推进基层党建工作与意识形态工作深度融合调研报告(共7篇)
一、推进融合中存在的问题
一是部署推进不同步。一些基层党组织没有很好地将意识形态工作与党建工作统筹协调、通盘考虑,仍有“各弹各曲、各唱各调”的现象,“一盘棋”下得不活;
党建工作、意识形态工作与中心工作有机结合不够,“两张皮”解决不好;
少数党务干部觉得意识形态工作是“虚活”工作,落实中有“讲空话”“出虚招”等现象,“具体化”落得不实。二是运作机制不协同。主要表现在对上级有关重要指示精神学深悟透不够,措施定的不细不实,运作机制理的不顺不畅,两项工作没有很好地做到同向发力、实现同频共振;
少数基层党组织在落实意识形态工作中,“重领导干部、轻普通党员”“重党内活动、轻群众工作”的“两重两轻”现象还比较普遍。三是管理体制不合力。“党管意识形态”的思想认识得到了强化,但实际工作中还存在“不合拍”“不合力”的问题,主要表现在工作职责分的不清、管理体制理的不顺,工作中存在“踢皮球”的现象,各部门职能和资源优势没有得到有效发挥、形成工作合力。四是考核考评不兼容。意识形态工作有专项考核,对确保工作责任落实落地起到了积极推进作用。但实际运用中发现,与党建工作的考核考评还有不兼容的问题。两项考核、两类指标,既增加了基层的负担和压力,也难以充分体现和准确评估两项工作互促共赢的成效。
二、加强学校党建和意识形态工作,全面提升党建和意识形态工作水平
一是在安排部署上相容。要坚持“三个统筹”,即坚持统筹研究。各级党委(党组)要坚持意识形态工作与党建工作同步思考、同步研究、同步筹划,做到年初专题研究、每季度分析研判、重要工作及时研究;
坚持统筹部署。要把意识形态工作作为重要内容,纳入年度党的工作会议,进行集中部署;
坚持统筹推进。要坚持把党建工作与意识形态工作摆上同等重要的位置进行推进。要把认真学习上级有关党建工作和意识形态工作的重要指示精神纳入中心组学习和党员干部学习,把意识形态工作纳入党建工作调研、督导内容,查找存在问题,分析原因教训,找准对策措施。
二是在推进内容上相容。两项工作必须实打实干,同向发力。要把加强理论武装作为共同任务。坚持真学笃行,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要把坚定理想信念作为共同追求。大力加强理想信念教育,增强对社会主义意识形态的认同,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要把核心价值观培育作为共同导向。坚持知行合一、“长”“常”并举,推动核心价值观融入党员干部日常生活,使之成为全体人民的共同价值追求。要把服务中心工作作为共同责任。深刻领会习近平总书记关于“经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的重要论述,把握其中的辩证关系,在集中精力抓好经济建设的同时,扎实做好党建工作和意识形态工作。
三是在运作机制上相容。要完善运作机制,确保两项工作协调运转。信息要共享。健全党(工)委会定期听取党建工作和意识形态工作的汇报、研讨机制,定期研究重大舆情、重点情况、重要社情民意,有针对性地拿出对策措施。载体要共用。党建工作常用的“三会一课”、主题党日、座谈研讨、学习培训、走访参观、红色教育、评比竞赛等方法载体,常设的党建活动室、历史荣誉室、支部阅览室、文化长廊等党建阵地,常用的“学习强国”、党建网站及微信公众号、手机工作群等网络平台,均可用于意识形态工作。要开启“党建+”模式,将特色党建活动作为意识形态工作的有效方式,做到互促共进。阵地要共建。要各类阵地的“建、管、用”,做到守土有责、守土负责、守土尽责,为意识形态工作提供坚强有力的平台基础。
四是在管理体制上相容。要形成同心协力、同频共振的良好格局。责任区分要合理。党(工)委要切实负起主体责任,“一把手”要担起第一责任,分管领导要负起直接责任,班子成员要落实“一岗双责”,进一步明确党建工作和意识形态工作责任。要配齐党建工作和意识形态的干部队伍,保障干部队伍培训、精神文明建设、宣传思想文化阵地建设等资金投入,创新基层人才引进、录用、流动和激励机制,选优配强党建工作和意识形态工作专干,激发内生动力,提升履职能力。
关键词:思想政治工作;企业文化;融合
企业文化以企业为本,是企业的灵魂。企业思想政治工作以企业员工为中心,是企业的精神核心。两者在企业形象塑造与企业管理中起着重要的支架作用。企业思想政治工作与企业文化的深度融合,关系着企业员工管理,企业价值观的树立等,是确保企业文化发展的重要方向标。
一、企业思想政治工作与企业文化相融合的必要性
企业文化与企业思想政治工作的作用对象都是企业下属员工。企业文化着重于加强员工对企业的归属感、使命感、荣誉感与成就感,为企业员工的工作指明目标和方向,加强企业凝聚力,为企业发展进步提供动力。企业思想政治工作要求企业管理人员对员工进行引导,解决员工的思想政治问题,帮助企业员工树立正确的人生价值观,保护员工的积极性与主动性。两者融合,以企业文化提供方向,企业思想政治工作提供动力,才能促使企业不断的发展进步。
企业思想政治工作与企业文化建设有着相互补充改进的作用。企业文化融合后,企业思想政治工作的针对性和主动性更强,企业文化建设通过发掘和利用企业思想政治工作的资源得到进一步的推进。
二、企业思想政治工作与企业文化融合的现状
近年来,一些优秀的企业家开始加强了企业思想政治工作与企业文化的融合工作,通过学习国内外先进的模式与理念,逐渐创新,发掘出适合企业的融合模式,并取得了很好的成果。但部分企业在融合工作中还存在着一定的误区,企业文化建设与思想政治工作融合进展不佳。这些企业大多没有明确的目的性,企业员工责任意识不强,使得企业无法长期稳定的发展。在企业管理方面缺乏创新意识,不能很好的发展进步,导致思想政治与文化传播工作无法顺利开展,企业缺乏凝聚力与向心力,在实施过程中过于形式化,企业文化与思想政治工作无法落到实处。
三、推进企业思想政治工作与企业文化融合的方法思路
(一)建立正确的企业价值观
企业的核心价值观是企业文化的重要基础,是一切企业文化活动的根本。正确的价值观应该是在企业员工的不断交流与实践中形成完善的。思想政治工作与企业文化建设必须树立以人为本、和谐平等、全面发展的社会主义企业价值观,才能使企业思想政治工作与企业文化建设实现深度的融合。
(二)充分利用企业管理资源
设立专门的思想政治工作部门,使企业内部优秀员工,尤其是党员员工在工作中起到带头作用。依照现有法律,在基层员工中选拔组织员工工会,完善工会的规章制度,确立工会义务与职能,以多种方法与途径保障员工权益,为企业思想政治工作与企业文化传播发展奠定良好的基础。
(三)以现代科技为传播媒介
企业各项工作开展应紧跟时代,不断进步。学会利用现代传播媒介,诸如互联网,手机应用等,以其的广泛性和影响力带动企业思想政治工作与企业文化传播工作的进一步展开。如企业可以设立自己的公司网站或者在其他社交软件上建立企业的公众平台,为企业员工提供与企业管理高层交流沟通的平台,加强管理阶层与员工的交流与互动,有助于提高企业文化建设和思想政治工作的效率,也增加了思想政治工作与企业文化建设的公开性,加深了对员工的吸引力,提高员工对于公司的认可度与归属感。
(四)建立制度促进企业思想政治工作与企业文化的融合
通过制度的建立来推动企业思想政治工作与企业文化相融合。企业思想政治工作和企业文化要想深入人心就必须建立在严格规范的制度上。一个企业的制度建设,企业环境以及员工的道德形象等,都是企业思想政治工作与企业文化建设进程的重要依据。加强制度的监督,创新管理制度,让企业文化建设和企业思想政治工作与企业生产经营相联系,互相影响,互相监督,才能加速企业思想政治工作与企业文化的融合,促进企业的发展进步。
(五)丰富的宣传活动
在企业思想政治工作与企业文化建设的开展过程中,企业可以开展丰富的文化宣传活动,寓教于乐。如企业可以设立专门的图书阅览室、广播站、网站、企业报刊、文化活动中心等。还可以开展格式文化活动、知识竞赛、展览、技术培训等。通过举办员工喜爱的活动,运用思想政治工作的号召力与感染力,让员工在频繁的参与和交流中树立企业文化意识,将企业思想政治工作与企业文化不断融合。
四、总结
企业思想政治工作与企业文化的融合方式多样、形式多变,这是一个长期的过程,也是目前各企业发展进步的客观要求。只有将企业思想政治工作与企业文化相融合才能发挥出巨大的影响力。而寻求两者融合的新途径,也成为了目前企业精神文化建设的又一重要课题。这要求企业在企业文化建设与思想政治工作的融合过程中全面评估、正确认识,并且不断大胆探索创新,加深两者的融合程度,为企业发展、企业文化建设营造更好的环境。
参考文献:
[1]孙金华.论企业思想政治工作与企业文化的相互融合[J].活力, 2014(23).
[2]任敏.论企业文化与企业思想政治工作的融合[J].发展, 2012(4).
[3]王姝.关于企业思想政治工作与企业文化融合的思考[J].时代经贸,2013(19).
关于加强基层意识形态工作的思考与对策调研报告 第一篇:
对于意识形态工作的极端重要性,习近平总书记用三个“事关”作了概括:“事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。”当前意识形态工作面临许多新情况新问题,意识形态工作服务的对象在基层,工作主体在基层,任务的落实也靠基层,基层是决定意识形态工作成功与否的关键环节。本文以**市**区为例,对加强基层意识形态工作进行了调研和思考。
一、加强意识形态工作的重要性和紧迫性
(一)加强意识形态工作是建设国特色社会主义的必然要求
在建设国特色社会主义过程,加强意识形态工作,不仅是由社会主义经济基础所决定的,也是由社会主义性质所要求的。社会主义性质决定了我们必须坚持社会主义的政治方向,建设国特色社会主义的民主政治。如果走偏了方向,就会给党和人民的事业带来损害,影响社会政治稳定,影响党和国家的长治久安。
(二)加强意识形态工作是推进治理体系和治理能力现代化的重要内容
党的十九届四全会通过的《共央关于坚持和完善国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出“坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度”,把马克思主义在意识形态领域的指导地位制度化,并明确提出“要落实意识形态工作责任制”。
(三)加强意识形态工作是全面建成小康社会的重要保证
时代前进需要向上的主流思想来引领,社会发展需要强大的精神力量来推动。加强意识形态工作,大力发展先进文化,坚决抵制不良文化,才能形成体现最广
大人民根本利益的理论指导、舆论力量和精神支柱,从而保证全面建成小康社会。
二、**市**区意识形态工作面临的问题
(一)对意识形态工作极端重要性的认识不足
个别单位理论学习不系统、不深入的情况一定程度存在,有的党员干部对一些应知、应会的理论知识,掌握得不是很好。有的基层单位由于平时工作比较繁忙,而放松了理论学习,存在着对意识形态工作的极端重要性认识不足、重视不够,思想认识不到位,重业务轻意识形态工作,存在“一手硬、一手软”的现象。
(二)意识形态工作思路不够清晰
(三)意识形态阵地管理不够全面
占领意识形态阵地不够,在社区、企业单位等人群较多的地方,宣传文化设施没有配套到位,文化广场、文化站、图书室等文化设施使用率不高,传统的文化娱乐活动少、新的文化娱乐活动尚未形成,群众精神文化生活较单一。另外,非公有制企业的意识形态工作相对较薄弱,亟待加强。
(四)意识形态工作机制不够完善
调研发现,个别单位在工作没有对意识形态工作进行研究、部署,还有个别单位在责任落实上存在错位和缺位的情况,意识形态工作责任制直接责任人不明确,存在意识形态工作机制不完善的情况。
三、进一步加强意识形态工作的对策
(一)提高认识,高度重视意识形态工作
1.进一步加强思想理论的引领作用。理论上成熟是政治上坚定的基础,掌握意识形态工作领导权,最重要的在于加强理论武装,抓好马克思主义的宣传教育,使党员干部系统掌握马克思主义基本理论。要把学习宣传贯彻党的十九大和十九
届二、三、四全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,特别是推动习近平新时代国特色社会主义思想深入人心。
2.进一步强化学习制度、落实措施。学习制度、落实措施须进一步强化,形成长效机制,做到意识形态工作与党内组织生活有机结合,把意识形态内容融入“三会一课”。
3.进一步提高认识和重视程度。意识形态工作本质上是政治工作,要旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,做到“两个维护”。意识形态工作关乎我们事业的兴衰成败,必须高度重视,进一步增强责任感、紧迫感。
(二)守土有责,占领意识形态阵地
1.加强对村(社区)群众的道德教育、集体主义教育、社会主义教育和诚信教育,增强他们的社会责任意识和主人翁意识,用核心价值观占领思想阵地。做好热点难点焦点问题的正面宣传回应,弘扬主旋律、传递正能量,有效发挥新闻宣传的正确舆论导向作用,营造良好的意识形态氛围。对主流价值观作出贴近群众、贴近生活的解读和阐释,用深入浅出的大众化语言引导群众,讲好“国故事”。民心向背决定着党执政的政治基础的牢固与否,从这个意义上说,民心就是最大的政治。要打赢民心争夺战,平时就要对困难党员和群众多加关注,尽量提供力所能及的帮助,送去党和政府的温暖,多做得人心、暖人心、稳人心的工作。
2.非公有制企业的意识形态工作,可重点抓好以下几点:第一,所有与民营企业相关的工作部门,都要切实肩负起意识形态工作的主体责任,统战、政协、工商联、工会等部门要各负其责、相互配合、形成合力。第二,定期与民营企业的负责人进行谈心、交心,掌握他们的思想动态,听取他们的意见、建议,及时反映和协调解决企业遇到实际困难和问题。第三,举办**企业家讲坛,请优秀企业家讲先进事迹或进行政策、经济、法律方面的宣讲,组织青年企业家到红色教
育基地进行培训等。
3.注重对青少年意识形态的引导。青少年时期是价值观形成和确立的关键阶段,青少年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向。因此,意识形态工作必须从娃娃抓起,从学校抓起,可利用各种形式,大力开展优秀传统文化、红色文化和社会主义文化建设,在校园文化建设上形成浓厚氛围。
(三)加强监管,提高用网治网水平
1.建设网络话语传播平台。充分利用政府网站、微信群、公众号等新媒介的宣传优势,抢占传播阵地,发挥主流意识形态网络话语对公众网络生活的正向引领作用;从制度和机制上着手,通过完善信息公开和信息发布的制度和机制,从社会及政务阳光透明的角度充分满足公众舆论的期待。
2.强化网络舆情监控。在建立正确舆论导向的基础上加强网络舆情监测,进行舆论引导和舆情处置,有效疏导和控制负面舆情,防止不良信息在网上和现实生活蔓延。关注舆情走势,对于突发事件、热点事件和敏感话题,及时发布权威信息,表明党和政府的立场和态度,规避网络谣言,引导网络舆论向好的方向发展。对于刻意抹黑主流意识形态的异质话语要及时回击,澄清事实。
3.创新网络话语方式。创新话语表达方式和网络话语传播方式,增强主流意识形态的吸引力。不断创新信息传播手段,善于运用微博、微信等使用方便、快捷、门槛低、受大众喜爱的传播形式,更加生动地、立体地阐释传播主流意识形态内容。
(四)夯实基础,提高人民群众满意度
意识形态工作必须把握新时代的社会主要矛盾,把解决思想问题同解决实际问题有机结合起来,把意识形态的理论性和实践性结合起来,从解决群众关切的一件件“小事情”做起。对于一些特殊群体的现实困难,能解决的马上解决,不
能解决的耐心解释,做好思想工作和心理疏导。把意识形态工作转化为对群众切身利益的关心,变为使群众得到实惠的实际行动,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为意识形态工作的根本出发点和落脚点,夯实人民群众认同主流意识形态的基础。
(五)完善机制,落实意识形态工作责任制
党央制定出台的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,第一次以党内法规形式对意识形态工作责任制作出制度规定。各级党委(党组)要按照实施办法的要求,严格落实意识形态工作责任制,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部管理,纳入执行党的纪律的监督检查范围,纳入干部考核。做好意识形态工作,必须形成一起动手、齐抓共管的格局。各级各部门要细化措施、分解任务,切实履行好把握正确方向导向、巩固壮大主流思想文化、加强网上舆论工作、强化阵地管理、处理意识形态领域问题以及管理干部队伍等六个方面的责任。不断完善意识形态工作机制,把意识形态工作纳入工作计划、重要日程,与从严治党、业务工作同布置、同落实,年底对意识形态工作完成情况进行述职、考核。进一步建立健全意识形态工作的长效机制、督察考核机制、人才保障机制等,切实把意识形态工作做深、做实。
关于加强基层意识形态工作的思考与对策调研报告 第二篇:
党的十八大以来,习近平总书记对做好意识形态工作提出了一系列新思想、新观点、新论断,为加强和改进新形势下的意识形态工作太源乡以积极的态度、务实的作风、创新的理念,推动了乡意识形态工作的稳步发展。为查找不足、推进工作,通过进村入屯实地考察召开村组干部及农村党员座谈会、群众访谈,对乡意识形态工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下
意识形态工作基本情况
(-)意识形态工作责任制进一步落实。为全面加强意识形态工作贵任制建设,严格落实党委的主体责任和党委书记第一贵任人的职责,认真开展村党(总)支部书记抓党建工作述职评议考核。不断完善党委心组学习制度,以心组理论学习促进党委班子成员的学习提升,每年开展专题学习。各基层党(总)支部每年定期开展主题党课讲课活动,从而使党员干部都能注重用习近平总书记讲话精神武装头脑、推动工作。全乡开展党委理论心组学习23 次,班子成员轮流讲课,利用每周一干部职工大会集组织干部职工学习35 次、约 1***人次,利用党员固定活动日开展“两学一做”学习教育开展 11 次学习实践活动。
(二)抓好农村思想文化阵地,加强农村意识形态引导。一是坚持思想政治教育。在各村委会分别悬挂横幅1条、在各村分别粘贴画报4份、发放宣传单和宣传手册10000余份,张贴扶贫领域执纪监督宣传标语260余张。二是推进农村精神文明建设。完成全乡 9 个村“农家书屋”建设,每年电影进村等形式多样等文体活动。
〔三)抓好舆论引导,传播凝聚正能量。在舆论引导与对外宣传,始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,尊重舆论宣传规律,提高舆论引导效果。一是把握导向,规范舆论宣传。进一步健全完善新闻、信息严格审核制度,每天加强对论坛等网络的关注,对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问題及时尤其注重提前介入,防患未然,特别注意掌握网络舆情,牢牢掌握新闻报导主动权。
二、意识形恋工作存在的不足
今年以来,我乡意识形态工作取得了一定的成绩,但还存在着些薄弱环节,主要是:一是意识形态工作队伍自身建设问题。其队伍建设薄弱。乡宣传委员、文化站千部通常身兼数职,导致他们疲于应付,难以深入开展意识形态工作。然
后负责意识形态工作起重要作用的村干部队伍,村干部偏老龄化,文化水平普遍不高,对政策理解能力不足,不能很好的给群众传播政策理论。二是新闻上稿数量还需加强,对内对外宣传力度还需要进一步加大;三是宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索,三,我乡意识形态工作努力方向
一)担当职责,切实发挥协调推进作用。乡党委严格落实好意识形态工作主体责任,各村、乡直单位加强沟通、各班子成员落实分管和包村工作的意识形态工作责任,切实做到相互协调,形成合力确保全乡抓好意识形态领域相关工作的贯彻落实。
二)努力营造健康和谐的社会风气。借助移风易俗建设、道德红黑榜、橘都新乡贤评选等有利契机,以文化墙、宣传标语和群众宣讲会等方式,加强以社会主义核心价值观为主要内容的思想道德教育,继续表彰先进典型,强化榜样的力量,并把普法宣传和村规民约相结合,引导群众遵纪守法、规范行为。
按照要求,现述职如下:
一、抓基层党建情况
(一)履职情况。一是提高政治站位,压实党建责任。深入学习贯彻**习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神,把党建作为最大的政绩抓紧抓实。落实领导班子“一岗双责”,建立领导班子党建责任清单,层层签订责任状,修订《党组议事规则》,推动党组抓党建常态化、规范化。二是坚持政治建院,抓实主题教育。组织全体党员及干警到烈士陵园、抗战纪念馆等地开展“五个红色”党性教育,党组书记为全院党员干警、支部书记为党员干警上党课,引导党员干警不忘初心使命。三是突出党建引领,推动工作发展。坚持以党建带队建促审判,班子成员带头承办重大疑难复杂案件xxx件。助推“法治建设”项目落地见效,xx名党员法官领办xx项党建项目,每月上门送法,就地化解矛盾。
(二)问题剖析。一是理论学习不够系统深入。集中学习抓得紧,个人学习自觉性不高。二是党建责任落实有待加强。“上热中温下冷”、责任层级递减等现象不同程度存在。三是党建特色品牌不够明显。存在“两张皮”现象,打造党建+审判特色品牌的创新办法不多。原因分析:一是对党建工作投入精力不够,面对审判执行任务十分繁重的困难局面,把主要精力放在了抓好执法办案上。二是常态化监管不够,党建责任传导和工作督导力度不强。三是部分党员身份意识不强,模范表率作用发挥不明显。
(三)今后打算。一是提高党建水平。发挥班子“领头羊”作用,结合扫黑除恶专项斗争、“三项整治”等重点工作,设立党员先锋示范岗,强化示范引领,提高党建水平。二是打造特色品牌。结合法院文化建设,打造“红色课堂”,形成有鲜明特色的法院党建品牌。三是严格落实责任。强化书记第一责任和班子成员具体责任,主动谋划党建工作,努力把党组打造成坚强的战斗堡垒,使每个党员都成为优秀的战斗先锋。
二、落实意识形态工作责任制情况
(一)履职情况。一是严格落实党管意识形态原则。把意识形态工作纳入“一岗双责”内容,党组定期分析研判意识形态,班子成员与各类人员谈心谈话xx次,帮助干警解决难题xx项。二是加强主流意识形态学习。开展党组中心组学习会xx次,交流研讨会x次,通过党组中心组集中学习、支部学习和个人自学方式认真学习了《**习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党政法工作条例》和党的十九届四中全会精神。三是强化主流意识形态引领功能。逢会必讲弘扬“正能量”,营造健康向上的思想政治氛围。举行升国旗、员额法官宣誓及唱红歌等形式多样、主题丰富的“红色”活动,坚定干警理想信念,弘扬社会主义核心价值观。四是深化网络意识形态正面引导。按照舆情处置“三同步”原则,审慎处置涉法舆情xx起,在“两微两网”发布各类信息xxxx条,壮大网上主流舆论,增强意识形态工作话语权。
(二)问题剖析。一是责任制落实有待加强。专题研究部署较少,存在以学习上级文件代替专项研究的情形。二是思想认识有待提高。个别党员政治敏感性不强,对负面舆论随波逐流。三是宣教力度有待强化。宣教形式单一,方法缺乏创新,效果不理想。原因分析:一是过度重视审判绩效,放松了意识形态责任制的落实。二是意识形态教育不到位,没有充分发挥意识形态工作凝聚人心、团结队伍的作用。三是创新不够,运用新媒体满足干警文化需求的能力不足。
(三)今后打算。一是强化意识形态主体责任。发挥党组牵头抓总、靠前指挥作用,层层压实责任。完善考核机制,意识形态工作与党建工作同部署、同落实、同考核。二是抓好意识形态理论学习。依托“三会一课”、党组中心组学习、党支部学习等形式,加强干警思想政治教育,统一思想,弘扬正能量。三是夯实意识形态宣传基础。充分发挥新兴媒体舆论引导作用,加强官方微信、微博、抖音等平台建设,强化宣传实效。
三、落实全面从严治党主体责任情况
(一)履职情况。一是落实管党治党责任。年初党组书记与党组成员、党组成员与部门主要负责人分别签订党风廉政建设责任状,层层压实责任。坚持逢会必讲,召开党组会必将党风廉政建设工作列入议题进行研究。二是加强廉政教育。结合形式主义、官僚主义集中整治,开展各类干警谈心谈话xx人次。注重制度建设,强化廉洁风险点防控,依托主题教育,组织干警到监狱开展警示教育,邀请专家学者来院开展廉政辅导,切实防范廉政风险。三是严格内部管理。全面规范用车用房、财务报销、会见当事人等事项的管理,共整改问题xx项。深入分析上级法院司法巡查反馈的x个方面xx条意见,及时制定整改方案,改进工作作风。
(二)问题剖析。一是压力传导有待进一步加强。党员干部“一岗双责”落实不到位的情况不同程度存在。二是长效监督机制有待进一步完善。权力运行常态化监督不够,经常性教育不足。三是日常管理有待进一步严格。作风不实、执纪不严,日常管理“宽松软”。原因分析:一是法院人案矛盾突出,审判压力大,管理精力投入不足,对党风廉政重视程度时紧时松。二是责任意识不够强,满足于不出事,依赖外部反腐大环境,深入研究内部监管机制不够。三是执行纪律不严格,存在“老好人”思想。
区委宣传部:
2021年初以来,为强化基层党工委履行党要管党、从严治党的政治责任,落实全面从严治党主体责任,深入贯彻落实中共中央办公厅《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,加强和改进党对意识形态工作的领导,按照市委、区委的要求,×开展了一系列意识形态工作,现将办事处党工委意识形态工作责任制落实情况汇报如下。
一、加强意识形态工作总体情况
(一)思想高度重视,加强组织领导
办事处高度重视意识形态工作,认真落实“书记抓”和抓书记”工程。明确要求党工委领导班子对意识形态工作负主体责任,党工委书记是第一责任人,党工委副书记是直接责任人,协助党工委书记抓好统筹协调指导工作。党工委其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,主抓分管部门的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。社区各党委,党支部书记是所属单位的第一责任人,直接抓,亲自抓,切实解决广大干部群众意识形态工作中存在的实际问题。
(二)认真组织学习,不断提高认识
组织班子成员认真学习______关于意识形态工作的重要批示精神,认真学习《中共中央办公厅关于印发<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的通知》,组织学习《关于进一步加强和改进新形势下高等学校宣传思想工作的意见》,以及______在党的新闻舆论座谈会上的讲话精神,并进行了认真讨论。制定了《中共×工作委员会关于贯彻<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》,并把意识形态工作纳入部门目标任务考核中。
(三)加强思想引领,深化___学习教育
1.以党工委书记专题党课开局,深入贯彻落实十九届五中、六中全会精神,依托“三新”讲习所,开设网课直播平台,以创新学习方式为载体,丰富活动形式,多措并举开展___学习教育活动。号召广大干部职工以十九届五中、六中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高社区党员、干部和工作人员的“四个意识”。
2.加强党工委中心组理论学习,示范引领全体党员干部学习______系列重要讲话精神,学习党章党规,学习中国特色社会主义理论体系。把意识形态工作专题列入《2021年党工委中心组理论学习安排意见》,印发各部门、各社区开展学习和研讨,通过加强理论学习,进一步深化广大党员干部理想信念教育。
3.开办“道德讲堂”6期,不断加强全体干部职工的理论素养,全面提高其思想素质和工作能力,办事处所有讲堂报告、论坛的开办,均由党工委主要领导负责审批。
(四)管理用好新媒体,积极传播正能量
办事处建有×微博、微信公众号,各部门都有自己的网络红页,各社区建有微信公众号,定期发布相关信息。办事处及各社区设有网评信息员,做好网络舆情监管工作。所有上传信息由办公室统一管理。办事处规定,全体干部职工在使用办公群、工作微信群时,只能用于日常工作和传播正能量信息,不能聊天或作其他用途,办事处网站和各部门网页信息更新情况纳入月评季考。
二、存在的问题不足
通过抓学习,抓落实,我办在加强意识形态工作方面,虽然取得了一定的成绩,但距上级的要求、人民群众的期望还有不少的差距,还有很多方面需要继续整改和加强,如:制度建设还有待于进一步完善;监督机制和责任追究的力度上还存在时紧时松的现象;个别中层干部对意识形态建设的长期性和反复性认识不足,工作中还存在问题。针对上述存在的问题和不足,我们将认真对待,认真抓好督导整改,不断强化全体干部职工意识形态教育。
三、今后工作举措
现将今年以来抓基层党建、落实意识形态工作和党风廉政建设责任制情况报告如下:
一、抓基层党建工作情况
(一)履职工作情况
一是突出政治担当,严格落实主体责任。推动出台《市XX2019党建工作要点》《市XX党组2019落实全面从严治党主体责任清单》,组织召开党组专题党建工作会议2次研究部署党建工作,为全年党的建设工作开展明确了方向;落实党组理论学习中心组制度,及时组织学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神学习10次。二是突出思想引领,扎实推进主题教育。学习扎实有效。市XX领导班子开展集中学习9次,党支部开展每周一学14次,举办专题学习班,列出5个专题,明确自学篇目9篇,观看视频7个,交流发言20人次,领导领学3次。结合大讨论大检视大落实活动,开展交流发言20人次,切实学出了感情、学出了担当、学出了忠诚。调研深入精准。确定5个调研方向,形成5个专题调研成果共计xx万余字,认真召开调研成果交流会,梳理问题xx个,提出针对性对策措施18条,开展领导干部上党课xx次,推进了XX工作高质量发展。检视问题深刻。共收到各类意见建议xx条,确定专项整治(为民服务解难题)问题3个,制定整改措施14条;动态查摆梳理领导班子问题3条,班子成员问题8条,按照“18个是否”要求,领导班子及成员深入查找问题40余个,全体党员共查找问题xx余条。整改效果明显。领导班子动态查摆问题3个,已全部整改到位;领导班子成员动态查摆问题8个,已全部整改到位;领导班子成员对照党章党规找差距的问题57个,已整改见效56个;高质量召开领导班子专题民主生活会和支部专题组织生活会。三是突出党员教育,规范开展组织生活。以“三会一课”为主要内容,每月定期组织集中学习、缴纳党费、主题教育等活动,截至目前,开展支部各类学习活动28次,组织生活进一步规范,党性修养进一步提升,党员示范引领作用进一步发挥。充分发挥党员先锋模范作用,组织党员干部到结对帮扶村、文明城市结对社区参与扶贫助残、政策宣传等xx次,以实际行动引领助残新风,扩大助残影响。常态化开展谈心谈话28人次,达到了思想上轻装上阵、工作上凝心聚力干事业的效果。四是突出问题整改,确保整改扎实到位。领导班子成员自行撰写对照检查材料,确保真剖析,真查摆、真整改。市XX召开党组学习会,认真学习了民主生活会有关规定。认真开展民主生活会,认真开展批评与自我批评工作,真正达到了“红红脸、出出汗”效果。围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务,严格落实“三会一课”制度,按照《中国共产党支部工作条例(试行)》扎实开展组织活动。全年召开支部委员会xx次,党员大会xx次。
(二)存在问题和下步思路
一是学习质量还要进一步提升。虽然市XX学习次数多、力度大,但普遍存在见缝插针学、挤时间学的现象,一定程度上影响了学习质量和效果。学习教育形式也较为单一,理论学习偏多,现场教学偏少。在理论学习中,又以读文章为主,交流研讨、视频学习等形式应用不多、学习教育的形式不够新颖、吸引力不够强;二是党建引领促进作用还要进一步发挥。党建工作虽然搞得有声有色,但是如何释放党建工作活力、如何将党建激发的正能量转化为XX事业发展动能还有待进一步研究。
2020年,认真学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,巩固和扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,遵循新时代党的建设总要求,发扬“三真”作风,充分发挥机关党组织的引领作用,以党的建设高质量发展推动XX事业的高质量发展。一要突出思想建党,不断提升党员思想境界。要巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,常态化开展学习教育、检视问题、整改落实等环节工作,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心。要进一步做好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,用好“学习强国” APP,努力做到入脑入心、真学真会、真信真用。二要夯实主体责任,不断强化党建引领作用。全面推进从严治党,关键是落实管党治党责任。抓好全面从严治党主体责任落实,明确责任清单,主动适应从严治党新常态,推动党建工作与中心工作相互融合、相互促进。三要落实组织制度,不断发挥党员先锋作用。要严格落实“三会两课”“三会一课”制度,切实增强党性意识,提高党性修养,更好地武装头脑、指导实践、推动工作。
二、落实意识形态工作责任制工作情况
(一)履职工作情况
一是强化政治担当,狠抓主体责任落实。及时调整市XX意识形态工作领导小组,研究出台《市XX党组2019落实意识形态工作责任制重点任务清单分解表》,将意识形态工作纳入《市XX2019全面从严治党责任清单》,纳入目标责任书,作为各处室、直属单位考核的重要依据,做到事事明责、人人担责、个个尽责,全年2次召开党组会专题研究部署意识形态工作,有效推动意识形态工作责任制落细落实。二是强化理论武装,加强思想动态建设。全面系统学习传达总书记系列重要讲话和中央、省委、市委有关意识形态文件精神 6次,做到思想统一,站位提升。及时回应化解百姓关切,对网络谣言等负面信息及时发声。全年受理12345热线和“鼎鼎有民”网络平台群众诉求事项32件,关注率100%,办结率100%,满意率100%。三是强化工作管控,规范舆论阵地管理。市XX党组强化源头管理,前移防范关口,切实从源头消弭舆情“燃点”。与全体人员签订意识形态承诺书31份,明确意识形态相关责任,约束党员干部行为,加强干部意识形态管理工作。严格执行网站、微信公众号运维管理规定,明确专人审查稿件内容200余篇。严格执行《市XX关于建立讲座、报告会等各类活动报备制度的通知》,对讲座、报告会等各类活动实行全流程报备管控,全年开展讲座xx次,报备xx次。四是强化宣传引导,营造主流舆论氛围。与市广电总台、日报深度合作,开展“自强脱贫 助残共享”典型人物系列宣传,营造良好的扶残助残社会氛围,XX网站及市内外多家媒体对我会XX工作进行xx余次报道,主动利用“政行风热线”,充分利用活动,借助帮扶走访、人员筛查等工作开展契机,广泛宣传惠残政策,及时发出XX声音,解答XX困惑,提升XX影响力,营造全社会参与支持XX事业氛围。
(二)存在问题
一是对意识形态工作的分析研判还不够深入,面对信息化时代和互联网、微信等新媒体,对如何创新意识形态工作的思路和举措,还思考不多、实践不够;二是对干部职工思想动态还没有做到全面掌控。
(三)下步思路
一是进一步夯实主体责任。坚持把落实意识形态工作责任制作为一项经常性、基础性工作,切实抓紧抓实、抓出成效;加强对意识形态工作的分析研判,定期督促分管处室、直属单位落实意识形态各项工作任务。二是进一步强化思想教育。结合“不忘初心 牢记使命”主题教育常态化,继续开展好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神宣传教育,深入推进廉政文化示范单位建设,常态化开展谈心谈话活动,掌握党员干部的思想动态,确保党员干部教育管理扎实到位。三是进一步加强管理。加大制度执行力度,落实好网络舆论管控、新闻信息审核、讲座报告备案等制度,提高网站、微信公众号宣传引导力,提高网上舆论引导水平,扎实做好网络问政工作,确保意识形态工作有效可控,为XX事业高质量发展提供坚强保障。
三、落实全面从严治党主体责任工作情况
(一)履职工作情况
一是统筹部署促规范。全年专题研究部署党风廉建设工作3次,出台《市XX党组2019落实全面从严治党主体责任清单》等制度4项,利用春节等契机召开各类警示教育会议6次,修订出台财务管理等制度规定9项。二是深化学习常提醒。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育各类学习30余次,组织党员干部参加各类廉政理论学习教育26次;赴宿迁境内抗日民主根据地廉政建设展览馆等地接受现场警示教育6次;开展领导干部上廉政党课5次。三是严管厚爱暖人心。开展廉政测试xx人次,谈心谈话xx人次,开展廉政家访活动 xx人,签订廉政承诺书31份,开展小班化警示教育,组织“考纪考法”3批次xx余人,组织撰写廉政心得体会xx篇,实现在编人员全覆盖,高质量创建廉政文化示范先进单位,并顺利通过市纪委验收。
(二)存在问题
一是教育管理力度还需加强。从目前看来,监督检查长效体制机制还不成熟,谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题还没得到根本解决,更多的是靠党员干部的自我管理,在常态化制度化上还需要进一步加强。同时,部分党员同志思还不敢批评、不愿批评,单位内部批评与自我批评的氛围还不够浓厚,咬耳扯袖,红脸出汗的习惯还没有充分形成。二是工作落实效能还需优化。由于XX人手少,目前包括党风廉政建设在内的很多工作都没有做到专人专职负责,党风廉政建设更多的是满足于完成,对落实质量高低投入精力不够,思考不多,这一定程度上影响了工作落实质量。
(三)下步思路
党建和业务融合是一个大问题。X市X局担负着“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”两个核心职责的使命,如何推动党建和业务深度融合、X整体融合,引领推进强化资源保护能力、强化服务保障水平,是新时代新起点上机关党建工作亟待探索解答的崭新课题。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上深刻指出,只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。这是一条颠扑不破的真理。能定位才能有方向、有作为,会融合才会有深度、有力度。
一、机关党建和业务工作融合的背景分析
X市资源规划局自2020年X月组建,整合了市国土资源局、市规划局职责,市发改委组织编制主体功能区规划职责,市水利局水资源调查和确权登记管理职责,市农委(市林业局)森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责,以及相关市辖区相应职责。机构改革调整后,市资源规划局有干部职工X人,其中X名党员,在职党员达X人,党员数量在全市党政机关中排在前列。新机构新职能迫切需要党建引领推进融合,尽快从“你是你、我是我”变成“你中有我、我中有你”,促使局本级处室、事业单位和人员从
“物理融合”转向“化学融合”,真正在全市资源规划系统中走在前、带好头、示好范。
(一)机关党建和业务工作融合缺少设计。
从认识起点上看,各级党组织中“第一责任人”“一岗双责”意识不强,对“抓好党建是最大政绩”“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”等还缺乏深刻认识,对党建工作缺谋划、欠统筹。从关注焦点上看,单纯业务观念仍起支配作用,有的把党建工作当作“被要求”完成的政治任务,认为业务工作才是中心,对党建工作强调的多、研讨的少,存在以会议落实会议的现象。从设计落点上看,有的轻视机关党组织的地位作用,没有当成一级组织,而是作为一般处室,口头应付多,实际支持少,机关党委、机关党委书记和专兼职党务干部成了责无旁贷的机关党建责任人,“关键少数”和处室主要领导则成了形式上的责任人,绝大多数党员干部成为了“过路人”,大大削弱了机关党建工作的引领性和凝聚力。(二)机关党建和业务工作融合缺少统筹。
从资源配置上看,机关党建工作存在被虚化、边缘化的现象,“一手软”的现象普遍存在,党员干部特别是年轻干部不愿从事党务工作,兼职党务工作者大多没有经过专门系统的党务培训和锻炼,不懂、不会做党务工作问题制约着党建工作水平。从党建质效上看,基层党组织的党务干部往往都是业务骨干,绝大部分是兼职,容易混淆党内身份与行政职务,用干部会议替代党内会议,以工会活动替代党的活动,特别是对组织生活制度抓得不实,流于形式,对党员干部的教育、管理和监督失之于宽、失之于软。从工作内容上看,基层党组织缺乏“虚事实做”的支持保障,有的党支部甚至“实事虚做”,党建工作与业务工作“两张皮”,自搞一套,做成形式主义,从而成为“额外负担”,容易引起党员干部的反感和应付,难以激发党员干部发自内心的认同感和向心力。
(三)机关党建和业务工作融合缺少抓手。
从激励机制上看,缺乏统一醒目的、深入人心的党建品牌和标识,对党员示范窗口、党员先锋岗、党建阵地建设不够,对挖掘宣传身边党员干部典型等激励机制运用不多,各项工作缺乏相互衔接,导致党建工作干好干坏一个样,致使党员干部的先进性和创造力未能有效激发。从队伍建设上看,有的党员身份意识淡化,没有真正从思想上入党,对党史、党纪、党规知之甚少,不愿接受党的教育管理监督,习惯把自己混等同于一般群众。从工作创新上看,新媒体时代各种思潮、言论、价值观、不良事件等充匝耳边身旁,加之意识形态领域的复杂尖锐斗争,种种不良、错误的世界观对党员干部特别是年轻干部的影响不可低估,而机关党建工作方法手段形式难以满足党员干部价值多元、诉求多样、观念多变的客观现实,削弱了机关党建工作的影响度和感召力。二、推动机关党建和业务深度融合的实践探究
2020年以来,X市X局深入贯彻新时代党的建设总要求,始终把党的政治建设摆在首位,坚持党建领航、品牌引领,把“讲政治、勇担当、善作为、走在前”作为党建主题,把推进“双融合双统一双强化”作为重要着眼点,着力推动全面从严治党向纵深发展,为全市X事业提供了坚强政治保证。
(一)坚持政治首位抓融合。
党的政治建设是根本性建设,必须摆在首位,牢牢把住融合发展的方向。一是着力强化政治领导。2020年X月X日,局党组专题研究出台了《关于加强党的政治建设推动全市X事业高质量发展的意见》,从坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力、涵养政治生态、永葆政治本色、压实政治责任6个方面进行部署,并制定了坚持不懈推进理论武装、旗帜鲜明讲政治、大力加强思想政治教育、坚决做到“两个维护”、严格落实意识形态工作责任制、增强基层党组织政治功能、强化党和人民事业至上的政治担当、强化“依靠学习走向未来”的理念、强化求真务实的工作作风、认真执行民主集中制各项规定、严肃党内政治生活、突出政治标准选人用人、加强党内政治文化建设、深入推进党风廉政建设、加强权力运行监督和风险防控、严肃监督执纪问责、加强组织领导、落实政治责任、强化督查考核等19条举措。二是大力推进“双融合双统一双强化”。2020年X月X日,局专题召开全市X工作暨全面从严治党工作会议。局党组书记、局长X同志以《X》《X》为主题作了两个报告,对全市X工作和全面从严治党工作进行了全面部署,强调要提高政治站位、站稳政治立场,坚持战略引领、强化刚性管控,突出政治能力、强化担当作为,注重审时度势、集中心思精力,深刻领会加强党的政治建设的极端重要性,准确把握加强党的政治建设的丰富内涵,全面提升加强党的政治建设的效能水平,坚决打好“下半场”战役。三是努力提高政治能力。2020年X月X日,正值中共党的一大召开99周年之际,局专题召开机关党的建工作会议。X同志围绕“讲政治、勇担当、善作为、走在前”,以《X》为题作了报告,解读习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神,并强调要旗帜鲜明讲政治,响鼓重锤勇担当,讲求规律善作为,众志成城走在前,坚决做到“两个维护”,牢牢牵住责任制“牛鼻子”,正确处理“五个关系,努力做好“三个表率”,全面提升我局机关党的建设质量。
(二)坚持组织筑基强融合。
党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现,推动融合也必须首先架好“四梁八柱”。一是摸清工作底数。2020年X月份,专门组织全市系统党员干部思想动态调研,各市、区局(分局)和机关各支部、各事业单位采取个别谈话、党小组会、支部党员大会和问卷调查等形式组织了专题调研。全市系统X多名党员参与了调研活动,市局机关党委和部分市、区局(分局)还召开了座谈会,形成了有较强针对性的建议报告,为做好机构改革期间的思想稳定和融合工作提供了很好的参考。二是理顺组织架构。根据机构调整改革实际,局于2020年X月底前及时筹建机关党委、机关纪委,调整组建了局工会和机关团支部、妇联,并在X月X日成立了党的建设工作领导小组和办公室。X月X日机关处室人员到位后,按照“三个充分”(充分发挥党建引领作用,充分体现党建与业务工作的深度融合,充分利于党员教育管理和活动开展)的原则,X月X日即明确市局本级基层党组织架构设置调整,本着局领导分管和事业单位相对独立的考虑,共设X个在职党员党支部。X月初,在职党员党支部全部完成成立选举工作,全面落实党支部书记由部门单位处室主要负责人担任机制,X名局党组成员还兼任了下属事业单位党支部书记,有效强化了“抓党建工作是本职而不是兼职”意识。三是加强领导指导。在机关党的建设工作会议上,局党组为每位党支部书记赠送了一份特殊的礼物(一本党章、一本支部工作条例、一面党旗、一枚支部公章)。此前,并专门组织党支部召集人会议,组织了党建平台管理员业务培训,并用一天时间观摩了一个党支部的成立选举大会和一个党支部与基层所党支部的共建结对仪式,切实做到党建工作与机构改革各项工作融合推进、同步落实。在主题教育期间,局组织机关基层党支部书记和党建工作联络员先后进行专题培训,明确职责要求和工作清单,同时局党组集中学习研讨期间吸收党支部书记、委员和党建工作联络员跟学跟训,确保基层党支部主题教育走深走实。
(三)坚持品牌立魂求融合。
“相信品牌的力量”,是中央电视台广告部的王牌主题广告词。简短的7个字,充分说明了品牌的重要性。一是向纵深挖掘创品牌。坚持把征集创立品牌的过程作为凝心聚力的过程,2020年年X月份起,面向全系统、全社会征集党建品牌和标识,经过多轮评审和党组研究,决定了“自然锋”党建品牌和标识,基本做到了主题鲜明、内涵丰富、造型美观,荣获X省自然资源厅“党建与业务融合创新案例优秀奖”。在机关党的建设工作会议上,专门宣读《关于X市X局党建品牌名称和标识的决定》,解说了“自然锋”党建品牌的内涵,并举行了局党组书记向局党建办和机关党委授予党建品牌标识旗的仪式,提升了党建工作的知名度、认知度和凝聚力、影响力。自然锋,既蕴含“X事业先锋”简称,又凸显党的先锋队性质,表意党建与业务深度融合、X整体融合。二是向周边拓展强品牌。“自然锋”党建品牌标识目前已逐步运用在书画摄影作品展显著位置和党员学习教育笔记本、书签、文化衫、一次性水杯等一批衍生产品上,在政治仪式教育和各类集体活动中广泛发声亮相,作为党员过政治生日的生日礼物,作为向社会宣传的窗口用品,从而将“自然锋”品牌浸润各个领域各个层级,进一步提升了品牌凝聚力和社会影响力。三是向基层延伸立品牌。年初以来,局本着融合、服务、特色的理念,大力开展“一局一品牌、一支部一特色”创建活动,积极推动市局本级基层党支部创建各自特色,着力打造全系统的窗口工程和政府机关的服务品牌。2020年“七一”期间,市局本级共计获得X个荣誉,其中X个基层党组织、X名个人,省厅荣誉X个、市级荣誉X个。X党支部继20XX年X月份被命名为“X市标兵行动支部”,再度被X市委表彰为“先进基层党组织”,成为全市X个受表彰对象中唯一一个市级机关基层党组织;X党支部被省厅党组授予20XX
年X省不动产登记窗口“党员先锋岗”称号,信息中心党支部被X市委市级机关工委表彰为“优秀行动支部”,监察支队党支部的学习型党组织市级机关示范点建设、规划展示馆党支部的“海棠花红”先锋阵地建设也都在积极创建之中。
(四)坚持学习在先推融合。
机关党建和业务深度融合需要坚实的思想基础,关键要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,形成广泛的思想共识,解决好“总开关”的问题。一是以活动为载体,不忘初心、牢记使命。我局持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,压实责任、分层组织等做法X次刊载市简报,相关活动报道X次,综合报道《X》刊登X日报头版,并被“学习强国”X平台转载,受到市委主题教育指导组充分肯定。局党组通过自检共查找六类X个方面问题,制定X项措施,确定重点整改项目X个;领导班子成员三度对标反思找差距,自检查找问题X条,“四不两直”到基层调研走访X次,开展“三听两问”X次,形成调研成果X篇;局向其他市级机关部门和系统县(市、区)征集意见建议X条,举办市民论坛、专家咨询会、部门研讨会、“四套班子”专题会议X多次,许多建言举措进入政府决策和文件细则。二是以“双周学习日”为统揽打造学习新矩阵。专门下发《关于设立“双周学习日”的意见》,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治学习为根本,以增强党性修养、提升素质本领为核心,提出学习目标,明确学习内容,规定学习制度,强化组织保障,明确每月第2周、第4周一个工作日为党组、支部集中学习时间,以党组理论学习中心组学习为主导,广泛开展领导干部讲座、处长微讲堂、书记微党课、专家学习讲坛、青年读书会、研讨会和知识竞赛、专题培训、主题宣讲等活动,着力打造立体、多元、交互的“1+6+X”学习矩阵,达到强党性、强本领、强担当、强作风的目标,切实以思想上“零偏差”确保推进上“零温差”、发展上“零落差”和行动上“零时差”。已先后举办X多期集中学习活动,参与人员X多人。经验做法被收录《2020X市学习型党组织建设创新安全汇编》。三是以“学习强国”平台学习为抓手开启学习新局面。专题召开机关党建工作会议,强调要以抓好“学习强国”平台学管用为契机积极创建学习型党组织。“学习强国”管理同志在定期通报、积极协调、上门服务、共享学习方法的同时,及时根据进度和实际提出动员口号,比如“方法千万条,学习第一条”,“提高活跃度,消灭零登录”,“学贵经常,周末不息”,并在组织架构调整后又立即组织“学习强国”平台新管理员的现场培训讲解。自学习强国平台使用以来,局领导班子成员带头每天登录学习,广大党员干部登录“学习强国”、专注学习提升蔚然成风,每天的参与度都在X%以上,人均积分在X市级机关中始终保持前列,学管用做法被市委宣传部专稿报道表扬,并被表彰为“学习强国”学习的平台学用示范党组织。
(五)坚持文化聚气促融合。
文化自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。市资源规划局坚持把习近平生态文明思想作为系统文化的内核,着力坚定富有自然资源特色的文化自信,推动“两个统一行使”的使命担当。一是开辟政治文化阵地。2020年以来,局以“融合自然、规划未来”为全年文化主题,结合“三八妇女节”“地球日”、五一劳动节、五四青年节、“土地日”“七一”等时机,开展局本级和全系统的文化活动,征集讴歌新时代、弘扬主旋律的优秀书法、美术、摄影和文学作品,机关党委还联合工会、团支部、妇联配合开展了相应集体活动和党员志愿者活动,并在局一楼大厅举办“庆祝中国共产党成立99周年”作品展,着力营造积极健康、和谐向上的政治文化环境。机关党委党建信息工作被市委市级机关工委评为2020机关党建信息工作一等奖,《X》被评为2020机关党建“十佳信息”。局二度蝉联了“X省文明单位”称号。二是加强政治仪式教育。2020年6月份,设计制作了政治生日贺卡,并发所有支部。7月5日资源规划局机关党委以“过政治生日、讲初心故事”为主题,专门组织7月份入党的同志集体过“政治生日”,重温入党誓词,观看《初心永恒》张富清先进事迹视频,听X名党员代表讲述了初心故事,并作政治生日寄语。几名同志真挚朴实的情感表达,不仅激起了其他党员的共鸣,也开启了一场生动的党性教育课,较好地强化了党员干部的身份意识、宗旨意识、先锋意识和使命意识。三是打造先锋团队。着力指导市X党支部成立党员志愿服务先锋队,把“便民利民,我们永远在路上”作为服务宗旨,急事难事看担当,攻关克难显本色。2020年X月初,党员骨干重点攻关的“XXX”APP正式上线,成为24小时不打烊的高质量服务。“互联网+不动产登记”服务模式并荣获X中心城市科学发展创新奖评审第一名,进一步增强了人民群众和企业的获得感、幸福感、安全感。作为X省不动产登记窗口的“党员先锋岗”,在技术隘口面前,他们没日没夜忘我钻研;在行动不便的“特殊群体”面前,他们盛夏酷暑上门服务“送清凉”;在交易系统因调整而暂停的关口,他们带头周末加班加点人工办结业务;在社区学校和田间地头,他们热心为市民现场答疑解惑。8月初,X党员组成的队伍再度在全省不动产登记业务技能竞赛中荣获团体二等奖。
(六)坚持共建联系真融合。
无论是X的职能、人员,还是党建与业务,在融合之初最需要找准切入点,架起联通的桥梁。一是深入联系基层。资源规划局建立和落实局领导班子成员基层联系点制度,专门发文规定“四项职责”,明确“五项制度”。今年以来,局领导班子成员多次到基层联系点,与基层所(分局)、乡镇党政领导、项目单位和服务对象座谈调研,一线指导长江经济带生态保护修复、“三优三保”、扫黑除恶、“百日行动”等专项工作和基层组织建设。在上下联动的努力下,局X项重点工作得到有力推进,确保完成度100%。二是做实结对工作。资源规划局在市局本级基层党支部开展了“三结对五联系”活动,通过结对共建、结对帮扶、结对服务,联系基层所(分局)、联系服务对象、联系重点项目、联系村组、联系社区,在共驻共建、互学共进中提升党建和业务融合的深度广度。目前每个支部都共建了1-3个对象。三是创新融合项目。X党支部把党旗插在项目上,打造“绿色储备”特色党建工程。土壤污染治理修复“X经验”形成了有X特色的管理机制,不仅为X土壤修复提供了高效治理,也为各地土壤修复探索了十分可贵的经验,在7月初召开的全国土壤污染防治经验交流及现场推进会上作了经验交流,得到国家生态环境部的充分肯定。他们还与定销房小区结对居民、轨道交通共建项目部组织开展了党建联谊活动,并赴共建社区参加“城市环境提升百日行动”,将收储地块资源上的绿植迁移到有需求的安置房小区,荣获了X市第十四届“便民杯”优质服务竞赛活动第二季度流动红旗。
三、机关党建和业务深度融合的几点启示
习总书记在谈到“媒体融合发展”时指出,融合发展关键在融为一体、合而为一,从“你是你、我是我”变成“你中有我、我中有你”,进而变成“你就是我、我就是你”。这对于机关党建和业务的深度融合也有着很强的指导意义。
(一)必须把转变工作机制作为切入点,强化系统思维,形成融合合力。
东西南北中,党领导一切。要在党组的统一领导下,形成党建办总牵头,办公室、综合处、人事处和机关党委具体组织协调,各业务处室和机关基层党支部密切配合的良性机制,从制度层面加快融合进度,发挥出党建工作的最大综合效益。一是资源整合。积极发挥党组领导和党建办统筹的职责功能,整合党建和业务工作资源,围绕业务抓党建,确保党建工作有联系实际的抓手和依托,抓好党建促业务,确保业务工作得到坚强的政治、思想保障,力争使党建、业务资源由“两根筷子”变为“一根麻花”。二是流程融合。把党建工作融进业务工作的全过程,渗透到业务工作的各个环节,做到一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,形成全方位、多层次、多渠道、多形式的工作格局。三是监督聚合。要结合自身职能特点,建立一套完善的党风廉政建设体系,将风险防控、内控机制与全面从严治党机制很好的聚合起来,共同为中心工作保驾护航。(二)必须把建立科学考核机制作为关键点,强化刚性思维,落实融合责任。
考核是最好的指挥棒,使用是最好的培养。一是健全党建工作考评机制。参照改进综合考核工作体系和考核指标体系,厘清党建工作与业务工作关系,单设党建工作指标并适度提高权重,加强考评指标管理维护,根据业务工作实际及时调整,加大考核力度。二是加强考评结果应用。把考评结果与党员干部绩效、奖惩、调整等结合起来,对重视党建工作、履职尽责到位,群众反响好的党务干部要与业务工作优秀的干部同等重视、同等培养、同等使用。三是加大对党支部和党务干部的考核。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是推进融合的核心保证。要引导基层党支部和党务干部立足主业,聚焦主业,把党务工作实绩突出的干部充实到机关处室和事业单位主要领导岗位上来。(三)必须把便民惠政作为落脚点,强化用户思维,把准融合方向。
机关党的建设实践证明,只有牢牢抓住服务高质量发展,以人民为中心,以基层为导向,主动回应党员干部群众呼声诉求,机关党建工作才能有持久的生命力。一是服务基层架构融。按照有利于基层党组织发挥作用,有利于党员干部教育监督管理,有利于直面问题服务群众,有利于助力中心工作和活动开展的原则,灵活调整基层党组织结构,根据具体项目、具体情况探索完善联合党支部、临时党组织、流动党小组的组织形式,建立全覆盖的党组织脉络。二是服务地方项目融。充分发挥领导班子成员基层联系点和党支部“三结对五联系”作用,关注资源规划工作的重点难点焦点痛点,挖掘优质、有用、管用的党建融合项目,推出有有深度、有品位、有效益的党建融合活动,增强引领力、吸引力,带动形成党建和业务深度融合的良好氛围,展示资源规划人的良好形象。三是服务群众内容融。围绕破解制约服务群众的难题难事谋划推进机关党建工作,把党组织的政治功能、组织任务与服务党员干部群众相结合,直面群众需求,找准工作重心,提供精准服务,切实让干部群众切身感受到党组织的温暖,感受到党组织的力量和核心作用。【推进基层党建工作与意识形态工作深度融合调研报告】推荐阅读:
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