“党建＋”模式推动党建与中心工作深度融合研究实践
摘要：本文以页岩气技术中心党建工作为研究对象，通过打造“党建+”模式，将党建工作与中心工作深度融合，实现基层党建工作与中心工作同步接轨、同频共振、协同推进，以期为党建工作提供理论借鉴。
关键词：“党建+”;中心工作;融合
0 引言
一流企业需要一流党建，一流党建引领一流企业。推动石油企业高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革，必须将党的建设贯彻到工作全过程，确保这场变革沿着正确的方向推进。党建工作不仅具有政治功能，还有管理功能，从石油企业管理实践而言，除了贯穿业务条线的管理架构外，还有一个覆盖企业的党组织。业务条线管理是刚性、显现的，党组织管理是柔性、隐性的。因此将业务管理的刚性与党组管理柔性的深度融合才能推动企业可持续健康发展。
1 页岩气技术中心概况
页岩气技术中心现有职工44人，领导班子4人，其中中心主任1名，党支部书记1名，中心副主任2名。成立党支部1个，支委3人，其中宣传委员1名，纪检委员1名，组织委员1名。支部下设党小组2个，党小组组长2名。党支部现有党员26名，其中男性14名，女性12人;本科以上学历25人;年龄在45岁以下21人;党员平均年龄38岁;党员在职工中占比约59%。支部党员队伍特点为普遍学历较高，年轻有活力，男女比例均衡，工作地点分散，工作岗位多在甲方，每个项目的项目长和中心下属的科室主任都是共产党员。
2 “党建+”的路径
2.1 “党建+标准化”
以《党支部标准化规范化建设工作指导手册》《页岩气技术中心组织机构分工表》为依托，明确上级规定、目标原则、工作流程、文本格式，梳理健全工作流程，对照党支部日常使用的文本材料做了统一的内容和格式要求。支部采取“1+2”共建模式(1个党支部2个党小组)全面推进党支部班子、党员队伍、工作阵地的共建，确保党支部、支委会成员、党小组严格按照工作职责及分工履职尽责。
2.2 “党建+活动”
以“学党史、悟思想、办实事、开新局”为主题，认真贯彻“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”、“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”的要求。通过开展相应的主题教育活动，重温入党誓词，进行四合格四诠释岗位讲述，参观红色教育基地，组织党建知识竟赛，回顾历史事件等，传承发扬红色基因，塑造党建新面貌，为中心工作提供坚实的思想基础和政治保证。
2.3 “党建+互联网”
针对人员多在甲方、多地分散，难以集中，支部充分利用信息化技术优势，活用铁人先锋APP、QQ、微信等新媒体平台、将学习文件以word、漫画、短视频等形式分享传递到党员电脑和手机上，保证中心员工学习效果，解决员工分散、集中学习困难的问题，推动思想工作向互联网端延伸。
2.4 “党建+项目长”
每个季度，项目长都对项目成员开展谈心谈话，对员工的工作上存在的困难进行帮助、思想上的疑虑进行解惑，遇到存在的问题及时解决，不能解决的间题及时向中心领导班子反映。
2.5 “党建+安全”
在疫情爆发和反复期间，成立了以党员干部为主要成员的新型冠状病毒感染肺炎防控領导小组，充分发挥党员干部的先锋模范作用，严格落实信息日报送制度，做到中心员工全履盖、零死角。同时，落实专人积极和各业主方对接协调，安排项目组成员有序开展生产及科研工作，做到防疫和生产“两手抓”、“两不误”。
3 “党建+”的成效
3.1标准管理，规范工作程序
支部根据工作实际，参考指导手册，对各环节内容、标准进行进一步完善，促进党员支部在干中学、学中干，为规范化建设打好基础。页岩气技术中心党支部累计召开党史的相关学习9次，专题党课学习2次，参与党建答题40次，参加“我为员工群众办实事”实践活动4次。群众性主题教育活动5次，红色教育现场教育1次。新党员入党宣誓仪式和党员重温入党誓词活动1次。
3.2 创新学习，增强自身参与感
党建不是既定的任务，也不是文件上的文字，是实实在在能引导党员知形势、明目标、晓任务、担责任、作贡献的“武器”。利用“分散+集中”、“自学+研讨”、“会议+党课”、“线上学习+现场教学”等方式，深入了解共产党党史、紧扣时代脉搏，结合国际国内形势、结合工作实际，拒绝套话、多讨论多交流，在思想碰撞中学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，知道“转观念、勇担当、高质量、创一流”真正意义。
3.3 科学设岗，持续释放表率效应
页岩气技术中心党支部设立4个党员先锋岗，开展党员先锋示范岗活动，认真履行党员职责，切实发挥党员的先锋模范作用，简化了日常管理流程，降低了日常管理难度，激发中心党员干部的内生动力，有效促进中心管理，以实际行动树立维护党员优秀群体的形象。项目长平时除了带领党员开展组织生活外，还是答疑解惑业务问题的“工作导师”。完成“我为员工群众办实事”实践活动4次，解决中心员工问题2个。
3.4 思想筑基，提升业务运行效率
通过“党建+”模式，在巩固了原有页岩气市场和业务的基础上，中心与蜀南气矿建立了合作关系，与长宁公司的服务由常规生产型向精致创新型转型，并且逐步形成了的高产并培育技术。累计在研项目10项，发表学术论文5篇，申报发明专利10项，获得软件著作权2项。真正做到业务工作开展到哪里、党建工作就延仲到哪里。同时，认真落实中央八项规定精种，持续纠正“四风”，开展廉洁警示教育，完成相关学习及自检自查报告10份，按要求按时与全体党员签订《2021年度党风廉政责任书》。
4 结束语
利用“党建+”模式推动党建与中心工作深度融合，就要加大统筹力度，突出实效实绩，立足于服务中心工作，找准党支部工作的切入点和着力点、突出党建工作的独特优势和价值创造，创新方式方法，通过“强带弱”和“先进带后进”，从领导干部发挥“头雁”效应到建强“群雁”，最后形成“雁阵”，为加强党建引领基层人才队伍建设探索出了有效模式，为科研生产的稳定运行提供了有力的保障，推动党建工作于中心工作深入融合、互促互进。
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作者：王鑫珺
摘要：随着新时代社会经济发展，党建工作与业务工作融合，现已成为我国烟草企业响应新时代党的建设要求的重要执行工作，其亦排入此类企业近年“重要而亟待推进工作”的列表当中。本文首先简叙了烟草企业党建工作与业务工作的融合重要性，其次分析了党建工作与业务工作融合推进的难点问题，最后简要形成了新时代烟草企业党建工作与业务工作融合策略，为关注这一话题的人们提供参考。
关键字：新时代;烟草企业;党建工作;业务工作;融合化
引言
纵观往昔，烟草企业在我国社会经济发展中，多占据相对重要的地位。党建工作、业务工作的有效推进执行都至关重要。为满足新时代党的建设新要求和社会发展战略，应将党建工作与业务工作放在同等地位重视。因此，于此进行新时代烟草企业党建工作与业务工作“融合化”的相关研究，具有重要的意义。
一、烟草企业党建工作与业务工作的融合重要性
(一)提升企业综合实力的需要
烟草市场的竞争亦相对激烈，部分烟草企业于过往或存在自身党建工作与企业业务工作关联不密切，乃至“分离”过于明显的状态[1]。而融合化工作模式，则强调了我国烟草企业党建及企业生产工作“共行共荣”的发展需求。从业务工作角度考量，强化自身竞争优势，提升企业综合实力至关重要，但综合实力并非单纯为获得相对丰硕的阶段性业务发展成果，而在于不断突破现状、谋求高质量发展。从党建工作角度考量，在烟草企业内提升党的建设工作重要性、提高党建引领作用，在于将党的建设深度融合到业务工作中，并用业务工作成果检验党的建设成效。基于此，烟草企业推进“党建+业务”工作模式亟需深度探索推进，将业务成果与党建成果全面纳入监督考核范畴，充分发挥企业基层党组织的战斗堡垒作用，及党员模范带头作用。只要全体党员职工“心往一处想，劲儿往一处使”，融合工作模式“优化烟草企业工作效率，增强其市场竞争力”的目标，或将很快实现。
(二)发挥企业党建优势的需要
烟草企业是国有企业，党建工作在国有企业中是极其重要有非常基础的工作，包含了企业发展的相关思想、理念、制度、活动等。站在“两个一百年”历史新起点，烟草企业面对国际国内企业转型的压力甚大，只有将多年来国有企业丰富的党的建设经验，运用到企业生产经营的业务工作中，用思想引领行动，从而增强业务工作的方法和途径的正确性，最终让业务工作更有优势。
二、烟草企业党建工作与业务工作融合推进的难点问题
在烟草企业内党建工作与业务工作融合推进的难点大多在于仍然存在“两张皮”现象，其主要表现在：第一，为思想方面，部分企业存在对“抓好党建就是最大的政绩”及“抓党建是本职、不抓党建是失职”等错误理解;第二，为工作落实上，存在认为党建工作是虚工，是业务工作外的附件工作内容;三是未能从策划、部署、实践、考核等环节协同实现党建工作与业务工作的有效融合。
三、新时代烟草企业党建工作与业务工作融合策略
(一)夯实党的建设根基
企业各项事业发展的根本保证即为全面从严治党，而旗帜鲜明讲政治则是对各级党组织第一位的要求，烟草企业党组(党委)应以“提升自身政治能力，加強企业内部政治建设”为本，引导全体党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。首先，要持续抓实理论武装，坚持学习教育常态化制度化，真正做到学懂弄通做实，不断增强政治理论学习的针对性和实效性，牢固树立“党建工作是重要推动力，党建工作本身也是生产力”的理念，强化党建工作重要性的主观认识;其次，坚持以优质党建引领优质发展为出发点及目标点，通过创建党建工作与业务工作“同考核”、“同部署”的载体平台，打开围绕中心、多点突进、百花齐放、“新新”向荣的局面，为企业持续稳定健康发展打下相对坚实的基础。
(二)构建党建品牌，为融合化党建添动力
烟草企业要发挥原有党建优势，在新时期新形势下探索构建企业“党建品牌”，以党的“五大建设”为着力点，发挥党组(党委)、党支部、党员的作用，切实加快党建工作与业务工作的融合速率。体现在烟草企业年度党建工作要点与业务工作要点相融合、年度党建考核与业务工作年度目标考核相融合，特色化差异化的推进和考核，用生产经营的成效检验党的建设成效。
(三)聚焦意识形态，为融合化聚合力
烟草企业党组(党委)应坚持正确的政治方向和舆论导向，建立、逐步完善管理机制、抓工作重点、举党建旗帜、发掘工作亮点，构建宣传动员机制，围绕重要节点、重点工作开展多种形式宣传，以文化软实力推动各项工作硬任务的落实，进一步丰富企业宣传的载体和形式，营造浓厚的宣传氛围，牢牢守住意识形态主阵地，进一步聚集人心、激励员工重振士气，汇聚企业基层及中坚力量，推动企业进阶发展的有效实现。
参考文献：
[1]段永军，王飞，张乐玲，刘磊. 新时期烟草企业党建工作队伍建设探讨[J]. 老字号品牌营销，2020，(08)：71-72.
作者：何瑶
[摘要]推动党建和业务深度融合，是习近平总书记、党中央对新时代党的建设提出的新要求，是新时代加强和改进党的建设的新课题，也是破除党建与业务“两张皮”痼疾的基本方略。党校作为党委的重要部门，作为“政治机关”“政治学校”，作为培训党的领导干部的主渠道和党性教育的大熔炉，在党的建设中发挥着重要作用，理应成为推动党建与业务深度融合的先行者和示范区。为此，党校应以“围绕中心、建设队伍、服务群众”为准则，切实实现党建“主责主业”与党校“主业主课”深度融合、党务与业务干部队伍深度融合、党建工作与业务工作深度融合，探索出可以推广的经验。
[关键词]党的建设;党建与业务;深度融合;两张皮
[
[作者简介]李纪才，男，中共中央党校(国家行政学院)国际战略研究院教授，三级职员，研究方向：马克思主义经典作家思想、科学社会主义基本理论和党的建设理论研究。
习近平总书记指出，“深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。”而“推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”[1]中央党校作为中央和国家机关，作为党的建设和践行“两个维护”的“第一方阵”，理应在推进党建和业务深度融合方面走在前、作表率。各级党校作为党委的重要部门，也应该成为推进党建和业务深度融合的助推器、先行区。
一、党校党建与业务深度融合，是中央加强和改进党的建设新要求提出的新课题
习近平要求中央和国家机关牢固树立政治机关的意识，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。这是新时代党的建设的新要求，也是新时代中央和国家机关党的建设必须回答的新课题。解决这一课题的关键，是实现党建与业务深度融合。作为党校来说，关键是实现党的建设与教学科研深度融合。
(一)“让党中央放心、让人民满意的模范机关”，既是党建目标也是业务目标
“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的要求，既是一个党建目标，也是一个业务目标。中央和国家机关真正做到既政治过硬、又本领高强，才能称得上让党中央放心、让人民满意的模范机关。
首先，“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”必须在践行“两个维护”、始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上做表率。这实质上是党建目标。党的建设的重要目标，就是使全体党员始终同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央各项决策部署，使全党像一块整钢，在一个指令下行动，向着一个目标进发，为着一个共同事业奋斗。所以，“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”必须是对党忠诚、对人民负责、不折不扣地贯彻党的意志、为党的事业不懈奋斗的机关。
其次，“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”必须在强化理论武装、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。对党校来说，这实质上是一个业务目标。党的建设，不仅要锻造对党忠诚的干部队伍，还要磨砺干事创业的过硬队伍。干事创业，就要有干好本职工作的專业素质、专业能力，首要的是要强化党的理论武装，对习近平新时代中国特色社会主义思想有深刻的理解，对党的路线、方针、政策能深刻把握，使所干工作、事业符合党的要求、国家需要、人民期待。党校作为培训领导干部主阵地，理论武装不仅是党建要求，更是主课、主业，要不断提高自身理论水平，在党的理论武装上发挥应有作用。
最后，践行“两个维护”和强化理论武装既是党建目标也是业务目标，二者融为一体。践行“两个维护”的党建目标和强化理论武装的业务目标实质上是一个问题的两个方面，二者互相促进、互为因果、融合统一。一方面，只有坚决践行“两个维护”，才能不断提高政治站位，增强理论学习、理论武装的政治自觉。另一方面，只有不断强化理论武装，真正学懂弄通党的理论，才能提高做好本职工作的理论自觉，全面提高业务水平。因此，践行“两个维护”和强化理论武装是党建和业务的一体目标，是“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”必然具有的前置条件。
(二)“政治机关”定位，要求党校党建和业务必须统一于政治标准
习近平总书记强调中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚持不懈推进党的政治建设。所谓“政治机关”，不仅党建工作要坚持的政治标准，也是业务工作要坚持的政治标准。
首先，作为“政治机关”，党建工作必须强化党的政治建设。只有以党的政治建设为统领，带头做到“两个维护”，才能体现“政治机关”本色。这就要求各机关和党员领导干部坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉同党中央、同中央决策部署对标对表，坚定政治方向和政治立场，严守政治纪律和政治规矩，响应中央号召，执行中央决定，落实中央部署。
其次，作为“政治机关”，业务工作必须坚持政治标准。各机关、各部门的业务是党的事业的重要组成部分，对党忠诚首要体现在干好本职工作、干好业务上。连本职工作都做不好，不敢担当作为，也就谈不上“两个维护”。同时，干好业务工作又要坚持政治标准，也就是坚持和加强党的全面领导，旗帜鲜明讲政治，把政治标准、政治要求贯彻到业务工作全过程和事业发展各方面。
毫无疑问，无论是党的建设凸显政治建设，还是业务工作坚持政治标准，都是要求旗帜鲜明讲政治，坚定不移向党中央看齐，坚决贯彻党的基本政策，坚决落实中央决策部署。可见，党建工作和业务工作是统一的。
(三)“以党的政治建设为统领，深化理论武装”任务，要求党校必须以党建引领理论、以理论支撑党建
习近平总书记指出，只有“以党的政治建设为统领，才能永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色”;只有“高举思想旗帜、强化理论武装，机关党建工作才能始终确保正确方向”。[2]这就深刻揭示了党的建设与理论武装的辨证关系，即以党的建设统领理论武装，以理论武装强化党的建设。对党校来说，这是解决党建工作与业务工作“两张皮”问题，推动党建工作和业务工作深度融合的结合点。总起来讲，就是围绕中心抓党建、抓好党建促业务。这个“中心”，既包括党的事业大局，也包括党校自己的中心工作，即教学、科研。
首先，党校党建工作必须突出理论内涵，强化理论支撑。抓党建工作，强化党的政治建设，“既要防止重业务轻政治现象，又要防止游离于业务工作之外搞空头政治等问题。”[3]党校的核心业务是教学、科研，实质上是理论研究和理论武装。所以，党校的党建工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，强化理论武装，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。在实现理论自觉的基础上，不断强化“四個服从”“四个意识”“四个自信”“两个维护”的行动自觉。
其次，党校理论武装必须强化党建引领，坚持政治标准。党建是业务工作的灵魂，也是理论武装方向。党校业务工作不能陷入事务主义，党校理论研究不能陷入象牙塔式研究，必须以党的建设为统领，把系统掌握马克思主义理论作为看家本领。中央要求“充分发挥中央和国家机关各级党校的阵地作用，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。”[4]就是要通过对党员领导干部进行理论武装，以牢固掌握马克思主义的立场观点方法，牢固掌握习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立人民立场，不断强化实现社会主义现代化强国的行动自觉，为中华民族伟大复兴提供不竭的精神动力。
总之，建设让党中央放心、让人民群众满意的政治机关、模范机关，就应该政治硬，业务强。而这只有在党建与业务的深度融合中才能实现。就党校来讲，党建与业务深度融合，就是以党的建设统领理论武装，以理论武装强化党的建设。
二、党校的性质、地位、职能定位决定了党建与业务必须深度融合
党校是党委的重要部门，中央党校是中央和国家机关，理应建成“让党中央放心、让人民满意”的“政治机关”;同时党校又是学校，是培训党的领导干部的主渠道、党的思想理论建设的重要阵地，理应坚持“党校姓党”，成为名副其实的“政治学校”。无论是“政治机关”，还是“政治学校”，都要求党校党建与业务深度融合、党建工作与教学科研一体推进。
(一)作为“党的思想理论建设重要阵地”，党校教学、科研必须以党的建设为统领
《中国共产党党校(行政学院)工作条例》规定，“党校(行政学院)是党领导的培养党的领导干部的学校，是党委的重要部门，是培训党的各级领导干部的主渠道，是党的思想理论建设的重要阵地，是党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库。”[5]作为“党的思想理论建设的重要阵地”，党校科研当然要以深化马克思主义、中国特色社会主义研究为职责，党校教学当然要以用马克思主义中国化的最新成果培训领导干部、武装全党为使命。也就是说，党校科研不同于一般科研机构的研究，党校教学不同于一般大学的教学，根本的就在于要着眼于党的理论武装，以党的建设要求为统领，以党的思想建设为目标。因此，《条例》明确，党校工作必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕党和国家工作大局，以培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍为主要目标，发挥干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询作用。这里的“党校工作”，主要是教学、科研工作，而教学、科研工作的根本目标，就是“落实新时代党的建设总要求”。也就是说，党校“干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询”作用的发挥，都必须以党的建设要求为统领。
(二)作为“政治机关、政治学校”，党校教学、科研必须以党的政治建设为标准
党校作为“政治机关”，必须旗帜鲜明讲政治。同时，党校又是学校，但不是一般的学校，而是“政治学校”，也必须坚持政治标准。“讲政治”体现在党校业务工作中，重要的是教学、科研必须以党的政治建设为统领，坚持政治标准。以党的政治建设为统领、坚持政治标准，根本的就是向中央看齐。习近平总书记指出：“不断把领导干部集中到党校来学习培训，一个重要目的就是帮助大家向党中央看齐”，“党校向党中央看齐了，才能引导来到这里的学员向党中央看齐。”[6]“向中央看齐”体现在党校教学上就是：一方面要坚持“学术探讨无禁区、课堂教学有纪律”，决不能发表违反党的理论、路线、方针、政策的错误观点;另一方面要培养领导干部对党忠诚的政治品质，始终做到“两个维护”。“向中央看齐”体现在党校科研上就是：一方面要把深化马克思主义、科学社会主义、中国特色社会主义理论研究作为“责任田”，不断推进党的理论创新;另一方面，又要发挥思想引领作用，对各种诋毁、歪曲、抹黑党的理论和路线方针政策的理论观点、思想言论进行批判，及时发声亮剑，维护健康、清明、向上的学术生态。
(三)“党校姓党”，根本的是党校教学、科研“姓党”
《中国共产党党校(行政学院)工作条例》明确要求，要“坚持党校姓党，把旗帜鲜明讲政治融入党校(行政学院)工作全过程和各方面，模范遵守党的政治纪律和政治规矩”。[7]也就是说，“党校姓党”，是党校校工作的根本原则和根本遵循，是党校的政治本色。坚持“党校姓党”，根本的是让党的旗帜在党校上空高高飘扬，把坚持正确政治方向作为党校办学的第一要求，旗帜鲜明讲政治、坚定不移讲党性，“坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党”。[8]坚持“党校姓党”根本原则，就要把旗帜鲜明讲政治融入党校教学、科研工作全过程和各方面。党校教学坚持“党校姓党”根本原则，就要坚持党校课程姓“马”姓“共”，旗帜鲜明地讲马克思主义、中国特色社会主义、共产主义，旗帜鲜明地讲党的性质、党的宗旨、党的传统、党的作风，做到党的重大理论成果、重大战略部署、重大决策及时进课堂、进教材、进头脑，坚定领导干部对马克思主义的信仰、对社会主义的信念，对中国特色社会主义的信心。党校科研坚持“党校姓党”根本原则，根本的是要坚持马克思主义原则，坚持历史唯物主义方法，坚持人民立场，坚持科学社会主义方向，坚持和发展中国特色社会主义理论，深入研究和宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，深入研究党的重大路线方针政策和我国改革开放和全面建设社会主义现代化强国面临的重大时代课题，为实现中华民族伟大复兴提供强大思想理论支撑和不竭精神动力支持。
总之，不论作为“党的思想理论建设的重要阵地”，还是作为“政治机关”“政治学校”，党校教学、科研都要坚持以党的建设为统领，以党的政治建设为标准，以“党校姓党”为原则，充分体现了党建工作和业务工作的充分融合。
三、坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”目标原则，推动党校党建与业务深度融合
习近平总书记指出：“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”“处理好党建和业务的关系。解决‘两张皮’问题，关键是找准结合点，推动机关党建和业务工作相互促进。”[9]对党校来说，党建与业务深度融合的“结合点”，就是“主责主业”与“主业主课”的深度融合，以及党建与业务在干部和事业谋划上的深度融合。
(一)坚持机关党建和部门业务、党性教育和理论教育辨正统一，实现党建“主责主业”与党校“主业主课”深度融合
习近平总书记深刻指出：如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?因此，要从巩固党的执政地位的大局看党建问题，把党建作为最大政绩。也就是说，抓党建是各级党政机关的“主责主业”，是各级书记特别是机关党委书记的“主体责任”，是各单位的“最大政绩”。党校既是机关，是党委的部门，又是学校，是业务部门，要处理好“共性”和“个性”的问题，实现党建工作与业务工作深度融合、高度统一。根本的是要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，不断强化党建引领作用，全面落实党建主体责任，围绕中心抓党建、抓好党建促业务。
党校的业务即“主业主课”，就是理论教育和党性教育，同样要处理好二者深度融合、高度统一问题。习近平总书记指出：“领导干部到党校学习，主要任务是学习党的理论、接受党性教育。”“紧紧把握住这一点，就把握住了办好党校的根本要求和关键所在。”[10]《中国共产党党校(行政学院)工作条例》也明确，党校教学应当突出党的理论教育和党性教育的主业主课地位。党的理论教育和党性教育作为党校的主业主课，正是党校党建工作与业务工作的契合点。强化党的理论教育，就要坚持把马克思主义中国化的最新成果作为理论教育中心内容，把马克思主义经典著作作为重要课程，抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育;强化党性教育，就要深入开展理想信念教育、党的宗旨教育、党史国史教育、革命传统教育、道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育等。而无论是理论教育还是党性教育，都要着力培养领导干部掌握马克思主义基本原理和立场观点方法，提升理论修养和政治修养，赓续党的红色基因，不忘初心、牢记使命，保持共产党人的政治本色。也就是说，要实现理论教育和党性教育从形式到内容、从实质到精神的深度融合、高度统一。
抓住“主业主课”的深度融合、高度统一，也就抓住了党校党建工作和业务工作的核心与关键。教研部门、行政部门、教辅部门、后勤服务部门都应围绕党校“主业主课”这个“中心”，服务党建工作“主责主业”这个“大局”，实现党建“主责主业”与党校“主业主课”的深度融合、高度统一。
(二)建设既熟悉党建党务、又精通教学科研的干部梯队，实现党务与业务干部队伍深度融合
正确的路线确定之后，干部就是决定的因素。所以，实现党建与业务深度融合，关键是实现党建干部与业务干部的深度融合。
首先，选优配强组织书记，实行部门一把手、组织书记“一肩挑”。中共中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》要求，“党支部书记原则上由本部门本单位党员主要负责人担任，履行第一责任人职责。”[11]毫无疑问，各单位、各部门党组织书记由既懂党建又懂业务的一把手担任，才能真正实现党建与业务的深度融合。对党校来说，各部门一把手不仅要担任(不是兼任)组织书记，而且要牢记自己的第一身份是“书记”，然后才是“主任”“局长”“院长”“所长”等。作為部门一把手的书记不仅要懂党建，而且要懂教学、科研，避免成为只懂业务不懂党建的“学究”，或只懂党务不懂业务的单面手。
其次，坚持“一岗双责”，落实党建和业务“双主体责任”。各单位、各部门一把手担任组织书记，为真正落实“一岗双责”提供了可能，提供了体制保证和岗位定责依据。作为一把手的书记，要既抓业务工作也抓分管范围内的党建工作：一方面要对本部门、本单位的党建工作负全责，另一方面又对业务工作、对教学科研或服务教学科研负全责。也就是说，要对党建和业务负“双主体责任”，真正实现党建和业务的深度融合。
再次，推进党务干部和业务干部交流、融合，使党务干部有出路、有前途、受重用。要注重选拔既懂党建又懂业务、既政治强又业务精的领导干部，切实做到党务干部懂业务、业务干部懂党务。同时，要使党务干部和业务干部之间双向交流、交叉任职成为一种制度。此外，要着力培养、适时重用党务干部，放到业务岗位历练。说到底，实现党建与业务的深度融合，关键的是实现党务干部与业务干部的深度融合。
最后，评优评先、选人用人、干部选拔任用，应有党组织意见。党务干部和业务干部深度融合，不仅表现在干部身份的融合，而且要表现在党组织在干部(包括业务干部)的选拔任用中要有发言权。也就是说，党组织不仅要在选人用人中的发挥监督作用，而且在干部评优评先、选拔任用中有党组织的意见。作为根本之策，应“推行机关党建工作和干部人事工作由同一名领导班子成员分管，促进机关党委与组织人事部门同向发力、形成合力”。[12]只有在选人用人上体现党组织的意志、采纳党组织的意见，才能真正解决党建工作边缘化问题，实现党建与业务融合、一体。
(三)坚持党建和教学科研一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，实现党建工作与业务工作深度融合
正如习近平总书记所指出，实现党建与业务深度融合，根本的是“坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。”[13]
首先，党建和业务要一起谋划、一起部署，做到党建、业务“一张图”。党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一张蓝图，不仅要体现在党校、部门长期发展规划中，而且要体现在年度工作要点中;不仅要体现在教学布局中，而且要体现在科研规划中;不仅要体现在学科建设中，而且要体现在管理部门、教辅部门工作思路中;不仅要体现在干部队伍的调配使用中，而且要体现在人才梯队的构建培养中。真正实现党建、业务合二为一，教学、科研、党建一体推进。
其次，党建和业务要一起落实、一起推进，做到党建、业务“一盘棋”。要实现党建和业务要一起落实、一起推进，必须合理设置支部、总支，使业务相关、专业相近、学科相似的部门、教研部、教研室、研究所组建成一个基层党组织，便于党建与业务工作结合，在业务中推进党建。同时，要使职能部门的业务工作会与党支部的“三会一课”、組织生活会等结合起来，实现会议内容融合，这样才能实现教学、科研、学科建设、人才培养的一体化推进。
最后，党建和业务要一起检查、一起总结，做到党建、业务“一体化”。要充分发挥考核考评、选拔干部任用的指挥棒和导向作用，实现党建、业务联动式考评、考核。推动党建和业务联动式考核评价，关键是健全完善考核评价机制，体现对党建、业务评价的整体性，着重考察党建在促进业务发展中的功能发挥，和业务发展中党建优势的彰显，体现考核指标设计的党建与业务融合。同时，要合理运用考核结果，注重将考核结果与年度考核、评优奖励、提拔晋升相结合，切实发挥评价、考核的指挥棒作用，实现党建与业务的真融合、一体化。
总之，面对中央加强和改进党的建设的新要求，推进党校党建工作与业务工作深度融合，就要把党建和教学、科研、行政部门业务一体规划、一体落实、一体检查、一体总结，实现“主责”“主业”融合、干部队伍融合，切实做到党建与业务“一张蓝图”谋划、“一盘棋”推进、“一体化”发展。
参考文献：
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[3]中央和国家机关工委.关于破解“两张皮”问题 推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见[J].机关党建研究，2020(11)：7.
[4]中共中央.关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见[J].机关党建研究，2019(4)：5-6.
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[8]习近平.坚持党对一切工作的领导[M].北京：中央文献出版社，2019：109.
[9]习近平.在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话[J].机关党建研究，2019(11)：4、8.
[10]习近平.坚持党校姓党根源工作原则 切实做好新形势下党校工作[N].人民日报，2015-12-13(1).
[11]中共中央.关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见[J].机关党建研究，2019(4)：6.
[12]中央和国家机关工委.关于破解“两张皮”问题 推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见[J].机关党建研究，2020(11)：8.
责任编辑：杨伟民
作者：李纪才
党建与业务工作深度的思考(三篇)
坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。这条经验，反映了党的建设必须服从服务于党的历史任务这一根本指导原则，揭示了党的建设伟大工程同党领导的伟大事业之间紧密联系、相互促进、相辅相成的互动关系。
党建与业务工作深度的思考
党建与业务“两张皮”是机关党建工作中存在的突出问题。因为不能实现党建工作与业务工作的紧密结合、融合发展，导致了实践中机关党组织的组织活动难、发挥作用难、吸引力和凝聚力弱等一系列问题。
导致机关党建与业务“两张皮”的原因主要有两方面。
一是思想认识问题，机关党组织没有深刻把握“服务中心、建设队伍”这一根本职责和核心任务。机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进各项任务的完成。最近学习的习近平同志这些重要论述，就科学回答了“机关党建工作做什么”的基本问题，为开展机关党建工作提供了明确的方向指引。
二是方式方法问题，虽然在以往工作中，能够清醒认识到机关党建的职责定位，但在实践中找不到有效的机制、载体等方式方法实现党建工作与业务的有效结合。
党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。然而，在现实中我们党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象，甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作，也不利于业务工作。导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。一是党建工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作，业务工作主要是做事或物的工作，对象的差异容易导致“两张皮”现象。二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果，周期较短;党建工作是做人的工作，工作周期
长，短时间内一般难以见到明显成效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上，而对党建工作不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作的考评体系相对简单，容易形成统一标准;党建工作考评体系相对复杂，不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。机关支部成员，大多是兼做党务工作的情况。人的时间和精力毕竟有限，很难做到同时兼顾，最终往往导致抓业务多、抓党务少的结果。党建工作与业务工作“两张皮”的现象，固然与二者在工作内容、工作特点上的差异有关，但更重要的原因在于存在重业务、轻党建的倾向，认为党建是“虚”的、业务是“实”的，从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。当前，一些干部出问题，许多情况下并不是因为业务水平差，而是在对党的忠诚度和对人民的责任感上出了问题，其中一个重要原因就是把党建工作与业务工作搞成了“两张皮”，甚至把党建工作虚化了。党建工作跟不上，不能与业务工作相辅相成，久而久之就会使一些党员干部忘记了共产党员应有的理想信念，忘记了党章党规，犯错就在所难免。从这个意义上说，党建工作抓不好，业务工作最终也会“塌陷”，业务工作必须与党建工作有机统一起来。无论什么时候，我们都要把抓好党建作为最大的政绩，调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，从而推动业务工作顺利开展。解决党建工作和业务工作“两张皮”问题，当前亟须提高党建工作专业化水平，进而提高党建工作科学化水平。一是培养党务工作者专职化队伍。目前，在不明显增加行政成本的前提下，需要积极探索党务工作者专职化尤其是配备至少一名专职委员的做法，希望专职人员能够聚精会神抓党务，克服管党治党专业性不强的问题。目前的情况是，各项工作齐头并进的情况下，往往难以多头兼顾，有的时候就会把党建工作推一推、拖一拖、减一减、缩一缩，导致工作完成的质量不高、创新不够、成效不明显。应认真总结实践探索中的经验，不断提高党务工作者专职化比例。二是增强党务工作者专业化能力。党的建设是一项复杂的系统工程，需要遵循党的建设规律。只有不断增强党务工作者专业化能力，科学化管党治党才有坚实基础。三是建立健全党建工作考评机制。根据党建工作周期长的特点，研究科学合理又简便易行的考评标准。党建工作的考评应兼顾年度定量考评与长期
定性考评，兼顾组织考评与党员群众评价，兼顾“底线达标”与“高线倡导”，真正达到以考评促党建的效果。
下一步，在主动与业务工作的融合上，有以下几点思考：
一要提高政治站位，在思想认识上深入融合。我们只有把党建和业务的关系搞明白，先在思想认识上融合起来，才能实现党建业务的真正融合。贯彻落实新时代党建工作要求，把政治建设摆在一切工作的首位，不断提高抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，坚持把党建工作抓在日常、严在经常，全面压实党建工作责任，形成书记带头、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，真正把党建工作摆在与业务工作同等重要的位臵。
二要加强理论学习，在能力提升上深入融合。合格的机关党员干部，既要政治过硬又要本领高强，既要勤学理论也要勤学业务知识。单位的党员干部绝大多对业务知识理解的比较深刻，但对政治理论要做到学深悟透不容易。我们要坚持读原著看原文悟原理，注重从谋划重点工作入手促学习，推动理论水平和业务本领同步提高。要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学思渐悟、入心入脑，记得住、讲得出、用的对，要紧紧围绕中心工作，在能力提升上把政治理论和业务水平统一起来，确保广大党员能时刻与中心党组保持同心同向、同一个声音、同一个步调，从而以理论上的清醒确保政治上的坚定，以政治上的坚定推动业务工作的开展。同时，在实际工作中，还要熟悉各项党建制度，熟练掌握各种党务工作开展方法步骤和具体要求。
三是注重调查研究，在作风建设上深入融合。要把作风建设融入实际工作，加强制度建设，严格执行中央八项规定精神和各项规章制度，坚决反对“四风”，深入基层开展调研，密切党同人民群众的血肉联系，通过加强作风建设打造一支干事创业、作风顽强的好队伍。今年，党组正在统筹谋划 2019 年调研工作计划任务，党组成员和各业务处室都有明确的分工，要求大家深入基层实际、密切联系群众，充分发扬党的优良传统，在调研中锤炼作风。
四是对照检验成效，在实践层面上深入融合。要结合绩效考评工作，让党员全面评价年度党建工作与业务工作的融合成效，进一步推动党建与业务的深度融合。
党建与业务工作深度的思考
党建工作一定要与业务工作深度融合，不能是“两张皮”，不能为了党建抓党建。抓党建工作要以业务工作为中心，抓业务工作要从党建工作入手。
一是把党建工作放在至高无上的位臵促进融合
从基层单位实践来看，党建工作是比以前重视了，但还没有重视到应该有的程度，还没有达到“党领导一切”的程度。怎么就认为是真真正正重视党建了?不妨看支部的“三会一课”和党建学习，这两个工作不应该完全混为一谈。“三会一课”是不是真正开了，集体学习是不是真正学了，大家能不能都来参加，领导能不能都来参加，行政领导能不能以一个普通党员的身份参加支部大会和党小组会，党政领导是不是自己做笔记、自己写得体会。不真正重视党建工作，就谈不到党建工作与业务工作深度融合的问题。
二是锻造过硬党务干部促进融合。
第一点，专职管党建工作要比兼职管党建工作好，分管党建工作的领导要只分管党建工作的内容，只分管党的建设、纪律检查、人事工作三部分就行了，不要涉及党建工作的内容多人分管。第二点，积极探索党务工作者专职化做法，组织委员必须要是专职的，同时要把党支部书记岗位作为选拔干部的重要台阶或者必备条件，也要注重吸收业务骨干成为专职党务工作者。第三点，在党建部门工作的同志尽量不在支部内担任职务，在行政科室负责工作的同志尽量不在支部内担任职务，因为行政科室负责同志已经有了“一岗双责”的职责。
第四点，一个人在党内只有一个党建岗位，党委书记和委员、支部书记和委员、党小组长等一个萝卜一个坑，不能一个人从上到下层层任职，目的在于形成全员抓党建的氛围。第五点，选拔任用干部
必须首先过党建这一关，从党小组、党支部、党委逐级审核，党建通过后再进入相关工作程序。
三是严明工作制度形成机制促进融合。
“一起谋划、一起部署、一起考核”算是老生常谈了，但必须落到实处。第一点，业务工作部门要向党支部报备当前的中心工作是什么、有什么阶段性任务和目标要求，党支部要牢牢把握新时代党的建设总要求，找准党建工作的发力点，考虑如何发挥支部的作用和党员的作用，通过中心工作推动党建工作。
第二点，党支部要每月向业务工作部门通报党建工作重点、工作计划和安排，业务工作部门在工作过程中要贯彻落实党建工作要求，统筹安排好各项工作，确保党的建设工作落到实处，党员在业务工作中发挥先锋模范和榜样示范作用。第三点，实施党建工作与业务工作分项考核，把党建工作考核成绩作为业务工作考核成绩的考评系数，努力放大党建工作的乘数效应，把软指标变成硬杠杆，把党建工作压紧压实成为一项不得不做、必须做好的工作。
附录：深度融合要求摘录
必须牢固树立党建强则企业强的理念，紧紧抓住热点、突出重点、化解难点、创新亮点，下足功夫，奋力向前推进，使党建工作真正严起来、实起来、强起来
坚持服务生产经营不偏离，把全面从严治党贯穿到生产经营、专卖管理、企业管理全过程，把行业改革发展和专卖管理中的难点热点作为党建工作的重点，把提高生产经营成效作为党建工作的出发点和落脚点。
服务生产经营，就要把生产经营中的重点和难点作为加强党建工作的主攻方向，作为基层党组织工作的主要内容。
在安排全盘工作时不忘安排党建工作，在落实各项任务时不忘发挥党建工作的政治保障作用，在工作遇到困难时不忘发挥党员的先锋模范作用。
重大会议必提党建要求，基层调研必看党建工作，工作督查必查党建内容
从思想上重视党建，从行动上狠抓党建，从业务上检验党建。
党建工作做细了就是凝聚力，做实了就是生产力，做强了就是竞争力。
党建工作必须与中心工作实现融合，从“你是你、我是我”变成“你中有我、我中有你”，进而变成“你就是我、我就是你”。在这种深层次融合中，党建工作与中心工作不是物理捆绑，而是出现化学反应，与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，从而彻底改变党建工作与中心工作“一手软、一手硬”的状况。
融入中心抓党建、抓好党建促发展
做好党建为生产，生产提升促党建
开展“干部联系点”活动，组织党员干部下沉基层一线，定期深入一线听实情，解难题，鼓干劲。开展“党员干部结对联系零售客户”活动，规定每名党员服务一定数量的零售客户，带头做好入户宣传、听取意见、靓化终端、了解市场等工作，在联系零售客户活动中强化服务意识，转变工作作风。
开展“党员示范岗”活动，树立典型，引导党员成为道德高尚、勤学善思、为民服务、爱岗敬业、开拓创新、团结和谐、廉洁自律的模范，并引导广大党员向“党员示范岗”看齐。开展“党员责任区”活动，为每名党员划分责任片区，并明确联系 1～2 名群众。要求党员在履职担当、服务群众等方面设立工作目标，制定具体措施，开展谈心谈话，提出合理化建议，帮助解决问题。鼓励广大党员干部以业务活动为依托，自觉行动起来，充分发挥先锋模范作用。
党建与业务工作深度的思考
一、背景与意义
习近平总书记和党的十九大从党和国家事业发展全局出发，提出了新时代党的建设总要求。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势，是必须坚持的重大政治原则。处于大变革、大融合、大发展的新时代，国网公司提出“三型两网、世界一流”战略目标，这是党中央做强做优做大国有企业部署在电力企业的实践。迈向新时代、迎接新挑战、实施新战略，推动公司发展方式、管理方式、经营模式的转变，必须充分发挥各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，必须充分发挥广大党员的先锋模范作用，集聚智慧力量、激发热情活力，把党建工作与生产经营有机结合、深度融合，把党的政治优势转化成国有企业的发展优势，把党组织的战斗力、凝聚力和创造力转化为企业的现实生产力和潜在增长点，把党建工作的成效转化为企业发展的成效，进一步提升党建工作的价值创造能力。
国网浙江省电力有限公司嘉兴供电公司(以下简称“国网嘉兴供电公司”)高度重视党建工作与业务工作的融合发展，把提升党建价值创造力作为党建的重点工作，把党建与业务工作深度结合(党建价值创造力研究)作为重点研究课题，积极探索党建工作与业务工作融合发展的有效路径。
二、做法与经过
目前不少企业党组织对“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”缺乏深入理解，找不到党建工作与业务工作的结合点，抓不住党建工作推动业务工作的突破口，单纯地就党建抓党建。国网嘉兴供电公司为实现党建工作与业务工作深度融合，实现党建工作与业务工作相互促进的良性循环，创新思路，积极探索党建工作与业务工作“双融互促”的结合路径，引领党建工作与业务工作融合发展由“围绕型”向“融入型”转变。
根据国网嘉兴供电公司多年的党建工作与业务工作融合发展的实践经验：党建工作和业务工作的融合发展是一个双向融合、互相促进的过程，不仅党建工作要通过发挥党组织和党员的作用积极融入业务工作，也要注意发挥业务部门的专业优势和主动性。
(一)利用党组织的组织优势，解决组织架构带来的管理难题
把党组织的组织优势转化为管理优势，解决企业管理上的重难点问题，是党建工作与业务工作融合发展的重要部分，也是国企党建工作独特优势的重要表现。
企业管理过程中的问题首先是来自于公司的组织架构设计：部门的设臵必然会带来部门壁垒、本位主义的问题，省、市、县三级组织架构的设计不可避免会存在流程长、反馈慢、政策层层下发过程中的信息不对称和理解偏差等问题，而这些一直存在于各个企业中的管理难题，恰恰可以通过发挥党组织的组织优势得以解决。国有企业中，公司架构除了行政组织结构外，还有党的组织结构。党支部在企业中的广泛存在，从另一个层面弥补了企业组织架构中的不足。国网嘉兴供电公司利用党建工作的组织优势，通过联建、临时党支部、党建联盟等工作方式，加强了公司纵向上下级间的信息沟通和反馈，打破了公司横向部门间的壁垒和本位主义，解决了业务工作中的管理难题，有利地促进了业务工作的开展。
(二)构建适当的组织载体，充分发挥党员在各项业务工作中的先锋模范作用
党员是党的工作的主体，党的各项事业，都要通过党员的模范带头来完成。因此，充分发挥党员的先锋模范作用既是党的建设工作需要，也是业务工作发展的需要，是党建工作和业务工作的有效结合点。
要实现党建工作与业务工作的融合发展，企业党组织要着力于推动党员以企业经营为中心，发挥先锋模范作用，而这种先锋模范作用要以适当的组织形式为基础。国网嘉兴供电公司以(红船)党员服务队、党员护卫队、党员责任区等组织为载体，充分发挥了党员在各项业务工作中的先锋模范作用，带动群众、团结职工，共同提高业务工作的质量和效率。其中以(红船)党员服务队最为典型，(红船)党员服务队自 2007 年成立以来，勇扛“红船精神〃电力传承”大旗，在急难险重任务前勇当先锋，在优质服务、便民服务、志愿服务中主动担当，得到了地方党委政府、企业和群众的高度认可和广泛赞誉。
(三)发挥业务部门专业优势和主动性，推进党建工作与业务工作深度融合
业务是党建的沃土，离开业务搞党建，就好比是无源之水、无本之木，党建就会脱离实际，形成“两张皮”，失去针对性和目的性，无法深入，也无法持续。
造成党建与业务“两张皮”问题的重要原因就是，以党建融业务，党建主动思考如何与业务工作相结合，业务部门却没有主动地把业务工作和党建工作同部署。由于党建工作和业务工作有各自的职能和专业，党建部门对具体的业务工作并不了解，所以无法深入找到党建工作与业务工作融合发展的具体结合点和有效结合方法。因此，国网嘉兴供电公司创新思路，转变融合方向，积极探索以业务主动融党建的有效路径，提出“红船+”工作模式，在党建部门的引领指导下，由各业务部门根据业务工作的实际需求，提出党组织、党员应如何在业务工作中发挥作用的年度计划，并由党组织、党员配合落实。“红船+”工作模式充分调动了业务部门的积极性和主动性，发挥了业务部门的专业优势，促进了党建工作与业务工作深度融合。
三、成效与反响
(一)有效解决了企业组织架构带来的管理问题
部门间通过成立临时党支部，提高了各部门站位，加强了部门间沟通协作，有效打破了部门壁垒，破除了本位主义。220 千伏禾城变整体改造工程是国网嘉兴供电公司第一座整体改造的 220 千伏变电站，设备采购方式为整站招标，无前车之鉴。改造工作耗时长达一年半，而且地处中心城区，网架结构复杂，造成改造工作难度巨大，稍有闪失，将会对嘉兴中心城区供电安全带来不可估量的影响。为此，国网嘉兴供电公司创造性地提出“红船+基建”管理理念，推行“党建+电建”项目管理新模式。在深化“3+X”协同机制的同时，成立临时党支部，把“战斗堡垒”驻在工作最前沿。临时党支部由参与工程项目服务建设的各单位、各部门党员组成，联接各层级参建方，发挥协作联动能力，有效保证了项目的顺利完成。
通过不同行政级别(如：省、市、县三级公司)的部门联建，加强了上下沟通，减少了不必要的流程，有效提高了工作效率。中共国网浙江电科院计量中心第一党支部委员会与中共国网嘉兴供电公司计量室党支部委员会及中共国网桐乡供电公司营销党支部委员会三方共同打造“同心共筑”联建平台，通过“红船领航三年共筑”计划，达到以三方联建为载体，全面实现“同心共筑党建平台、同心共创技术成果、同心共促管理提升”的目标。
(二)党员服务队在业务工作中带头攻坚克难，成为公司品牌
嘉兴(红船)党员服务队由最初的 10 人已发展成拥有 78 支分队， 1680 名队员(党员)的队伍，成为了公司的党建工作品牌。在“唱响一个品牌、实施两点联动、构建三大体系、开展四项活动、实现五个统一”的品牌战略指导下，红船服务队的党员们完成了数不胜数的工作任务。
在抗冰抗台的第一线，在 G20、乌镇峰会保电的最前沿，在“最多跑一次”的承诺中，在“五水共治”、“三改一拆”、“腾笼换鸟”等政府重点工程“军令状”下都留下了(红船)党员服务队队员辛勤的汗水。十年间，(红船)党员服务队开展“楼道亮化”工程，亮化楼道2663 个，安装电灯 13000 逾盏，7 万多居民因此受益。十年间，(红船)党员服务队建成 52 个光明驿站，64 个社区驿站，13 个园区驿站，12 个爱心驿站，迄今已为敬老院、福利院等 19 个集体和孤寡老人、贫困学生等 69 名困难人士建立爱心档案，累计开展爱心服务 5090人次。
十年磨砺，服务队自身也得到了有效的提升，先后有 19 名队员获评市级劳动模范、7 人获评省级劳动模范、1 人获评全国劳动模范、1 人获评全国道德模范提名奖和中央企业道德模范。服务队工作水平的提升得到了各级部门的认可，先后获评全国“安康杯”竞赛优胜班组、浙江省“工人先锋号”、浙江省“群众满意基层站所(服务窗口)”创建工作示范单位、国网公司“电网先锋党支部标兵”、国网公司优秀共产党员服务队、浙江电力十佳共产党员服务队。
(三)涌现出一批业务主动融入党建的先进经验
自 2018 年公司“红船+”工作模式实施的一年多以来，各部门、基层涌现出一批业务主动融党建的先进经验，比如动态党员责任区、党员先锋指数等。国网嘉兴供电公司检修分公司秀西变电运检室根据部门的工作特点，创造性提出开展“动态党员责任区”专项活动。“动态党员责任区”随工作现场流动，随党员活动流动，党员走到哪里，责任带到哪里。责任人在责任区内发挥模范带头作用，勇挑重担，迎难而上，优质、高效的完成各项工作。“动态党员责任区”党员主要以党小组动态党员责任区、重点工作现场动态党员责任区两个方面为主。
四、经验与启示
(一)党建工作与业务工作融合发展是一个双向融合的过程
党建工作与业务工作融合发展是一个双向融合、互相促进的过程，党建工作要积极融入业务工作，业务工作也要主动融入党建工作。业务主动融党建具有多个优势。一是通过业务融党建可以实现“以多融少”、“以大融小”，提升业务部门的党建积极性、主动性，降低融合难度。二是以业务融党建，意味着在融合工作上能打通更多渠道、发动更大群体、挖掘更深层次，可以找到更多、更合适的融合路径，大大增加了融合的机率。三是以业务融党建，更容易找到党建工作与业务工作的长效结合机制，能够提高融合的深度，提升融合效果。
(二)党建工作与业务工作融合发展要以充分发挥党组织和业务部门各自职能为基础
促进党建工作与业务工作的融合发展，要注意克服的一种错误倾向就是在融合过程中，党组织对业务工作全面介入、大包大揽。实现党建工作与业务工作的融合发展，是在充分发挥党组织和业务部门各自职能的基础上，通过优势互补，实现两者深层次的协调和配合。要正确处理加强党建和做好企业业务经营的关系，找准党建工作与业务工作融合发展的切入点和着力点，有的放矢。
五、探讨与评论
要保证党建工作与业务工作融合发展按照路径推进，必须做好四方面的工作：首先，统一并端正广大党员干部对党建工作与业务工作融合发展的认识，使广大党员干部真正意识到党建工作与业务工作融合发展的意义和价值;其次，建立健全党建工作与业务工作融合发展的相关机制制度，保障党建与业务融合发展的管理工作顺利推进;再次，提升党务工作者的能力素质，打造一支贯通党建、业务工作，思想技能兼具的精英人才队伍，作为实现党建工作与业务工作融合发展的主力;最后，对于基层组织，要加强指导，使其正确理解并贯彻党建工作与业务工作融合发展的相关制度文件，真正落实好党建与业务融合发展工作。
3 3 篇
作为烟草行业商业企业，按照业务性质不同，可以大致分为管理、专卖、营销和物流四大类，每种业务的职能各自不同但又有一定的联系。从事党建工作的同事，如果只通晓一个业务领域的事情，那么做起党建工作就会有很大的局限性，更无法将将党建工作与业务深度融合。我们所说的深度融合，是指在全面掌握党建工作各项业务的同时，必须要了解其他业务门类的基本知识，将党建工作的基本原理在各类业务工作中进行灵活运用。比如，安全员在做管理类的安全生产工作时，很多人对于党建与安全之间的联系认识得就不是很深入，甚至认为二者之间“八杆子打不着”的大有人在。事实上，如果能够从近年流行开来的“党政同责”一词，就能够判断出党建与安全的关系了，也就是说从前是管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全，现在除了之前的“三必须”，还要再加上一个管党建必须管安全。安全生产管理必须坚持的“红线原则”也正是在中央政治局集体学习时提出来的。若从此次新冠肺炎疫情防控工作上，更可以看出端倪，几乎所有的省级疫情防控指挥部总指挥都是由党委负责人和政府负责人共同担任的。看到这，你还认为党建与安全没有关联吗?
再来说说党建工作中最常见的党务学习与其他业务工作融合的问题。在专卖领域，和大家打交道最多就是《x 烟
草专卖法》，可能大部分专卖人员最为关注的，也是各类考试中最常考的就是法条，这种行为罚款多少，那种行为适用哪个法条等等非常具体的问题。但是，在执法过程中，对于执法者来说，更重要的不是让你把条文背下来，难道你还能手捧着专卖法的文本去执法不成?作为执法者更多需要考虑的是对于立法目的的认识和对于法律基本原则的理解。而要提升对法律基本原则的理解，单纯地学习法律条文是没有任何帮助的。这就需要从全党、全社会，从依法治国方略的角度去把握，这不正是党务学习的主要内容吗?同样，对于营销工作来说，如果一名客户经理对于中央关于经济工作会议的内容和精神实质把握不透，对于国家出台的关于经济方面的方针、政策不清楚，对于当地的经济发展状况一无所知，对于一些基本的经济理论、经济学现象一窍不通，想卖好烟真的是勉为其难。而这些相关的理论、知识，恰恰是党务学习的主要内容。
综上所述，党建工作与业务工作其实是相辅相成、相互促进的。当然，前提是不能脱离业务空谈党建，也不能只搞业务将党建边缘化，更不可将二者完全割裂开来搞“两层皮”。党建和业务说到底是捆绑在一起的，是充分运用新时代中国特色社会主义相思来指导具体工作。
党建工作如何与业务工作深度融合·24 月 9 日，航空工业长风党委组织召开 2020 年党支部书记季度例会，学习贯
彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，推进落实党建“一贯双改”、加强党的领导问题和风险“双归零”自查自纠工作。公司党委书记、董事长李伟出席会议并围绕党建与业务工作“深度融合”上了一堂辅导课，党委副书记、纪委书记周奇峰主持会议。全体党支部书记和党建部门全体工作人员参加会议。
李伟首先就党建与业务工作深度融合给全体党支部书记上了一堂辅导分享课。
要正确理解深度融合“深”的要义。落实党建入章程，落实上级要求，形成上下互动，基层党建工作是重点，党支部书记是决定从上至下往深“走”的关键。要学会从新时代高质量发展的视角、新时代党建高质量的要求和公司改革发展面临的问题去思考为什么融合，坚持理论联系实际，通过学习调研掌握工作联系，做到学思用贯通、知信行合一，避免工作中的形式主义、官僚主义，加强融合的深度。要结合全年工作明确“融什么”，党委要发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用，支部层面就要聚焦跟进公司改革发展，带好队伍，解决人的思想认识问题，强化看齐意识，确保重点难点工作在哪里，党支部工作就到哪里，思想政治工作就到哪里，加大“第一责任人”履责力度，推进深度融合，既要解决短期的经营问题，又要着眼长远看战略发展和高质量发展问题。要以科学的方式方法解决“怎么融”，从全年最
难的质量提升、“两金压降 ”和提质增效三大任务着手，积极发挥在解决发展瓶颈和急难险重问题中党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为企业发展赋能增效。要始终牢记军工央企的性质和使命，发挥好支部书记“头雁”作用，要善于结合型号任务，做好“育人”工作，既要产品出精品，更要项目出人才，善于利用熵增定理，研究学习、思想的问题，敢于自我革命、自我革新、刀刃向内，把自己摆进去、把职责把进去、把工作摆进去、把生活摆进去，白天“走、干、看”笃行担当，晚上 “读、思、写”学思践悟，履行好书记职责，激活党支部活力。
针对组织好、落实好全年重点工作任务，李伟要求
1
提高政治站位，明确职责内容。要做新思想新理念的“播种者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”;要做建设硬核战斗堡垒的“深耕者”，按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例》规定的 6 项主要职责、《中国共产党支部工作条例》明确的 8 项基本任务将党支部真正建成教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒;要做改革攻坚的“带动者”，在今年“双线作战”的形势任务下，党支部书记更要围绕公司疫情防控和科研生产经营“双线作战”攻坚任务，带头上，带头干，带头示范，扎扎实实履职尽责做表率，激活党支部活力，提升党支部组织力。
2
增强履职能力，提升基层治理。党支部书记要提高自身政治理论素养。作为支部书记，不仅要达到“四个合格”，更要做到“五个过硬”，用好“支书达理”载体平台，主动学、站上台讲，树起党的旗帜，立起干部标杆，做让党员、职工群众“看得见”的书记;要统筹好“通识”学习和党建“专业”学习，不仅要熟悉掌握党建业务专业知识，更要了解知道公司业务发展、经营管理、市场开拓、团队建设等方面的“通识”，才能有效促进党的领导与公司治理有机协同、统筹推进;要掌握调查研究工作方法，以科学的方法，多层次、全方位、多渠道地了解实际情况，了解职工诉求和状态，靶向施策，精准改进，切实让党建工作成为公司治理的“压舱石”、“定盘星”。
3
推进“双向融合”，确保工作成效。要树牢一切工作到支部的鲜明导向。把从严教育管理党员落到支部，把思想政治工作落到支部、把团结发动职工群众工作落到支部，紧密结合公司科研生产经营任务开展党支部活动;要加强党员承诺践诺，引导党员创先争优、攻坚克难，争当生产经营的能手、创新创业的模范、提质增效的标兵和服务群众的先锋，发挥党员在管理提升中的重要作用;要建强支部人才队伍，
把党务工作岗位作为培养复合型人才的重要平台，推进党务工作人员与经营管理人员双向交流，逐步形成一种认知和观念，“想要给谁位置，先要给谁压担子”，“让有为者有位”，切实将党员骨干培养成有航空报国信念的人，将有航空报国信念的人培养成党员骨干，汇聚越来越多矢志航空事业的人才力量;要建强硬核战斗堡垒，强化行动支部的行动力度、深度和广度，定好行动目标，明确行动项目，抓好行动载体，推进行动落地;要强化党建共建工作，借助党建工作平台，加强共建交流和互动，取得技术共享、市场共拓、业务协同、团队共进等多方面共建成果，借力全面打造公司治理新“硬核”，再塑发展新动力。
李伟强调
一季度，长风公司顺利实现“开门红”，奋战“双过半”的压力正在眼前，党支部书记要自我加压、迎难而上、同心奋斗，团结带领全体党员职工聚焦主责主业，以硬核的作风担当作为、以硬核的实力持续作战、以硬核的速度大干快上，切实将党建工作优势转化为促进发展的成效。
会上，周奇峰辅导了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，并就深化开展中央巡视整改工作、推进“一贯双改”和“双归零”、构建良好政治生态提出要求。党建文宣部对公司全年党建重点工作作了说明，特种显示事业部党支部和工程制造部党支部进行了工作交流。
党建工作如何与业务工作深度融合·3 党组织在社会办医院发挥政治核心和政治引领作用，对保证医院健康发展、提升医院业务水平、树立医院品牌等各方面具有重要意义。
贺州广济医院坚持党建引领，深入开展“党建强、发展强，群众满意”的“双强一满意”医院建设，医院党委被评为自治区级、市级示范点，成功通过三级医院评审，成为全区唯一一家社会办三级医院。新冠肺炎疫情发生后，在医院党委的组织下，党员和医护人员主动请缨，参与全市疫情防控，3 名党员驰援湖北，这充分彰显了党建工作的巨大作用。
2020 年是全市基层党建“提质聚力攻坚年”。医院坚持把开展“基层党建提质年”和“学科建设年”紧密结合，深入开展“两个覆盖”提质行动，在推进党建与业务工作深度融合中提质聚力，将从三个层面扎实推动医院党建提质增效。
强化思想武装，在“不忘初心、牢记使命”这一永恒的课题中提质聚力。医院将坚持读原著、学原文、悟原理，深入开展“关注党员成长·激发组织活力”轮训，持续常态化开展科室“五分钟晨学”活动，充分利用“学习强国”“八桂先锋”等网络学习平台强化自学，引导医护人员重品行、修医德、铸医魂、精医术。
夯实基层组织基础，在基层组织建设工作中提质聚力。一是实行基层党建工作清单化管理。制定责任清单，落实各
级党组织领导和成员的责任，明确重点工作、具体举措和时序进度，推动基层党组织对单操作，逐一落实。二是全力推进基层党组织标准化规范化建设。对标对表广西两新组织领域基层党组织建设基本标准，清淤点解难点通堵点，强弱项补短板，以党组织建设规范化、党组织管理星级化、示范点打造品牌化、党组织工作信息化，持续夯实基层组织基础，使医院基层组织建设再上新台阶。医院将优化党的基层组织设置，科学合理建立党小组，推行“三会一课”现场观摩模式，促使基层党组织基础工作提质升级，增强基层组织凝聚力，提升基层干部队伍建设质量、提升党员队伍建设质量、提升党建引领基层治理质量。
围绕中心服务大局，在推进党建与业务工作深度融合中提质聚力。一是开展“红色引擎”行动。坚持抓党建促医院发展，以“建强红色堡垒，选派红色专家，开展红色服务，强化红色基因，开展红色引智”为抓手，推动党建工作全面融入医院重大决策、科学管理、人才建设等各方面，深化拓展党建+科研、党建+专科联盟、党建+医联体等措施，切实抓好医院的学科建设，提升医院发展核心竞争力;坚持“以病人为中心，人人都是服务员”的服务理念，组织党员及医护人员从小事抓起，从细节入手，在服务环境、服务流程、服务质量、服务态度、服务礼仪等方面进一步创新，完善服务措施，优化服务流程，从根本上提高医院管理水平，提升
医疗服务质量，更好地为群众健康服务。二是注重医德医风行风建设。围绕医院健康发展，认真贯彻落实中央八项规定、卫健委“九不准”规定，认真查找、纠正在“两个专项整治”中存在的问题，着力解决制约医院发展、群众反映强烈的突出问题，大力营造风清气正、聚力发展的良好氛围。
学校开展“党建+ + 创建”活动推动党建与业务工作深度融合工作方案
为深入贯彻落实县委组织部《关于开展“基层党建制度落实年”活动的实施意见》，不断深化“星级党支部创建活动”，切实加强教育系统党组织建设，不断提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥党建引领作用，着力破解党建和业务工作“两张皮”问题，引导全体党员立足岗位，敬业奉献，不断提高育人质量，推动教育事业科学发展、跨越发展。我校决定开展“党建+情系教育、立德铸魂”创建活动，推动党建与教育教学工作深度融合，结合实际，制定如下工作方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和全国教育大会精神为指导，紧紧围绕党的中心任务，以服务社会、服务师生为重点，以加强组织建设为保障，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，全面推进党的先进性建设，努力打造人民满意的的教育。
二、目标要求 通过““党建+情系教育、立德铸魂”创建活动，旨在教育和推动全体党员牢记党的宗旨，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，坚定理想信念，忠诚
于党的教育事业，争做严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的表率。通过开展党建加创建活动，推动党建和业务工作深度融合，充分发挥学校基层党组织和党员教师在管理、教育、教学、科研等工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，履职尽责，依法治校、严谨治学，真正做到把党的旗帜举起来、让党的声音响起来、让党的形象树起来，以党建促管理、带教风、树学风，不断推进教育工作健康、和谐、有序发展。
三、具体措施 1、认真学习贯彻党的十九大精神 坚持思想先行，抓好理论学习。重点学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上重要讲话、《中国共产党支部条例党组工作条例》、《中国共产党基层组织工作条例》《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等重要文献教材。
活动要求：通过集体学习、主题宣讲、座谈讨论、集中培训等方式，组织引导党员教师把学习制度融入日常、抓在经常，营造学习宣传和贯彻落实党的十九大精神的浓厚氛围，进一步提高党员教师的思想政治素质。
2、持续抓好理想信念和道德教育。
深入学习《教育法》《教师法》等教育法律法规;学习
《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等职业遒德规范，不断提高广大教师的思想政治素质、职业理想和职业道德水平。
活动要求：采取自主学习与集中学习相结合，专题学习与研讨学习相结合，走出去与请进来相结合，广泛开展多种形式的学习教育活动。
3、广泛开展师德师风主题教育。
举办新入职教师师德师风宣誓承诺仪式、师德师风主题征文等活动，积极引导广大教师谈师德、论教育，畅想教育情怀，营造充满激情，积极向上的教育发展正能量。
活动要求：以“立德铸魂”为主题，在学习教育的基础上，积极开展多种形式的主题活动，引导广大教师提高认识、坚定信仰，增强教书育人的使命感、责任感和幸福感。
有关党建与业务深度融合几点思考例文
党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动.东星资源网今天为大家精心准备了有关党建与业务深度融合几点思考，希望对大家有所帮助!
党建与业务工作融合已成为新任务、新要求，如何实现融合，有以下几点看法：
一、党建工作要抓严，目标考核走在先
领导曾强调,“各级各部门党委(党组)要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核”。要抓严抓实党建工作，就必须坚持党建和业务必须“比翼齐飞”两手抓，两手都要硬，决不能分离成“两张皮”，“厚此薄彼”。破解“两张皮”,关键在于健全基层党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核的推进机制。
党组织必须把党建工作纳入重要议事日程，与各项业务工作进行通盘考虑，特别是党组织书记一定要把抓党建作为主业，从思想上重视党建，从行动上狠抓党建，从业务上检验党建，将两者融会贯通，同部署、同检查、同考核、同评比。具体到考核奖惩上，要建立目标机制，立足业务工作特点设置和量化考评指标，把“软指标”变成“硬杠杆”，充分发挥指标的引导作用，促进党建与业务工作的紧密结合。要加强考核结果的运用,大力营造“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的舆论氛围和用人导向，真正实现以考评促党建的效果。
2020年，海兴县教育局，在县定目标考核中，党建工作比例明显加大，为全面落实党建工作目标，我局在县委的领导下，扎实开展了机关党建工作，改变了以往党建工作软、散的局面，党建工作目标考核大大推动了党建工作的深入开展。
二、配强班子是关键，引领带动促发展
党建工作的深入推进，必须依靠强有力的党组织，组织的核心凝聚力对搞好党建工作具有重要的促进作用。各支部开展的支部换届工作，在严格遵守换届程序的基础上，选举出的支部书记、副书记及5名委员必须全部是在党员中认可度很高的同志，并且全部都是业务骨干。新的支部委员会一经成立，就立即以饱满的热情投入支部工作，在落实各项党组织活动中发挥了积极的作用，对统一全局党员干部思想、凝聚力量、鼓舞士气有着重要意义。由此，我们认为，党建工作落实的效果如何，关键在党组织的积极带动和凝聚力，在党组的大力支持，这是做好党建工作的组织保障。
三、认识误区要消除，责任意识要明确
长期以来，对于业务部门来说，机关党建工作一直处于不严不紧的地位，党建工作者时常陷于尴尬境地，这些都是由于认识上的误区导致的。要实现机关党建工作和业务工作的有机结合，必须要消除认识上的误区，具体来说有以下几方面：
一是消除认为"机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事教学工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为"的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的思想意识。
二是消除认为"机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高"的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立"坚持高标准、创造性开展机关党建工作"的思想意识。
三是消除认为"机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙"的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立"理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建"的思想意识。
四、党建业务要融合，找准入口是关键
党建与业务工作要实现深入融合，首先要弄清从哪里入手，怎样融合，立足点找不准，实现融合就只是一种口号。因此，必须要找准党建工作与业务工作的切入点，把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容;围绕业务工作，落实保障措施;把业务工作的难点，作为党建工作的重点。为此，机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策，以及党委、政府的指示、决策;二是要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握思想动态，及时开展有针对性的思想政治工作;三是要发挥党员的先锋模范作用，调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，确保中心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导，强化"两手抓，两手硬"的合力，促进业务工作和党建工作一起布置，一起落实，一起督促，一起检查，一起总结，一起奖惩，共同提高，使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。
按照市局(公司)党建工作部署，财务管理科围绕如何有效发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，如何激发党建工作活力，促进业务发展，拟采取多项措施，切实夯实基层组织建设基础，着力探索党建工作和业务工作的联动推进，深度融合。为此，财务管理科提出了“三亮三提”的党建与业务融合的工作思路，“以党建领业务，以业务强党建”的思路为指引，力促党建与业务“深融合、双提升”。具体措施如下：
一、是亮党员身份。
财务管理科所在机关第四党支部财务党小组，共有5名正式党员，1名入党积极分子，财务管理科的办公室作为财务党小组的活动阵地及处理日常业务办公场所。为进一步明确活动场地及明确党员身份，发挥党员先锋模范作用，引导财务部门的党员同志“把党员身份亮出来、使党员形象树起来”。不断增强党员意识，强化自我约束，接受企业和群众监督，激发参加党建活动的自觉性和主动性。一是拟制作财务党小组标识牌，悬挂在财务办公室，标识牌展示内容主要包括：党小组人员构成，活动记录，党员风采等项目内容。二是拟制作党员岗标识牌，置放至每名党员工作岗位，以亮明党员身份，提醒自己，接受监督。“我是党员，向我看齐”，以优秀党员标准要求每位财务人员，发挥党员的先锋模范作用，在工作中起到带头作用，以更优异的成绩，更出色的业绩，更昂扬的精神状态去做好每一项工作。
二、亮工作标准。
财务部门作为市局(公司)的服务管理部门，负责日常会计核算、资金(资产)管理、预算管理等相关职责。对照“五个好”党组织、“五带头”共产党员标准，结合财务部门岗位实际，面向职工、服务对象和群众，公开工作制度和工作标准，明确工作流程。相对于其他部门来说，财务工作具有很强的专业性，主要依据国家颁布的相关财经法规和行业、省局(公司)及市局(公司)下发的相关制度开展工作，对于一般办事人员来说，理解起来有所困难，因此也给财务工作及办事效率带来了挑战，对于财务部门执行的制度有可能会引起不理解和误解，但这些又是财务部门必须执行的。财务部门拟将在日常的工作中使用较多的财务制度和工作流程，附件要求、每个节点办理人员的信息等制作成宣传展示板，使每名办事人员能够依据所展示的财务制度及工作流程快捷的办理各项业务。拟制作的宣传展示板包括：市局(公司)报销流程、差旅(会议)费报销标准及要求、采购(项目)资金支付工作要求、发票报销相关要求、增值税发票开具相关要求等。
三、亮岗位承诺。
财务部门围绕抓好基层党小组的党建工作，提高服务质量和为群众办好事实事方面做出承诺。财务党小组，结合部门职责，围绕服务内容、标准、程序、时限等方面，在怎样提高服务水平、提升服务质量等方面做出公开承诺。财务部门将紧紧围绕党建工作要求，积极参加党建活动，不断强化党员意识和作风，结合自身岗位和服务对象，列出本岗位的业务事项，从立足岗位，提升办事效率等方面进行承诺。并通过市局(公司)网站、上墙公示、岗位工作牌等方式将岗位承诺进行公示，自觉接受服务对象和群众监督。承诺可以是承诺书、也可以是一句话。通过亮岗位承诺，进一步提升党员的党性修养、提升工作质量。
四、提服务质量。
相对于营销序列的“党建向客户端延伸”，将党建工作延伸到零售户;专卖序列的“党建工作全覆盖”，将党小组建在队所上来说。财务部门党建与业务融合工作，更多的应该是体现在具体的服务上，这里说的服务既有对企业的服务、对员工的服务，也有对企业外部税务、银行等部门的服务。财务部门拟开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务活动，促进服务态度的改善及工作作风的转变。通过不断改进服务方式，完善提升服务措施，细化服务标准，激发服务热情，做到主动服务、积极服务、创造性服务。如积极配合营销部门按照“算着干、干着算”，“边算边干、边干边算”的工作要求及时开展税利预测，按时支付卷烟采购款项、及时核对卷烟销售款等;每月按时出具财务分析，为企业提供财务信息，服务领导决策;为其他职能部门及时提供财务数据等等;对企业外部的部门，设立专门人员办理服务业务，如：加强与税务部门的沟通与协调，增强双方的信任与理解。针对部分零售户开具增值税发票进行服务提升，建立专门的开票群，及时发布最新开票要求，定点预约需要开票零售户，提前查询统计数据，减少零售户开票等待时间。
五、提工作效率。
着力探讨“四化”工作模式，即：把复杂的过程简单化，把简单的过程量化，把量化的因素流程化，把流程的因素框架化。将提升工作效率的着力点放在工作改进的一点一滴上，工作项目的小改革、小创新上，聚少成多，聚沙成塔，促进整个财务工作水平和效率不断提升。一是加强对部门人员的业务技能培训，提高岗位技能水平。持续坚持季度集中学习制度，集中财务人员学习最新的财务知识、税收政策和行业的相关制度，不断提升财务人员对新知识、新业务、新要求的掌握能力，更好的适应和履行岗位职责。二是引导财务部门的党员同志当表率、树标杆，结合本岗位的工作职责和工作要求，组成小型的课题组、QC小组等活动小组，通过不断总结分析实际工作中存在的不足，不断改进工作流程，提升工作效率。如每季度组织机关和基层的财务人员开展财务基础自查自评工作，一方面能够提高财务人员的参与面，提升财务人员的工作能力，另一方面在自查过程中不断进行横向和纵向的对比，发现不足、持续改进，通过这种自我加压、自我诊断、自我评比、自我改进的措施，逐步实现会计基础工作的“四统一”即：实现会计科目使用统一、会计附件要求统一、会计核算标准统一、账务处理方法统一。
六、提规范管理。
规范是行业持续健康发展的生命线。我们既是规范管理的执行者，也是规范管理的受益者。财务人员特别是党员同志在实际的工作中更应该做到“三员”即：一是做规范管理的宣传员。利用多种形式和方式宣传国家及行业的各项规章制度，如：“三会一课”、微信群、宣传栏、市局网站、机关大讲堂等将最新的政策、要求宣传到位，使广大的干部员工既能了解政策，又能理解财务工作。二是做规范管理的执行员。财务工作紧紧围绕市局(公司)中心工作安排，严格依法行事、按程序办事，防范不规范问题的发生，按照财务岗位职责办事，高效、合规、合法办事。三是做规范管理的监督员。积极协同各单位(部门)推动实施多部门、多环节、多层次的全方位财务监督工作，把好财务审核的各道关口，对日常报销审核过程中发现的违反“八性”的经济事项，坚决消灭在入账之前，完善责任机制，不断将风险堵在端口。
抓党建、促业务是落实从严治党主体责任要面对的关键课题。促进党建与业务工作深度融合，就要秉承“结合业务抓党建，抓好党建促发展”理念，充分发挥党支部战斗堡垒作用、党小组前沿阵地作用和党员的先锋模范作用，做到政治有保证、过程有活力、业务有提升，达到党建和业务在意识上、能力上的深度融合，从而打造企业核心竞争力。
充分发挥党支部战斗堡垒作用，在政治上体现出引领力。发挥党支部教育管理党员、团结凝聚职工群众的主体作用，让党支部在基层工作中唱主角，成为教育管理党员的学校、攻坚克难的堡垒、引领群众的旗帜。一是成为教育管理党员的学校。严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，确保党员大会、党支部委员会、党小组会的频次，以此提升教育质量;
创新党内生活方式方法，突出融入日常、抓在经常，按照“符合党员实际、吸引党员兴趣、利于党员落实”的原则，探索采取实用好用的方式方法，增强党内政治生活的吸引力，激发党员参与政治生活的主观能动性，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性;
建立主题党日长效机制，在活动形式上明确“三个确定”，确定时间、确定层级、确定主题，确保组织生活经常、严肃、认真;
严把“入口”、畅通“出口”，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求严肃认真开展党员发展工作，按照《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》要求稳妥慎重处置不合格党员。二是成为攻坚克难的堡垒。始终坚持建强党支部，不断提升组织力、强化执行力、增强战斗力，把党委的决策部署落到实处，善于运用党建理论、思维、方法解决难题、推动工作、调动积极性，更好地发挥党支部攻坚克难的堡垒作用;
突出展现砥砺奋进、真抓实干、善打硬仗的精神状态，扎实推进卷烟营销、专卖管理、综合管理等各方面工作。三是成为引领群众的旗帜。切实担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，在着力发挥党员先锋模范作用的同时，团结带领广大职工共同完成各项工作任务;
建立健全激励关怀帮扶机制，以定期走访、专题调研等多种形式，深入基层一线，有针对性地帮助困难零售客户、烟农和职工群众解决实际问题，为企业持续健康发展夯实基础。
充分发挥党小组前沿阵地作用，在组织上体现出保障力。注重加强建设功能型党小组，增强党小组成员工作的主动性、积极性，打造一批学习型、实干型、创新性党小组，真正发挥党小组前沿阵地作用。一是打造学习型党小组。严格落实党小组会议制度，每月定期组织学习党建理论知识，确保学习频次和效果;
将“OPL一点课”融入党员日常学习教育，开展“党员每月一讲”，每位党员要围绕党的十九大精神、党务小知识、卷烟营销、专卖、烟叶、综合管理等方面工作开展轮流授课，用精益管理的方式方法有效提升学习教育的质量和效果。二是打造实干型党小组。党小组要履职尽责、勇于担当，不折不扣地完成党支部交给的各项工作任务;
针对自身的业务工作，围绕各项工作部署，每月至少确定一项重点工作加以落实，用实实在在的工作业绩来检验党小组的战斗力和执行力;
建立党小组持续提升机制，每月定期回顾总结工作，找出差距和短板，制定整改措施，持续提升工作质量。三是打造创新型党小组。鼓励基层党小组积极探索创新，立足本职岗位，结合精益渗透和流程建设，形成党小组创新的长效机制;
及时总结党建工作好经验、好做法，并抓好成果转化应用，让各党小组在完成理论学习、提升业务技能的同时，成为创新的排头兵。
充分发挥党员先锋模范作用，在落实上体现出执行力。一是加大正面激励力度，树立党员先锋模范形象。让党员在营销、专卖、烟叶、企业管理等各条战线，树立标准、亮出身份、敢于承诺，激发“党员干部带头干、普通党员抢先干、职工群众跟上干”的干事创业精气神。深入开展“党员先锋岗”“党员示范岗”创建和“优秀共产党员”评选活动，坚持用事迹说话、用实绩支撑;
配套开展先进事迹汇报会、党员现身说法等工作，用身边的事教育身边的人。二是加大后进鞭策力度，切实增强落后党员责任意识。用好党员民主评议制度，对党支部中暂时落后的党员进行约谈;
同时，党支部指派专人靠上帮扶，促其尽快提升。三是创新量化考核方式，让党员日常管理“活起来”。积极探索研究积分管理、星级管理机制，根据党建各项工作重要性赋予相应分值，将最终得分结果作为党员星级评定的重要依据，作为年度评先树优的重要参考;
通过分类量化，使党员管理抓在日常、严在经常，不断提升党员队伍精细化、科学化和规范化管理水平。
抓党建、促业务是落实从严治党主体责任要面对的关键课题。促进党建与业务工作深度融合，就要秉承“结合业务抓党建，抓好党建促发展”理念，充分发挥党支部战斗堡垒作用、党小组前沿阵地作用和党员的先锋模范作用，做到政治有保证、过程有活力、业务有提升，达到党建和业务在意识上、能力上的深度融合，从而打造企业核心竞争力。
充分发挥党支部战斗堡垒作用，在政治上体现出引领力。发挥党支部教育管理党员、团结凝聚职工群众的主体作用，让党支部在基层工作中唱主角，成为教育管理党员的学校、攻坚克难的堡垒、引领群众的旗帜。一是成为教育管理党员的学校。严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，确保党员大会、党支部委员会、党小组会的频次，以此提升教育质量;创新党内生活方式方法，突出融入日常、抓在经常，按照“符合党员实际、吸引党员兴趣、利于党员落实”的原则，探索采取实用好用的方式方法，增强党内政治生活的吸引力，激发党员参与政治生活的主观能动性，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性;建立主题党日长效机制，在活动形式上明确“三个确定”，确定时间、确定层级、确定主题，确保组织生活经常、严肃、认真;严把“入口”、畅通“出口”，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求严肃认真开展党员发展工作，按照《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》要求稳妥慎重处置不合格党员。二是成为攻坚克难的堡垒。始终坚持建强党支部，不断提升组织力、强化执行力、增强战斗力，把党委的决策部署落到实处，善于运用党建理论、思维、方法解决难题、推动工作、调动积极性，更好地发挥党支部攻坚克难的堡垒作用;突出展现砥砺奋进、真抓实干、善打硬仗的精神状态，扎实推进卷烟营销、专卖管理、综合管理等各方面工作。三是成为引领群众的旗帜。切实担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，在着力发挥党员先锋模范作用的同时，团结带领广大职工共同完成各项工作任务;建立健全激励关怀帮扶机制，以定期走访、专题调研等多种形式，深入基层一线，有针对性地帮助困难零售客户、烟农和职工群众解决实际问题，为企业持续健康发展夯实基础。
充分发挥党小组前沿阵地作用，在组织上体现出保障力。注重加强建设功能型党小组，增强党小组成员工作的主动性、积极性，打造一批学习型、实干型、创新性党小组，真正发挥党小组前沿阵地作用。一是打造学习型党小组。严格落实党小组会议制度，每月定期组织学习党建理论知识，确保学习频次和效果;将“OPL一点课”融入党员日常学习教育，开展“党员每月一讲”，每位党员要围绕党的十九大精神、党务小知识、卷烟营销、专卖、烟叶、综合管理等方面工作开展轮流授课，用精益管理的方式方法有效提升学习教育的质量和效果。二是打造实干型党小组。党小组要履职尽责、勇于担当，不折不扣地完成党支部交给的各项工作任务;针对自身的业务工作，围绕各项工作部署，每月至少确定一项重点工作加以落实，用实实在在的工作业绩来检验党小组的战斗力和执行力;建立党小组持续提升机制，每月定期回顾总结工作，找出差距和短板，制定整改措施，持续提升工作质量。三是打造创新型党小组。鼓励基层党小组积极探索创新，立足本职岗位，结合精益渗透和流程建设，形成党小组创新的长效机制;及时总结党建工作好经验、好做法，并抓好成果转化应用，让各党小组在完成理论学习、提升业务技能的同时，成为创新的排头兵。
充分发挥党员先锋模范作用，在落实上体现出执行力。一是加大正面激励力度，树立党员先锋模范形象。让党员在营销、专卖、烟叶、企业管理等各条战线，树立标准、亮出身份、敢于承诺，激发“党员干部带头干、普通党员抢先干、职工群众跟上干”的干事创业精气神。深入开展“党员先锋岗”“党员示范岗”创建和“优秀共产党员”评选活动，坚持用事迹说话、用实绩支撑;配套开展先进事迹汇报会、党员现身说法等工作，用身边的事教育身边的人。二是加大后进鞭策力度，切实增强落后党员责任意识。用好党员民主评议制度，对党支部中暂时落后的党员进行约谈;同时，党支部指派专人靠上帮扶，促其尽快提升。三是创新量化考核方式，让党员日常管理“活起来”。积极探索研究积分管理、星级管理机制，根据党建各项工作重要性赋予相应分值，将最终得分结果作为党员星级评定的重要依据，作为评先树优的重要参考;通过分类量化，使党员管理抓在日常、严在经常，不断提升党员队伍精细化、科学化和规范化管理水平。
关于党建与业务融合的几点思考
按照市局(公司)党建工作部署，财务管理科围绕如何有效发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，如何激发党建工作活力，促进业务发展，拟采取多项措施，切实夯实基层组织建设基础，着力探索党建工作和业务工作的联动推进，深度融合。为此，财务管理科提出了“三亮三提”的党建与业务融合的工作思路，“以党建领业务，以业务强党建”的思路为指引，力促党建与业务“深融合、双提升”。具体措施如下：
一是亮党员身份。
财务管理科所在机关第四党支部财务党小组，共有5名正式党员，1名入党积极分子，财务管理科的办公室作为财务党小组的活动阵地及处理日常业务办公场所。为进一步明确活动场地及明确党员身份，发挥党员先锋模范作用，引导财务部门的党员同志“把党员身份亮出来、使党员形象树起来”。不断增强党员意识，强化自我约束，接受企业和群众监督，激发参加党建活动的自觉性和主动性。一是拟制作财务党小组标识牌，悬挂在财务办公室，标识牌展示内容主要包括：党小组人员构成，活动记录，党员风采等项目内容。二是拟制作党员岗标识牌，置放至每名党员工作岗位，以亮明党员身份，提醒自己，接受监督。“我是党员，向我看齐”，以优秀党员标准要求每位财务人员，发挥党员的先锋模范作用，在工作中起到带头作用，以更优异的成绩，更出色的业绩，更昂扬的精神状态去做好每一项工作。
二、亮工作标准。
财务部门作为市局(公司)的服务管理部门，负责日常会计核算、资金(资产)管理、预算管理等相关职责。对照“五个好”党组织、“五带头”共产党员标准，结合财务部门岗位实际，面向职工、服务对象和群众，公开工作制度和工作标准，明确工作流程。相对于其他部门来说，财务工作具有很强的专业性，主要依据国家颁布的相关财经法规和行业、省局(公司)及市局(公司)下发的相关制度开展工作，对于一般办事人员来说，理解起来有所困难，因此也给财务工作及办事效率带来了挑战，对于财务部门执行的制度有可能会引起不理解和误解，但这些又是财务部门必须执行的。财务部门拟将在日常的工作中使用较多的财务制度和工作流程，附件要求、每个节点办理人员的信息等制作成宣传展示板，使每名办事人员能够依据所展示的财务制度及工作流程快捷的办理各项业务。拟制作的宣传展示板包括：市局(公司)报销流程、差旅(会议)费报销标准及要求、采购(项目)资金支付工作要求、发票报销相关要求、增值税发票开具相关要求等。
三、亮岗位承诺。
财务部门围绕抓好基层党小组的党建工作，提高服务质量和为群众办好事实事方面做出承诺。财务党小组，结合部门职责，围绕服务内容、标准、程序、时限等方面，在怎样提高服务水平、提升服务质量等方面做出公开承诺。财务部门将紧紧围绕党建工作要求，积极参加党建活动，不断强化党员意识和作风，结合自身岗位和服务对象，列出本岗位的业务事项，从立足岗位，提升办事效率等方面进行承诺。并通过市局(公司)网站、上墙公示、岗位工作牌等方式将岗位承诺进行公示，自觉接受服务对象和群众监督。承诺可以是承诺书、也可以是一句话。通过亮岗位承诺，进一步提升党员的党性修养、提升工作质量。
四、提服务质量。
相对于营销序列的“党建向客户端延伸”，将党建工作延伸到零售户;专卖序列的“党建工作全覆盖”，将党小组建在队所上来说。财务部门党建与业务融合工作，更多的应该是体现在具体的服务上，这里说的服务既有对企业的服务、对员工的服务，也有对企业外部税务、银行等部门的服务。财务部门拟开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务活动，促进服务态度的改善及工作作风的转变。通过不断改进服务方式，完善提升服务措施，细化服务标准，激发服务热情，做到主动服务、积极服务、创造性服务。如积极配合营销部门按照“算着干、干着算”，“边算边干、边干边算”的工作要求及时开展税利预测，按时支付卷烟采购款项、及时核对卷烟销售款等;每月按时出具财务分析，为企业提供财务信息，服务领导决策;为其他职能部门及时提供财务数据等等;对企业外部的部门，设立专门人员办理服务业务，如：加强与税务部门的沟通与协调，增强双方的信任与理解。针对部分零售户开具增值税发票进行服务提升，建立专门的开票群，及时发布最新开票要求，定点预约需要开票零售户，提前查询统计数据，减少零售户开票等待时间。
五、提工作效率。
着力探讨“四化”工作模式，即：把复杂的过程简单化，把简单的过程量化，把量化的因素流程化，把流程的因素框架化。将提升工作效率的着力点放在工作改进的一点一滴上，工作项目的小改革、小创新上，聚少成多，聚沙成塔，促进整个财务工作水平和效率不断提升。一是加强对部门人员的业务技能培训，提高岗位技能水平。持续坚持季度集中学习制度，集中财务人员学习最新的财务知识、税收政策和行业的相关制度，不断提升财务人员对新知识、新业务、新要求的掌握能力，更好的适应和履行岗位职责。二是引导财务部门的党员同志当表率、树标杆，结合本岗位的工作职责和工作要求，组成小型的课题组、QC小组等活动小组，通过不断总结分析实际工作中存在的不足，不断改进工作流程，提升工作效率。如每季度组织机关和基层的财务人员开展财务基础自查自评工作，一方面能够提高财务人员的参与面，提升财务人员的工作能力，另一方面在自查过程中不断进行横向和纵向的对比，发现不足、持续改进，通过这种自我加压、自我诊断、自我评比、自我改进的措施，逐步实现会计基础工作的“四统一”即：实现会计科目使用统一、会计附件要求统一、会计核算标准统一、账务处理方法统一。
六、提规范管理。
规范是行业持续健康发展的生命线。我们既是规范管理的执行者，也是规范管理的受益者。财务人员特别是党员同志在实际的工作中更应该做到“三员”即：一是做规范管理的宣传员。利用多种形式和方式宣传国家及行业的各项规章制度，如：“三会一课”、微信群、宣传栏、市局网站、机关大讲堂等将最新的政策、要求宣传到位，使广大的干部员工既能了解政策，又能理解财务工作。二是做规范管理的执行员。财务工作紧紧围绕市局(公司)中心工作安排，严格依法行事、按程序办事，防范不规范问题的发生，按照财务岗位职责办事，高效、合规、合法办事。三是做规范管理的监督员。积极协同各单位(部门)推动实施多部门、多环节、多层次的全方位财务监督工作，把好财务审核的各道关口，对日常报销审核过程中发现的违反“八性”的经济事项，坚决消灭在入账之前，完善责任机制，不断将风险堵在端口。
关于党建与业务深度融合的几点思考篇二
关于党建工作与业务工作深度融合的几点思考
党建与业务“两张皮”是机关党建工作中存在的突出问题。因为不能实现党建工作与业务工作的紧密结合、融合发展，导致了实践中机关党组织的组织活动难、发挥作用难、吸引力和凝聚力弱等一系列问题。
导致机关党建与业务“两张皮”的原因主要有两方面。
一是思想认识问题，机关党组织没有深刻把握“服务中心、建设队伍”这一根本职责和核心任务。
机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进各项任务的完成。最近学习的习近平同志这些重要论述，就科学回答了“机关党建工作做什么”的基本问题，为开展机关党建工作提供了明确的方向指引。
二是方式方法问题，虽然在以往工作中，能够清醒认识到机关党建的职责定位，但在实践中找不到有效的机制、载体等方式方法实现党建工作与业务的有效结合。
党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。然而，在现实中我们党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象，甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作，也不利于业务工作。导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。一是党建工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作，业务工作主要是做事或物的工作，对象的差异容易导致“两张皮”现象。二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果，周期较短;党建工作是做人的工作，工作周期长，短时间内一般难以见到明显成效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上，而对党建工作不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作的考评体系相对简单，容易形成统一标准;党建工作考评体系相对复杂，不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。机关支部成员，大多是兼做党务工作的情况。人的时间和精力毕竟有限，很难做到同时兼顾，最终往往导致抓业务多、抓党务少的结果。党建工作与业务工作“两张皮”的现象，固然与二者在工作内容、工作特点上的差异有关，但更重要的原因在于存在重业务、轻党建的倾向，认为党建是“虚”的、业务是“实”的，从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。当前，一些干部出问题，许多情况下并不是因为业务水平差，而是在对党的忠诚度和对人民的责任感上出了问题，其中一个重要原因就是把党建工作与业务工作搞成了“两张皮”，甚至把党建工作虚化了。党建工作跟不上，不能与业务工作相辅相成，久而久之就会使一些党员干部忘记了共产党员应有的理想信念，忘记了党章党规，犯错就在所难免。从这个意义上说，党建工作抓不好，业务工作最终也会“塌陷”，业务工作必须与党建工作有机统一起来。无论什么时候，我们都要把抓好党建作为最大的政绩，调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，从而推动业务工作顺利开展。解决党建工作和业务工作“两张皮”问题，当前亟须提高党建工作专业化水平，进而提高党建工作科学化水平。一是培养党务工作者专职化队伍。目前，在不明显增加行政成本的前提下，需要积极探索党务工作者专职化尤其是配备至少一名专职委员的做法，希望专职人员能够聚精会神抓党务，克服管党治党专业性不强的问题。目前的情况是，各项工作齐头并进的情况下，往往难以多头兼顾，有的时候就会把党建工作推一推、拖一拖、减一减、缩一缩，导致工作完成的质量不高、创新不够、成效不明显。应认真总结实践探索中的经验，不断提高党务工作者专职化比例。二是增强党务工作者专业化能力。党的建设是一项复杂的系统工程，需要遵循党的建设规律。只有不断增强党务工作者专业化能力，科学化管党治党才有坚实基础。三是建立健全党建工作考评机制。根据党建工作周期长的特点，研究科学合理又简便易行的考评标准。党建工作的考评应兼顾定量考评与长期定性考评，兼顾组织考评与党员群众评价，兼顾“底线达标”与“高线倡导”，真正达到以考评促党建的效果。
下一步，在主动与业务工作的融合上，有以下几点思考：
一要提高政治站位，在思想认识上深入融合。我们只有把党建和业务的关系搞明白，先在思想认识上融合起来，才能实现党建业务的真正融合。贯彻落实新时代党建工作要求，把政治建设摆在一切工作的首位，不断提高抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，坚持把党建工作抓在日常、严在经常，全面压实党建工作责任，形成书记带头、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，真正把党建工作摆在与业务工作同等重要的位置。
二要加强理论学习，在能力提升上深入融合。合格的机关党员干部，既要政治过硬又要本领高强，既要勤学理论也要勤学业务知识。单位的党员干部绝大多对业务知识理解的比较深刻，但对政治理论要做到学深悟透不容易。我们要坚持读原著看原文悟原理，注重从谋划重点工作入手促学习，推动理论水平和业务本领同步提高。要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学思渐悟、入心入脑，记得住、讲得出、用的对，要紧紧围绕中心工作，在能力提升上把政治理论和业务水平统一起来，确保广大党员能时刻与中心党组保持同心同向、同一个声音、同一个步调，从而以理论上的清醒确保政治上的坚定，以政治上的坚定推动业务工作的开展。同时，在实际工作中，还要熟悉各项党建制度，熟练掌握各种党务工作开展方法步骤和具体要求。
三是注重调查研究，在作风建设上深入融合。
要把作风建设融入实际工作，加强制度建设，严格执行中央八项规定精神和各项规章制度，坚决反对“四风”，深入基层开展调研，密切党同人民群众的血肉联系，通过加强作风建设打造一支干事创业、作风顽强的好队伍。今年，党组正在统筹谋划2019年调研工作计划任务，党组成员和各业务处室都有明确的分工，要求大家深入基层实际、密切联系群众，充分发扬党的优良传统，在调研中锤炼作风。
四是对照检验成效，在实践层面上深入融合。
要结合绩效考评工作，让党员全面评价党建工作与业务工作的融合成效，进一步推动党建与业务的深度融合。
关于党建与业务深度融合的几点思考篇三
推进机关党建与业务工作深度融合的思考
党的建设不仅是中国革命的三大法宝之一，而且是三大法宝的核心。随着中国特色社会主义进入新时代，党的十九大已将党的建设提到了从未有过的新的高度。在当今新的历史发展时期，如何进一步推进机关党建与业务工作的深度融合，使各项业务在党建工作统领下高效运行、快速发展，是值得各级机关党务干部认真思考的一个现实问题。
一、正确认识机关党建与业务工作的辩证关系
1、机关党建促进业务工作的开展
新中国成立以来，在党的领导下，国家经济突飞猛进、中华民族日益振兴，事业的强盛离不开党建工作的统领。有的同志片面认为机关党建就是组织党员学学文件、传达一下上级会议精神、发展几个党员，其实这仅仅是党建工作的一小部分。原文通读中央和地方各项文件、及时传达上级会议和领导讲话精神是必要的，但更要领会文件及领导讲话中的内涵及其对各项工作的指导作用。实践证明，党的建设是各项工作的重中之重，机关党组织通过开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾，克服困难，保证部门业务工作的顺利完成。加强机关党建是保持机关各项职能正常运转不可或缺的内容，抓好机关党建才能有效引领各项业务工作健康向前发展。
2、业务工作丰富机关党建的内容
机关是党建工作的重要领域，机关党建和业务工作是服务与被服务的关系，党建必须为党的中心工作和部门业务工作服务，如果离开了中心工作和部门业务工作，机关党建就会脱离实际，形成“两张皮”，失去针对性和目的性，也不具有长远的生命力。在安排各项业务工作的时候我们不仅要考虑到工作本身的合理性、风险性及对社会层面的影响，还要考虑到某项工作的安排是否符合党的路线方针政策，在推进和完成业务工作过程中是否会产生损害党和国家、人民利益的现象，在计划和部署业务工作的同时必须注重融入党建因素，将业务与党建工作同部署、同落实，以党建各项制度约束业务工作规范进行、健康开展，不能孤立地就业务抓工作，以确保每项业务工作在党建宏观指导下取得应有的成效。
3、机关党建与业务工作密不可分
党的建设所包含的内容很多，涉及面也很广，遍布社会经济发展等各个领域。机关党建为业务工作健康运行提供了有力的保证，业务工作又丰富和补充了机关党建的形式和内容，两者相辅相成、相互促进，融为一体、密不可分。一方面，机关业务工作不可能孤立地进行，必须依靠机关党的工作的宏观指导，抓好机关党建将会为业务工作顺利开展、健康运行奠定基础;另一方面，机关党建需要相关业务工作支撑，丰富内容，增添活力，离开业务工作的融入，机关党建就显得单调、乏味，缺乏吸引力。两者融为一体，有血有肉，在业务工作中强化党的建设，在党建活动中渗透相关业务，开展的工作才会丰富多彩、鲜活生动，各项活动才能增强凝聚力、影响力。
二、积极探索机关党建与业务工作的融合途径
1、结合实际，认真开展调查研究
充分认识抓好机关党建对业务工作的带动作用，创新机关党建工作的方式方法，发挥党务工作和业务骨干分子干事创业的积极性、主动性。通过召开座谈会、个别访谈、征求意见建议等形式，集思广益，群策群力，寻找党建与业务工作的契合点，梳理业务工作开展过程中需要党建加以指导和强化的环节，思考党建活动中如何融入业务工作以丰富机关党建内涵，谋化业务工作推进过程中如何发挥机关党建的引领、带动作用，以增强机关党建工作的吸引力、凝聚力，在深入调查研究的基础上，结合本单位工作实际，将机关党建与业务工作同部署、同落实、同考核，促进党务与业务工作共同发展。
2、寻找党建与业务工作的共同点
机关党建与业务工作是相辅相成的，两者的方向和目标一致，都是为了更好更快地推动国家的强盛、社会的进步和人民的富裕。在人才培养、队伍建设方面，要认识到人是干事创业的主体，离开党的建设与指引，人就会失去信仰，盲目追求物质利益，极易误入歧途。机关党建又对人才的培养、公务员队伍的打造起到不可磨灭的作用。在业务工作中，我们不仅要加强党的宗旨、理想信念教育，使党员干部树立为人民服务、为党和国家贡献力量的思想，而且要创造条件，提供机会，通过请进来、走出去等方式，加强业务知识培训，提升党员干部业务理论水平和业务工作能力。在具体业务工作中，不仅要注重工作的效率、质量等，也要注意将勤政廉洁、服务态度、团队精神等教育贯穿始终。在为基层、为社会服务方面，通过开展调查研究，宣传和普及业务知识、办理程序等，增强党员干部同基层群众间的感情，同时促进自身业务能力的提升。
3、借鉴先进地区和单位宝贵经验
在探索党建与业务工作相互促进、共同发展方面做得好的地区和单位很多，他们通过长期的探索与实践，已积累了许多成功的经验。我们应根据自身的实际情况，积极开展与先进地区和单位的学习交流活动，通过请进来、走出去，互通有无、相互学习等形式，借鉴机关党建与业务工作密切联系的成功做法，取长补短、完善自身，共同探讨党建与业务工作紧密相融合的新路径、新方法，分享活动开展取得的成果，研究解决工作中出现的难题，相互促进、共同提高。
三、扎实推进机关党建与业务工作的有机融合
1、抓好学习，提升党员干部业务水平
一方面注重加强党建理论学习。通过组织党员干部认真研读中央和地方各项文件，思想上行动上与党中央保持一致，在各项工作中处处以党员标准规范自己的行为，保持政治本色，注重自身修养，在思想品德、作风建设、个人修养等方面成为众人学习的榜样。另一方面注重加强业务知识的学习。通过邀请专家学者举办业务工作讲座、开展业务知识竞赛、举办干部大讲堂、定期召开工作交流会等方式，提升党员干部业务工作水平和能力，让每个党员干部在学习中牢记党的宗旨，坚定政治信念，净化心灵、完善自我，并在业务上争做单位和行业的骨干，成为又红又专的先进分子。
2、完善制度，促进业务工作有序开展
业务工作的有序开展离不开各项制度的约束，一套良好的规章制度往往对一个单位乃至一个行业的业务工作起到较好的促进作用，而许多工作制度又是机关党建不可或缺的内容。不管是共性的党建工作制度还是具体业务工作中的条例、准则等，都是加强党的建设、规范各项工作流程，保障各项事业健康有序向前发展的重要组成部分。实践证明，一个单位或部门的党建制度健全与否、完善程度直接影响着这个单位或部门业务工作的好坏，制度越健全、越完善，对机关党员干部的约束力就越强，各项业务工作就越规范，特别是党风廉政建设相关制度对各项业务工作的健康有序开展均起到了有效的促进和保障作用。
3、加强联系，发挥党员骨干带头作用
每个单位、每个团体都会出现一定数量的活跃分子，他们在各项活动开展过程中的思想认识、言行举止往往会起到领头雁的作用，直接影响着单位、团体乃至行业的风气、氛围，对这部分同志要加强教育，注重引导，注意发挥其积极作用，特别是其中业务水平较高、工作能力较强的党员骨干分子，要常联系、勤沟通，既要充分发挥他们在党建活动中的模范带头作用，又要注重发挥他们在业务工作中的骨干引领作用，在党建活动中展现业务工作能力和水平，在业务工作中不忘服务宗旨，以党的理想信念为指导，以身作则，团结同志，传承好作风、弘扬正能量，促进机关党建和业务工作同频共振。
4、认真践行，开展业务党建互融活动
科技创新与服务是科技部门的重点业务工作，随着党和国家对科技创新驱动发展战略的日益重视，科技创新与服务被提到了从未有过的战略高度，在这种情况下，越发需要在做好科技创新各项工作的同时，加强机关党建工作。近两年，我们在强化机关党建与科技创新工作的融合方面进行了有益的尝试，取得了较好的成效。
一是更新知识，提升党建科技业务理论水平。
除了按时完成上级党组织部署的各项政治学习任务外，近两年，我们先后在上海交大、兰州大学、东南大学等知名高校举办能力素质提升培训班，组织全市科技系统部分党员、业务骨干参加培训，内容涉及党建理论、科技业务、综合文字能力提升等内容;组织党员干部参加省科技厅党建、业务视频培训会议;邀请省统计局、税务局、科技情报所等部门及市信息管理部门的领导、专家进行讲座;组织党员干部赴北京中关村、上海张江等地学习先进理念、吸纳最新科技知识。
二是健全制度，保障科技创新工作规范运行。
先后制定出台了党组会议议事规则、党组书记和党务干部抓党建工作责任清单、党组定期议党建、党务政务公开制度等党建类制度;修订、印发了淮安市财政科技计划项目管理办法、市级科技计划项目管理工作规程等业务类规则;制定了市科技局关于开展作风建设深化年执行力提升年活动实施方案、改进工作作风提高制度执行力八条意见等提高工作效率方面的措施，提倡马上就办、急事即办理念，通过落实党建和业务各项制度，促进科技创新工作规范有序健康地运行。
三是走访调研，密切联系基层企业工作实际。
近几年来，我们每年都会安排几次企业、基层调研活动，在了解企业生产经营状况的同时，对企业党建工作开展情况、职工思想动态、地方科技部门服务情况等一并开展调研，力求获得第一手资料。我们还通过组建科技政策辅导队、分组开展“三进三帮”活动等形式，由局党组成员分别带队到相关县区特别是承担科技项目的企业开展科技政策宣讲活动，了解科技项目实施进展情况、存在问题和原因以及需要科技主管部门帮助解决的重点难题等，做到心中有数、工作有针对性，既促进了业务工作的开展，又增强了党员干部联系群众、服务基层的意识。
四是创设平台，展示提升创新服务工作能力。
组织党员干部开展业务大讲堂活动，每个处室、直属单位主要负责人、党员业务骨干走上讲台，为全局系统党员、干部进行宣讲。主要讲授本处室业务工作内容及对科技业务知识的理解，特别是一些新的工作思路等。结合贯彻省科技创新“40条”、市聚力创新“20条”等政策落实，举办企业创新发展专题报告会、政策咨询暨产学研对接会、高新技术企业创新发展座谈会等，开展市“158工程”和骨干企业培育服务月、“三进三帮”、“101%”
流动红旗优质服务活动等，采取多种方式，对科技型企业开展对接服务，在活动中锤炼自我，展示才华，相互交流，共同提高。
五是开展教育，筑牢勤廉拒腐思想道德防线。
除每年按时组织党员干部赴“德园”廉政教育基地接受教育、完成上级纪检部门部置的任务外，我们通过开展个性化活动提升廉政教育效果。近两年，我们在组织党员干部赴总理纪念馆、刘老庄八十二烈士陵园、黄花塘新四军军部纪念馆、车桥战役纪念馆等地开展革命传统教育的基础上，先后组织党员干部赴市看守所、淮安府署等地接受廉政教育，集中收看省科技厅党风廉政视频会议，请清浦江检察院领导来局进行科技领域预防职务犯罪专题讲座，并利用身边发生的违纪违规案件，警示、教育党员干部，修订、印发了《淮安市财政科技计划项目管理办法》《市级科技计划项目管理工作规程》等，将经费管理与使用作为项目日常监管的重要内容。
六是注重考评，形成党建业务融合长效机制。
多年来，我们始终将机关党建与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核，利用党组学习会、每月办公例会、每季度工作汇报会、支部大会等机会督查党建和业务工作开展情况，评先评优、干部任用等过程中，在考察其业务工作能力和实绩的同时，将理想信念、个人品德、综合素质等作为选贤荐能的首要条件，年终推荐评选先进处室、优秀公务员和先进工作者的同时，一并评选出先进党支部、优秀党务工作者和优秀党员，一同进行表彰、鼓励，有效促进了机关党建与业务工作的相互融合、共同发展。
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