总预算会计习题(精选8篇)
编制会计分录
1、某市财政收到国库报来“预算收入日报表”,当日一般预算收入为250万元。
2、某市财政收到国库报来的“基金预算收入日报表”,所列基金预算收入为20万元。
3、某县财政局向上级财政借入财政周转金200000元。
4、用一般预算结余10万元和基金预算结余5万元购买有价证券。
5、上例中购入的有价证券到期兑付,收到利息收入共计3万元。其中:一般预算结余购入有价证券利息2万元,基金预算结余购入的有价证券利息l万元。
6、市教委因维修危险校舍,向市财政紧急借款20万元。
7、经批准,上例中市教委的借款20万元转作经费拨款。
8、某市财政借给甲县财政局15万元。
9、上例中,甲县根据库款情况归还市财政5万元;;另10万元经批准转作市财政对甲县的补助款。
10、某市财政向市教委预拔经费60万元。
11、上例向市教委预拨的60万元经费中,有50万元转为支出,另10万元由教委缴回。转列支出部分:
12、某市财政委托建行代管某类基建财务管理,预拨基建款项1000万元。
13、某市财政借给某企业技术改造贷款200000元。
14、某市财政收回上述贷款,并收回利息30000元。
15、某省财政厅借给所属市财政局财政周转金180000元。
16、某企业所借财政周转金56000元经审核已成呆账。
17、决算清理期中,某市收到国库报来一般预算收入日报表,收到属于上的一般预算收入2000000元。
18、中央财政按全国人民代表大会批准的数额发行国债。当日国库实收数1000万元。·
19、上例债务到期,偿还本金1000万元,支付利息20万元。
20、某县财政向市财政借入有偿使用的资金250000元。
21、某县对所属的市财政的预算收入审核后,拨出款项200000元。
22、某市财政收到省财政拨入的粮食风险基金180000元。存入银行。
23、某市财政通过本级预算支出安排取得专用基金收入250000元。
24、某市财政收到省财政拨来的专项补助款210000元。
25、某省财政将借款160000元转作对市财政的补助。
26、某市财政收到县财政的上解款项68000元。
27、某县财政局将基金预算结余15000元,调为预算内资金。
28、市财政收到周转金利息收入24000元,占用费收入18000元。
29、某市财政根据预算及基金使用情况,向交通部门拨付公路建设基金10万元。
30、某市财政将按规定转存在农业银行的粮食风险基金50万元拨付给市粮食部门,用于满足粮食收购的资金需要。
31、某市财政对所属A县返还税收款项25万元。
32、某市财政从基金预算结余的地方财政附加税费收入结余中调出资金100万元,用于平衡一般预算收支。
一、重新定位会计核算目标
原《制度》下总会计的核算目标仅反映政府财政预算收支执行情况,对财务状况的信息反映相对不足。新《制度》明确规定财政总预算会计的核算目标是向会计信息使用者提供政府财政预算执行情况、财务状况等会计信息,反映政府财政受托责任履行情况。财政总预算会计的核算目标定位进一步明晰,要求总预算会计核算要满足预算管理和财务管理的双重需求,在反映政府财政预算执行状况的同时,也要反映政府财政的资产负债状况。预算收支执行情况主要通过收入支出表体现,财务状况主要通过资产负债表体现。此次修订加强了会计信息要全面反映政府财政财务状况的要求,能够将重大财政经济政策的实施效果反映出来,为将来分析和完善相关财政经济政策提供帮助。
二、改进会计核算方法
新《制度》参照了行政事业单位会计核算方法,即对那些既影响预算收支,又影响资产负债情况的业务广泛采用“双分录”会计核算方法。“双分录”的运用实现了新制度的会计核算目标,我国以收付实现制做为预算编制基础,实际收支也只有在收付实现制的基础上确认和报告才能与预算形成有效对比,真实反映预算执行情况。如果不采用“双分录”的会计核算方法,则无法实现财政总预算会计的核算目标,也不能使部门决算和财政决算保持口径一致,还会虚增结余。例如,政府财政进行股权投资时,只记“股权投资”,不计支出,就会造成政府财政已经支付,但仍反映在账面结余中,虚增结余。新《制度》在净资产类账户中相应增设了“资产基金”科目,核算政府财政的非货币性资产在净资产中占用的金额,有效解决了上述虚增结余的问题。新《制度》中规定某些负债科目,例如“应付政府短期债券”、“应付政府长期债券”、“借入款项”、“应付地方政府债券转贷款”、“应付主权外债转贷款”等会计科目也采用“双分录”的核算方法,即在增加的同时,在净资产的“待偿债净资产”科目中确认发生负债而相应需在净资产中冲减的金额,真实准确地反映了政府财政净资产的数额。
三、完善会计科目核算内容
(一)完善国库现金管理业务会计核算内容
自2001年我国实施财政国库管理制度改革以来,中央和地方的库款余额与波动幅度都比较大。为了降低国库现金余额,使其处于一个合理的区间,建立库底余额管理制度迫在眉睫。美国主要是通过在商业银行设立国库账户来进行国库现金管理,将大部分资金存放于商业银行能够有效降低央行国库账户余额的波动程度。新《制度》专门针对实行国库现金管理存放在商业银行的款项设置了“国库现金管理存款”科目。“国库存款”科目和“国库现金管理存款”科目分别反映了政府财政的日常国库存款额和国库现金管理存款额,更清晰地反映了财政存款的结构。
(二)完善对外借款业务会计核算内容
新《制度》增设了“借出款项”和“其他应收款”科目,代替了“暂付款”科目,“借出款项”科目核算政府财政对预算单位借出的临时急需的,并需按期收回的款项,而“其他应收款”科目核算政府财政临时发生的其他应收、暂付、垫付款项。两个科目将财政对外借款业务和其他日常往来结算业务形成的债权分开核算,更清晰地反映了政府的债权信息。例如:某市食品药品监督管理局因开展专项活动需要,向市财政紧急借款50万元。原《制度》下会计分录为:“借:暂付款500000;贷:国库存款500000”。新《制度》下会计分录更改为:“借:借出款项500000;贷:国库存款500000”。
(三)增加省级政府发行债券业务会计核算内容
新《制度》针对地方政府债券发行和转贷业务,专门增设“应付短期政府债券”和“应付长期政府债券”科目,用于核算政府财政部门发行的短期国债和长期国债。例如:某省财政部门平价发行一年期国债券150000元,每半年支付一次利息4000元。会计分录如下:①实际收到短期政府债券发行收入时:“借:国库存款150000;贷:债务收入150000”。同时,“借:待偿债净资产———应付短期政府债券150000;贷:应付短期政府债券150000”。②期末计算短期政府债券应付利息时:“借:待偿债净资产———应付短期政府债券4000;贷:应付短期政府债券4000”。③实际支付短期政府债券利息时:“借:一般公共预算本级支出4000;贷:国库存款4000”。同时“借:应付短期政府债券4000;贷:待偿债净资产———应付短期政府债券4000”。④偿还短期政府债券本金时:“借:债务还本支出150000;贷:国库存款150000”。同时,“借:应付短期政府债券150000;贷:待偿债净资产———应付短期政府债券150000”。核算政府发行债券业务时广泛采用了“双分录”的核算方法,在“应付短期政府债券”增加的同时,需在净资产的“待偿债净资产———应付短期政府债券”科目中确认发生的应付短期政府债券而相应需在净资产中冲减的金额,真实反映了政府财政净资产的实有资金。这样既保证提供的会计信息具有相关性,又能够真实反映政府财政的财务状况。二是针对地方政府债券转贷业务,专门增设了“应收地方政府债券转贷款”和“应付地方政府债券转贷款”科目。新《制度》规定了省级财政部门采用定向承销方式发行政府债券置换存量债务的会计核算方法,按照置换本级政府存量债务的金额借记“债务还本支出”科目,贷记“债务收入”科目,同时借记“待偿债净资产”科目,贷记“应付短期政府债券”或“应付长期政府债券”科目。
(四)增加政府股权投资业务会计核算内容
新《制度》针对政府股权投资业务专门增设了“股权投资”和“应收股利”科目,并按每一个投资主体设置了“投资成本”、“收益转增投资”、“损益调整”、“其他权益变动”等明细科目。新《制度》要求采用权益法核算此类股权投资的增减变动情况。如:2015年2月4日,政府财政购入甲公司股票580万股,占甲公司股本的25%。每股买入价8元。当日,甲公司所有者权益账面价值(与其公允价值相同)为18000万元。2015年度,甲公司净利润为3000万元。2016年2月17日,甲公司宣告分派2015年度现金股利,每股支付0.20元。会计分录如下:①政府对甲公司进行股权投资时:“借:一般公共预算本级支出46400000;贷:国库存款46400000”。同时,“借:股权投资———投资成本46400000;贷:资产基金———股权投资45000000,股权投资———其他权益变动1400000”。②年末,根据政府财政在甲公司2015年度净利润中占有的份额,“借:股权投资———损益调整7500000;贷:资产基金———股权投资7500000”。③甲公司宣告发放现金股利时:“借:应收股利1160000;贷:资产基金———应收股利1160000”。同时,“借:资产基金———股权投资1160000;贷:股权投资———损益调整1160000”。
(五)增加调节预算收支平衡会计核算内容
为了全面推进深化预算管理制度改革,政府应根据经济形势发展变化和财政政策逆周期调节的需要,构建跨年度预算平衡机制。为了调节预算收支平衡,新《制度》设置了“动用预算稳定调节基金”科目和“安排预算稳定调节基金”科目。例如中央一般公共预算执行中出现收入大于支出的情况,需要用超支的收入来调节预算稳定调节基金,会计分录为“借:安排预算稳定调节基金;贷:预算稳定调节基金”。如出现收入小于支出,则需要通过预算稳定调节基金调整平衡,会计分录为“借:预算稳定调节基金;贷:动用预算稳定调节基金”。地方一般公共预算执行中如出现超收或者短收时,会计分录同上。
四、完善会计报表体系和报表格式
新《制度》中总会计报表包括的内容更加全面,在资产负债表、收入支出表的基础,增加了很多收支明细表,例如要求编制一般公共预算执行情况表、政府性基金预算执行情况表、国有资本经营预算执行情况表、财政专户管理资金收支情况表、专用基金收支情况表等会计报表和附注,取消了财政周转金收支情况表和财政周转金设放情况表。新《制度》在各会计报表的项目、结构和排列方式上都发生了变化,例如,原《制度》规定的资产负债表包括资产、负债、净资产、收入和支出五类会计要素,不能真正意义上反映政府财政的财务状况。而新《制度》在资产负债表中将资产和负债项目分别按照流动性列示,去掉了收入和支出项目;改进了收入支出表的结构,丰富了会计信息。此外,要求编制报表附注,用对会计报表中列示的重要事项做进一步说明,包括其主要构成、增减情况等有助于理解和分析会计报表需要说明的其他事项。这些改进一方面使总预算会计报表体系与会计惯例更加协调,增强了科学性,另一方面也使总预算会计报表体系更加全面,进而能够为财务管理和预算管理等诸多方面提供更完善的信息。
同原《制度》相比较,新《制度》在会计核算目标、会计科目核算内容、会计核算方法、账务处理流程以及会计报告等方面都发生了较大的变化。新《制度》的实施更加完整准确地反映政府财政的财务状况和预算执行情况,在一定程度上保证了政府财政会计信息的全面性和有用性,对建立政府综合财务报告制度、保障预算管理制度改革顺利进行具有积极意义。总预算会计人员应充分认识到执行新会计制度的重要意义,认真学习新会计制度的内容,熟悉新制度下各业务事项的核算流程,领会新会计制度的精髓,掌握新会计制度的核算方法,保证新制度的顺利实施。
摘要:为适应政府会计改革和加强政府财政财务管理的需要,进一步规范政府财政会计核算,财政部发布了《财政总预算会计制度》(以下简称新《制度》),并于2016年1月1日起正式施行。新《制度》的颁布实施对于提升财政财务信息质量、建立现代财政制度具有重要意义。文章主要针对新《制度》对会计核算的影响进行归纳总结。
关键词:财政总预算会计制度,会计科目,会计核算
参考文献
关键词:财政总预算会计;制度改革;难点与对策
引言
财政总预算会计,是在适应社会主义市场经济建设的需求下逐渐的建立起来,但是随着经济的发展其弊端也在日益显露,一些财政业务适用的会计制度等不明确,亟待积极的对财政总预算会计制度进行改革。
1.我国财政总预算会计制度综述
1.1财政总预算会计
财政总预算会计(Public Finance Budgetary Accounting)[1],是指各级政府部门对财政性资金活动的相关核算和监督活动的专业会计,也称为总会计、预算会计。二十世纪末期,我国财政部预算会计部门为了加强对财政预算的管理,规范各级财政总预算会计核算,印发了制度改革的相关文件。预算会计是相对于企业会计来说的,按预算会计的监督和核算内容的不同,可以将预算会計分为企业会计,而财政总预算会计,是以经济和社会事业发展为目的,核心是执行政府财政预算,用于各类行政事业单位。我国现行的预算会计包括财政总预算会计和单位预算会计,其中,单位预算会计又包括行政单位会计和事业单位会计,从预算会计的适用范围看,相当于国外的政府会计。行政事业单位会计指的是各级行政事业单位的核算、反映以及监督单位预算执行的过程,以及预算结果的专业会计,这是预算会计的重要部分。也就是说,并不是财政部门才有总预算会计,行政事业单位也有,但是它们之间有一定的区别,并且针对的预算项目也是不同的。
1.2总预算会计的任务和特点
财政总预算会计,其主要任务是根据国家的预算管理要求,及时、全面的反映出国家预算的执行情况,并且详细记录了国家的财政收入的分配和再分配,按照相关规定及时的提供了相关的财务分配表报。总预算会计具有各方面的特点,例如:政策性和计划性,这主要是由于总预算会计积极的反映贯彻着国家的法律法规,并且对国民经济和社会发展情况进行了相适应的分配计划;此外还具有统一性和广泛性,由于国家财政预算是全国统一预算,这就必须要按照国家的财政预算执行中心进行;当然还具有社会性和非盈利性以及宏观性和社会性等。
2.财政总预算会计制度改革的难点分析
近年来,随着以预算管理为中心的预算管理的不断深化,财政管理制度存在着较大的问题,亟需进行全面的改革,但由于各方面的原因,财政总预算会计制度改革还存在着一些亟需解决的难点。
2.1收付实现制总预算会计具有局限性
收付实现制,它是对总预算会计本期已经发生的实际收支情况的真实记录,但是,收付实现制并不能够对本期负担的收入货其他相关的收入进行核算,那么这就会导致预算会计不能够将本期的资产和负债情况真实的反映出来,并不利于对财政风险的防范。不仅如此还会掩盖部分债务信息,不能够及时的反映出目前的风险状况,也就削弱了政府的管理力度[2]。并且会造成财政支出和财政收入在会计期间的非配比性,不能够真实的对收支结余情况进行真实评价。
2.2财政总预算会计核算范围较小
一般情况下,财政总预算会计都会受到当期财政支出的限制,并且不能够适应多样化的财务核算要求,但是,在市场经济体制下,政府投资的形式已经慢慢的从单一的财政无偿拨款,逐渐发展成为多样化的形式,并且在我国国库体系的逐渐改革的背景下,国库资金的运用也在逐步走向资本化,甚至有的资产已经以有证券形式存在。但是现行的财政总预算会计制度只能够对当期的财政支出进行核算,也就限制了一定的核算范围。
2.3缺乏统一的财务报告制度约束
财政总预算会计和一般的企业会计是有差别的,财政总预算会计的报表格式并没有统一的标准,而我国政府部门的财务预算报告,只能够单一的将政府的收支预算决算显示出来,不能够真实的反应政府的债务以及资产等方面的情况。那么这就影响了财政的整体管理,没有统一的财务报告制度的约束,很容易滋生腐败,并不利于政府建立一定威信。
3.财政总预算会计制度改革的对策
针对上述的制度改革存在的难点,相关部门应该积极的予以重视,积极的规划出针对改革难点的对策,完善我国的财政总预算会计制度。
3.1将权责发生制作为会计核算基础
权责发生制并不能够完全的适用到各种行政事业的财务核算,也就是说,不能够将权责发生制运用到各个方面,这就需要会计人员积极的根基实际情况,有针对性的将预算事项有选择、有目的的采用权责发生制,以此来对行政事业单位的财政情况进行核算。也就是说权责发生制并不适用于所有的财务核算,会计人员应该根据实际情况,适当的对权责发生制进行适当的更改。例如:对于财政税收收入等方面的财政核算,仍然需要使用收付实现制来进行会计核算;对于地方财政购入的有价证券所取得的信息收入等,则需要实行权责发生制作为会计核算基础。也就是说,权责发生制只是运用在那些必须依靠其他的相关资料,才能够进行核算的一些收入和支出。
3.2积极扩大财政总预算会计核算范围
财政总预算代表的是国家政府部门的意志,来对国家的日常事务,以及会计核算等方面进行管理,财政总预算不仅仅受托对各级政府部门的实体投资情况进行反应,还会全面的反映出政府部门当期的预算执行情况,甚至是整个政府的财政收支的情况。那么,这就需要适当的将财政总预算会计的核算范围进行扩大,不仅要将财政资金的收支情况,以及当期预算资金的运动情况等方面都纳入到会计核算范围之中,还应该将与整个预算资金有关的活动纳入会计核算范围,以便能够真实全面的反映出财政情况。
3.3制定统一的预算报表编制
科学的财务预算报表不仅能够对预算体系有帮助,还能够让使用财务报告信息的人员更加直观地了解整体的财务情况、预算执行情况和收入来源等,并且,还能够科学的对政府的绩效以及经营情况进行全面的评价。那么,财政总预算会计制度就可以扩展到对现有的总预算会计报表,制定出一套全面的预算报表体系,并且严格要求会计人员按照相关体系来对政府部门的财务情况进行科学的分析。此外还应该逐渐的实现预算内外资金合并报表,保证政府部门的内外资金能够得到有效的统一,全面保证财政总预算会计制度的实施。
3.4扩展财政总预算会计体系
扩展财政总预算会计体系,是将会计核算的对象预算资金运动扩展成为,预算资金在内的资金运动。第一步就是扩大总预算会计制度,并建立统一的与政府收支分类相似的总预算会计制度,并按照统一的制度对相关的资金进行会计核算。第二步是核算确认国有股权的政府资产和政府债权等相关的资金,若将两者合并成政府会计,能够有效的保证政府财政部门资金核算的真实性。
4.结语
综上所述,财务总预算会计制度必须要积极的进行改革,扩大总预算会计的核算范围,制定统一的预算报表体系,并且积极的扩展财政总预算会计体系,全面促进我国财政总预算会计制度的改革。(作者单位:河北省昌黎县财政局)
参考文献
[1] 陈君明.预算会计改革引入权责发生制的探讨[J].中国外资.2011(21)
[2] 张立明.预算会计在预算监督中的重新定位思考[J].会计师.2010(03)
[3] 卓妍彬.浅谈事业单位财务会计管理[J].中国集体经济.2014(18)
1.与同级财政部门直接发生经费领报关系或财务关系,并有所属下级会计单位的行政单位为()。
A.主管会计单位B.上级会计单位C.二级会计单位D.基层会计单位
2.与主管会计单位或上级会计单位发生经费领报关系、财务收支计划与会计决算审批关系并有所属下级单位的行政单位为()
A.主管会计单位B.上级会计单位C.二级会计单位D.基层会计单位
3.会计人员发现账簿记录有错误,而原记账凭证无错误的情况下,应采用()进行错账更正。
A.划线更正法B.补充登记法C.红字更正法D.追溯调整法
4.记账之后,发现原记账凭证中的会计科目名称错误,或借贷方向错误,或科目、金额同时错误而造成账簿记录错误的情况下,应采用()进行错账更正。
A.划线更正法B.补充登记法C.红字更正法D.未来适用法
5.记账后发现会计科目及记账方向无误,只是所记金额多于应记的正确金额而造成账簿记录错误的情况下,应采用()进行错账更正。
A.划线更正法B.补充登记法C.红字更正法D.未来适用法
6.记账后发现会计科目及记账方向无误,只是所记金额少于应记的正确金额而造成账簿记录错误的情况下,应采用()进行错账更正。
A.划线更正法B.补充登记法C.红字更正法D.未来适用法
7.行政单位的会计核算基础是()。
A.权责发生制B.收付实现制C.实地盘存制D.永续盘存制
8.行政单位通常开设的银行存款账户是
A.基本存款户B一般存款户C.临时存款户D.专项存款户
9.下列项目中,通常不列入行政单位流动资产的有()
A.库存材料B.暂付款C.零余额账户用款额度D.有价证券
10.行政单位以现金支付职工出差预借的差旅费时,应借记()账户。
A.银行存款B.暂付款C.零余额账户用款额度D.暂存款
11.行政单位盘盈的库存材料价值,应()。
A.冲减经费支出B.列入经费收入C.列入预算外资金收入D.列入其他收入
12.行政单位盘盈的固定资产价值,应列入()。
A.经费支出B.固定基金C.营业外支出D.待处理财产损溢
13.行政单位专用设备的单位价值应在()以上才能列为固定资产。
A.500元B.800元C.1500元D.2000元
14.行政单位一般设备的单位价值应在()以上才能列为固定资产。
A.500元B.800元C.1500元D.2000元
15.行政单位取得的国库券利息收入,应列入()。
A.投资收益B.经费收入C.预算外资金收入D.其他收入
16.行政单位取得的固定资产变价收入应列入()。
A.营业外收入B.经费收入C.预算外资金收入D.其他收入
17.行政单位发放在职职工工资时,代扣的个人住房公积金和个人所得税应计入()科目中。
A.暂存款B.其他应付款C.暂付款D.其他应收款
18.行政单位按照经费领报关系,由财政部门或上级主管部门拨入的预算经费,应计入()账户中。
A.经费收入B.拨入经费C.预算外资金收入D.其他收入
19.行政单位用专项资金支付房屋修缮费应计入()账户。
A.经费支出B.专用基金C.固定基金D.拨出经费
20.行政单位向所属单位拨付的预算经费时,应计入()账户。
A.经费支出B.经营支出C.事业支出D.拨出经费
二、多项选择题
1.政府与非营利组织会计包括()。
A.财政总预算会计B.行政单位会计C.事业单位会计
D.民间非营利组织会计E.民营企业会计
2.财政总预算会计的分级包括()
A.中央财政总预算会计B.省级财政总预算会计C.市级财政总预算会计
D.县级财政总预算会计E.镇(乡)级财政总预算会计
3.政府与非营利组织会计的会计科目包括()
A.资产类B.负债类C.所有者权益类
D.净资产类E.损益类
4.行政单位在资产大类核算上,通常没有()。
A.流动资产B.固定资产C.无形资产
D.递延资产E.对外投资
5.下列各项中,应列入行政单位固定资产的有()。
A.文物和陈列品B.专用设备C.一般设备
D.图书E.办公用品
6.变动固定资产入账价值的情形有()。
A.根据国家规定,对固定资产重新估价B.增加补充设备或改良装置的C.将固定资产一部分拆除的D.根据实际价值调整原来估价价值的 E.发现原来记录固定资产价值有错误
7.行政单位的应缴款项包括()。
A.应缴预算款B.应缴代扣的个人所得税C.应缴财政专户款
D.暂付款E.暂存款
8.下列各项属于应缴财政预算款的有()。
A.政府基金B.行政性收费收入C.罚没财物变价款
D.无主财物变价款E.赃款
9.下列各项属于其他个人收入的项目有()。
A.误餐费B.出差人员伙食补助费C.市内交通费
D.夜餐费E.副食品价格补贴
10.行政单位的净资产包括()。
A.库存材料B.固定资产C.固定基金
D.结余E.有价证券
11.国库集中支付方式有()。
A.财政直接支付B.财政授权支付C.实拨资金方式
D.统收统支方式E.结余上缴方式
12.行政单位的收入包括()。
A.拨入经费B.预算外资金收入C.其他收入
D.结余E.事业收入
13.下列各项,属于行政单位其他收入的有()。
A.赃物变价款收入B.有偿服务收入C.有价证券利息收入
D.银行存款利息收入E.固定资产变价收入
14.行政单位的支出包括()。
A.事业支出B.经费支出C.拨出经费
D.其他支出E.结转自筹基建
15.行政单位报表按其内容分,分为()。
A.资产负债表B.收入支出总表C.支出明细表
D.附表E.现金流量表
三、账务处理
某行政单位在2011年发生的经济业务如下:
1.收到财政部门拨入当月预算经费200 000元,存入银行。
2.应付本单位在职工工资为120 000元,其中,代扣个人住房公积金10 000元,个人所得税5 000元。实发工资、住房公积金以及个人所得税均由财政部门统一发放。
3.收到财政授权支付额度到账通知书”,将零余额账户用款额度400 000元存入零余额账户。
4.拍卖无主认领财物,取得价款25 000元,转作应缴预算款,存入银行。
5.对某项预算外资金实行比例上缴办法,上缴比例为60%,留用40%,收到一笔行政性收费20 000元,存入银行。
6.以银行存款上缴财政专户款项12 000元。
7.收到财政从专户核拨的预算外资金5 000元,存入银行。
8.结转并上缴结余的预算外资金2 000元。
9.盘亏库存乙材料一批,价值200元
10.购买材料一批,价款30 000元,以银行存款支付。
11.开展行政活动,领用库存材料5 000元。
12.代职工垫付水电费1 200元。
13.用结余资金购买国库券80 000元,以银行存款支付。
14.购买的一批国库券到期,收回本金200 000元和利息4 000元存入银行。
15.购入一台轿车,价款120 000元,车辆购置附加费5 000元,运杂费3 000元,货已验收无误,全部款项以银行存款支付。
16.盘盈设备一台,估价5 000元。
17.以零余额账户用款额度支付购买的办公用品7 200元。
18.职工李林出差预借差旅费2 000元,现金付讫。
19.职工李林出差回来报销差旅费1 500元,退回现金500元。
20.用专项经费支付车辆修理费10 000元,款项以银行存款支付。
21.收到财政拨入专项经费500 000元,存入银行。
22.通过银行转拨所属单位经费100 000元。
23.用专项拨款购置设备320 000元
24.经批准将500 000元转入建设银行,用于自筹基建。
25.自筹基建项目完工,经验收投入使用,余款50 000缴回。
26.年终,结转各项收支账户余额
拨入经费——拨入基本经费2 000 000
——拨入专项经费300 000
预算外资金收入100 000 其他收入20 000 拨出经费——拨出基本经费600 000
——拨出专项经费150 000 经费支出——基本支出820 000
1、企业不经常发生的、一次性的重要决策预算是指()。【正确答案】C 【您的答案】C [正确]
2、企业财务管理部门对董事会或经理办公会审议批准的年度总预算,一般在次年()以前,分解成一系列的指标体系,由预算委员会逐级下达各预算执行单位执行。【正确答案】C 【您的答案】C [正确]
3、不考虑以往会计期间所发生的费用项目或费用数额的预算是指()。【正确答案】B 【您的答案】B [正确]
4、根据()不同,可以将编制预算的方法分为定期预算法和滚动预算法。【正确答案】C 【您的答案】C [正确]
5、能够使预算期间与会计期间相对应,便于将实际数与预算数进行对比的预算方法是(【正确答案】B 【您的答案】B [正确]
6、混合滚动预算的理论依据是()。【正确答案】A 【您的答案】A [正确]
7、下列关于生产预算编制的说法中,不正确的是()。
。)【正确答案】A 【您的答案】A [正确]
8、在直接人工预算的编制中,单位产品人工工时和每小时人工成本数据来自()。【正确答案】B 【您的答案】B [正确]
9、可供使用现金与现金支出合计的差额指的是()。【正确答案】B 【您的答案】B [正确]
10、下列选项中,属于整个预算管理工作中心环节的是(【正确答案】C 【您的答案】C [正确]
二、多选题
1、预算的作用主要表现在()。【正确答案】ABC 【您的答案】ABC [正确]
2、预算工作的组织包括()。【正确答案】ABCD 【您的答案】ABCD [正确]
3、固定预算法的缺点表现在()。【正确答案】AB 【您的答案】AB [正确])。
4、与按特定业务量水平编制的固定预算法相比,弹性预算法的特点表现在()。【正确答案】AC 【您的答案】AC [正确]
5、定期预算法的不足之处表现在()。【正确答案】ABC 【您的答案】ABC [正确]
6、在编制直接材料预算时,应注意()之间的关系,以避免材料的供应不足造成停工待料,或者超过储备而造成积压,占用资金。【正确答案】ABC 【您的答案】ABC [正确]
7、下列关于销售及管理费用预算编制的说法中,正确的有()。【正确答案】ABCD 【您的答案】ABCD [正确]
8、现金预算的主要构成内容包括()。【正确答案】ABCD 【您的答案】ABCD [正确]
9、编制预计利润表的依据包括()。【正确答案】ABC 【您的答案】ABC [正确]
10、对于预算执行单位提出的预算调整事项,企业进行决策时,一般应当遵循的要求有()。【正确答案】ABC 【您的答案】ABC [正确]
三、判断题
1、财务预算是依赖于业务预算和专门决策预算而编制的,是整个预算体系的主体,是全部预算的综合反映。()【正确答案】Y 【您的答案】Y [正确]
2、企业编制预算,一般应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。()【正确答案】Y 【您的答案】Y [正确]
3、编制弹性预算,要选用一个最能代表生产经营活动水平的业务量计量单位。()【正确答案】Y 【您的答案】Y [正确]
4、零基预算的最大特点是避免了把过去的不合理的开支项目和开支额度,延续到下一个会计期间,从而使预算更具有科学性和先进性。()【正确答案】Y 【您的答案】Y [正确]
5、逐月滚动是指在预算编制过程中,以月份为预算的编制和滚动单位,每个月调整一次预算的方法。()【正确答案】Y 【您的答案】Y [正确]
6、本期经营现金收入=该期销售收入+预算期初应收账款余额-预算期末应收账款余额()【正确答案】Y 【您的答案】Y [正确]
7、为了便于以后编制现金预算,通常要预计材料采购各季度的现金支出。()【正确答案】Y 【您的答案】Y [正确]
8、专门决策预算主要是长期投资预算,通常是指与项目投资决策相关的专门预算。()【正确答案】Y 【您的答案】Y [正确]
9、“现金余缺”为正数,不一定是“现金多余”。()【正确答案】Y 【您的答案】Y [正确]
一、名词解释
1、人工幅度差
2、工序
3、预备费
4、工程建设项目
5、工程建设项目管理
6、建设项目投资
二、填空题
1、货币劳动生产率是以()计算出来的劳动生产率。
2、工作班的延续时间称为()。
3、材料消耗定额是由()和()组成的。
4、设备分为()设备和()设备。
5、()=∑(工序工程量×时间定额)
6、预算定额的计量单位一般根据()或()的特征及变化规律来确定。
7、建筑工程预算指标是一种用()或()或()为计量单位,以整个建筑物为依据编制的定额。
8、()是反映一定时期由于价格变化对工程造价影响程度的一种指标。
9、基本建设是人们将一算定额的计量单位一般根据()或()的特征及变化规律来确定。
10、平屋面无天棚的内墙高度为自设计室内地坪至()或();并扣除板厚。
11、钢筋砼基础深度超过()米时,应计算运输脚手架,按满堂脚手架基本层定额乘()计算。
12、设计预算是根据()和()、预算定额、费用定额指标等资料,计算建设工程全部费用。
13、脚手架工程无法按()进行“两算”对比,只能用()进行对比。
14、建筑领域的“三乱”是指()、()、()。15.基坑土壁的稳定主要是依靠土体的 力和 力来保持平衡的。16.钢板桩的打设,通常可采用单、和 方法。17.大体积混凝土浇筑方案可分为、、斜面分层三种。18.基坑降水常采用: 和 两类。
19.推土机是场地平整施工的主要机械之一,它可以独立的完成,____和 三种作业。
20.钢筋焊接的方法有,等
21.钢筋加工包括:,,等工作。
22.现浇混凝土结构施工时所用的模板系统由:,组成。23.预应力钢筋的张拉程序有 __、_ _____两种。
24.预应力钢筋混凝土后张法施工(有粘结)孔道成孔的方法有:,等。
25.起重机(履带起重机)主要技术性能包括:,三个参数。26.填土压实质量与许多因素有关,其中主要影响因素为:,等.27.脚手架种类很多,按搭设位置分为: 和 两种。
三、单项选择题
1、()的定义为:在合理的劳动组织和合理使用材料和机械的条件下,完成单位合格产品所消耗的资源数量标准。
A、定额 B、定额水平C、劳动定额 D、材料定额
2、工人工作时间分析中,非定额时间的内容不包括()。
A、多余或偶然工作时间 B、休息时间 C、停工时间 D、违反劳动纪律的时间
3、当时间定额减少15%时,产量定额增加幅度为()。A、13.04 B、11.11 C、17.65 D、9.10
4、材料消耗定额中用以表示周转材料的消耗量是指该周转材料的()。A、一次使用量 B、回收量 C、周转使用量 D、摊销量
5、C&F表示的是进口设备的()。
A、离岸价 B、目的港船边交货价 C、离岸运输价 D、到岸价
6、下列哪项不属于索赔费用项目()。
A、分包费 B、保险费 C、保证金 D、税金
7、由建设单位供应的材料,施工单位按采购保管费的()收取保管费。A、30% B、50% C、70% D、90%
8、底层框架填充墙高度为()。
A、自室内地坪至框架梁顶
B、自室内地坪至框架梁底
C、自室内地坪算至上层屋面板或楼板项面,扣板厚
D、自室内地坪至上层屋面板成楼板底面加10cm
9、平整场地是指原地面与设计室外地坪标高平均相差()厘米以内的原上找平。
A、30 B、35 C、10 D、20 10、30°元宝钢筋长度计算,其斜边增加值按梁高(板厚)乘系数()。
A、0.40 B、0.414 C、0.73 D、0.58
11、建设工程项目的职业健康安全管理的目的是()。
A.保护产品生产者和使用者的健康与安全 C.保护产品生产者和经销者的健康与安全 全
12、建设工程环境管理的目的是(),使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。
A.保护施工现场褰 C.保护生态环境 A.委托性
B.保护施工现场人员不受污染危害 D.保护水土资源
D.社会性
B.保护产品生产者和使用者的合法权益 D.保护产品生产者和运输者的健康与安13.产品的()决定了职业健康安全与环境管理的不符性。
B.时代性
C.多样性
14.对查出的安全隐患要做到“五定”,即:()。
A.定整改责任人、定整改方案、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人 B.定整改责任人、定整改措施、定整改开始时间、定整改完成人、定整改验收人 C.定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人 D.定整改责任人、定整改费用、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人 15.必须把好安全生产“六关”,即:()。
A.措施关、交接关、教育关、防护关、验收关、改进关 B.措施关、交底关、学习关、防护关、检查关、改进关 C.措施关、交底关、教育关、防护关、验收关、改进关 D.措施关、交底关、教育关、防护关、检齐关、改进关
16.制定安全措施计划是针对风险评价中发现的、需要重视的任何问题,根据风险评估的结果,对()等级的风险采取的控制措施。A.可容许的
B.中度的C.重大的D.不可容许的 17.下面那一条不是现场安全纪律()。
A.不戴安全帽不准进入施工现场 C.不准破坏和污染环境
B.不准带无关人员进入现场 D.不准在施工现场大声喧哗 B.电工穿绝缘鞋作业 D.在噪声环境中作业戴耳塞 B. 造成伤害、损坏 D.导致或可能导致事故 18.下面那一条违反个人劳动保护和安全防护用品的使用规定()。
A.带安全帽进入施工现场 C.电焊时戴好墨镜
19.事件是()的情况。
A. 造成死亡、疾病
C. 造成损失
20.产品的多样性和生产的单件决定了职业健康安全与环境管理的()。A. 复杂性
B. 多变性
C. 协调性
D.持续性
四、多项选择题
l.甲与乙签订了一份承揽合同,合同约定,如果甲父死亡,则甲将房屋交给乙装修。这一合同的性质应认定为()。
A.既未成立,也未生效 B.已成立,但未生效 C.是附条件的合同 D.是附期限的合同 E.是可撤销的合同
2.根据我国《招标投标法》,招标可以分为()。
A.公开招标 B.地区内招标 C.行业内招标 D.邀请招标 E.代理招标 3.在中国境内进行的工程建设必须进行招标的项目包括()。
A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目 B.普通商品房开发项目 C.全部或部分使用国有资金投资的项目 D.全部或部分使用国家融资的项目 E.使用国际组织或外国政府资金的项目
4.实施建筑工程监理前,建设单位应当书面通知被监理的建筑施工企业的内容包括()。
A.委托的工程监理单位 B.监理单位的资质等级 C.委托监理的费用 D.监理的内容 E.监理的权限
5.施工过程中,建设单位必须按照国家有关规定办理申请批准手续的情形有()。A.需要修改设计图纸和施工方案的 B.需要临时占用规划批准范围以外场地的 C.可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施的
D.需要临时停水、停电、中断道路交通的 E.需要进行爆破的 6.设立担保时,可以单独订立的担保合同形式有()。
A.保证合同 B.质押合同 C.留置合同 D.抵押合同 E.定金合同 7.安全生产的监督方式通常有()。
A.行业内部监督 B.工会民主监督 C.社会舆论监督 D.公众举报监督 E.社区报告监督
8.工程建设强制性标准的监督检查方式通常有()。
A.重点检查 B.抽查 C.专人检查 D.专项检查 E.全面检查 9.投标人与招标人串通投标的法律后果包括()。
A.对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以3千元以上5万元以下的罚款 B.中标无效 C.处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款 D.没收投标人违法所得E.情节严重的取消其1至3年内的投标资格
10.债权人不可转让其合同权利的情形有()。
A.根据合同性质不得转让的 B.按照当事人约定不得转让的 C.未经债务人同意的转让 D.未办理批准登记手续的转让 E.依照法律规定不得转让的 11.以下做法能够有效避免施工合同纠纷发生的是()。
A.施工合同各方加强对授权委托书的管理,避免无权代理和表见代理的产生 B.避免合同缺项 C.严格监理制度,加强质量监督管理 D.按照规范和合同约定进行隐蔽工程验收 E.施工合同调价与索赔条款有所重合
12.勘察设计合同的承包方因勘察设计质量低劣引起返工或未按期提交勘察设计文件、拖延工期造成损失时,应由()。
A.发包方与承包方解除勘察设计合同 B.承包方继续完善勘察设计 C.承担与受损失部分勘察设计费相当的赔偿金
D.视造成损失浪费的大小减收或免收勘察设计费
E.减免勘察设计费不足以赔偿发包方实际损失的部分承包方仍应承担 13.无因管理的成立,必须具备()条件。
A.管理他人事物 B.为他人管理的意思 C.无法定或约定的义务 D.不违反本人的意思 E.被管理者支付管理费用
14.当事人没有约定保证担保的范围时,保证人担保的债务应当包括()。
A.主债务 B.利息 C.损害赔偿金或违约金 D.实现债权的费用 E.保证人在保证期间内的生活费用
15.建设项目的环境影响评价文件经批准后,()发生重大变动,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。
A.建设项目的性质、规模、地点 B.建设项目采用的生产工艺 C.建设项目的分包单位 D.建设项目的委托监理机构 E.建设项目防治污染的措施
16.建设工程纠纷发生后,当事人申请仲裁应当符合()条件。
A.先经过诉讼程序而没有解决纠纷 B.当事人对诉讼判决不予执行 C.当事人有仲裁协议 D.当事人有具体的仲裁请求、事实和理由 E.纠纷属于仲裁委员会的受理范围
17.双务合同中当事人约定先后履行顺序的,应当先旅行债务的当事人,有确切证据证明对方有()情形之一的,可以中止履行。
A.经营状况严重恶化 B.转移财产、抽逃资金,以逃避债务 C.丧失商业信誉 D.怠于行使到期债权 E.有丧失或可能丧失履行债务能力的其他情形 18.政府对建设工程质量监督管理以()为主要手段。
A.施工许可制度 B.安全生产责任制度 C.竣工验收备案制度 D.安全生产培训教育制度 E.伤亡事故处理报告制度
19.根据法律规定,可以不采用招标发包的方式直接发包的工程建设勘察设计项目有()。A.采用特定的专利的项目 B.采用专有技术的项目 C.建筑艺术造型有特定要求的项目 D.成片开发的住宅小区项目 E.国务院规定的其他工程建设的勘察设计
20.某项建设工程的招标人甲公司向社会公开发布招标公告。乙公司向甲公司寄发了投标书。后乙公司中标,甲公司向乙公司寄发了中标通知书。以下表述错误的是()。
A.甲公司发出中标通知书之日起,甲公司的承诺开始生效 B.乙公司向甲公司寄发投标书的行为属于要约邀请行为
C.中标通知书寄出后,甲公司如有特殊情况可以修改部分中标项目而无须承担法律责任 D.招标文件要求中标人提交履约保证金的,乙公司可以和甲公司私下商议免交
E.乙公司中标后经招标人同意可以将中标项目分包给他人,并由分包人就分包项目对招标人负责 21.中标人将中标项目的关键性工作分包给他人的法律后果是()。
A.处以分包项目金额5‰以上10‰以下的罚款 B.处以中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款 C.有违法所得的,没收违法所得 D.责令停业整顿 E.情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照
22.下列纠纷中,可以进行仲裁的是()。
A.离婚纠纷 B.建设工程纠纷 C.买卖合同纠纷 D.继承纠纷 E.乡委会与县交通执法大队的纠纷 23.建设施工单位在施工过程中偷工减料,造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的,法律后果是()。
A.责令改正,处以罚款 B.情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或吊销资质证书 C.负责返工、修理
D.由施工单位和发包单位对由此造成的损失承担连带赔偿责任 E.构成犯罪的,依法追究刑事责任 24.赔偿损失的方式包括()。
A.返还原物 B.恢复原状 C.赔礼道歉 D.金钱赔偿 E.代物赔偿.
25.甲公司向乙公司订购一批钢材,合同订立时乙公司谎称自己代理的国产钢材为进口钢材。不久甲公司得知实情,但此时盛传进口钢材有质量问题,于是甲仍有意履行合同。而乙公司希望将钢材以高价售给其他公司。下列表述中,正确的是()。
A.甲公司向乙公司催告交货,则合同有效 B.甲公司向乙公司交付了预付款,则合同有效 C.甲公司向乙公司送交合同有效的确认通知,则合同有效
D.乙公司以合同存在欺诈事由而主张撤销合同,则合同无效 E.乙公司是欺诈方,无权行使撤销权.
五、简答题
1.影响土方边坡稳定的因素有哪些? 2.预应力混凝土的主要优点是什么? 3.对模板系统的基本要求是什么?
4.钢筋冷拉和预应力筋张拉的作用有什么区别?
5、简述工程建设项目管理三大目标的特征。
6、简述组织结构的设计原则。
7、简述工程建设项目计划的任务。
8、简述合同总体策划的过程。
练习题答案
一、名词解释
1、人工幅度差是指在确定人工消耗指标时,应考虑的在劳动定额中未包括,而在一般正常施工情况下又不可避免发生的一些零星用工因素。
2、工序是指一个工人(或一个小组)在一个工地上,对同一个(或几个)劳动对象所完成的一切连续活动的总会。
3、预备费指初步设计文件及预算中难以事先预料,而在建设期可能发生的工程和费用。
4、工程建设项目:是指需要一定量的投资,经过前期策划、设计、施工等一系列程序,在一定的资源约束条件下,以形成固定资产为确定目标的一次性事业。
5、工程建设项目管理:是以工程建设项目为对象,在既定的约束条件下,为最优地实现工程建设项目目标,根据工程建设项目的内在规律,对从项目构思到项目完成(指项目竣工并交付使用)的全过程进行的计划、组织、协调和控制,以确保该工程建设项目在允许的费用和要求的质量标准下按期完成。
6、建设项目投资:是建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成最低量流动资金的、一次性费用的总和。亦即进行某项工程建设花费的全部费用,也就是工程造价。
二、填空题
1、产品价值
2、工作时间
3、净耗量 损耗量
4、标准 非标准
5、基本工工日数
6、结构构件 分项工程
7、建筑面积 体积 万元造价
8、工程造价指数
9、固定资产
10、屋面板 楼板面顶面 11、2m 0.6
12、初步设计 扩大初步设计
13、实物量 金额
14、乱收费 乱摊派 乱挤占成本
15、内摩阻,粘结
16、独打入法、围檀打入法、分段复打法
17、整体分层、分段分层
18、集水坑降水法,井点降水法
19、铲、运、卸 20、电弧焊,闪光焊,电渣压力焊
21、调直,除锈,剪切,弯曲
22、模板,紧固件,支撑系统
23、先张法,后张法
24、钢管抽芯法,胶管抽芯法,预埋波纹管法
25、起重量,回转半径,起重高度
26、含水量,每层填土厚度
27、里脚手架,外脚手架
三、单项选择题(每小题1分,共10分)
1、A
2、B
3、C
4、D
5、C
6、D
7、C
8、B
9、A
10、A 11.A 12.C 13.A 14.C 15.D 16.D 17.C 18.C 19.D 20.A
四、多项选择题
1.BD 2.AD 3.ACDE 4.ADE 5.BCDE 6.ABDE 7.BCDE 8.ABD 9.BCD 10.ABE
11.ABCD 12.BDE 13.ABCD 14.ABCD 15.ABE 16.CDE 17.ABCE 18.AC 19.ABCE 20.BCDE 21.ACDE 22.BC 23.ABCE 24.BDE 25.ABCE
五、简答题
1.影响土方边坡稳定的因素有哪些?
土质、挖方深度(填方高度)、边坡留置时间长短、排水情况、边坡上部荷载情况以及土方施工方法等。
2.预应力混凝土的主要优点是什么?
预应力混凝土有效的利用了高强度钢材,提高结构的抗裂度和刚度,减小构件的截面尺寸,节省材料,减轻结构的自重,提高结构的耐久性。3.对模板系统的基本要求是什么?
(1)保证结构和构件各部分的形状、尺寸及相互位置的正确性。(2)具有足够的强度、刚度和稳定性。(3)构造简单、拆装方便、能重复便用。(4)拼缝严密,不漏浆。
4.钢筋冷拉和预应力筋张拉的作用有什么区别?
(1)钢筋冷拉是为了提高钢筋的设计强度,节省钢材。
(2)预应力筋的张拉是利用钢筋的弹性力对受拉区混凝土建立预应力,以提高结构的抗裂性、刚度和耐久性。
5、简述工程建设项目管理三大目标的特征。
(1)三者共同构成工程建设项目管理目标系统,互相联系,互相影响,某一方的变化必然引起另外两方的变化。
(2)这三个目标在项目的策划、设计、计划过程中经历由总体到具体、从概念到实施、从简单到详细的过程。
(3)工程建设项目管理必须保证三者结构关系的均衡性和合理性,任何强调最短工期、最高质量、最低费用都是片面的。
6、简述组织结构的设计原则。(1)任务目标原则。(2)分工协作原则。(3)命令统一原则。
(4)管理幅度与管理层次统一的原则。(5)集权与分权相结合的原则。(6)职、责、权、利相对应原则。(7)精干高效原则。
(8)稳定性与适应性相结合的原则。
7、简述工程建设项目计划的任务。(1)在分析内外信息和主客观条件并进行预测基础上,从多个可能的方案中选择较佳的手段,并对执行决策后各种目标可能达到的程度进行估计。
(2)为实现项目决策目标所作的具体时间安排、空间布置和资源分配。
8、简述合同总体策划的过程。
(1)研究企业战略和项目战略,确定企业和项目对合同的要求。
(2)确定合同相关的总体原则和目标,并对合同的各种依据进行调查。
(3)分层次、分对象对合同的一些重大问题进行研究,列出可能的各种选择,并按照相应的依据综合分析各种选择的利弊得失。
20世纪七八十年代以来, 英国、新西兰、澳大利亚等西方国家纷纷开始进行财政管理方面的改革, 其中最为热门的领域之一就是政府会计, 目前英国等国家已经相继完成了政府会计改革。
随着我国经济体制和财政体制改革的不断深入, 部门预算、政府采购制度和国库集中收付制度等各项预算管理改革措施相继推出并逐步施行, 对现有的预算会计提出了一些新要求 (刘玉廷, 2004) , 客观上要求对我国现行的政府预算会计进行改革。
二、基于预算执行周期进行预算会计改革的原因
只有明晰了在预算会计核算中引入预算执行周期的必要性和重要性, 具备了充足的理由, 所有对预算执行周期会计核算体系的探讨和研究才是有意义的。
(一) 符合预算会计目标的客观要求
政府预算会计的目标是核算、反映和监督政府预算和预算收支执行情况, 以实施对预算执行全过程的有效监控、确保预算执行的合规合法性、加强预算管理。
预算会计为了达成反映预算及其执行情况这一目标, 应当对预算执行周期的各个阶段的信息进行确认和记录;即, 基于预算执行周期进行会计核算符合预算会计目标的客观要求。
(二) 更好的评价和控制预算执行的合规性
相较于目前的预算会计核算方法, 出于政府审计部门、行政管理部门以及单位内部的需要, 依据预算执行周期进行会计核算能够更好的评价和控制预算执行的合规性。
(三) 保证预算执行和管理的顺利进行
1. 督促收入支出执行过程的完成
基于预算执行周期进行会计核算, 能够提供核实阶段的信息以及它与实际收支数之间的差额信息。通过分析核实阶段和实际收支阶段的差额信息, 可以督促相关部门尽快完成项目收入和支出的执行。
2. 便于合同管理和项目管理
预算执行周期会计能够反映预算执行全过程的信息, 由于支出承诺、核实及付款阶段对应于签订合同、履行合同的预算执行环节, 所以通过预算会计的记录能为合同管理和项目管理提供所必需的信息。
3. 利于评估和管理财政风险
政府部门可能存在的财政风险包括支付风险和贷款担保风险等。当前的预算会计采用收付实现制, 不能提供对于风险管理至关紧要的前瞻性信息 (IFAC-PSC, 2001) 。基于预算执行周期进行会计核算, 能够对承诺、核实阶段的信息进行记录, 使会计确认和记录的时间大为提前, 能够更好的提供危机预警信息, 以便于评估和管理财政风险。
4. 提供预算编制和调整所需的可靠信息
预算编制中, 对于预算年度与以前年度相同或相似的项目, 其预算计划一般需要参考以前年度的支出信息 (Richard Allen和Daniel Tommasi, 2001) 。通过预算执行周期会计, 能够记录项目的全部支出, 并反映真实的结余信息, 从而为以后年度的预算编制提供较为可靠的参考信息。
三、基于预算执行周期构建预算会计核算体系
(一) 会计基础选择
基于预算执行周期构建政府预算会计的核算体系, 应当选择适当的会计基础进行核算。预算执行周期的核实和收款 (付款) 阶段, 可以套用现有的关于会计基础的研究结论, 采用“修正的收付实现制”作为会计基础。进行这样的选择和设计, 可以保证预算会计目标的实现。
(二) 会计要素设置
1. 在政府会计中设置“二元结构”会计要素
政府预算会计要素包括预算收入、预算支出、预算结余。完整的政府财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入、费用。
会计要素是对会计核算对象最基本的分类;而会计账户实质上是对会计核算对象的进一步细分。
2. 我国预算会计要素的设置
会计要素的设置应满足一定的标准:
(1) 应能够作为会计主表的主体结构;
(2) 会计要素之间应满足一定的等式关系;
(3) 应能够进一步细分为具体的会计要素项目, 并据以设置会计账户, 进行会计记录。
基于上述三个标准, 在预算执行周期会计中, 应当设置预算收入、预算支出、预算结余三大会计要素, 同时按照预算收入周期和支出周期的各个阶段设置会计要素项目或者会计账户。
(三) 会计账户设置及账务处理
1. 预算账户与财务账户的协调使用
在我国政府会计中确定采用“二元结构”会计要素后, 应当进一步细分预算会计要素和财务会计要素, 分别设置相应的预算会计账户和财务会计账户在政府会计中, 预算会计账户与财务会计账户的关系处理有两种方式:一种是设置两套相互独立的会计账户体系, 分别进行预算会计和财务会计的核算;另一种是设置一套同时包含预算账户和财务账户的会计账户体系。因为政府预算会计和财务会计的会计主体和数据来源相同, 应当采用设置一套会计账户体系的做法。
采用一套会计账户的做法时, 需要区分三种情况:
(1) 对只涉及预算收支的业务, 仅进行预算收支核算, 在预算收支账户中进行记录;
(2) 对只涉及资产负债变动、不涉及预算收支的业务, 只进行资产负债的核算, 在财务会计账户中反映;
(3) 对于同时涉及预算收支和资产负债变化的业务, 需进行“双分录”核算, 同时在预算会计账户和财务会计账户中进行核算。
2. 预算会计账户设置
(1) 总分类账户
依据预算执行周期进行预算会计核算体系设计时, 应当按照预算执行周期的不同阶段进行总分类账户的设置。
(1) 在预算批准时, 设置“计划收入”、“核定支出”和“计划结余”账户, 以分别核算批准的收入预算数、支出预算数以及两者的余额;
(2) 在承诺阶段, 设置“承诺支出”和“承诺支出准备”这一对相互抵减账户, 用以记录商品或服务的订购业务, 便于进行借贷记账处理;
(3) 在核实阶段, 设置“应计收入”和“应计支出”账户, 分别核算经过核实的未来收入和未来支出;
(4) 在收款和付款阶段, 设置“实际收入”实际支出”和“实际结余”账户, 用于记录实际收到和支付的现金以及收支相抵后的余额。
(2) 明细分类账户
借鉴我国现行预算会计制度的规定, 预算收入可以按照收入的来源和性质区分为几类, 进一步细分为款、项、目等, 并据此设置明细分类账户。按照收入的来源和性质, 财政部门的预算收入可以分为税收收入、非税收入等;行政事业单位的预算收入可以分为财政拨款、其他收入等。
预算支出有两种分类方式:功能分类和经济分类。支出功能分类分为类、款、项三级, 按类级分为一般公共服务、外交、国防等;支出的经济分类分为类、款两级, 按类级分为工资福利支出、商品和服务支出等。财政部门和行政事业单位的预算支出划分基本相同, 可以根据具体分类设置明细账户。
在预算执行周期会计核算体系中, 预算收入、预算支出的明细账可以按照表三和表四的格式进行设计:
3. 预算会计账务处理
(1) 日常会计处理
(1) 预算得到批准时, 即在收入计划和拨 (用) 款计划阶段, 借记“计划收入”账户, 贷记“核定支出”账户, 将其差额记入“计划结余”账户;
(2) 行政事业单位在签订合同或订单时, 即在预算支出周期的承诺阶段, 应借记“承诺支出”账户, 贷记“承诺支出准备”账户;
(3) 当行政事业单位购进商品或服务、收到付款凭单时, 即在预算支出周期的核实阶段, 承诺支出转化成为应计支出;
(4) 在预算收入周期的核实阶段, 应借记“应收账款”, 贷记“应计收入”;
(5) 在实际付款时, 应计支出转化为实际支出。借记“应付账款”, 贷记“应计支出”;同时登记实际支出, 借记“实际支出”账户, 贷记“现金”类账户。
以上的会计处理均需要在相关明细账中进行登记。
(2) 期末结转处理
进行期末结转处理的目的是结清预算收入和预算支出等账户的余额, 从而使下一年度反映预算执行情况的相应账户从零开始。
(四) 会计报告设计
行政事业单位的预算会计报表体系至少应当包括预算收支总表、预算收入执行情况表、预算支出执行情况表和跨期项目预算支出执行情况表, 财政部门的预算会计报表体系应当包括上述除预算支出执行情况表以外的所有报表。预算收入 (支出) 执行情况表可以参考美国的政府预算会计报表来进行设计 (赵建勇和戚艳霞, 2005) 。
参考文献
[1]景宏军, 王蕴波.论我国预算会计的定位[J].财会月刊, 2008, (02) :6-8.
【關键词】 会计预算 作用
前言
《财政总预算会计管理基础工作规定》中明确说明为适应会计制度改革需要,进一步加强和规范会计预算会计基础管理,保障资金安全,各单位应当根据资金管理要求和总预算会计业务需要,遵循制衡、高效原则,科学设置财务总预算会计工作岗位,岗位设置不得交叉、重复。以确保会计预算工作的顺利进行,为生产的正常进行和经济的增长创造条件。
1. 会计预算工作在农场生产中的作用
会计预算是农场生产全面预算的重要组成部分,是在业务预算和资本预算基础上所做出的现金流量安排,以及一定时期内的损益表和一定时期末的资产负债表的预计,它是在财务预测和决策的基础上,围绕农场生产战略目标,对一定时期内资金取得和投放、各项收入和支出、农场经营成果及其分配等资金运动所作的安排。会计预算是现代农场制度的一种管理制度,也是农场预算管理的关键。编制科学合理的会计预算可有效地预防农场在以后的经营过程中可能出现的财务风险。
1.1会计预算能够积极防范农场筹资风险与投资风险。就农场的筹资与投资活动所面临的财务风险而言,关键是处理好资金的结构问题。一般来说,在农场的各项资产中,流动资产过多,流动性较好,但盈利能力就会降低;短期负债的资本成本较低,但相应的财务风险就较大。在进行会计预算时,首先要考虑农场的业务状况来安排农场资金的使用,并在风险与收益之间作出选择,同时结合农场实际情况来安排财务结构。例如农场若没有最近到期的负债,盈利状况、现金流动状况较好,这时可以适当提高农场的负债比率,这样在降低农场财务成本的同时提高净资产收益率;如果农场近期的负债即将到期的较多,则要特别注意现金流动的情况,在编制现金预算时,减少一些可以延迟的支出,加强应收账款的回收,推迟大的固定资产开支,必要时还要考虑其他资产的变卖。会计预算的核心是农场的现金预算,现金预算的目的就是通过对现金持有量的安排,使农场经营保持较高盈利水平和一定的流动性。通过编制会计预算,可以充分利用自有资金,加强对自有资金的控管;能进一步促进农场的资本结构合理化;合理进行长短期债务资本的搭配;提高资金的使用效率;能提高农场投资的谨慎性。
1.2做好会计预算可以有效防范农场资金的回收风险。对农场资金回收所面临的财务风险而言,重点是对于农场应收账款的管理。农场在进行会计预算时,一方面是借助预算机制与管理机制相结合加强对应收账款的有效回收,并保持其有效利用。另一方面在会计预算时,要注意对应收账款时间上的安排,以及对现金流的影响。若农场财务状况不佳,坏账的概率很高,现金流动状况不好,会计预算就应当减少各项开支,把成本控制作为农场预算管理的核心,以达到增大现金流量为目的。
1.3会计预算可以规避农场收益分配风险。收益分配是农场财务循环的最后一个环节。收益分配包括留存收益和分配股息两方面,二者既相互联系又相互矛盾。收益分配风险的规避要从现金流入和现金流出两方面着手,在编制会计预算时,要根据农场发展的需要,制定合理的收益留存和利润分配政策,采取适当的利润和现金分配方式,保障现金流入与流出的相互配合、协调,以期达到降低风险的目的。
2. 如何做好会计预算工作
2.1根据农场实际建立短期预警体系,编制现金流量预算。就短期而言,农场生产状况并不完全取决于是否盈利,而取决于是否有足够的现金用于各种支出。预警的前提是农场有利润。对于经营稳定的农场,由于其应收、应付账款及存货等一般保持稳定,因此经营活动产生的现金流量净额一般应大于净利润。例如当经营性应收项目或存货大幅减少时,表明农场货款回笼情况较好,农产品不存在积压,具有较强的经营能力。由于应收账款,应付款项及存货项目对农场的经营现金流量有很大的影响,三项中的任何一项失衡,均会引起农场生产的危机,故可将这三个项目作为短期预警的警源,只要这三个项目的增量间达到均衡,便可避免风险。农场现金流量预算的编制是财务管理工作中特别重要的一环。准确的现金流量预算,可以为经营提供预警信号,使经营者能够及早采取措施。
2.2针对农场的发展构建长期预警模型,编制预算财务报表。对农场而言,在建立短期预警体系的同时,进一步建立长期预警指标体系,以构成一个完整的财务预警体系。长期财务预警体系是由农场的获利能力、偿债能力、经济效率和发展潜力四个模块构成的。获利能力是农场经营的最终目标,是农场生存与发展的前提;偿债能力是降低财务风险的直接保证;经济效率的高低直接反映了农场的经营管理水平;农场的发展潜力反映了农场的发展目标。长期预警体系采用改进的功效系数法对农场进行综合评价。首先对所选定的每个评价指标体系规定几个数值:一个是满意值,另一个是不允许值;然后设计并计算各类指标的单项功效系数;再根据各评价指标的重要性程度,运用德尔菲法等方法确定各指标的权数,用加权算术平均法或加权几何平均得到的平均数即为农场的综合功效系数;最后根据综合功效数的大小即可以进行预警预报。
3. 农场会计预算工作应注意的问题
3.1树立针对市场现状做预算的理念。农场财务预算的基础是生产和销售预算,只有预计的生产和销售额确定了,一定时期的生产预算、采购预算、各项成本与费用的预算、各种预算报表等才能最终确定下来。销售预算又是由预计的销售额和销售单价决定的,可见整个农场预算体系的基础是对市场情况的预测与分析。因此,只有在会计预算的编制过程中,对市场可变因素的变动情况进行合理可靠的估计,才能保证预算指标数值的准确性。所以,建立完善的市场信息管理网络是提高预算指标数值准确性的重要保证。
3.2会计预算要同落实农场管理制度提高预算的控制相结合。预算管理的本质要求是,一切经济活动都围绕农场目标的实现而开展,在预算执行过程中落实经营策略,强化农场管理。因此必须提高会计预算的控制力和约束力。预算一经确定,在农场内部即具有“法律效力”,农场各部门在生产营销及相关的各项活动中,要严格执行,切实围绕预算开展经济活动。按照预算方案跟踪实施预算控制管理,重点围绕资金管理和成本管理两大主题,严格执行预算政策,及时反映和监督预算执行情况,适时实施必要的制约手段,把农场管理的方法、策略全部融会贯通于执行预算的过程中,紧紧围绕会计预算展开工作,使会计预算延伸到哪里,财务管理就渗透到哪里,最终形成全员和全方位的预算管理局面。
3.3采取合理的预算方法使会计预算工作更贴近实际。预算方法一般分为静态预算、弹性预算和滚动预算。静态预算是根据未来固定不变的业务,不考虑预算期间生产经营活动可能发生的变动而编制的一种方法。弹性预算是考虑业务的变化水平,把产品的成本分为固定成本与变动成本两大部分,这样就可以比较清楚地反映工作成果的好坏。滚动预算的主要特点是连续不断的保持12个月,每过去一个月,就根据新的情况调整和修订后几个月的预算,并在原来的预算期末补充一个月的预算。滚动预算不但可以保持预算的完整性、连续性,而且由于预算的不断调整与修订,使预算与实际情况更加适用,所以滚动预算特别适用于日常的现金预算。
结束语
在农场经营过程中制定会计预算,可以提升资金的管理水平,增强农场防范资金风险的意识,可以为农场生产经营有序地进行创造条件,从而实现农场经济效益的大幅提高。
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