加强非公企业党建工作的认识与思考(精选8篇)
作者:李德功 栏目:党政建设 添加时间:2010-8-5 16:52:34
摘 要:在非公有制企业中开展党建工作还要不断的研究新情况,探索新方法、解决新问题,才能大力推进非公有制企业党建工作。
关键词:非公有制;党建工作;认识思考;建议
中图分类号:F272.9 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)014(C)-0000-02
一、非公有制企业党建工作的现状
与非公有制经济的迅猛发展相比,非公有制企业的党建工作明显滞后,是党的基层组织建设最为薄弱的部分,具体表现为:一是党的组织建设空白点还有,较少一部分非公有制企业没有党组织。二是党员数量偏少。不仅党员在非公有制企业中所占的比例偏低,而且党员的分布也极不均匀。就以我县非公有制企业来说,无党员的企业占87.2%,党员在非公有制企业中的人数仅占企业总人数的2.6%。三是已建的党组织不够巩固。有的非公有制企业即使建立了党组织,也因为企业变化快和党员流动性大,难以使之巩固和正常开展活动,部分地存在着有组织无活动的现象,未能发挥应有的作用,甚至有的地方还存在着党组织边建边散的现象。
造成这些问题的原因是多方面的,首先是认识上有偏差。少部分党员及领导干部对非公有制企业党建工作的重要性、紧迫性缺乏正确的认识。有的同志认为非公有制企业党建工作难度大,抓了一时难以见效,因此,思想上不积极、工作上无所作为。其次是实践中有难点。非公有制企业目前还属于发育阶段,不仅规模小、分布散,而且流动性大、变化快。就以我县来说从业人员在50人以下的就占了84.3%。企业的不稳定性强,每年都有因企业关闭歇业或异地经营而从客观上给党组织的建立和开展工作活动带来较大的困难。再次是一些非公有制企业由于受不同的文化背景和思想观念的影响,对建立党组织表示疑虑和担心,怕党组织建立后干扰企业的自主决策,怕党组织开展活动会影响企业的生产经营,怕建立党组织会增加企业成本,因而持有防范的心理。针对非公有制企业的这些特点,我县各级党组织采取了多种组建模式,合理地设置了非公有制企业党组织。
一是单独组建。凡是有3名或3名以上正式党员的非公有制企业,各方面条件具备的,根据党章规定,建立独立党支部。二是联合组建。党员不足3名的企业,按照就地、就近的原则,建立联合党支部。三是派人组建。对党建基础薄弱、党员人数较少的企业,在征得业主同意的前提下,从机关、街道社县选派优秀党员干部包点或派党建工作联络员的方式,帮助建立党组织,扩大党的覆盖面。
二、对非公有制企业党建工作的认识与思考
在非公有制企业开展党建工作,各级党委领导特别是主要领导的思想认识要跟上客观形势的发展,抓紧在非公有制企业中开展党的工作。从目前情况看,在开拓非公有制企业党建工作时,应特别注重解决好以下问题:
(一)统一思想认识,自觉加强非公有制企业党建工作 加强非公有制企业党建工作,必须解决统一思想的问题。应该肯定,多数领导对这个问题有很高的认识。但也有极少部分对非公有制企业建立党组织存在着模糊的认识。有的抱“无所谓”态度,认为不建党组织照样发展,“重经济、轻党建、重建厂、轻建党”。有的存在畏难情绪,不敢理直气壮地抓党建工作。因此,各级党委必须从加强党的领导,巩固党的执政基础和促进国民经济健康发展的高度,充分认识加强非公有制企业党建工作的重要性和必要性,理直气壮地抓好党建工作。
(二)明确工作任务,不断推进非公有制企业党建工作
加强非公有制企业党建工作,要明确任务,积极稳妥地稳步推进。从目前情况看,非公有制企业党建工作还有些薄弱,企业中党员偏少,党组织组建面偏小。因此,今后一段时间的工作重点,主要是解决较大规模企业没有党员和没有建立党组织的问题。要主动去做好非公有制企业党建工作,不能简单地照搬国有企业或其他一些做法,而是要结合实际,实事求是。加强非公有制企业党建工作是一项长期的工作,要一步一步来。非公有制企业建立党组织和发展党员都要坚持标准,保证质量。
(三)明确非公企业党组织的地位和作用,正确处理好各种关系
非公有制企业的所有制性质,决定了企业的定位不同于国有企业。非公有制企业党组织是党在企业的战斗堡垒,是职工群众的政治核心,对企业生产经营和发展起帮助、促进、监督、协调作用。充分发挥党组织的战斗堡垒作用,要处理好各种关系。一是党组织与企业主的关系。党组织要帮助、支持企业依法行使职权,围绕生产经营开展活动,团结带领职工搞好生产经营,但也要履行好监督企业依法经营的责任。二是党组织与企业的关系。企业党组织围绕生产经营开展活动,团结带领职工为企业的发展而努力。企业健康发展了才能更好地支持党建工作。三是党组织与职工的关系。党组织作为职工群众的政治核心,要始终保持同职工群众的血肉联系,既要了解职工愿望,协调好各种关系,又要加强对职工的教育同心同德办好企业。四是企业党组织与上级党组织的关系。总的原则是属地管理,也可实行行业管理。
三、加强非公有制企业党建工作的建议
非公有制企业党建工作有其特殊性,必须依据非公有制企业的特点,努力探索新的活动方式和工作方法,灵活多样地开展党的活动。
(一)围绕企业生产经营中心,找准党建工作与生产经营的结合点
首先,非公有制企业党组织要把保证企业生产经营和各项任务的完成作为党建工作的主要内容,教育、引导和组织党员在生产经营中发挥模范带头作用,以此促进企业的发展。因为在非公企业中从业的党员,除极少数是业主和股东外,绝大多数受雇于人。因此,党组织必须加强对党员的思想教育,使党员不仅自己要发挥作用,而且还要团结带领广大员工为企业的发展做贡献。其次,非公有制企业党组织要采取直接参与和间接参与相结合的工作方法,利用一切机会发挥党组织和广大党员在生产经营中的作用。例如,可以通过组织技术攻关、各种劳动竞赛等直接参与企业的生产经营,发挥党的政治优势。还可以通过提合理化建议等方式,间接参与企业的经营管理活动。
(二)结合企业文化建设,开展非公有制企业党建工作
非公有制企业党组织的活动,一定要借助于企业文化建设,结合企业文化建设活动来开展,不断促进企业精神文明建设的发展。例如三环钻井有限责任公司党委从单位的实际出发,找准了开展党建工作的切入点,围绕企业生产经营大力开展党建工作,先后开展了“树形象、做模范”为主题的党员教育活动,“学党章、学党的基本理论,比学习、比贡献”的“双学双比”活动,以党员模范带头作用影响了职工群众,使党组织的作用得到进一步发挥。
(三)以分散、小型、业余为主,搞活形式,注重实效
非公有制企业的生产经营活动大多处于满负荷运转状态,企业党建活动应采取灵活多样、注重实效的方法。对上级要求党员脱产轮训的,党组织在举办培训班时,制作好讲座录像,让党员把学习内容分解到几周和几个月去观看,做到既不影响企业的生产经营,又保证教育效果。由于党员活动难以占用工作时间,党支部可以把学习资料发给党员自学,然后在组织生活会上进行交流。
(四)依法建立工会、共青团等群众组织,发挥群团组织作为党的助手的作用
加强非公有制企业工会、共青团的组织建设,特别是对具备一定规模、党组织设置条件暂不成熟的非公有制企业,首先要依法建立工会组织,其次是有条件的要建立共青团组织。因为工会、共青团组织是党联系广大党员、青年、妇女的桥梁和纽带,充分发挥它们的积极作用,就能够扩大非公有制企业党建工作的覆盖面。
(五)聚合条块优势,形成党建合力
工商行政管理部门根据非公有制企业党建工作的需要,在企业年检和个体工商户验照时,采取党员和党组织有关数据,摸清企业注册和经营的情况以及党员的底数,及时与有关党组织沟通,对加强非公有制企业党建工作提供决策依据。而选派出的党建工作联络员也应及时沟通信息、掌握动态、了解情况,这样就形成了非公有制企业党建工作的整体合力。
总之,在非公有制企业中开展党建工作还要不断的研究新情况,探索新方法、解决新问题,才能大力推进非公有制企业党建工作。只有把非公有制企业党建工作做好了,党的领导、党的执政地位才能更好地维护与巩固。
作者单位:黑龙江省兰西县县委组织部
参考文献:
1. 企业综合管理概述
1.1 综合管理的定义
综合管理指的是在一定的范围内统一管理不同的对象。在企业运行、管理、组织与分配的各个方面, 职能部门所发挥的作用无法做到同步, 总会有轻重缓急亦或是先后高低的不同。它们之间所存在的矛盾与冲突会对企业的稳定与发展造成很大的影响。而综合管理可以通过缓解甚至化解这些矛盾冲突, 因此, 对于一个企业来说, 实施综合管理是十分必要的。
1.2 综合管理的协调性
企业要想得到稳定的发展, 就必须综合管理它的发展方向、发展战略以及发展范围, 让它们保持高度的协调与统一。因此, 综合管理的实现需要统一的指导方法与管理模式, 大多数企业的综合管理都是通过制定计划、定期召开调度会议等形式展开的。但是这些方法大部分都需要以个人经验为基础, 因而无法适应复杂多变的市场环境。
2. 企业综合管理工作的特点
2.1 综合性
(1) 管理内容的综合性
综合管理工作的范围非常广泛, 比如资料的收集、会议的安排、办公用品的购置、公文的发放、“五项费用”的使用等都属于企业的综合管理工作, 因而综合管理工作的有着很强的综合性。
(2) 信息的综合性
国家的相关政策、公司领导下达的命令、企业的发展战略、总体规划以及经济收益数据, 甚至包括领导的决策、竞争对手的情报资料以及基层员工对企业的发展建议等四面八方的信息都会汇集到这里, 所以企业的综合管理承担着信息综合的作用。
(3) 管理人员技能与知识的综合性
由于综合管理工作的综合性比较强, 具有多功能与多向性的特点, 因而对综合管理人员的要求也就比较高。综合管理人员不仅需要具备一定的政治素质, 同时也需要具备一定的专业技能与组织能力, 只有这样才能更快地熟悉各部门的业务情况与工作状况, 更好地发挥出综合管理的作用。
2.2 服务性
与企业的执行机构所不同的是, 执行机构有具体并且明确的工作目标, 而综合管理的任务除了需要辅助领导的工作, 同时也需要为同级以及下级部门提供服务。
2.3 工作政策性强
综合管理在处理公务、传递信息、答复问题的时候都需要有一定的依据, 对于重要的公文、信件、电话而言, 如果粗心导致差错的话可能会造成严重的后果。
2.4 被动性
企业的综合管理工作的被动性是由其辅助地位决定的。企业的综合管理工作需要按照领导的指示以及方针来办事, 不能违背领导的意愿。并且, 综合管理部门与各个部门之间有着密切的联系, 是整个企业的行政枢纽, 因此每天都会面对并处理一些无法预测的事件, 因此被动性比较强。
3. 对综合管理工作的思考
确立好综合管理的相关条例以及办事准则, 让所有工作人员都以此作为行为规范, 可以为各个部门各项工作的开展提供依据, 而这一套切实可行的规章制度一定会让综合管理工作拥有更丰富的内涵。
3.1 岗位责任制
岗位责任制的实质作用是为了让各个部门明确了解自己的职责与权限, 然后通过职责的细分让每个员工各司其职, 并保质保量地完成各自的工作任务。防止在工作过程中出现相互推诿或是办事拖拉的现象。岗位责任制是企业开展综合管理工作的一项重要措施。
3.2 会议管理制度
召开会议可以让信息的传达、问题的研究、工作的部署以及决策地形成在最短的时间内完成, 是一种高效的解决问题的方法。因此会议管理制度的实施也是非常重要的, 要想拥有高效的会议效果, 必须从以下两个方面制定会议管理制度。第一, 保证会议的质量。会前必须做好充足的准备工作, 并严格执行会议纪律, 严禁迟到、拖拉现象。会议主题应该明确清晰, 并且做到议而有决;第二, 控制会议次数。需要开会决定的事情一般都是与大多数人有关的, 如果一点小事也要开会决定, 不但达不到开会解决问题的高效性, 反而会耽误大家的时间。
3.3 公文处理制度
处理公文需要很强的政策性, 同时也需要耐心和细致, 因为一旦出现问题, 后果都比较严重。因此, 企业需要制定健全的公文处理制度, 提高办公效率的同时还可以防止出现差错。
3.4 费用管理制度
在与公司客户打交道的时候, 迎来送往难免会有一些公费的开销, 比如接待费、印刷费、差旅费等。而公关工作的好坏对企业与客户之间的关系以及企业的声誉、形象等有着很大的影响, 因此有些开销肯定会很大。为了防止员工在公费开销的过程中做手脚, 企业需要制定费用管理制度, 规定好接待的规格、出差的花销上限, 让工作人员按照具体的规章处理。
3.5 安全保密制度
企业的印章以及内部信息的安全保密性是一个企业各方面工作顺利进行的保证。所以, 企业需要对印章的保管、信息的发布、文件的保密、重要资料的存放等环节制定安全防范制度。
结语
综上所述, 企业的综合管理工作看似与各项管理工作相分离, 而实际上却是密不可分的。它是联系左右、沟通上下的关键, 对于企业领导的决策起着辅助作用。企业的综合管理工作对企业的整体形象与总体利益有着直接的影响, 所以在录用综合管理人才的时候一定要进行综合的考核, 提高企业综合管理人员的素质, 这样可以帮助企业建立更完善的制度, 让各个部门之间的工作更顺利地开展。
摘要:企业的综合管理工作对于企业的经营与发展发挥着重要的作用。文中简要介绍了企业综合管理的定义与协调性, 并分析了企业综合管理工作的特点, 最后总结出了五条可以提高企业综合管理效果的规章制度。
关键词:企业综合管理,制度,信息,企业形象
参考文献
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[2]李婕.以全面预算管理为基底促进企业综合管理[J].商场现代化, 2010 (33)
[3]王罡.大型现代流通企业集团综合管理信息平台建设[D].电子科技大学:软件工程, 2010
一、企业纪检监察面临的问题
(一)缺乏与时俱进的理论指导和法律依据
虽然国家已经出台了国企纪检监察工作可执行的权威的相关法律法规,但是对于在企业中如何具体实施对人、财、物、事权的监督检查,和对于检查出的不按规定执行的行为如何处理并没有一个明确的规范和规定,只是给出了宏观的概念,比较宽泛笼统。并且,对于企业纪检监察工作自身的特点和不同企业的不同情况考虑不足,在很多情况下执行过程不便操作,并且收效甚微。在中国经济迅猛发展、国企改革不断深化的今天,这些只具有指导意义的法律法规越来越不适应企业纪检监察工作面临的问题和挑战,其不确定性、宽泛性和滞后性也逐渐显露,因为,各大企业的运行机制、管理机制和面临的形势、问题、及任务已经发生了重大改变。
企业是依靠市场和效益来生存、来发展,但在市场经济体制不健全、不正当竞争现象还大有存在的今天,企业想要公平、公正、公开地竞争,还有相当大的困难。面对市场残酷的淘汰规则,若是没有遵循國家和企业的相关制度和政策,参与不正当竞争,企业就面临被纪检监察给出相关惩罚的危险;但若是遵纪守法,又抵不住别的企业的不正当竞争手段,导致企业破产倒闭。这样的双重选择,不管选择哪条路,没有严格合理的检查制度,市场最后就会只剩下不正当竞争手段。因此,国有企业监察部门面对这种情况往往都会无所适从,不知道该不该监督,更不知道如何去监管。
(二)管理体制不够合格
目前,我国实行纪检监察机关“双重领导”制度,即纪检监察部门受到同级国家权力机关以及党委和上级同类型机关同时领导,企业纪检监察机关也是一样。上级领导只会在业务上进行指导,并不对其他相关事务进行监管,而检察人员的选拔任用、薪资待遇、考核制度等都由企业单位管理,这样的制度其实是一把双刃剑,好处自不必说,但弊端也是显而易见,比如,在基层单位监察发现有违纪行为,上级领导的处理办法就比较公正,态度明朗地要求严肃执法,坚决查办,但基层单位的领导考虑的就会比较多,如单位的名声、利益及人情往来等,处理手段也许就会比较软,甚至有可能大事化小小事化了。这样的事情不在少数,并且产生的影响非常大,到最后违反纪律的行为会越来越多,无法制止。所以,如果“双重领导”不到位,就会很容易形成“一头沉”,影响企业纪检监察工作的有序开展。
(三)缺乏必要的权威性
纪检监察的工作性质决定了开展纪检监察工作必须的一个条件就是权威。但在企业中,纪检监察部门人员与被监察对象处于同级的地位,都是企业内设机构和内部人员,在工作性上与其他部门平行,这就使得纪检监察部门人员不能发挥足够的权威性,很难站在客观的角度去审视、监督、查处,就会影响纪检监察部门工作的顺利进行。由于企业的安排,企业纪检监察部门基本不能参加企业的重要决策,很难全方位、全过程地进行监察监督工作。若是有相关举报或相关发现的时候,纪检监察部门在取证时也会遇到不少阻碍,因为或许需要取证的对象是单位上级领导,若是得罪了自己工作难保,若不去取证大事化小小事化了,又违反原则,失职渎职,或者看在人情面子上,也是一个两难的境地,进退维谷。所以很多时候企业纪检监察部门人员不敢监督不能监督,即使有一些行动,也只是虚张声势,雷声大雨点小,很难起到震慑作用。
(四)工作比较被动,方式方法不够切实有效
纪检监察部门在企业中往往扮演着不太讨人喜欢的角色,虽然大部分领导和基层单位都能对纪检监察部门的工作表示理解和和支持,但有一些企业领导怕得罪人,影响政绩,基层人员认为纪检监察部门的人员是在找茬,没事找事。这些对纪检监察不利的看法和言论都是不利于纪检监察部门工作的顺利开展的因素,也使得纪检监察部门人员顾虑重重,积极性不高,工作比较被动。又因为单位领导不给纪检监察部门人员安排具体事项,基层也无人举报,就使得纪检监察部门很难发现违纪现象,更遑论要查证取证了。党纪政纪教育也只是走过场搞形式,没有真正起到教育的作用。监督检查也因为得不到企业的全力支持,只能通过参加一下会议、听取一下汇报、查看一下现场、翻阅一下资料来体现。这种走马观花蜻蜓点水的监察方式,很难方方面面地监督企业机制和管理,也很难洞察权利背后的违纪现象。
二、加强企业纪检监察工作的几点建议
(一)坚持改革创新意识
要加强企业纪检监察工作就必须坚持改革创新意识,而创新企业纪检监察工作的关键,是结合中国特色社会主义、相关国情和企业生产经营管理的实际情况,按照惩防腐败体系的总体要求,明确职能定位。积极探索和创新符合中国国情和现代企业管理的纪检监察的方式,是各企业纪检监察部门的一项重要任务。对于创新纪检监察工作,有以下两点建议。
一是加强监管企业领导人员廉洁自律、重视查办案件、开展效能监督。清正廉洁的风气还是要从领导层开始,只要领导廉洁,就不敢受贿,也就没有基层员工能够行贿。在这方面,要贯彻落实上级关于企业领导干部廉洁自律的各项规定,重视意识教育,规范权利范围,自律他律并重,有效遏制企业领导贪污腐败。同时,要重视查办案件的治本功能,形成有效防范。
二是在完善监督体系中形成整体合力。利用纪检监察的优势,整合企业其他部门人员,形成一股纪检监察的整体合力,让监督在所有场合、所有时间都能进行,贯彻落实纪检监察的全方位、全过程,创新监督体制,强化对内部权力运行的有效制约。
(二)坚持科学发展观
科学发展观,是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论,也是中国共产党的重大战略思想。科学发展观,是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出的重大战略思想,其第一要务是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展,根本方法是统筹兼顾。为了更好地履行企业纪检监察部门的职责,企业要不断通过实践学习,不断探索和拓宽促进科学发展的道路,努力为贯彻落实科学发展观提供政治和纪律的有效保证。要坚持党的纪律维护,为落实科学发展观提供纪律保证;要坚持以人为本,体现科学发展的内在要求;要加强倡廉反腐教育,提高贯彻落实科学发展观的自觉性。
(三)坚持以企业经济为中心
加强企业纪检监察工作还必须坚持以企业经济为中心,用企业效益目标实现监管生产和运营、资产两个利益层面的有机结合,促进国有资产保值增值和企业经营效益的提升。拓展现代企业效能监察的作用,要时刻关注现代科学管理理论的发展,用科学的理论正确指导企业的工作实践,在结合中发展创新。
三、总结
总之,在新形势下,企业要以党中央确定的反腐败领导体制和工作机制为基础,坚持纪检监察制度创新,坚持科学发展观,坚持以企业经济为中心,贯彻落实企业纪检监察工作,加大案件查处和执法监察力度,深化改革创新监管机制,为企业的繁荣发展做出重要贡献,也为实现国有资产保值增值做出贡献。
【参考文献】
[1]吴剑,田国利.对企业纪检监察工作的认识与思考[J].管理观察,2013,(25):74-75.
当前,随着油田改革发展的不断深入,各级党组织建设也遇到了前所未有的挑战。党的十七届四中全会就加强和改进新形势下党的建设若干重大问题做出决定,集团公司党组召开党建工作会议,研究部署了以改革创新精神加强和改进企业党建工作任务,油田公司党委站在新时期新阶段弘扬大庆精神、高举大庆红旗的政治高度,在全油田开展“珍惜荣誉、高举旗帜、开创未来”主题教育。我们矿区党建工作如何面对新情况,适应新形势,提出新措施,解决新问题,显得尤为紧迫和重要。下面就如何加强和改进新形势下矿区党建工作谈几点粗浅的认识和体会:
一、充分认识加强和改进新形势下矿区党建工作的重要性和紧迫性
矿区服务系统,目前纳入集中统一管理单位有9个,从业人员37018人,为矿区22.4万户、约70万人提供服务。各级党组织既是推动矿区改革发展的坚强基石,也是维护矿区和谐稳定的重要力量,其效能发挥得如何,直接影响着矿区改革、发展和稳定大局。因此,必须充分认识到加强和改进新形势下矿区党建工作的重要性和紧迫性。
1、加强党建工作是矿区服务系统重要责任和使命下的内在要求。矿区服务系统是油田的“后勤部”和“大本营”,是构建和谐示范矿区的主力军,也是传递油田领导亲民爱民 1 之情的桥梁和纽带,在推进油田科学和谐发展中肩负着“保障生产、服务生活、维护稳定、促进和谐”的重要责任和使命。其地位的突出、责任的重大、服务业务的广泛以及员工群众的高期盼,要求我们各级党组织,必须始终把加强和改进党的建设作为推进改革发展的重要内容和重要保证。
2、加强党建工作是战胜矛盾挑战的迫切需要。矿区服务系统经过多年的发展,虽具有较大的规模实力,较强的发展基础,较高的知名度和信誉度。但随着改革发展的不断深入,也面临着诸多矛盾和挑战。就我们物业系统而言,当前面临着“五大挑战”。一是外部环境不断发生变化,增加了管理服务的复杂性。住房货币化改革刚刚结束,给物业管理服务带来的复杂情况还没有完全理顺和有效解决,收费制度改革即将实施,新旧体制交叉给物业服务收费工作带来很多问题。加之油田矿区业主委员会还没有真正建立起来并发挥作用,居民与业主还没有真正建立起合同关系,使得这一问题变得更为复杂。二是成本控制压力越来越大,创收增效能力不强。由于历史原因,燃料结构和管网布局不合理,大马拉小车现象比较严重,设施陈旧老化,运行成本高,需持续投资改造。大庆城市功能不完善,社会市场容量有限,能够走出去创收增效的服务业务不多,成本费用紧张的矛盾将会日益突出。三是队伍结构不合理,冗员缺员并存。物业企业经过多次整合调整,队伍构成较为复杂,突出表现为“两多一缺”现象,“两多”即再就业人员多,后线冗员多,矿区服务系统安置再就业人员9000多人,占从业人员近四分之 2 一,依据定员标准测算,管理后勤人员及值守岗位有冗员约1800多人。“一缺”即一线特殊岗位技能人员严重缺乏,不能满足生产服务需要。四是安全形势复杂,法律纠纷较多。矿区服务点多面广,人员密集场所多,高位风险点分散且可控性低,社会影响面广,安全环保工作的复杂性、艰巨性和挑战性较大。矿区服务业务与日常生活密切相关,员工群众维护自身利益的诉求越来越多,案件纠纷琐碎繁杂,各类群体人员数量较大,利益诉求较多,矛盾相互交织,维稳工作压力大。五是部分员工观念滞后,不适应形势发展需要。部分员工存在等、靠、要,老守田园,不思进取的落后思想,服务意识、节约意识和创效意识有待提高,有些管理服务人员已投代管、以包代管,重物轻人的思想比较严重,对人文关怀和情感沟通在服务当中的重要性认识不足,影响了服务品质的提升。在做实基础服务,实现满意服务,追求感动服务上还存在着差距和不足,有大量工作要做。战胜这些困难和挑战,迫切需要我们各级党组织充分发挥政治优势,举全员之力,聚全员之智,创发展之业。
3、加强党建工作是保证矿区服务系统改革顺利进行的关键所在。当前,矿区服务系统改革发展进入一个新的阶段。今后一个时期,内部深化改革调整结构,优化资源配置的任务仍然很艰巨,无论是对基层单位的重组整合,还是定岗定员优化配置以及靠科技手段改变管理方式等等,都要不同程度涉及到干部和员工群众的利益,引起思想上的不稳定。要保证改革发展稳定的顺利进行,迫切需要我们各级党组织弘 3 扬大庆精神、铁人精神,统一思想、凝聚力量,为推动发展提供强有力的思想保证、智力支持和精神动力。实践证明,近年来,油田内的历次改革,物业系统的持续重组,党建工作,尤其是思想政治工作都发挥了不可替代的作用。
二、正确看待并把握好矿区党建工作现状及存在的问题 经过多年的探索与实践,我们矿区服务系统对企业党建工作规律有了更加深刻的认识和把握,形成和积累了一些比较成熟的经验和做法,也彰显出了独特优势。公司经多年的实践,表现出如下特征:
1、从组织建设上看,一是党员队伍不断扩大。目前数量达到1366人。近年来,适应改革发展需要,创新开展了党员责任区、党员示范岗、党员创效工程以及“流动红旗”竞赛等系列活动,党员队伍整体素质明显提升,在抗震救灾、应对疫情、捐资助学、扶贫济困等重大活动中,党员都发挥了模范带头作用;二是基层党组织战斗力持续提升。在物业系统历次结构调整中,我们始终坚持“四个同步”,即:党政组织同步建立,党政干部同步配备,党政制度同步制定,党政工作同步考核。做到哪里有党员,哪里就有健全的党组织,党组织健全率达100%。同时持续开展“六个一”党支部创建活动,使基层党支部达到了功能定位清晰、组织体系健全、党员教育有效、目标任务明确、融合工作到位的标准,增强了基层党组织活力。近四年来,公司先后有6个基层党支部被评为集团公司和油田先进基层党组织。三是探索企业党建进社区效果明显。针对物业服务贴近群众的实际,探索 4 建立“油田社区党员联系服务站”新模式,搭建起一个企业党建与社区党建互联互动互补的平台,形成区域性大党建新格局,通过开展宣教文体、义务巡逻、绿地认养等各类活动,不仅为非在岗党员发挥余热提供了平台,同时也密切了企业与社区居民的沟通和联系,促进了矿区和谐稳定。目前非在岗党员参与率达47.57%,已成为建设和谐示范矿区的一支骨干力量。
2、从思想建设上看,一是始终把强化理论武装作为首要任务。经过不断实践,现已形成了中心组集中学习、个人自学及定期上党课的“三位一体”的理论学习固化模式,切实提高各级党员干部运用科学理论指导实践的能力。今年“七一”前夕公司经理亲自为党员干部上了一堂“科学发展观的物业实践”主题党课,赢得一致好评;二是始终把“形势、目标、任务、责任”教育贯穿各项工作之中。创新了班组“理念早课”模式,并以此为载体,及时将各时期的形势和任务宣贯到每一名员工,把广大干部员工思想统一到改革发展上来,落实到工作实践中去,促进各项工作优质高效完成。三是始终把抓好大庆精神、铁人精神的传承与弘扬作为重要内容。针对员工队伍新老交替、越来越多员工对油田优良传统缺少亲历感的实际,坚持不懈采取演讲会、书画展、知识竞赛、参观座谈等方式,开展大庆精神铁人精神再教育,引导和带领广大员工以崭新的姿态、一流的业绩,积极为大庆红旗增光添彩。
3、从作风建设上看,一是坚持党风党纪教育不放松。5 从2004年起,公司坚持每年组织一次科以上干部及重要岗位人员参观大庆监狱,接受警示教育,同时坚持开展廉洁文化建设系列活动,营造廉洁大氛围;二是坚持弘扬会战优良传统不间断。持续实施每月机关干部下基层实践、周三主任室外接待日和全员走动式管理,切实让党员干部沉下身子,融入群众,躬身实践。近年来,为基层一线解决问题达1376个。此外,干部员工牢固树立艰苦奋斗过紧日子的思想,发扬自己动手、自力更生、自我完善和自觉奉献的“四自”精神,细部治理小区,使矿区环境得到有效改善;三是坚持人本管理,关怀体贴员工。着眼实现好、维护好、发展好员工群众的根本利益,建立了“四位一体”的培训体系,实施了“四有、八个一”的一线工程建设,促进了员工与企业共同成长。同时成立捐资助学基金、“扶贫帮困献爱心”帮扶资金,5年来资助17名贫困大学生完成学业,捐助患重病职工2名,慰问困难职工、家属等595人次,开展各类社会爱心捐助4次,累计捐款55.54万元、捐赠物品3521件,营造和谐发展的良好局面。
4、从制度建设上看,突出以民主集中制为重点,建立了各项议事规则、管理制度和考核机制等等,形成了集民主议事制度、学习制度、工作制度和生活制度为一体的制度体系,保证了民主集中制有效贯彻和执行。在近年来持续重组整合的大环境下,公司党政班子始终坚持民主集中制原则,做到了和谐合力,营造了团结、务实、干事的工作氛围,整体功能得到有效发挥。
总体看,我们物业系统党建工作经过长期有效实践,积累了一些经验,取得了可喜的成效,但一分为二地看,还存在一些与新形势和新任务不相适应的地方,主要表现为以下四点:
一是思想认识上的“淡化”。有些党员干部对党建工作的重要性认识不足,存在着“党务工作是软任务,松点轻点无关紧要”的思想,致使抓党建工作自觉性不高,精力投入不够,在一定程度上影响了党建工作的发展。
二是管理方法上的“老化”。有些基层党组织抓工作缺乏创造性和针对性,开展党内活动,年年都是一个样,活动载体少,方式方法不活,缺乏应有的生机和活力。有些基层党组织面对员工需求的多样性、管理服务的复杂性,往往对不准焦点,抓不住重点,缺乏解决实际问题的能力和水平,使得基层党建工作开展还不够平衡。
三是作用发挥上的“弱化”。有些基层党组织的政治核心作用体现不明显,虽参与单位一些重大问题的决策,但还没有完全实现对行政领导的有效监督;有些基层党支部的战斗堡垒作用没有充分发挥,班子整体功能不强,引领发展推进工作的能力还有待于进一步提高;有些党员党员意识淡薄,先锋模范作用不明显,在急难险重任务面前等同于普通群众。这些现象说明党组织作用有“弱化”的倾向。
四是党务干部队伍的“退化”。突出表现为党员干部年龄结构偏大。公司41名支部书记中,50岁以上的支部书记有13人,2009年将退二线的7人,存在后继乏人现象;业 7 务素质偏低。2006年实施组织结构扁平化管理,物业管理二公司先后有19名副经理转为支部书记,缺乏党群工作经验和专业知识,虽然近年来经过持续培训,但还不能适应新形势新任务的发展需要;工作热情不高。有些党务干部认为政工岗位成长进步慢,不安心党务工作,尤其是看到一些有能力有水平的同行都相继转入行政领导岗位,心理有些失衡,工作提不起兴趣,激不起热情;创新意识不强。有些基层党务干部习惯于就文件而文件,缺乏与时俱进、开拓创新意识,难以适应新形势的要求。
三、积极探索加强和改进矿区服务党建工作的途径和办法
面对新情况,适应新形势,应对新挑战,各级党组织关键是要解决好二个大问题。一个是党政和谐合力问题,有了党政和谐合力,我们所从事的矿区服务事业就成功了一大半;另一个是如何发挥好职能作用提供服务保证的问题。围绕这两个大问题,要着力把握好“四个”要点,实施“七个一”做法。
把握“四个”要点:
一要把握好政治核心大局。围绕中心工作,党组织要切实在讲政治、管方向,议大事、谋发展,抓班子、带队伍,保稳定,促和谐上发挥出政治核心作用;二要把握好真情服务关键。服务始终是矿区服务系统的工作主线,搞好服务工作,是矿区服务企业生存之本,发展之基。各级党组织一定要在实践真情服务赢得感动、创新服务文化引领发展、打造 8 服务品牌提升竞争实力上下功夫,做文章,切实为提高矿区服务水平提供支持和保障;三要把握好构建和谐使命。当前和今后一个时期,建设和谐示范矿区是矿区服务系统最大的使命和中心任务,也是党建工作与中心工作的最佳结合点,各级党组织必须围绕这一中心开展工作,切实做到有的放矢;四要把握好贴近用户特性。矿区全系统共为油田22.4万户近70万人提供服务,是维护稳定、构建和谐的最前沿,各级党组织要把握好这一特性,搭建各类载体,融合互动,切实为维护油田稳定、保障油田发展做出应有的贡献。
实施“七个一”做法:
1、树牢一个理念。即树立发展是党组织根基的理念。发展是当今时代的一大主题,也是企业追求的永恒主题。企业工作复杂,发展是第一要务,离开了发展,企业党组织就根本谈不上发挥政治核心作用。各级党组织只有在推进发展中,才能夯实党在员工群众中的思想基础,才能扩大党在职工队伍中的组织基础,才能确保党在企业中建设的物质基础。因此,必须把发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用聚焦到发展上来,用党建工作对生产经营工作的有效推动,来体现党组织的思想政治优势、组织优势和群众工作优势。
2、打造一个核心。即搞好领导班子建设打造一个强有力的领导核心,这是确保各项部署全面贯彻落实的关键所在。如何打造关键是要做到“三个严抓”抓好“三个基础”。9 做到“三个严抓”,一是严抓学习。只有抓学习,才能不断获取新知识、拓宽新视野、开创新境界,提高领导班子驾驭全局的能力和本领;二是严抓作为。作为是事业成功的前提,对于一个人来讲,有为才有位,对于一个班子来讲,有为才有生命力。建设和谐示范矿区,服务百年油田,贵在建设一个敢于为,巧于为,善于为的领导班子。三是严抓作风。作风事关领导班子的形象,我们要在干部队伍中大兴求真务实之风,务推进发展之实、务攻坚克难之实、务服务群众之实,切实以扎实作风带队伍、保稳定、促和谐。打好“三个基础。一是打好团结共事的基础;二是打好民主决策的基础;三是打好考核评价的基础。三个基础打的好主要有三个标志:一个是党政班子同频共振,做到目标、任务、步调、动作“四统一”;第二是党政主要领导相补相宜,思想相通,感情相融,在党性和组织原则下,做到互为对方履行职责提供保障,互为对方建立业绩搭建平台,互为对方减少失误构筑防线;第三是班子成员间形成同志加兄弟的一种境界,既有分工,更有协作,形成和谐合力的良好氛围。
3、搭建一个载体。党组织要把工作思路贯穿于工作实践,实现与生产经营工作紧密融合,需要搭建一个有效载体。实践证明,每一时期,我们根据改革发展稳定需要开展的主题实践活动,既是党组织工作的有效载体,也是党组织带领全体员工投身于发展实践的成功做法。每年主题实践活动主题各异,内容不同,但都是把当前改革发展的难点、生产经营的重点和员工关注的热点作为主攻方向,促进党务思想政 治工作由“无形”向“有形”,由“虚”向“实”,由“软”向“硬”的转变。当前全油田开展的“珍惜荣誉、高举旗帜、开创未来”主题教育,就是根据形势任务的变化,针对油田原油4000万吨稳产,整体协调发展,构建和谐矿区,创建百年油田存在的突出问题进行的一次大学习、大讨论、大实践活动,是新时期新阶段矿区服务系统加强党建工作的一个有效载体。
4、夯实一个根基。企业党建的重心在基层、活力在基层。实践证明,基础不牢,地动山摇,基层不稳,失去根本。新形势下,要继承和发扬“三基”传统,抓好基层建设,就必须“着眼三力,建设三好”:一是着眼于提升基层战斗力,建设一个好支部。要在内部党组织全覆盖的基础上,继续深化企业党建进社区工作;要选好配强基层党支部书记,必须克服和纠正“当不了主任就当书记的”错误认识和做法;要健全完善党支部制度,靠制度规范权责,靠制度保证团结,靠制度提高战斗力。二是着眼于提升基层执行力,建设一套好机制。要从“组织领导、制度规范、达标升级、考核评比”四个方面,构建一个有利于加强基层建设、提高基层工作水平的有效机制,切实提高基层执行力。三是着眼于提升基层创造力,建设一支好队伍。要着力构建经常性、全覆盖、分层次、有重点的培训格局,要坚持不懈抓好一线操作人员的岗位技能培训,要充分发挥群团组织作用,搭建多个素质提升平台。近年来,公司坚持周五培训日制度、季度培训考试制度以及技术津贴制度等,开展“五个一”练兵以及团支部 送技术到基层等活动,有效促进了员工队伍素质的不断提升。
5、培育一方文化。文化是企业发展的灵魂,培育文化必须从实际出发,根植于实践,融入于实践。矿区服务系统要建设和谐示范矿区,做到硬件环境与软件服务同步提升,就必须把培育具有行业特点、时代特色、矿区特征的“服务文化”作为重要支撑。就物业系统而言,搞好服务文化建设,要在大力传播以“责任、亲情、快乐、和谐”为核心的家园文化的基础上,抓住影响服务的关键因素,构建一个让物业企业、居民用户及用户单位间相互作用、互为一体的“互动”文化,以互动促互享,以互享促互赢,优化人文环境,促进人企合一。今后,我们将着力培育“互动”文化,继续开展以“和谐家园”为纽带的系列互动文化活动,促进服务品牌提升。
6、选树一批典型。企业是否拥有一批叫得响、立得住,具有感召力和示范作用的集体和个人典型,直接体现着党组织的工作水平。实践证明,抓典型要突出三个关键环节。一是老典型的巩固。要善于总结提升,让典型永不退色,成为常青树;二是新典型的培育。要善于抓住特色,选树典型,为典型群体不断注入新活力。三是新老典型经验的普及。要善于将典型的思想、理念、精神总结推介出去,这是抓典型工作的根本。
舒宗文
随着信息时代的到来,电子政务、办公自动化的普及,各种信息的处理也越来越依赖于各类移动存储载体。以U盘、移动硬盘、存储卡为主的移动存储载体已成为当今社会的主流信息载体。然而,人们对移动存储载体的管理还远远没有引起足够的重视,在许多环节上,见密不识密、是密不管密的现象普遍存在,给国家秘密的安全带来了严重的威胁。如何在兼顾移动存储载体有效利用的同时,确保信息安全,已成为当前保密领域的一个重要课题。
一、移动存储载体的功能特点给保密工作带来的挑战
(一)使用方便、兼容性强、拥有量大,使移动存储载体泄密随时随地都可能发生。与传统的存储设备相比,移动存储载体使用寿命长、携带方便、数据资料不易损坏、可重复使用。从硬件支持上来看,有USB接口的计算机都可以使用移动存储载体,而目前的计算机基本上都配置了多个USB接口,方便了移动存储载体的接入和数据资料的读取。从操作系统的支持上来看,目前主流的Windows操作系统不需特别安装驱动程序,即可实现移动存储载体的即插即用,其它操作系统也可通过安装专用驱动程序实现连接。正是因为移动存储载体使用方便、兼容性强、价格低廉、拥有量大,一旦管理上失控,失泄密就可能随时随地发生。
(二)黑客和间谍程序多、信息易于复制且传播速度快,使移动存储载体泄密无影无形难以被察觉。由于移动存储载体经常用于电子文档交换、传递,经常拷贝外来软件和文档,不可避免地会感染到计算机病毒。如果不能及时有效地查杀这些病毒,黑客、间谍程序就很容易通过移动存储载体的交叉使用侵入到涉密计算机和内部网上,不留痕迹地从涉密计算机和内部网上窃取敏感信息,再经移动存储载体向外网传播,将涉密信息泄露出去。
(三)体积小、容量大、不易管理,使移动存储载体易失控或丢失。移动存储载体具有容量大的特点,当前U盘容量大多达到1GB至16GB,移动硬盘达到500GB至1TB,甚至更大,可存储的信息量十分惊人。一个4GB的U盘可存上万份电子文档,一个500GB的移动硬盘完全可以存储一个企业所有产品的全套电子技术文档,一旦泄密,信息量将十分巨大。
(四)数据易修复、彻底删除难度大,使传统的泄密防范方式在移动存储载体上逐渐失效。移动存储载体上保存的电子文档经删除甚至格式化后,仍有办法恢复出原来记录的信息,这使泄密防范的传统方式逐渐失效。移动存储载体改用、维修或报废时,认为简单删除涉密信息即可达到保密要求,或脱密处理后就不需要严格管理,都会使移动存储载体出现泄密危险。
二、当前移动存储载体管理存在的突出问题和隐患
(一)对涉密移动存储载体登记管理不严格。多数人员对保密管理的认识还停留在纸介质层面上,对移动存储载体的保密管理仅注重于禁止接入互联网,而对购买、登记、标识等环节缺乏相应的管理措施。保密法规明文规定用于保存涉密信息的移动存储载体应该进行申报、审批、登记,并按其实际存储信息的最高密级粘贴保密部门统一制作的密级标识。而有些单位没有针对移动存储载体制定专门的管理制度,对移动存储载体的管理非常松懈。购买时没有及时登记备案,载体的数量、底细不明,未做到专盘专用,涉密信息和非涉密信息存在同一载体上,明密不分,不标密级,存在失泄密隐患。
(二)存在移动存储载体公私混用、内外网上交叉使用等现象。由于对移动存储载体安全风险认识不足,有的人员随意将个人非密移动存储载体接入到办公电脑上,习惯将工作上的敏感信息存入个人私用的移动存储载体上保管,又将这些保存过敏感信息的载体随意接入到家庭上网计算机上;有的人员喜欢将个人资料存储到涉密移动存储载体上,有时无意中将这些涉密载体接入到家庭非涉密计算机。等等这些,都造成移动存储载体公私混用、内外网上交叉使用,使内、外网“隔而不离、藕断丝连”。
(三)随意携带涉密移动存储载体外出,或将涉密载体借给他人使用。有的人员为了工作便利,广泛收集各类信息资料,有意识地把单位和他人的工作信息甚至涉密信息存入个人保管的移动存储载体上。外出时,不履行审批手续就将涉密移动存储载体携带外出,以便随时调用。有的人员随意将存有涉密信息的载体借给同事、朋友使用,或在外单位使用。一旦这些保存有涉密信息的载体发生被盗、丢失等事故,或被人无意接入互联网,都将造成重大失泄密风险。
(四)涉密移动存储载体未采取安全防范措施。大多数单位的涉密移动存储载体没有采取安全芯片、指纹识别、数据加密等安全技术,涉密数据大多采用明文保存。如果这些涉密载体被不法分子控制,非法持有者可轻而易举的获取涉密信息,给国家利益和安全造成重大损失。
(五)涉密移动存储载体维修和报废管理松懈。有些单位在涉密移动存储载体出现故障后,有时为了方便,在没有资质的维修点维修,载体里的涉密信息也不经处理,也不派技术人员在场监督,存在涉密信息被窃的危险。此外,许多单位没有把报废的移动存储载体按规定销毁,或者销毁的方法不当,都存在泄密风险。
(六)保密检查时容易忽略对个人非密移动存储载体的监督检查。保密人员在进行保密检查时,大多只关注登记在册的涉密移动存储载体的管理情况,对个人非密移动存储载体的安全管理往往忽略不管。对个人非密移动存储载体是否接入过涉密计算机、是否存储过涉密敏感信息等情况不进行检查,使个别保密意识淡薄的人员违反保密规定的行为得不到及时查处,使保密工作上的漏洞得不到及时堵塞,也会给保密工作带来很大的隐患。
三、改进移动存储载体管理的建议
(一)健全相关法规制度,加强日常监督和管理。各单位应把移动存储载体管理作为保密工作的重要内容,根据有关法律法规,制定适合本单位的移动存储载体管理规定。要加强日常监督和管理,落实好领导的保密责任,按照“谁主管,谁负责”的要求,真正形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制,把移动存储载体管理工作纳入到单位、部门和个人年度目标考核,对造成失泄密事故的个人和领导要追究责任。同时对涉密移动存储载体从购买到报废进行全程监管,实行“统一购置、统一标识、严格登记、集中管理”。严禁私自复制、保存、出借、销毁涉密存储载体,严禁私自携带涉密载体外出或私自将涉密载体送往没有保密资质的单位修理,处理过涉密信息的存储载体报废后应当彻底物理销毁,确保保密管理制度落到实处,防止泄密事件的发生。
(二)加强保密知识教育和技术培训,增强日常防范意识和技能。要加大宣传培训力度,开展多层次、全方位的安全知识宣传教育,定期开展保密技术防范技能及保密法律法规的培训,提高全员自觉防范意识和防范技能。对涉密计算机要安装正版软件,正确设置口令,定期升级杀毒软件,定期扫描计算机系统,防止病毒的侵入。对涉密计算机网络系统还要与外部互联网物理隔离,要具备符合要求的身份鉴定机制、安全访问控制机制、安全审计机制、违规外联控制机制、入侵检测监控机制和计算机病毒查杀功能,正确设置系统配置,关闭一切不需要提供的服务,关闭一切不需要使用的端口,关闭一切不需要开户的共享,定期进行安全漏洞检测,及时用补丁对系统进行修补,堵塞网络安全漏洞。
考
近年来,农发行二级分行机关不断加强自身建设,进一步提高执行能力,在谋划发展、提供决策依据、指导基层、推动工作方面取得了较大成效,特别是通过开展学习实践科学发展观活动,各项工作有了明显进步,确保了党委各项决策的贯彻落实。这是主流,应该充分肯定。但是面对新形势新任务的要求,二级分行员工在精神状态、思想作风、工作纪律以及执行力方面仍然存在与事业发展和职能作用的发挥不适应、不符合的问题,迫切需要加强和改进。
――加强机关党组织建设。二级分行机关党支部是机关党组织建设和机关自身建设的核心,是组织和带领党员群众完成二级分行党委工作任务和部署的组织保证和战斗堡垒。二级分行党委要切实重视机关党组织建设工作,每年要召开1至2次机关党建工作会议,专题研究和部署机关党建,帮助解决在工作中遇到的新情况新问题,为机关党组织开展工作创造必要的条件,保证让机关党组织有地位、有作为,使其真正起到战斗堡垒作用。同时,结合思想政治建设,进一步加强机关党员的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,教育和监督党员按照党性要求严以律己,保持先进性,真正发挥作用。
――加强机关状态建设。对党员干部来讲,要做到“在其位、谋其政、有所为”,就必须树立靠素质立身、靠政绩进步的观念,把岗位当平台,把工作当追求,把要我干变为我要干,有所坚守,有所舍弃,不懈追求,不能干得顺心顺利时“在状态”,不太顺心顺利时就心不在焉;处于进步、晋升时期“在状态”,一旦职务到头、进步无望时就得过且过;更不能眼睛一味盯着“官”字,心里想着“我”字,压根就没真正进入状态。要加强状态建设,除了首先坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观以外,关键是尽心、尽力、尽责。“在其位、谋其政、行其权、尽其责、有所为”,以良好的状态勤勉努力工作是我们每一个干部员工的职责所需、使命所系、为人所要,对一个有责任的干部员工来说,没有做好本职工作,就应该感到内心不安、脸上无光,起码在做人的良心品格上有所自谴,感到惭愧。
――加强机关作风建设。第一,强化服务。“服务”是机关的核心职能。服务型机关最本质的特征是对自身角色的准确定位,那就是以服务对象满意为根本目标,按照服务对象的愿望提供服务产品。我们的服务对象是基层行、全辖员工、企业客户、经济社会;服务的要求是服务态度好、服务质量优、服务手段精、服务效率高;服务的努力方向是切实提高服务效率,提高服务对象的满意度。这就要求机关干部在头脑中要淡化和强化一些意识。第二,转变思维方式。一是研究工作要立足于“成”。二是遇到难题立足于“破”。三是推进工作要立足于“争”。第三,真抓实干。脚踏实地、求真务实,用实实在在的付出,求得实实在在的成效,是我们共产党人应有的本色。
――加强机关纪律建设。纪律是一个单位、团体为了维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的要求每个成员遵守的规章和条文。纪律一旦形成,我们的行为就要受到制约,必须服从和遵守,违反了必然也受到惩罚和制裁,纪律面前人人平等,纪律制度面前不存在特殊党员、特殊员工。用思想统领人、以纪律规范人是事业成功的“制胜法宝”,是我们经营管理工作的核心原则。
――加强机关执行力建设。提高执行力的主要途径:一是建立有令则行、有禁则止的执行机制。二是把握用人导向,激发抓执行的潜能。三是求真务实抓好落实。提高执行能力就要把功夫下在抓落实、见成效上。
――加强机关和谐环境建设。环境好,人人奋进,环境不好,滋生懈怠。一是要积极倡导、培育机关和谐文化。要注重思想引导和人文关怀,真正重视、真情关怀、真心爱护机关干部,努力营造充满人文关怀的和谐团队环境,形成既有统一意志,又有个人心情舒畅,既有严明纪律,又有团结活泼的政治氛围,使机关工作和生活更加扎实、民主、生动、愉快、活泼。要形成团结和谐的局面。团结是事业取得胜利的根本保证,维护团结是我们机关干部的基本要求,是必须具备的政治品质和必须遵守的政治纪律。“人心齐,泰山移”,“像爱护自己眼睛一样爱护团结”,这是我们常说的话,非常实际、很有哲理含义。机关部门与部门、人与人之间关系就是在统一意志、共同目标下的友谊、谅解、协调、支持、配合、共享以及责任、监督的关系,而六个关系是一个团队内部关系中的决定性因素。因此,我们每个部门、每个人都要找准自己的角色定位,干好分管的事、服务全局的事、支持别人的事,要端正自己的人格,尊重别人的人格,对上级不耍心眼,对同级不耍权术,对下属不耍权威,对基层不耍权力,不然上级不信任、同级不尊重、下级不支持,工作就推动不了,成绩就出不了,更形成不了团结共事的和谐氛围。对一个单位、一个团队来说,如果形成意志统一、领导开明、组织协调、人心凝聚、风气良好、齐心协力、诚心相待、心情舒畅的团结和谐的氛围和局面,那就会产生巨大的战斗力和创造力,我们的事业就会兴旺发达,就会取得更大的辉煌。
――加强学习型机关建设。在当今充满竞争的时代,学习力是人类社会发展最本质、最持久的竞争力。机关要把强化理论学习和业务学习,作为机关建设的首要任务,大力倡导学习风气,引导机关干部树立终身学习、以学习求发展求进步的理念,为带动全辖形成良好的学习风气发挥示范和引导作用。加强学习型机关建设,要克服“五多五不够”现象。即忙于事务性工作的时候多,学习的自觉性不够,零打碎敲学习的时候多,系统学习不够,应急仓促学习的时候多,持之以恒学习不够,看文件、看报纸的时候多,真正读书不够,议论问题的时候多,研究问题不够。要通过学习增强素质,增长才干,使我们的干部队伍中更多的人不仅有高度的政治觉悟,而且有较强的工作能力;不仅有丰富的实践经验,而且有一定的理论修养;不仅有本岗位需要的专业知识,而且有与时俱进的信息量;不仅熟悉自己工作范围内的情况,而且了解外部大环境和事物未来发展趋向。要努力提升学习力,增强竞争力,激发创造力,切实把学习成果转化为开拓进取、扎实工作的精神状态,转化为推动工作、促进发展的强大思想动力。同时加强学习型机关建设要有压力和动力。要完善机关学习制度规定,建立“评学、考学、述学”的激励机制,坚持党委中心组学习、全行和部门集中学习、个人自学、岗位选学、学历再学、培训互学相结合的全员学习制度和机制,使学习风气蔚然成风,把学习型机关建设抓出成效。
当前, 随着我国国有企业改革的进一步深入, 国有企业在发展的过程中遇到了许多新的情况和新的问题, 这就需要企业领导者必须与时俱进, 创新思维, 积极探索国有企业管理的新模式。在这一变革过程中, 重视新闻宣传工作, 充分发挥新闻宣传在国有企业管理中的引导作用, 显得尤为重要。
国有企业新闻宣传工作是加强国有企业员工管理的有力手段。国有企业职工管理的主要内容就是宣传党的路线方针政策和企业管理的制度决策以及企业文化等。而新闻宣传工作的主要功能也是对员工进行思想引导。营造正确的舆论导向, 通过对事实的报道和评述, 传播正确的思想观念、价值体系, 使受众从中受到教育、启迪和鼓舞。因此, 新闻宣传工作是加强国有企业员工管理的有力手段。
新闻宣传工作是推进国有企业科学发展的有效途径。对于国有企业来说, 要做到持续有效科学发展, 职工队伍的稳定和谐是基础。鉴于此, 国有新闻宣传工作所遵循的原则应该是坚持正确的舆论导向, 对本企业的企业宗旨、企业精神、企业理念进行宣传, 对企业的工作重点、工作思路进行宣传, 对企业典型的人和事以及改革创新的经验方法进行宣传。企业员工能够从多种角度和层面上去了解与本企业相关的信息, 在观念和认知上产生认同感、归属感、荣誉感和使命感, 从而进一步统一思想, 形成共识, 产生动力, 更好地服务于企业。
新闻宣传工作与企业现代化管理相辅相成。新闻宣传的过程既是加强国有企业管理, 提升国有企业管理水平的过程, 又是深化国有企业改革, 推进国有企业持续有效科学发展的过程。二者是相辅相成、互为促进的关系。在现代化的国有企业管理中, 二者都为促进企业的科学发展、和谐稳定做出应有的贡献。
二、当前国有企业宣传工作存在的问题
目前, 绝大多数国有企业管理者已经认识到了新闻宣传工作的重要性, 但也有少数管理者对此还没有充分认识或者没有一个正确的认识。主要表现在以下几个方面。
一是不能正确认识新闻宣传工作在企业管理中的重要性。少数管理者认为在企业管理中, 新闻宣传可有可无。开展新闻宣传工作要设岗定编, 而且每年经费消耗不少, 直接经济效益不明显。显然, 这是一些认识上的误区。
二是没有把新闻宣传工作作为国有企业管理的重要组成部分。一些国有企业管理者一门心思抓生产经营, 工作上做出了成绩, 不及时总结上报, 不注重宣传, 在报纸上没有文字, 广播里没有声音, 电视上没有图像, 导致职工士气得不到鼓舞, 从长期来看则会影响工作成绩。还有的过于关注自身, 不善于从新闻中借鉴别人的经验, 导致发生许多决策性失误。
三是忽视了新闻宣传工作在国有企业职工管理中的引导作用。在国有企业的职工管理中, 人们习惯于通过座谈会、报告会、民主生活会、形势任务教育、集中组织学习等作为企业职工管理的主要方式, 常常把报纸、广播、电视等新闻宣传理解为一种新闻信息的传播方式, 忽视了其在现代化企业职工管理中的重要引导作用。
三、加强国有企业新闻宣传工作的原则
国有企业新闻宣传工作是国有企业思想政治工作的重要组成部分, 肩负着统一思想、宣传主张、教育群众、推动工作的重要职责, 在促进国有企业科学发展中发挥着无可替代的作用。因此, 做好国有企业新闻宣传工作要把握好以下几个原则。
一是要坚持找准工作定位。国有企业新闻宣传工作要坚持把推动国有企业持续有效和谐发展作为首要任务, 围绕中心, 服务大局, 积极开展新闻宣传工作, 为国有企业持续有效和谐发展提供有力的舆论支持。国有企业新闻宣传工作者要当好国有企业科学发展的推动者。国有企业在发展的过程中, 机遇与挑战并存。无论是抢抓机遇还是应对挑战, 都需要新闻媒体宣传鼓劲, 要通过新闻媒体生动活泼的宣传报道, 帮助广大干部职工认清形势、明确任务、坚定信心, 把企业上下的精神振奋起来、力量凝聚起来, 不断巩固和发展万众一心、共谋发展的良好局面。国有企业新闻宣传工作者要当好和谐建设的引导者。国有企业新闻宣传工作要准确把握职工群众的心理, 采用专访、通讯、言论、专题报道等形式, 因势利导, 引导广大干部职工自觉维护国有企业改革发展稳定的大好局面, 最大限度地增加和谐因素, 最大限度地减少不和谐因素, 使新闻媒体真正成为保持国有企业稳定和谐的“减震器”。国有企业工作者要当好企业形象的宣传者。国有企业新闻宣传部门要加大对外宣传力度, 不断把国有企业的好做法、好经验、好典型宣传出去, 塑造国有企业良好的形象, 为国有企业改革发展赢得更加优化的外部环境。
二是要坚持正确导向。导向是新闻宣传工作的生命和灵魂。在舆论环境空前复杂的新形势下, 能否始终把握正确的舆论导向, 是对国有企业新闻宣传工作的重大考验。国有企业的新闻宣传工作在任何时候、任何情况下, 都要以正面宣传为主, 唱响主旋律, 积极主动, 坚定不移地宣传贯彻好本企业的工作意图, 给干部职工以正确的引导。同时, 要切实增强政治敏锐性和政治辨别力。要紧紧围绕企业的中心任务、工作重点和发展目标。精心策划、精心组织。准确传递上级的指示精神, 深入阐释本企业的工作思路, 着力统一干部职工的思想认识, 广泛宣传基层的先进典型, 客观反映干部职工的心声, 为国有企业各项工作顺利开展营造良好的舆论环境。要严格遵守新闻宣传纪律, 不做虚假新闻, 不做有偿新闻, 不做不负责的广告宣传, 维护新闻媒体在舆论导向上的公信力。
三是国有企业新闻宣传工作要坚持服务工作大局。推进科学发展、建设和谐企业既是国有企业的中心任务, 也是国有企业的工作大局。国有企业的新闻宣传工作只有始终围绕这一中心、服务这一大局, 才有生命力, 才有实际价值。企业新闻工作要选好切入点, 找准结合点, 把握着力点, 努力使新闻宣传工作着眼大局、融入大局、服务大局、体现大局。要大力宣传形势任务, 积极引导干部职工认清面临的机遇与挑战、存在的困难与优势, 坚定必胜信心, 保持高昂士气, 确保生产经营等各项工作顺利进行。要大力宣传重点工作, 把本企业决策部署及时传递下去, 从而把思想统一起来, 把力量凝聚起来。
四是要坚持提高引导水平。随着社会不断进步和传播技术的迅速发展, 人们思想的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强。舆论引导的任务更重、难度更大、要求更高。因此要认真研究新闻传播的现状和趋势, 深入研究各类受众群体的心理特点和接受习惯, 进一步创新报道的内容和形式、拓宽报道的范围和领域, 不断提高舆论引导的权威性、吸引力和影响力。同时要从干部职工的关注点和兴奋点入手, 搞好新闻策划, 善于因势利导, 做到在报道新闻事实中体现正确导向、在加强信息服务中开展思想教育。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众, 更多地把镜头对准基层、把版面留给群众, 关注热点问题, 反映群众呼声。
五是要坚持提升国有企业新闻工作者的素质。新闻宣传工作是一项政治性、政策性、专业性、群众性都很强的工作, 领域宽、范围广, 对从业人员的要求很高。国有企业新闻宣传部门要大力加强新闻宣传工作者队伍建设, 积极适应舆论引导工作的新形势新要求, 教育新闻工作者掌握新闻宣传工作必备的各种知识和本领, 真正成为新闻宣传工作的行家里手。做好国有新闻宣传工作, 归根结底要靠人才、靠队伍。国有企业新闻宣传部门要关心爱护企业宣传人员, 努力营造优秀人才脱颖而出的良好环境, 让企业宣传人员的创新才能充分施展、创造活力竞相迸发、创新成果得到尊重。
四、加强国有企业宣传工作应该注意的几个问题
国有企业宣传思想工作担负着宣传贯彻党的方针政策、为国有企业持续有效和谐发展提供舆论支持的重要职责。因此, 必须在准确把握宣传中央精神、及时宣传贯彻上级部署、正确分析舆论热点问题、积极反映职工群众心声、善于发现推广先进典型、紧跟形势抓好任务教育、重视宣传思想工作策划、管理和运用好新兴媒体八个方面切实做好工作, 牢牢掌握宣传思想工作的主动权, 更好地为国有企业的工作大局服务, 有力地促进国有企业的改革和发展。
一是要准确把握宣传中央精神。舆论导向出现偏差, 思想宣传就会成为影响大局前进方向的消极因素。高举旗帜, 始终把握舆论导向的正确性, 是宣传思想工作首当其冲的重要责任。因此, 要始终如一地坚持党管媒体的原则, 认真领会中央的精神部署, 不断增强大局意识和责任意识, 善于从政治和全局的高度观察、思考问题, 始终体现好中央的精神和部署, 千方百计地把舆论引导到有利于贯彻落实党的路线方针政策上来, 引导到有利于维护社会稳定、促进科学发展上来, 引导到有利于弘扬正气、抑制邪气、明辨是非上来, 为党的路线方针政策在企业更好地贯彻落实铺平道路。
二是要及时宣传贯彻上级部署。围绕大局、服务大局, 准确体现企业党组 (党委) 的思想和工作思路, 是企业宣传思想工作的重要职责和任务。因此, 在任何时候, 都要围绕企业党组 (党委) 的重要部署和工作开展宣传思想工作。要改进会议和领导同志活动的报道, 注重新闻价值, 讲究实际效果, 提高报道质量;要完善新闻发布制度, 及时准确发布信息, 保证职工群众的知情权;对企业党组 (党委) 方针政策的宣贯, 要从职工群众的视角出发, 多用职工群众熟悉的语言和乐于接受的方式, 通过媒体的影响力使职工群众充分理解;对群众不易理解或一时理解不了的方针政策, 要及时解疑释惑, 千方百计把舆论引导到有利于贯彻落实企业党组 (党委) 的决策部署上来, 引导到有利于企业改革发展、提高经济效益上来, 引导到有利于树立企业形象、开拓产品市场上来, 引导到有利于统一职工思想、凝聚职工力量上来, 引导到有利于理顺职工情绪、推进企业和谐上来。
三是要正确分析舆论热点问题。新闻宣传工作常常涉及热点问题, 要善于冷静分析, 引导职工群众选择正确的舆论导向。该热的要热起, 否则不能形成氛围;该稳的要稳住, 否则容易捅娄子;该冷的要冷却, 否则会产生副作用。上级的大政方针和企业的重点工作、重要报道任务、先进典型的宣传报道等都要有计划、有步骤、有目的地热起来, 形成舆论强势, 产生宣传效应。不利于企业发展和稳定的事情, 尽管可能有“新闻卖点”, 也一定要冷下来, 绝不能火上浇油, 推波助澜。要冷热有度, 把握适当, 善于在热点问题的报道中切实发挥好宣传思想工作的舆论引导作用。
四是要积极反映职工群众心声。国有企业新闻宣传工作要坚持对上级负责与对职工群众负责的一致性, 既要准确、鲜明地宣传企业党组 (党委) 的意图, 又要如实充分地反映职工群众的心声。企业的新闻媒体要让职工群众喜欢, 就要深入了解职工群众的意愿, 及时反映职工群众的要求, 满足职工群众的信息和精神文化需求;就要放下架子, 眼睛向下, 把镜头对准基层, 把版面和镜头留给职工, 进而吸引群众, 打动群众, 赢得群众。不能反映职工群众心声的宣传媒体, 就会被职工群众冷落, 就会失去企业媒体的主要读者群, 就不能充分发挥企业新闻媒体的功能和宣传思想工作的作用。
五是要善于发现推广先进典型。企业中贴合工作实际、贴合工作岗位的职工群众身边的先进典型, 能够使广大干部职工学有榜样, 赶有目标。因此, 及时发现、认真总结、广泛宣传这些广大干部职工能看得见、摸得着的先进典型, 也是企业宣传思想工作的一项重要任务。要通过各种渠道, 大力宣传坚持解放思想、推动科学发展的先进典型, 大力宣传加强管理、降本增效、提高效益的先进典型, 大力宣传创新机制、开拓市场、实现更大发展的先进典型, 大力宣传以改革创新精神加强党建思想政治工作、努力营造和谐稳定发展环境的先进典型。要深入总结提炼和宣传推广先进典型的模范事迹以及通过他们的辛勤劳动给企业带来的综合效益。
六是要紧跟形势抓好任务教育。宣传思想工作要服务大局, 必须紧紧围绕企业生产经营中心, 坚持不懈地抓好形势任务教育。要结合国内外宏观环境的变化, 围绕企业发展实际, 通过形势任务报告会、发放形势任务教育宣传材料和各种会议等途径, 把企业面临的有利条件和不利因素给职工群众分析清楚, 帮助干部职工认清企业面临的形势、改革发展的目标任务和工作措施, 引导干部职工进一步增强信心, 以进取的状态、创新的精神和务实的作风, 积极投入各项实际工作中。
七是要重视宣传思想工作策划。宣传思想工作策划, 就是要对某一年度、某一阶段或某一重大题材、重要工作做出符合宣传思想规律的科学谋划。要搞好宣传思想工作的策划, 一个基本前提就是要“吃透两头”, 即对“上面提倡什么”和“下面需要什么”了如指掌, 这样才能定好调、选好题, 策划才能有依据, 有步骤, 有方法, 才能取得成功。要抓好总体策划, 立足大局, 准确判断决定一个时期宣传思想的重点是什么, 进而做出正确合理的宣传策划, 避免主次不分、轻重不当。要搞好分时段策划, 对重要宣传任务要连续报道, 形成声势, 造成强势。要搞好具体任务策划, 对活动组织、新闻采访等各环节进行精心的安排, 保证每一项策划的顺利实施。
八是要管理并运用好新兴媒体。互联网的迅猛发展带来了信息传播手段的深刻变革, 给传统宣传思想工作带来了全方位的挑战。宣传思想工作要占领企业的舆论阵地, 必须管理好企业的各种媒体工具, 特别是要将局域网纳入管理范围, 使其不仅在企业的生产经营中发挥作用, 还要成为做好宣传思想工作的新平台。要有计划地建设重点网站, 通过开辟形势任务教育、先进典型宣传、政策法规、网上思想政治工作图书馆等专栏, 及时宣传企业党组 (党委) 的精神部署, 更新宣传报道内容, 强化正面引导力度, 提高网站吸引力。同时, 要建立严格审查监督机制, 加强管理, 防止不恰当的内容或信息给企业和职工群众带来不良影响。
总之, 坚持用科学发展观统领国有企业新闻宣传工作, 用“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求改进国有企业新闻宣传工作, 用改革创新的办法推进国有企业新闻宣传工作, 就能牢牢把握舆论导向, 不断提高舆论引导水平, 增强舆论宣传的实效性、针对性和吸引力、感染力, 确保国有企业新闻宣传工作在推进企业持续有效和谐发展中发挥更大作用。
摘要:本文论述了当前国有企业宣传工作存在的问题;加强国有企业新闻宣传工作的原则;加强国有企业宣传工作应该注意的问题。
关键词:党建;思想政治工作;加强改进
一、当前企业党建与思想政治工作的现状与存在的问题
(一)缺乏专业党建思想政治工作人员
由于国有企业成立时间比较早,负责党建与思想教育工作的员工都是企业建立初期的老党员,虽然他们对企业了如指掌,但是年龄偏大,知识匮乏,观念落后,跟不上新时代的发展需要,总是采用企业党建与思想政治工作不变应社会万变的观点,缺乏党建与政治工作的能动性,非常不利于党建与思想政治工作开展,无法将党建与政治工作发挥其效果。尤其是有些企业不重视党建与思想教育工作,只是综合部门员工兼职进行,综合部门事务繁多,同时又缺乏专业的理论知识和实践经验,更无法有效的对员工进行党建与思想政治工作培养,使得企业员工整体素质下降,导致员工不能很好的完成自己工作,其后果必然是严重阻碍了企业长期稳定发展。
(二)企业对党建与思想工作认识程度不够
有些企业领导者和党建与思想政治工作开展组织对党建与思想政治工作认识不清晰,对上级指示不能灵活运用,没有从企业自身实际情况出发进行合理有效的调整,使得企业党建与思想政治工作形式单一,不切實际,导致在实际运用过程中效果极差,由于对上级指示生搬硬套,使得员工有很大的抵制情绪,特别是严重打击了优秀青年员工积极性,创新性,这对党建与思想政治工作开展带来严重的不良后果。
(三)企业对党建与思想政治工作缺乏正确认识
效益的好坏是所有企业最关注的问题,所以一部分企业以效益作为衡量企业的标准,量化指标,每天关注经营指标和生产指标等,其他部门只是辅助部门,特别是党建与思想政治工作就只是发发上级通知,根据上级要求组织开展培训,但对参与者没有要求,如同虚设,企业都认为它是一种负担,不仅没有很好开展,并且没有技术过硬,专门的人员负责,导致严重影响了党建与思想政治工作的正常开展。
二、加强和改进党建与思想政治工作的策略
(一)更新观念
对于观念的更新是为了更好地进行思想政治工作,也是思想政治工作的关键因素。思想政治工作必须高瞻远瞩,开阔思维从而把握企业发展领导和职工的思想动态变化。在市场经济发展和企业不断改革的新形势下,企业领导层必须要转变观念,改变传统国有的管理理念,这样才能使得企业正确地踏上健康发展的道路。由于从目前国有企业的实质情况来看,许多企业的领导层在思想方面依然还存在一些问题,这些问题的存在必然也会对企业的改革和发展造成一定的影响,因此我们在进行思想教育之前就必须要将这一影响尽量缩小,改变以往过去对职工关心什么、议论什么的注入式方法,而应看到受经济求利原则的影响,职工思想观念与以往相较更为注重实际效果和追求实惠。
(二)提高企业政工干部的整体综合素质
加强政治思想建设工作队伍具有紧迫性,这不是因为它是企业“大政工”格局的基础,也是影响企业党建和政治思想进一步深化的关键因素。因而企业政工干部应该不断地通过自我学习和自我教育的方式来逐渐提高和充实自己,全面地掌握和正确运用党的路线、方针以及上级指示精神,紧密地围绕企业生产经营这一核心来抓好党的建设和思想政治工作,善于运用科学的理论和方法,遵循思想政治工作的规律,并帮助企业职工树立起正确的人生观和价值观,在企业改革发展过程中释疑解惑,合理解决好内部矛盾。
(三)坚持工作重点,提高工作能力
随着企业不断进入国际市场,其组织架构也发生了深刻的变革。在新的形势和需求下,我们的党建思想政治工作就必须要适应新的企业经营管理方式,并提高其工作内容的水平与能力。所以,党建工作要坚持思想政治工作的原则性的具体工作政策的灵活性方针,提高党建思想政治工作的针对性和有效性。这是一项比较复杂的工作内容,但却不是没有头绪的。
(四)构建党建工作长效机制
1.要进一步建立和完善党建工作各项制度,明确职责,分解指标,强化落实,不断构建党政工团齐抓共管“大政工”格局,构建党建工作长效机制。特别是基层干部要转变观念,不能让党建思想政治工作仅靠政工干部单打独斗,唱独角戏。要在工作中相互支持,形成合力。
2.党建思想政治工作要与时俱进,努力提高工作的规范化、科学化水平,适应新形势的要求。在规范化上要以党支部条例、思想政治工作保障体系为指导,切实抓好落实。在科学化上,要以科学发展观为统领,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,统筹部署。合理安排。找准结合点,力求实效。
3.真正让理念生根落地,努力实现言与行的统一。理念不能仅作为一个口号,喊在嘴上,重要的是要落实到企业各项制度之中,落实到员工的实际行动上。一方面,要通过行之有效的形式方法抓好企业精神理念的宣贯,做到让员工知理念,懂理念,规范自己的言行和行为价值准则。另一方面,要有相应的制度机制支撑理念教育.努力实现言与行的统一,提高对理念的认同度,让员工自觉自愿的从心里接受理念,践行理念。
三、结束语
企业发展的生命线是以党建与政治工作为根本,做好企业党建与思想政治工作是当今企业需要迫切执行的任务,在不断变化和更新的实际工作和生活中会有各类新情况、新问题出现,我们应该从精神上、思想上统一职工观点,开展培养一批勤政节俭的领导班子和吃苦耐劳、敢于奉献的党员、员工队伍建设。
参考文献:
[1]尚海波.国有企业党建思想政治工作分析及对策[J].经营管理者,2013.
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