发展提升年(精选8篇)
一是要充分认识开展发展提升年活动的重要意义。首先,这是省委、省政府部署的一项重要任务,各级各部门和全体工作人员必须认真抓好贯彻落实,我们作为省政府的一个组成部门,更要带头抓好抓出成效。其次,开展发展提升年活动,通过提高工作质量,加快发展步伐,有利于巩固扩大“一升三降”成果,提升整体工作水平,实现人口计生工作主要指标在全国位次前移,是我们完成今年各项目标任务的重要保证。再次,在前两年机关效能年和创业服务年活动的基础上,通过开展发展提升年活动,进一步解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题,进一步提升机关办事效能和服务水平,提升为群众服务的能力,提高群众对人口计生工作的满意程度。
二是要切实把握开展发展提升年活动的重点任务。根据省委、省政府的有关要求,我委《实施方案》明确了开展发展提升年活动五个方面的重点任务。办公室要将发展提升年活动的各项重点任务分解落实到各处室、协会办、直属各单位,明确工作要求,质量要求,时限要求。各处室、协会办、直属各单位要结合工作实际,就各项重点工作分别制定针对性和操作性强的实施方案,明确责任人员,完善工作措施,认真抓好落实,确保全面完成各项工作任务。
三是要认真落实开展发展提升年活动的主要措施。各处室、协会办、直属各单位要把开展发展提升年活动放在突出位置,摆
上重要议事日程。主要负责同志要切实履行好第一责任人的责任,分管领导要认真履行好直接领导责任。要严格实行工作责任制,把活动各项任务及相应责任落实到具体单位、具体岗位和具体人员,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。活动领导小组办公室要精心组织,周密安排。要加强对活动开展情况的督促检查,及时了解、掌握各单位的工作措施、工作进度及工作成效。特别要注意发现工作中存在的问题,并督促整改,确保活动的质量和效果。
在这里,就把握好发展提升年活动的出发点和落脚点,向同志们提四点要求,具体来讲就是要依法办事、高效干事、创新成事、实干兴事
1、依法办事。应该说,市场经济就是法治经济。各级各部门要教育广大干部职工遇事懂法、办事依法、言必合法、行必守法。要推进政务公开,进一步增强公共政策制定的透明度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。前不久,网上都在热议“公车、公费出差、公务接待”三公费用公开。科技部率先公开了三公经费。昨天,温家宝总理20日主持召开国务院常务会议,研究部署2011年深化经济体制改革重点工作。其中一项内容,就是深化行政体制改革,制定出台机关运行经费管理、公务接待和会议、公务用车制度等改革方案。同时,要严处违法现象,解决多头执法、重复执法和执法扰民等问题,做到“三个严厉查处”,即严厉查处乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等违法违纪行为;严
厉查处行政不作为、乱作为、损害投资环境的行为,维护投资者和群众的合法权益;要严厉查处侵害企业利益、破坏生产经营秩序、影响工程项目建设的违法犯罪行为。
2、高效干事。前段时间,媒体报道了山东济宁市一些部门成立了马上就办办公室。我想,马上就办就是机关效能高效的一种体现。一些企业、群众对我们的一些工作不满意,一条原因就是办事找不到人,办事拖拉、扯皮。各级各部门要牢固树立“时间就是金钱”的意识,继续完善效能建设各项制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。要进一步深化行政审批制度改革,加快“两集中、三到位”和网上审批、电子监察系统和重大产业项目审批绿色通道机制建设,简化办事程序,改进服务方式,提高能办事、快办事、办成事、不出事的能力。今年,县里将把行政服务中心搬迁到新城区教育活动中心,在这里,希望有关部门要增强服务意识,主动进驻,主动服务,避免前车后店的现象。
3、创新成事。当前,我们既面临着难得的历史机遇,也面临着现实的严峻挑战。像城市建设拆迁征地难、融资投资难(从今天起,央行上调存款准备金率0.5个百分点,存款准备金率达20.5%的历史高位。这是今年以来第四次上调存款准备金率,每一次上调0.5个百分点后,一次性冻结银行资金3600多亿元)、项目用地难、招工难、工作协调难等等,这些都成为制约我县经济社会快速发展的“瓶颈”。各级各部门要进一步解放思想,创新思路,灵活操作,破解发展难题。特别是在项目引进、服务企业、用地、融资、审批等方面,要有“八仙过海,各显神通”的勇气,要有敢踩红线、打擦边球的胆识、用开拓性的思路、创造性的工作,争取突破性的进展。
4、实干兴事。马克思有一句名言“一步实际行动,胜过一打纲领”。各级各部门要坚决落实执行好县委、县政府的各项方针政策和决策部署,确保政令畅通,令行禁止。要发扬白加黑、5+2的优良作风,真抓
实干。特别是突出山海战略、工业发展、城市建设、农家乐以及社会事业、民生工程等中心工作以及吴县长部署的廉政、纠风、国库集中支付等工作,对每项工作都实行“四定两保”责任制,即定时间、定目标、定责任、定措施,确保按时间节点、按任务要求,快速推进。
三、加强领导,落实责任,确保“发展提升年”活动取得实实在在的成效
简单来说,要做到“强领导、广造势、重督查、严考核”十二个字。一是要强领导。各级各部门要充分认识到发展提升年的重要意义,切实加强领导,精心组织、强力推进。主要领导要亲自抓、亲自调度,分管领导要具体抓、抓具体。特别是要根据方案要求,迅速调整机构,配齐人员,落实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面,确保活动顺利推进。
二是要广造势。要充分发挥报纸、电视台、电台、网站等新闻媒体的宣传主渠道作用,坚持多渠道、立体式、高密度地深入宣传、广泛发动、强劲造势,使发展提升的理念深入人心,号召广大干部职工积极主动地投身到活动当中。
三是要重督查。要创新效能监察方式,及时发现并解决活动中存在的突出问题。要认真受理投诉,做到“投诉有门、受理有人、回馈有音”。要健全环境监测工作机制,对政府职能部门履职情况开展实时的动态监督。对重点部门、重点行业、重点岗位要进行重点督查。
四是要严考核。要制订完善考核细则,注重日常考核与集中考核相结合,提高活动考核的及时性、科学性和有效性,特别要注意防止出现“平时情况不掌握,年终打分一锤定音”的现象。要加强考核结果的运用,对“发展提升年”活动的先进单位,要进行表彰奖励。对考核不达标的单位,要取消评先评优资格,责令限期整改到位。
同志们,机关效能建设是一项永续工程,没有最好只有更好,没有终点,只有起点。希望大家迅速行动起来,真抓实干起来,团结协作起
来,确保“发展提升年”活动扎实推进、有效进展,为安义“一镇一城”建设提供更加优越的环境保障和要素支撑,为建党九十周年交上一份满意和答卷!
据县政府办关于印发《2011年开展创业服务年活动实施方案》的通知精神,其宗旨是继续深化机关效能建设,巩固扩大机关效能年活动成果。本人认为,不仅要在全市各机关单位及其工作人员中开展创业服务年活动,而且还要延伸到各乡、镇、街办所辖行政村、社区居委会党组织中开展创新服务农民创业致富的活动。当前,随着新农村建设不断推进,农民创业致富取得了许多新成效新经验,也遇到了一些新问题新挑战,如何适应新的形势,进一步加强和改进党对农村经济工作的领导,是农村基层党建工作面临的一个重要课题。我县通过积极改进农村基层党组织设置形式和工作方式,充分发挥农村基层党组织在推动农村发展带领群众增收中的组织领导作用和党员的示范带动作用,取得了良好的效果。为此,我们务必在新的一年里紧紧围绕县委、县政府确立的方案和工作部署,结合实际,做好这次活动的宣传工作。
今年以来,我县把“创业服务年”活动作为推动县域经济发展的有效载体,紧紧围绕“优化环境、服务创业、促进发展”的工作目标,进一步扩大机关效能建设成果,在全县范围内掀起了创业服务工作热潮。市政府召开机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议以后,我局高度重视,之后,我局党委召开了专题会议,传达学习了省、市两级领导讲话和相关会议精神,并进行了认真的研究部署,明确提出把创业服务年活动作为贯穿全年的一项重要工作来抓。为取得工作实效,迅速成立了市规划建设系统创业服务年活动领导小组,带领全局干部职工认真学习、宣传。
照省、市、县关于在2011年开展“创业服务年”活动的整体要求,我积极进行了相关文件的学习,虽然创业服务年的工作重点内容是承接产业转移,更多的是经济方面的问题,但作为机关工作的民生工程,它同样是创业发展的一分子,它同样是服务民生的重要内容。因此,学习过后,我在思想上进一步明确了认识,在实践中进一步理清了思路。下面谈几点粗浅的体会:
一是树立强烈的责任学习意识,为解放思想打牢基础。只有加强学习,才能开阔视野,更新观念;只有勤奋好学、学以致用,才能创造性地开展工作。当今社会新观念、新知识层出不穷,要适应新形势的要求,就要不断学习,充实自我。今后要将学习视为一种常态、一种责任、一种追求。在工作中要进一步树立学习与工作一体化的理念,实现学习和工作的相互融合、相互渗透,在学习中做到“四个心”即专心向书本学习、热心向实践学习、虚心向基层学习、诚心向同行学习。在日常工作中力求使自己养成“多看、多听、多思、多想、多写、多做”的良好习惯,从理论和实践两个方面实现知识和能力的积累,厚积自己的底蕴,为进
一步解放思想打牢基础。
二是保持积极向上的精神状态,为创业服务储备力量。精气神是一个人工作责任心的表现,精神状态是思想境界、意志品质的体现,是事业心、责任感的反映。我们每一名党员干部,都要对群众有感情,对工作有激情,对事业有痴情,始终保持革命热情和拼搏精神。作为一名教研干部,更要以饱满的工作热情,昂扬向上、奋发有为的精神状态,埋头苦干,无私奉献。同时要进一步增强机遇意识、创新意识、实干意识,善用抓住工作中的关键环节,迎难而上、不怕困难。在工作中始终坚持高标准、创一流的工作理念,树立细节意识,以认真、细致、耐心的工作态度,谨慎扎实地深入到工作中,从大处着想,把小事做细,做一个精益求精的执行者。
三是坚持开拓创新的工作理念,为促进发展提供支持。改革的今天,就是创新的时代,如果墨守成规、靠惯性思维去解决问题,做好工作是不可能的。创新是工作的源泉,要创造性地干好工作,提升自身的参谋功能和服务功能,就必须超越原有的观念,用新的理论,新的知识武装自己,积极探索和创新方式方法,打破常规,用新眼光看待新事物,用新思维解决新问题。不断提高自身谋事、干事、成事的能力与本领。在工作中善于发挥自己的主观能动性,增强工作的预见性,从大局着眼,贴近中心思考问题。把政府的工作中心、领导关注的重要事情、群众关心的热点问题作为个人思考的核心。
刚刚过去的2011年,是我国“十二五”时期开局之年。一年来,在党中央、国务院坚强领导下,全国各行各业以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,继续推进改革开放和社会主义现代化建设,国民经济保持了平稳较快发展。前三季度,国内生产总值同比增长9.4%,预计全年增速略高于9%。预计全年进出口总额将达3.6万亿元,同比增长20%以上;社会消费品零售总额18万亿元,同比增长17%。
在经济持续较快增长和一系列政策措施的推动下,我国物流业发展取得了新进展。社会物流总需求增速虽然趋缓,但物流专业化、社会化进程在结构调整中明显加快。预计全年社会物流总额可达160万亿元,物流业增加值约为3万亿元,同比分别增长12%和14%。与上年同期相比,社会物流总额增幅回落3个百分点,物流业增加值增幅提高近1个百分点。预计社会物流总费用同比增幅为18.3%,与GDP的比率可能升至18%,略高于上年17.8%的水平。物流业为国民经济平稳较快运行提供了有力支撑,为推动发展方式转变发挥了重要作用。一年来,我国物流业发展呈现出许多新的特点。
第一,支持物流业发展的政策集中出台
2011年,物流业界称作“政策年”。3月,全国人大通过的《“十二五”规划纲要》突出强调“大力发展现代物流业”,共有20多处提及物流业发展的内容。6月,国务院常务会议专题研究支持物流业发展的政策措施。8月,《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》(国办发[2011]38号)印发,被业内称为“国九条”。10月,国务院常务会议决定,从2012年1月1日起,在上海市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点。12月,国务院办公厅发出国办函[2011]162号《关于印发贯彻落实促进物流业健康发展政策措施意见部门分工方案的通知》,把(国办发[2011]38号)文(即“国九条”)细化为47项具体工作,落实到31个部门和单位。
当前, “国九条”提出的政策措施正在逐步落实。由中国物流与采购联合会组织推荐、国家发改委审核、国家税务总局发文批准, 第七批、341家物流企业纳入营业税差额纳税试点范围。到目前, 试点企业总数已达934家。第八批试点企业推荐审核工作正在进行当中。物流企业土地使用税调整方案基本形成, 降低物流业土地使用税政策可望近期出台。中央和地方财政先后对农产品冷链物流、粮食物流、服务业功能集聚区、城市共同配送系统和农村流通体系建设等重点物流项目给予资金支持。国家开发银行与中国物流与采购联合会签署了开发性金融合作协议, 部分贷款额度已落实到具体物流项目。北京、天津、上海、陕西、山西、山东、安徽、福建等20多个省市正在酝酿出台落实“国九条”的实施细则。
第二, 物流业发展环境受到广泛关注
在持续快速增长过程中, 一些突出问题也成为制约物流业发展的“顽症”。比如, 税负较重、重复纳税, 过路、过桥费过高, 公路“乱收费、乱罚款”, 配送车辆进城难, 物流业用地难、地价高等等。这些问题导致物流业运行成本上升、货物流通不畅, 物流企业不堪重负。
2011年5月, 中物联协助中央电视台组织策划了《聚焦中国物流顽症》系列节目, 通过《经济半小时》《经济观察》和《对话》等栏目, 集中剖析了我国物流业发展环境中的突出问题, 在社会上引起了极大反响。全国人大财经委、中央政策研究室、国务院办公厅、国家发改委、商务部、工信部等部门,先后召开专题会议。新华社、人民日报、经济日报、中央人民广播电台以及众多媒体深入报道,促进了有关问题的解决。
6月,交通运输部等五部门发出《关于开展收费公路专项清理工作的通知》。到2011年年底,全国收费公路专项清理工作第一阶段调查摸底基本完成。18个省市取消了政府还贷二级公路收费,撤销收费站1892个、涉及9.4万公里。许多数省市区采取撤销站点、降低收费标准等措施,我国首条高速公路——上海沪嘉高速已取消收费。公路“乱收费”、“乱罚款”问题有所缓解。北京、上海、苏州等城市配送车辆进城通行条件有所改善。
第三,物流市场需求发生深刻变化
工业物流整合速度加快。一是从生产企业分离、分立的物流公司搞好母体公司物流服务的基础上,积极开发社会物流业务。如淮矿物流、开滦物流和芜湖安得物流等,其社会物流业务量均已超过了母公司的物流需求量。二是提高物流外包的比例和层次。物流外包涉及行业从家电、电子、快速消费品等下游产业和产品向钢铁、建材、煤炭等上游延伸;外包领域从运输、仓储、货代等基础性服务向全方位一体化供应链服务扩展。三是制造业与物流业联动发展深入推进。12月,国家发改委在南京召开“第三届制造业与物流业联动发展大会”,公布了130家“全国制造业与物流业联动发展示范企业”。
商贸物流整合趋势明显。传统批发市场、农贸市场提升、改造、扩展物流功能,连锁零售企业加紧完善物流系统,电子商务物流供不应求状况加剧。据估算,2011年我国网络购物总额将超过8000亿元,全年快递业务量36.5亿件。快递服务的发展速度赶不上爆发式增长的电子商务物流需求,国内主要快递公司多次小幅上调价格。电子商务企业开始进入物流快递领域;物流快递企业也积极试水电子商务。
农业和农村物流要求双向对接。农产品物流这个“老大难”问题在2011年表现更为突出。一边是农民“卖菜难”,一边是居民“买菜贵”。温家宝总理专门批示,把“优先发展农产品物流业”写进了“国九条”。有关部门大力推进“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”、“农批对接”等流通方式,加大农产品冷链物流体系建设的投入。同时,着力推进农产品进城、日用工业品和农资下乡的农村物流服务体系建设。但农业和农村物流仍然是薄弱环节,应该引起高度重视。
第四,物流经营模式经历新的变革
物流市场需求的新变化,对物流服务提出了新要求,而服务价格提升空间有限。2011年11月,大中型公路运输企业货运价格环比上升1.4%,同比上升4.2%;中小型企业零担货运价格低位波动;1-11月,沿海散货运价指数同比下降4.5%;波罗的海干散货综合运价指数同比下降45.9%。燃油价格连续攀升,人力成本大幅度提高,土地使用税费、仓库租金再创新高,物流要素成本价格进入持续上行通道。1-11月,全国重点物流企业主营业务成本同比上升28.4%,极大地压缩了利润空间。
为应对优服务、低价格、高成本的挑战,物流企业在经营模式上寻求突破。以中储、中远、中外运为代表的仓单质押融资监管业务加快发展,不仅获得了增值服务收益,也增加了对供应链的掌控能力。数十家银行成立专门机构,不断推出供应链金融新产品。据推算,全国全年此项贷款额度可达1.5万至2万亿元。公路零担货运在前几年卡车航班、专线联盟的基础上,2011年又出现了“公路货运班车总站”新模式。苏州传化物流基地通过“总站”模式,对零担货运实现集约化、客运化的管理和服务。越来越多的物流企业介入生产企业代理采购、供应商管理库存、分销执行,供应链一体化服务能力不断增强。
第五,物流企业整合提升步伐加快
2011年,资本市场看好我国物流业发展前景,一些境内外知名投资机构进一步加大对国内物流业的投入。具有一定网络基础、仓储设施或提供冷链、医药、保税等专业服务的中型物流企业成为并购焦点。一些有实力的房地产、煤炭等企业转向物流地产开发领域。部分物流企业借助资本市场实现快速扩张,已有10多家重点物流企业在国内外股票市场上市。中小物流企业抱团结盟,谋求更大话语权,物流企业市场集中度进一步提高。1-11月,全国重点物流企业主营业务收入同比增长26.3%。2011年度50强物流企业主营业务收入共达5927亿元,同比增长31.5%;排名第50位的达到15.4亿元,同比增长26.2%。
物流企业的专业化服务能力显著增强。在快递、公路货运、汽车物流、医药物流、烟草物流、能源物流等专业细分领域涌现出一批实力比较雄厚、市场占有率较高、综合竞争力较强的物流企业。到2011年年底,按照《物流企业分类与评估指标》国家标准,经评估认定的A级物流企业已达1506家,覆盖除西藏自治区以外大陆所有省市区。涉及的行业既有交通运输、仓储、货代、快递等综合服务企业,也延伸到制造业、商贸业和农业等专业物流服务领域,还有新兴的供应链公司、物流园区等。代表我国物流业发展最高水平的5A级物流企业已经达到98家,物流企业核心群体初步形成,在行业中起到了示范和引导作用。物流企业积极应用管理信息系统、物流信息平台、移动信息服务、物联网等信息化手段,物流服务的高效化、一体化和智能化明显提高。
第六,物流区域集聚趋势明显
随着区域经济结构调整,中西部产业发展能力不断增强。国内外大型物流和商贸企业在成都、重庆、武汉、郑州等中西部主要城市设立区域物流中心和二级配送网络。“长三角”两省一市创新区域物流合作模式,区域性国际物流系统逐步形成。“珠三角”地区深化区域通关改革,物流集聚效率不断提高。《东北地区物流业发展规划》发布,推进物流业逐步向节点和通道集聚。环首都经济圈概念的提出,京津冀物流合作提上议事日程。区域物流资源从分散走向整合,区域物流服务的集聚效果逐步显现。
在区域物流发展中, 也出现了一些值得注意的倾向。一些地方对物流需求状况缺乏深入分析, 提出的物流发展目标带有一定盲目性。物流规划用地动辄几平方公里、甚至几十、上百平方公里, 脱离实际需求。也有的借物流名义, 圈占土地, 搞房地产开发。而真正从事物流业务的企业又拿不到用地指标。即使拿到土地, 也因为地价太高而无法开展物流业务。这些问题, 应该引起有关部门高度重视, 并采取得力措施, 加以规范和引导。
第七, 物流基础设施建设投资增速放缓
受交通运输业投资明显放缓影响, 物流业固定资产投资增速持续回落。1-11月物流业固定资产投资完成2.8万亿元, 同比增长9.6%, 增幅比1-10月回落0.3个百分点, 比去年同期回落14个百分点, 比同期城镇固定资产投资增幅低14.9个百分点。
2011年, “7·23”甬温线特别重大铁路交通事故发生后, 铁道部全面梳理拟建和在建项目, 解决规模过大、标准过高、盲目压缩工期等问题, 投资建设进度放缓。公路、水路投资连续高速增长之后, 2011年增速同样低于上年。预计全年公路、水路固定资产投资共完成1.42万亿元,同比增长7.1%。我国物流基础设施建设存在的主要问题,依然是多种运输方式以及线路与节点的配套性、协调性较弱,综合运输系统效益有待进一步发挥。
第八,物流行业管理基础性工作日臻完善
一是物流标准化工作稳步推进。《物流标准目录手册》正式出版,收录物流国家标准、行业标准和地方标准共计601项。第一个由中国专家发起和主导的物流领域国际标准《ISO 18186:2011货物集装箱-RFID货运标签系统》正式发布。
二是物流统计工作深化细化。采购经理指数(PMI)在国家宏观经济监测中发挥了重要作用。社会物流统计制度日趋完善,分行业、分产品的统计调查分析逐步开展。物流运行景气指数体系试发布制度初步建立。
三是物流教育和培训质量提升。目前,我国开办物流专业的本科院校达417所,高职高专约824所,中职中专超过2000所,在校学生总数突破100万人。物流学科建设取得突破性进展,物流管理、物流工程、采购管理专业已列入本科专业目录里专业大类,为下一步学科目录调整进入一级学科做了充分的铺垫。物流师职业资格培训与认证工作自2003年11月开展以来, 已有30多万人参加了认证培训, 16万多人取得高级物流师、物流师和助理物流师资格证书。
四是物流科技、管理创新和学术理论研究取得新进展。经科技部批准,从2002年开始,中国物流与采购联合会设立了科学技术奖。10年来,共有267个项目获奖。中国物流学会开展物流优秀论文和研究课题的评审和表彰工作,2011年共征集各类研究成果1200多件。
总体来看,2011年我国物流业保持了平稳较快发展,为国民经济和社会发展做出了重要贡献。广大企业、政府有关部门、行业协会、科研机构、新闻媒体等,都付出了辛勤努力,给予了大力支持。2011年11月,人力资源和社会保障部、中国物流与采购联合会在人民大会堂召开了全国物流行业劳动模范表彰大会,一批物流行业先进集体和个人受到表彰,物流行业社会地位进一步提升。
借此机会,我谨代表中国物流与采购联合会、中国物流学会,向物流业相关的政、产、学、研、媒各有关部门和单位表示衷心的感谢!
同时,我们也要清醒地看到,制约我国物流业发展的深层次矛盾尚未完全解决,新的困难和问题又摆在我们面前。衡量物流业运行效率的指标——物流总费用与GDP的比率,尽管过去几年有所下降,但下降基础仍不牢固。国内领先的物流企业与跨国企业相比,无论是规模、品牌、盈利能力、国际市场份额,还是物流服务水平和供应链管理能力均有较大差距。物流市场主体庞杂,产业集中度低,诚信体系建设滞后,市场秩序失范等问题依然存在。物流运作方式与资源、能源和土地消耗及生态环境的矛盾日益突出。土地、燃油、人力等各项物流要素普遍短缺,运营成本持续攀升,物流企业生存和发展环境尚未实现根本性好转。现行体制设计和政策思路与物流业发展要求不相适应,“国九条”提出的相关政策措施有待进一步落实。
二、2012年我国物流业发展形势及对策分析
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。综合分析国际国内形势,我国经济社会发展面临新的挑战和机遇。从国际看,世界经济复苏艰难曲折,欧洲主权债务危机日益恶化,全球大宗商品和金融市场动荡加剧,各类风险因素进一步增多。从国内看,国民经济在保持良好发展态势的同时,也面临不少困难。进出口贸易增速回调,投资拉动受到制约,内需增长难度加大,部分企业出现经营困难。这些都将对2012年物流业发展产生深刻影响。
展望2012年,我国物流业发展有一些因素值得关注。
一是增速放缓趋稳。预计2012年社会物流总额和物流业增加值的增幅将在11%和13%左右,社会物流总费用与GDP的比率将维持在18%左右。
二是需求层次提升。一体化、精益化、智能化的供应链服务需求继续扩大;专业化、个性化、柔性化的共同配送需求快速增长;电子商务和居民消费等对物流配送和快递服务的要求越来越高。
三是市场竞争加剧。市场主体庞杂的局面和要素成本上升的趋势,短期内难以改变,物流企业经营困难进一步加剧。
四是物流企业面临新的选择。符合市场需要的企业将有更多发展机会,不适应市场需要的企业将承担被淘汰的风险。
五是涉及民生的物流领域更受关注。如农产品物流、食品物流、医药物流、社区物流服务等将获得进一步支持。
六是物流新技术加快应用。物联网、云计算、多层仓库、自动分拣、托盘共用系统等新的设备和技术将获得更加广泛的应用。
七是多业联动的经营模式。制造业、商贸业、金融业与物流业联动发展,将形成新的整合优势。
八是物流政策逐步落实。如果说2011年是“政策出台年”的话,2012年应该是“政策落实年”。我们对“国九条”等政策的进一步落实充满期待,也寄予厚望。
面对新一年困难与机遇并存的新形势,我国物流行业要认真贯彻中央经济工作会议精神,以科学发展观为指导,把握好“稳中求进”的总基调。以整合物流资源,创新服务模式,提升物流服务能力为主攻方向;以提高物流效率,降低物流成本,提高服务质量,减轻资源环境负担为主要目标;以苦练内功、改善管理、培养人才,完善行业管理基础工作为重点;以多业联动、有机融合、包容发展为依托;以信息化、标准化,科技创新为手段;以落实“国九条”为抓手,努力营造物流业持续健康发展的良好环境,加快构建现代物流服务体系,助推其他产业转型升级,满足人民群众日益增长的物流服务需求,为保持国民经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定提供坚实的物流保障,以物流业发展的新业绩迎接党的十八大胜利召开。
2012年我国物流业要把握好稳中求进的总基调,在国家宏观调控,结构调整中发挥更大作用。
——在扩大内需中发挥支撑和保障作用。扩大内需特别是消费需求是宏观调控政策的重要内容,也给物流业发展开辟了新的领域。我们要搞好城市共同配送体系建设和农村物流服务体系建设,提高流通效率。要大力发展电子商务物流、冷链物流、医药物流、社区物流服务等新型业态,拓宽物流服务领域。要改造物流系统,优化作业流程,提高供应链管理水平,努力降低物流成本。要通过现代物流管理方法和技术手段,对重点商品实行全程监控、源头追溯,创造放心消费、安全消费的物流条件。
——在推进产业结构优化升级中发挥促进作用。物流业是复合型服务产业, 涉及领域广, 吸纳就业人数多, 促进生产、拉动消费作用大。物流业增加值已占全部服务业增加值的16%左右, 物流业每增加6个百分点, 差不多就能够带动服务业增加1个百分点。大力发展物流业, 可以有效调整三次产业结构, 促进经济协调发展。通过对传统产业物流系统改造, 加强对战略性新型产业和中小微型企业的物流服务, 助推产业结构优化升级。
——在提高经济增长的质量和效益中发挥重要作用。我国物流运行成本高、效率低、潜力大。社会物流总费用与GDP的比率每降低1个百分点,就可以带来4000多亿元的经济效益。通过物流运行效率和效益的提高,可以减少对GDP高增长的依赖,并减轻资源和环境压力。融入信息技术的现代物流业,也是经济发展的“晴雨表”,应该在服务宏观政策和经济运行调节中发挥更大作用。物流业只有融入经济发展全局,服务于经济结构调整和发展方式转变,才能找准自身的发展定位。
——全面落实“国九条”政策措施,是2012年物流工作重点,也是全行业的期盼。当前,国务院各有关部门正在按照分工,提出具体政策落实方案。中国物流与采购联合会经过调查研究,多次提出政策建议,有的已经被采纳。
——我们期待,切实减轻物流企业税收负担。不要因为税制变更,增加企业负担。根据物流企业一体化运作、网络化经营的特点,建立综合物流业务税目,统一税率,统一发票,适应一站式服务、一票到底业务发展的需要。
——我们期待,加大对物流业土地政策支持力度。制定和实行物流业用地保护政策,对纳入规划的物流园区用地给予重点保障。物流业用地使用权可采取租赁方式,不准随意变更用途。在保证物流用地的同时,有效遏制以物流名义圈占土地的行为。
——我们期待,物流车辆便利通行。交通运输部等五部委收费公路专项清理工作能够取得实效,切实降低过路过桥收费。抓紧修订完善道路大型物件运输管理办法和超限运输车辆行驶公路规定,规范道路交通管理和超限治理行为。研究制定城市配送管理办法,有效解决城市中转配送难、配送货车停靠难等问题。
——我们期待,加快物流管理体制改革。从国民经济行业分类、产业统计、工商注册、土地使用及税目设立等方面明确物流业类别,进一步确定物流业的产业地位。
——我们期待,鼓励整合物流设施资源。支持大型优势物流企业通过兼并重组等方式,对分散的物流设施资源进行整合;鼓励中小物流企业加强联盟合作,创新合作方式和服务模式,优化资源配置,提高服务水平,积极推进物流业发展方式转变。
——我们期待,推进物流技术创新和应用。特别是调整完善物流企业申请高新技术企业的认定标准,具备条件的物流企业可以享受高新技术企业的相关政策。
——我们期待,加大对物流业的投入。希望各级政府加大对物流基础设施投资的扶持力度,银行业金融机构加大对物流企业的信贷支持力度。进一步拓宽融资渠道,积极支持符合条件的物流企业上市和发行企业债券。
——我们期待,优先发展农产品物流业。关于农产品物流设施网络建设、质量安全可追溯制度建设、“绿色通道”建设以及相关的减轻税费、优化环境的政策落到实处。
——我们期待,加强组织协调。物流业涉及部门多,协调难度大。期盼国务院有关部门密切配合,加强协调,发挥全国现代物流工作部际联席会议作用,尽快全面落实各项政策措施。各级地方政府,结合各地实际全面推动落实。中国物流与采购联合会将继续开展调查研究,积极反映企业诉求,全力配合政府有关部门做好落实工作。
在新的一年里,物流企业要认真研究市场需求和国家经济政策变化,适时调整经营战略和市场策略。应从盲目追求大规模、高速度,转向质量好、效益高、速度稳。要更多关注中西部地区、农村地区物流市场,满足扩大内需带来的物流市场需求。加快物流企业评估工作进度,扩大A级物流企业覆盖面,促进企业转型升级。加快与工业企业、商贸流通企业和金融企业等融合发展,向贸易、物流和金融一体化全程供应链延伸服务。大力推进科技进步和经营模式创新,增强核心竞争力。加快人才培养,提高管理水平,加强企业文化建设,积极履行社会责任。
中国物流与采购联合会作为行业社团组织,将努力做好服务工作。我们将积极参与《物流业发展中长期规划(2012—2020)》、《全国物流园区发展规划》和《煤炭物流规划》等研究起草工作。继续深入企业了解情况,反映诉求,发挥好桥梁和纽带作用。开展对细分行业的研究和咨询服务,提高对行业发展的指导性和针对性。进一步完善物流标准、统计、教育、培训、技术推广和理论研究等行业管理的基础性工作。加强行业自律,引导业内企业规范发展。真诚希望政府有关部门、业内企业、行业协会及研究机构、新闻媒体,对我们的工作继续给予重视和支持。
中央提出,2012年要促进服务业发展提速,比重提高,水平提升。作为重要的生产性服务业,做好2012年的物流工作,任务艰巨,责任重大。我们要在政府有关部门领导下,深入贯彻科学发展观,认真落实中央经济工作会议的决策部署,坚定信心、稳中求进,攻坚克难、整合提升,为促进我国物流业持续健康发展做出新的贡献!
社会物流总需求增速虽然趋缓, 但物流专业化、社会化进程在结构调整中明显加快。预计全年社会物流总额可达160万亿元, 物流业增加值约为3万亿元, 同比分别增长12%和14%。
以中储、中远、中外运为代表的仓单质押融资监管业务加快发展, 不仅获得了增值服务收益, 也增加了对供应链的掌控能力。
重新设计的2012版福克斯被描述为拥有欧洲灵感的运动车,高端的科技应用也是值得肯定的方面。与2011年旧款相比新福克斯得分为7.95,是提升最高的车,2012版福克斯已经成为最佳紧凑车型排行的第一名。
2.2012版现代 雅绅特
2012版现代雅绅特也得到了7.78的提升评分,雅坤特收到市场肯定的原因是,它在经济型车中的车厢空间较为宽裕。
3.2012版丰田 凯美瑞
凯美瑞在各种评论中都得到好车的推荐,它还能变得更强大,增加了燃油效率的新凯美瑞,在传动表现上让驾驶者更为愉悦。凯美瑞是中型家轿中排名最高的,它的全车得分是81.64,新款性能提升评分也得到了6.84的高分数。
4.2012版丰田 凯美瑞 混合动力
混合动力版的凯美瑞也经过了重新设计,更为简练的外观和宽裕的内部空间值得肯定。新款混合动力凯美瑞最大的变化是发动机的改进,提高了近30%的燃油效率,油电模式切换的过度也让驾驶者感到舒适。混合动力版新凯美瑞整车得分85.50,新款性能提升评分得到6.77。
5.2012款丰田 雅力士
雅力士曾被批评档位杆做工粗糙且内部空间狭窄,重新设计后的雅力士在性能提升评分得到的分数达6.51,也让整车评分得到了75.42,尽管雅力士有待改进,但它行车的稳定性和安全性值得肯定。
6.2012款起亚 智跑
起亚智跑是紧凑型跨界多功能运动车,重新设计后的智跑得到了性能提升评分5.33,让整车得分达到了79.45,超过了该类别车型的平均得分。新款智跑发动机采用了涡轮增压技术和运动车的高悬挂设计。
7.2012款凯迪拉克 SRX
新款SRX采用3.6升V6发动机代替了原有的两个小型发动机,外观更为帅气有型,驾驶感受更为柔和舒适。SRX2012款整体得分83.01较旧款提高4.9,这个分数在市场竞争中占一定优势。
8.2012款本田 CR-V
本田CR-V拥有跨界多功能运动车市场的绝对领导力,2012款增加了新的配置:潘多拉网络收音系统、蓝牙和后视镜头,新的座椅调节设计也得到了一致好评。CR-V新款全车得分81.56,超过同级别车平均得分10分。
(宁良凌编译自美国《福布斯》)
今年,是“十二五”的开局之年,开好头,起好步尤为重要,做好各项工作,关键在执行、关键在落实。不执行、不落实,再科学的决策、再伟大的战略、再周密的计划,也不过是纸上谈兵,一纸空文而已。我们的干部队伍整体素质是好的、工作水平是高的、执行能力是强的。但在抓落实的过程中,也还存在着应付执行、被动执行、选择执行、机械执行、歪曲执行的现象。尽管这些现象只发生在少数人员身上,但造成的影响极坏,我们必须引起高度重视。上级领导把今年作为“执行力提升年”,就是要着力解决专卖队伍中存在的落实不力、效率不高、服务不优、效果不好等突出问题,促使全体专卖人员在工作态度、工作进度、工作力度和工作满意度方面有新的提升。
一、要继续深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动。“两个至上”在岗位主题实践活动能否取得实效,关键在于领导干部能否以身作则、率先垂范。行业各直属单位党组(党委)就只身如何开展这一活动,要认真制定方案,精心组织实施,务求取得实效。要进一步明确生产经营指导方针和工作重点,把对国家负责、对消费者负责、对行业长远发展负责作为一切的出发点和落脚点,认真克服固步自封、满足现状的思想,急功近利、急于求成等浮躁情绪,贪大求洋、不计成本的错误倾向,把发展建立在更加扎实的工作基础和市场基础之上。要进一步提高服务水平,牢固树立烟农、为零售户、为消费者服务的思想,坚决克服官僚主义、作风漂浮,形式主义、弄虚作假,与民争利、侵害群众利益等不良作风,切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,为行业发展营造更为良好的环境。要进一步严格要求自己,秉公用权,切实树立大局意识、纪律意识、责任意识和使命意识,始终保持奋发有为的精神状态和一身正气的高尚品格。
二、以机制创新,促烟草基层干部执行力。
一要建立健全民主决策机制。决策正确是执行有力的基础。因此必须注重决策的民主化、程序化和科学化。要规范决策程序,对重大事项实行集体决策,在进行每一项决策时,都应深入基层调查研究,问计于民,充分听取基层的不同意见和建议,广泛征求基层干部的意见,强化领导管理者与具体执行者对决策认知的双向互动。二要建立健全教育培训机制。要高度重视烟草基层干部的教育培训工作,通过不断完善学习培训制度,加强对学习培训情况的考核,增强基层干部学习的动力,积极为基层干部提供培训、考察和锻炼的机会,加强对年轻同志的“传帮带”,尽快提高每位基层干部的素质和能力。
1、加强政治素质培训:政治素质是基层烟草中层干部的必备素质,是执行的政治保障。通过思想政治教育,提高基层烟草中层干部的政治意识、树立全局意识,增强组织纪律性,一切行动听从组织指挥,与领导班子保持一致,与企业发展目标保持一致;
2、加强道德素质培训:中层干部的言行代表着领导班子、企业的形象,必须具备良好的道德素质。开展思想道德、职业道德教育,增强基层烟草中层干部爱岗敬业、无私奉献的责任意识,与时俱进、争创一流的进取精神,艰苦奋斗、奋发向上的拼搏精神,干任何事情都“没有任何借口”,努力实现“从优秀到卓越”的跨越。
3、加强业务技能培训:过硬的岗位技能是执行的基础。执行中存在的许多问题,往往与自身能力不足有关。通过开展业务技能培训,促使基层烟草中层干部加强专业知识学习,苦练岗位技能,使其成为本岗位、本行业的行家里手。
三是创新意识 培养吃苦耐劳的工作精神
对市场检查,首先要处理好正常工作时间检查和非正常工作时间检查的关系。也就是要打破常规,调整检查时间,面对现在的违法经营户销售方式越来越隐蔽,手段也越来越来狡猾的趋势。我们在检查方法上要有所创新,不再严格执行8小时工作制度和常规的市场检查工作方法。在时间上突出早、中、晚以及节假日,实施突然打击。在区域上,要突出城区和卷烟相对集中交易区。做到一有案情就采取追根溯源的方法,一查到底,深入排查违法销售网络。发扬不怕苦,不怕危险的精神,克服一切畏难情绪。强化经营案件意识,树立经营案件理念,要善于从日常市场整治查获的小案中深挖线索。紧抓线索不放松,把外围调查摸底工作做精做细。同时还要注重借鉴学习各地打假破网的先进经验,结合本地实际,投入到卷烟市场打假打私工作当中去,使打假破网工作进行得更深入。为保质保量保时的完成领导或县局交办的各项工作任务而不懈奋斗。
四是创新基层烟草执行文化建设。企业文化是基于共同价值观之上,企业全体员工共同遵守的目标和行为规范及思维方式有机整体的总称,是经营理念、企业精神、价值标准和行为规范的外在表现,是企业的灵魂。执行力文化所体现的核心内容,是一种负责、敬业的精神和服从、诚实的态度。构建基层烟草企业执行力文化,营造“两个维护”的文化环境和思想氛围,就是要把“两个维护”作为基层烟草中层干部的行为准则,并融合在企业文化里,印刻在基层烟草中层干部的心目中,使之成为每个基层烟草中层干部的信念、目标、精神动力和行为准则,并渗透到执行的各个环节,使基层烟草中层干部自觉超越自我,敬业奉献,勇于创新,争创一流,不断提高执行力,为实现自身价值,为烟草事业的改革、发展作出自己应有的贡献。
三、树立和落实科学发展观,要把握精髓,实事求是
关于印发《市文化新闻出版局
开展发展提升年活动实施方案》的通知
局属各单位、机关各科室:
根据市委办公厅、市政府办公厅〘关于印发〖九江市开展发展提升年活动实施方案〗的通知〙(九办字[2011]4号)文件要求,市文化新闻出版局结合工作实际,制定了〘市文化新闻出版局开展发展提升年活动实施方案〙,现印发给你们,请结合本单位实际,制定具体措施和方案,认真贯彻落实。附:九江市文化局开展发展提升年活动方案
二〇一一年元月二十一日
主题词:发展提升年 实施方案 通知
九江市文化新闻出版局办公室
2011年1月21日印发(共印50份)
九江市文化新闻出版局 开展发展提升年活动实施方案
为巩固机关效能年和创业服务年活动成果,进一步优化发展环境,加大“两区互动、强工兴城,科学发展、奋起赶超”的力度,依据市委办公厅、市政府办公厅〘关于印发〖九江市开展发展提升年活动实施方案〗的通知〙(九办字[2011]4号)文件精神,结合文化新闻出版工作实际,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和市委九届十二次全会精神,以科学发展为主题,以服务重大项目建设为重点,以深化改革为动力,以提高创业服务环境为目标,努力在提高行政审批效率方面有新的提高,在建立健全投资创业服务体系方面有新举措,在营造吸引投资兴业环境方面有新变化,在文化产业发展方面有新突破,在重大项目建设上有新亮点,使我市文化事业更繁荣,文化产业逐步成为支柱产业,为文化新闻出版系统“十二五”规划的实施开好局、起好步。
二、活动主体
局机关、局属单位及其工作人员。
三、工作重点
(一)围绕推进文化事业繁荣发展,着力提升办事效能和服务水平1.按照市政府公共财政安排,重点做好市图书馆流动图书车的建设,按照量力而行、尽力而为、可增长、可持续的原则,安排财政性资金集中办好涉及群众切身利益的实事。
2.进一步改进工作作风,加强政府诚信建设,建立健全抓落实、重执行的体制机制,推行限时办结制、服务承诺制和倒查问责制,及时解决民生工作中的新情况新问题。
3.进一步加强民生工程建设,重点抓好三项文化活动、魅力九江文化广场、农家书屋建设等。实行定时间、定任务、定要求、定奖惩,通过开展对民生工程任务指标的定期检查、定期通报、实地督查,调动工作积极性,提高民生工作实效。切实强化组织领导,形成统一领导、协调落实、上下联动推进的工作机制。
牵头科室:社文科。
配合单位:机关党委、局办公室、艺术科、市场科、出版科、版权科、群艺馆、图书馆。
(二)围绕推进文化产业支柱地位,着力提升办事效能和服务水平4.坚持把文化产业作为壮大文化事业的增长极,积极培育文化市场,鼓励引导非公有制经济进入,发展新型文化业态,努力形成一批具有较强自主创新能力和市场竞争能力的文化企业,推进我市文化产业逐步成为支柱产业。
5.进一步修订完善〘九江市十二·五文化产业规划〙,全面掌握文化产业发展现状,及时了解和解决产业发展面临的困难和问题,切实提高发展的质量和水平。
6.积极实施重大项目带动战略,以大项目带动大投入,打造促进产业
快速发展的特色产业基地和生态工业园区等平台。全力保障市博物馆、市文化艺术中心、九江画院、历史街区改造、滨江文化生态园等重大项目建设。
7.以推进文化产业园区(基地)建设,引导文化企业参加国家、省文化产业园(示范基地)的评选命名工作。加大政策扶持力度,出台相关文化产业扶持政策意见和建议,着力培育一批大型文化产业龙头企业。加强政银企信用合作,扩大贷款担保抵押范围和品种,拓宽投(融)资渠道。
牵头科室:产业科
配合单位:局办公室、市场科、版权科、出版科、社文科、文物局、群艺馆、稽查支队、歌舞团、话剧团、九江画院、图书馆、博物馆、文物总店、人民影剧院
(三)围绕推进招商引资和项目建设,着力提升办事效能和服务水平8.坚持实施大开放主战略,围绕鄱阳湖生态经济区建设、惠民工程建设、文化遗产保护传承,抓紧做好项目的筛选、申报、联络和争取等各个环节的工作,争取国家和省里的更多项目、资金支持。
牵头科室:计财科
配合单位:社文科、艺术科、文物局、博物馆、图书馆
9.不断拓宽招商引资领域,创新招商引资方式,积极组织开展重大招商引资活动,扩大招商引资的实际成果。制定完善招商引资工作的激励机制,实行季通报,年奖励的办法。
牵头科室:产业科
配合单位:局办公室、市场科、版权科、出版科、社文科、艺术科、文物局、群艺馆、稽查支队、歌舞团、话剧团、九江画院、图书馆、博物馆、文物总店、人民影剧院
(四)围绕创建最优发展环境,着力提升办事效能和服务水平10.继续抓好市委、市政府出台的一系列创优发展环境规定和措施的落实,努力打造服务最优、效率最高、创业最佳的发展环境。
11.深入开展“百千万”内设机构测评活动,大力推进网上审批和电子监察,强化对权力运行的监督与制约,进一步提高机关办事效率、服务质量和水平。
12.进一步健全发展环境监测机制、效能投诉快速反应机制和效能问责机制,着力解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题,严厉查处利用行政职权搞乱培训、强行中介服务、“吃、拿、卡、要、占”和阻碍重大项目建设的突出问题,做到发现问题不整改不放过,问题整改不到位不放过,责任追究不到位不放过,确保为创业者创造便捷、高效、和谐的政务环境。
13.进一步强化服务意识,提高综合素质,增强服务科学发展的能力和水平。大力倡导创新之风,创新发展思路,创新工作机制,创新服务方式,努力建设务实型机关、务实型干部。
14.强化重大项目建设管理,实行重点项目全过程跟踪管理服务。确保重大项目建设安全、高效。破解重大项目推进难题,继续实施重大项目调度和督办制度、重大项目用地协商会议制度,及时协调项目进程中的困难,及时解决项目建设过程中的困难和问题,加大调度会、协商会议定事项的执行力度。
牵头部门:监察室。
配合单位:机关党委、局办公室、计财科、艺术科、社文科、市场科、出版科、版权科、产业科
四、工作步骤
活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。
(一)学习动员(2011年1月4日-2011年2月28日)。
局机关效能建设领导小组将对全市文化新闻出版系统开展发展提升年活动动员,各单位要认真组织学习创业服务年活动总结表彰暨发展提升年活动动员会议精神,学习省委省政府和市委市政府有关提升发展质量和水平方面的政策文件以及有关法律法规等。结合本单位实际,对发展提升年活动进行深入广泛的动员部署。制定具体的可操作性的实施方案,对目标任务进行细化分解,于2011年1月27日前将方案报局效能办。
(二)组织实施(2011年3月1日-2011年10月31日)。各单位要明确发展提升年活动各项重点工作任务的牵头部门和配合部门,各牵头单位要制定针对性和操作性强的措施,于3月15日前报局效能办。各地各部门要紧密结合实际,创新活动载体,抓好各项任务落实,确保发展提升年活动取得明显成效。
(三)总结考评(2011年11月1日-2011年12月31日)。各单位要以四个方面重点工作落实情况为主要内容,制定量化、便于操作的科学绩效考核工作方案。严格绩效考评,将整个活动的组织开展情况及实际效果,作为干部任用和奖惩的重要依据。各单位要对发展提升年活动开展情况进行认真总结,交流经验,表彰先进。
五、工作要求
发展提升年活动涉及面广、任务重、要求高,各单位要加强领导,精心组织,营造氛围,务求实效。
(一)加强领导,明确责任。文化新闻出版系统发展提升年活动由局机关效能建设领导小组统一组织领导,局效能办具体负责日常工作的组织实施。科室各司其职、相互配合,工作人员人人参与,坚决防止仅靠少数业务科室做和少数人参与的现象,要真正做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位,把发展提升年活动落到实处。
(二)精心组织,有序推进。各单位在发展提升年活动中,要层层动员,定期召开工作协调会和调度会,及时研究、解决发展提升年活动中出现的新情况、新问题,及时总结发展提升年活动中好的做法和成功经验,确保发展提升年活动各阶段工作扎实推进。
(三)加大宣传,营造氛围。各单位注重加大宣传力度,踊跃向报刊、电台、网站等新闻媒体报送本单位开展发展提升年活动好的经验做法、取得的成效和先进典型等宣传报道,建立健全信息报送、采用情况通报制度和报送采用信息奖励制度,营造发展提升年活动人人参与的浓厚氛围。机关各业务科室每人每月报送信息一篇。
工作总结
[2011]4号文件精神,我校开展了“发展提升年”活动。全校师生上下一心,团结协作,不畏艰难,励精图治,教育质量取得了令人满意的效果。高考升学人数再创辉煌,职教招生人数有了新的突破,学生就业率显著提高,学校管理逐步科学规范,办学条件有了明显改善,全社会关心支持教育的良好局面正在形成,“发展提升年”活动取得了一定的成效。
(一)高度重视,认真贯彻会议精神。
自东教发[2011]4号文件下发即日起,我校领导高度重视,迅速组织召开会议,传达会议精神,学习工作方案。为扎实有效推进发展提升年活动,专门召开由中层以上人员参加的校务会,研究制订发展提升年活动方案,明确各阶段工作目标和任务,并于4月28日召开了发展提升年活动动员会,王早荣校长在会上作了动员报告,就如何开展好发展提升年活动提出了要求。同时,学校还成立了发展提升年活动领导小组,由王早荣校长担任组长,党委副书记黄式春担任副组长,下设专门办公室负责日常事务,切实加强组织领导,为发展提升年活动的深入开展提供了坚强的保证。
(二)、积极宣传,形成浓厚活动氛围
为使此活动深入人心,营造良好的活动氛围,更好地贯
彻落实“发展提升年”活动的精神和要求,使“发展提升年”活动在全校范围内深入人心,以切实搞好学校“发展提升年”活动,学校在醒目位置悬挂了宣传横幅,在校园网公布了实施方案,在宣传栏开辟了专刊,围绕活动主题,宣传开展此次活动的意义、有效做法、成功经验和涌现出的先进典型,为该活动营造良好的舆论氛围。
(三)、深化教改,提升师资队伍建设。
为促进教学改革进一步深化,学校通过开展各项教研活动,促进教师业务素质的提高。具体体现在:一是从制度强化各校学科教研多元化发展,讲求实效,努力提高本校教研质量;二是以赛促研,在教师中举行了多种内容和形式的竞赛,如说课比赛,优质课比赛,专业教师技能比赛等。通过比赛以促进教师业务水平的整体提高;三是加强教师培训,学校每年都组织教师参加国家级、省级骨干教师培训和转岗培训,努力提高自身的业务水平。通过这些活动,全体教师的综合素质和业务能力有了很大的提高。
(四)治理整顿,加强师生作风建设
学校根据县“百日大行动”精神,结合学校实情深入开展了作风整治工作。加强了领导班子思想作风建设,进一步端正了领导班子的工作态度,规范了领导班子的言行、仪表,层层签订工作目标责任书,强化了岗位职责。加强了考勤管理,严厉清查有偿家教、乱收费行为,规范教师出勤、请假
制度。广大教职工的纪律意识明显增强,敬业精神显著提高。学校还着重进行了学生行为规范养成教育,学生的养成教育得到进一步加强。学校呈现出良好的校风、学风。
(五)规范管理,促进教育教学质量。
教育教学质量是学校的生命线,学校的一切工作都必须为教学服务,为提高教育教学质量服务。我校以规范管理为基础,以创新发展为措施,以质量提升为目的,围绕提高教学质量和办学水平这一总目标,调整思路,创新机制,制定计划,修订制度,完善各项工作常规和工作职责。同时,大力弘扬勤奋、务实、进取的工作作风。倾尽所爱,精心育人,开创新局面。在这种办学理念的指引下,我校的高考成绩再创辉煌。在2011年高考中,我校学生本科上线率和上线人数均再次列东乡县第二。一本上线人数4人,二本上线人数9人,陈璐同学以607分的成绩名列东乡县第22名,获得了东乡县首届“新苗奖”奖金10000万;王超博同学因在全国科技创新大赛中获银奖被保送到重点大学——电子科技大学深造。
技能大赛硕果累累。今年3月底,我校承办了抚州市中等职业学校第二届技能大赛。赛后,市领导、各校领队、指导教师和工作人员对本届大赛的组织水平表示高度肯定和表扬,并决定今后把我校作为市技能大赛定点承办基地。在本次技能大赛中,我校取得了2项团体一等奖、6项团体二
等奖、5项个人一等奖、5项个人二等奖以及16项个人三等奖的好成绩。5月份学校组织学生参加了江西省中等职业学校第八届技能竞赛节,荣获6项个人三等奖,成绩在同类县级职校里为佼佼者。
通过“发展提升年”活动的开展,全体教师认真查找了学校及自身存在的问题,统一了思想,提高了认识,增加了工作的责任心和使命感,纠正了一些不规范的行为,提升了我校的教育教学质量和办学水平。我们坚信,在县委政府、教育局关心支持下,在我们全校师生的共同努力下,我们学校将取得更为辉煌的佳绩。
2009年初, 电视技术部开始全面规划质量效率年活动的内容, 通过认真研究总台新建广电城技术系统的工作特性、工艺流程以及服务体系, 制度出台措施, 进一步提高演播室视频、音频、图文制作及灯光造型的艺术效果, 在确保安全的条件下, 提升网络化制播环境下的节目制作效率和技术质量, 提升节目播出效果;跟踪节目创新对技术工作提出的新要求, 为总台内容制作业提供更好的支持。
江苏广电总台所倡导的“质量效率年”活动是前几年“技术服务质量月”活动的提升和延续, 是持续高速发展对技术队伍提出的新要求, 总台多媒体产业的立体运营对内容资源的利用和管理提出了新的目标, 同时技术的发展也要求我们要从技术系统、技术管理、业务流程等多个方面不断升级, 特别是全台制播一体化网络的建设也对安全、质量和效率等多个层面提出了新的要求, 因此, “质量效率年”活动是技术体系全面升级的过程, 将会给技术体系长期科学有序的发展带来深远的影响, 意义特别重大。
要搞好“质量效率年”活动, 思想重视、精心准备、科学计划是保证实效的基础。电视技术部根据总台的要求和部署, 及时召开会议, 传达活动精神, 明确活动意义, 围绕总台新闻宣传、事业建设、产业经营等热点问题, 围绕总台阶段性的重点工作, 围绕总台战略发展的目标, 结合广电城技术体系的建设和日常节目制作播出, 迅速在多层次、多角度地制定完成“质量效率年”活动计划, 明确活动的内容、形式、进度安排、目标要求以及责任部门和责任人, 活动涉及事业建设、技术服务、内部管理、技术培训、制度流程等方面。由电视技术部负责人进行全面的组织、协调、指导和监督。
“质量效率年”活动结合电视技术部的工作特点如何贯彻落实, 需要我们对业务规律、技术系统进行认真研究, 要从系统的角度对效率和质量进行全面分析, 电视技术部利用质量效率年活动契机, 完善质量系统, 建立质量生命周期控制理念, 在确保系统安全的基础上, 实现系统设计、安装、调试、运行全周期质量控制。同时建立电视各类业务链路的质量控制体系, 实现从拍摄、制作、录制、配音、传输、技审、播出和发布的全程质量控制。结合各类制度、规范、流程和岗位责任的执行, 达到全面质量管理的目标。
一个企业或单位的效率是指对于有限资源的最佳分配方法, 对个人来说效率就是单位时间内完成的工作量, 对系统而言效率就是在固定资源的情况下单位时间内的产量。效率的提升主要体现人和系统两个层面的努力而实现。电视技术部通过此次活动, 主要是提升电视业务工作效率和常态工作效率, 包括节目制作节目录制 (直播) 、广告、电视剧、新闻等单项业务等多个方面。
如果说, 提供安全优质的制播技术保障是电视台技术部门的核心任务和终极目标, 技术创新和技术升级永远是电视台技术部门的工作重点, 2009年, 江苏广电总台借广电城建设的契机, 以总局《数字化网络化白皮书》为指导, 建立建设完成了全台网系统, 以面向服务为设计理念, 根据数字化、网络化以及媒体融合发展的特点, 创造性地提出“大新闻、大媒资、大播出、制作群、演播群”的发展思路, 在行业内率先对以主干平台和ESB+EMB双总线为核心的全台网技术架构进行了实践, 并联合多个厂家共同制定了开放的互联互通接口规范, 实现了全台网多个异构业务板块之间安全、高效的互联互通。系统在整个设计、安装、调试和运行过程中, 对安全、质量、效率提升等方面进行了系统思考, 在全台网设计及实施过程中, 充分考虑到质量控制对节目优质制播的重要作用, 积极探索质量控制与制播效率的平衡点, 认真研究各个主要业务流程的质量控制关键点模型, 通过节目代码管理、自动技审、节目软审以及播出监控等技术手段, 初步建立了信号监控与文件监控相结合、人工监控与自动监控相结合、技审环节与工作流程相结合的全台网技术质量控制体系。
全台网系统实施以总台战略和业务为核心, 在确保频道节目制作和播出的同时, 兼顾内容产业和新媒体业务的发展。项目实施中, 强化服务意识, 既主动征求节目部门用户的需求, 又要善于以专业的视角归纳、总结、分析用户的需求, 进而超越用户的需求, 通过对已有业务流程的分析、优化和完善, 合理引进先进技术、先进工艺流程、先进媒体产业观念和先进的管理手段。系统按照全新网络化的体系架构和应用特点, 进行技术系统、生产流程乃至跨媒体业务的优化整合, 通过大规模、集约化的网络模式提供低成本的节目制作能力, 通过专业分工的流水线大生产模式提高节目制播效率, 通过建立全媒体内容生产发布系统实现产业链的拓展和延伸, 适应数字化、网络化和媒体融合发展的新趋势, 满足数字化网络化技术条件下广播电视生产力极大提高, 以及传统媒体整体变革和产业升级的要求。
先进的网络化系统面临着管理、培训、应用和安全等多方面的压力, 电视技术部结合“质量效率年”活动, 不断总结和分析新系统运行过程中存在的安全、质量和效率问题, 采取各种措施加以完善和优化, 主动征求节目部门意见, 完成了新闻网络、卫视制作网络、广告网络、播出系统和媒资网络的优化工作, 网络化的优势逐步显现, 质量和效率显著提升。例如, 面向总台新闻中心的新闻制播系统采用“大新闻”设计理念, 以“融合新闻”以及全媒体新闻生产为目标, 以新闻文稿为主线, 以AVID i NEWS N R C S新闻工作室系统为核心, 根据新闻中心节目形态和业务整合需要, 建立新的新闻采编流程, 从采集、粗编、精编、配音、审片到播出都在网络中完成, 实现了真正意义上的制播一体化, 为新闻中心提供一个安全可靠的集成化统一技术平台。
2009年建设完成的后期制作网、音频制作网、广告串编网三个子系统采用“制作群”设计理念, 多个制作系统既可以独立运行, 又可以协同工作, 承担以卫视频道为主的多个频道专题类节目后期制作、电视剧开刀、网络配音、广告串编等业务, 并与其他板块互联互通, 打通了全台网络化制播流程, 后期制作网与音频网之间通过AAF文件交互方式进行共享制作, 实现了异构条件下制作网与音频网紧耦合的后期音频合成网络制作, 极大地提高了节目制作的效率。
数字内容管理板块采用“大媒资”设计理念, 建立内容产业链的基础平台, 推进全台内容资源的统一调配、集中管理、合理流通、一体化运作, 实现资源集约化、效益最大化, 同时创新媒资服务理念, 在面向全台节目资料集中管理的同时, 通过个人资料柜、主题资料库、创意墙、交易节目管理、新媒体业务支撑等模块, 努力为全台更大范围的节目生产、节目创新、业务整合、业务创新提供支撑。
节目采集交换板块以收录约传单为线索, 收录服务器为核心, 完成台内外光纤、卫星、有线电视机顶盒、演播室、录像机、互联网等多种路由信号的定时自动和人工手动收录, 提供数据化文件分发给全台网各业务板块使用, 系统具有30路并发收录能力, 除了常规功能外, 还包括新闻快速收录“绿色通道”、“主题式”收录服务、全省新闻稿件通联管理等创新功能。
电视技术部采用“大播出”的设计理念, 规划建设的播出系统, 由总控系统、硬盘播出系统和播出内容管理系统组成, 目前承担12个传统公共频道、6个数字付费频道的安全播出任务, 播出内容管理系统通过标准的We b S e r v i c e接口与全台网主干平台及其他业务板块进行互联互通, 实现真正意义上的网络化送播, 采用了分级存储概念实现了对播出内容的科学管理, 采用了分级设计思想确保了系统的可用性, 将新媒体播出也纳入播出板块业务范畴, 各种媒体制作完成的节目都通过统一的接口进入播出板块进行分发。通过对广电城的演播系统、播出系统以及各系统之间的跨系统的技术指标测试, 结果显示各项技术指标优异。
年初开始, 按照总局的指示, 江苏卫视频道着手实现高标清同播, 电视技术部在明确目标和原则的基础上, 充分利用现有技术系统条件, 立足于在可控的成本范围内实现高水平的高标清同播改造升级。首先, 对现有的新闻制播环节、媒资环节、后期制作环节、演播环节、播出环节以及信号传输环节的业务规律、生产流程、工作效率和技术体系进行了深入细致的研究, 对高清节目在网络化环境中的制作、播出、存储和传输的规律进行了全面分析, 发现由于高清节目的码流大, 对存储、传输、播出各系统环节都提出了更高的要求, 但是这些均可以通过适当的技术手段来解决, 真正困难的是高清节目的后期制作, 国内现有的非编系统不能实现对高清码流的复杂制作, 所以高清节目的编辑都是通过对代理码流的编辑来实现的, 为此我们创新性地提出了如下思路:由标清网络中的标清码流作为高清编辑的代理码流, 将标清的工程文件发到高清网络中, 自动生成高清节目的思路, 如此一来, 高标清网络在编辑、配音、广告、送播等环节全部融为一体, 既提高了效率、保证了质量, 又大大减少了节目制作人员的工作量。实施中, 我们和多家公司密切合作、联合研发, 实现了上述想法, 同时还实现了演播室节目至制作环节的网络化传输, 用较低的成本实现了制作、媒资和播出的高标清互联互通。江苏广电总台在高清制播阶段又一次创新思路、大胆实践, 实现了高标清节目在素材采集、节目制作、资料存储、播出分发等各环节的同网络化运行, 既符合了总局的要求, 又创新了技术, 为国内同行提供了一个可借鉴的低成本高效率的全新模式。
规范化的制度和工作流程的建设是现代企业的高效安全运行的必备条件, 由于新系统、新技术的投入使用, 原来的工作制度和流程已经不能适应工作需要, 电视技术部对新环境、新系统、新技术、新的节目制作形态下的流程和制度逐个研究, 反复修订。在追求安全、效率、质量理念下, 编写了主干平台操作系列流程;综合制作网、新闻制播网和播出分发网制播、送播操作、应急处理系列流程;增加内容管理分类, 编写了媒资网络上载入库、审核系列流程;编写了网络质量控制、网络测试流程, 并提炼出体现业务节点和链路质量控制的全台网广告业务、媒资网络业务等流程, 主体是业务流向, 区别于操作工作流程。优化调整了综合管理和保障类流程, 加入时间控制点, 在规定时间完成规定工作。针对近期高标清同播任务, 梳理出适合现阶段实际的相关流程。工作流程中薄弱环节、重点环节得到优化。在高清系统规划建设的同时, 积极开展针对高清制作、播出环节各岗位的工作流程编制、优化和工作人员培训。新的制度和流程的贯彻执行, 促使技术工作科学化、规范化, 提高工作效率、促进安全播出。
员工的素质和业务能力是提高质量效益的关键因素, 电视技术部围绕本职工作, 抓好部门内技术培训, 围绕岗位技能、节目制作、运行维护等开展针对性、实用性, 互帮互学式培训学习。电视技术部组织跨系统、跨平台为重点的培训, 以及围绕高标清同播开展了高清制作播出技术方案和相关策略、高清拍摄和制作、在线包装等新技术培训, 每周开办《技术大讲堂》系列讲座, 受到员工普遍欢迎, 共完成了数十场次, 年度员工培训人均达66小时。同时大力开展对节目人员的业务培训, 强调针对性、实用性, 加强交流, 使新的系统和流程尽快发挥更大效益。对高清知识和设备、P2卡设备等新技术进行集中培训, 在全面提高节目制作人员技术技能方面收到显著效果, 通过员工业务知识和技能的提高, 各类节目的制作水平和制作效率明显提高, 屏幕效果大大美化。
1月份,乘用车共销售61.06万辆,环比增长4.44%,同比下降7.76%。在乘用车各品种中:基本型乘用车(轿车)销售43.92万辆,环比下降2.93%,同比下降12.35%;多功能乘用车(MPV)销售1.19万辆,环比下降14.58%,同比下降30.34%;运动型多用途乘用车(SUV)销售3.02万辆,环比下降25.60%,同比下降1.11%;交叉型乘用车销售12.93万辆,环比增长66.55%,同比增长14.19%。
1月份,销量排名前十位的轿车品牌依次为:凯越、悦动、QQ、伊兰特、捷达、F3、桑塔纳、卡罗拉、雅阁和凯美瑞,分别销售1.48万辆、1.38万辆、1.36万辆、1.29万辆、1.22万辆、1.16万辆、1.11万辆、1.10万辆、1.04万辆和1.02万辆。与上月相比,北京现代旗下的悦动和伊兰特表现比较突出,此外自主品牌QQ和F3超过卡罗拉、雅阁和凯美瑞等日系品牌,表现同样出色;与上年同期相比,凯越和QQ名次提升较快,南北大众旗下的捷达和桑塔纳下滑比较明显。上述十个品牌共销售12.16万辆,占轿车销售总量的28%。
1月份,自主品牌轿车共销售13.02万辆,占轿车销售总量的29.65%,销量超过日系车,与2008年市场占有率25.92%相比,有较快提升。其中排名前五位的自主品牌依次为:QQ、F3、夏利、自由舰和骏捷。上述五个品牌共销售5.03万辆,占自主品牌轿车销售总量的39%。
1月份,销量排名前十位的轿车生产企业依次为:上海大众、一汽-大众、上海通用、北京现代、东风日产、奇瑞、广州本田、吉利、一汽丰田和比亚迪,分别销售4万辆、3.88万辆、3.27万辆、3.26万辆、2.63万辆、2.53万辆、2.16万辆、2.04万辆、1.92万辆和1.86万辆。与上月相比,一汽-大众和北京现代排名分别由第四和八位提升至第二和第四位,比亚迪取代广州丰田再次进入前十名;与上年同期相比,上海大众超过一汽-大众名列第一,广州本田和比亚迪取代长安福特和天津一汽进入前十名。上述十家企业共销售27.55万辆,占轿车销售总量的63%。
1月份,销量排名前五位的SUV品牌依次为:本田CR-V、哈弗、途胜、逍客和瑞虎,分别销售7901辆、5147辆、2623辆、2148辆和2065辆。上述五个品牌共销售1.99万辆,占SUV销售总量的66%。
1月份,销量排名前五位的MPV品牌依次为:瑞风、奥德赛、别克GL8、风行和V5,分别销售2540辆、1861辆、1337辆、742辆和696辆。上述五个品牌共销售7176辆,占MPV销售总量的60%。
具体数据见图1-图3。
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