题,我们必须引起高度重视,深入研究解决办法和措施,认真进行整改,务求取得实效。
(二)大力加强高素质领导班子和干部队伍建设,提高推动科学发展和构建和谐社会能力。干部工作是组织工作的核心。要根据建设和发展的需要,着力抓好各级领导班子建设。一是精心做好市人大、政府、政协换届选举工作。要从 推动改革发展和 营造良好的政治生态环境的高度认识换届选举工作,以严明纪律、严格要求、严谨作风、严密措施,组织好换届选举工作。目前,各县区“两会”基本结束,市“两会”即将召开。各县区要加强对市人大代表和政协委员培训工作,教育他们自觉增强政治意识和大局意识,正确行使民主权利,认真负责地参与选举,积极支持党委的主张,确保换届选举圆满成功,确保省委批准人事安排大格局顺利实现。二是选好配强各级领导班子。树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来,绝不让老实正派的人吃亏,绝不让投机钻营的人得利。在选干部、配班子的过程中要注重优化领导班子结构,既考虑专业、能力结构上的合理性,又考虑个性特点、工作阅历上的互补性;既大胆 选拔 优秀年轻干部,又合理使用其他年龄段的干部,充分发挥各个年龄段干部的优势和作用,提高领导科学发展的整体能力和 综合素质。三是加大年轻干部和后备干部培养选拔力度。要把后备干部队伍建设作为一项战略任务,研究制定总体规划和具体意见,及时做好调整补充,加强动态管理,建立一支数量充足、素质优良、结构合理、门类齐全的后备干部队伍;加强跟踪考察和培养锻炼,鼓励年轻干部到基层锻炼成长,注意从基层和生产一线选拔优秀年轻干部充实各级党政机关,改变党政机关干部来源单
一、经历单一状况,建立来自基层和生产一线的党政干部培养选拔机制。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部、党外干部工作,优化班子结构,增强整体功能。
(三)深化干部人事制度改革,增强干部队伍活力。干部人事制度改革是提高选人用人公信度的制度保障。要坚持选人用人标准,完善选人用人机制,创新选人用人方式,规范选人用人程序,努力提高广大党员群众对干部选拔任用工作的满意度。一是完善干部选拔任用制度。进一步增强干部工作的透明度和公开性,让选人用人权在阳光下运行。要进一步完善民主推荐、民主测评制度,更广泛听取各方面意见和民意。要逐步完善干部任用提名制度、干部任用决策制度,提高选人用人水平。要进一步完善公开选拔、竞争上岗、差额选举办法,坚持“民主、公开、竞争、择优”方针,努力形成干部选拔任用科学机制。二是完善干部考核评价机制。科学设定考核指标,完善考核办法,创新考核手段,把阶段性考核与经常考核、定量与定性考核结合起来,加强重点项目考核和优化发展环境考核,使各种考核结果相 互补充、相互印证,力求考核准确、评价客观。要坚持把考核结果作为干部使用、培养和奖惩的重要依据,建立干部考核与干部培训、选拔、任用相衔接的良性机制,真正考出导向,考出动力。三是健全干部监督管理制度。加强对干部选拔任用全过程监督,建立干部选任工作档案,加强对《干部任用条例》和有关规定执行情况的检查,营造风清气正的干部工作环境。加强干部选拔程序、职数、结构宏观管理,保证干部队伍富有生机活力。要高度重视老干部工作,充分发挥老干部作用,落实好老干部政治、生活各项待遇,帮助他们解决实际困难,使他们老有所养、老有所乐。
(四)加强基层党的建设,夯实党的执政组织基础。党的工作重心在基层,执政基础在基层,活力源泉也在基层。对基层党建工作,必须常抓不懈,任何时候都不能放松。一是健全基层党建工作机制。建立县区委专题研究基层党建工作和县区委常委联系农村、社区、企业党建示范点制度,将党建述职制度扩大到市直部门,增强管党意识,落实管党责任。二是全面落实“新三有”机制。“新三有”机制是加强农村干部队伍建设重要举措,要加强协调和督导,确保各项措施落到实处,激励农村干部争做群众带头人、贴心人、放心人。要大力选树基层组织建设先进典型,今年重奖100名市级“一好双强”型村党组织书记,激发农村干部队伍干事创业活力。要从延伸党政干部基层培养链、加强后备人才队伍建设的高度认识选聘大学生到基层任职工 作,认真做好首批选聘大学生管理、培养、使用、服务工作,为他们创造良好的工作、学习、生活环境,帮助他们健康成长。要不断改进方法,做好第二批选聘工作,力争通过五年左右时间实现一村一名大学生。三是分类指导,全面推进。围绕建设社会主义新农村,深化农村基层组织建设“三级联创”活动,抓好“一好双强”型村党组织书记队伍建设,加强宗教村党建工作,大力整顿后进村党支部,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。围绕构建管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,推进和谐社区标准化建设,加强社区工作者队伍建设,不断增强社区党组织服务功能,构建社区党建新格局。统筹推进非公有制企业、机关、学校、科研院所党建工作。扎实推进农村党员干部现代远程教育工作,完成今年终端站点建设任务,建立教学管理平台和教学资源库,形成辐射乡村的现代远程教育网络。
(五)加大人才工作力度,为经济社会发展提供人才和智力支持。人才是制约我市经济发展的根本性问题。我们必须以坚定的决心、宽阔的视野实施好人才兴市战略,在人才工作上取得新突破。坚持党管人才原则,加强宏观指导和统筹协调,抓战略思想,抓总体规划,抓重要政策,抓创新工程,抓重点人才,抓典型案例,正确处理党管人才与市场配置人才资源、尊重人才成长规律与依法管理人才的关系,创新人才培养、评价、选拔、激励、保障机制,形成人才工作新格局。年内召开全市人才工作 大会,大张旗鼓地开展“张家口杰出人才”评选表彰活动,重奖有突出贡献人才,彰显人才地位,形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好风尚。加大人才资源开发力度,认真做好市级拔尖人才和优秀人才的选拔培养工作,激励党政干部、企业经营者、专业技术人才在职深造,加强高技能人才和农村实用人才队伍建设,充分发挥人才作用。完善不求所有、但求所用 的柔性引进机制,面向北京引进 国家部委、院校、企业高层次人才到我市 挂职锻炼,为我市经济社会发展提供智力支持。
(六)积极实施“增绿添彩”和中心城区绿化工程,不断拓展组织工作领域。“增绿添彩”是推进人与自然和谐发展的民心工程,是组织部门服务大局的有力抓手,在提高城市品位、扩展城市发展空间、提升干部群众生态意识、凝聚发展合力上发挥了重要作用。要认真总结“增绿添彩”工程成功经验,加强密植和景点建设,搞好后期管护,完善景区配套工程和服务功能,提高绿化效果和水平。大力组织实施大二期工程,协调督导参建单位完成115万亩荒山绿化任务,扩大市区周边绿化成果。在协调督导桥东区、桥西区、高新区做好主城区绿化工程的同时,指导赤城、康保、尚义、怀安、阳原、崇礼、宣化等县委组织部和宣化区、下花园区委组织部开展城区绿化活动,发动各级基层党组织和广大党员群众参与绿化行动,为建设生态宜居城市、美化家园做出新贡献。
四、努力建设党委放心群众满意的组织部门
习近平同志强调:“深入贯彻落实党的十七大精神,赋予党的建设和组织工作的使命是艰巨的、责任是重大的,要求我们在政治素质、理论素养、创新能力、思想作风、精神状态、工作方法等方面都要达到新水平。”中组部统一部署,利用三年时间在全国组织系统广泛开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动。我们要高度重视,加强组织领导,认真制定活动方案,把主题实践活动与正在开展的解放思想大讨论、创建“三型”机关紧密结合起来,通过加强组工干部队伍政治建设、能力建设、作风建设,使全市组工干部做到最讲党性、最重品行、最作表率,进一步树立公道正派、知人善任的可信形象,清正廉洁、甘于奉献的可靠形象,创新求实、锐意改革的可敬形象,团结和谐、真诚待人的可亲形象。
讲党性,坚定理想信念。坚定的政治信念是组工干部安身立命的精神支柱。讲党性重点是要增强政治立场的坚定性、提高服务大局的自觉性、坚持组织工作的原则性、抵制歪风邪气的战斗性。坚决贯彻党的组织工作方针政策和各项部署,在思想上、行动上与党中央保持高度一致,保证党委意图实现。要树立强烈的大局观念,始终把组织工作放在大局中去认识、去谋划、去推动。要坚持公道正派、任人唯贤,反对拉帮结派、任人唯亲;对违纪违章的人和事敢于碰硬,对拉关系、搞歪门邪道的行为勇于抵制,决不拿党的原则做交易。广大组工干部要切实增强党性修 养,带头践行社会主义核心价值 观,正确看待权力,慎重使用权力,经常反省自己的行为,检点自己的作风,使自己的行为符合党的要求和人民的期望。
重品行,恪守清正品格。胡锦涛同志强调:“衡量一个组织工作干部是否合格,首先要看他是否公道正派,实事求是。干部群众看组织部门的形象,也是首先看这一条”。做到公道正派是组工干部必须恪守的职业道德。组工干部为人要正、处事要公、作风要廉、品行要端。为人正就是要有好的人品,为人忠诚,堂堂正正做人。处事公就是要做到公道、公平、公正,凡事出以公心,客观公正地评价和使用干部,公道合理地看待和处理问题。作风廉就是要廉洁自律,防微杜渐,自重、自省、自警、自励,自觉抵制权力、金钱、美色的诱惑,在思想上筑牢拒腐防变的“防火墙”,不断增强免疫力和抵抗力。品行端就是要提高思想境界,言行一致,襟怀坦白,谦虚谨慎,做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等。
作表率,弘扬奉献精神。要作勤奋学习的表率,把学习作为一种追求和生活方式,养成读书学习的良好习惯,拓宽知识面,更新知识结构,丰富精神世界,培养审美情趣,完善人格品质,做一个有科学思想的人,做一个有实践能力的人,做一个品德高尚的人。要作遵守纪律的表率,做到“五先”:要求别人遵守的,自己先遵守;要求别人做到的,自己先做到;要求别人提倡的,自己先提倡;要求别人管好的,自己先管好;要求别人不干的,自己先不干。严格遵守组织人事纪律,做到会前酝酿不跑风,会上讨论不漏气,会议决定后不讨好。要作求真务实的表率,始终保持强烈的事业心和责任感,注意克服浮躁情绪,把做好本职工作放在第一位,自觉做到爱岗敬业、尽职尽责。要甘为人梯,守得住清贫,耐得住寂寞,在职级待遇面前始终保持一种平和的心态,看淡荣辱得失,看轻功名利禄。要任劳任怨,正确对待来自各方面的评价,脚踏实地,扎实工作,经得起委屈和挫折,受得起误解和非议,不计较个人得失,无怨无悔地为党工作,做到政治坚定、业务精湛、作风过硬、工作出色。要作改革创新的表率,把调查研究作为推进工作的基本方法,围绕工作重点每年确定几个重点调研课题,深入调研思考,形成一批调研成果。要善于接受新事物,学习新知识,总结新经验,探索新方法,不断从基层和群众的实践中汲取创新灵感,大力选树先进典型,提出具有前瞻性的措施办法,努力取得创新成果。
一、坚持走内涵式发展道路, 学校各项事业取得了新突破
高等教育是我国教育事业的重要组成部分, 高校承担着人才培养、科学研究和社会服务等重要职能。作为一所有着62年航空系统办学历史, 也是国内最早独立设置的管理院校, 郑州航空工业管理学院在河南省委、省政府和省教育厅的正确领导和大力支持下, 全校师生员工认真贯彻落实科学发展观, 按照学校既定的发展目标和发展思路, 提高教学质量, 凸显学科特色, 坚持走内涵式发展道路, 在人才培养、科学研究、学科建设、师资队伍建设、新校区建设、社会服务、对外交流与合作等方面取得了一系列新的突破。
一是学校办学规模逐步扩大。2010年, 学校全日制在校生已达2.2万余人, 设立教学院 (系、部) 19个, 开设本科专业44个。二是办学条件大大改善。2010年, 学校校舍总面积发展到74万多平方米, 固定资产总额增加到8.79亿元, 教务管理系统、科研管理系统、办公自动化系统等平台相继投入使用, 办公自动化程度不断提高。图书馆纸本藏书从70万册增加到130万册, 并拥有110多万种电子图书、3万多种中外文电子期刊、100多万册硕士及博士学位论文、20多个大型数据库。三是学科建设快速发展。会计学、管理科学与工程、情报学成为省级重点学科建设点, 会计数据挖掘实验室、生产中心虚拟现实实验室获河南省高等学校重点学科开放实验室立项建设, 航空制造及装备研究中心、高性能土木工程材料与环境工程技术研究中心被列为河南省高校工程技术研究中心。四是教育教学质量稳步提高。“十一五”期间, 学校全面实施教学质量工程, 会计学、工业工程、审计学被列为国家级特色专业建设点;档案学、工程管理、人力资源管理、审计学、市场营销学、统计学等6个专业被列为省级特色专业建设点;会计学、工业工程、经济学、财务管理等4个教学团队为河南省高等学校教学团队。此外, 管理工程、会计学实验教学示范中心已建成河南省高等学校实验教学示范中心, 还建成基础会计学等8门省级精品课程。五是师资力量日益雄厚。到2010年年底, 全校教师总数增至915人, 其中教授、副教授增至330人, 博士增至150人。教师中有“百千万人才工程”国家级人选1人, 享受国务院政府津贴专家14人, 全国优秀教师8人, 省级青年学术技术带头人和骨干教师83人。学校还聘请5位中国工程院院士以及50多位国内知名专家作为兼职教授。六是科学研究水平大幅提升。“十一五”期间, 全校教师共承担科研项目1934项, 其中, 国家级科研项目14项, 省部级项目428项;获得省部级以上科研成果奖励41项, 发明专利5项, 省部级鉴定成果82项;出版专著304部;发表论文4645篇, 其中, 319篇获省级优秀论文奖励, 318篇被SCI、EI、ISTP三大索引收录。七是人才培养成绩斐然。毕业班英语四级通过率达到70.65%, 在全国数学建模竞赛、全国大学生英语竞赛、“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛、河南省大学生科技文化艺术节等竞赛中成绩优异;在国家级和省级工业设计、电子设计、软件设计大赛中获得十余项大奖;女排、健美操、航空模型三个项目高水平运动队在全国大学生比赛中屡创佳绩;毕业生就业率均在95%以上, 位居河南高校前列。八是对外合作交流日益广泛。组建了国际学院, 借鉴国际上先进的教育理念, 引进优质教育资源。“十一五”期间, 学校与英国诺森比亚大学等3所国外高校合作设立了3个中外合作办学项目。总之, 学校办学水平、综合实力和社会影响显著提升, 呈现良好的发展势头。
二、抢抓机遇, 深化改革, 开拓创新, 锐意进取, 努力实现学校跨越式发展
深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神, 要求我们必须抓住新的机遇, 主动适应河南经济社会发展、我国航空工业发展和高等教育事业改革发展的新形势, 积极把学校今后的发展融入河南经济社会发展和我国航空工业发展的战略, 放在全国高等教育的大格局中去思考和定位, 围绕学校“十二五”发展规划, 以创新精神深化改革, 将提高质量作为高等教育的核心任务, 着力在优化结构、打造特色上下工夫, 深化体制机制改革和教育教学改革, 在重要领域和关键环节上取得突破, 与社会发展趋势相适应。
一是注重实施“质量立校”工程。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出, “人才是第一资源, 是国家发展的战略资源”, 要坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的重大方针。我国高等教育已经进入大众化阶段, 大众化阶段的高等教育在谋求数量增长的同时, 更要重视质量建设, 而高校是否具有创新性、能否培养出创新型人才, 则是衡量高校办学质量的重要标准。我们将进一步更新教育理念, 了解和运用人人成才、全面发展、多样化人才培养等国内外先进的教育理念, 深化教学改革和课堂改革, 调整和优化人才培养方案, 以培养复合型应用人才为目标, 大力推进“高等学校本科教学质量与教学改革工程”, 不断提高教育教学质量, 着力培养学生创新精神和创新意识, 努力把学校建设成为培养具有鲜明专业优势和创新意识人才的摇篮。
二是注重实施“学科引领”工程。学科建设是高校的一项根本性任务, 是学校改革和发展的龙头。我们遵循“可行性、创新性、发展性、系统性”的原则, 以学术队伍建设为核心, 系统、全面地进行学科建设。整合学科建设资源, 优化学科结构, 认清自身特色, 立足地方经济发展和航空工业发展情况, 重点发展优势学科。加强学科队伍建设, 通过引进与培养并举, 建设一支具有创新精神、团结合作的高素质、高水平学科队伍, 形成若干结构合理、有较好发展潜力和前景的学术梯队。强化学科基地建设。以省级重点实验室、重点实验室培育基地、工程技术中心建设为依托, 打造高水平的科研实验技术平台。重点抓好硕士单位建设, 在切实做好硕士单位立项建设中期检查的基础上, 努力高起点规划实施研究生培养教育。加强硕士生导师队伍建设, 统筹学校教学、科研等方面的资源, 探索建立以科学研究为主导的导师负责制, 形成有利于激发研究生创新热情和创新实践的培养机制和奖励机制。
三是注重实施“科研兴校”工程。德国学者认为, 高等教育好比一座拱门, 教学和科研就是它的两根支柱, 只有当两根支柱都强大时, 拱门才能承受住张力。为此, 我们始终坚持“教育与科研相统一”的原则, 实施“科研兴校”工程, 突出航空特色, 努力把郑州航空工业管理学院办成地方政府和企业以及中国航空工业的科学研究基地。加大对国防智能信号与信息处理实验室和航空材料实验室的建设力度, 力争将其建成具有军工保密认证资格的重点实验室, 并具备独立承担国防项目与型号、技术改造研究能力的“航空”特色研究平台。积极促进学校科研机构与航空系统、地方政府和企业的联系, 切实推进校企合作, 促进具有自主知识产权的高新技术成果的转化和应用。
四是注重实施“人才强校”工程。人才强校战略, 即依靠人才来实现学校持续、健康、协调、快速发展的战略。人才资源是高校发展的决定性因素, 高校拥有的人才数量的多少和素质的高低决定着高校人才培养质量的高低、科技创新能力的大小和社会服务水平的高低, 体现着高校的实力大小和办学水平的高低。在“人才强校”工程实施过程中, 我们注重教授治学, 积极搭建人才辈出、人尽其才的平台, 调动广大教师特别是高水平学科带头人和骨干教师的积极性和创新精神, 发挥他们在人才培养、学科建设和科学研究中的主体作用, 努力把郑州航空工业管理学院办成一所“充满活力、尊重知识、尊重人才”的高校。
五是注重实施“开放办学”工程。“开放办学”是高校提高自身办学实力, 促进师生全面、自由、和谐发展的必然选择。我们要继续探索开放式办学新模式, 不断拓宽对外合作交流渠道, 坚持以开放促改革、促发展, 开展多层次、宽领域的教育交流与合作, 借鉴国际上先进的教育理念和教育经验, 提高学校的国际化水平, 向特色鲜明的教学研究型大学过渡。
六是注重实施“管理提升”工程。加强体制机制创新, 推进现代大学制度建设, 坚持和完善党委领导下的校长负责制, 充分发挥学术委员会的重要作用, 探索教授治学的有效途径。稳步推进管理体制改革, 建立层次清晰、科学规范的校、院 (系) “二级管理”的管理体制和运行机制。加强管理队伍建设, 进一步提高、强化职能部门的服务意识, 改进作风, 提高服务质量和工作水平。
七是注重实施“立体育人”工程。改进和加强大学生思想政治教育工作, 不断探索和创新思想政治教育的方法和途径, 增强思想政治教育工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。加强学风建设, 发扬学校优良传统, 坚持严格管理, 完善学生的行为规范和纪律要求, 努力形成“勤于学习、奋发向上、诚实守信、敢于创新”的良好学风。积极推进校园文化建设, 创造良好的育人氛围。加强学生工作队伍建设, 建设一支与在校生规模相适应, 以专职人员为骨干、专兼职干部相结合, 政治素质高、工作能力强的学生工作队伍。高度重视毕业生就业工作, 坚持以市场为导向, 积极推进招生、培养、就业联动。加强就业创业教育和就业指导服务, 使毕业生就业率始终保持在河南省高校前列。
八是注重实施“党建创新”工程。加强学校领导班子建设, 坚持校党委中心组学习制度, 坚持和健全民主集中制。加强干部队伍建设, 坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准, 建立科学规范的任用、退出与淘汰机制, 加大干部培训力度, 切实提高干部的政治素质和业务素质。加强党风廉政建设, 严格执行党风廉政建设责任制, 进一步建立和完善行之有效的监督制约机制和监督体系。
世界经济发展面临多重风险和挑战
习近平主席在二十国集团工商峰会开幕式上指出:“当前,世界经济在深度调整中曲折复苏,正处于新旧增长动能转换的关键时期。”在世界经济急需摆脱困境、宏观政策缺乏方向、全球经济治理及二十国集团面临转型的关键节点上,此次峰会受到国际社会广泛关注,承载了各方高度期待。
世界经济增长弱于预期,分化特征更加明显。国际金融危机削弱了世界经济增长动力,世界经济增速由危机爆发前的5%左右下滑到目前的3%左右,且呈现分化态势。发达经济体普遍低速增长,增速不超过2%。美国经济复苏相对较快,日本和欧元区内生动力不强,依然没有摆脱经济疲弱的局面。新兴经济体中,结构性改革比较主动的国家经济基本面较好,但结构性改革相对滞后的部分国家经济增速大幅回落甚至出现负增长。经济走势的分化带来宏观经济政策的分化。近期美国经济发展不平稳,美联储加息预期频繁变化。其他发达经济体为走出低增长困境,普遍采取量化宽松等政策手段。世界主要经济体宏观政策调整在方向上的不一致,对全球市场产生较强负面外溢效应。国际金融市场震荡,新兴市场国家面临资本外流、资产价格下降、货币贬值等压力,对国际金融经济稳定运行带来严峻考验。
国际投资和贸易持续低迷,保护主义抬头。近年来,经济全球化进程放缓,多哈回合贸易谈判遇到困难,部分区域贸易安排排他性增强,国际贸易增长和产业转移速度放缓。根据世界贸易组织报告,1990—2007年,全球贸易年均增长6.9%,国际金融危机以来回落到3%左右。全球基础设施投资短板仍未消除,各种投资贸易壁垒依然存在,对各国发挥比较优势、加强互利合作带来消极影响。与此同时,国际大宗商品价格下行,地缘政治冲突激化,传统安全威胁和非传统安全威胁交织,全球性挑战不断增多,影响国际投资和贸易增长。
世界经济格局发生复杂深刻变化,全球经济治理体系变革滞后。过去相当长一个时期,欧美国家是主要的产成品消费市场,东亚国家是主要生产基地,中东、拉美、非洲等地区是主要的能源原材料输出地。国际金融危机影响和破坏了旧的全球经济大循环,“大三角”分工格局悄然发生变化,新的循环正在形成,全球产业价值链正在重塑。与此同时,随着世界多极化进程不断深入,新兴市场国家成为推动世界经济可持续发展的重要力量。2015年新兴经济体11国占全球经济的比重上升为30.3%,对全球经济增长的贡献度为52.9%。相对于世界经济格局的新变化,全球经济治理体系不健全,表现出越来越多的不适应。在此背景下,国际社会期待二十国集团领导人杭州峰会提出解决方案,推动世界经济进入稳定复苏的轨道,促进全球经济治理与时俱进、因时而变,助力世界经济持续健康发展。
“中国良方”助力破解世界经济发展难题
面对当前世界经济的复杂形势和风险挑战,习近平主席明确指出:“中方希望同各方一道,推动杭州峰会开出一剂标本兼治、综合施策的药方”。此次峰会开创性地制定了《二十国集团创新增长蓝图》,促进短期政策向中长期政策转型,危机应对向长效治理机制转型,推动世界主要经济体以改革突破增长瓶颈、以创新激发复苏动力,做到需求侧管理和供给侧改革并重、短期政策和中长期政策兼顾、经济社会发展和环境保护并进,帮助世界经济彻底摆脱复苏乏力、增长脆弱的局面,推动世界经济长期稳定增长。
从短期看,一方面要切实加强宏观经济政策的沟通和协调合作,减少负面外溢效应。二十国集团领导人杭州峰会针对世界经济增长低迷的突出问题,推动成员国结合本国实际,创新宏观经济政策,把财政货币和结构性改革政策有效组合起来,放大正面外溢效应,减少负面外部影响,提振市场信心,努力扩大全球总需求,全面改善供给质量,巩固经济增长基础。另一方面要着力激发国际投资和贸易活力,为各国发展营造更大的市场和空间。此次峰会把促进开放的投资和贸易作为优先领域和着力点,加强投资和贸易机制建设,制定全球投资指导原则和全球贸易增长战略,巩固多边贸易体制,破除国际投资贸易壁垒,提高投资贸易自由化便利化水平。
从中长期看,一是大力推动创新,开辟增长源泉。此次峰会把支持创新作为重要方向,倡导各国要更加注重创新驱动,加大创新供给,向创新要动力、向改革要活力,牢牢把握创新、新科技革命和产业变革、数字经济的历史性机遇,提升要素优化配置能力,增强经济内生动力。二是着力推进结构性改革,提升世界经济中长期增长潜力。与会各国和国际组织高度评价我国关于结构性改革的议题设置,对我国推进结构性改革特别是供给侧结构性改革表示赞同和支持。各国一致认为,结构性改革的选择和设计应考虑具体国情,符合各国宏观经济环境和自身发展需要。此次峰会形成了推进结构性改革的新共识,确定了促进贸易和投资开放、鼓励创新、改善基础设施等9个结构性改革优先领域。三是共同构建包容联动的全球发展治理格局,形成平等公正、合作共赢的国际经济体系。面对世界经济形势的发展演变,习近平主席在此次峰会上系统阐述了我国的全球经济治理观,提出以平等为基础,以开放为导向,以合作为动力,以共享为目标,重点构建全球金融、投资贸易、能源、发展的经济治理格局。此次峰会要求共同完善全球经济治理,求同存异、聚同化异,寻求利益共赢,凝聚互动合力,建设各国共享的“百花园”。
此次峰会以构建创新、活力、联动、包容的世界经济为主题,通过的领导人公报和创新增长蓝图、可持续发展议程行动计划、深化结构性改革议程等成果文件,反映了中国理念、体现了中国智慧、融汇了中国主张、推广了中国经验,将为形成世界经济新一轮增长格局奠定坚实基础。
坚定不移扩大对外开放 实现更广互利共赢
开放促进国家强盛。习近平主席强调:“奉行互利共赢的开放战略,不断创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局,是中国的战略选择。”作为世界上最大的发展中国家,我国与世界经济已形成你中有我、我中有你的格局。我们将继续推进与世界经济体系的深度融合,推动我国经济持续健康发展,促进世界经济稳定繁荣。
全面推进“一带一路”建设。在世界经济增长低迷的大背景下,习近平主席为促进世界经济振兴提出的“一带一路”倡议,不仅表达了我国的全球战略愿景,而且契合了沿线及相关国家与地区的发展需求。我们将进一步弘扬共商共建共享理念,推动“一带一路”建设向深耕细作、持久发展阶段迈进,积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,吸引各方搭乘中国发展的快车、便车,更好地造福我国和沿线各国人民。一是聚焦重点地区、重点国家、重点项目,支持并实施好基础设施互联互通、能源资源开发利用、经贸产业合作区建设、产业核心技术研发支撑等一批战略性优先项目和示范性项目。二是创新国际化融资模式,深化金融领域合作,打造多层次金融平台,建立服务“一带一路”建设的长期、稳定、可持续、风险可控的金融保障体系。三是弘扬丝路精神,推进文明交流互鉴,重视人文合作,推进民心相通。
积极推进国际产能和装备制造合作。“一带一路”沿线大部分国家正在积极推进工业化和城镇化,产业结构加速调整,基础设施建设方兴未艾;我国已经培育了一大批具有比较优势和国际竞争力的先进产能,与“一带一路”沿线国家具有巨大的合作对接空间。我们将推动国际产能和装备制造合作,把我国的重大装备和优势产能带出去,积极推动重要技术标准共享,通过提高有效供给催生新的需求,促进世界经济再平衡。与此同时,进一步拓展国际产能第三方合作,把发达国家的先进技术同我国的优势产能结合起来,共同开拓第三方市场,更好满足广大发展中国家基础设施建设需求,帮助他们推进工业化、城镇化,促进经济持续稳定增长,实现三方以至多方共赢。
加快构建开放型经济新体制。我们将继续推动投资和贸易自由化便利化,努力促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合,为建设开放型世界经济贡献力量。一是加大放宽外商投资准入,提高便利化程度,促进公平开放竞争,全力营造优良营商环境,积极有效引进境外资金和先进技术。二是健全对外投资促进政策和服务体系,加快同有关国家商签投资协定和自由贸易协定,推进国内高标准自由贸易试验区建设,支持企业扩大对外投资,深度融入全球产业链、价值链、物流链,推动全球经济进一步开放、交流、融合。三是继续支持多边贸易体制,采取切实行动促进贸易增长。四是继续推动人民币走出去,提高金融业国际化水平。
一、形势与任务
当前,国内外形势呈现出一些新的特点。在新的形势下,党的任务也随之变化:
随着两极格局的瓦解,旧的世界秩序一一被打破,世界进入一个秩序重建的调整期。全球化、一体化、区域化交替发展,多极化曲折前行,各种力量此消彼长,国际关系中不确定的因素增多。在跌宕起伏、风云变幻的国际形势下,综合国力的竞争成为当今世界的主流。如何在竞争中取得优势地位,进而实现中华民族的伟大复兴?是将发展作为执政兴国的第一要务的中国共产党极其关注和致力于解决的一个问题。
当今世界,以生命(生物)、信息和新材料科学与技术为主要代表的新科技革命迅猛发展。科学技术从来没有像今天这样,以如此巨大的力量、以前所未有的速度改变着人类生产、生活的面貌。“科学技术是第一生产力”的论断已经得到愈来愈充分的证明。大力发展科学技术是中国这样的发展中国家发挥后发优势,缩短与发达国家差距的重要条件。实施科教兴国和可持续发展战略,努力推进科技进步与创新,成为中国共产党执政兴国的重大使命。
加入世界贸易组织,标志着中国已经进入一个全方位、多层次、宽领域、对外开放的新阶段。随着世界贸易组织规则的普遍施行,我国进一步融入世界的经济、政治体系,中国的发展已经越来越同世界发展紧密联系在一起。在各种思想文化相互交融、共同发展成为时代突出特征的今天,中国共产党能否在保持执政地位的同时,顺应时代进步潮流,吸收人类优秀文化精华,在不同文化的相互比较、借鉴中不断发展中国特色社会主义先进文化,是自身面临的重大课题之一。
举世瞩目的中国共产党第十六次全国代表大会的召开,确立了全党在新世纪新阶段的行动纲领,发出了全面建设小康社会、加快推进中国特色社会主义现代化建设的动员令,勾画了中华民族伟大复兴的绚丽蓝图,极大地鼓舞了全党全国人民的斗志。把十六大的精神学习好、领会好,把广大党员和干部群众的力量组织好、凝聚好、发挥好,在“三个代表”重要思想指导下,开拓创新,扎实工作,努力推进各项事业,是各级党组织担负的重大责任。
当前,我院的知识创新工程试点工作进入关键阶段。新时期办院方针和发展战略的制定与实施,进一步明确了我院在新世纪改革发展的定位、目标和任务。加强教育和引导,把全院干部职工的思想统一到院党组的部署和要求上来,充分调动一切积极因素,团结和带领全院同志为实现未来目标而努力奋斗,是摆在各级党组织面前的一项重要任务。
二、机遇与挑战
新的形势给我们带来了有利的机遇:
进入新世纪,在和平与发展为主题的时代背景下,中华民族的发展正处于一个重要的、大有可为的战略机遇期。抓住这一机遇期,奋发有为,乘势而上,国家的发展、党的建设都能够大大地向前推进一步。
随着科学技术的决定性作用日益显现,社会公众对科学技术的理解不断深化,科技工作的环境日益改善和优化。这些也为科研单位的党组织开展工作、发挥作用创造了有利条件。
党的十六大确立了“三个代表”的指导思想,为全党在新世纪实现宏伟目标、完成各项任务指明了方向,提供了根本保证。
中国加入世界贸易组织后,WTO规则的施行和国内外竞争环境的改变,有利于促使党的各级领导干部养成依法行政、刻苦学习、廉洁自律的良好习惯,自觉保持和发扬党的优良作风,克服官僚主义、形式主义,不断提高工作效率,促进各项工作任务的完成。
知识创新工程试点工作的开展,新时期办院方针、发展战略的制定和实施,在对各级党组织提出“围绕中心、服务大局、履行职能、发挥作用”要求的同时,也为其创造性地开展工作提供了广阔的舞台和空间。
在面对有利机遇的同时,我们也受到来自各方面的严峻挑战:
时代、形势和党的任务的变化,对党员思想观念的转变和党组织活动方式、工作方式的改进提出迫切要求。如何使全体党员和各级党组织始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,不断开创党的各项工作的新局面,是各级党组织面临的一项重要而紧迫的任务。
在我国加入WTO、改革力度增大、开放程度不断提高和社会生活日益多样化的新形势下,如何保持和增强党组织对广大党员和群众的控制力,以科学的理论武装人,以正确的价值理念塑造人,不断增强党的阶级基础和群众基础,切实履行和正确实践“执政为民”的历史承诺,始终得到人民群众的衷心拥护,是各级党组织面临的重大课题。
林业局机关党建工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市直工委的工作部署,贴近中心,服务大局,积极探索,创新载体,不断推进机关党的基层组织建设,党员干部队伍素质明显提高,机关党风廉政建设和机关作风建设取得新的进展,为我市林业快速发展提供了有力的思想政治保证。————上半年工作整体情况
一、坚持学习,提高机关党员素质。立足于建立学习的长效机制,明确学习目的,调动学习积极性,形成浓厚的学习氛围,提高机关干部的理论素质和工作能力,培养爱岗敬业的职业道德,增强抓好工作落实的内在动力。一是坚持三个纳入,坚持把深入学习社会主义核心价值观纳入党委中心组理论学习计划、纳入党团学习计划、纳入干部培训计划。全年集中学习不少于12天,局党组要建立学习记录本和学习档案,每个人要建立学习笔记本。二是抓好相互交流,各处室、局直单位每季组织一次学习体会交流,局在年底前组织一次优秀心得体会交流。三是抓好业务知识培训。积极开办知识讲座,让大家掌握公文写作、外语、计算机操作和相关业务技能。针对局机关干部转业多、业务不精的情况,专
门制定了业务培训计划,对获得各类林业相关教育文凭的学费给予报销。对获得专业知识比赛名次的给予奖励,大大调动了广大党员的学习积极性。形成了时时、处处、人人重视学习的良好风气。四是采取举办讲座、讨论和报告会等形式进行学习交流。聘请农大林业专家进行授课、辅导。鼓励全局干部深入基层,通过工作调研,认真研究解决林业改革发展和实际工作中遇到的问题。
二、深入开展“学习实践科学发展观”和“干部作风建设年”活动。把“两项活动”贯彻全年工作的始终。转变工作作风,深化创建服务型机关,围绕落实市委、市政府《关于进一步优化政务和社会环境的决定》,加强制度建设,优化政务环境,围绕服务基层、服务群众,规范工作程序,提高工作质量和效能。坚持政务公开,认真履行承诺,建设诚信机关。一是深入推进“为企业解难题,为群众送服务”活动。通过下发征求意见书、开通联系绿色通道,民主恳谈、调研走访竺多种形式,广泛征求群众意见和建议,了解掌握企业存在的问题和困难。组织百名林业科技干部下乡,培训果农、树农千余人。二是继续深化“亲民爱民”活动。全体机关科级干部从实际出发,拓展帮扶形式,采取政策、技术帮扶,充分发挥造血功能,切实为群众办一批看得见、摸得着的好事实事。三是“兴一方水土,富一方百姓”,把项目建设与富农兴农相结合。以创建“国家森林城市”为核心,积极推进退耕还林、太行山绿化、通道绿化等工程造林项目,积极落实全国林业工作会议精神,与富农兴农相结合,大力发展经济林,重点建设经济型生态防护林和名优果品林带,果品产业基地建设,采取山上生态林,山沟经济林相交叉的建设模式。紧密结合社会主义新农村建设,开展“创绿色家园,建富裕新村”和“园林下乡”活动。围绕“生产发展,生活富裕”,果品产业优化布局,调整结构,提质增效,大力发展红枣、柿子、核桃、杏扁等特色优势树种,调整梨、桃、苹果等品种结构,加快标准化、外向型果品基地建设;建立健全果品的质量监督检验体系,加快无公害果品生产步伐。林板产业,重点扶持发展技术含量高,具有一定规模的龙头企业,建立原料种植基地。花卉苗木产业,大力调整品种结构,积极发展新优品种,不断提高品位和档次,满足工程造林和城市绿化的需求。大力发展“农家乐”、“采摘园”,办好“桃花节”、“柿子节"等生态旅游。落实集体林权制度改革,做到“山定权、树定根、人定心”,使广大林农走上生活富裕的道路。
三、积极推进党风廉政建设。按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的原则,建立和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。坚持开展典型教育、廉政教育,正确开展批评与自我批评。积极进行勤政廉政教
育和岗位廉政培训,使广大党员深刻认识到“业务上不合格是次品,政治上不合格是废品”,自觉地投入到反腐倡廉的斗争之中。
————下一步工作:
要建立抓好落实的责任机制、建立督促检查机制、建立考核评估机制、建立鼓励创新抓落实的机制、建立激励和责任追究机制。
————几点建议:
1.机关党建工作从根本上说是做人的工作的,把以人为本的要求和尊重人、理解人、关心人、提高人、促进人的全面发展的具体举措落实到机关党建的各个方面。
2.加强党务干部的培训。不断提高党务干部队伍的整体素质能力,3.协调好工委与部门党组的关系,落实党建工作责任;统筹党建工作和群众工作,加强对群团工作的领导;统筹抓工作和抓自身建设。
总书记在全国组织工作会议上强调组织部门要切实改进作风。组织部门作为管党治党的重要职能部门,必须带头改进作风,继承发扬组织部门优良传统和作风,树立和维护组织部门良好形象。
组织部门是党委的重要工作部门,组织部门自身建设的成效如何,直接决定着组织工作的质量和水平,也关系到人民群众对我们党的评价和看法。
组织工作干部不是生活在真空中,在腐败问题上没有天然的免疫力。实际上,组工干部面临的诱惑很多。广大组工干部要坚定理想信念,树立群众观点和公仆意识,筑牢思想道德防线,严格遵守廉洁自律的有关规定和纪律要求,努力做最清正廉洁的干部。
要加强预防,严格防范选人用人上的腐败行为。要进一步扩大干部工作中的民主,切实落实人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权,提高组织工作的透明度和干部工作的公信度。
要加大查处力度,严厉整治各种歪风邪气。要严肃组织工作纪律,严格执行党政领导干部选拔任用有关规定,加强对干部选拔任用工作全过程的监督,坚决纠正和严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官等问题。对选人用人上的违规违纪行为,要发现一起,坚决处理一起,绝不手软,决不让投机钻营者得利。
一、培养学生的创新思维
1. 培养学生的创新思维, 需要教师在教学手段上创新。
所谓创新的教学手段是指教师要变更以往的“注入式”教学模式, 认为讲清楚、讲明白就可以了, 取而代之的是启发式和讨论式教学模式。这种教学模式能够使学生课上主动参与, 认真思考, 积极实践, 还能够增强学生的竞争意识和创新意识, 真正发挥教师的引导作用和学生的主体作用。无论是在新授课、训练课还是复习课上, 都能体现学生的主体地位, 教师的作用是在学法上进行指导, 积极引导学生认真思考, 答疑解惑, 使学生学得灵活、积极、主动。所以, 新教学模式的应用能够培养学生的创新品质, 增强他们的心理素质, 促进他们创新能力的提高。
2. 培养学生的创新思维, 需要教师灵活应用现代教育技术手段。
传统教学中, 拿在教师手中的是一支粉笔、一块黑板。如今, 在教学实践中, 教师要极力满足学生的学习需求, 应通过现代教育手段, 把抽象化的知识变得更加形象具体, 让学生容易接受, 而且印象深刻, 效果更佳。比如, 讲授立体几何时, 学生第一次学习立体几何, 肯定存在很多问题, 由于在平面上画出立体图形会产生视角障碍, 很难把握全局。但多媒体技术能够演示图形的生成与演变过程。教师可运用多媒体把复杂的图形拆分成简单明了的图形, 使立体图形在平面中形成动态变化, 让学生可以从不一样的视角、通过不一样的方法去观察与感悟图形里各组成部分间的位置联系、度量联系及图形自身存在的特性。
3. 营造自由、宽松的教学环境, 培养学生的创新思维。
教师在教学过程中要鼓励学生找到问题、主动解决, 应积极营造自由、和谐、宽松的教学环境, 尽可能尊重学生的个性与在学习中体现出的差别, 让学生觉得课堂上教师不再是严厉的, 即使回答错误也不会被教师批评, 更不会有被其他同学取笑, 能够在宽松、自由的学习氛围中探究、创新, 勇敢地提出问题, 各抒己见。
二、营造良好的学习氛围
在数学课堂教学过程中, 怎样营造良好的学习氛围呢?我认为, 良好的学习氛围必须是适宜学生自主探究和创新的, 这也有利于培养学生学习数学的兴趣, 激发学生学习数学的热情。换句话说便是为学生营造和谐、宽松的学习氛围。在教学中, 教师只是学生学习的引导者, 不再是绝对的权威, 这种课堂才有助于学生自主探究, 有助于培养学生的创新精神。
三、激发兴趣, 培养学生的创新精神
兴趣在学习中发挥着重要作用, 学生的创造力是与兴趣分不开的。对数学拥有浓厚兴趣的学生更喜欢发挥自己的主动性与创造力, 更喜欢多花点时间与精力去学习, 更喜欢寻找恰当的解决办法, 这有利于提高创新能力, 提升数学成绩。
1. 通过让学生探究问题, 激发学生的学习兴趣。
教师在课堂上恰当地提出问题, 让学生通过认真思考, 就能得出答案。问题要难易适中, 是学生渴望解决的。这样的问题会使学生关注, 能够调动学生的认知积极性, 引发认知冲突, 激发学生探究的兴趣及欲望。学生自主去探究问题、去解答, 有利于提高创新能力。
2. 适当满足学生好胜的需求, 激发学生的学习兴趣, 培养学生的创新意识。
学生均有好胜心, 假如在学习中经常受挫, 就可能失去学习的信心。教师应给学生提供适合的机会, 让学生感到成功的喜悦, 这对培养学生的创造力是有帮助的。例如, 面对存在差异的学生, 教师可开展几何图形设计竞赛、数学笑话沙龙、逻辑推理案例设计等活动, 打开学生的思维, 发扬他们不同的长处, 使他们在活动里充分表现自我, 体会数学带来的成功的喜悦, 从而培养他们的创新意识。
四、开展实践活动
怎样提高学生学习数学的兴趣呢?最恰当的方法便是开展实践活动。学生参与社会实践, 从生活中找出数学问题, 针对此类数学问题展开探究, 可以提高创新能力。所以, 高中数学教师要注重使课堂学习和生活实际相结合, 率领学生积极参与社会实践。教师可率领学生积极参与某些和数学问题有关的社会实践, 使学生在生活中细心观察, 发现相关的数学问题, 激励学生采用自主协作的方法处理数学问题。这样能够使学生在亲身体验的基础上发挥主动性与创造力, 提升创新能力。
总之, 培养学生的创新精神不能一蹴而就, 需要一个循序渐进的过程。教师在教学中应该按部就班, 打持久战, 积累经验教训。只有如此, 才能收到预期的效果。
摘要:教育是培养创新型和实用型人才的主要方式。当前, 创新教育作为教育教学体制改革的重要课题, 已逐渐走进学校课堂。实际上, 我们培养创新人才的关键在于培养学生的创新精神。
关键词:高等学校;学院;党的建设;改革创新
学院党建工作是高校党建工作的基础,加强和改进学院党建工作是巩固和加强党在高校的领导地位的重要内容。当前,世情、国情、党情发生了新的变化,在新的历史时期,高校学院党建工作如何坚持从新的实际出发,研究新情况,解决新问题,积累新经验,与时俱进,不断加强和改进党的建设,始终保持党组织的生机和活力,带领广大师生员工努力完成学院发展的历史重任,是一个值得高度重视和研究的课题。
一、当前学院党建工作面临的新情况和新问题
1.学院成为高等教育“三大职能”的具体组织者和实施者
高校规模扩大和高等教育改革的进一步深化,在高校内部管理方式上最为明显的变化之一就是管理重心下移,学院规模不断扩大,地位不断凸显,学生的教育和管理、学科建设、教学、科研、社会服务等任务的组织和落实,都由学院来完成,学院成为高等教育“三大职能”的具体组织者和实施者,任务越来越重,责任越来越大。在新的形势下,学院党组织如何围绕学院中心工作,发挥政治核心作用,全面贯彻党的教育方针;如何落实好党管人才的政策,尊重知识、尊重人才、尊重创造,努力为优秀人才成长营造良好环境,为人才发挥作用搭建好的平台;如何加强人财物的管理,保证学院上下廉洁自律;等等,都对学院党建工作提出了新的要求。
2.思想政治教育工作面临前所未有的挑战
思想政治教育始终是党的工作重点之一,高校作为社会主义事业接班人和建设者的培养者,开展好思想政治教育工作尤为重要。然而,随着经济全球化、信息网络化和文化多元化,人们的社会生活方式多样化、利益诉求多样化、思想观念多元化,给高校师生的思想带来了巨大的冲击,广大师生的思维方式、思想观念和价值取向都发生了深刻的变化。受社会上一些消极因素的影响,一些师生员工的思想越来越功利化,理想信念淡薄,个人意识凸显,责任意识缺乏,名利思想突出,给学校发展带来了极为不利的影响。在这种社会大背景下,如何加强和改进师生员工的思想政治教育,是高校思想政治工作必须面对和解决的重大问题。
3.党的自身建设任务日益繁重
一是党员发展与党员教育任务繁重。近几年来,随着高校办学规模的日益扩大,学生和青年教师的数量、层次不断增加,入党积极分子、培养对象和党员人数也不断增加,从入党积极分子的培训、考察,预备党员的发展,到党员的教育和管理,党建工作任务繁重。
二是党的基层组织建设需要进一步加强。随着高等教育大众化、国际化以及网络化时代的到来,高等学校的办学理念、人才培养目标和教育教学模式发生了深刻变革,基层党组织建设如何与之相适应,如何改进和创新基层党组织的工作内容与形式,提高基层党组织的工作成效,发挥基层党组织在各项工作中的战斗堡垒作用,事关高校党建工作的基础。
三是保障党员民主权益任务艰巨。高校是以人才培养和科学研究为主要任务的地方,发扬民主既是学校工作性质的要求,也是党建工作的需要。加强党内民主建设,保障党员的民主权利,充分发挥党员在教学、科研、社会服务中的积极性,并以党内民主带动办学民主、管理民主,推动学院事业的快速发展,意义十分重大,任务十分艰巨。
二、紧紧围绕学院中心工作,加强和改进党对学院工作的领导
1.要始终围绕学校和学院中心工作抓党建
在新的历史时期,面对新的形势和任务,党建工作必须与学院中心工作紧密结合,不能党政“两张皮”。学院党组织是党在高校的基层组织,是本单位的政治核心,承担着为推进学院的改革与发展提供思想保证和精神动力的重要职责。党务工作不能游离在学院中心工作之外,不能相互隔离、彼此脱节;否则,党建工作就没有了落脚点,就会失去生机和活力。因此,学院党建工作必须认真贯彻落实科学发展观,将其与人才培养、科学研究、社会服务紧密结合起来,与学校和学院的中心工作紧密结合起来,坚持围绕中心、服务大局,把党的工作有机融入、渗透和体现在教学、科研和社会服务等各项工作中,并以这些工作的成效和事业的发展来衡量、检验党建工作的效果。
2.努力提高思想政治工作的针对性和实效性
学院要加强精神文明建设,开创一个团结奋进、勇于创新、充满活力、和谐有为的政治局面。思想政治工作坚持贴近教师、贴近学生、贴近教学科研工作实际,大兴调查研究之风,摸清广大教职工生的所思所想,倾听他们对学院、对党组织工作的建议,了解他们在工作、学习和生活上的困难,努力把加强思想政治教育与提高干部服务意识、责任意识结合起来,与学生实际、学生的成长成才结合起来,与教师教学科研结合起来,解决实际问题。同时,不断总结和挖掘本单位的优良传统,弘扬主旋律,用优良传统教育广大师生,有力地凝聚人心,提高思想政治教育的针对性、实效性、凝聚力和感染力。
3.建立和完善制度规范,形成科学高效、权责明确的工作体制和运行机制
要认真贯彻落实学院党政联席会议制度,建立健全由学院党总支和行政共同负责的工作体制和运行机制。学院教学、科研、社会服务和行政管理工作中的重大问题、重要事项,必须经党政联席会议讨论,按照民主集中制的原则集体研究决定,既要充分发挥学院党总支政治核心和保证监督作用,又要支持院长独立负责地行使职权,党政之间既明确职责、合理分工,又协同合作、形成合力,进而提高整体工作效能。要认真落实民主管理制度,推进决策的科学化、民主化。充分发挥党代会、教代会在不同层面的民主监督和参与作用,积极发挥各类学术组织在重大决策过程中的参谋作用,推进党务公开、院务公开,形成重大事项、重要改革措施、学院发展规划等涉及学院发展和教职工切身利益的大事集体讨论、民主决策的工作程序,努力提高决策的科学性。
4.加强领导班子建设和干部队伍建设
领导班子和干部队伍建设是高校党建的重要任务,也是搞好学院工作的基础。就班子建设而言,当前要努力建设“五型”班子:加强班子的学习,提高班子的学习能力,建设学习型班子;加强班子民主建设,树立民主意识,落实民主制度,建设民主型班子;增强党性修养,开阔心胸,增进班子团结,建设和谐型班子;不断提高事业心,增强责任心,努力形成干事创业的局面,建设干事创业型班子;廉洁奉公,秉公办事,公道正派,建设廉洁型班子。就干部队伍建设而言,当前要着力提升干部的能力和素质。一是要提高领导科学发展的能力、科学决策的能力、应对复杂局面的能力,以及协调各方利益关系、化解各种矛盾的能力;二是要提高责任意识、创新意识、开放意识和大局意识;三是要在干部中弘扬求真务实、联系群众、艰苦奋斗的优良作风。
三、不断加强和改进党组织的自身建设
1.以改革创新精神加强和改进党支部工作
党支部是党在高校全部工作和战斗力的基础。首先,支部建设要从学院实际出发,合理设置党支部。本着有利于党组织开展工作,有利于加强党员的教育、管理和监督,有利于扩大党的工作覆盖面的原则,主动适应高校办学体制、内部管理体制、组织结构和党员队伍构成的新变化,进一步改进和调整党支部的设置形式,尽可能与教学、科研、管理、服务和学生工作等组织相对应。其次,要改进党支部的工作运行机制,尤其是党支部要围绕本单位的中心工作开展组织活动,党支部书记要参与本单位教学、科研、管理和学生教育等重要工作的讨论和决策,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。最后,要扎实做好支部联系和服务群众的工作,推行党员服务群众承诺制,开展党员帮扶活动、联系困难师生活动等,拓展党员联系群众的途径,丰富服务群众的内容,促使党员在服务群众中团结和凝聚群众,始终保持同人民群众的血肉联系,理顺情绪,化解矛盾,团结和带领群众共同完成党提出的各项任务。
2.加强党内民主建设
党的十七大报告指出,党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。作为党的基层组织,学院党支部要推进党内民主建设:一是要尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境;二是要规范和完善支部党员大会和党内选举制度,尤其是党组织领导班子成员要由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合,由党员民主选举;三是建立健全民主决策机制和制度,增加党支部工作的透明度,拓宽党员参与党内事务的渠道,坚持群众路线,让广大党员参与党内事物的讨论和决策,落实和保障党员的知情权、参与权、选择权、监督权等民主权利。
3.进一步强化党员的教育与管理工作
加强党员教育和管理是党的建设的一项基础性工作,要在严格党的组织生活,坚持和完善党支部“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、党内谈心制度和党员思想汇报制度上下工夫。针对高校党员知识分子密集、独立思考意识和学习能力比较强、获取信息的渠道比较广泛、思想比较活跃,特别是学生党员多、思想不成熟、情绪波动性大等特点,改变以往只停留在面上的工作方法,在教育的思想性、时代性、针对性和实效性上下工夫,创新教育方式,改善教育效果,使党员教育既严肃认真又生动活泼,贴近党员的思想、学习和生活实际,把经常性的党内生活作为党员管理和教育的主要手段,把集中教育与个别教育结合起来,把系统教育与专题教育结合起来,提高党员教育和管理实效。
4.认真做好党员发展工作
高校是青年知识分子集中的地方,他们是国家的未来、民族的希望,在他们中间发展党员,对改善党员队伍的结构、提高整体素质具有重要的战略意义。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的考察、教育和培养是学院党建工作的基本任务。当前,要加大发展力度,把优秀的大学生吸收到党内来,提高学生党员的比例;同时严把质量关,加强学生党员的教育和管理,提高学生党员质量。此外,要采取有力措施,把政治思想好、专业水平高、工作能力强的骨干教师吸收到党组织中来,提高党在广大教师和学生中的影响力和凝聚力。
学院在学校的重要地位决定了学院党建工作的重要性,在高校改革发展的新形势下,加强学院党建工作具有十分重要的意义。以改革创新精神加强和改进学院的党建工作,才能进一步巩固党在高校的领导地位和执政基础,也才能进一步推动高等教育事业健康快速发展。
参考文献:
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[2]陈维嘉.推进高校党建改革创新促进学校事业科学发展[J].中国高等教育,2008,(5).
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