宽带发展

宽带发展（通用7篇）

宽带发展 篇1

在过去的一个月中，在领导帮助带领下，经过了同事的共同奋斗，和经过了自己的积极努力。为公司的业绩做出了贡献。

首先要说的是本月黎塘总宽带量是77户，嘉路68户，代理商9户。宾阳嘉路126户，代理商115户。看到这些数字是我觉得和之前几月差别不大。几个月过去，我们的业绩还是保持不变，甚至有下滑的现象。回想起领导下黎塘分部来为我们今后发展做了一个总结。在会议上宋经理为了让大家知道过去1年当中我们所做的成绩，特意的使用投影仪。见到数据是我更对不起公司。数据显示上半年宽带量几乎在65户之间徘徊。总总迹象显示，是我之前的工作不到位还是什么原因„„在此我需加把劲把业务提高。做出以下结论。

一、以市场为核心，积极发展数据业务。

宽带接入对我们来说是一项全新的业务。起步晚、缺乏专业人才，加之网络结构决定了太高且施工不易，使我们在激烈的市场竞争中处于劣势。我迎难而上，积极竞争，努力打开市场。

二、促进服务质量和效益提升。

团队精神是促进员工统一认识，更新观念，共同打造“学习爱岗敬业”的企业精神，树立“市场第一，用户第一”的观念，改变垄断行业长期养成的缺乏市场观念、缺乏竞争意识、缺乏服务意识的行为习惯，使我认识到只有不断建设和延伸网络、发展用户、壮大公司实力，不断提高服务质量，做到让用户满意，我们自身才有出路。通过积极的思想教育，使我牢固树立起强烈的市场竞争意识，不等不靠、积极拼抢的精神，敢于攻坚、以干克难的决心，用户至上、质量第一的服务理念。努力树立在社会公众中的责任型、贡献型形象，在用户中的优质型、诚信型形象。

记得在会议上李念俊总经理朗读了他的一篇论文“我爱我家”使我认识到市场竞争日趋激烈，市场机制会愈趋规范，每个公司、每个人都会面临不断的变化，并不断会有新的挑战摆在你面前，你以一种什么样的态度去对待它，你就会得到一种什么样的结果。

关于目标任何公司都有公司发展的目标，每一个在公司工作的员工也有自己的个人发展目标，在这个问题上，我认为有两点值得大家思考：一是要将个人目标与公司目标统一起来。每个人都会有压力、有需求，但怎样使之与公司的长期和短期发展目标有机统一，使得在实现公司发展目标的同时，实现自己的个人目标。这就需要将自己的个人融入到公司的发展当中，公司会不断的发展，要上新、要购并药厂、要上市……，只有上下统一起来，步调一致，才能往前走。这就需要大家加强相互沟通。

三、不断改进和加强内部管理

领导发放文件今年修订了“服务时限制”、“岗位责任制”及考评细则，严格用户签字制度，推行“首问负责制”、“马上就办制”和“客户回访制”，用制度推动服务质量的提升。严格执行绩效工资发放办法，按实绩确定员工薪酬标准，努力体现“多劳多得，优绩优酬”的分配原

宽带发展 篇2

◆何伟:宽带中国战略是国家在宽带发展方面的纲领性文件。

◆牟春波:应用是宽带中国战略中的重要部分, 要丰富应用种类、拓展应用范围、促进应用创新、提升应用能力。

◆何伟:宽带作为基础设施的定位不明确, 应该在法律或政策上明确地位, 预留管道或者通路权, 这样可以在一定程度上缓解建设难的问题。

◆牟春波:宽带小区建设问题产生的原因一是竞争意识不规范;二是相应的引导和管理不到位;三是在市场压力下放大了不完善的地方进而引发恶性竞争。

◆何伟:整个宽带战略政策的实施是以政府的战略引导、企业的市场配置资源相结合为基本原则。政府以管规划、定标准、出政策为主, 通过政策激励构建一个良好的发展环境, 企业要更多地依靠市场机制, 发挥主导作用。

◆牟春波:我国城乡差距较大, 用户的消费习惯、支出能力、环境等差距也非常大, 针对复杂的环境, 需要多种技术手段向结合, 除了使用光纤, 还有3G、移动宽带, 在偏远地区还可以使用宽带卫星系统等。

主持人陈华:国家已正式启动“宽带中国”战略, 相关实施方案也在抓紧制定过程中。您认为宽带中国战略将实现哪些重大任务和发展目标?基于现实国情, 我们应走什么样的宽带发展道路?

牟春波:在宽带中国战略实施过程中, 一是解决城市和农村地区的接入网络建设问题。城市地区主要集中在光纤宽带网络建设和改造, 农村地区主要集中行政村通宽带, 进而减少城乡区域差异和信息鸿沟。二是注重提升城域和骨干网能力。通过城域网、骨干网的扩容、优化骨干网网间互联, 优化以及国际出口的建设等, 改善用户体验。三是应用基础设施建设, 包括内容分发网络、网站接入能力建设, 信息源分布优化等。四是提升宽带应用。应用是宽带中国战略中的重要部分, 要丰富应用种类、拓展应用范围、促进应用创新、提升应用能力。五是重视技术创新和产业能力的建设。在核心芯片等领域要有所突破, 在下一代互联网、新一代宽带移动无线通信领域等获得更大的话语权。六是要加强安全建设, 做好安全保障。

何伟:宽带中国战略是国家在宽带发展方面的纲领性文件, 不仅需要着力于提高网络性能和能力, 而且要涵盖整个产业链的合作发展, 拓展信息应用深度和广度, 通过多种技术协同构建下一代国家基础设施等目标。宽带发展道路, 需要着眼于宽带发展现状和差距, 一是普及程度低, 远低于发达国家且落后差距在继续扩大, 这就需要跨越发展;二是城乡区域发展差距拉大, 这就需要协调发展;三是在经济社会的应用广度深度不足, 这就需要与各行各业协同发展;四是产业创新能力不足, 这就需要创新发展。

主持人陈华:宽带小区建设面临许多现实难题, 部分地区存在的恶性竞争和接入障碍影响了用户自主选择宽带服务的权利, 这些现象背后有哪些深层原因?为了促进宽带公平接入、保障消费者的根本利益, 可以采取哪些有效措施?

牟春波:不论从长期还是整体来看, 宽带小区建设问题不仅损害了行业利益, 也损害了用户利益。产生的原因一是竞争意识不规范;二是相应的引导和管理不到位;三是在市场压力下放大了不完善的地方进而引发恶性竞争。下一步主要应该加强宣传和引导。

何伟:宽带建设除了行业自身竞争不规范的问题以外, 还存在许多体制、机制的问题。第一, 宽带作为基础设施的定位不明确。我们知道, 水、电等都是明确的国家基础设施, 可以通过城乡规划直接进入小区。但宽带到底是国家的公共基础设施还是电信企业经营的网络资产, 在社会上的认识不统一, 更没有纳入到城市和小区建设的整体规划中, 只能依靠电信企业自身的力量去完成接入, 困难非常大。因此, 作为公共基础设施, 应该在法律或政策上明确地位, 预留管道或者通路权, 这样可以在一定程度上缓解建设难的问题。第二, 相关的一些政策因为是非强制性的, 落实力度不够, 从而导致建设难的问题。

主持人陈华:中国幅员辽阔, 地区差异大, 各地宽带发展水平不均衡, 农村和城市、新小区和旧小区有不同的特点, 在宽带发展中如何因地制宜开展宽带建设?

牟春波:我国城乡差距较大, 用户的消费习惯、支出能力、环境等差距也非常大, 从当前的发展来看, 城市的家庭宽带普及率是45%, 而农村地区不到15%。针对复杂的环境, 需要多种技术手段向结合, 除了使用光纤, 还有3G、移动宽带, 在偏远地区还可以使用宽带卫星系统等。

何伟:新小区鼓励以光纤到户为主, 老旧小区改造采用多种方式相结合, 条件具备的实现光纤化接入, 条件不具备的还是铜与光结合。

主持人陈华:国际组织宽带论坛 (Broadband Forum) 近日发布报告, 中国以1.64亿的庞大宽带用户基数位居全球第一, DSL依然是全球最流行的接入技术。在宽带中国战略中, 如何保护现有网络投资、处理好铜线接入和光纤接入的协同发展问题?

牟春波:当前, 我国在宽带接入用户中, 采用DSL方式的用户大约占80%, LAN的用户大约为3200万, FTTH的用户大约占1000万。当前, FTTH的用户增长还较慢, 但网络的覆盖较快, 预计今年将新增用户3500万, 随着网络覆盖范围的不断增大, 未来FTTH用户所占比例将逐步提升。

在下一步的发展中, 具体采用哪种技术需要因地制宜, 例如, 一些运营宽带的SP, 可能采用FTTB+LAN的方式, 主导运营商也根据不同的小区环境来选择, 改造困难的小区也可以采用FTTB+LAN的方式。

何伟:从网络方面未来的改造升级过程来看, 是鼓励光进铜退, 但在这个过程中, 因为大量存量用户的存在, 过程将比较漫长。不过在铜退的过程中, 可以争取一些政策优惠与支持, 让企业和产业更好的发展。

主持人陈华:实施宽带中国战略是个复杂的系统工程, 宽带提速涉及众多环节, 不仅是宽带接入最后一公里的问题。为了切实提升用户上网体验, 如何改进宽带网络架构、实现整网提速?

何伟:第一是接入端。通过改造与升级接入能力提升用户体验。第二是整网概念。影响用户体验的环节很多, 接入速率只是其中一方面, 网站本身的带宽、内容、服务器容量等都影响用户的体验。

主持人陈华:未来大量的视频高带宽业务上来后对网络的结构变化影响如何?

牟春波:大量的视频高带宽业务会带来骨干网流量的快速增长, 云计算数据中心的优化部署也会一定程度上改变信息源的位置, 这些都会一定程度上影响网络组织结构, 对骨干网整体网络结构影响相对较小, 主要影响整体信息的流向, 但对城域网架构影响会较大, 需要根据业务类型、规模、流量等持续优化。针对骨干流量的快速增长, 运营商可以采用一些技术手段来降低骨干网的流量, 如优化网间互联、完善内容分发网络、部署P2P技术等手段来缓解增长速度。

主持人陈华:一方面建设宽带网络需要大量资金投入, 而宽带资费在逐步下降, 运营商面临较大的成本压力;另一方面, 产业链上游利润压缩, 甚至亏损, 导致设备企业宽带技术研发创新动力不足, 一些企业甚至转产。如何看待这个问题?怎么去解决?

何伟:运营商在网络方面的投资非常大, 同时单位带宽资费水平呈下降趋势, 运营商在成本方面的压力将传递给设备产业。但未来, 通过规范竞争, 包括设备采购等环节, 加强产业协同, 将促进产业协同发展、协同创新。同时, 通过一些政策扶持也将加快释放上游压力。一方面可以通过给运营商在高成本地区的补贴间接减弱设备商压力, 一方面可以通过在关键产品研发上的政策优惠, 即专项资金支持或者税收支持等减弱压力。

主持人陈华:为了推动产业链的良性发展、增强自主创新能力, 政府部门对宽带运营企业和设备制造企业可以从哪些方面给予扶持?有什么具体的政策建议?

宽带网发展与启示 篇3

【关键词】宽带网 电子商务

【中图分类号】G250.72【文献标识码】A【文章编号】1672-5158（2013）07-0100-01

宽带网络是信息时代的必然产物。当前，宽带网络和服务已逐步渗入到经济、社会和生活的各个领域。“人均带宽”和“人均信息”的占有量成为衡量国家经济实力的核心指标，国家宽带发展能力已成为信息时代国家竞争力的根本所在，世界主要发达国家都已深刻认识到宽带发展的重要意义。世界发展格局正在面临深刻变革，为抢占新一轮国际竞争的战略制高点，特别是国际金融危机以后，各国以构建下一代信息基础设施为契机，纷纷出台宽带发展战略或计划。在宽带普及率较高的韩国、加拿大等国家，政府将发展重心放到了光纤接入上，其国内的运营商为了更好的巩固客户群，也在大力推广光纤接入。

1 我国宽带迅猛发展：

近年来，通过通信行业不懈努力，我国宽带网络发展取得了长足的进步，宽带网络覆盖和接入能力逐步提高。但由于与经济社会、群众生活密切相关的信息获取、商务交易、信息交流及文化娱乐等宽带应用对接入带宽需求大幅提升，现有的带宽发展水平不能满足社会日益增长的需要。面临“慢进亦退”的风险，加快宽带发展势在必行。目前我国宽带接入主要采用以ADSL为代表的铜线宽带技术，可提供512K、1M、2M等带宽，理论上最高可升级到4M带宽，而宽带水平发达的国家主要采用光纤到户为主的宽带技术，可灵活提供10M、100M、1G甚至更高带宽。因此，要加快宽带发展，必须推动宽带技术换代和网络改造，打破技术瓶颈，由光纤取代铜线，加快普及光纤到户。

2 我国宽带网发展面临的问题

2.1 投资大回报慢：

宽带需要大量的基础建设，需要长期的资金投入。专家预言宽带的市场化运作至少需要2～3年，宽带得到较普遍的接入需要5～10年时间。假如按接入费用每月100元，每年1200元计算，宽带市场年接入费用至少在6亿元以上。倒算一下，假如投资回报的低限是6%，可勉强维持100亿元宽带接入投资，包括城域网部分。

2.2 “最后一公里”建设困局

尽管当前电信运营商正在大力推进宽带提速工程，加大网络基础设施建设，但由于我国地域广阔，城市间网络基础设施建设差距较大，而宽带基础设施建设不可能快速完成，其中“最后一公里”建设困局明显。

而造成这种局面的原因则在于，电信运营商之间、广电和电信之间、央企和地方政府之间都在宽带建设中进行着利益博弈。物业、开发商垄断宽带接入小区的权限，坐地起价甚至要求与运营商进行宽带收入分成。另外，部分宽带用户对高速率网络需求不明，担忧光纤宽带价格高昂，部分用户还抗拒光纤网络改造带来的工程问题。

3 韩国宽带网发展给我们的启示

要论宽带网络的普及率，世界上没有什么地方能比得过韩国。韩国政府对高速宽带发展的长远蓝图规划、对网络基础设施建设的资金扶植是其宽带服务飞速发展的原因。这其中包括政府对宽带提供商给予低息贷款，对低收入家庭购买PC予以补助并免费对群体庞大的家庭妇女群体进行信息技术培训。

3.1 网上应用和服务系统发达

韩国宽带服务应用发达，主要有两个方面：一个是宽带网络的电子商务服务，另一个是包罗万象的社区增值服务。

一大批在传统领域发家，拥有比较完善的网下运输渠道的百货业主杀上了网络，它们的服务结合了宽带和窄带，销售与服务，网上和网下的优势资源，提出了“电子商务网上行”、“送货到家，服务到家”、“电子商务，轻松享受”等具有诱惑力的口号，给改良后的韩国宽带机制的电子商务市场多多少少一些信心，该市场正在慢慢启动之中。高速宽带网同时迅速改变着韩国人的生活，由于使用高速宽带网的家庭已超过半数，许多韩国网站开始提供大数据容量的声音和图像信息。人们可以上网聆听喜爱的音乐或点播自己喜欢的电影，连电视台的节目也已数字化并在网上公开，观众可以在自己喜欢的时候欣赏，许多人的兴趣正从电视向个人电脑转变。韩国的网上金融业务非常活跃，由于个人电脑总是处于网络接通状态，因此在网上进行股票交易比使用电话还要方便，韩国股票交易有近60%是通过网络进行的。汉城的德黑兰路集中了许多风险投资企业，有人把这里称为汉城的硅谷。

当成片的小区宽带改造完成以后，在政府公用事业有关部门的配合下，相应的宽带社区服务也将应运而生。韩国宽带网紧密结合家庭、生活所需而开发的网上应用和服务系统是其宽带网成功发展的重要原因，它使人们生活更加方便、快捷，这是我们开发宽带网上增值服务所应努力的方向，完全可以借鉴其经验。

3.2 政府大力支持

一是政府12年前制定宽带发展优先计划，并按部就班地执行。韩国早从1999年开始每年都会提出发展宽带的政策，力促信息通信产业发展。在政策和技术上，韩国的确走在了世界的前列，其宽带速度已领先美国15年。政府投资大量补贴宽带行业。韩国宽带速度飞速发展还得益于政府资金的大量投入。此外，韩国政府还热衷于向宽带行业提供慷慨的政府鼓励措施，为发展高速宽带，政府投资建设光纤主干线，使宽带进入每一所学校和每个政府办公室，另外还鼓励各电话公司把高速线路通向各家各户，这大大降低了供应商和消费者的成本。韩国政府这些大量补贴举措使得上网费用在互联网服务还未普及的初始阶段就可以相当低，为韩国政府致力于个人电脑普和宽带互联网的发展奠定坚实基础。政府在公共场所免费接入宽带。韩国政府通过公共宣传和免费接入等手段，增加人们对宽带产业的认识。为了推动宽带产业的发展，韩国政府极力推动全民上网。

3.3 网费低廉得益于企业竞争无垄断

一是政府打破大型服务商独家垄断。韩国上网费用低廉的原因在于宽带市场的激烈竞争。在近乎饱和的市场中，为了在竞争中不处于劣势，韩国运营商纷纷建设光纤接入网络。韩国政府强制当地的电信公司与小的竞争者共享它们的网络；韩国政府至今仍专注于监督韩国电信市场的竞争，限制新来者成为少数主要的联合集团。监管机构希望在不削减价格竞争的前提下促使运营商数量出现稳定的增长。二是电信运营商之间股权交错，降低成本让网民享更低价格。电信运营商之间以及它们与韩国的几个大集团之间有着千丝万缕的联系，往往这个电信运营商持有另外一些运营商的股份，或一个大集团分别持有几个电信运营商的股份，而这往往更能形成一种有效竞争。为了谋取共同的利益，宽带服务商势必要对技术和价格进行调整，以更低的价格和更快的速度获取更多的用户，根据“规模效应”，使用宽带的用户量越大，运营商的成本就会越低。三是政府调控，低门槛吸引网民赚增值服务。提供基本的宽带服务几乎是不赚钱的，商家的重点在高附加值宽带服务并以此获得利润。

发展中的宽带接入 篇4

一、ADSL特點

ADSL（Asymmetrical Digital Subscriber Loop “非對稱數位用戶環路”)是數位用戶線路，它是運行在原有普通銅質電話線上的一種新的高速寬帶技術。ADSL能夠在普通銅雙絞電話線上提供8Mbit/s的高速下行速率和1Mbit/s的上行速率，傳輸距離達到3～5km。比56K Modem快上百倍，是ISDN“一線通”的幾十倍。

ADSL可使人們通過網路進行學習、娛樂、購物，更可享受到網上視頻會議、視頻點播、網上音樂、網上電視、網上MTV的無限樂趣。

ADSL是目前最具競爭力的一種寬帶接入技術，在美國、日本、韓國等地已成主流，最大特點是普及率廣、成本低、上網打電話兩不誤。

二、美、日、韓ADSL現狀

1．美國

目前ADSL在美國已經進入大規模商業推廣應用階段，已經有8000萬以上的電話網地區開展了ADSL接入服務。

美國互聯網調查機構Pew Internet and American Life Project最新所作的調查顯示∶約有2400萬美國人在家中連入了高速網路，占線民總數的21%，是兩年前寬帶網路用戶數的四倍。其中，通過有線電視數據機接入的寬帶用戶約占71%；其次為DSL電話線路用戶，占27%；剩餘的2%用戶採用衛星或無線寬帶接入。

2002年7月29日，Covad Communications 宣佈與Sprint簽訂協議，向Sprint提供DSL 批發業務。Covad將在有選擇的市場上為Sprint的商業客戶提供DSL接入。Spint希望在2002年第3季度開始這一業務。

Covad是美國領先的DSL寬帶業務提供商，其業務覆蓋全美4000萬家庭和企業，約占全美DSL業務的45%。與Covad的合約將使Sprint潛在的商業級DSL業務市場範圍擴大一倍，而且不會影響Sprint本地通信部目前在18州的DSL業務運作。

Covad將提供ADSL、SDSL以及IDSL業務，這些產品和業務用於企業或居家辦公者的高速網際網路接入。

2．日本

日本《網際網路白皮書2002》稱，截止2002年2月，日本國內的網際網路用戶與去年相比增加了41.55％，達到46196000人。2001年下半年ADSL等寬帶線路的用戶有所增加。今後由於對寬帶的需求穩步增長，因此預測到2002年12月份，日本的上網人口將達到5430萬人。18.5％在家中上網的家庭是通過寬帶上網，在家中利用ADSL等xDSL接入方式的用戶明顯增加，在去年該比率還只有0.8％，而目前已急劇增加到20.1％，增加了大約25倍。據日本總務省統計，到2002年5月末，日

本國內DSL用戶已經突破300萬大關，達到302萬8556戶。

NTT是日本寬帶接入服務的先驅，其東西部子公司於2000年推出了ADSL上網服務，日本雅虎和BB科技於2002年6月27日公佈了提高其ADSL連接服務“Yahoo!BB”下行傳輸速度的新服務“Yahoo!BB 12M”。新服務於7月1日開始試營業，8月1日正式過渡為商用服務。

為了實現Yahoo!BB 12M服務，BB科技制定了獨有的ADSL標準(Annex A.ex)，據說這是其委託ADSL晶片製造商開發的。A.ex在國際標準的ADSL標準(G.992.1 Annex A和Annex C)中融入了獨有的回波抵消技術。回波抵消技術是指將同一頻帶劃分成上行通道和下行通道雙向通信，通過接收信號時排除自己發送的信號成分而獲得準確接收信號的技術。

3．韓國

據悉，韓國憑藉網際網路的發展勢頭，2001年國家資訊化指數排名從1998年的第21位升到了第16位。另據瞭解，韓國的PC普及台數每年平均增長27%，從1993年的365萬台增加到去年的1862萬台。

2001年，來自一家名為“網路無價”的法國調查公司的調查顯示，韓國在寬帶網的建設和使用普及率上已經大大超越美國，寬帶網普及率達到57.3%，躍居世界首位。韓國1200萬用戶中有一半的用戶正在使用ADSL。

韓國消費者正從以電視為中心逐漸向以個人電腦為中心轉變，人們可以利用電腦聽音樂、看電視。網路教育已經進入家庭並能滿足人們的求學需要，網上證券交易也已經十分普遍。

在過去的一年，韓國寬帶市場中的競爭已經縮小到韓國電信、Hanaro電信和Thrunet三家的範圍，其他的弱小者已被淘汰出局。

據韓國媒體報導，預計韓國寬帶網際網路用戶2002年將超過1000萬，比去年增長7.8%，2002年韓國的寬帶網際網路的滲透率將達到76.4%。韓國有家庭數大約是1440萬戶，所以分析師和市場觀察員認為，這一市場在韓國即將達到飽和點。韓國第一大有線運營商也是國有電信公司KT打算今年將用戶提高到500萬，而去年是368萬。第二大運營商Hanaro Telecom也打算把它的用戶數增加100萬達到300萬戶，而第三大運營商Thrunet的今年目標是保住現有的165萬用戶。

三、ADSL在我國的發展

隨著上網人數的爆增，傳統Modem、ISDN提供的低速和易斷線的窄帶上網方式已經讓人無法忍受。在日新月異的寬帶上網大潮中，8Mbit/s高速下行速率和1Mbit/s上行速率的ADSL受到了廣大線民的青睞。中國電信、中國聯通、中國鐵通等都不同程度地投入資金建設ADSL網路，ADSL在我國發展具有多快好省的特點∶

1．資源多

資訊產業部對外公佈的2002年《上半年全國通信業發展情況》中顯示，上半年全國新增電話用戶5126.6萬戶，用戶總數已達到3.75億戶，預計今年9、10月間，全國固定和移動電話用戶將超過4億戶。

中國互聯網路發展狀況分析報告指出，截止到2002年6月30日，我國的上網電腦數已達1613萬台，其中專線上網電腦數為307萬台，占19%；撥號上網電腦數為1200萬台，占74%；使用其他方式上網的電腦數為106萬台，占7%。撥號上網電腦仍為上網電腦的主流。

報告還顯示，截止到2002年6月30日，我國的上網用戶人數為4580萬人，其中專線上網用戶人數為946萬人，約占21%，撥號上網用戶人數為2682萬人，約占58%；寬帶上網用戶人數為200萬人。

ADSL在我國經過數年的試驗運行，已經在北京、上海、廣州、深圳等一些大中城市正式開展業務。

ADSL在我國的主要採用者是中國電信，另有中國聯通及其他運營商也採用ADSL技術提供寬帶接入。據預測我國ADSL市場容量，2002年約為280萬線，2003年約為400萬線，2005年約為600萬線。

有調查顯示，57.98%的線民聲稱瞭解ADSL的作用與功能；53.19%的用戶表示會於近期安裝ADSL。對於未來誰將成為寬帶接入的主流，55.26%的線民認為是ADSL。這些數字表明ADSL在我國的發展潛力巨大，資源眾多。

2．建設快、上網快

我國擁有近2億電話用戶，全部都是通過銅線接入網路的，這樣龐大的硬體基礎是發揮ADSL技術優勢的最佳平臺。ADSL恰恰可以充分利用現有的銅纜資源，對電話線路稍加改造，不僅可以運營現有的話音業務，而且可以提供ADSL寬帶接入增值業務。ADSL可以迅速普及到各個角落，只要有電話的地方就可以安裝ADSL。

促使ADSL能夠廣泛開展還有以下原因∶

（1）近幾年來電信骨幹網路的建設，特別是光纖網路的建設，使傳輸網路具備了很高的帶寬，電信接入端成為限制資料速率的瓶頸，ADSL作為寬帶電信網路的帶寬延伸，具備了商用的必要性。

（2）互聯網應用市場經過多年的發展已擁有了眾多的用戶群，用戶對高速上網已成為現實需求。一些寬帶的增值業務也開始被人們認識，受到運營商的關注。

（3）傳統電信運營市場利潤逐步下降，而寬帶被認為是下一波的增長點。

另外，從調查中可以看出，60.75%的線民想獲得高速上網速度；16.98%的線民想進行視頻點播；14.72%的線民希望能進行互動式多媒體行為；3.4%的線民想進行遠端教育。

速率高是ADSL的最大特點，因此一些只有在高速率下才能實現的網路應用在ADSL看來顯得綽綽有餘，如一些影視點播、大資料量的多媒體等都只有在ADSL的前提下才能享受，一個4M位元組的MP3檔只需要1分多鍾的時間就可以下載完畢。

3．性能好

ADSL能夠支援廣泛的寬帶應用服務，例如高速互聯網訪問、遠端視頻會議、虛擬私有網路以及多

媒體應用等。通過ADSL MODEM，一根電話線被劃分為一個下行通道、一個上行通道和一個話音通道，三個通道同時工作，即上網與打電話是分離的，上網時不佔用電話信號。ADSL用戶的帶寬也不會因用戶的增多而減少，ADSL線路總是處於專門供單一用戶使用的狀態。

ADSL比普通播號上網的安全性好，隨著電子商務的發展，人們對網路安全性更加重視，ADSL將是更多企業和個人的首選。

4．資金省

對運營商∶安裝ADSL時只需在局端和用戶端添加相應的接入設備就可開通，用戶不必再增加一條電話線，這對運營商來說節省了大量的資金。

對用戶∶ADSL上網時不佔用電話信號，因此沒有電話費支出，只需繳納ADSL使用費。

據調查，78.95%的線民認為能夠接受的資費標準在50-100元之間；選擇100-150元之間的線民占18.42%；選擇150-200元之間的線民占1.58%。因此，每月百元左右的上網費對線民來說是可以接受的。

目前我國大多數省市ADSL接入資費標準是按包月制，如北京採用限時包月計費方式。日前，北京通信把ADSL寬帶上網費下調了一半，此次半價優惠將持續到12月20日。用戶交24.5元、44.5元、99.5元、190元就可以分別享受20小時、40小時、100小時、200小時的寬帶上網時間，平均每小時1元左右。同時，北京通信把ADSL的裝機費從以前的1500元降到了800元。北京通信還宣佈了“暑假特快”方案∶從2002年7月8日至8月20日，有學生或教師的家庭安裝ADSL，可免交裝機費。

5．各地發展迅速

廣州電信2002年ADSL擴容第一期工程已竣工，新增容量5萬線，第二期工程計畫再增加7萬線，加上去年已有的10萬線容量，廣州電信總的ADSL容量年內將超過20萬線。

上海電信至2002年3月，ADSL用戶已達13萬以上。現在隨著對線路等的改進，以及ADSL第三、四期擴容的進行，ADSL將覆蓋上海90%的地區，網路埠能力也將擴展到近18萬。

2002年以來，使用ADSL上網的泉州線民數量呈直線上升趨勢，據泉州市電信公司的統計數字表明，截至2002年4月底，泉州ADSL寬帶用戶數接近3萬戶，自2000年8月份起日均增長50多戶，寬帶用戶數和增長幅度均居福建省首位。

四、國內ADSL廠商競爭激烈

1．上海貝爾

2002年，上海貝爾在競爭激烈的ADSL市場呈現出良好、快速的發展態勢，ADSL用戶接入複用設備在除西藏外的所有我國內地省區市均獲得了成功商用，國內市場份額突破50％，成為國內ADSL市場應用最廣泛的設備。2002年一季度，上海貝爾的ADSL用戶接入複用設備實際銷售數已經超過去年全年的銷售總和，ADSL終端銷售數量與去年同期相比增長了130％。

2．全向

2002年國內著名ADSL設備提供商全向科技ADSL Modem在全國各地銷售形勢喜人，在山東濰坊、遼寧大連、浙江里安、江西景德鎮等地的ADSL普及中接連取得突破。這表明，在國內Modem市場享有極高聲譽的全向科技在ADSL領域也開始確立起自己的領導地位。

3．華為

日前，華為公司憑藉其領先的技術實力和完善的售後服務體系在江蘇省ADSL項目二期招標中一舉中標，獲得了65%的市場份額。目前，華為公司DSL設備在2002年國內市場份額達到44％。其ADSL接入設備首家獲得資訊產業部入網證，參與ADSL等四項資訊產業部標準的制定，是國內首家IP-DSLAM應用廠家，並通過與運營商長期的戰略夥伴關係，已形成了一套完善的適合國情的DSL建網及經營思路。

ADSL逐漸成為網路設備廠商發展的重點，但我們也應注意到∶建設ADSL寬帶接入網，要考慮未來的產品升級能力和相容性，注重不同廠家產品的互通性；其次，ADSL技術的產品性能還有待提高；ADSL在計費、後臺管理等方面還應不斷完善。

中国联通宽带接入网发展指导意见 篇5

移动和宽带业务是中国联通的核心业务。当前宽带业务已经成为拉动中国联通业务增长的主要动力之一。随着3G网络的建设和完善，移动宽带业务将迅速发展。保持移动宽带和固网宽带的协调发展，大力发展宽带移动互联网业务是中国联通的战略选择。

宽带网络是国家信息化的重要基础设施和战略资源，是社会信息化的基础和关键。加强宽带网络建设，可以有效支撑3G移动宽带和固定宽带业务的发展。宽带接入网是宽带网络最为重要的组成部分，对宽带业务的发展至关重要。为适应未来宽带移动互联网业务发展需要，规范宽带接入网建设工作，进一步指导各省宽带接入网的发展，全面推进宽带接入网提速，现提出以下指导意见。

1.中国联通宽带接入网发展总体思路和原则

1.1.总体思路

中国联通作为全业务运营商，拥有移动、无线和固定接入等多种手段，可以为用户提供高带宽、高质量、多样化的接入服务。在宽带接入网的建设中，要充分考虑3G移动宽带、WLAN无线宽带、固网有线宽带的协调发展，将移动宽带的便利性、广覆盖与有线宽带的大带宽、高质量有机结合，实现有无线接入手段的优势互补。

宽带光纤接入发展趋势研究 篇6

实现宽带接入的技术手段有多种, 包括光纤全业务接入, 如光纤到大楼FTTB;ADSL, 如使用专线接入的企业、商业等用户和拨号接入的小企业、家庭等用户;以太网 (10M/100M) 接入, 分有专线、拨号和局域网方式;Cable Modem、HFC双向接入网;ISDN接入等;有线电视接入、电力线接入以及无线接入等。当前各种宽带接入技术都在应用, 从世界范围看, 随着光纤在长途网、城域网乃至接入网主干段的大量应用, 电信运营商将继续积极推进“光进铜退”战略, 使宽带提速, 宽带业务接入段的发展瓶颈得到了有效的解决。

宽带接入网正从传统的铜线接入网向“有线铜退光进, 无线宽带移动化, 有线无线相互补充, 实现无缝接入”的目标演进, 光纤宽带是固网宽带接入发展的必然选择。随着运营商进入全业务经营阶段, 有线接入网作为基础承载网络, 需要承载话音、数据、视频多媒体等多种业务, 光纤接入简化了接入网汇聚层的网络结构, 节省了端局的数量, 实现“大容量、少节点”部署, 光接入网的“大容量、高接入带宽、高可靠性、多业务服务质量 (QoS) 等级支持能力”的特点, 也决定了接入网向统一、融合、高效承载平台的方向演进成为了现实可能, 同时光纤接入也为宽带业务的多样化、智能化、融合化、高品质化提供了保证, 为用户提供差异化、精细化服务是宽带业务发展的必然趋势。

2 光纤宽带业务在全球的发展

宽带网络是众多公共服务的媒介, 光纤宽带接入是发展趋势。世界各国都纷纷认识到宽带的重要作用, 世界银行认为宽带的作用可以与公路、铁路、电力曾经对经济和社会所起到的作用相提并论, 这些重要的基础设施改变了居民、公司、政府的行为方式, 创造了新的经济活动形态。

2.1 全球多国积极建设光纤宽带接入

世界各国在《国家宽带战略》中对于宽带是这样描述的, 欧盟:今天的高速网络起到了一个世纪以前电网和交通网络所起的革命性影响;世界银行:宽带的作用可以与公路、铁路、电力曾经对经济和社会所起到的作用相提并论, 这些重要的基础设施改变了居民、公司、政府的行为方式, 创造了新的经济活动形态;美国:宽带是21世纪初期的重大基础设施。像一个世纪之前的电力一样, 宽带是经济增长、创造就业、增强全球竞争力和改变生活方式的重要基础;澳大利亚:现在及未来, 宽带将同水、电、气一样被看作是关键基础设施;巴西:宽带是达到国家经济、社会和科技目标的关键基础设施。基于此, 世界多国纷纷出台宽带战略, 直接投资巨额资金或组建国家宽带网络公司, 建设高速光纤网络。

各国的宽带用户也在迅速的增长, 西欧宽带覆盖最好;东欧、亚洲用户增长最快, 据市场研究公司Point Topic近日公布的世界宽带普及率情况报告显示, 美国的家庭宽带普及率从2009年第三季度的第25位滑落至2011年第一季度的第27位, 为77.5%, 落后于英国 (79.3%) 和加拿大 (85.7%) , 卡塔尔为137.7%、列支敦士登为137.5%、卢森堡为127.5%, 在所有国家中位列前三。

美国宽带用户普及率仍保持世界第22位, 为29.8%, 落后于德国的32.8%和英国的33.4%。到2011年第一季度, 塞尔维亚以宽带用户数同比增长68%成为世界宽带用户数增长最快的国家, 其次是泰国、白俄罗斯、巴基斯坦和约旦。到2011年第一季度美国的宽带用户达到以0.88亿列第二 (中国列第一, 超过1.35亿) , 第3至第10位分别是日本、德国、法国、英国、韩国、意大利、巴西和俄罗斯。详细情况见图1。

2.2 我国光纤宽带建设战略

实施国家宽带发展战略是落实国家信息化发展战略的重要举措, 我国在“十二五”规划中就提出:全面提高信息化水平, 推动信息化和工业化深度融合, 加快经济社会各领域信息化。2010年3月17日, 工业和信息化部、国家发展改革委、科技部、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部、国家税务总局联合印发了《关于推进光纤宽带网络建设的意见》, 就提出近期发展目标:“到2011年, 光纤宽带端口超过8 000万, 城市用户接入能力平均达到8Mbit/s以上, 农村用户接入能力平均达到28Mbit/s以上, 商业楼宇用户基本实现100Mbit/s以上的接入能力。3年内光纤宽带网络建设投资超过1 500亿元, 新增宽带用户超过5 000万。

根据i-research预测, 中国到2012年前后宽带接入发展将达到如下水平:宽带用户规模达到1.75亿, 人口普及率达到13.0%, 家庭普及率达到47.8%;城镇地区宽带接入覆盖率达到90%, 商业楼宇的光缆通达率达到100%;农村地区行政村的光缆通达率超过90%。光纤接入 (FTTH) 市场规模到2015年将达到2 908亿元, 见表2。

3 光纤宽带接入用户类型及需求特点及光纤宽带应用发展趋势

3.1 光纤宽带接入用户类型及需求特点

光纤接入的宽带用户可以分为大客户、中小客户、住宅客户, 其中大客户包括政府机关类、集团公司类、企业和科研机构类, 中小客户包括学校和医院类、宾馆酒店类、金融证券机构类, 各类型客户的需求特点、对业务性能的要求见表3。

注:本表用户划分原则是基于用户对宽带业务的需求特点不同而划分的。

3.2 光纤宽带应用发展趋势

三网融合、下一代互联网、宽带移动通信、物联网、云计算等加快了对宽带光纤接入的需求, 光纤接入面临新一轮发展机遇, 从全球光纤宽带接入的发展情况来看, 光纤宽带的用户数还落后于ASDL和Cable Modem, 但其发展速度却很快。用户数最多的5个经济体是:中国大陆、日本、韩国、美国和台湾, 这5个经济体的用户数占全球总数的90%。

三网融合将极大促进宽带接入和视频产业的发展, 数字电视和IPTV带来了巨大的发展空间, 三网融合最关键的是两个方面——宽带网络的建设和融合型业务的推广。随着宽带用户的迅速增长, 全球宽带接入市场在呈爆炸性增长, 预计到2013年, 全球每年的网络IP流量将达到当前5倍。

此外, 下一代互联网、宽带移动通信、物联网、云计算、网络游戏、视频会议、远程教育、远程医疗业务、数字股票交易、电子商务以及将来的数字家庭等业务, 这些新业务的迅速发展都首先需要网络的带宽满足要求, 宽带接入必须光纤化。

4 光纤宽带接入发展瓶颈

光纤宽带接入快速发展取决于多个方面的因素:技术、市场、政策。在技术方面, 以EPON和GPON为代表的光接入技术产业链逐步成熟, 技术和产品不断完善, 价格逐步下降, 光纤接入网规模应用的时机很快来临;在市场需求方面, 多媒体消息业务、多媒体会话业务、多媒体分配业务、多媒体采集业务、多媒体协同办公业务、多媒体协同设计、大规模科学计算、远程教学、远程医疗、多媒体网络游戏等不断普及, 上网已经成为百姓日常生活中必不可少的手段, 为光纤宽带接入的快速发展奠定了应用基础;在政策方面, 我国已经提出国家发展战略或有关计划, 确定了光纤接入的发展目标, 政府投入资金或减免税支持网络建设和有关研发, 特别是在宽带普遍服务领域。

电信运营商和合作方低水平的合作是制约光纤宽带业务发展的一大瓶颈。当前各电信运营商都进入了全业务运营时期, 在全业务时代, 光纤宽带业务的发展涉及到整个互联网价值链上的合作, 合作伙伴涉及设备商、广电运营商、媒体提供方和终端用户等, 而合作的种类也将从单纯的内容提供, 到包括数据信息和消费习惯共享的前后项收入合作, 从物理硬件和信息服务捆绑销售, 到嵌入硬件型的信息服务等多个方面。目前我国电信运营商在价值链上下游合作方面的程度仍然较低, 合作方式也仅仅停留在收入分成和业务研发等方面。价值链上下游的合作并不意味着就会沦为通道提供商, 积极拓展内容应用服务, 形成区别于通道运营商的核心竞争优势是获取市场份额的重要手段。

互联网宽带接入的应用终端普及率低是制约宽带发展的又一大因素。根据国外宽带业务的发展经验, 普及率在达到10%~20%后进入加速上升阶段, 从目前国内宽带普及率来看, 宽带市场的发展正值突破上升阶段, 未来一段时间内随着宽带普及率的提升, 市场发展空间将会出现一次跃迁。

内容和应用缺乏是制约光纤宽带业务发展的第三大因素。高带宽的接入实现后, 瓶颈不再是带宽, 而是提高用户活跃度的应用, 积极拓展内容应用服务, 形成区别于通道运营商的核心竞争优势是获取市场份额的重要手段。

5 结束语

光纤接入代表了宽带接入方式的发展方向, 各种宽带光纤接入网都有其最佳使用场合和时机。随着宽带光纤接入在全球范围内的建设铺开和逐步完成, 为用户提供充足的带宽资源, 光纤宽带用户将迅速增多, 当用户数达到一定规模时, 各种各样的新业务、新应用会自然产生。迈特卡夫 (Metcalfe) 定律指出, 一个网络的价值是随用户数的平方而增加的, 每一个新的用户将给已经接入到这个网上的其他用户带来新增价值, 它反映了影响市场的社会需求因素, 体现为信息网络的扩张效应, 电信业务发展的历史规律也表明, 没有哪种新技术生来就会带着一大堆应用, 关键业务和应用都是在用户规模聚集到一定程度后自然产生的, 而并非事先策划出来的。

参考文献

[1]企业宽带光纤接入网的前景与技术选择.互联网资料, 2009, 8

[2]石立娜.宽带发展趋势及中国的策略分析.互联网资料, 2011, 12

[3]中国宽带接入市场研究报告.信息产业部, 2010, 10

[4]韦乐平.宽带光纤接入网及其发展展望.中兴通讯技术, 2008, 7:145三网融合与国家宽带建设.华为技术, 2010, 5

宽带发展 篇7

宽带瓶颈的存在，使30年来中国与世界缩短的现代化距离重新拉大，暴露出工业社会的发展方式与信息社会的发展方式之间的矛盾，它是当代中国发展方式不适应信息时代世界潮流的集中反映。究其原因，在于作为发展方式的两个基本环节——生产力和生产关系——同时掉链子。前一个方面，是发展的问题，可以通过投入解决；后一个方面，是改革的问题，必须通过打破垄断解决。改革与发展两个轮子都要硬，车子才不会走偏。

一、发展是硬道理：理直气壮把发展宽带提高到现代化建设全局战略高度来看待

据不完全统计，全球有112个国家和经济体都制订宽带化发展规划或出台有关政策。中国这方面成为地球上的“异类”，不是偶然的。正如邬贺铨院士尖锐指出的，中国在应对金融危机的四万亿元投资中没有安排对信息基础设施的内容，指导思想不够明确、缺乏明朗的国家战略目标和措施是主要原因。

(一)需要深层反思为何会缺乏明朗的国家战略目标

为什么会缺乏明朗的国家战略目标，看来需要从深层反思。现在有一句时髦的话，叫“改造我们的文化历史观”。有的人，只熟悉农业社会、工业社会，但不理解信息社会。这样的历史观，要改一改。

怎样认识信息生产力，是中国现代化的重大问题。

铁公鸡(铁路、公路、机场)是生产力，宽带是不是生产力?光嘴上说历史唯物主义，分辨不出真假。信息生产力这个真龙来了，才是考验叶公的时刻。不仅蒸汽机时代的生产力(如铁公鸡)对发展具有决定作用，信息时代的生产力同样对发展具有决定作用。在现代化发展路径的选择上，要不要代表先进生产力发展的要求，是考验我们的“文化历史观”的时候。

纵观建立宽带国家战略的112个国家，许多都不如中国发展水平高，有的是农业社会还没有建设好，有的工业化比中国落后许多，但他们都共同选择了信息生产力。选择信息生产力，意味着在第一次现代化与第二次现代化之间，选择了现代化的更高标准。顺应历史发展规律，着眼长远进行现代化选择，是领导力的重要体现。

根据世界银行最近对120个国家的计量经济分析，宽带服务每增长10个百分点，会带来1.3个百分点的经济增长。爱立信公司预测，全球宽带普及率增10％，将拉升GDP增1％，对中国而言将推动GDP增2.5％。各国基于现实发展，也极为重视发展信息生产力。当前，中国经济发展面临结构调整的选择关头。有些人看到美国在更高发展水平上重新重视制造业，就要求中国照搬模仿，重回传统工业化的“实体经济”，是十分短视的。实际上，真正的机遇就在眼前。中国一方面降低传统生产力带动下低质量的GDP的发展速度，另一方面可以提高信息生产力带来高质量的发展。利用调整进行转型，是千载难逢的良机。应当看到，全球112个国家，尽管对传统金融服务的“虚拟经济”的态度不同，但对信息生产力，是一致看准的。在这个问题上要清醒。选择好经济调整的带动力量和杠杆力量，为经济发展注入新的动力因素，是中国经济进行现代化路径选择的重要机遇。

2、我们可以选择“好”的或“不好”的生产力吗?

对信息生产力存在的另一种看法也不可忽视，这就是，虽然承认信息生产力的先进性，但担心宽带发展会使一些影响社会稳定的信息传播得更快，带来更多社会管理难题。

我们可以坦率地谈谈稳定或者说秩序这个问题。信息生产力带来的并不是天下大乱，而是一种新的秩序。如果说旧的秩序是显秩序，新的秩序更像是隐秩序。二者之间，不是稳定与乱的关系，而是一种静态稳定和动态稳定的关系。

举例来说，传统“中国制造”代表了～种秩序，只有大规模的、同质化的、集中的生产才是稳定的。在信息生产力作用下，个性化的、异质性的、多元化的生产出现了，但经济秩序并没有大乱，而是基于范围经济形成新的均衡——多元化的均衡。不能说范围经济因为强调了多样化、差异化，就远离了均衡，就不再有稳定。在现实中，我们在不亚于一个小国家的阿里巴巴的发展中，看到了社会隐秩序形成的过程。其特点生态系统发挥了对多元异质群体的无组织的组织力量的作用，从而在显秩序的急剧变化中，保持了隐秩序的相对稳定。

经济是这样，社会和文化也是这样。我们的文化历史观，不能老停留在五六十年代，要注入90后、00后这种新的内容。要善于从多元化中发现和调动有利于隐秩序的积极因素，例如对民众宽带的娱乐化要有超出表象的认识，看到其中主体价值多元化带来的和谐稳定因素。日本宽带战略的一个重心就是“日本酷”，通过提高快乐值，寻求无序中的有序。这是不同于革命党的更加成熟的执政理念。

只要不是抱着击鼓传花的心态，我们应更加关注的，就该是隐秩序这种更加实质性的和谐与稳定；就会赫然发现，原来碎片化的世界，也是可以从容治理的。阿里巴巴人的经验，就是改变自己，改变“发展”方式，来应对发展。150年来，中国人就是这样走过来的，改变自己的结果，不是天下大乱，而是在实践中越来越找到感觉。

历史上，工业生产力刚兴起时，许多文学家曾义愤填膺地对它带来的负面影响加以抨击，但工业社会仍然不以人们主观意志为转移地到来。当工业社会真的到来时，人们发现，天下并没有大乱。大乱的只是那些不肯适应工业化的失败国家。历史告诉我们，只想选择一种“好”的生产力，或只选择生产力“好”的一面，但却拒绝改变自己前一次现代化行为方式的国家，反而总是越想稳定越无法稳定。既然我们不能回到过去，当务之急，就是学会适应新的秩序，而不是把动态秩序错误地识别为乱，而失去适应它以更好生存的机遇。

只有解开认识上的疙瘩，才能改变有好的文明成果却不去发展的怪现状。

(二)加大宽带投入和产出，构筑21世纪中国发展的网络空间和竞争优势

宽带战略不光是认识问题，还是发展问题，需要真金白银的投入，可以带来实实在在的收获。

制订宽带国家战略，要落在投入的实处。

首先，调整基础设施建设方向是有必要的。与其拿4万亿瞎投铁公鸡，不如拿出与美国同样的力度，圈占宽带基础设施，至少保证中国十几亿(现在是5亿多网民)，还有自己的数字生存空间。

第二，国家投入力量应大大加强。中国电信也有自己的“宽带中国”战略，如果国家不投入，只是把一个公司的宽带战略“升格”成国家的名义，就没有什么意义了。别的不说，中国联通的投入谁来管?他连与中国电信互联互通的钱都出不起，没有国家支持，实施宽带战略谈何容易。广电宽带建设也面临投入力量不足的问题。投入的问题只靠企业自己解决，国家宽带战略就会成为一纸空文。美国现在的投入力度极大，光是谷歌一家，就动用了卫星。中国必须拿出两弹一星的力度，全面支持中国电信、中国联通、中国移动和广电加大宽带资金

投入。同时要通过明确普遍服务原则，加大政策投入力度。

2、宽带战略要注重投入与产出的平衡。

提国家主导，对基础设施投入还可以，但对应用就不适用。应用必须以市场为主导。要汲取863计划的教训(当然经验是主要的)，不要又搞成投入与应用脱节。现在云计算已经出现为投入而投入的苗头，宽带建设要从全局出发，而不仅仅着眼于运营商，更要注意这一点。

宽带要结合产出谈投入，最大的产出在应用。对宽带应用的重点要具体分析。我个人认为，第一块，也是重中之重，是保证出互联网大企业。大国崛起很虚，按李斯特发展生产力的理论，出几个特大企业是必须的。上一代有东印度公司，这一代有苹果，一个公司顶好几个国家的总产值。也就是说，宽带作为普遍服务投入下去，运营商富不富得起来倒在其次，凭空出几个企业“国家”才够本。现在中国正好有这个条件。据KPCB互联网趋势报告，从全球互联网前25强(表1)看，未来十年已是中美“两霸”争雄之势(14比6)，各国全被边缘化(加一起只有5)。欧洲被清零，重要教训就是宽带发展了半天，没出大企业，一下将失去十年。中国宽带战略一定要考虑“抱大金娃娃”这一层。从“抱大金娃娃”考虑，一定要善待互联网大企业。现在的宽带政策是反着的，要改变。将来对谷歌这样的，要开始从经济竞争对手角度考虑博弈的问题。第二块，是各行各业的信息化应用，特别是数据化应用，包括云计算、大数据等。要解决的主要问题是宽带服务比美国成本高四倍的问题。这个问题不解决，发展就迈不开腿。现在这方面国民经济损失的机会，可能就顶一个四万亿。我们衡量宽带国家战略成功不成功的标志，不应是宽带产业本身，而更应注重宽带产业发展给整个国家经济和社会发展带来的综合效益，否则叫产业战略就成了，不必叫国家战略。

二、改革也是硬道理：理直气壮把反垄断当作宽带发展的战略关键

现在，无论是运营商、互联网企业、老百姓，还是工信部，提起宽带国家战略，都高度一致，希望国家重视、投入，大力发展。但仔细看电信业专家、代表的话中，却对一个话题闪烁其辞，这就是改革，具体说，就是反垄断。

如果宽带国家战略只谈发展，不谈改革，就会象两边车轮一硬一软，这辆车就会偏向一边，演变为又一次官办企业搞“船坚炮利”的洋务运动。当然，即使是宽带洋务运动，也比单纯发展铁公鸡好，也是要支持的。但是，从国家全局利益着想，改革才是使宽带战略效益最大化之略。

中国宽带瓶颈，其实是两个问题，一个是网速和带宽的问题，一个是服务和价格的问题。打个比方，前者好比是水，后者是饮料。宽带基础服务，提供的是水；宽带增值服务，提供的是饮料。现在的情况是，由于电信运营商垄断水管，因此把水的业务(裁判)和饮料的业务(运动员)集于一身(叫“全业务运营”)。垄断的结果，一是水流不畅，二是饮料质次价高(而且服务极少)。当用户喊饮料不好时，运营商加大了水龙头，说多给你点水；用户继续喊饮料不好，运营商继续把水管加粗，龙头进一步加大，收费还不增加；但避而不谈饮料的问题。但从国际电联的国际比较来看，中国和国外真正拉大距离的，是饮料(服务)，而不光是水(网速)!

国际通行的做法是什么?一是网络中立，相当于裁判员对运动员要中立，提供水的，不能只给制做可口可乐的提供水，对百事可乐不提供水，或在价格上厚此薄彼。二是网业分离。相当于水与饮料分离(网业分离，网相当于水，业相当于饮料)。如果同时经营水和饮料，要求经营水的人，对自己人制做饮料和别人制做饮料，提供同样标准和价格的水。不能像中国电信提供骨干网带宽那样，给自己人30万元一月，给别人10a万元一月。

因此，电信改革的中心问题，就是要解决宽带基础业务与增值业务的市场结构问题。如果基础业务(骨干网)保持自然垄断，则要提供使增值业务完全竞争的条件(从而提高服务，降低价格)，这是可以通过内部改革(网业分离)实现的。如果网业分离不能实现，就有进一步打破骨干网垄断的必要，推进电信重组的外部改革。

二者是什么样的数量概念呢?经营骨干网(相当于水的流量业务)的中国电信和中国联通，市值加起来不到700亿美元；而经营增值业务(相当于饮料及饮料加工)的企业中，不算接入服务的上市公司(相当于饮料企业)，仅腾讯、百度两家(相当于饮料加工中的平台企业)，市值就超过1000亿美元。可见，骨干网是小头，增值服务是绝对的大头。同一样业务，垄断经营与竞争经营，会有百倍的效率差距。例如IDC在中国电信手中只有60亿左右规模，而在完全竞争环境下本应具有近万亿的规模(参照国内外情况比较)。电信垄断的结果，就是得了小头，丢了大头。

电信改革的意义就在于，通过调整生产关系，可以彻底解放信息生产力。好比通过发展，把体育场建得更好的同时，改革游戏规则，不许裁判吹黑哨，保证运动员公平竞争。第一个办法是，在三个裁判员中，加入一个运动员的代表(成立独立第三方交换中心)，对另两个裁判进行牵制；第二个办法，规定裁判员不能当运动员，要对所有运动员一视同仁。结果将是两个重大改变：其一，不是在裁判员(百亿量级)，而是在运动员(千亿量级)上解放生产力，激励出更多像腾讯、百度这样的超级运动员，改变中美之间14比6的力量对比；其二，改变中美经济竞争中的网络成本条件，在万亿量级上释放信息生产力的能量。

在大数据时代，网业分离在ICT产业内部最值得期待的前景，是形成基础网络支撑服务业(目前不到3000亿美元市值的管道产业)、基础数据技术支撑服务产业(包括云计算、物联网、基础数据产业)、基础业务支撑服务产业(电子商务服务平台、网上文化娱乐服务平台等，目前近3000亿美元市值的互联网产业)之间的合理分工和相互促进关系，特别是通过管道产业的中立，成十倍地释放后两个产业的潜力，使之达到6万亿以上市值。

电信改革不光涉及电信业自身，更重要的是在信息化与工业化深度融合背景下，优化国民经济发展环境，通过战略创新和模式创新，促进整个国民经济的产业融合。未来经济越来越成为广义的网络经济，提供网络的产业，日益成为各行各业发展的基础产业；而各行各业将日益成为网络产业之上的增值应用产业。因此，电信改革也需要有更广阔的思路，推动形成基础网络产业与增值服务产业的全社会分工协作——相当于国家级的Store(网络产业)与国家级的App(各行各业)的分工协作。通过电信改革，实现国民经济全局上的“网业分离”：以承载技术和管理资源并零成本复制分享的普遍服务基础网络，降低各行各业的专有业务成本，由创造差异化价值的应用部门按使用购买基础服务，走出一条从中国制造向中国创造转型升级的路来。

电信人现在这样忌讳谈反垄断和改革，实际上并不符合自己的根本利益。电信业面临从语音业务向数据业务转变的历史关头。这既是挑战，更是机遇。最大的机遇，就在于主动进行网业分离的改革，从自己改起，不要等到别人来进行外科手术。仅从商业的观点看，电信内部引入公平竞争的程度越高，可以从数据业务中获得的正当利益就越大。这可以从苹果的经历中得到佐证。苹果当年搞电脑的“全业务运营”时，所有应用都自己开发，尽管有比运营商强得多的技术实力，可乔布斯输得连裤子都快找不着了。库克实行内部改革——苹果版的“网业分离”——将store与App分离，自己把自己的垄断打破，结果瞬间缔造出中国电信十倍以上的市值。中国电信运营商要把命运攥在自己手里，就需要主动改革。

综上所述，宽带不是一个技术问题，也不是宽带产业的问题，只有着眼国民经济与社会发展的全局利益，制定和实施国家战略，才能充分释放它的潜力。