我国近几年的经济发展实现了突飞猛进的效果, 同时也使得会计这一行业得到了明显的发展。20世纪90年代, 我国开始逐渐的颁布并完善会计制度, 并且随着理论知识的不断扩充, 其相关的制度条例也在逐步完善。当下国家的发展离不开世界贸易组织, 那就需要我国会计与国际社会实现并轨, 即为“会计国际化”, 因此需要对预算会计制度进行进一步的改革, 使其能够满足会计制度发展的需求, 同时也可提升预算会计的工作质量。
行政事业单位中的预算会计制度主要是为了进一步对会计制度进行优化改革, 使其能够更加适应单位发展, 但是当前常用的收付实现制已经难以满足当前阶段的社会发展需求, 出现的问题主要有: (1) 后期支付资金不能及时的确定, 使成本分析时受到严重的阻碍, 进而造成了资金负债的审核困扰; (2) 我国进入21世纪后, 社会关系发生了一系列的变化, 以往的制度过于传统, 已经无法为单位决策层提供准确无误的信息; (3) 预算会计审核过于笼统, 报表缺乏一定的准确性, 进而造成了财务部门资料无法详尽精准的公开, 使得会计的财政资料信息未能做到透明化。
我国当前处于高速发展的状态, 从20世纪50年代预算会计制度的建立, 到现在已经经历了前后的两次变革, 主要就是为了迎合财务和财政制度的改革, 也促进了社会主义市场经济化体制的发展。但是随着市场经济体制的逐渐完善, 以往的预算会计制度已经不足以满足社会发展需求, 即将迎来第三次变革, 充分与我国社会国情相结合, 进而推动政府和各单位财务工作的高效进行, 也使得政府加大了对各个行政事业单位的监督力度, 更好调控好社会和谐发展。
行政事业单位对于我国公共资源管理有着直接的重要作用, 因此其对我国社会的发展起着不可或缺的作用, 但是当下各单位也需要贴近社会需要, 进行优化和改变, 多数单位开展了转型改革, 由以往的管理转为服务, 而在此转型过程中, 财务方面的转型极为关键, 是公司进行整个转型的基础工作。因此在进行财务转型中, 需要格外重视预算会计制度的改革, 需要对每项资金来源、用处有明确的标注, 充分做到专款专用, 同时对每项工作的预算进行公开化、透明化、准确化, 对各部门制度的执行落实要做好切实的监督工作, 从根本上对员工及领导的工作进行规范化、科学化。
以往行政事业单位在开展工作时, 如涉及采购物资的项目, 均要由财政进行初期的预算资金, 并结合其他方式获得的资金, 集中至财政机关进行统一支付, 此种制度下, 极易产生预算部门向财政机关支付资金的现象, 进而使得预算部门的资金流失与产品流入之间出现脱节。而在政府采购的制度下, 预算单位会计在财政资金支出时需要以财政部门直接向经销商或个人的实际拨款额为基准, 同时标注拨款的具体类别科目, 上交至政府采购部门, 以此财政部门才可通过国库直接拨款。以此种方式明确了国库的资金流向, 同时也避免了贪腐现象的发生。
行政事业单位的所有支出款项均要由国库直接支付, 所有资金进行了集中处理, 使资金的流失也变得明朗化, 对于财政部门的财务资料和信息也可进行透明公开化, 便于单位的管理。相比较之下, 现行的“收付实现制”将会直接受到影响, 但是资金集中制管理可对行政事业单位的发展起到积极的促进效果, 对于单位会计制度的完善也有至关重要的作用。
将行政事业单位的各个部门看作单独的个体, 每个部门均要对当月的工作情况进行详细预算统计分析, 并制定合理科学的预算政策, 以便开展之后一个月的工作。此种改革政策使得以往的预算过程变得更加明了且遵循这单位的客观需求, 同时也可让财政部门对于每个部门都有一个工作情况的了解, 收集到领导决策性的信息, 可以及时地调整工作标准, 以此降低经营风险。
在预算会计制度改革后, 会逐渐建立完善的会计制度体系, 并引入权责发生制度。主要是因为当前我国的会计人员素质存有一定程度的差异性, 同时对于政府的开支界限也存有模糊性。除此之外, 为了充分地表现出政府资金的流动和政府工作活动的效率, 还会扩大政府会计的核算范畴。
综上所述, 预算会计制度的改革在当下社会经济大发展的情况下是必然要进行的, 对政府的会计制度进行合理科学的完善, 同时加大了对市场经济环境下的监督, 进而推动整个社会的全面发展。
摘要：早在20世纪的50年代, 预算会计制度就已经制定出来, 而随着社会不断发展的历程, 也已经经历了两次变革。当下社会经济、政治、人文, 随着改革开放的进行, 也发生着不断地变化, 而预算会计制度也随之迎来它的第三次改革。对于行政事业单位而言, 也必将受到一定程度的影响, 本文从三个方面开展分析, 分别为当前行政事业单位中预算会计制度的实施现状、改革的重要性及对会计的影响。
关键词：预算会计制度,改革,行政事业单位,影响,会计
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