促发展经验

促发展经验（精选8篇）

促发展经验 篇1

近三年来，县国税局共组织税收收入5.7亿，贡献地方财政收入1.8亿。2010年组织税收收入20167万元，同比增长5908万元，税收收入首次突破2亿元大关。截止2011年7月底，累计组织税收收入20002万元，同比增长76.2%，增收8649万元，税收增幅创历史最高水平。五年间，从原来一个年收入刚达到2000万元的小局，一跃成为2亿元收入的大局。为全县各项事业的发展做出了积极的贡献。

一、以落实党建工作责任制为出发点，着力夯实党建工作基础

坚持将党建工作与税收业务工作同部署、同检查、同考核，层层签订党建目标责任书，建立并落实了履行党建工作责任述职制度，坚持每年向上级党组织书面报告党建工作情况，明确了党组织书记是党建工作第一责任人，对党建工作负总责，着力构建党组织统一领导、分管领导协调配合、职能部门各负其责、全体党员共同参与的“大党建”工作格局。牢固树立大局、责任、形象、素质、配合、效能“六种意识”，注重加强自身建设，对班子建设提出了“三讲三树立”的要求，积极倡导“带队伍、做表率”的理念，着力在提高领导班子和领导干部的“六种能力”上下功夫，打造“团结、正派、廉洁、干事”的领导班子。完善了党组织管理体制，进一步加强了党支部建设，党员队伍不断扩大，目前全局共有在职党员33人，占总人数的59%，配备了党务专干，为党建工作提供了有力的组织保障。

二、以加强制度建设为前提，着力提升党建工作规范化、科学化水平

始终把制度建设作为扎实推进党建工作的一项重要举措，努力形成科学、规范的制度体系，提高了党建工作的针对性和实效性。健全并落实了《中心组学习制度》、《党建工作例会制度》等一系列党员教育管理规定，定期听取党建工作情况汇报；完善了《党组织议事规则》，推行了重要情况通报、重大决策征求意见等制度，努力做到用制度管事、用制度管人；建立了严密的惩防体系,推行了廉政跟踪卡、一线执法人员向纳税人述职述廉、防范执法风险等制度，不断强化对税收执法权和行政管理权的监督，深化了廉政建设的保护、预防功能，着力构建“加强教育不想贪、健全制度不能贪、严肃查处不敢贪的机制”。通过问卷调查，国税部门社会满意度达到98％以上。

三、以思想政治建设为核心，着力增强党组织的凝聚力和向心力

坚持将思想政治工作与解决实际问题结合起来，建立了局长与班子成员、局领导与干部职工之间的谈心交流制度，针对青年干部的特点，定期组织开展青年干部才艺展示、在线问卷调查等活动。每年参与地区国税系统“展风采、促和谐、彰显国税文化”文体赛事，活跃干部、职工文化生活。利用信息化资源，在局域网开通了“局长在线”栏目，进一步拓宽了干群沟通交流的渠道，使思想政治工作更具时代特征和国税特色。加强了离退休老干部思想政治工作，经常召开老干部座谈会，坚持“五必访”制度，积极开展节前慰问、日常探视、定期体检、文化娱乐等活动，鼓励老干部老有所乐、老有所学、老有所为，为国税事业的发展发挥余热。设置了党建网，开设了“空中课堂”、“业余党校”，不断强化党员教育。喀什、和田事件后，重点对党员干部加强了党的民族宗教政策和“四个认同”教育，增强政治坚定性和政治敏锐性，使各民族党员干部职工在大是大非问题上，始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇，自觉反对民族分裂，坚决维护祖国统一。

四、以建设学习型组织为抓手，着力提升党员干部队伍整体素质

促发展经验 篇2

2012年十八大强调“两个毫不动摇”, 还提到“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。”实际上, 促进非公有制经济发展也就是促进中小企业发展。按照十八大的要求, 要促进中小企业的发展, 就要进一步为其发展创造平等竞争的环境。现在我国中小企业总数已有上千万家, 也有一些参与国际竞争。但在公平发展环境上与发达国家的企业相比还有较大差距。因此, 借鉴西方发达国家经验, 为我国中小企业发展创造公平竞争的环境无疑具有十分重要的现实意义。

从世界范围来看, 政府支持本国中小企业发展已经成为一种共同行为。纵观发达国家中小企业的成长过程, 政府扶持的措施, 归纳起来主要有以下五个方面:

一、建立专门的行政机构和公共团体

美国于1953年根据《小企业法》成立了小企业管理局 (Small Business Administration, SBA) 。其主要职能是:为中小企业提供辅导和培训;提供金融协助;帮助其开展国际贸易等。

日本在1948年根据《中小企业厅设置法》在通产省设立了中小企业厅, 并在通商产业省的九个地方有派出机构, 形成了从中央到地方的全国性的中小企业行政组织网。

德国对中小企业的管理机构主要有两类:一类是官方正式的常设办事机构, 如联邦经济部中小企业管理局、联邦经济合作部、联邦研究与技术部;另一类是官方特殊的常设办事机构, 如联邦卡特尔局及国家托拉斯局等。

英国于1971年在工业部内设立小企业局, 任命一位专门负责小企业事务的大臣。1978年, 政府为了鼓励合作社类小企业的发展, 又在工业部门内设立了合作发展局, 并在全国建立了70多个地方合作发展机构。

二、建立为中小企业解决资金困难的金融体系

1、美国

(1) 信贷担保。一般来说, 银行等金融机构对中小企业的资信状况和履约能力不很了解, 常常拒绝批准中小企业的贷款申请。针对这种情况, 美国建立中小企业信用担保机制, 由中小企业管理局作为担保人, 为中小企业向银行贷款时提供担保。如:SBA对75万美元以下的贷款提供75%担保, 对10万美元以下的贷款提供80%的担保;对少数民族和妇女所办的中小企业贷款提供25万美元以下的90%的贷款担保;对中小企业急需的少数“快速”贷款提供50%额度的担保。

(2) 投资引导。美国的投资计划并不直接面向小企业, 而是通过资助私人风险投资企业或小企业投资公司, 以及专门面向中小企业投资的社区银行, 间接向中小企业提供资金援助。其中, 中小企业投资公司和风险投资公司可从联邦政府获得非常优惠的贷款支持, 一般可得到不超过9000万美元的优惠融资。到目前为止, 美国共有中小企业投资公司3000多家, 拥有资本35亿美元。

(3) 鼓励直接融资。美国探索“二板市场”, 为科技型中小企业提供了直接融资的渠道。NAS-DAQ市场上, 美国最具成长性的公司中有90%以上在该市场上市。

(4) 发展风险投资业。在美国, 许多高科技巨型跨国公司都在风险资本的投资扶持下由小到大、由弱变强迅速发展壮大起来, 如微软、苹果、莲花、太阳、惠普等著名公司。

2、日本

⑴由政府系统的金融机构向中小企业贷款。日本政府专门设立了五个围绕中小企业融资服务的金融机构, 分别是中小企业金融公库、国民金融公库、商工组合中央金库、环境卫生金融公库和冲绳振兴开发金融公库。

⑵政府出资成立为中小企业申请贷款提供保险和担保的机构。如中小企业贷款保险公司, 可提供保险的金额达890亿美元, 有200万家中小企业从中受益。

⑶政府认购中小企业为充实自有资本而发行的股票和公司债券。日本中央财政每年的中小企业对策预算大约占整个中央财政的0.25%。

3、欧盟

⑴欧洲投行。欧洲投行采用以下方式为中小企业提供融资支持:全球贷款主要用于中小企业创业和小规模基础设施的投资。贷款贴息是为中小企业从商业银行申请贷款提供的利息补贴。按照规定, 雇员人数不超过250人、固定资产不超过7500万欧元的中小企业均可享受贷款贴息。阿姆斯特丹特别行动计划的资金总额约为10亿欧元, 旨在向新技术型中小企业提供投资资金支持。

⑵欧洲投资基金。欧洲投资基金主要是通过以下两种形式向中小企业提供融资便利:—是为中小企业提供贷款担保, 担保总额最多为其捐赠资本的8倍, 即160亿欧元;二是通过“增长和环境”引导项目对环境项目贷款进行担保。

⑶投资与融资机制。欧盟投资与融资机制具体包括:一是创建工业企业研发创新风险分担基金, 在2013年底前投入12亿欧元用于支持科技创新型中小企业发展;二是拿出11亿欧元公共资金, 吸引私营金融机构和社会向创新型中小企业投资300亿欧;三是发展小额贷款基金针对个体提供小额贷款, 贷款最高额度可达25000欧元;四是投行加大对创新型中小企业的资金支持力度;五是欧盟委员会正在制定2014—2020年支持创新型中小企业发展的投资与融资新机制, 公共财政投入资金将得到大幅增加。

三、通过立法创造公平竞争环境

1、美国

为了制止垄断, 美国制定相关法律, 如《反托拉斯法》、《小企业法》。此外, 美国通过立法促进中小企业技术进步与技术创新, 如《小企业技术创新开发法》, 支持小企业参与联邦政府拨款的研究与发展项目。

2、日本

日本制定完善《反垄断法》、《独占禁止法》、《中小企业基本法》, 此外, 日本政府还通过修订其他法律和制度, 使其与《反垄断法》联动, 达到促进公平竞争的目的。

3、德国

德国政府先后制定了《中小企业组织原则》、《反对限制竞争法》、《反垄断法》、《关于提高中小企业的新行动纲领》等法律措施, 各州也相继制订了《中小企业促进法》, 促进了中小企业的发展。

四、建立完善的社会服务体系

1、美国

⑴由小企业局、州政府、私人机构、教育界共同建立小企业发展中心, 并设立了57个州中心、960个分中心和地区办公室, 组成一个网络。小企业发展中心通过分布在各州的中心向小企业提供各种咨询、培训和技术援助等“全方位”服务。

⑵建立小企业“孵化中心”, 由政府或大学出资, 租赁或开发一块场地, 以优惠条件出租给小企业, 中心从法律、市场营销、设施、投资以及信息网络等方面为小企业提供服务, 扶持小企业成长。一些孵化中心还设有自己的种子基金, 对高技术小企业进行风险投资, 扶持小企业股票上市。

2、日本

政府在全国47个都道府县和12个大城市设立了中小企业指导所, 为中小企业提供企业诊断和经营指导, 每年诊断和指导的案件超过3万件。

3、意大利

意大利是闻名世界的中小企业国家, 中小企业约有130万家, 具有较强的国际竞争力。意大利各地政府设置了专门的服务机构, 这些机构大多有自己的实验室, 向中小企业提供不同形式的服务。

五、促进中小企业国际化

1、美国

美国政府代表小企业进行国际贸易谈判, 减少小企业进入国外市场的贸易壁垒。为帮助小企业出口, 美国在全国设立了19个出口援助中心, 美国小企业管理局也有两个国际贸易办事处。这些机构为小企业出口商品提供一个内容十分丰富的互联网络, 并以互联网为基础建立了出口风险在线主页, 帮助小企业避免出口风险。此外, 美国政府为中小企业提供出口信贷, 每年给小企业提供出口贷款。

2、日本

为了有效地推进中小企业开拓国际市场, 日本设立了专门的国际化支援机构, 其中, 中小企业基础整备机构 (SMRJ) 和日本贸易振兴机构 (JETRO) 是为中小企业国际化提供支持的两大机构。

3、德国

为了帮助中小企业拓展国外市场, 德国政府拨放专款, 不断加大对中小企业在市场开发上的支持力度, 并重点支持出口企业参加各种展览会, 拓展国外市场。政府每年拨专款资助企业参加展览, 其中99%的经费用在了中小企业上。

4、法国

2010年, 法国企业国际发展局为1万名企业主提供了帮助。企业国际发展局与法国工商会借助“支持法国出口计划”结成合作伙伴, 通过该计划, 中小企业主可获得帮助。此外, 法国政府不仅简化海关手续促使中小企业可以在住所办理报关手续, 而且在外汇管理上也采取有利于中小企业的措施。

参考文献

[1]赵优珍.中小企业国际化——理论探讨与经营实践[M].上海:复旦大学出版社, 2005.

[2]焦方太.日本中小企业国际化促进政策探析[J].特区经济, 2009, (04) .

[3]李柏军.美国中小企业多元融资模式及其启示[J].理论探讨, 2012, (05)

[4]黄烨菁.欧盟中小企业的创新——影响因素与政府支持[J].世界经济研究, 2008, (04) .

促发展经验 篇3

主要路径：

坚持以新型工业化为主导，推进园区与企业互动。一是坚持专业化特色化发展；二是坚持集中集群集约发展；三是坚持高端功能配套发展。

坚持产城一体、融合发展，推进园区与城镇互动。一是统筹规划，引领“互动”；二是统筹建设，加快“互动”；三是统筹运营，深化“互动”。

坚持统筹城乡综合改革，推进园区与新农村互动。一是建立多元化资金投入机制；二是建立三次产业联动发展机制；三是建立城乡要素自由流动机制。

泸州市委书记感言：

过去几年，泸州积极探索新型工业化和新型城镇化的道路，初步品尝到胜利的果实，并坚定了继续走下去的信心和决心。今后，我们将继续坚持实施“两化”互动、统筹城乡的总体战略，尤其是要加大科技创新力度，推动传统产业转型升级，同时坚持以城带乡、以工促农，实现“三化”联动。未来4年，泸州力争实现GDP、财政收入、工业增加值、城乡居民人均收入和社会固定资产投资“五个翻番”，到2015年全市GDP总量达到1800亿元。

——泸州市委书记 刘国强

借鉴和启发：

泸州的万亩红高粱给了我们启示：要依托特有的资源禀赋，探索不一样的发展路径。通过直接将农产品进行加工，用工业直接带动“三农”和经济社会发展，十分有效。对双流来说，背靠成都这个消费大市场，我们需要思考的是，如何通过有机的“两化”互动来实现人气、商气的聚集，发展现代服务业，构建现代都市农业体系。

——双流县委书记 高志坚

参观酒城泸州，坚定了我们抓好主导产业、带动产业集群、优化产城布局的发展理念。传统产业的优化升级必须结合当地历史沿革、产业基础、交通区位、群众生活习惯和发展意愿等。在传统产业之外，还要找准定位，招大引强，依托产业链做大做强。这次回去后，我们要立足实际，在发展现代物流、电子商务、精细化工等方面下功夫。

——彭山县委书记 蔡刚

网友有话说：

泸州的发展，已经从工业化过渡到新型工业化，从城镇化发展到新型城镇化。在“两化”发展过程中，也许会遇到挫折，甚至遭遇“瓶颈”，但“两化”互动有机结合，势必会突破“瓶颈”，迎接“醉美泸州”新篇章。

——网友“醉美泸州”

《工业化城镇化合力共进 醉美泸州实现精彩跨越》，泸州新闻网的这篇文章写得巴适，泸州这几年发展的好快哦。

——网友“甜甜”

促发展经验 篇4

感受最深的是他们抓住机遇、千方百计加快发展的精神面貌和解放思想、不断创新的理念。我们要虚心学习先进，原创：http://不断寻找差距，始终增强责任感和忧患意识，把我们自己的事情做得更好。海尔集团，规划和设计水平都是相当高的，全世界排名第八。山东龙口南山集团固定资产个亿，安排就业人员万人。寿光蔬菜市场占地亩，全封闭式，风吹不着雨淋不着的。对比之下，我们必须进一步增强加快发展的紧迫感。结合我们城子地村的实际谈到村的建设，从三个方面来说：

一、转变观念，遵循规律

如今的中国不再是计划经济时代，而是市场经济，我们在做任何事都要按照市场规律办事，如果不按市场规律办事，就要走弯路，甚至走错路。而今我们要积极转变观念，用市场经济观点理念畴划工作。

二、讲究方法，灵活掌握

通过这次考察，原创：http://使我们认识到人家并不是比我们聪明、能干，而是善于运用，讲究方式、方法。我们村由于特殊的地理位置——城郊村，使得我们比其它村发展农业、畜牧业等要逊色一些，但也正是因为它的地理环境决定了我们村发展民营企业更有利。企业的发展产品质量固然重要，但更要有好的销售渠道。产销结合，才能步步为营。而不是单纯的生产，不去管售不售的出去。所以，我们村要为这些工商业主提供更好的服务。积极主动地帮助他们拓展销售渠道。互利互惠。

三、教育群众，参与竞争

村干部的观念要转变，同是更要做好群众思想工作，定期领他们中的代表出去考察、参观优秀村。农民，相对来说，文化水平不高，信息闭塞，观念陈旧。在计划体制时，就养成了等、靠、要的习惯。人的主观能动性没有发挥出来。致使自己家的生活水平搞不上去，还要怨天尤人。要想使村民富裕起来，就必须从思想上“富裕”，要积极主动地想事干、找出路。充分发挥出自己的主观能动性。看人家是怎么干的，学习人家的长处，积极参与竞争。为早日实现小康生活而努力。

促发展经验 篇5

提纲

一、聚精会神抓改革发展

1．要强力推进集团改革

2．要奋力实现“十四五”目标

3．要全力做好省级党政机关...资产划转移交和升级运营工作

二、坚持不懈抓质量效益

1．要坚持以高质量党建为引领

2．要聚焦“1+5”板块业务打造品牌

3．要加快集团信息化、智能化、数据化建设步伐

4．要不断提高政务商务服务质量水平

5．要下大力气抓经济效益

三、统筹兼顾抓党建风控

1．要加强全面从严治党，深入抓好党建党风廉政建设工作

2．要严控投资风险

3．要防止经营风险

4．要防控安全生产风险

四、聚焦聚力抓重点难点

1．要紧紧按照上级决策部署，围绕十四五规划、改革三年行动及目标计划，抓住主要矛盾和主要矛盾的主要方面，牵住“牛鼻子”，做好大文章

2．要认清难点痛点

3．要久久为功抓作风、促整改、出新绩

正文：

自20...年组建以来，...坚决贯彻落实...省委省政府和省国资委的决策部署，坚持国有企业改革方向，围绕四大定位，紧紧扭住发展第1.要务，保持了良好发展势头。但同时，集团仍存在基础体系、体制机制、管理专业团队、市场化业务发展等还跟不上发展需要等问题，总体上离一流同行企业标准和省委省政府期望要求还有较大差距。因此，必须

强化党建引领，抢抓系列重大战略机遇，巩固优势、解决短板，着力在“抓改革发展、抓质量效益、抓党建风控、抓重点难点”上下功夫，不断深入推进集团改革发展。

一、聚精会神抓改革发展

改革是高质量发展的硬核力量，做优做强做大企业是永远追求目标。

1．要强力推进集团改革

对照省国资委专项督察指出的问题以及近期100%完成任期制契约化改革任务等要求，统筹高质量完成集团改革推进会确立的...个方面...项重点工作任务，为推动发展增添动力活力。

2．要奋力实现“十四五”目标

紧紧围绕已通过评审的规划落地实施，采取各种方式广泛宣贯，分解制定具体规划，分解落实工作目标，确保各项经济指标和重点任务按时完成。

3．要全力做好省级党政机关...资产划转移交和升级运营工作

按照关于...宾馆等...家资产划转移交批复方案，全面做好划转移交、平稳过渡、确保运营、谋划升级等工作，同

时确保完成二期五星级...装修投运，担当政治责任，让省委省政府放心满意。4.要积极融入全省旅游产业化发展大局。对标省委省政府奋力实现旅游大提质的实施意见和集团明确的...大方面...项具体任务，着力加快“1+5”业务发展，特别要聚焦...核心业务，今年实现自营及委管...数量要增至...家，保证两家以上...菜名店投运和研发推出一批黔菜小吃名品；同时进一步调整思路、采取措施，确保网络科技板块会员量翻番，旅游商品、职业培训、会议会展等业务量保持两位数增长的目标。5.要全力推进引战合作。特别是要加快与...集团等的战略合作，为加快发展插上翅膀。6.要加快上市前期各项工作。尽快形成完整方案，按程序向前推进。

二、坚持不懈抓质量效益

高质量发展的本质是质量高、效益好。...业体现的是细致、精致、极致，追求的是效益最大化。我们应当从以下方面着力：

1．要坚持以高质量党建为引领

全面贯彻落实全省抓党建促国有企业高质量发展大会精神，切实把党建工作融入集团“十四五”规划实施和各项改革发展中，保持每一个党建品牌都与改革发展融合挂钩，为集团发展提供坚强的思想政治保证。

2．要聚焦“1+5”板块业务打造品牌

坚持以质量为中心，形成集约化、品牌化优势，全力推动...升星升级行动，把硬件软件水平提高到一个新高度，确保在两年内有...家自营...挂牌五星，力争“十四五”末自营及委管五星级...达到...家，同时拓展其他板块业务产品系列品牌。

3．要加快集团信息化、智能化、数据化建设步伐

针对这一制约企业竞争和高质量发展的短板，确保在两年内完成数字化转型升级规划目标，成为...小携程网，并逐步打造升级智慧...，降低运营成本。

4．要不断提高政务商务服务质量水平

目前省级主要...资产均进入了集团，直接承担政务服务的...已达...家，其他自营委管...也承担着不少政务服务职能，使命光荣、责任重大。围绕“市场化＋政务服务”两大职能，对标全国、世界一流国宾馆和...企业标准，不断找准差距，深入完善接待服务标准流程，加强各类培训，提高从业人员素质技能，集中力量提高质量水平和品牌形象。

5．要下大力气抓经济效益

一是深刻认识和坚决落实...省长关于质量和效益的指示批示精神，坚持算好经济效益账、社会效益账、投入产出账，坚持投资必有效、无效必追责；

保持资产运营、财务指标达到良好状态。二是不断提高主营业务效益。坚决摆脱对特殊商品依赖，严格分类考核，努力克服疫情影响，以上市标准为尺度，不断通过提质增效，确保主营利润继续保持两位数增长，努力实现各家...GOP率均达到...%以上，持续保持每个分子公司都实现盈利。三是必须坚持轻资产运营发展模式。各个板块业务均要按照轻资产运营模式，坚决杜绝盲目投资、形成不良重资产。要坚持以提高质量品牌为抓手，加强团队人才建设，提升核心竞争力，积极输出管理及品牌，参与盘活全省旅游...资产行动，持续提升综合实力和盈利能力。四是不断强化激励考核。按照改革方案，完整实施指标体系、激励体系、考核体系，确保任期制契约化管理达到预期目标。把...集团打造成为与国际化市场化充分接轨的现代企业。

三、统筹兼顾抓党建风控

统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。尽管目前集团未发生各类重大问题风险，但必须坚持一手抓改革发展，一手抓风险防控。保证实现高质量发展。

1．要加强全面从严治党，深入抓好党建党风廉政建设工作

特别要严防FB风险，重点盯紧特殊商品销售、工程建设装修、大宗采购、投资合作等，深入推进惩防体系建设，把防腐责任牢牢系在各级党政一把手身上，出现问题一体追责问责。

2．要严控投资风险

严格执行省委省政府的决策部署和指示要求，吸取一些企业倒下或陷入困境的深刻教训，特别要防止粗放决策、疏于管控，重点严控盲目投资、短贷长投，对必要的一些项目业务、装修改造等投资，严格落实“三重一大”等制度规定，做好可研论证和坚持规定决策程序，保证达到预期效益和回报率。

3．要防止经营风险

科学制定和考核经营指标，在大力营销增收的同时，要持续控制各种成本费用，尤其是采购、人力和能耗成本，保持良好的经营财务指标。

4．要防控安全生产风险

要深化落实安全生产专项整治三年行动，深刻汲取各种安全生产事故教训，着力解决影响集团安全生产的基础性、源头性、瓶颈性难题，常态化抓好隐患排查整治，坚决落实省国资委压实“两个责任”，确保“两个安全”；认真开展“两个排查”，做到“两个根本”；强化“两个治理”，落实“两个清单”等要求，巩固来之不易的疫情防控成果和良好的安全发展局面。5.要综合防范化解政治、经济、意识形态、社会、生态等领域风险。加强党建和思想政治工作，完善内控体系建设，严格考核考评制度，确保集团改革发展行稳致远。

四、聚焦聚力抓重点难点

集团组建以来，虽然发展势头良好，但发展越快，工作头绪就越多，一些顾此失彼的问题开始显现。因此，必须善于抓住工作重点、难点和痛点，集中力量打歼灭战，切实整改解决存在的突出问题不足，才能顺利推进工作、实现目标。

1．要紧紧按照上级决策部署，围绕十四五规划、改革三年行动及目标计划，抓住主要矛盾和主要矛盾的主要方面，牵住“牛鼻子”，做好大文章

紧扣全年十二大项工作目标任务和期间上级及集团布置的急重任务，有计划地推进各项工作。当前要聚焦聚力聚智把改革工作和...主业的发展、质量、服务和效益作为重中之重来抓，各方面工作都要围绕这个中心重点来展开，以重点工作带动全局。集团各方面工作要根据任务事项和轻重缓急科学合理安排工作计划、时间精力，切勿眉毛胡子一把抓，顾一般丢重点。

2．要认清难点痛点

从省考核领导小组上半年考核结果来看，集团只达到“较好”等次，说明还有差距。认真分析其中原因，主要存在党建工作不扎实、业务发展不平衡、有的质量效益不高；干部人才队伍建设还需加强；制度体系还不完善，责权不够清晰；各项改革任务尚未完成，有的思想还不解放；党建促进高质量发展还不深入，“两张皮”问题未完全解决；一些廉洁、安全隐患风险仍然存在等问题不足。集团上下要坚持问题导向，下最大力气并通过各种措施和考核考评等来强力整改解决存在的各种问题不足，才能确保各项指标任务实现。

3．要久久为功抓作风、促整改、出新绩

创业促就业经验交流材料（精选） 篇6

孝昌县创业促就业经验交流材料

孝昌县是一个集山区、库区、贫区和老区为一体的农业大县，全县总人口63万人，其中劳动力总数36万人，农村劳动力总数为29.7863万人。近年来，随着农村经济结构的调整和农业产业化进程加快，农村剩余劳动力不断增多高达16万人，加上我县工业基础薄弱，在产业有限，下岗失业人员不断增多，县内就业岗位不足，要解决就业问题，仅靠盘活存量、挖掘现存就业岗位是远远不够的，必须努力培养创业型人才、大力引导和扶持就业创业，扩张创业的就业倍增效应。我们因势利导、鼓励和扶持走自主创业之路，把创业促进就业作为服务地区经济社会发展的重要工作来抓，着力加大“四个力度”，求真务实，开拓创新，扎实推进，取得了良好成绩。截止目前，全县办理了工商营业执照并成功创业905人，带动就业3417人。

一是加大政策宣传力度，营造创业氛围

十七大提出“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的就业方针。今年，省、市、县各级政府相继把“创业带就业”列为促进就业的重要措施。我们坚持把营造良好的创业氛围作为做好创业工作基础，主要做好了四方面的工作：一是加强媒体宣传。通过网络、电视、报刊等媒体大力宣传创业政策；用生动事例，制作节目短片，用活泼生动、简单易懂的节目，让各项创业政策更易为百姓熟知掌握，确保政策的宣传横向到边，纵向到底。二是举办专场咨询。今年2月，由我局牵头，司法局等部门配合，在孝昌金润超市广场举行了“创业促就业”大型专场咨询活动。当天发放法律法规宣传材料1000余份，开展政策咨询达700余人次。三是开展政策培训班。为了让更多人投入到创业行列之中，5月份，举办了为期三天的创业政策学习培训班，引导具有创业欲望者了解政策、科学创业。当天，有100多准备创业人员参加了培训。四是实行创业政策上门。在创业政策的宣传过程中，转变工作观念，坚持人本服务，主动上门为创业人员发放宣传手册，引导创业者树立“早创业、早致富”观念。宣传期间，全县共发放各类宣传材料10000余份，开展政策咨询3000多人次，举办法律培训班2次，打造了“创业孝昌”地良好的舆论氛围。

二是加大创业服务力度，满足创业需求

为激发创业者热情，提高创业成功率，我县主动为创业者排忧解难，提供良好的创业平台。3月份，由县政府牵头召开了全县创业促就业联席会议，下发了《孝昌县创业促就业工作实施方案》，强化了领导责任，开辟了创业人员“绿色通道”，凡是符合条件者，都发放再就业优惠证，仅上半年，就发放再就业优惠证965本。为了扶持创业，今年来，我县加大了小额担保贷款力度，小额担保贷款基金由去年的100万元，今年又增加了200万元，将小额担保贷

款额度从2万元提高至5万元,劳动密集型企业贷款额度提高到100万元,并将发放范围按省市精神扩大到了全县所有创业者。针对市场特点，我们在全县范围内，积极挖掘投资少、风险小、见效快、收益好的项目，在孝昌府东路以餐饮行业为基础，开辟了创业示范一条街，所有店面免除两年租金和相关税费，不仅盘活了一方经济，也极大的鼓舞了创业热情。当前创业示范一条街入住商户已达62户，年创经济收入达400余万元，解决了496人的就业问题。另外，为解决创业人员资金链短的问题，我们选择信用良好、有一定资金运作能力和创业能力的小老板作为创业小额贷款的帮扶对象，为他们创业提供工商、税务等多方面的政策支持，并提供法律援助，创业指导等相关服务，使他们能够在较短时间内由小变大，由弱变强，由贫变富。今年，我县共发放84笔小额担保贷款，共计338万元。

三是加大创业培训力度，提高创业质量

为避免创业者盲目创业，我县从创业培训专业师资队伍建设抓起。与市劳动和社会保障局联系，选定了具有创业培训授课资格的专家进行辅导讲座，选定了我县就业训练中心部分教师，举办了创业培训教师资格培训班，加强创业培训的师资力量建设。建立了创业数据项目库，详细记录了具有创业欲望人员的基本情况和创业意向，加强创业培训的针对性。在创业培训过程中，我们坚持立足县情，着力对培训时间短、见效快、参训热情高、发展潜力足的四大养殖业进行培训，特别是鸿祥农业发展有限公司投资孝昌后，丰厚的条件激发

了人民群众的养鸭创业热情，为发尽快使他们掌握喂养技术，县就业部门联合鸿祥公司免费对养鸭户进行了养殖技术培训。上半年，分别举办了四期鸿祥养鸭和三期大发养鸡创业培训班，参加培训人员达1000余人，通过养殖技术培训，创业成功人员达685人，养殖创业年创收入近五千万人，带动1583余人在各养殖厂实现了就业。

四是加大实施“回归工程”力度，扩大创业范围

东方经验促和谐 篇7

今年1月1日, 《中华人民共和国人民调解法》正式实施, 标志着人民调解工作从此步入法制化、规范化的发展轨道。多年来, 人民调解为预防和减少民间纠纷、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定发挥了重要作用, 被国际社会誉为化解社会矛盾的“东方经验”。

目前, 天津市人民调解三级网络建设有了大幅提升, 在建立行业性、专业性调解组织上有了新的拓展, 为创新社会管理、化解社会矛盾、维护社会和谐、建设“平安天津”做出了积极贡献。天津市红桥区区委、区政府充分发挥调解组织遍布街道、网络健全, 调解干部扎根基层、面向群众的优势, 定期开展矛盾纠纷排查, 及时发现可能导致矛盾纠纷的潜在因素, 把矛盾纠纷化解在萌芽状态, 使人民调解成为加强和创新社会管理的有效平台。

大胡同:万商云集调解护航

红桥区大胡同地区是天津市大型商贸集散地之一, 辐射华北、东北等地, 商贾云集、人流集中, 每天商品成交量巨大, 矛盾纠纷时有发生, 处理不好, 极易产生群体性事件。为此, 红桥区司法局在该地区成立了大胡同商业中心人民调解委员会。

多年来, 大胡同商业中心人民调解委员会成功调解了大量纠纷, 调结率一直保持在90%以上, 促进了商城的繁荣。商贸区的矛盾纠纷主要表现在市场主办方与商户之间、经营者与顾客之间、经营者相互之间。其中, 商品质量纠纷大致占60%, 合同纠纷、债务纠纷、不正当交易纠纷占40%。这些纠纷大都具有突发性、分散性、流动性等特点, 必须及时调解。

案例1

一天, 商户汤某急匆匆跑到调委会, 气喘吁吁地说:“有个顾客无理取闹, 赖在我店里不走, 还‘装死’, 我没法经营了, 你们快帮帮我吧”。调解员接报后, 立即赶到现场。发现顾客杨某紧闭双眼, 脸色苍白, 嘴唇发紫, 神志恍惚, 当即断定是顾客心脏病发作。于是, 立即找来速效救心丸, 塞到杨某口中。不多时, 杨某的病情得到缓解。原来, 杨某在一星期前到汤某的店中定做了一套窗帘, 当时双方将窗帘的尺寸、款式在订单上进行了约定, 杨某交付了全款。杨某取走窗帘回家试挂后发现窗帘的款式与自己想象的效果不太一致, 便来到汤某店中要求退货。由于窗帘的款式、尺寸与当时订单上写得一致, 汤某不予退货, 双方发生口角。

调解员在了解了事情的来龙去脉后, 首先认为商户汤某在此次事件中没有过错, 理应不负任何责任。但考虑到杨某家庭比较困难的实际情况, 调解员苦口婆心反复做汤某的工作, 从而使双方握手言和:杨某重新选一套与原窗帘同等价格的窗帘, 再适当交一部分手工费;汤某收回原来的窗帘。

区人民调解委员会:上下贯通左右联动

目前, 天津市在社区居委会和街道司法所设立调解委员会的基础上, 逐步在区县一级设立人民调解委员会, 红桥区是天津市区第一个成立区县一级调委会的城区。红桥区人民调解委员会为了适应调解工作发展变化的需要, 还于今年3月在全市率先聘请了一批专业化、专职化的人民调解员, 这是天津市首批由法律工作者组成的专职化人民调解员, 从而进一步加强了人民调解组织建设, 完善了人民调整队伍结构, 很好地适应了化解矛盾纠纷的需要。此外, 红桥区在10个街道办事处均设立人民调解委员会, 由司法所长出任调委会主任, 司法助理员和其他法律专业人士担任调解员。

随着社会经济文化的发展, 人民调解工作的领域在不断延伸和拓展。在企事业单位、社区服务点以及区域性组织、行业性组织, 人民调解网络正在加快构建。在红桥区, 物业管理纠纷调解网络充分发挥了人民调解在预防、化解物业管理纠纷中的作用, 形成了人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的物业纠纷调解模式。区司法局选聘了137名物业调解专职干部, 同时吸收社区民警、业主委员会成员、物业企业代表、律师及其他专业人士参与调解。2010年, 为推动社会管理创新, 快速高效处理道路交通事故损害赔偿纠纷, 妥善化解交通事故引发的社会矛盾, 红桥区司法局、红桥区人民法院、交警红桥支队成立了红桥区交通事故联合调解室, 与同时挂牌的区人民法院交通事故巡回法庭共同构建了独具特色的“三加一”交通事故联合调解机制, 即:行政调解、人民调解、司法调解, 外加巡回法庭。调解室聘请了法院退休的老法官和司法局专职干警作为专职人民调解员, 法院派出的巡回法庭与调解室联合办公, 协同完成交通事故纠纷的调解工作及调解案件协议的确认和对接诉讼等工作。到目前为止, 共调解交通事故纠纷23起, 成功率在90%以上, 为社会和谐稳定发挥了积极作用。

案例2

前年岁末, 三条石司法所将一起因拆迁引起的房屋纠纷移送到区人民调解委员会。有着上百年历史的红桥区同义庄大街随着西站改造以及京沪高铁的建设, 面临着拆迁。纠纷的产权人和居住人两家均是在同义庄生活了近百年的老街坊。据居住人讲, 自己的祖父在上世纪30年代与产权人建立了租赁关系, 在解放前夕曾用粮食换取房子的永久居住权。解放后虽没有再交房租, 但房子的几次大修、落地重修、历年的土地税等均由居住人承担。面对拆迁, 产权人一方认为拆迁款100%归属自己;住房人则认为, 自己是住房户, 在此居住了四代, 拆迁补偿应全归本人。

区人民调解委员会受理后, 本着尊重历史、尊重事实的调解原则, 反复对双方当事人进行疏导、解释、规劝, 通过摆事实、讲道理, 终于使双方逐步达成了谅解, 拆迁补偿款的分配也从“三七开”到“四六开”, 再到后来的“五五开”。通过调解, 既解决了房屋权属问题, 产权人得到了一定的经济补偿, 同时也保证了房屋使用人居者有其屋, 从而消除了不稳定的隐患。为了将好事办好, 区人民调解委员会还与拆迁办进一步协商, 由拆迁办协助区人民调解委员会监督调解协议的履行。

区法院诉讼服务中心:双调联动息诉罢讼

在红桥区法院诉讼服务中心, 区司法局聘用了首席人民调解员进驻法院立案庭进行诉前调解, 与司法调解 (诉讼调解) 无缝衔接。“双调”联动, 使一些剑拔弩张、箭在弦上的纠纷, 在诉前被调解, 没有成为官司。当事人到法院起诉的, 区人民法院立案庭认为案情简单, 争议不大的民事纠纷, 建议当事人首先选择联合调解。当事人同意调解的, 立案庭将案件移至联合调解委员会调解。对于不符合起诉条件、法院不予受理的, 在征得当事人同意的前提下, 立案庭也及时将案件移至联合调解委员会, 由联合调解委员会做好息诉止纷工作。对于调解不成, 当事人要求诉讼的, 联合调解委员会及时与法院立案庭联系立案。自联合调解委员会成立以来, 共受理调处纠纷148件, 纠纷调解率100%, 成功率达89.6%, 通过调解有19起纠纷当事人打消起诉念头, 自动撤诉, 很大程度上减轻了法院的诉讼压力。

案例3

一天, 一对年逾八旬、婚龄近60年的老夫妻杨大爷和罗大娘来到红桥法院要求离婚。征得双方同意后, 在区联合调解委员会由法官和人民调解员共同调解。老两口没有子嗣, 随着年龄增大, 身边需要有人照顾。2007年, 杨大爷一个朋友介绍自己的女儿屈女士服侍杨大爷老两口的饮食起居。罗大娘对屈女士的照顾心存感谢, 曾送项链、戒指等物表示感激。杨大爷则许愿将来把自己现住房送给屈女士作为报答。在此问题上, 老两口意见不统一, 后来竟导致老两口动手, 引发八旬老太法院告老夫。在调解员耐心疏导和规劝下, 老两口终于和好如初。

人民调解

人民调解, 又称诉讼外调解, 是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法, 促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议, 解决民间纠纷的一种群众自治活动, 是一项具有中国特色的化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式。人民调解是现行调解制度的一个组成部分。我国的调解制度主要由3个部分组成:一是法院调解, 亦称诉讼调解, 是指在人民法院的主持下通过说服教育, 促使双方当事人达成和解协议的活动;二是行政调解, 是指在具有调解纠纷职能的国家行政机关主持下对纠纷进行调解的活动;三是人民调解。

抓招商促发展　抓民生促和谐 篇8

近年来，太湖县深入实施“工业强县、农业稳县、旅游兴县、开放活县和城镇化”五大战略，全面加强“三区”建设，全面依托资源优势，强化招商，取得骄人成绩。截至目前，入园企业已达50家，固定资产投资11亿元。今年以来，新增投资企业10家，新增规模以上工业企业4家，在建企业18家。1—9月份完成销售收入2.5亿元，预计全年可实现产值5.5亿元。

创新招商新载体

近年来，太湖县招商引资的广度和力度前所未有 ，解读其中奥秘，记者发现，招招实用。

应杰苗县长说：“目前，坚持工业强县，强化招商力度，大力培育产业集群，打牢构建和谐太湖的物质基础，为太湖县开拓创新奠定了坚实的基础”。

强化领导招商。今年以来，太湖县把招商引资工作，作为全县经济工作的“一号工程”和“一把手”工程。县级领导用50％以上的精力抓招商引资，乡镇两个一把手，至少有一个常年在外跑招商或轮流外出跑商机、找信息、寻找协作伙伴。对5000万元以上有投资意向的重大线索项目，确定一名县级党政负责同志领衔负责，跟踪对接。

成立专门班子招商。改变招商策略和方式，采取多种现代化招商手段，不断健全完善定向招商、利用中介机构委托招商、组织对海外热点地区对口招商、网上招商和派出专业小分队上门招商等方式，努力提高招商引资的针对性和有效性。今年，先后在上海、昆山、萧山、温州、广东增城设立了5个驻外招商办事处，同时县直各单位和乡镇组建了28支专业招商小分队，常年活跃在全国各地寻找线索，收集信息，为招商引资服务。

发挥资源优势招商。根据太湖县实际，有选择性的引进劳动密集型、农副产品加工型、机械制造型、纺织服装型的企业。特别是依托4A景区花亭湖的优势，进行旅游开发招商。充分发挥太湖县开发区、景区 、城区三大平台，向外推介太湖，积极承接沿海产业转移。

以活动促招商。近几年来，太湖县先后策划和参加了全国、省市的一系列招商活动。通过举办活动，参加各类展销会、展示会，有力地宣传了太湖县，招商引资成效显著。同时，积极开展以商引商、以情招商，充分调动落户企业和外出务工有成之士的积极性，借助他们的力量宣传太湖。

优化招商新环境

应杰苗县长强调，“营造一流的投资环境，是做好招商引资工作的关键。”为此，对外商承诺了“优化五个环境”：一是优化安全环境，确保进驻外商生命、财产安全，保证项目建设顺利进行；二是优化效率环境，保证在最短的时间内办完所有与项目建设有关的手续；三是优化效益环境，创造一切条件让外商投入最低成本，取得最佳效益；四是优化服务环境，把审批项目全部纳入行政服务中心集中审批，做到“两集中、两到位”和“一个中心对外、一条龙服务、一站式办理、一次性收费”，努力把太湖县打造成“服务高地”；五是优化外商生活，积极为外商创造一个宽松舒适的人居和创业环境。