新事业单位会计制度（共8篇）
第一部分 总说明
一、为了规范事业单位的会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》和《事业单位财务规则》，制定本制度。
二、本制度适用于各级各类事业单位，下列事业单位除外：
（一）按规定执行《医院会计制度》等行业事业单位会计制度的事业单位；
（二）纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的事业单位。
参照公务员法管理的事业单位对本制度的适用，由财政部另行规定。
三、事业单位对基本建设投资的会计核算在执行本制度的同时，还应当按照国家有关基本建设会计核算的规定单独建账、单独核算。
四、事业单位会计核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算应当按照本制度的规定采用权责发生制。
五、事业单位应当按照《事业单位财务规则》或相关财务制度的规定确定是否对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销。
对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销的，按照本制度规定处理。不对固定资产计提折旧、不对无形资产进行摊销的，不设臵本制度规定的“累计折旧”、“累计摊销”科目，在进行账务处理时不考虑本制度其他科目说明中涉及的“累计折旧”、“累计摊销”
六、事业单位会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。
七、事业单位应当按照下列规定运用会计科目：
（一）事业单位应当按照本制度的规定设臵和使用会计科目。在不影响会计处理和编报财务报表的前提下，可以根据实际情况自行增设、减少或合并某些明细科目。
（二）本制度统一规定会计科目的编号，以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。事业单位不得打乱重编。
（三）事业单位在填制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列科目编号、不填列科目名称。
八、事业单位应当按照下列规定编报财务报表：
（一）事业单位的财务报表由会计报表及其附注构成。会计报表包括资产负债表、收入支出表和财政补助收入支出表。
（二）事业单位的财务报表应当按照月度和编制。
（三）事业单位应当根据本制度规定编制并对外提供真实、完整的财务报表。事业单位不得违反本制度规定，随意改变财务报表的编制基础、编制依据、编制原则和方法，不得随意改变本制度规定的财务报表有关数据的会计口径。
（四）事业单位财务报表应当根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。
（五）事业单位财务报表应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章。
九、事业单位会计机构设臵、会计人员配备、会计基础工作、会计档案管理、内部控制等，按照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》、《行政事业单位内部控制规范（试行）》等规定执行。开展会计信息化工作的事业单位，还应按照财政部制定的相关会计信息化工作规范执行。
十、本制度自2013年1月1日起施行。1997年7月17日财政部印发的《事业单位会计制度》（财预字﹝1997﹞288号）同时废止。
第二部分 会计科目名称和编号
序号
科目编号
科目名称
一、资产类 2 3 1001 1002 1011
库存现金
银行存款
零余额账户用款额度 4 5 1101 1201
短期投资
财政应返还额度
120101 财政直接支付
120102 财政授权支付 7 8 9 1211 1212 1213 1215
应收票据
应收账款
预付账款
其他应收款
存 货
长期投资
固定资产
累计折旧
在建工程
无形资产
累计摊销
待处臵资产损溢 10 1301 11 1401 12 1501 13 1502 14 1511 15 1601 16 1602 17 1701 6
二、负债类 2001 短期借款 2101 应缴税费 2102 应缴国库款 2103 应缴财政专户款 2201 应付职工薪酬 23 2301 应付票据 2302 应付账款 2303 预收账款 2305 其他应付款 2401 长期借款 2402 长期应付款
三、净资产类 3001 事业基金 3101 非流动资产基金
310101 长期投资
310102 固定资产
310103 在建工程
310104 无形资产
3201 专用基金
3301 财政补助结转
330101 基本支出结转
330102 项目支出结转
3302 财政补助结余
3401 非财政补助结转
3402 事业结余
3403 经营结余
3404 非财政补助结余分配
四、收入类
4001 财政补助收入
4101 事业收入
4201 上级补助收入
4301 附属单位上缴收入
4401 经营收入
4501 其他收入
五、支出类
5001 事业支出
5101 上缴上级支出
5201 对附属单位补助支出
5301 经营支出
5401 其他支出
第三部分 会计科目使用说明
一、资产类
1001 库存现金
一、本科目核算事业单位的库存现金。
二、事业单位应当严格按照国家有关现金管理的规定收支现金，并按照本制度规定核算现金的各项收支业务。
三、库存现金的主要账务处理如下：
（一）从银行等金融机构提取现金，按照实际提取的金额，借记本科目，贷记“银行存款”等科目；将现金存入银行等金融机构，按照实际存入的金额，借记“银行存款”等科目，贷记本科目。
（二）因内部职工出差等原因借出的现金，按照实际借出的现金金额，借记“其他应收款”科目，贷记本科目；出差人员报销差旅费时，按照应报销的金额，借记有关科目，按照实际借出的现金金额，贷记“其他应收款”科目，按其差额，借记或贷记本科目。
（三）因开展业务等其他事项收到现金，按照实际收到的金额，借记本科目，贷记有关科目；因购买服务或商品等其他事项支出现金，按照实际支出的金额，借记有关科目，贷记本科目。
四、事业单位应当设臵“现金日记账”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务发生顺序逐笔登记。每日终了，应当计算当日的现金收入合计数、现金支出合计数和结余数，并将结余数与实际库存数核对，做到账款相符。
每日账款核对中发现现金溢余或短缺的，应当及时进行处理。9
如发现现金溢余，属于应支付给有关人员或单位的部分，借记本科目，贷记“其他应付款”科目；属于无法查明原因的部分，借记本科目，贷记“其他收入”科目。如发现现金短缺，属于应由责任人赔偿的部分，借记“其他应收款”科目，贷记本科目；属于无法查明原因的部分，报经批准后，借记“其他支出”科目，贷记本科目。
现金收入业务较多、单独设有收款部门的事业单位，收款部门的收款员应当将每天所收现金连同收款凭据等一并交财务部门核收记账；或者将每天所收现金直接送存开户银行后，将收款凭据及向银行送存现金的凭证等一并交财务部门核收记账。
五、事业单位有外币现金的，应当分别按照人民币、各种外币设臵“现金日记账”进行明细核算。有关外币现金业务的账务处理参见“银行存款”科目的相关规定。
六、本科目期末借方余额，反映事业单位实际持有的库存现金。
1002 银行存款
一、本科目核算事业单位存入银行或其他金融机构的各种存款。
二、事业单位应当严格按照国家有关支付结算办法的规定办理银行存款收支业务，并按照本制度规定核算银行存款的各项收支业务。
三、银行存款的主要账务处理如下：
（一）将款项存入银行或其他金融机构，借记本科目，贷记“库存现金”、“事业收入”、“经营收入”等有关科目。
（二）提取和支出存款时，借记有关科目，贷记本科目。10
四、事业单位发生外币业务的，应当按照业务发生当日（或当期期初，下同）的即期汇率，将外币金额折算为人民币记账，并登记外币金额和汇率。
期末，各种外币账户的外币余额应当按照期末的即期汇率折算为人民币，作为外币账户期末人民币余额。调整后的各种外币账户人民币余额与原账面人民币余额的差额，作为汇兑损益计入相关支出。
（一）以外币购买物资、劳务等，按照购入当日的即期汇率将支付的外币或应支付的外币折算为人民币金额，借记有关科目，贷记本科目、“应付账款”等科目的外币账户。
（二）以外币收取相关款项等，按照收取款项或收入确认当日的即期汇率将收取的外币或应收取的外币折算为人民币金额，借记本科目、“应收账款”等科目的外币账户，贷记有关科目。
（三）期末，根据各外币账户按期末汇率调整后的人民币余额与原账面人民币余额的差额，作为汇兑损益，借记或贷记本科目、“应收账款”、“应付账款”等科目，贷记或借记“事业支出”、“经营支出”等科目。
五、事业单位应当按开户银行或其他金融机构、存款种类及币种等，分别设臵“银行存款日记账”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务的发生顺序逐笔登记，每日终了应结出余额。“银行存款日记账”应定期与“银行对账单”核对，至少每月核对一次。月度终了，事业单位银行存款账面余额与银行对账单余额之间如有差额，必须逐笔查明原因并进行处理，按月编制“银行存款余额调节表”，11 调节相符。
六、本科目期末借方余额，反映事业单位实际存放在银行或其他金融机构的款项。
1011 零余额账户用款额度
一、本科目核算实行国库集中支付的事业单位根据财政部门批复的用款计划收到和支用的零余额账户用款额度。
二、零余额账户用款额度的主要账务处理如下：
（一）在财政授权支付方式下，收到代理银行盖章的“授权支付到账通知书”时，根据通知书所列数额，借记本科目，贷记“财政补助收入”科目。
（二）按规定支用额度时，借记有关科目，贷记本科目。
（三）从零余额账户提取现金时，借记“库存现金”科目，贷记本科目。
（四）因购货退回等发生国库授权支付额度退回的，属于以前支付的款项，按照退回金额，借记本科目，贷记“财政补助结转”、“财政补助结余”、“存货”等有关科目；属于本支付的款项，按照退回金额，借记本科目，贷记“事业支出”、“存货”等有关科目。
（五）终了，依据代理银行提供的对账单作注销额度的相关账务处理，借记“财政应返还额度——财政授权支付”科目，贷记本科目。事业单位本财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数的，根据未下达的用款额度，借记“财政应返还12
额度——财政授权支付”科目，贷记“财政补助收入”科目。
下年初，事业单位依据代理银行提供的额度恢复到账通知书作恢复额度的相关账务处理，借记本科目，贷记“财政应返还额度——财政授权支付”科目。事业单位收到财政部门批复的上年末未下达零余额账户用款额度的，借记本科目，贷记“财政应返还额度——财政授权支付”科目。
三、本科目期末借方余额，反映事业单位尚未支用的零余额账户用款额度。本科目年末应无余额。
1101 短期投资
一、本科目核算事业单位依法取得的，持有时间不超过1年（含1年）的投资，主要是国债投资。
二、事业单位应当严格遵守国家法律、行政法规以及财政部门、主管部门关于对外投资的有关规定。
三、本科目应当按照国债投资的种类等进行明细核算。
四、短期投资的主要账务处理如下：
（一）短期投资在取得时，应当按照其实际成本（包括购买价款以及税金、手续费等相关税费）作为投资成本，借记本科目，贷记“银行存款”等科目。
（二）短期投资持有期间收到利息时，按实际收到的金额，借记“银行存款”科目，贷记“其他收入——投资收益”科目。
（三）出售短期投资或到期收回短期国债本息，按照实际收到的金额，借记“银行存款”科目，按照出售或收回短期国债的成本，13
贷记本科目，按其差额，贷记或借记“其他收入——投资收益”科目。
五、本科目期末借方余额，反映事业单位持有的短期投资成本。
1201 财政应返还额度
一、本科目核算实行国库集中支付的事业单位应收财政返还的资金额度。
二、本科目应当设臵“财政直接支付”、“财政授权支付”两个明细科目，进行明细核算。
三、财政应返还额度的主要账务处理如下：
（一）财政直接支付
终了，事业单位根据本财政直接支付预算指标数与当年财政直接支付实际支出数的差额，借记本科目（财政直接支付），贷记“财政补助收入”科目。
下恢复财政直接支付额度后，事业单位以财政直接支付方式发生实际支出时，借记有关科目，贷记本科目（财政直接支付）。
（二）财政授权支付
终了，事业单位依据代理银行提供的对账单作注销额度的相关账务处理，借记本科目（财政授权支付），贷记“零余额账户用款额度”科目。事业单位本财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数的，根据未下达的用款额度，借记本科目（财政授权支付），贷记“财政补助收入”科目。
下年初，事业单位依据代理银行提供的额度恢复到账通知书作14
恢复额度的相关账务处理，借记“零余额账户用款额度”科目，贷记本科目（财政授权支付）。事业单位收到财政部门批复的上年末未下达零余额账户用款额度时，借记“零余额账户用款额度”科目，贷记本科目（财政授权支付）。
四、本科目期末借方余额，反映事业单位应收财政返还的资金额度。
1211 应收票据
一、本科目核算事业单位因开展经营活动销售产品、提供有偿服务等而收到的商业汇票，包括银行承兑汇票和商业承兑汇票。
二、本科目应当按照开出、承兑商业汇票的单位等进行明细核算。
三、应收票据的主要账务处理如下：
（一）因销售产品、提供服务等收到商业汇票，按照商业汇票的票面金额，借记本科目，按照确认的收入金额，贷记“经营收入”等科目，按照应缴增值税金额，贷记“应缴税费——应缴增值税”科目。
（二）持未到期的商业汇票向银行贴现，按照实际收到的金额（即扣除贴现息后的净额），借记“银行存款”科目，按照贴现息，借记“经营支出”等科目，按照商业汇票的票面金额，贷记本科目。
（三）将持有的商业汇票背书转让以取得所需物资时，按照取得物资的成本，借记有关科目，按照商业汇票的票面金额，贷记本科目，如有差额，借记或贷记“银行存款”等科目。15
（四）商业汇票到期时，应当分别以下情况处理：
1．收回应收票据，按照实际收到的商业汇票票面金额，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
2．因付款人无力支付票款，收到银行退回的商业承兑汇票、委托收款凭证、未付票款通知书或拒付款证明等，按照商业汇票的票面金额，借记“应收账款”科目，贷记本科目。
四、事业单位应当设臵“应收票据备查簿”，逐笔登记每一应收票据的种类、号数、出票日期、到期日、票面金额、交易合同号和付款人、承兑人、背书人姓名或单位名称、背书转让日、贴现日期、贴现率和贴现净额、收款日期、收回金额和退票情况等资料。应收票据到期结清票款或退票后，应当在备查簿内逐笔注销。
五、本科目期末借方余额，反映事业单位持有的商业汇票票面金额。
1212 应收账款
一、本科目核算事业单位因开展经营活动销售产品、提供有偿服务等而应收取的款项。
二、本科目应当按照购货、接受劳务单位（或个人）进行明细核算。
三、应收账款的主要账务处理如下：
（一）发生应收账款时，按照应收未收金额，借记本科目，按照确认的收入金额，贷记“经营收入”等科目，按照应缴增值税金额，贷记“应缴税费——应缴增值税”科目。16
（二）收回应收账款时，按照实际收到的金额，借记“银行存款”等科目，贷记本科目。
四、逾期三年或以上、有确凿证据表明确实无法收回的应收账款，按规定报经批准后予以核销。核销的应收账款应在备查簿中保留登记。
（一）转入待处臵资产时，按照待核销的应收账款金额，借记“待处臵资产损溢”科目，贷记本科目。
（二）报经批准予以核销时，借记“其他支出”科目，贷记“待处臵资产损溢”科目。
（三）已核销应收账款在以后期间收回的，按照实际收回的金额，借记“银行存款”等科目，贷记“其他收入”科目。
五、本科目期末借方余额，反映事业单位尚未收回的应收账款。
1213 预付账款
一、本科目核算事业单位按照购货、劳务合同规定预付给供应单位的款项。
二、本科目应当按照供应单位（或个人）进行明细核算。
事业单位应当通过明细核算或辅助登记方式，登记预付账款的资金性质（区分财政补助资金、非财政专项资金和其他资金）。
三、预付账款的主要账务处理如下：
（一）发生预付账款时，按照实际预付的金额，借记本科目，贷记“零余额账户用款额度”、“财政补助收入”、“银行存款”等科目。17
（二）收到所购物资或劳务，按照购入物资或劳务的成本，借记有关科目，按照相应预付账款金额，贷记本科目，按照补付的款项，贷记“零余额账户用款额度”、“财政补助收入”、“银行存款”等科目。
收到所购固定资产、无形资产的，按照确定的资产成本，借记“固定资产”、“无形资产”科目，贷记“非流动资产基金——固定资产、无形资产”科目；同时，按资产购臵支出，借记“事业支出”、“经营支出”等科目，按照相应预付账款金额，贷记本科目，按照补付的款项，贷记“零余额账户用款额度”、“财政补助收入”、“银行存款”等科目。
四、逾期三年或以上、有确凿证据表明因供货单位破产、撤销等原因已无望再收到所购物资，且确实无法收回的预付账款，按规定报经批准后予以核销。核销的预付账款应在备查簿中保留登记。
（一）转入待处臵资产时，按照待核销的预付账款金额，借记“待处臵资产损溢”科目，贷记本科目。
（二）报经批准予以核销时，借记“其他支出”科目，贷记“待处臵资产损溢”科目。
（三）已核销预付账款在以后期间收回的，按照实际收回的金额，借记“银行存款”等科目，贷记“其他收入”科目。
五、本科目期末借方余额，反映事业单位实际预付但尚未结算的款项。18
1215 其他应收款
一、本科目核算事业单位除财政应返还额度、应收票据、应收账款、预付账款以外的其他各项应收及暂付款项，如职工预借的差旅费、拨付给内部有关部门的备用金、应向职工收取的各种垫付款项等。
二、本科目应当按照其他应收款的类别以及债务单位（或个人）进行明细核算。
三、其他应收款的主要账务处理如下：
（一）发生其他各种应收及暂付款项时，借记本科目，贷记“银行存款”、“库存现金”等科目。
（二）收回或转销其他各种应收及暂付款项时，借记“库存现金”、“银行存款”等科目，贷记本科目。
（三）事业单位内部实行备用金制度的，有关部门使用备用金以后应当及时到财务部门报销并补足备用金。财务部门核定并发放备用金时，借记本科目，贷记“库存现金”等科目。根据报销数用现金补足备用金定额时，借记有关科目，贷记“库存现金”等科目，报销数和拨补数都不再通过本科目核算。
四、逾期三年或以上、有确凿证据表明确实无法收回的其他应收款，按规定报经批准后予以核销。核销的其他应收款应在备查簿中保留登记。
（一）转入待处臵资产时，按照待核销的其他应收款金额，借记“待处臵资产损溢”科目，贷记本科目。
（二）报经批准予以核销时，借记“其他支出”科目，贷记“待19
处臵资产损溢”科目。
（三）已核销其他应收款在以后期间收回的，按照实际收回的金额，借记“银行存款”等科目，贷记“其他收入”科目。
五、本科目期末借方余额，反映事业单位尚未收回的其他应收款。
1301 存 货
一、本科目核算事业单位在开展业务活动及其他活动中为耗用而储存的各种材料、燃料、包装物、低值易耗品及达不到固定资产标准的用具、装具、动植物等的实际成本。
事业单位随买随用的零星办公用品，可以在购进时直接列作支出，不通过本科目核算。
二、本科目应当按照存货的种类、规格、保管地点等进行明细核算。
事业单位应当通过明细核算或辅助登记方式，登记取得存货成本的资金来源（区分财政补助资金、非财政专项资金和其他资金）。
发生自行加工存货业务的事业单位，应当在本科目下设臵“生产成本”明细科目，归集核算自行加工存货所发生的实际成本（包括耗用的直接材料费用、发生的直接人工费用和分配的间接费用）。
三、存货的主要账务处理如下：
（一）存货在取得时，应当按照其实际成本入账。
1.购入的存货，其成本包括购买价款、相关税费、运输费、装卸费、保险费以及其他使得存货达到目前场所和状态所发生的其他20
支出。事业单位按照税法规定属于增值税一般纳税人的，其购进非自用（如用于生产对外销售的产品）材料所支付的增值税款不计入材料成本。
购入的存货验收入库，按确定的成本，借记本科目，贷记“银行存款”、“应付账款”、“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”等科目。
属于增值税一般纳税人的事业单位购入非自用材料的，按确定的成本（不含增值税进项税额），借记本科目，按增值税专用发票上注明的增值税额，借记“应缴税费——应缴增值税（进项税额）”科目，按实际支付或应付的金额，贷记“银行存款”、“应付账款”等科目。
2.自行加工的存货，其成本包括耗用的直接材料费用、发生的直接人工费用和按照一定方法分配的与存货加工有关的间接费用。
自行加工的存货在加工过程中发生各种费用时，借记本科目（生产成本），贷记本科目（领用材料相关的明细科目）、“应付职工薪酬”、“银行存款”等科目。
加工完成的存货验收入库，按照所发生的实际成本，借记本科目（相关明细科目），贷记本科目（生产成本）。
3.接受捐赠、无偿调入的存货，其成本按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确定；没有相关凭据的，其成本比照同类或类似存货的市场价格加上相关税费、运输费等确定；没有相关凭据、同类或类似存货的市场价格也无法可靠取得的，该存货按照名义金额（即人民币1元，下同）入账。相关财务制度仅要求进行21
实物管理的除外。
接受捐赠、无偿调入的存货验收入库，按照确定的成本，借记本科目，按照发生的相关税费、运输费等，贷记“银行存款”等科目，按照其差额，贷记“其他收入”科目。
按照名义金额入账的情况下，按照名义金额，借记本科目，贷记“其他收入”科目；按照发生的相关税费、运输费等，借记“其他支出”科目，贷记“银行存款”等科目。
（二）存货在发出时，应当根据实际情况采用先进先出法、加权平均法或者个别计价法确定发出存货的实际成本。计价方法一经确定，不得随意变更。低值易耗品的成本于领用时一次摊销。
1.开展业务活动等领用、发出存货，按领用、发出存货的实际成本，借记“事业支出”、“经营支出”等科目，贷记本科目。
2.对外捐赠、无偿调出存货，转入待处臵资产时，按照存货的账面余额，借记“待处臵资产损溢”科目，贷记本科目。属于增值税一般纳税人的事业单位对外捐赠、无偿调出购进的非自用材料，转入待处臵资产时，按照存货的账面余额与相关增值税进项税额转出金额的合计金额，借记“待处臵资产损溢”科目，按存货的账面余额，贷记本科目，按转出的增值税进项税额，贷记“应缴税费——应缴增值税（进项税额转出）”科目。
实际捐出、调出存货时，按照“待处臵资产损溢”科目的相应余额，借记“其他支出”科目，贷记“待处臵资产损溢”科目。
四、事业单位的存货应当定期进行清查盘点，每年至少盘点一次。对于发生的存货盘盈、盘亏或者报废、毁损，应当及时查明原22
因，按规定报经批准后进行账务处理。
（一）盘盈的存货，按照同类或类似存货的实际成本或市场价格确定入账价值；同类或类似存货的实际成本、市场价格均无法可靠取得的，按照名义金额入账。
盘盈的存货，按照确定的入账价值，借记本科目，贷记“其他收入”科目。
（二）盘亏或者毁损、报废的存货，转入待处臵资产时，按照待处臵存货的账面余额，借记“待处臵资产损溢”科目，贷记本科目。
属于增值税一般纳税人的事业单位购进的非自用材料发生盘亏或者毁损、报废的，转入待处臵资产时，按照存货的账面余额与相关增值税进项税额转出金额的合计金额，借记“待处臵资产损溢”科目，按存货的账面余额，贷记本科目，按转出的增值税进项税额，贷记“应缴税费——应缴增值税（进项税额转出）”科目。
报经批准予以处臵时，按照“待处臵资产损溢”科目的相应余额，借记“其他支出”科目，贷记“待处臵资产损溢”科目。
处臵存货过程中所取得的收入、发生的费用，以及处臵收入扣除相关处臵费用后的净收入的账务处理，参见“待处臵资产损溢”科目。
五、本科目期末借方余额，反映事业单位存货的实际成本。
1401 长期投资
一、本科目核算事业单位依法取得的，持有时间超过1年（不23
含1年）的股权和债权性质的投资。
二、事业单位应当严格遵守国家法律、行政法规以及财政部门、主管部门有关事业单位对外投资的规定。
三、本科目应当按照长期投资的种类和被投资单位等进行明细核算。
四、长期投资的主要账务处理如下：
（一）长期股权投资
1.长期股权投资在取得时，应当按照其实际成本作为投资成本。
（1）以货币资金取得的长期股权投资，按照实际支付的全部价款（包括购买价款以及税金、手续费等相关税费）作为投资成本，借记本科目，贷记“银行存款”等科目；同时，按照投资成本金额，借记“事业基金”科目，贷记“非流动资产基金——长期投资”科目。
（2）以固定资产取得的长期股权投资，按照评估价值加上相关税费作为投资成本，借记本科目，贷记“非流动资产基金——长期投资”科目，按发生的相关税费，借记“其他支出”科目，贷记“银行存款”、“应缴税费”等科目；同时，按照投出固定资产对应的非流动资产基金，借记“非流动资产基金——固定资产”科目，按照投出固定资产已计提折旧，借记“累计折旧”科目，按投出固定资产的账面余额，贷记“固定资产”科目。
（3）以已入账无形资产取得的长期股权投资，按照评估价值加上相关税费作为投资成本，借记本科目，贷记“非流动资产基金——长期投资”科目，按发生的相关税费，借记“其他支出”科目，24
贷记“银行存款”、“应缴税费”等科目；同时，按照投出无形资产对应的非流动资产基金，借记“非流动资产基金——无形资产”科目，按照投出无形资产已计提摊销，借记“累计摊销”科目，按照投出无形资产的账面余额，贷记“无形资产”科目。
以未入账无形资产取得的长期股权投资，按照评估价值加上相关税费作为投资成本，借记本科目，贷记“非流动资产基金——长期投资”科目，按发生的相关税费，借记“其他支出”科目，贷记“银行存款”、“应缴税费”等科目。
2.长期股权投资持有期间，收到利润等投资收益时，按照实际收到的金额，借记“银行存款”等科目，贷记“其他收入——投资收益”科目。
3.转让长期股权投资，转入待处臵资产时，按照待转让长期股权投资的账面余额，借记“待处臵资产损溢——处臵资产价值”科目，贷记本科目。
实际转让时，按照所转让长期股权投资对应的非流动资产基金，借记“非流动资产基金——长期投资”科目，贷记“待处臵资产损溢——处臵资产价值”科目。
转让长期股权投资过程中取得价款、发生相关税费，以及转让价款扣除相关税费后的净收入的账务处理，参见“待处臵资产损溢”科目。
4.因被投资单位破产清算等原因，有确凿证据表明长期股权投资发生损失，按规定报经批准后予以核销。将待核销长期股权投资转入待处臵资产时，按照待核销的长期股权投资账面余额，借记“待25
处臵资产损溢”科目，贷记本科目。
报经批准予以核销时，借记“非流动资产基金——长期投资”科目，贷记“待处臵资产损溢”科目。
（二）长期债券投资
1.长期债券投资在取得时，应当按照其实际成本作为投资成本。
以货币资金购入的长期债券投资，按照实际支付的全部价款（包括购买价款以及税金、手续费等相关税费）作为投资成本，借记本科目，贷记“银行存款”等科目；同时，按照投资成本金额，借记“事业基金”科目，贷记“非流动资产基金——长期投资”科目。
2.长期债券投资持有期间收到利息时，按照实际收到的金额，借记“银行存款”等科目，贷记“其他收入——投资收益”科目。
3.对外转让或到期收回长期债券投资本息，按照实际收到的金额，借记“银行存款”等科目，按照收回长期投资的成本，贷记本科目，按照其差额，贷记或借记“其他收入——投资收益”科目；同时，按照收回长期投资对应的非流动资产基金，借记“非流动资产基金——长期投资”科目，贷记“事业基金”科目。
五、本科目期末借方余额，反映事业单位持有的长期投资成本。
1501 固定资产
一、本科目核算事业单位固定资产的原价。
固定资产是指事业单位持有的使用期限超过1年（不含1年）、单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但使用期限超过1年（不含126
年）的大批同类物资，作为固定资产核算和管理。
二、事业单位的固定资产一般分为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。有关说明如下：
1.对于应用软件，如果其构成相关硬件不可缺少的组成部分，应当将该软件价值包括在所属硬件价值中，一并作为固定资产进行核算；如果其不构成相关硬件不可缺少的组成部分，应当将该软件作为无形资产核算。
2.事业单位以经营租赁租入的固定资产，不作为固定资产核算，应当另设备查簿进行登记。
3.购入需要安装的固定资产，应当先通过“在建工程”科目核算，安装完毕交付使用时再转入本科目核算。
三、事业单位应当根据固定资产定义，结合本单位的具体情况，制定适合于本单位的固定资产目录、具体分类方法，作为进行固定资产核算的依据。
事业单位应当设臵“固定资产登记簿”和“固定资产卡片”，按照固定资产类别、项目和使用部门等进行明细核算。出租、出借的固定资产，应当设臵备查簿进行登记。
四、固定资产的主要账务处理如下：
（一）固定资产在取得时，应当按照其实际成本入账。
1.购入的固定资产，其成本包括购买价款、相关税费以及固定资产交付使用前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装调试费和专业人员服务费等。27
以一笔款项购入多项没有单独标价的固定资产，按照各项固定资产同类或类似资产市场价格的比例对总成本进行分配，分别确定各项固定资产的入账成本。
购入不需安装的固定资产，按照确定的固定资产成本，借记本科目，贷记“非流动资产基金——固定资产”科目；同时，按照实际支付金额，借记“事业支出”、“经营支出”、“专用基金——修购基金”等科目，贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。
购入需要安装的固定资产，先通过“在建工程”科目核算。安装完工交付使用时，借记本科目，贷记“非流动资产基金——固定资产”科目；同时，借记“非流动资产基金——在建工程”科目，贷记“在建工程”科目。
购入固定资产扣留质量保证金的，应当在取得固定资产时，按照确定的成本，借记本科目[不需安装]或“在建工程”科目[需要安装]，贷记“非流动资产基金——固定资产、在建工程”科目。同时取得固定资产全款发票的，应当同时按照构成资产成本的全部支出金额，借记“事业支出”、“经营支出”、“专用基金——修购基金”等科目，按照实际支付金额，贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目，按照扣留的质量保证金，贷记“其他应付款”[扣留期在1年以内（含1年）]或“长期应付款”[扣留期超过1年]科目；取得的发票金额不包括质量保证金的，应当同时按照不包括质量保证金的支出金额，借记“事业支出”、“经营支出”、“专用基金——修购基金”等科目，贷记“财政补28
助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。质保期满支付质量保证金时，借记“其他应付款”、“长期应付款”科目，或借记“事业支出”、“经营支出”、“专用基金——修购基金”等科目，贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。
2.自行建造的固定资产，其成本包括建造该项资产至交付使用前所发生的全部必要支出。
工程完工交付使用时，按自行建造过程中发生的实际支出，借记本科目，贷记“非流动资产基金——固定资产”科目；同时，借记“非流动资产基金——在建工程”科目，贷记“在建工程”科目。已交付使用但尚未办理竣工决算手续的固定资产，按照估计价值入账，待确定实际成本后再进行调整。
3.在原有固定资产基础上进行改建、扩建、修缮后的固定资产，其成本按照原固定资产账面价值（“固定资产”科目账面余额减去“累计折旧”科目账面余额后的净值）1加上改建、扩建、修缮发生的支出，再扣除固定资产拆除部分的账面价值后的金额确定。本制度所称账面价值，是指某会计科目的账面余额减去相关备抵科目（如“累计折旧”、“累计摊销”科目）账面余额后的净值。本制度所称账面余额，是指某会计科目的账面实际余额。
将固定资产转入改建、扩建、修缮时，按固定资产的账面价值，借记“在建工程”科目，贷记“非流动资产基金——在建工程”科目；同时，按固定资产对应的非流动资产基金，借记“非流动资产基金——固定资产”科目，按固定资产已计提折旧，借记“累计折旧”科目，按固定资产的账面余额，贷记本科目。工程完工交付使用时，借记本科目，贷记“非流动资产基金— 29
—固定资产”科目；同时，借记“非流动资产基金——在建工程”科目，贷记“在建工程”科目。
4.以融资租赁租入的固定资产，其成本按照租赁协议或者合同确定的租赁价款、相关税费以及固定资产交付使用前所发生的可归属于该项资产的运输费、途中保险费、安装调试费等确定。
融资租入的固定资产，按照确定的成本，借记本科目[不需安装]或“在建工程”科目[需安装]，按照租赁协议或者合同确定的租赁价款，贷记“长期应付款”科目，按照其差额，贷记“非流动资产基金——固定资产、在建工程”科目。同时，按照实际支付的相关税费、运输费、途中保险费、安装调试费等，借记“事业支出”、“经营支出”等科目，贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。
定期支付租金时，按照支付的租金金额，借记“事业支出”、“经营支出”等科目，贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目；同时，借记“长期应付款”科目，贷记“非流动资产基金——固定资产”科目。
跨分期付款购入固定资产的账务处理，参照融资租入固定资产。
5.接受捐赠、无偿调入的固定资产，其成本按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确定；没有相关凭据的，其成本比照同类或类似固定资产的市场价格加上相关税费、运输费等确定；没有相关凭据、同类或类似固定资产的市场价格也无法可靠取得的，该固定资产按照名义金额入账。30
接受捐赠、无偿调入的固定资产，按照确定的固定资产成本，借记本科目[不需安装]或“在建工程”科目[需安装]，贷记“非流动资产基金——固定资产、在建工程”科目；按照发生的相关税费、运输费等，借记“其他支出”科目，贷记“银行存款”等科目。
（二）按月计提固定资产折旧时，按照实际计提金额，借记“非流动资产基金——固定资产”科目，贷记“累计折旧”科目。
（三）与固定资产有关的后续支出，应分别以下情况处理：
1.为增加固定资产使用效能或延长其使用年限而发生的改建、扩建或修缮等后续支出，应当计入固定资产成本，通过“在建工程”科目核算，完工交付使用时转入本科目。有关账务处理参见“在建工程”科目。
2.为维护固定资产的正常使用而发生的日常修理等后续支出，应当计入当期支出但不计入固定资产成本，借记“事业支出”、“经营支出”等科目，贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。
（四）报经批准出售、无偿调出、对外捐赠固定资产或以固定资产对外投资，应当分别以下情况处理：
1.出售、无偿调出、对外捐赠固定资产，转入待处臵资产时，按照待处臵固定资产的账面价值，借记“待处臵资产损溢”科目，按照已计提折旧，借记“累计折旧”科目，按照固定资产的账面余额，贷记本科目。
实际出售、调出、捐出时，按照处臵固定资产对应的非流动资产基金，借记“非流动资产基金——固定资产”科目，贷记“待处31
臵资产损溢”科目。
出售固定资产过程中取得价款、发生相关税费，以及出售价款扣除相关税费后的净收入的账务处理，参见“待处臵资产损溢”科目。
2.以固定资产对外投资，按照评估价值加上相关税费作为投资成本，借记“长期投资”科目，贷记“非流动资产基金——长期投资”科目，按发生的相关税费，借记“其他支出”科目，贷记“银行存款”、“应缴税费”等科目；同时，按照投出固定资产对应的非流动资产基金，借记“非流动资产基金——固定资产”科目，按照投出固定资产已计提折旧，借记“累计折旧”科目，按照投出固定资产的账面余额，贷记本科目。
五、事业单位的固定资产应当定期进行清查盘点，每年至少盘点一次。对于发生的固定资产盘盈、盘亏或者报废、毁损，应当及时查明原因，按规定报经批准后进行账务处理。
（一）盘盈的固定资产，按照同类或类似固定资产的市场价格确定入账价值；同类或类似固定资产的市场价格无法可靠取得的，按照名义金额入账。
盘盈的固定资产，按照确定的入账价值，借记本科目，贷记“非流动资产基金——固定资产”科目。
（二）盘亏或者毁损、报废的固定资产，转入待处臵资产时，按照待处臵固定资产的账面价值，借记“待处臵资产损溢”科目，按照已计提折旧，借记“累计折旧”科目，按照固定资产的账面余额，贷记本科目。32
报经批准予以处臵时，按照处臵固定资产对应的非流动资产基金，借记“非流动资产基金——固定资产”科目，贷记“待处臵资产损溢”科目。
处臵毁损、报废固定资产过程中所取得的收入、发生的相关费用，以及处臵收入扣除相关费用后的净收入的账务处理，参见“待处臵资产损溢”科目。
六、本科目期末借方余额，反映事业单位固定资产的原价。
1502 累计折旧
一、本科目核算事业单位固定资产计提的累计折旧。
二、本科目应当按照所对应固定资产的类别、项目等进行明细核算。
三、事业单位应当对除下列各项资产以外的其他固定资产计提折旧：
（一）文物和陈列品；
（二）动植物；
（三）图书、档案；
（四）以名义金额计量的固定资产。
四、折旧是指在固定资产使用寿命内，按照确定的方法对应折旧金额进行系统分摊。有关说明如下：
（一）事业单位应当根据固定资产的性质和实际使用情况，合理确定其折旧年限。省级以上财政部门、主管部门对事业单位固定资产折旧年限作出规定的，从其规定。33
（二）事业单位一般应当采用年限平均法或工作量法计提固定资产折旧。
（三）事业单位固定资产的应折旧金额为其成本，计提固定资产折旧不考虑预计净残值。
（四）事业单位一般应当按月计提固定资产折旧。当月增加的固定资产，当月不提折旧，从下月起计提折旧；当月减少的固定资产，当月照提折旧，从下月起不提折旧。
（五）固定资产提足折旧后，无论能否继续使用，均不再计提折旧；提前报废的固定资产，也不再补提折旧。已提足折旧的固定资产，可以继续使用的，应当继续使用，规范管理。
（六）计提融资租入固定资产折旧时，应当采用与自有固定资产相一致的折旧政策。能够合理确定租赁期届满时将会取得租入固定资产所有权的，应当在租入固定资产尚可使用年限内计提折旧；无法合理确定租赁期届满时能够取得租入固定资产所有权的，应当在租赁期与租入固定资产尚可使用年限两者中较短的期间内计提折旧。
（七）固定资产因改建、扩建或修缮等原因而延长其使用年限的，应当按照重新确定的固定资产的成本以及重新确定的折旧年限，重新计算折旧额。
五、累计折旧的主要账务处理如下：
（一）按月计提固定资产折旧时，按照应计提折旧金额，借记“非流动资产基金——固定资产”科目，贷记本科目。
（二）固定资产处臵时，按照所处臵固定资产的账面价值，借34
记“待处臵资产损溢”科目，按照已计提折旧，借记本科目，按照固定资产的账面余额，贷记“固定资产”科目。
六、本科目期末贷方余额，反映事业单位计提的固定资产折旧累计数。
1511 在建工程
一、本科目核算事业单位已经发生必要支出，但尚未完工交付使用的各种建筑（包括新建、改建、扩建、修缮等）和设备安装工程的实际成本。
二、本科目应当按照工程性质和具体工程项目等进行明细核算。
三、事业单位的基本建设投资应当按照国家有关规定单独建账、单独核算，同时按照本制度的规定至少按月并入本科目及其他相关科目反映。
事业单位应当在本科目下设臵“基建工程”明细科目，核算由基建账套并入的在建工程成本。有关基建并账的具体账务处理另行规定。
四、在建工程（非基本建设项目）的主要账务处理如下：
（一）建筑工程 1.将固定资产转入改建、扩建或修缮等时，按照固定资产的账面价值，借记本科目，贷记“非流动资产基金——在建工程”科目；同时，按照固定资产对应的非流动资产基金，借记“非流动资产基金——固定资产”科目，按照已计提折旧，借记“累计折旧”科目，按照固定资产的账面余额，贷记“固定资产”科目。35
2.根据工程价款结算账单与施工企业结算工程价款时，按照实际支付的工程价款，借记本科目，贷记“非流动资产基金——在建工程”科目；同时，借记“事业支出”等科目，贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。
3.事业单位为建筑工程借入的专门借款的利息，属于建设期间发生的，计入在建工程成本，借记本科目，贷记“非流动资产基金——在建工程”科目；同时，借记“其他支出”科目，贷记“银行存款”科目。
4.工程完工交付使用时，按照建筑工程所发生的实际成本，借记“固定资产”科目，贷记“非流动资产基金——固定资产”科目；同时，借记“非流动资产基金——在建工程”科目，贷记本科目。
（二）设备安装
1.购入需要安装的设备，按照确定的成本，借记本科目，贷记“非流动资产基金——在建工程”科目；同时，按照实际支付金额，借记“事业支出”、“经营支出”等科目，贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。
融资租入需要安装的设备，按照确定的成本，借记本科目，按照租赁协议或者合同确定的租赁价款，贷记“长期应付款”科目，按照其差额，贷记“非流动资产基金——在建工程”科目。同时，按照实际支付的相关税费、运输费、途中保险费等，借记“事业支出”、“经营支出”等科目，贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。
2.发生安装费用，借记本科目，贷记“非流动资产基金——在36
建工程”科目；同时，借记“事业支出”、“经营支出”等科目，贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。
3.设备安装完工交付使用时，借记“固定资产”科目，贷记“非流动资产基金——固定资产”科目；同时，借记“非流动资产基金——在建工程”科目，贷记本科目。
五、本科目期末借方余额，反映事业单位尚未完工的在建工程发生的实际成本。
1601 无形资产
一、本科目核算事业单位无形资产的原价。
无形资产是指事业单位持有的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。
事业单位购入的不构成相关硬件不可缺少组成部分的应用软件，应当作为无形资产核算。
二、本科目应当按照无形资产的类别、项目等进行明细核算。
三、无形资产的主要账务处理如下：
（一）无形资产在取得时，应当按照其实际成本入账。
1.外购的无形资产，其成本包括购买价款、相关税费以及可归属于该项资产达到预定用途所发生的其他支出。
购入的无形资产，按照确定的无形资产成本，借记本科目，贷记“非流动资产基金——无形资产”科目；同时，按照实际支付金额，借记“事业支出”等科目，贷记“财政补助收入”、“零余额37
账户用款额度”、“银行存款”等科目。
2.委托软件公司开发软件视同外购无形资产进行处理。
支付软件开发费时，按照实际支付金额，借记“事业支出”等科目，贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。软件开发完成交付使用时，按照软件开发费总额，借记本科目，贷记“非流动资产基金——无形资产”科目。
3.自行开发并按法律程序申请取得的无形资产，按照依法取得时发生的注册费、聘请律师费等费用，借记本科目，贷记“非流动资产基金——无形资产”科目；同时，借记“事业支出”等科目，贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。
依法取得前所发生的研究开发支出，应于发生时直接计入当期支出，借记“事业支出”等科目，贷记“银行存款”等科目。
4.接受捐赠、无偿调入的无形资产，其成本按照有关凭据注明的金额加上相关税费等确定；没有相关凭据的，其成本比照同类或类似无形资产的市场价格加上相关税费等确定；没有相关凭据、同类或类似无形资产的市场价格也无法可靠取得的，该资产按照名义金额入账。
接受捐赠、无偿调入的无形资产，按照确定的无形资产成本，借记本科目，贷记“非流动资产基金——无形资产”科目；按照发生的相关税费等，借记“其他支出”科目，贷记“银行存款”等科目。
（二）按月计提无形资产摊销时，按照应计提摊销金额，借记38
“非流动资产基金——无形资产”科目，贷记“累计摊销”科目。
（三）与无形资产有关的后续支出，应分别以下情况处理：
1.为增加无形资产的使用效能而发生的后续支出，如对软件进行升级改造或扩展其功能等所发生的支出，应当计入无形资产的成本，借记本科目，贷记“非流动资产基金——无形资产”科目；同时，借记“事业支出”等科目，贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。
2.为维护无形资产的正常使用而发生的后续支出，如对软件进行漏洞修补、技术维护等所发生的支出，应当计入当期支出但不计入无形资产成本，借记“事业支出”等科目，贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。
（四）报经批准转让、无偿调出、对外捐赠无形资产或以无形资产对外投资，应当分别以下情况处理：
1.转让、无偿调出、对外捐赠无形资产，转入待处臵资产时，按照待处臵无形资产的账面价值，借记“待处臵资产损溢”科目，按照已计提摊销，借记“累计摊销”科目，按照无形资产的账面余额，贷记本科目。
实际转让、调出、捐出时，按照处臵无形资产对应的非流动资产基金，借记“非流动资产基金——无形资产”科目，贷记“待处臵资产损溢”科目。
转让无形资产过程中取得价款、发生相关税费，以及出售价款扣除相关税费后的净收入的账务处理，参见“待处臵资产损溢”科目。39
2.以已入账无形资产对外投资，按照评估价值加上相关税费作为投资成本，借记“长期投资”科目，贷记“非流动资产基金——长期投资”科目，按发生的相关税费，借记“其他支出”科目，贷记“银行存款”、“应缴税费”等科目；同时，按照投出无形资产对应的非流动资产基金，借记“非流动资产基金——无形资产”科目，按照投出无形资产已计提摊销，借记“累计摊销”科目，按照投出无形资产的账面余额，贷记本科目。
（五）无形资产预期不能为事业单位带来服务潜力或经济利益的，应当按规定报经批准后将该无形资产的账面价值予以核销。
转入待处臵资产时，按照待核销无形资产的账面价值，借记“待处臵资产损溢”科目，按照已计提摊销，借记“累计摊销”科目，按照无形资产的账面余额，贷记本科目。
报经批准予以核销时，按照核销无形资产对应的非流动资产基金，借记“非流动资产基金——无形资产”科目，贷记“待处臵资产损溢”科目。
四、本科目期末借方余额，反映事业单位无形资产的原价。
1602 累计摊销
一、本科目核算事业单位无形资产计提的累计摊销。
二、本科目应当按照对应无形资产的类别、项目等进行明细核算。
三、事业单位应当对无形资产进行摊销，以名义金额计量的无形资产除外。40
摊销是指在无形资产使用寿命内，按照确定的方法对应摊销金额进行系统分摊。有关说明如下：
（一）事业单位应当按照如下原则确定无形资产的摊销年限：法律规定了有效年限的，按照法律规定的有效年限作为摊销年限；法律没有规定有效年限的，按照相关合同或单位申请书中的受益年限作为摊销年限；法律没有规定有效年限、相关合同或单位申请书也没有规定受益年限的，按照不少于10年的期限摊销。
（二）事业单位应当采用年限平均法对无形资产进行摊销。
（三）事业单位无形资产的应摊销金额为其成本。
（四）事业单位应当自无形资产取得当月起，按月计提无形资产摊销。
（五）因发生后续支出而增加无形资产成本的，应当按照重新确定的无形资产成本，重新计算摊销额。
四、累计摊销的主要账务处理如下：
（一）按月计提无形资产摊销时，按照应计提摊销金额，借记“非流动资产基金——无形资产”科目，贷记本科目。
（二）无形资产处臵时，按照所处臵无形资产的账面价值，借记“待处臵资产损溢”科目，按照已计提摊销，借记本科目，按照无形资产的账面余额，贷记“无形资产”科目。
五、本科目期末贷方余额，反映事业单位计提的无形资产摊销累计数。41
1701 待处臵资产损溢
一、本科目核算事业单位待处臵资产的价值及处臵损溢。
事业单位资产处臵包括资产的出售、出让、转让、对外捐赠、无偿调出、盘亏、报废、毁损以及货币性资产损失核销等。
二、本科目应当按照待处臵资产项目进行明细核算；对于在处臵过程中取得相关收入、发生相关费用的处臵项目，还应设臵“处臵资产价值”、“处臵净收入”明细科目，进行明细核算。
三、事业单位处臵资产一般应当先记入本科目，按规定报经批准后及时进行账务处理。终了结账前一般应处理完毕。
四、待处臵资产损溢的主要账务处理如下：
（一）按规定报经批准予以核销的应收及预付款项、长期股权投资、无形资产
1.转入待处臵资产时，借记本科目[核销无形资产的，还应借记“累计摊销”科目]，贷记“应收账款”、“预付账款”、“其他应收款”、“长期投资”、“无形资产”等科目。
2.报经批准予以核销时，借记“其他支出”科目[应收及预付款项核销]或“非流动资产基金——长期投资、无形资产”科目[长期投资、无形资产核销]，贷记本科目。
（二）盘亏或者毁损、报废的存货、固定资产
1.转入待处臵资产时，借记本科目（处臵资产价值）[处臵固定资产的，还应借记“累计折旧”科目]，贷记“存货”、“固定资产”等科目。
2.报经批准予以处臵时，借记“其他支出”科目[处臵存货]或42
“非流动资产基金——固定资产”科目[处臵固定资产]，贷记本科目（处臵资产价值）。
3.处臵毁损、报废存货、固定资产过程中收到残值变价收入、保险理赔和过失人赔偿等，借记“库存现金”、“银行存款”等科目，贷记本科目（处臵净收入）。
4.处臵毁损、报废存货、固定资产过程中发生相关费用，借记本科目（处臵净收入），贷记“库存现金”、“银行存款”等科目。
5.处臵完毕，按照处臵收入扣除相关处臵费用后的净收入，借记本科目（处臵净收入），贷记“应缴国库款”等科目。
（三）对外捐赠、无偿调出存货、固定资产、无形资产
1.转入待处臵资产时，借记本科目[捐赠、调出固定资产、无形资产的，还应借记“累计折旧”、“累计摊销”科目]，贷记“存货”、“固定资产”、“无形资产”等科目。2.实际捐出、调出时，借记“其他支出”科目[捐出、调出存货]或“非流动资产基金——固定资产、无形资产”科目[捐出、调出固定资产、无形资产]，贷记本科目。
（四）转让（出售）长期股权投资、固定资产、无形资产
1.转入待处臵资产时，借记本科目（处臵资产价值）[转让固定资产、无形资产的，还应借记“累计折旧”、“累计摊销”科目]，贷记“长期投资”、“固定资产”、“无形资产”等科目。
2.实际转让时，借记“非流动资产基金——长期投资、固定资产、无形资产”科目，贷记本科目（处臵资产价值）。
3.转让过程中取得价款、发生相关税费，以及转让价款扣除相43
关税费后的净收入的账务处理，按照国家有关规定，比照本科目“四
（二）”有关毁损、报废存货、固定资产进行处理。
五、本科目期末如为借方余额，反映尚未处臵完毕的各种资产价值及净损失；期末如为贷方余额，反映尚未处臵完毕的各种资产净溢余。终了报经批准处理后，本科目一般应无余额。
二、负债类
2001 短期借款
一、本科目核算事业单位借入的期限在1年内（含1年)的各种借款。
二、本科目应当按照贷款单位和贷款种类进行明细核算。
三、短期借款的主要账务处理如下：
（一）借入各种短期借款时，按照实际借入的金额，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
（二）银行承兑汇票到期，本单位无力支付票款的，按照银行承兑汇票的票面金额，借记“应付票据”科目，贷记本科目。
（三）支付短期借款利息时，借记“其他支出”科目，贷记“银行存款”科目。
（四）归还短期借款时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
四、本科目期末贷方余额，反映事业单位尚未偿还的短期借款本金。44
2101 应缴税费
一、本科目核算事业单位按照税法等规定计算应缴纳的各种税费，包括营业税、增值税、城市维护建设税、教育费附加、车船税、房产税、城镇土地使用税、企业所得税等。
事业单位代扣代缴的个人所得税，也通过本科目核算。
事业单位应缴纳的印花税不需要预提应缴税费，直接通过支出等有关科目核算，不在本科目核算。
二、本科目应当按照应缴纳的税费种类进行明细核算。属于增值税一般纳税人的事业单位，其应缴增值税明细账中应设臵“进项税额”、“已交税金”、“销项税额”、“进项税额转出”等专栏。
三、应缴税费的主要账务处理如下：
（一）发生营业税、城市维护建设税、教育费附加纳税义务的，按税法规定计算的应缴税费金额，借记“待处臵资产损溢——处臵净收入”科目[出售不动产应缴的税费]或有关支出科目，贷记本科目。实际缴纳时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
（二）属于增值税一般纳税人的事业单位购入非自用材料的，按确定的成本（不含增值税进项税额），借记“存货”科目，按增值税专用发票上注明的增值税额，借记本科目（应缴增值税——进项税额），按实际支付或应付的金额，贷记“银行存款”、“应付账款”等科目。
属于增值税一般纳税人的事业单位所购进的非自用材料发生盘亏、毁损、报废、对外捐赠、无偿调出等税法规定不得从增值税销项税额中抵扣进项税额的，将所购进的非自用材料转入待处臵资产45
时，按照材料的账面余额与相关增值税进项税额转出金额的合计金额，借记“待处臵资产损溢”科目，按材料的账面余额，贷记“存货”科目，按转出的增值税进项税额，贷记本科目（应缴增值税——进项税额转出）。
属于增值税一般纳税人的事业单位销售应税产品或提供应税服务，按包含增值税的价款总额，借记“银行存款”、“应收账款”、“应收票据”等科目，按扣除增值税销项税额后的价款金额，贷记“经营收入”等科目，按增值税专用发票上注明的增值税金额，贷记本科目（应缴增值税——销项税额）。
属于增值税一般纳税人的事业单位实际缴纳增值税时，借记本科目（应缴增值税——已交税金），贷记“银行存款”科目。
属于增值税小规模纳税人的事业单位销售应税产品或提供应税服务，按实际收到或应收的价款，借记“银行存款”、“应收账款”、“应收票据”等科目，按实际收到或应收价款扣除增值税额后的金额，贷记“经营收入”等科目，按应缴增值税金额，贷记本科目（应缴增值税）。实际缴纳增值税时，借记本科目（应缴增值税），贷记“银行存款”科目。
（三）发生房产税、城镇土地使用税、车船税纳税义务的，按税法规定计算的应缴税金数额，借记有关科目，贷记本科目。实际缴纳时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
（四）代扣代缴个人所得税的，按税法规定计算应代扣代缴的个人所得税金额，借记“应付职工薪酬”科目，贷记本科目。实际缴纳时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。46
（五）发生企业所得税纳税义务的，按税法规定计算的应缴税金数额，借记“非财政补助结余分配”科目，贷记本科目。实际缴纳时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
（六）发生其他纳税义务的，按照应缴纳的税费金额，借记有关科目，贷记本科目。实际缴纳时，借记本科目，贷记“银行存款”等科目。
四、本科目期末借方余额，反映事业单位多缴纳的税费金额；本科目期末贷方余额，反映事业单位应缴未缴的税费金额。
2102 应缴国库款
一、本科目核算事业单位按规定应缴入国库的款项（应缴税费除外）。
二、本科目应当按照应缴国库的各款项类别进行明细核算。
三、应缴国库款的主要账务处理如下：
（一）按规定计算确定或实际取得应缴国库的款项时，借记有关科目，贷记本科目。
（二）事业单位处臵资产取得的应上缴国库的处臵净收入的账务处理，参见“待处臵资产损溢”科目。
（三）上缴款项时，借记本科目，贷记“银行存款”等科目。
四、本科目期末贷方余额，反映事业单位应缴入国库但尚未缴纳的款项。47
2103 应缴财政专户款
一、本科目核算事业单位按规定应缴入财政专户的款项。
二、本科目应当按照应缴财政专户的各款项类别进行明细核算。
三、应缴财政专户款的主要账务处理如下：
（一）取得应缴财政专户的款项时，借记有关科目，贷记本科目。
（二）上缴款项时，借记本科目，贷记“银行存款”等科目。
四、本科目期末贷方余额，反映事业单位应缴入财政专户但尚未缴纳的款项。
2201 应付职工薪酬
一、本科目核算事业单位按有关规定应付给职工及为职工支付的各种薪酬。包括基本工资、绩效工资、国家统一规定的津贴补贴、社会保险费、住房公积金等。
二、本科目应当根据国家有关规定按照“工资（离退休费）”、“地方（部门）津贴补贴”、“其他个人收入”以及“社会保险费”、“住房公积金”等进行明细核算。
三、应付职工薪酬的主要账务处理如下：
（一）计算当期应付职工薪酬，借记“事业支出”、“经营支出”等科目，贷记本科目。
（二）向职工支付工资、津贴补贴等薪酬，借记本科目，贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。48
（三）按税法规定代扣代缴个人所得税，借记本科目，贷记“应缴税费——应缴个人所得税”科目。
（四）按照国家有关规定缴纳职工社会保险费和住房公积金，借记本科目，贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。
（五）从应付职工薪酬中支付其他款项，借记本科目，贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。
四、本科目期末贷方余额，反映事业单位应付未付的职工薪酬。
2301 应付票据
一、本科目核算事业单位因购买材料、物资等而开出、承兑的商业汇票，包括银行承兑汇票和商业承兑汇票。
二、本科目应当按照债权单位进行明细核算。
三、应付票据的主要账务处理如下：
（一）开出、承兑商业汇票时，借记“存货”等科目，贷记本科目。
以承兑商业汇票抵付应付账款时，借记“应付账款”科目，贷记本科目。
（二）支付银行承兑汇票的手续费时，借记“事业支出”、“经营支出”等科目，贷记“银行存款”等科目。
（三）商业汇票到期时，应当分别以下情况处理：
1.收到银行支付到期票据的付款通知时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。49
2.银行承兑汇票到期，本单位无力支付票款的，按照汇票票面金额，借记本科目，贷记“短期借款”科目。
3.商业承兑汇票到期，本单位无力支付票款的，按照汇票票面金额，借记本科目，贷记“应付账款”科目。
四、事业单位应当设臵“应付票据备查簿”，详细登记每一应付票据的种类、号数、出票日期、到期日、票面金额、交易合同号、收款人姓名或单位名称，以及付款日期和金额等资料。应付票据到期结清票款后，应当在备查簿内逐笔注销。
五、本科目期末贷方余额，反映事业单位开出、承兑的尚未到期的商业汇票票面金额。
2302 应付账款
一、本科目核算事业单位因购买材料、物资等而应付的款项。
二、本科目应当按照债权单位（或个人）进行明细核算。
三、应付账款的主要账务处理如下：
（一）购入材料、物资等已验收入库但货款尚未支付的，按照应付未付金额，借记“存货”等科目，贷记本科目。
（二）偿付应付账款时，按照实际支付的款项金额，借记本科目，贷记“银行存款”等科目。
（三）开出、承兑商业汇票抵付应付账款，借记本科目，贷记“应付票据”科目。
（四）无法偿付或债权人豁免偿还的应付账款，借记本科目，贷记“其他收入”科目。50
四、本科目期末贷方余额，反映事业单位尚未支付的应付账款。
2303 预收账款
一、本科目核算事业单位按合同规定预收的款项。
二、本科目应当按照债权单位（或个人）进行明细核算。
三、预收账款的主要账务处理如下：
（一）从付款方预收款项时，按照实际预收的金额，借记“银行存款”等科目，贷记本科目。
（二）确认有关收入时，借记本科目，按照应确认的收入金额，贷记“经营收入”等科目，按照付款方补付或退回付款方的金额，借记或贷记“银行存款”等科目。
（三）无法偿付或债权人豁免偿还的预收账款，借记本科目，贷记“其他收入”科目。
资产核算的变化, 主要是固定资产、无形资产和对外投资的核算方法。下面分别说明。
一、固定资产的核算
1. 购入不需安装的固定资产的账务处理
按照购买价款和相关税费金额:
2. 购入需安装的固定资产的账务处理
(1) 支付购入成本和安装费用。
(2) 安装完毕交付使用。
3. 自行建造固定资产
(1) 支付建造成本。
(2) 工程完工交付使用。
4. 对原有固定资产进行改建、扩建、大修
(1) 将原有固定资产投入改建、扩建、大修。
按照原有固定资产的账面价值:
(2) 发生改建、扩建、大修支出。
(3) 改建、扩建、大修工程完工交付使用。
按照新的固定资产成本:
5. 以融资租赁租入固定资产
(1) 租入。
(2) 定期支付租金。
6. 接受捐赠、无偿调入固定资产
7. 计提固定资产折旧
8. 出售、无偿调出、对外捐赠固定资产
(1) 将固定资产账面价值转入待处置资产。
(2) 实际出售、调出、捐赠固定资产。
(3) 出售固定资产取得价款收入。
(4) 支付出售的相关税费。
(5) 结转出售净收入。
9. 以固定资产对外投资
1 0. 盘盈固定资产
1 1. 盘亏、毁损、报废固定资产
(1) 发生盘亏、毁损和申请报废时。
(2) 经批准后处理。
(3) 处置毁损、报废固定资产取得残值收入、支付相关税费及结转净收入的账务处理同第8中会计分录 (3) (4) (5) 。
二、无形资产的核算
1.外购无形资产
按照购买价款和相关税费金额:
2.自行开发无形资产
(1) 支付研究开发支出。
(2) 按法律程序申请取得无形资产。
按照支付的注册费、律师费等费用:
3.接受捐赠、无偿调入无形资产
4.计提无形资产摊销
5.为增加无形资产使用效能而发生的后续支出
6.出售、无偿调出、对外捐赠无形资产和以无形资产对外投资
账务处理与固定资产的处理类似, 只是将“固定资产”改为“无形资产”, “累计折旧”改为“累计摊销”即可。
7.无形资产预期不能带来经济利益予以核销
(1) 申请核销。
(2) 经批准后核销。
三、对外投资的核算
对外投资划分为短期投资和长期投资两类。
1. 短期投资
(1) 取得短期投资。
(2) 收到投资利息收入。
(3) 出售或到期收回投资。
2. 长期投资
长期投资分为长期债券投资和长期股权投资。
(1) 取得长期投资。
以货币资金取得长期投资时, 按照价款和相关税费金额:
以固定资产、无形资产取得长期投资的账务处理在固定资产、无形资产核算中已述及。
(2) 长期投资持有期间取得利息、股利收入。
(3) 长期债券投资转让或到期收回。
(4) 长期股权投资转让。
转入待处置资产:
收到转让价款收入:
支付转让的相关税费:
结转转让净收入:
四、负债的核算
负债核算的变化, 主要是借入款项和应付工资的核算方法。
1. 借入款项的核算
借入款项划分为短期借款和长期借款。其核算方法与原来基本相同, 只有两点变化:
(1) 利息支出记入“其他支出”科目。
(2) 长期借款利息支出, 属于工程项目借款的, 在建设期间, 再记入“在建工程”科目。账务处理如下:
2. 应付工资的核算
变化是将原来应付工资、应付地方部门津贴补贴、应付其他个人收入三个科目合并为“应付职工薪酬”科目。
五、净资产的核算
净资产核算的变化, 主要有以下两个方面。
(1) “固定基金”和“事业基金——投资基金”科目合并为“非流动资产基金——固定资产、无形资产、长期投资、在建工程”科目。科目的核算内容在固定资产、无形资产、长期投资核算中已述及。
(2) 增设了财政补助结转、财政补助结余、非财政补助结转三个科目。核算方法如下:
期末, 将财政补助收入科目发生额转入财政补助结转科目的贷方, 将事业支出科目中的财政补助支出发生额转入财政补助结转科目的借方。年末, 再将财政补助结转科目余额中属于项目收支结余的部分转入财政补助结余科目。按规定上缴财政补助结余资金的, 从财政补助结余科目借方转出。
期末, 将事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入科目发生额中的专项资金收入转入非财政补助结转科目的贷方, 将事业支出、其他支出科目发生额中的非财政资金专项资金支出转入非财政补助结转科目的借方。年末, 再将非财政补助结转科目余额中属于已完成项目的收支结余中留用部分转入事业基金科目, 结余中应缴回拨入单位的部分从非财政补助结余科目借方转出。
期末, 将事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入科目发生额中的非专项资金收入转入事业结余科目的贷方, 将事业支出、其他支出科目发生额中的非专项资金支出和上缴上级支出、对附属单位补助支出科目的发生额转入事业结余科目的借方。
【关键词】事业单位；会计制度；会计核算
一、前言
会计核算工作是事业单位财政管理中的重要工作内容。但是，在事业单位的会计核算中，存在着资金管理不够规范、会计核算约束力差、固定资产不计算折旧等许多问题。这些问题的存在，严重妨碍了会计核算工作发挥自身的积极作用。为了促进事业单位的进一步发展，我国政府提出了新的《事业单位会计制度》，对以往会计核算制度中存在的缺陷进行弥补，力求提高事业单位的财务管理水平。
二、事业单位会计核算存在的问题
1.资金管理不够规范
目前，在我国的事业单位当中，会计核算的实行力度不够，资金管理不够规范的问题非常明显。许多事业单位对会计的要求仅限于账务填写无差错，财政报表中的数据能够“对”得上，为此不惜强凑、编造数据；也有些事业单位的会计单据填写不够规范，不是缺项漏项就是错填。这些行为都给会计核算工作带来了巨大困难。
2.约束力不强
由于计算机技术的普及应用，许多事业单位都开始引入财务软件来辅助会计核算工作的进行。但是，会计核算工作的主体执行者仍然是员工本人。在许多单位当中，同一名会计既要负责会计数据的输入，也要负责会计数据的核算，这就导致会计核算工作徒有形式，缺乏实际的约束作用，单位的资金使用率下降，不能充分发挥单位资金的作用。
3.固定资产不算折旧
在旧有的事业单位会计制度当中，固定资产是不计算折旧的。但是，事业单位购买的固定资产，虽然在长期的使用过程中不断创造一些效益，但是同时自身的价值也在下降。如果不计算固定资产的折旧，那么也就不能够真实地反映固定资产的价值变化情况，不利于单位的管理者掌握单位真实的资产状况，导致单位的资产发生无形当中的流失。
三、新制度下会计核算的变化
1.会计报告体系正规化
在新的事业单位会计制度当中，会计报告是对会计核算总体结果的一个总结，能够完整地、如实地反映事业单位的资金使用状况。在旧的事业单位会计制度中，只有资产负债表、收入支出表等重要表格是会计报告中必不可少的，而一些附表和表格附注则容易被会计人员忽略。而新制度对这一缺陷进行了弥补和修正，明确规定了会计报告所要包含的表格类型，各种附注和附表也不能缺少，进一步推动了会计报告体系的正规化，有助于会计核算工作的具体落实。
2.对财政资金的管理力度加强
在新的事业单位会计制度当中，事业单位必须要对事业单位的项目投资进行严格审查，明确每一笔资金的流向。还有，事业单位要设置财政补助结转和财政补助结余两个净资产项目，以便财务会计管理单位扶持资金的使用状况、结转状况和结余状况，使单位财政资金的管理力度得到了加强。
四、新制度下单位会计核算的调整建议
1.完善会计制度体系
我国事业单位的会计核算缺乏有效性，究其原因是会计制度体系存在着一定的缺陷。为了促进新时代事业单位的发展，就要进一步对会计制度体系进行完善，明确会计核算的根本目的、基本要素、财政项目组成分类，对会计核算的具体方法和方式进行完善补充，比如按照一定的折旧率计算单位的固定资产价值，更加真实地反映单位的资产状况，方便单位领导者的管理。在实际的执行过程中，也要严格确保会计核算的有效性，按照会计制度体系的要求编制会计报告，真实地反映事业单位的各项财政状况。
2.引入权责发生制
在过去，我国许多事业单位缺少经营业务的收入，不得不依赖国家政府的拨款来确保单位的正常运行。为了摆脱对于国家财政拨款的依赖，越来越多的事业单位向着市场化的方向进行转变。在这种形势下，事业单位会计核算工作的工作量大大增加，以往的收付实现制不能满足会计核算的实际要求，事业单位必须引入权责发生制，对单位每一笔资金的来源和流向都进行跟踪与记录。在实践工作当中，事业单位的会计人员要将单位的经营性业务与非经营性业务的收支状况分开来进行核算，让会计报表上的数据与单位实际的资金收支状况相符，保证会计信息的真实性。
五、结论
新《事业单位会计制度》的实施，是针对我国事业单位现状所进行的调整和完善，针对旧会计制度中的问题进行了解决，推进了会计报告体系的正规化，加强了事业单位对财政资金的管理力度。我国事业单位应当按照新《事业单位会计制度》的规定，对单位的会计制度体系进行完善，引入权责发生制，与收付实现制相结合，共同加强会计核算工作的真实性和有效性，促进事业单位的进一步发展。
参考文献：
[1]吴丹.浅析新《事业单位会计制度》下的会计核算[J].财会研究，2014，05：29-30.
[2]黄桂芳.新《事业单位会计制度》下会计核算中心工作的思考[J].时代金融，2015，33：178-180.
一、单项选择题（本类题共15小题，每小题2分，共30分。单项选择题(每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。）1.下列项目中，关于“财政补助结余”科目说法错误的是（）。A．本科目期末借方余额，反映事业单位财政补助结余资金数额
B．事业单位发生需要调整以前财政补助结余的事项，通过本科目核算
C．本科目应当按照《政府收支分类科目》中“支出功能分类科目”的相关科目进行明细核算
D．财政拨款结余资金是指支出预算工作目标已完成，或由于受政策变化、计划调整等因素影响工作终止，当年剩余的财政拨款资金
A
B
C
D
答案解析：本科目期末贷方余额，反映事业单位财政补助结余资金数额。
2.下列项目中，关于资产负债表中净资产类项目“期末余额”栏的内容及填列方法，说法错误的是（）。
A．“财政补助结转”项目，反映事业单位滚存的财政补助结转资金 B．“事业基金”项目，反映事业单位期末拥有的非限定用途的净资产
C．“专用基金”项目，反映事业单位按规定设置或提取的具有专门用途的净资产 D．“非财政补助结余”项目，反映事业单位自年初至报告期末累计实现的非财政补助结余弥补以前经营亏损前的余额
A
B
C
D
答案解析：“非财政补助结余”项目，反映事业单位自年初至报告期末累计实现的非财政补助结余弥补以前经营亏损后的余额。3.下列项目中，说法错误的是（）。
A．新制度增加了“财政补助收入支出表”
B．新制度要求事业单位对于基建投资，在按照基建会计核算规定单独建账、单独核算的同时，将基建账相关数据定期并入单位会计“大账”
C．借鉴会计国际惯例和通行做法，规定对资产负债表项目按照收入、支出分类列示，取消了资产负债表中原来的流动资产/非流动资产、流动负债/非流动负债项目
D．新制度重新界定了财政补助收入的核算口径，要求在“事业支出”科目下单独对财政补助支出进行明细核算，增设了“财政补助结转”、“财政补助结余”两个净资产科目
A
B
C
D
答案解析：借鉴会计国际惯例和通行做法，规定对资产负债表项目按照流动资产/非流动资产、流动负债/非流动负债分类列示，取消了资产负债表中原来的收入、支出项目。4.下列项目中，关于财政补助收入支出表“本年数”栏各项目的内容和填列方法，说法错误的是（）。
A．“年初财政补助结转结余”项目及其所属各明细项目，反映事业单位本年初财政补助结转和结余余额
B．“本年财政补助收入”项目及其所属各明细项目，反映事业单位本从上级财政部门取得的各类财政拨款金额
C．“本年归集调入财政补助结转结余”项目及其所属各明细项目，反映事业单位本取得主管部门归集调入的财政补助结转结余资金或额度金额
D．“调整年初财政补助结转结余”项目及其所属各明细项目，反映事业单位因本年发生需要调整以前财政补助结转结余的事项，而对年初财政补助结转结余的调整金额
A
B
C
D
答案解析：“本年财政补助收入”项目及其所属各明细项目，反映事业单位本从同级财政部门取得的各类财政拨款金额。各项目应当根据“财政补助收入”科目及其所属明细科目的本年发生额填列。
5.下列项目中，关于资产负债表中资产类项目“期末余额”栏的内容及填列方法，说法错误的是（）。
A．“财政应返还额度”项目，反映事业单位期末财政应返还额度的金额 B．“固定资产”项目，反映事业单位期末各项固定资产的原价
C．“货币资金”项目，反映事业单位期末库存现金、银行存款和零余额账户用款额度的合计数
D．“存货”项目，反映事业单位期末为开展业务活动及其他活动耗用而储存的各种材料、燃料、包装物、低值易耗品及达不到固定资产标准的用具、装具、动植物等的实际成本
A
B
C
D
答案解析：“固定资产”项目，反映事业单位期末各项固定资产的账面价值。本项目应当根据“固定资产”科目期末余额减去“累计折旧”科目期末余额后的金额填列。
“固定资产原价”项目，反映事业单位期末各项固定资产的原价。本项目应当根据“固定资产”科目的期末余额填列。
6.下列项目中，关于“经营支出”科目说法错误的是（）。A．事业单位的经营支出与经营收入应当配比
B．本科目应当按照经营活动类别、项目、《政府收支分类科目》中“支出功能分类”相关科目等进行明细核算
C．本科目核算事业单位在专业业务活动及其辅助活动中所开展非独立核算经营活动发生的支出
D．事业单位开展非独立核算经营活动的，应当正确归集开展经营活动发生的各项费用数；无法直接归集的，应当按照规定的标准或比例合理分摊
A
B
C
D
答案解析：本科目核算事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
7.下列项目中，关于将原账中净资产类科目余额转入新账，说法错误的是（）。A．新制度未设置“固定基金”科目，但设置了“非流动资产基金”科目
B．新制度设置了“事业基金”科目，其核算范围包括财政补助结转和财政补助结余 C．新制度设置了“经营结余”科目，转账时，如果原账中“经营结余”科目有借方余额，应直接转入新账中“经营结余”科目 D．新制度设置了“专用基金”科目，转账时，应将原账中“专用基金”科目的余额分析转入新账中“专用基金”科目的相关明细科目
A
B
C
D
答案解析：新制度设置了“事业基金”科目，但不再在该科目下设置“一般基金”、“投资基金”明细科目，其核算范围也较原账中“事业基金”科目发生变化，不再包括财政补助结转和财政补助结余。
8.下列项目中，关于新旧《事业单位会计制度》净资产类科目的对比，说法错误的是（）。A．对比旧《事业单位会计制度》，新《事业单位会计制度》在净资产类科目中增设了非流动资产基金科目
B．对比旧《事业单位会计制度》，新《事业单位会计制度》在净资产类科目中增设了固定基金项目科目
C．对比旧《事业单位会计制度》，新《事业单位会计制度》在净资产类科目中增设了财政补助结转科目
D．对比旧《事业单位会计制度》，新《事业单位会计制度》在净资产类科目中取消了结余分配科目
A
B
C
D
答案解析：对比旧《事业单位会计制度》，新《事业单位会计制度》在净资产类科目中取消了固定基金项目科目。
9.下列项目中，关于存货的清查盘点，说法错误的是（）。A．事业单位的存货应当定期进行清查盘点，每半年至少盘点一次
B．对于发生的存货盘盈、盘亏或者报废、毁损，应当及时查明原因，按规定报经批准后进行账务处理
C．盘盈的存货，按照同类或类似存货的实际成本或市场价格确定入账价值；同类或类似存货的实际成本、市场价格均无法可靠取得的，按照名义金额入账
D．盘亏或者毁损、报废的存货，转入待处置资产时，按照待处置存货的账面余额，借记“待处置资产损溢”科目，贷记本科目
A
B
C
D
答案解析：事业单位的存货应当定期进行清查盘点，每年至少盘点一次。10.下列项目中，关于财政补助收入支出表编制说明，说法错误的是（）。A．本表反映事业单位某一会计财政补助收入、支出、结转及结余情况
B．本表“上年数”栏内各项数字，应当根据上财政补助收入支出表“本年数”栏内数字填列
C．“本年财政补助收入”项目及其所属各明细项目，反映事业单位本从同级财政部门取得的各类财政拨款金额
D．“本年财政补助支出”项目及其所属各明细项目，反映事业单位本向同级财政部门支出的金额
A
B
C
D
答案解析：“本年财政补助支出”项目及其所属各明细项目，反映事业单位本发生的财政补助支出金额。
11.下列项目中，关于将 “固定资产”科目、“无形资产”科目的原账余额转入新账，说法错误的是（）。
A．对于达不到新制度中固定资产确认标准的，应当将相应余额转入新账中“存货”科目 B．对于符合新制度中固定资产确认标准的，应当将相应余额转入新账中“固定资产”科目 C．新制度设置了“无形资产”科目，核算尚未摊销的无形资产价值
D．事业单位按新制度规定对无形资产进行摊销的，应当自2013年1月1日起设置和启用“累计摊销”科目
A
B
C
D
答案解析：新制度设置了“无形资产”科目，核算无形资产的原价。原账中“无形资产”科目余额反映的是尚未摊销的无形资产价值。
12.下列项目中，关于“其他支出”科目说法错误的是（）。A．期末结账后，本科目应为借方余额
B．支付银行借款利息时，借记本科目，贷记“银行存款”科目
C．本科目应当按照其他支出的类别、《政府收支分类科目》中“支出功能分类”相关科目等进行明细核算
D．期末，将本科目本期发生额中的专项资金支出结转入非财政补助结转，借记“非财政补助结转”科目，贷记本科目下各专项资金支出明细科目
A
B
C
D
答案解析：期末结账后，本科目应无余额。
13.下列项目中，关于“非流动资产基金”科目说法错误的是（）。A．本科目期末借方余额，反映事业单位非流动资产占用的金额
B．本科目应当设置“长期投资”、“固定资产”、“在建工程”、“无形资产”等明细科目，进行明细核算
C．本科目核算事业单位长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产占用的金额
D．非流动资产基金应当在取得长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产或发生相关支出时予以确认
A
B
C
D
答案解析：本科目期末贷方余额，反映事业单位非流动资产占用的金额。14.新修订的《事业单位会计制度》篇幅长达近5万字，包括（）个部分内容。A．3
B．4 C．5 D．6
A
B
C
D
答案解析：新修订的《事业单位会计制度》篇幅长达近5万字，包括五部分内容：总说明、会计科目名称和编号、会计科目使用说明、会计报表格式、财务报表编制说明等。15.下列项目中，关于“事业收入”科目说法错误的是（）。A．期末结账后，本科目应有贷方余额
B．本科目核算事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入
C．本科目应当按照事业收入类别、项目、《政府收支分类科目》中“支出功能分类”相关科目等进行明细核算
D．事业收入中如有专项资金收入，还应按具体项目进行明细核算
A
B
C
D
答案解析：期末结账后，本科目应无余额。
二、多项选择题（本类题共10小题，每小题2分，共20分。每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，请选择正确选项。）
1.下列项目中，关于长期债券投资的主要账务处理，说法正确的有（）。A．长期债券投资在取得时，应当按照其实际成本作为投资成本
B．以货币资金购入的长期债券投资，按照实际支付的全部价款（包括购买价款以及税金、相关税费，但不含手续费等）作为投资成本，借记“长期投资”科目，贷记“银行存款”等科目
C．以货币资金购入的长期债券投资，按照投资成本金额，借记“事业基金”科目，贷记“非流动资产基金——长期投资”科目
D．长期债券投资持有期间收到利息时，按照实际收到的金额，借记“银行存款”等科目，贷记“其他收入——投资收益”科目
A
B
C
D
E
答案解析：长期债券投资在取得时，应当按照其实际成本作为投资成本。
以货币资金购入的长期债券投资，按照实际支付的全部价款（包括购买价款以及税金、手续费等相关税费）作为投资成本，借记本科目，贷记“银行存款”等科目；同时，按照投资成本金额，借记“事业基金”科目，贷记“非流动资产基金——长期投资”科目。长期债券投资持有期间收到利息时，按照实际收到的金额，借记“银行存款”等科目，贷记“其他收入——投资收益”科目。
2.下列项目中，关于资产负债表中资产类项目“期末余额”栏的内容及填列方法，说法正确的有（）。
A．“待处置资产损溢”项目，反映事业单位期末待处置资产的价值及处置损溢 B．“在建工程”项目，反映事业单位期末尚未完工交付使用的在建工程发生的实际成本 C．“货币资金”项目，应当根据“库存现金”、“银行存款”、“其他货币资金”科目的期末余额合计填列
D．“非流动资产合计”项目，按照“长期投资”、“固定资产”、“在建工程”、“无形资产”、“待处置资产损溢”项目金额的合计数填列
A
B
C
D
E
答案解析：“货币资金”项目，反映事业单位期末库存现金、银行存款和零余额账户用款额度的合计数。本项目应当根据“库存现金”、“银行存款”、“零余额账户用款额度”科目的期末余额合计填列。
3.下列项目中，属于财政补助收入支出表的披露项目的有（）。A．年初财政补助结转结余 B．本年上缴财政补助收入 C．本年财政补助支出 D．年末财政补助结转结余
A
B
C
D
E
答案解析：本表由年初财政补助结转结余、调整年初财政补助结转结余、本年归集调入财政补助结转结余、本年上缴财政补助结转结余、本年财政补助收入、本年财政补助支出、年末财政补助结转结余，7项组成。
4.下列项目中，属于修订《事业单位会计制度》基本原则的有（）。A．遵循《事业单位会计准则》的原则 B．服务财政科学化、精细化管理的原则 C．提高事业单位会计信息质量的原则 D．与《事业单位财务规则》相协调的原则
A
B
C
D
E
答案解析：为了达到修订效果，在修订《事业单位会计制度》的过程中，主要遵循了以下原则：遵循《事业单位会计准则》的原则；服务财政科学化、精细化管理的原则；提高事业单位会计信息质量的原则；与《事业单位财务规则》相协调的原则。5.下列项目中，关于“零余额账户用款额度”科目，说法正确的有（）。
A．“零余额账户用款额度”科目核算实行国库集中支付的事业单位根据财政部门批复的用款计划收到和支用的零余额账户用款额度
B．“零余额账户用款额度”科目期末贷方余额，反映事业单位尚未支用的零余额账户用款额度
C．终了，依据代理银行提供的对账单作注销额度的相关账务处理，借记“财政应返还额度——财政授权支付”科目，贷记“零余额账户用款额度”科目
D．下年初，事业单位依据代理银行提供的额度恢复到账通知书作恢复额度的相关账务处理，借记“零余额账户用款额度”科目，贷记“财政应返还额度——财政授权支付”科目
A
B
C
D
E
答案解析：本科目期末借方余额，反映事业单位尚未支用的零余额账户用款额度。本科目年末应无余额。
6.下列项目中，属于事业单位的会计报表附注至少应当披露的内容的有（）。A．以前结转结余调整情况的说明 B．单位整体财务状况、业务活动情况的说明 C．以名义金额计量的资产名称、数量等情况，以及以名义金额计量理由的说明 D．会计报表中列示的重要项目的进一步说明，包括其主要构成、增减变动情况等
A
B
C
D
E
答案解析：事业单位的会计报表附注至少应当披露下列内容：
（一）遵循《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》的声明；
（二）单位整体财务状况、业务活动情况的说明；
（三）会计报表中列示的重要项目的进一步说明，包括其主要构成、增减变动情况等；
（四）重要资产处置情况的说明；
（五）重大投资、借款活动的说明；
（六）以名义金额计量的资产名称、数量等情况，以及以名义金额计量理由的说明；
（七）以前结转结余调整情况的说明；
（八）有助于理解和分析会计报表而需要说明的其他事项。
7.下列项目中，属于事业单位应当按照新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定，做好新旧制度的衔接的相关工作的有（）。A．按照新制度设立2013年1月1日的新账 B．根据原账编制2012年12月31日的科目余额表
C．根据新账各会计科目期初余额，按照新制度编制2013年1月1日期初资产负债表 D．将2012年12月31日原账科目余额按照本规定进行调整，按调整后的科目余额编制科目余额表，作为新账各会计科目的期初余额
A
B
C
D
E
答案解析：事业单位应当按照本规定做好新旧制度的衔接。相关工作包括以下几个方面： 1.根据原账编制2012年12月31日的科目余额表。2.按照新制度设立2013年1月1日的新账。
3.将2012年12月31日原账科目余额按照本规定进行调整（包括新旧结转调整和基建并账调整），按调整后的科目余额编制科目余额表，作为新账各会计科目的期初余额。上述“原账中各会计科目”指原制度规定的会计科目，以及参照财政部印发的相关补充规定增设的会计科目。
4.根据新账各会计科目期初余额，按照新制度编制2013年1月1日期初资产负债表。8.事业单位设置的会计要素的类别数是（）。A．4类
B．5类 C．6类
D．7类
A
B
C
D
E
答案解析：事业单位会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出共五类。9.下列项目中，关于”应收票据”科目说法正确的有（）。A．本科目期末借方余额，反映事业单位持有的商业汇票票面金额 B．本科目应当按照开出、承兑商业汇票的单位等进行明细核算 C．应收票据到期结清票款或退票后，应当在备查簿内逐笔注销
D．本科目核算事业单位因开展经营活动销售产品、提供有偿服务等而收到的商业汇票，包括银行承兑汇票和商业承兑汇票
A
B
C
D
E
答案解析：
本科目期末借方余额，反映事业单位持有的商业汇票票面金额。本科目应当按照开出、承兑商业汇票的单位等进行明细核算。应收票据到期结清票款或退票后，应当在备查簿内逐笔注销。本科目核算事业单位因开展经营活动销售产品、提供有偿服务等而收到的商业汇票，包括银行承兑汇票和商业承兑汇票。10.下列项目中，说法正确的有（）。
A．事业单位在填制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列科目编号、不填列科目名称 B．《事业单位会计制度》自2013年1月1日起施行
C．事业单位应当按照《事业单位会计制度》的规定设置和使用会计科目。在不影响会计处理和编报财务报表的前提下，可以根据实际情况自行增设、减少或合并某些明细科目 D．本制度统一规定会计科目的编号，以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。在不影响会计处理和编报财务报表的前提下，可以根据实际情况打乱重编
A
B
C
D
E
答案解析：
本制度统一规定会计科目的编号，以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。事业单位不得打乱重编。
三、判断题（本类题共15小题，每小题2分，共30分。请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。）
1.年末，将“事业结余”科目余额结转入“非财政补助结余分配”科目，借记或贷记“事业结余”科目，贷记或借记“非财政补助结余分配”科目；将“经营结余”科目贷方余额结转入“非财政补助结余分配”科目，借记“经营结余”科目，贷记“非财政补助结余分配”科目。（）
对
错
答案解析：年末，将“事业结余”科目余额结转入“非财政补助结余分配”科目，借记或贷记“事业结余”科目，贷记或借记“非财政补助结余分配”科目；将“经营结余”科目贷方余额结转入“非财政补助结余分配”科目，借记“经营结余”科目，贷记“非财政补助结余分配”科目。
2.无法偿付或债权人豁免偿还的预收账款的账务处理，借记“预收账款”科目，贷记“其他收入”科目。（）
对
错
答案解析：无法偿付或债权人豁免偿还的预收账款，借记“预收账款”科目，贷记“其他收入”科目。
3.因购货退回等发生国库直接支付款项退回的，属于以前支付的款项，按照退回金额，借记“财政补助收入”科目，贷记“事业支出”、“存货”等有关科目；属于本支付的款项，按照退回金额，借记“财政应返还额度”科目，贷记“财政补助结转”、“财政补助结余”、“存货”等有关科目。（）
对
错
答案解析：因购货退回等发生国库直接支付款项退回的，属于以前支付的款项，按照退回金额，借记“财政应返还额度”科目，贷记“财政补助结转”、“财政补助结余”、“存货”等有关科目；属于本支付的款项，按照退回金额，借记本科目，贷记“事业支出”、“存货”等有关科目。
4.因被投资单位破产清算等原因，有确凿证据表明长期股权投资发生损失，按规定报经批准后予以核销。将待核销长期股权投资转入待处置资产时，按照待核销的长期股权投资实际取得成本，借记“待处置资产损溢”科目，贷记“长期投资”科目。（）
对
错
答案解析：因被投资单位破产清算等原因，有确凿证据表明长期股权投资发生损失，按规定报经批准后予以核销。将待核销长期股权投资转入待处置资产时，按照待核销的长期股权投资账面余额，借记“待处置资产损溢”科目，贷记本科目。
5.计提融资租入固定资产折旧时，应当采用与自有固定资产相一致的折旧政策。能够合理确定租赁期届满时将会取得租入固定资产所有权的，应当在租入固定资产尚可使用年限内计提折旧；无法合理确定租赁期届满时能够取得租入固定资产所有权的，应当在租赁期与租入固定资产尚可使用年限两者中较短的期间内计提折旧。（）
对
错
答案解析：计提融资租入固定资产折旧时，应当采用与自有固定资产相一致的折旧政策。能够合理确定租赁期届满时将会取得租入固定资产所有权的，应当在租入固定资产尚可使用年限内计提折旧；无法合理确定租赁期届满时能够取得租入固定资产所有权的，应当在租赁期与租入固定资产尚可使用年限两者中较短的期间内计提折旧。6.无形资产预期不能为事业单位带来服务潜力或经济利益的，应当按规定报经批准后将该无形资产的取得成本予以核销。（）
对
错
答案解析：无形资产预期不能为事业单位带来服务潜力或经济利益的，应当按规定报经批准后将该无形资产的账面价值予以核销。
7.现金收入业务较多、单独设有收款部门的事业单位，收款部门的收款员应当将每天所收现金连同收款凭据等一并交财务部门核收记账；或者将每天所收现金直接送存开户银行后，将收款凭据及向银行送存现金的凭证等一并交财务部门核收记账。（）
对
错
答案解析：
现金收入业务较多、单独设有收款部门的事业单位，收款部门的收款员应当将每天所收现金连同收款凭据等一并交财务部门核收记账；或者将每天所收现金直接送存开户银行后，将收款凭据及向银行送存现金的凭证等一并交财务部门核收记账。
8.“弥补以前亏损后的经营结余”项目、“本年非财政补助结转结余”项目、“非财政补助结转”项目，在编制收入支出表、月度收入支出表时都要填列清楚。（）
对
错
答案解析：“弥补以前亏损后的经营结余”项目、“本年非财政补助结转结余”项目、“非财政补助结转”项目只有在编制收入支出表时才填列；编制月度收入支出表时，可以不设置此三个项目。
9.新制度设置了“固定资产”科目，由于固定资产价值标准提高，原账中作为固定资产核算的实物资产，将有一部分要按照新制度转为低值易耗品。转账时，应当根据重新确定的固定资产目录，对原账中“固定资产”科目的余额进行分析。（）
对
错
答案解析：新制度设置了“固定资产”科目，由于固定资产价值标准提高，原账中作为固定资产核算的实物资产，将有一部分要按照新制度转为低值易耗品。转账时，应当根据重新确定的固定资产目录，对原账中“固定资产”科目的余额进行分析。
10.无形资产预期不能为事业单位带来服务潜力或经济利益的，应当按规定报经批准后将该无形资产的账面价值予以核销。（）
对
错
答案解析：无形资产预期不能为事业单位带来服务潜力或经济利益的，应当按规定报经批准后将该无形资产的账面价值予以核销。
11.新制度设置了“应付账款”科目，其核算内容与原账中上述相应科目的核算内容基本相同，包括偿还期在1年以上（不含1年）的应付账款。（）
对
错
答案解析：新制度设置了“应付账款”科目，其核算内容与原账中上述相应科目的核算内容基本相同，但不包括偿还期在1年以上（不含1年）的应付账款。
12.存货在发出时，应当根据实际情况采用先进先出法、加权平均法或者个别计价法确定发出存货的实际成本。计价方法确定后，可依据单位实际情况，随意进行变更。（）
对
错
答案解析：存货在发出时，应当根据实际情况采用先进先出法、加权平均法或者个别计价法确定发出存货的实际成本。计价方法一经确定，不得随意变更。
13.“年末财政补助结转结余”项目及其所属各明细项目，反映事业单位截至本年末的财政补助结转和结余余额。各项目应当根据“财政补助结转”、“财政补助结余”科目及其所属明细科目的年末余额填列。（）
对
错
答案解析：“年末财政补助结转结余”项目及其所属各明细项目，反映事业单位截至本年末的财政补助结转和结余余额。各项目应当根据“财政补助结转”、“财政补助结余”科目及其所属明细科目的年末余额填列。
14.事业单位应当按照新制度规定编制2013年的月度、财务报表，在编制2013收入支出表、财政补助收入支出表时，不要求填列上年比较数。（）
对
错
答案解析：事业单位应当按照新制度规定编制2013年的月度、财务报表，在编制2013收入支出表、财政补助收入支出表时，不要求填列上年比较数。
15.“本年非财政补助结转结余”项目，反映事业单位本年除财政补助结转结余之外的结转结余金额。如本表中“弥补以前亏损后的经营结余”项目为正数，本项目应当按照本表中“本期事业结转结余”、“弥补以前亏损后的经营结余”项目金额的合计数填列；如为负数，以“-”号填列。如本表中“弥补以前亏损后的经营结余”项目为负数，本项目应当按照本表中“本期事业结转结余”项目金额填列；如为负数，以“-”号填列。（）
对
错
判断题：
1、按规定执行《医院会计制度》等行业事业单位会计制度的事业单位适用新事业单位会计制度。[题号：Qhx008596] A、对
B、错
您的回答：B 正确答案：B 题目解析：新事业单位会计制度的适用范围于各级各类事业单位，下列事业单位除外：
（一）按规定执行《医院会计制度》等行业事业单位会计制度的事业单位；
（二）纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的事业单位。
2、事业单位对基本建设投资的会计核算只要执行事业单位会计制度就可以了，不再需要单独建账、单独核算。[题号：Qhx008597] A、对
B、错
您的回答：B 正确答案：B 题目解析：事业单位对基本建设投资的会计核算在执行本制度的同时，还应当按照国家有关基本建设会计核算的规定单独建账、单独核算。
3、事业单位会计核算全部采用收付实现制。[题号：Qhx008598] A、对
B、错
您的回答：B 正确答案：B 题目解析：事业单位会计核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算应当按照本制度的规定采用权责发生制。
4、“待处置资产损溢”是支出类科目。[题号：Qhx008599] A、对
B、错
您的回答：B 正确答案：B 题目解析：“待处置资产损溢”是资产类科目。
5、如发现现金短缺，属于应由责任人赔偿的部分，借记“其他应收款”科目，贷记“库存现金”。[题号：Qhx008600] A、对
B、错
您的回答：A 正确答案：A 题目解析：如发现现金短缺，属于应由责任人赔偿的部分，借记“其他应收款”科目，贷记“库存现金”。
6、“零余额账户用款额度”科目核算实行国库集中支付的事业单位应收财政返还的资金额度。[题号：Qhx008601] A、对
B、错
您的回答：B 正确答案：B 题目解析：“财政应返还额度”科目核算实行国库集中支付的事业单位应收财政返还的资金额度。
7、对于应用软件，如果其构成相关硬件不可缺少的组成部分，应当将该软件价值包括在所属硬件价值中，一并作为固定资产进行核算；如果其不构成相关硬件不可缺少的组成部分，应当将该软件作为无形资产核算。[题号：Qhx008602] A、对
B、错
您的回答：A 正确答案：A 题目解析：对于应用软件，如果其构成相关硬件不可缺少的组成部分，应当将该软件价值包括在所属硬件价值中，一并作为固定资产进行核算；如果其不构成相关硬件不可缺少的组成部分，应当将该软件作为无形资产核算。
8、事业单位以经营租赁租入的固定资产，作为固定资产核算。[题号：Qhx008603] A、对
B、错
您的回答：B 正确答案：B 题目解析：事业单位以经营租赁租入的固定资产，不作为固定资产核算。
9、以融资租赁租入的固定资产，其成本按照租赁协议或者合同确定的租赁价款、相关税费以及固定资产交付使用前所发生的可归属于该项资产的运输费、途中保险费、安装调试费等确定。[题号：Qhx008604] A、对
B、错
您的回答：A 正确答案：A 题目解析：以融资租赁租入的固定资产，其成本按照租赁协议或者合同确定的租赁价款、相关税费以及固定资产交付使用前所发生的可归属于该项资产的运输费、途中保险费、安装调试费等确定。
10、文物和陈列品不应该计提折旧。[题号：Qhx008605] A、对
B、错
您的回答：A 正确答案：A 题目解析：事业单位应当对除下列各项资产以外的其他固定资产计提折旧：
（一）文物和陈列品；
（二）动植物；
（三）图书、档案；
（四）以名义金额计量的固定资产。
11、事业单位计提固定资产折旧时，一般按月计提。当月增加的固定资产，当月计提折旧；当月减少的固定资产，当月照提折旧，从下月起不提折旧。[题号：Qhx008606] A、对
B、错
您的回答：B 正确答案：B 题目解析：事业单位一般应当按月计提固定资产折旧。当月增加的固定资产，当月不提折旧，从下月起计提折旧；当月减少的固定资产，当月照提折旧，从下月起不提折旧。
12、固定资产提足折旧后，如果能继续使用，可以继续计提折旧。[题号：Qhx008607] A、对
B、错
您的回答：B 正确答案：B 题目解析：固定资产提足折旧后，无论能否继续使用，均不再计提折旧。
13、“在建工程”科目核算事业单位已经发生必要支出，但尚未完工交付使用的各种建筑（包括新建、改建、扩建、修缮等）和设备安装工程的实际成本。[题号：Qhx008608] A、对
B、错
您的回答：A 正确答案：A 题目解析：“在建工程”科目核算事业单位已经发生必要支出，但尚未完工交付使用的各种建筑（包括新建、改建、扩建、修缮等）和设备安装工程的实际成本。
14、为维护无形资产的正常使用而发生的后续支出，如对软件进行漏洞修补、技术维护等所发生的支出，应当计入当期支出但不计入无形资产成本。[题号：Qhx008609] A、对
B、错
您的回答：A 正确答案：A 题目解析：为维护无形资产的正常使用而发生的后续支出，如对软件进行漏洞修补、技术维护等所发生的支出，应当计入当期支出但不计入无形资产成本。
15、事业单位对无形资产进行摊销时，应当采用年限平均法。[题号：Qhx008610] A、对
B、错
您的回答：A 正确答案：A 题目解析：事业单位应当采用年限平均法对无形资产进行摊销。
16、事业单位对无形资产进行摊销时，取得无形资产的当月不摊销，下月计提无形资产摊销。[题号：Qhx008611] A、对
B、错
您的回答：B 正确答案：B 题目解析：事业单位对无形资产进行摊销时，事业单位应当自无形资产取得当月起，按月计提无形资产摊销。
17“、借入款”科目核算事业单位借入的期限在1年内（含1年）的各种借款。[题号：Qhx008612] A、对
B、错
您的回答：B 正确答案：B 题目解析：“短期借款”科目核算事业单位借入的期限在1年内（含1年）的各种借款。
18、事业单位应缴纳的印花税也需要预提应缴税费，通过“应缴税费”科目核算。[题号：Qhx008613] A、对
B、错
您的回答：B 正确答案：B 题目解析：事业单位应缴纳的印花税不需要预提应缴税费，直接通过支出等有关科目核算，不在“应缴税费”科目核算。
19、无法偿付或债权人豁免偿还的应付账款，借记“应付账款”，贷记“经营收入”科目。[题号：Qhx008614] A、对
B、错
您的回答：B 正确答案：B 题目解析：无法偿付或债权人豁免偿还的应付账款，借记“应付账款”，贷记“其他收入”科目。
20、事业单位发生的偿还期限超过1年（不含1年）的应付款项，如以融资租赁租入固定资产的租赁费、跨年度分期付款购入固定资产的价款等，应该在“长期应付款”科目核算。[题号：Qhx008615] A、对
B、错
您的回答：A 正确答案：A 题目解析：事业单位发生的偿还期限超过1年（不含1年）的应付款项，如以融资租赁租入固定资产的租赁费、跨年度分期付款购入固定资产的价款等，应该在“长期应付款”科目核算。
21、“事业基金”科目核算事业单位拥有的非限定用途的净资产，主要为财政补助结余扣除结余分配后滚存的金额。[题号：Qhx008616] A、对
B、错
您的回答：B 正确答案：B 题目解析：“事业基金”科目核算事业单位拥有的非限定用途的净资产，主要为非财政补助结余扣除结余分配后滚存的金额。
22、年末，不管非独立核算的经营活动是否亏损，“经营结余”余额都应该结转入“非财政补助结余分配”科目。[题号：Qhx008617] A、对
B、错
您的回答：B 正确答案：B 题目解析：年末，非独立核算的经营活动如果亏损，“经营结余”余额不能转入“非财政补助结余分配”科目。
23、“财政补助收入”科目核算事业单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括基本支出补助和项目支出补助。[题号：Qhx008618] A、对
B、错
您的回答：A 正确答案：A 题目解析：“财政补助收入”科目核算事业单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括基本支出补助和项目支出补助。
24、事业单位接受捐赠固定资产、无形资产等非流动资产，不通过“其他收入”科目核算。[题号：Qhx008619] A、对
B、错
您的回答：A 正确答案：A 题目解析：事业单位接受捐赠固定资产、无形资产等非流动资产，不通过“其他收入”科目核算。
25、期末结账后，“对附属单位补助支出”科目的余额在借方。[题号：Qhx008620] A、对
B、错
您的回答：B 正确答案：B 题目解析：期末结账后，“对附属单位补助支出”科目无余额。
26、“事业结余”科目核算事业单位除财政补助收支以外的各专项资金收入与其相关支出相抵后剩余滚存的、须按规定用途使用的结转资金。[题号：Qhx008621] A、对
B、错
您的回答：B 正确答案：B 题目解析：“非财政补助结转”科目核算事业单位除财政补助收支以外的各专项资金收入与其相关支出相抵后剩余滚存的、须按规定用途使用的结转资金。
27、年末结账后，“非财政补助结余分配”科目有余额。[题号：Qhx008622] A、对
B、错
您的回答：B 正确答案：B 题目解析：年末结账后，“非财政补助结余分配”科目应无余额。
28、“上缴上级支出”科目核算事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。[题号：Qhx008623] A、对
B、错
您的回答：A 正确答案：A 题目解析：“上缴上级支出”科目核算事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
29、期末，将“上缴上级支出”科目本期发生额转入“事业结余”。[题号：Qhx008624] A、对
B、错
您的回答：A 正确答案：A 题目解析：期末，将“上缴上级支出”科目本期发生额转入“事业结余”。
30、期末，将“上级补助收入”科目本期发生额转入“经营结余”。[题号：Qhx008625] A、对
B、错 您的回答：B 正确答案：B 题目解析：期末，将“上级补助收入”科目本期发生额转入“事业结余”。
单选题：
1、“财政应返还额度”属于（）类科目。[题号：Qhx008626] A、资产
B、负债
C、收入
D、支出 您的回答：A 正确答案：A 题目解析：资产分为流动资产和非流动资产，流动资产包括库存现金、银行存款、零余额账户用款额度、短期投资、财政应返还额度、应收票据、应收账款、预付账款、其他应收款、存货等。
2、事业单位资产分为流动资产和（）。[题号：Qhx008627] A、固定资产
B、无形资产
C、非流动资产
D、在建工程 您的回答：C 正确答案：C 题目解析：资产分为流动资产和非流动资产。
3、核算事业单位依法取得的，持有时间不超过1年（含1年）的投资是（）科目。[题号：Qhx008628] A、“对外投资”
B、“无形资产”
C、“长期投资”
D、“短期投资” 您的回答：D 正确答案：D 题目解析：“短期投资”科目是核算事业单位依法取得的，持有时间不超过1年（含1年）的投资。
4、“财政应返还额度”应当设置“财政直接支付”和（）两个明细科目，进行明细核算。[题号：Qhx008629] A、“国库支付”
B、“集中支付” C、“财政授权支付”
D、“现金支付” 您的回答：C 正确答案：C 题目解析：“财政应返还额度”应当设置“财政直接支付”和“财政授权支付”两个明细科目，进行明细核算。
5、核算事业单位因开展经营活动销售产品、提供有偿服务等而收到的商业汇票的是（）科目。[题号：Qhx008630] A、“应收票据”
B、“应收账款”
C、“应付票据”
D、“应付账款” 您的回答：A 正确答案：A 题目解析：“应收票据”是核算事业单位因开展经营活动销售产品、提供有偿服务等而收到商业汇票的科目。
6、事业单位随买随用的零星办公用品，可以在购进时直接列作（）。[题号：Qhx008631] A、收入
B、支出
C、资产
D、负债 您的回答：B 正确答案：B 题目解析：事业单位随买随用的零星办公用品，可以在购进时直接列作支出。
7、发生自行加工存货业务的事业单位，应当在“存货”科目下设置（）明细科目，归集核算自行加工存货所发生的实际成本（包括耗用的直接材料费用、发生的直接人工费用和分配的间接费用）。[题号：Qhx008632] A、“生产成本”
B、“制造费用”
C、“在建工程”
D、“成本费用” 您的回答：A 正确答案：A 题目解析：发生自行加工存货业务的事业单位，应当在本科目下设置 “生产成本”明细科目，归集核算自行加工存货所发生的实际成本（包括耗用的直接材料费用、发生的直接人工费用和分配的间接费用）。
8、事业单位按月计提固定资产折旧时，按照实际计提金额，借记（）科目，贷记“累计折旧”科目。[题号：Qhx008633] A、“专用基金”
B、“非流动资产基金——固定资产” C、“固定基金”
D、“事业基金” 您的回答：B 正确答案：B 题目解析：事业单位按月计提固定资产折旧时，按照实际计提金额，借记“非流动资产基金——固定资产”科目，贷记“累计折旧”科目。
9、为维护固定资产的正常使用而发生的日常修理等后续支出，应当计入（）。[题号：Qhx008634] A、固定资产
B、在建工程
C、下期支出
D、当期支出 您的回答：D 正确答案：D 题目解析：为维护固定资产的正常使用而发生的日常修理等后续支出，应当计入当期支出但不计入固定资产成本。
10、事业单位的基本建设投资应当按照事业单位会计制度的规定至少按（）并入本科目及其他相关科目反映。[题号：Qhx008635] A、月
B、季度
C、年
D、旬
您的回答：A 正确答案：A 题目解析：事业单位的基本建设投资应当按照国家有关规定单独建账、单独核算，同时按照本制度的规定至少按月并入本科目及其他相关科目反映。
11、“应缴税费”是（）类科目。[题号：Qhx008636] A、资产
B、负债
C、收入
D、支出 您的回答：B 正确答案：B 题目解析：“应缴税费”是负债类科目。
12、核算事业单位按有关规定应付给职工及为职工支付的各种薪酬的是（）科目。[题号：Qhx008637] A、“应付工资”
B、“应付职工薪酬”
C、“应付账款”
D、“其他应付款” 您的回答：B 正确答案：B 题目解析：“应付职工薪酬”科目核算事业单位按有关规定应付给职工及为职工支付的各种薪酬。包括基本工资、绩效工资、国家统一规定的津贴补贴、社会保险费、住房公积金等。
13、核算事业单位借入的期限超过1年(不含1年)的各种借款的是（）科目。[题号：Qhx008638] A、“借入款”
B、“短期借款”
C、“长期借款”
D、“银行借款” 您的回答：C 正确答案：C 题目解析：核算事业单位借入的期限超过1年(不含1年)的各种借款的科目是“长期借款”。
14、“财政补助结转”是（）类科目。[题号：Qhx008639] A、资产
B、负债
C、净资产
D、收入 您的回答：C 正确答案：C 题目解析：“财政补助结转”是净资产类科目。
15、核算事业单位滚存的财政补助项目支出结余资金的是（）科目。[题号：Qhx008640] A、“财政补助结转”
B、“财政补助结余”
C、“事业结余”
D、“经营结余” 您的回答：B 正确答案：B 题目解析：“财政补助结余”是核算事业单位滚存的财政补助项目支出结余资金的科目。
16、核算事业单位按规定应缴入国库的款项（应缴税费除外）的是（）科目。[题号：Qhx008641] A、“应缴国库款”
B、“应缴财政专户款”
C、“应付账款”
D、“暂存款” 您的回答：A 正确答案：A 题目解析：核算事业单位按规定应缴入国库的款项（应缴税费除外）的科目是“应缴国库款”。
17、核算事业单位按规定应缴入财政专户款项的是（）科目。[题号：Qhx008642] A、“应缴国库款”
B、“应缴财政专户款” C、“应付账款”
D、“暂存款” 您的回答：B 正确答案：B 题目解析：核算事业单位按规定应缴入财政专户的款项的科目是“应缴财政专户款”。
18、“预收账款”是（）类科目。[题号：Qhx008643] A、资产
B、负债
C、净资产
D、收入 您的回答：B 正确答案：B 题目解析：“预收账款”是负债类科目。
19、核算事业单位按规定提取或者设置的具有专门用途的净资产的是（）科目。[题号：Qhx008644] A、“事业基金”
B、“固定基金”
C、“非流动资产基金”
D、“专用基金” 您的回答：D 正确答案：D 题目解析：核算事业单位按规定提取或者设置的具有专门用途的净资产是“专用基金”科目
20、核算事业单位一定期间除财政补助收支、非财政专项资金收支和经营收支以外各项收支相抵后的余额的是（）科目。[题号：Qhx008645] A、“财政补助结余”
B、“财政补助结转”
C、“非财政补助结转”
D、“事业结余” 您的回答：D 正确答案：D 题目解析：核算事业单位一定期间除财政补助收支、非财政专项资金收支和经营收支以外各项收支相抵后的余额是“事业结余”科目。
21、期末，将“事业收入”本期发生额中的非专项资金收入结转入（）科目。[题号：Qhx008646] A、“财政补助结余”
B、“财政补助结转”
C、“非财政补助结转”
D、“事业结余” 您的回答：D 正确答案：D 题目解析：期末，将事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入本期发生额中的非专项资金收入结转入“事业结余”科目。
22、期末，将“经营收入”本期发生额结转入（）科目。[题号：Qhx008647] A、“经营结余”
B、“事业结余”
C、“财政补助结余”
D、“非财政补助结转” 您的回答：A 正确答案：A 题目解析：期末，将经营收入本期发生额结转入“经营结余”科目。
23、年末，将“事业结余”科目余额结转入（）科目。[题号：Qhx008648] A、“专用基金”
B、“非财政补助结余分配”
C、“固定基金”
D、“事业基金” 您的回答：B 正确答案：B 题目解析：年末，将“事业结余”科目余额结转入“非财政补助结余分配”科目。
24、核算事业单位从同级财政部门取得的各类财政拨款的是（）科目。[题号：Qhx008649] A、“财政补助收入”
B、“上级补助收入”
C、“事业收入”
D、“其他收入” 您的回答：A 正确答案：A 题目解析：核算事业单位从同级财政部门取得的各类财政拨款是“财政补助收入”科目。
25、核算事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入的是（）科目。[题号：Qhx008650] A、“财政补助收入”
B、“上级补助收入”
C、“事业收入”
D、“其他收入” 您的回答：C 正确答案：C 题目解析：核算事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入是“事业收入”科目。
26、核算事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入的是（）科目。[题号：Qhx008651] A、“财政补助收入”
B、“上级补助收入”
C、“事业收入” D、“其他收入” 您的回答：B 正确答案：B 题目解析：核算事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入是“上级补助收入”科目。
27、期末，将“上级补助收入”科目本期发生额中的专项资金收入结转入（）科目。[题号：Qhx008652] A、“经营结余”
B、“事业结余”
C、“财政补助结余”
D、“非财政补助结转” 您的回答：D 正确答案：D 题目解析：期末，将“上级补助收入”科目本期发生额中的专项资金收入结转入“非财政补助结转”。
28、租金收入在（）科目中核算。[题号：Qhx008653] A、“财政补助收入”
B、“上级补助收入”
C、“事业收入”
D、“其他收入” 您的回答：D 正确答案：D 题目解析：租金收入在“其他收入”科目核算。
29、核算事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位支出的是（）科目。[题号：Qhx008654] A、“事业支出”
B、“上缴上级支出”
C、“对附属单位补助支出”
D、“其他支出” 您的回答：B 正确答案：B 题目解析：核算事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出是“上缴上级支出”科目。
30、期末，将“对附属单位补助支出”科目本期发生额转入（）科目。[题号：Qhx008655] A、“财政补助结转”
B、“财政补助结余”
C、“事业结余”
D、“经营结余” 您的回答：C 正确答案：C 题目解析：期末，将“对附属单位补助支出”科目本期发生额转入“事业结余”科目。
多选题：
1、事业单位的其他支出包括（）。[题号：Qhx008656] 查看答案
A、利息支出
B、捐赠支出
C、现金盘亏损失
D、资产处置损失 您的回答：ABCD 正确答案：ABCD 题目解析：“其他支出 ”科目核算事业单位除事业支出、上缴上级支出、对附属单位补助支出、经营支出以外的各项支出，包括利息支出、捐赠支出、现金盘亏损失、资产处置损失、接受捐赠（调入）非流动资产发生的税费支出等。
2、事业单位的会计报表有（）。[题号：Qhx008657] 查看答案
A、资产负债表
B、收入支出表
C、现金流量表
D、财政补助收入支出表 您的回答：ABD 正确答案：ABD 题目解析：事业单位的会计报表有资产负债表、收入支出表、财政补助收入支出表。
3、期末，将（）科目的本期发生额中的非专项资金收入结转入“事业结余”。[题号：Qhx008658] 查看答案
A、“事业收入”
B、“上级补助收入”
C、“附属单位上缴收入”
D、“其他收入” 您的回答：ABCD 正确答案：ABCD 题目解析：期末，将事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入本期发生额中的非专项资金收入结转“事业结余”科目。
4、事业单位收入包括（）。[题号：Qhx008659] 查看答案
A、拨入经费
B、财政补助收入
C、上级补助收入
D、转移收入 您的回答：BC 正确答案：BC 题目解析：事业单位收入包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入、其他收入。
5、下列哪些科目属于资产类科目（）。[题号：Qhx008660] 查看答案
A、“零余额账户用款额度”
B、“存货
C、“长期应付款”
D、“财政补助结转” 您的回答：AB 正确答案：AB 题目解析：资产分为流动资产和非流动资产，流动资产包括库存现金、银行存款、零余额账户用款额度、短期投资、财政应返还额度、应收票据、应收账款、预付账款、其他应收款、存货等。非流动资产包括长期投资、固定资产、累计折旧、在建工程、无形资产、累计摊销、待处置资产损溢等。
6、属于事业单位非流动资产的有（）。[题号：Qhx008661] 查看答案
A、固定资产
B、无形资产
C、长期投资
D、在建工程 您的回答：ABCD 正确答案：ABCD 题目解析：非流动资产包括长期投资、固定资产、累计折旧、在建工程、无形资产、累计摊销、待处置资产损溢等。
7、“存货” 科目核算事业单位在开展业务活动及其他活动中为耗用而储存的（）的实际成本。[题号：Qhx008662] 查看答案
A、材料
B、燃料
C、包装物
D、达不到固定资产标准的用具、装具、动植物 您的回答：ABCD 正确答案：ABCD 题目解析：“存货” 科目核算事业单位在开展业务活动及其他活动中为耗用而储存的各种材料、燃料、包装物、低值易耗品及达不到固定资产标准的用具、装具、动植物等的实际成本。
8、事业单位的固定资产包括（）。[题号：Qhx008663] 查看答案
A、使用期限不到一年的低值易耗品
B、图书、档案
C、文物和陈列品
D、房屋及构筑物 您的回答：BCD 正确答案：BCD 题目解析：事业单位的固定资产一般分为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。
9、下列哪些科目属于事业单位的净资产科目（）。[题号：Qhx008664] 查看答案
A、“专用基金”
B、“非财政补助结转”
C、“非财政补助结余分配”
D、“经营结余” 您的回答：ABCD 正确答案：ABCD 题目解析：事业单位的净资产包括专用基金、非财政补助结转、非财政补助结余分配、非流动资产基金、事业结余、经营结余、事业基金、财政补助结余、财政补助结转。
10、“非流动资产基金”科目核算事业单位（）等非流动资产占用的金额。[题号：Qhx008665] 查看答案
A、长期投资
B、固定资产
C、在建工程
D、无形资产 您的回答：ABCD 正确答案：ABCD 题目解析：“非流动资产基金”科目核算事业单位长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产占用的金额。
11、期末，将（）科目本期发生额中的非财政专项资金支出结转入“非财政补助结转”科目。[题号：Qhx008666] 查看答案
A、“经营支出”
B、“事业支出”
C、“上缴上级支出”
D、“其他支出” 您的回答：BD 正确答案：BD 题目解析：期末，将“事业支出”、“其他支出”本期发生额中的非财政专项资金支出结转入“非财政补助结转”科目。
12、下列科目中属于事业单位负债类科目的是（）。[题号：Qhx008667] 查看答案
A、“专用基金”
B、“长期借款”
C、“应缴国库款”
事业单位会计是以事业单位实际发生的各项业务活动为对象，记录、反映和监督事业单位预算执行过程和结果的专业会计，是预算会计的重要组成部分。事业单位作为公益性的社会机构，其资金的使用和配置不仅关系着自身的发展，也关系着其承载的社会职能的执行。所以，事业单位的会计作为管理资金运行和统计的重要工作部门，要引起相关的管理人员和部门的重视。
一、新事业单位会计制度的重要意义
随着市场经济的飞速发展和社会主义市场经济体制的推进，我国的社会经济环境发生了翻天覆地的变化。事业单位会计是以事业单位实际发生的各项业务活动为对象，记录、反映和监督事业单位预算执行过程和结果的专业会计，是预算会计的重要组成部分。虽然我国在改革开放以后的经济实力明显增长，公共财政体系也在逐步的完善，但原有的事业单位会计制度已经不再适应新时期下的发展需要，为进一步加强我国事业单位的会计核算，财政部门颁布了新形势下的《事业单位会计制度》，并宣布在1月1日全面实施。以下就是实施新事业单位会计制度的意义:首先，新形势下的事业单位会计制度完全适应了政府的财政改革需要，自从我国进入了21世纪之后，我国的财政管理系统都是围绕着管理体制建设进行的，但由于我国颁布了新的事业单位会计制度，所以财政系统改革的重点放在了国库的集中支付、部门的预算、资产的管理以及政府的收支分类等方面，这在一定程度上调节了会计核算方式，充分体现了建设服务型政府的需要，对建设小康社会起到了决定性的意义。其次，新事业单位会计制度满足了事业单位的发展需要，同时也加强了文化教育、促进了科学发展。在当下这一市场经济体制条件下，事业单位为顺应时代的发展和新的会计实务工作，一定要与时俱进，并不断创新，面对当前的挑战，事业单位要激发自身的活力，在满足市场经济改革需要的前提下不断发展，从而为人民群众提供良好的服务，并促进事业单位的发展。最后，新事业单位会计制度的建立对规范事业单位的会计行为起到了很大的帮助，在新的经营环境下，就一定会产生新的会计实务，伴随而来的就是新的会计制度，新的事业单位会计制度内容会进一步的对会计行为作出规范，这种行为可以在很大程度上提高事业单位会计信息的质量，与此同时，还可以加强财务管理，为事业单位的整体管理方式以及人力资源管理等提供了有力的条件，大大提高了财务管理效率。
二、新事业单位会计制度在实施过程中存在的问题
在实施新事业单位会计制度的过程中，有积极的作用也会有消极的影响，所以，或多或少的会出现一些不可避免的问题，以下就是对实施事业单位会计制度过程中出现问题的分析:
(一)未明确计提固定资产折旧和修购基金
新事业单位会计制度中没有明确规定计提固定资产折旧和修购基金二者的关系，这种情况使得大部分的`事业单位在提取固定资产后已经不在计提修购基金了。事实上，固定资产折旧的提取和计提修购基金二者既不冲突也不重复，相反，二者的共同进步会促进事业单位的发展。实际上，事业单位开展计提固定资产折旧和修购基金的目的是:为更好地按照资产管理的原则和理念实施新事业单位会计制度，因为只有这样，才会为事业单位内部提供会计依据。所以，不论是从核算内容还是从核算目的上看，固定资产折旧的提取和计提修购基金二者都是相辅相成的。
(二)量化概念混淆
在新的事业单位的会计制度中明确规定:“固定资产核算和管理的范畴是当单位价值未达到规定标准的时候，其使用期限超过1年的大批的同类物资，才能称为固定资产核算和管理。”在这一规定中，“大批”的意思过于笼统，它对数量没有明确地规范，不便于单位的操作。如果单位在采购物品的时候是按照零星的方式购买，但同时买了很多次，这样的购买是否符合国家的规定呢?在新事业单位会计制度中并没有说过这样的购买方式不符合新事业单位的会计制度。所以，在事业单位会计制度的实施下，量化概念的不明确严重影响了我国会计的发展。
(三)对固定资产和无形资产的核销不能有效地处理
新制度下，当固定资产在报废的时候，要按照相关规定对其进行审批，在这之后，才能处理财产损益的情况。通常情况下，固定资产的账面都是零，所以固定资产账面为零的情况成为了处理财产损益情况的严重问题，无形资产的情况也同固定资产一样。
(四)未解决基建支出并账的问题
在新事业单位会计制度中明确规定:“事业单位的基本建设投资必须单独建账，单独核算。”要知道，在当下的事业单位基本建设投资的核算中仍旧是两套账目，《新事业单位会计制度》的颁布和实施并没有解决基建会计和事业会计合并预算的问题，反而增加了会计核算的工作量，在一定程度上给基本建设投资工作带来了困扰。
(五)对收支类科目结算内容的规定不完整
《新事业单位会计制度》的颁布和实施严重使得收支类科目的核算内容不够完整、全面，这主要是因为《新事业单位会计制度》中规定:“科目的核算内容要在国库集中支付的方式下，将退回的账务分为本年度和以前年度两大部分。”这种规定严重阻碍了收支类科目的核算，使其在工作中没有规矩可循。
(六)造成了资源浪费
在《新事业单位会计制度》颁布的同时，也颁布了《新会计准则》和《新所得税法》，面对以上这三种法律法规，事业单位不再对固定资产的折旧年限有所界定，这种情况就导致了事业单位之间在进行核算的时候产生较大的差入。同时，财政管理部门在计提固定资产时，仍旧按照以往的固定资产价值进行核算，使得事业单位不得不再次进行核算，这在一定程度上造成了资源的重复和浪费。
(七)“货币资金”项目方面的失误
由于《新事业单位会计制度》中规定:“货币资金”项目要按照库存现金、和零余额账户的用款额度进行填列。这种情况与个人使用信用卡是一样的，银行会根据你的申请以及你是否具备还款能力给你的账户拨一个用款额度，这样的情况多数下都会给决策者一种错觉，以为自己有资金，但实际上只是一个额度，它要在你申请拨款之后才会给你资金，这种情况造成了决策者的判断失误。
(八)无法准确地反映出年度亏损的资产情况
一般情况下，事业单位在进行收支类科目核算的时候，其编制月报表都不会存在问题，在《新事业单位会计制度》的颁布和实施后，“事业结余”科目出现了，由于这一核算科目的出现，使得事业单位在年末支出的时候时常发生亏损的现象，在新的资产负债中“非财政补助结余”科目下，没有明确的指出应对此数据的项目，所以导致其无法准确地反映年度亏损的资产情况。
三、新事业单位会计制度实施的应对措施
解决我国新事业单位会计制度中存在的问题，要分以下几点进行。
第一，要实现多渠道的筹资模式，与此同时，应充分利用事业单位中的预算资金，发挥财政资金的效能，树立新的核算理念，并在实施《新事业单位会计制度》的过程中，不断地进行修改，以此来完善事业单位新事业单位会计制度的建立。
第二，在实施《新事业单位会计制度》初期，为避免事业单位的会计核算出现失误，要杜绝事业单位应用旧的会计制度，同时，还要制定具体的措施，要注意的是，制定的措施既要满足事业单位的要求，还要满足会计信息质量的要求，只有这样，才能更好的使新制度得到检验。
第三，为确保新会计制度得到全面的实施，事业单位还要提高新会计制度的执行力度，加强新会计制度的监督，以此来确保会计制度得到真正的落实。
第四，为促进事业单位会计制度的实施，要妥善处理好新旧会计制度的衔接工作，在处理该工作时，要严格按照财政部门的规定进行，以此来提高事业单位的经济效益。
第五，在实施《新事业单位会计制度》的过程中，要加强会计人员的队伍建设，增强会计工作人员对新事业单位会计制度的了解，同时，要定期的制定教育培训计划，除此之外，还可以引进高素质的人才来提高财务管理力量，为促进财务管理队伍建设打下坚实的基础，达到提高事业单位会计工作质量的目的。
关键词：人策事业单位会计,会计核算,改进
随着我国公共财政制度的深化, 事业单位会计核算的改革也进入了新的阶段。特别是新《事业单位会计制度》的颁布, 它比较全面的在事项的确认、计量、报告和考核等方面进行了规范。在经济全球化一体的情况下, 随着金融投资的大量增加, 对会计核算的准确度的要求也提高了。如何在新《事业单位制度》的法律条文下进行事业单位会计核算的改进是现在每一个事业单位所面临的问题。要做到既合法又合理且有效, 就需要着眼于现状进行考核和考量, 找出应对之策。
一、新事业单位会计核算制度的变化
1、强化了资产的入账管理
从近年来国有资产的管理、政府财政收支等方面不断汲取经验, 设置了会计科目名称、使用说明、报表格式、财务编制等等科目, 以此为依据来观察事业单位资产的变动情况。同时还明确规定要基建于事实情况, 对正在进行的项目工程的预算按月进行核算, 落实每一笔钱, 时刻明记事业单位进账多少, 确保资产的安全和完整。
2、加强了对会计核算资金流向的把握
新设立了非流动资产基金科目, 把事业单位内部的资产非为固定资产和流动资产。流动资产又可以分为在建工程、金融投资等。把资金分门别类, 对每项都进行会计核算, 不仅可以清楚的掌握、了解本事业单位的资产情况, 同时也加强了对资金流向的把握, 这是新事业单位会计核算制度最优的体现。
3、细化专项资金的会计核算
在收入和支出都明确之后, 按照《政府收支科目》对专项资金的运用进行了会计核算, 确保了专款专用, 这是以前的事业单位会计制度中所没有的。例如, 事业单位投资宣传广西壮族自治区少数民族语言文化, 那么它所投资的资金就只用于文化的推广, 而不是用作搞什么经济建设之类的, 方便了单位对资金的管理与运用。
二、事业单位会计核算的现状
1、会计核算的模式僵硬
目前, 我国事业单位的会计核算模式还处于“簿记型”, 不是“管理型”。进入新纪元之后, 我国经济、技术、文化等各方面迅速发展, 事业单位的发展也逐渐多元化、市场化, 资产的投资项目越来越多, 资金流动性越来越大, 用过去古老的记账方式已经不能适应时代的发展要求了。然而就目前一些事业单位会计核算管理来看, 显然是落后的, “簿记型”的会计核算速度过慢, 数据混杂, 不好查找, 这种会计核算模式已经严重阻碍了事业单位的发展, 应该摒弃。
2、会计核算地位不高
一些事业单位对会计核算的重要性认识不足, 不重视会计核算的工作, 往往也就造成了单位内部财政不清的状况。很多单位认为只要做好了会计预算, 明确了收支就可以了。其实, 这种做法是非常错误的。古语有云:百密而一疏。就算会计人员吧对项目投资的预算做的再好, 难免不会差错。当然, 这并不全是工作人员的责任。投资本身就是有风险的, 在项目执实施、运转的过程当中, 资金的运用多多少少会与预算有所差别。所以一味的依靠预算, 就会导致收支不明, 有账却没有钱的现象。就是因为事业单位对会计核算工作的不重视, 才会导致一些犯罪分子徇私舞弊、挪用公款等, 这种现象其实每年都会发生, 相信大家都已经屡见不鲜了。
3、会计核算人员的综合素质不高
会计核算室对钱进行核算, 通俗点说是对数字进行的核算。大量的数据堆积在一起, 要想把它理清本身就是一件很难得事情。如果会计人员稍微马虎一下, 造成的损失都是巨大的。所以会计这种严谨的工作对从业人员的要求也是相当高的, 必须认真、细心和耐心、一个人能成为专业的会计师, 他的能力是毋庸置疑的, 关键是他的工作态度。有些事业单位它的工作性质比较单一, 资金流动幅度不大, 在这种情况下, 部分会计人员就开始放松了对自己的工作要求, 他们认为如此简单的工作不需要花费那么的精力去进行核算, 有的会计人员甚至是只凭自己的工作经验去做也算、核算。虽然每一次资金的差额不大, 但是日积月累, 资金的数目也就不断膨胀。当到了一定程度之后, 出现了财政赤字, 想要弥补已经晚了, 给事业单位造成了巨大的损失。
三、改进事业单位会计核算
1、转变会计核算的方式
21世纪是电子化信息时代, 人们的生活节奏加快, 各事业单位的发展速度也在加快。要想成为快速发展中的一员, 得从基础开始, 即转变会计核算方式。目前的一些事业单位的会计核算的方式还是“簿记型”的, 记帐, 结账, 账务处理都比较慢。所以就要采用“管理型”的会计核算模式。像日常中作中的编制资金使用进度表、单位采购季报、经费追加等相关工作, 如果有账簿一笔一笔的记, 不仅麻烦繁琐而且会非常混乱, 但是如果采用“管理型”的会计核算方式, 将会更加简洁、方便。把事业单位收入、支出、会计预算和会计核算几个结合起来, 建立一个互联网数据库, 形成一个完整的系统, 每个岗位安排不同的工作人员进行工作, 让他们各司其职, 互相监督, 这样会使得资金数目更加的准确。事业单位内部各部门要进行什么活动项目支出时, 会计部门只需将相应的数据输入就好, 快捷、方便又有据可依, 就算以后要查账也是一清二楚。
2、重视会计核算地位, 提高会计核算意识
经济管理的目的在于合理的分配劳动, 节约劳动成本, 它的核心就是会计核算。现代社会的生产力水平大大提高, 各种事业单位、部门都联系非常紧密, 常常是牵一发而动全身。真之间任何的纰漏都是不允许的, 因此会计核算就显得尤为重要。正视会计核算在一个事业单的的地位犹如一个人确立了正确的人生价值观, 它是带领一个团队走向光明, 走向繁荣的指示灯, 所以, 每个事业单位的领导层都应该重视它。在我国现在大多数的事业单位中, 还是“一把手”做主制, 领导重视了, 底下的工作人员才会重视。至此, 领导的态度也就非常重要了。在事业单位里, 提高会计核算意识, 督促每一个工作人员都要牢记这一点也是管理层所需要做的工作。总而言之, 在经济越来越快的发展的今天, 会计核算也越来越重要。
3、提高会记人员的整体素质, 引入权责制
目前一些事业单位的财会人员有很多都是从其他的岗位转过来的, 会计文化、专业知识、职业操守不是很健全, 是事业单位会计人员素质不高的一部分原因。改善这一局面, 最快最有效的途径就是加强对会计人员的培训, 提高他们的会计理论知识, 改变他们对会计的理解与认识。在我国一些事业单位业务比较繁忙, 会出现会计人员身兼数职的情况。工作多的做不完, 他们往往就会马马虎虎完结了事。与此不同, 有些单位工作比较简单, 会计人员也会这样, 不认真工作。针对这两种情况, 最好的办法就是引入权责制度。首先划分好每一位会计工作人员的工作范围, 让他们知道自己的权限是什么。然后建立处罚制度, 根据犯错程度的高低给予相应的处罚。当然, 做的好的话, 奖励也是要有的。如此一来, 会计工作人员才会警醒, 才会有动力, 在工作当中是才能认真。有奖有罚, 权责分明, 是改进事业单位会计核算最行之有效的办法。
参考文献
[1]付铁.浅析事业单位内部会计核算的建立健全及策略[J].财经界, 2011 (6)
[2]盛云霞.浅谈事业单位固定资产的核算问题[J].北方经贸, 2011 (6)
[3]赵建勇.我国政府会计核算模式的探讨[J].预算管理会计, 2007 (2)
【关键词】新事业单位会计制度；事业单位；会计核算；问题；对策
众所周知，事业单位会计不以盈利为目的，具有非常强烈的社会性，事业单位会计内容包括对单位内各项经济业务、经济对象、经济事务的记录、反映与监督，以此用来保障事业单位财产安全，提高事业单位的经济效益与社会效益。为进一步适应新时代的发展需求，积极推进事业单位财务管理工作的有序发展，保证会计核算工作的创新发展，提高会计信息质量，我国财政部门在2013年1月1日正式实施《新事业单位会计准则》与《事业单位会计制度》，为事业单位会计核算工作的稳定发展奠定理论基础与保障。
一、新事业单位会计制度下事业单位会计核算的变化
1.要素与主体发生变化
在旧事业单位会计制度中没有对要素进行明确规定，但是在实际操作过程中却将会计科目作为会计要素。而新事业单位会计制度则在规定与要求中进一步明确要素，并将其划分到净资产、支出与收支内容之中。此外，旧事业单位会计制度的会计主体是预算资金活动，这种主体内容无法将我国事业单位的整体财务状态进行反映，并且不符合新时代的发展需求。而在新事业会计制度下，事业单位会对单位内的各项财务业务作为主体进行核算，不仅覆盖面广，并且会计核算的全面性可以得到体现，不仅可以提高事业单位资金使用效率，并且能够保证资金的完整性。
2.会计核算内容增加
在旧事业会计制度中，财政性补贴与非财政性补贴没有进行区分，针对这一情况新事业会计制度则根据需求增加了这方面的内容，比如像增加政府预支分类、国有资产管理与国库集中支付等内容。
3.固定资产核算方法有所变化
在旧事业单位会计核算中为了将固定资产的价值进行反映，很多事业单位会采取固定基金项目与固定资产项目，这种方法所致使的反应计量不准确，会对会计信息质量产生影响。新事业单位会计制度将“非流动资产基金—固定资产”作为主要的资金项目，并且还融入“累计折旧”内容，这样在计算固定资产的时候可以减少非流动资产基金。
4.财务报表结构与体系发生变化
在旧事业单位会计核算中财务报表中所设置的体系、机构无法将事业单位财务状况进行充分显示，这种情况会对事业单位实际财务工作造成欠缺。在新事业单位会计制度中财务报表体系与结构发生变化，主要是由会计报表与附注内容所组成，其中在会计报表中所包含的内容有资产负债表、收入支出表以及财政补助表。总而言之，新事业单位会计制度的出现实现了财务报表体系与会计惯例的协调、统一，并且针对会计报表体系中所存在的不足之处进行改进，实现财务报表的完整性。
二、新事业单位会计制度下事业单位会计核算加强措施
1.积极构建事业单位会计制度体系
伴随着新事业单位会计制度的推出，我国各事业单位会计核算有了保障，并且在新制度上事业单位会计核算的目的、会计假设、会计基本要素等内容均有所增强，在事业单位的发展进程之中，需要保证会计核算工作围绕会计核算目的。在实际工作落实中，事业单位需要不断完善会计制度，将会计核算的职能与作用进行发挥，同时我国事业单位还要根据实际发展需求制定切实可行的运行机制与核算细则，利用这些细则稳定事业单位会计核算基础工作。其中值得注意的一点是如果细则一旦制成，那么则需要严格落实，以此保证基础工作的完整性与真实性。事业单位还要健全内部控制制度，对不同岗位之间的权责进行明确规定，只有如此，才能对内部制度的执行情况进行控制。
2.改善事业单位固定资产折旧与物性资产推销会计核算工作
在事业单位中固定资产是最为主要的管理内容，特别是使用年限比较长的固定资产，事业单位需要加强重视与关注。根据对新事业单位会计制度的解读可以得知固定资产折旧问题得到明确规定，并且固定资产折旧的变化能够保证实用价值与消耗、磨损价值真实在反映在会计核算之中。另外，在使用固定资产的时候，会产生实际消耗，因此，为进一步保证事业单位预算管理执行情况的全面性，则需要严格依据新会计制度，并采取相应的方式将固定资产的价值进行反映，以此保证我国事业单位固定资产信息的真实性。
3.将会计核算基础设定为权责发生制
在事业单位不断改革的进程之中，财务管理与核算工作需作为主体，权责发生制需作为基础。之所以采取这种方式的原因是由于现阶段我国事业单位缺少经营业务收入，会计核算只能对核算资金的收支问题进行分析，没有将其内容涉及到资金周转问题之上。另外，在当前我国事业单位发生转型的过程中，市场呈现出不活跃现象，有部分事业单位为保证自身经济利益而减少国家财政拨款，针对这种现象，则需要事业单位进行跟踪调查，积极将权责发生制引入其中，将事业单位经营资金周转情况进行充分体现。当前事业单位所存在的主要问题便是在实际工作中会计人员会将权责发生制与收付实现制相互结合，在体现资产管理公平性的同时，还可以将不同时期下资产进行体现。
三、结语
综上所述，新事业单位会计制度的推出对事业单位会计核算内容进行了完善与修正，在转变财务管理方式、财务管理理念的同时也将事业单位经济活动真实反映，这种情况不仅可以实现会计管理模式的变革，并且也会提高事业单位会计信息质量与财务管理水平，实现事业单位财务管理的精细化发展，完善预算会计体系，对推动我国事业单位会计核算工作的有序发展，推进政府会计改革的发展具有十分重要的推动作用。
参考文献：
[1]崔岩.浅议新事业单位会计制度中的资产会计核算[J].财经界（学术版），2014，01：175+220.
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