垃圾分类政策，在北京、上海等北上广大城市以及全国各地，进行了广泛传播。短短两个月，官方及非官方网站对垃圾分类的宣传，对广大居民的宣导与学习，颠覆华夏人民几千年来对垃圾分类的认知与处理习惯。不得不发自肺腑地说，好就一个字。
同理，如果是反面或者错误的舆论，舆论则有可能走向反面，或被商家所利用，如当年国家在房价政策的杠杆指导，被媒体炒得沸沸扬扬，房价飙升，受益的根本不是人民大众，而是房地产商。
网络新闻舆论引导是新闻媒体传播的一种形式，它是媒体通过网络的手段，对网上的观点、意见或行为进行公众的传播与评论，主要是引导公众形成正确的意见、态度和行为的一种学习活动。
新闻特点具有：1.真实性;2.时效性;3.准确性。
网络媒体的特点：1.互动性，群众间以文字发表与留言的方式进行互动。2.广泛性：网络的传播范围极其广泛，国内及国外，它相对于传统的媒体，范围要广泛得多。网络普及的地方，就可以接收到信息。3.快速性：它的传播途径比起传统的媒介更方便，它不需官方的授权就可以转发，技术操作上更加快捷，因此，它的传播速度更加快速。4.不可控性：由于发布者不需要授权及传播途径快，因此，新闻一旦发布或者泄露，它的可控性就弱了，不可控性地方更强。
舆论的特点：根据舆论的定义，即公众对某种公共行为发表意见和看法。它代表多数人的意见，反映的是一种社会的觉知，集体意识，具有公开性。可以是公众自发的，也可以是有目的的引导，因此，新闻舆论通常为政府机构首先发起的。“网络舆论，就是在互联网上传播、公众对某一焦点所表现出的带有一定影响力、倾向性的言论意见。”舆论引导是运用舆论去引导人们的意向，使行为也跟着意识进行改变，让人们按照社会管理者制定的政策、方针从事社会活动的传播行为。
为了使舆论引导达到政策制定的目的，从如下三点来做进一步讨论。
(1)舆论引导的目标：首先，它是为政策服务的，舆论的目标则是政策实施与贯彻，不管是教育者还是受教育，政策的目标是大众，因此，人是舆论的主体。舆论引导的目标是让正确的价值观、道德准则来规范人的行为，从而塑造更全面的人，让主流意识通过舆论引导来加强执政党思想的传播，提升执政党的执政能力，巩固执政党的社会地位。
(2)舆论引导的方向：指导工作的开展始终与社会的发展一致，坚持正确的政治方向，符合社会的价值取向和目标追求。它基本的核心引导舆论走向正确的方向，同时帮助人们纠正错误的价值取向。因此，舆论方向引导，它等同于非正式的教育。正向的舆论能对社会的发展起到推动和促进作用，坚持正确的舆论导向，是新闻舆论的是重要工作，是安邦治国的关键。
(3)舆论引导的内容：舆论是为政策服务，因此，舆论引导的内容必然是与政策相关，而政策则是为政党服务，加强政策的引导，也是推动政党工作的推进与落地的重要途径。加强网络舆论的宣传与引导，采取积极主动的方式，营造一个公开透明的政策环境，促进舆论的良性发展，最大程度上维护了政府的公众形象以及公信力。总体而言，以团结稳定、正面宣传的主题为主，也是新闻舆论的基本方针，坚持正能量。
同时，适当的也要允许有不同意见，民声是对政策实施反映，舆论也会出现不同的声音，这也是对政策制定合理性的一个反馈。
1936年，心理学家勒温提出了场论这个心理学理论，利用物理学的“力场”概念和数学的“拓朴学”，分析个体与社会行为的相互关系。他认为人的行为会随着环境的变化而变化，也就是说，人在不同的环境条件下，会产生不同的行为。
由此可见，新闻舆论在互联网上的传播，也是制造一个虚拟的社会场，这种网络平台，也是创造一种学习的场，这种场力是通过环境的影响，从而改变人的行为。一个政策也是一样的，它是否对人们的心理场有所影响，首先要从社会这个场作改变，网络新闻舆论是一种强有力的宣传途径，通过加强这个社会场，从而使得政策更好的让人们的心理场去接受。
《乌合之众》研究了大众心理学对人的行为产生的影响。因为人们的从众心理，大多数人的行为是跟随大众，而缺乏自身的判断力。一旦产生错误的舆论，同样对政策的破坏性及误解也会起到极其糟糕的影响。这种影响的切身案例是在房价调控的这个问题上。当年国家为了对房地产价格作进一步调控，出台了一系列的调控政策，而房地产商也是通过新闻舆论这种方式进行了错误的引导，导致房产价格不但没有起到调控的作用，反而起到了推波助澜的作用，部分民众以为再不购买房产，将来政策调控之后，价格可能会更高，因此，又引发了购买潮，把房产的价格推向了新高，部分富商甚至把炒房方向转向了中国香港，引发了中国香港地区房价上涨的困扰。因此，要减少类似于负面或炒作信息传播，避免政策的影响起到了反向的作用，这也就是说我们在新闻舆论对政策的影响过程中，要管理负面信息的导向。
“意见领袖”的概念，最早是美国著名社会学家拉扎斯菲尔德在两极传播理论中正式提出。他认为传播是通过二级传播的，大众传播并不是直接“流”向一般受众，而是通过意见领袖这一环节流向一般受众群体的。意见领袖在传播的过程中起到重要的“信息枢纽”的作用。
引导的目的是保证政策的实施与落地，而意见领袖的作用在于他能够引导政策的方向，避免大众心理学所带来的负面影响。他们不一定来自党内，但他一定是党的忠实追随者。他们时常关注社会公共话题，参与公众讨论与发表公众意见;他们活跃于网络，但他们同时是现实生活中的具有影响力的一群人;他们不一定财富高，但他们一定是学识多与见解高，他们的意见能够形成洞见。这样的意见领袖通过人与人之间的场力，不断的影响不同的人，形成新的场力，从使得政策的影响深入民众，也确保了政策方向的正确性。
随着政策信息化的大力推动，网民的数量及互联网的传播速度也加快了政府对政策的研究及发布的速度。政府在政策制定上，可以先对网络新闻舆论进行信息的征询，来了解政策对个人利益影响的反响程度。同时，舆论也倒过来对决策机构形成反馈，从而使决定机构调整政策。比如个人所得税的起征点改革及社保账户管理的改革制度。设立了政策的征询阶段，通过舆论的影响，代表来个各个阶层的声音，最终政策落地时，人们的接受程度经过了缓冲及政策的再调整后更容易接受了。即便社保账户管理改制对民营企业及小微企业产生重大影响，但因为舆论的声音，使得国家在政策的执行上给到了企业一定的缓冲期，这样的操作更符合国情。
舆论监督的社会作用赋予新闻舆论监督深广的社会影响力，它是司法监督的重要补充，是监督机制系统中的重要组成部分。由于网络新闻的可控力较弱，而且他具有言论自由的权利，所以，发挥新闻舆论的法律监督作用，新闻舆论引导也起了非常重要的作用，确保了政策引导的方向性及正确性。同时，对于不符合新闻真实性的组织或个人的言论进行清除与相应的监管。
总之，加强网络新闻舆论引导对政策的影响，是我们加强党政策宣传的重要途径，我们要适应潮流与科学技术的发展，使得政策的制定及实施更加民主化、透明化，同时也加强政府的管理能力及公信力。
摘要：随着媒介的迅速发展,给人们的生活带来重大的影响。它源于科学技术的快速发展,改变了人们对知识的传统传播速度的认知。从报纸,电视,电台,到现在的手机,微信、抖音等,让人们对知识的学习途径达到无时无刻以及随时随地的地步。因此,如何利用媒介的影响力,加强对网络新闻舆论引导政策影响,是本文的重点探讨。
关键词：网络,新闻舆论,引导,政策,场力
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