改进措施，加强建筑工程监理企业监理人员的管理
摘要监理作为目前建筑工程项目中的主要任务之一，监理人员的工作也在项目中发挥着重大作用。作为委托方，监理人员应该对施工单位进行有效监督，包括建筑工程的质量、进度、投资以及安全等，对于参建单位也要进行协调。同时，在具体的监理过程中，监理人员应持敬业、认真的态度，加强责任心，杜绝迟到早退，从而提高工作效率，确保工程质量。
关键词建筑工程工程监理监理企业分层管理管理措施
监理作为目前建筑工程项目中的主要任务之一，监理人员的工作也在项目中发挥着重大作用。作为委托方，监理人员应该对施工单位进行有效监督，包括建筑工程的质量、进度、投资以及安全等，对于参建单位也要进行协调。同时，在具体的监理过程中，监理人员应持敬业、认真的态度，加强责任心，杜绝迟到早退，从而提高工作效率，确保工程质量。
在多年的工作实践中，笔者认为改进措施，加强对建筑工程监理企业监理人员的分层管理，提高监理工作的质量，非常有必要!
一、加强建筑工程监理人员分层管理的意义
建筑工程的监理人员拥有丰富的建筑监理经验，能够利用先进的技术对于建筑施工的环境进行科学的分析和预测，这样可以避免在施工中造成的不良事件的发生。另外，监理人员还可以对施工的材料、设备等进行及时监测，进而达到降低生产成本、节约资源的目的。由此可见，提高监理人员自身的技术水平和业务水平对于监理工作的开展都具有重要意义。
加强对监理人员的分层管理，从监理员、资料员、总监等方面进行细化，针对不同的监理人员的不同需求，制定不同的管理措施，这对于提高监管的力度，提升建筑工程的监管质量将会起到很大作用。
二、改进措施加强建筑工程监理企业监理人员的分层管理
1.专业监理师。专业监理师人员的特点是具备较强的专业操作能力、工作经验也较丰富、数量较多，是建筑工程监理企业员工的主要组成部分。对于这些员工，企业人力资源部门应该组织定期的访谈调研，对他们进行适度的关注。
(1)根据行业情况，对专业监理师的薪酬制定中上的水平;根据监理企业的发展目标，形成完整可行的职业发展规划，并由人力资源管理部门的负责人将工作进行具体的落实。
(2)对专业监理师的工作及动向给予持续的关注，及时了解他们的想法以及合理化要求，并给予力所能及的帮助。如果出现重大问题(比如影响群体稳定性的问题)，应该及时向监理企业领导反馈，争取将问题解决在萌芽状态，实现防患于未然。
(3)监理企业在合同、职责以及绩效考核等方面，应该制定有效的约束机制，这不仅可以提高专业监理师的工作积极性，也可以防止收入差距过大而影响群体的稳定性。
2.总监理人员。总监理人员是建筑工程现场监理的核心，他们往往具有很强的组织和管理能力，具备大量的实践经验，在监理工作中发挥着至关重要的作用，为监理部门工作的正常运转提供了巨大的保障。
对于总监理人员的管理，应该根据他们的个人诉求，结合企业的实际发展目标，制定有吸引力的发展方案，一般来说，要加强对总监理人员劳务合同的管理，明确总监理人员的职责，明确监理工作的相关规章制度和绩效考核，用这些措施来实现这些人员的稳定性，在一定程度上也能够提高他们的工作积极性。
总监理人员是建筑企业重要的资源，相关部门可以依靠总监理人员，对新进的监理员和资料员进行培训，不仅能够提高监理员和资料员的业务水平，在一定程度上也是对总监理人员的认可，有助于提高总监理人员工作积极性。
3.监理员和资料员。相比专业监理师来看，监理员和资料员的专业能力就稍逊一筹，由于实践的时间比较少，积累的经验也不是很丰富，但是这部分人员大多是刚毕业的学生，他们具有一定的专业知识，有新的思维，是监理行业队伍的重要的补充力量，在建筑工程的现场监理中起着重要的辅助作用。建筑行业在对监理员和资料员进行管理的过程中，要制定相关的计划，根据工作能力和企业的发展规划，提供适当的福利待遇，对他们的工作能力进行考核、绩效评估等。
(1)对监理员和资料员的管理，首先要重视对他们工作能力的培养，对于他们的工作能力进行充分的认可和肯定，激发他们的工作热情，为今后的工作积累丰富的经验，同时也为我国建筑工程监理事业做好充足的储备。
(2)其次，重视监理员和资料员的个人需求，相关部门应该相应地提高他们的待遇水平，这样做不仅能够解决他们的个人需求问题，同时也使他们对企业产生信任感，在今后的监理工作中更加的努力，更好地为监理事业服务。
三、结束语
综上所述，我国建筑工程监理体制越来越完善，逐渐走向了规范化、专业化和社会化的道路。这种监理制度对我国建筑工程的建设十分有利，可以提高建筑工程的质量，也可以降低工程的成本。对于监理人员而言，做好监理工作，提高监理工作水平，意义重大!
参考文献
[1]戴馨莹.浅谈监理人员如何提高自身的素质[J].四川建材，2010.
[2]王昱.建筑工程监理企业监理人员分层管理研究[J].青春岁月，2013.
作者：郭杰
【摘要】本文阐述了加强建筑工程中安全监理控制的必要性，分析探讨了建筑工程中安全监理控制的重点措施。
【关键词】建筑工程;安全监理措施
1、加强建筑工程中安全监理控制的必要性
加强建筑工程中的安全监理控制的必要性主要是在于建设工程事故的频频发生，由于我国建设工程规模不断加大，施工阶段安全事故数和伤亡人数一直居高不下，个别地区施工现场安全生产情况仍然十分严峻;安全事故时常发生，给广大人民群众的生命和财产带来巨大损失。因此，在建设工程施工阶段实施安全监理是增强施工安全管理力量最直接和最有效的措施。安全监理的安全控制的必要性具体表现在以下几个方面：
1.1 建筑工程中的产品是相对固定的，而且体积大、生产的周期长。基于以上特点，在有的建筑工地就必须集中大量的工人和操作人员，与此同时，还有大量的建筑材料和重型机械设备，还有自升式架设设备和施工机具配件等等，都是发生严重故事的隐患。所以必须要加强对这些危险大型工具的操作规范。
1.2 建筑工程的活动很大部分都是在露天且空旷的场地上开展的，所以工作中就避免了大模板施工的一系列质量上的缺陷，取得了非常好的效果。但是需要注意的是，大模板施工仍然是一个值得大家高度关注的问题，还存在着弊端，所以相关的建筑工程者一定要继续对其进行探究。
1.3 《建设工程安全生产管理条例》也明确的规定工程监理在施工过程是必不可少的。工程监理作为一个较公正的第三方，对于施工中出现的安全隐患可签发工程暂停令，以消除其安全隐患，不然监理工程方面的人员也要承担与之相应的责任。
2、建筑工程中安全监理控制的重点措施
工程项目开工后，在全面审查承包商的施工组织设计时，要着重审查安全操作规程，并督促各项制度的落实，责任到人，安全设备到位。受业主委托，安全监理工程师代表业主全权处理施工中的违章操作现象，同时也有义务协助承包商完善各种管理制度。安全监理控制的重点措施具体表现在以下几个方面：
2.1 重点加强预防控制和风险管理控制
首先，安全生产的重中之重就是预防。具体要做到：加强施工现场安全监督与检查，各工种安全生产操作规程的落实，以及主要施工机械设备的技术性能及安全条件，制止现场违章作业，并将重要结构高危作业关键工序易发事故源支撑作业的实体工程和薄弱环节等施工安全状况列为安全监理的重点，采取日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序进行跟踪监督，现场检查、监理旁站巡视和平行抽检等形式，必要时可做抽检和检测工作，加大巡查监控力度。
其次，在施工过程中总会出现各种情况的安全隐患，如何处理这种风险也是加强安全监理控制的重要组成部分。监理人员必须要区别通病和顽疾这两个不同的概念，首次出现和不可抗力等类型的风险也是要区别对待。除此之外，监理人员对检查中发现的安全隐患必须要及时向施工单位发出安全隐患的整改通知单，督促施工单位对于安全隐患原因进行细致分析，制定解决方案和预防措施。对于检查发现的违章指挥和违章作业行为应该立即向负责人当场指出，及时纠正。
2.2 要明确各施工阶段安全重心，有效开展安全监理工作
安全监理作为建设工程监理的重要组成部分，可划分为施工招投标、施工准备、施工实施、竣工验收四个阶段的安全监理。其中，施工阶段和施工准备阶段对安全监理的安全控制工作尤为重要。
施工准备阶段应依据有关安全生产的法令、法规和工程建设强制性标准制定，明确项目安全监理人员的职责，制定安全监理程序，监理规划、监理细则中应明确安全监理内容。审查总承包单位项目安全生产责任制、安全生产管理制度，安全监督机制、安全管理网络和各项安全技术措施是否健全;审查特种作业人员的岗位资格，是否持证上岗;审核施工组织设计中的安全技术措施及高危作业的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求;审查施工机械安全设施的验收手续对整体提升脚手架、模板、塔吊、机具，应要求施工单位在安装后组织验收，严格办理合格使用移交手续，防止防护措施不足及带病运转使用;督促施工企业在每道工序施工前，认真进行书面和口头的安全技术交底并办理签字手续;督促施工企业进行安全自查，配备专职安全人员，加强施工现场外脚手架、洞口、临边、安全网架设、施工用电的动态巡视检查;核查已到达施工现场的材料、工具、机械设备的检验证明材料是否齐全、是否处于安全状态，要求施工现场必须使用质量合格的安全防护用品对安帽、安全网、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架等要进行材料报审工作，确保采购符合国家标准的产品。对以上有不符合规定的内容，应提出修改意见，并对整改结果进行验收。
施工阶段的安全监理应严格按安全监理程序开展安全监理工作。总监理工程师的主管部门应根据工程进度对现场监理工作检查和指导，各岗位监理人员应履行其相应职责。现场总监理工程师应组织专业监理工程师依据国家有关安全的法律、法规、技术规范和强制性标准，认真审查施工单位的各项安全措施。项目部监理人员，每周应安排适当时间学习有关安全的法律、法规，重点是“施工安全规范汇编”中“安全生产管理条例”和有关施工安全的强制性条文。监理工程师在巡视和旁站监理过程中，除检查和关注施工质量外，同时必须检查安全措施是否落实，注意发现安全事故隐患，发现有安全事故隐患时，应书面通知施工单位进行整改，情况严重的，总监理工程师应当及时通报给建设单位，并应下达暂时停工令。施工单位拒不整改或不停止施工的，总监理工程师应当及时向建设行政主管部门或建设工程安全监督管理部门报告。项目部每个监理人员，对施工现场发生的有关施工安全事项，应详细记录在监理日记中，并随时报告给总监理工程师。对发生危及人身安全的紧急情况，应立即停止作业，采取必要的应急措施进行妥善处理。
2.3 积极采取各项措施，保障建设工程安全
2.3.1 技术措施。审查承包人提交的施工组织设计的安全措施的可行性。重点对坑开挖和脚手架;模版支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查。建立监理安全文明检查制度和安全会议制度，项目安全生产组建每周召开各方参加的项目安全例会;对本周的安全检查情况予以审查，并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改，同时总结经验不断改进安全。
2.3.2 合同措施。包括协助业主签订好施工合同，对合同中设计施工安全的条款，应严禁，不出现对业主不利的条款。做好工程安全记录，保存好各种安全管理文件。对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。平时注意收集有关安全信息的资料，进行分析，提交给予有关部门参考，便于她们作出正确决策。
2.3.3 经济措施。制定安全公约，明确要求、责任，明确奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议，制定“本工程安全文明管理规定”，提出具体的文明工地的要求，要求应具体，切和实际，不搞花架子。并制定具体的奖惩条款，对违反安全作业规定的行为的奖惩应具有具体的奖惩数额。组织联合检查组，定期(每月至少两次)对工地檢查，有违规者严格执行奖惩。
安全监理工作是时代赋予监理人员的重任，是摆在监理人员面前的新课题。监理人员的观念和思维必须适应社会发展和变革的需要。不断提高业务水平，采取认真的态度。各级各类的管理人员应清楚知道自己的责任和本职工作，最终保证建筑工程施工生产的顺利进行。
参考文献
[1] 王怀胜.建筑工程监理面临的问题与对策[J].中国新技术新产品，2010，(07).
[2] 刘步能.建筑工程监理控制探讨[J].山西建筑，2013，(15).
作者：林战
摘要：近几年，我国的建筑行业发展迅速，但与此同时建筑安全事故却频繁发生，造成十分严重的社会不良影响。在建筑建设中，安全管理重要性不言而喻。因此施工单位要给予工程管理人员和施工人员足够的重视，制定严格的现场管理制度，提高工程参与人员的安全意识，加大检查力度，从根本上降低安全事故的发生，消除现场安全隐患，保证施工安全，使得建筑企业经济效益最大化。在对建筑安全工程的管理进行了分析，并在此技术上，提出了增强安全管理和控制的方法。
关键词：建筑;安全工程;管理
1引言
建筑工程的安全系数关系到人民群众的生命财产安全，建筑工程在施工过程中，安全管理十分重要，本篇文章将要阐明我国建设安全工程的必要性，并且对安全工程在建筑工程中的现状加以分析，期望通过指定科学合理的施工管理制度，提高施工人员的自身安全意识，消除建筑工程中的安全隐患，能保证工程实施的顺利进行，促进施工企业安全稳定的发展。
2建筑安全管理和控制的重要性
不论是任何行业，安全都处在第一，建筑行业也不例外，必须将其安全放在第一位，在施工过程中的事故一般会出现以下特点：突发性、因果性、潜伏性。安全事故的首要特点便是突发性，值得是去安全事故发生的过程十分短暂且迅速，这类事故一旦发生便具有不可预估的特点，很难中途去挽救或者规避。因果性是指安全事故的发生并非是指独立的，而是具有规定的诱发因素，主要是指在施工过程中的危险源。这些危险会在一定的作用机制下产生，甚至多种危险源相互作用，在施工过程中造成了很多的隐患和故障，导致事故的发生。因此建筑行业应当将安全施工作为管理重点，制定科学有效的安全管理机制。一方面可以对施工过程的安全重点目标进行确定，在进行施工过程中，施工单位应当依照《建筑工程施工安全管理规定》，以保障施工人员的安全为第一原则进行施工，针对具体的项目，明确安全目标，指定相符合的安全措施，并将安全目标和做事告知给全体施工人员。安全的管理者也需要对现场的设备、条件的安全性进行定期的检查，确保施工环境安全和安全施工设备的正常进行。
3建筑安全工程管理现状
建筑工程是一个相对复杂的项目，蕴含了大大小小环节，而且每一个环节的工序都十分复杂，部门多，涵盖范围广。对于一个建筑工程的施工环境来说，有内外方面，从外部环境来说，对于建筑工程本身，存在不可控制的因素存在，很多的结构不是人为可以控制的了的。从内部结构来说，建设单位的管理制度、人力资源管理、硬件設施的安全性、各结构的设置等等，很多的因素都会对建筑工程的安全工程的管理方面有很大的影响。建筑的安全工程，涉及很多方面，也决定了建筑工程的施工周期不会太短，所以，一个完整的建筑工程的建设，会起相当大的占用人，财，物。整体的建设周期过程中，安全工程都起着相当大的重要作用。
就目前建筑施工现场而言，常常出现总指挥缺少对作业人员的安全保护意识，直接导致了相关施工人员没有对自身安全的高度重视，完全忽视了工人合法劳动保障权益。并且由于个别员工素质较低，难免不履行工程的规章制度，造成安全事故发生频率升高。不仅会对工程公司带来声誉及经济上的损害，而且还会对家庭带来不可挽回的伤害。
4建筑安全工程的管理和控制举措
4.1完善的安全管理机制
打造一套完整的安全管理制度是进行安全建筑工程的有利护盾。因此，我们主要做的就是完善安全管理制度。同时要根据不同施工建设队伍的不同情况做出相应的管理制度，从而使得保障制度可以在实践中落实。安全工作人员要按照规章制度严格管控实地施工情况，而施工人员也必须严格遵守，做到安全工作正常进行。此外还要建立完整的安全法规，，用法律的武器捍卫自己的生命财产安全，做到有法可依。
4.2建立健全的安全生产监督管理模式
由于建筑工程规模较大且施工周期较长，这将会导致上级主管部门的监管工作不能及时而且不到位。所以安全生产监督管理机构必须要有适当的安全管理模式。建立安全管理模式的基础主要有思想保障、明确目标、建立机构、完善模式、总结推广经验等几个环节。建立科学的安全管理模式首先要解决的安全思想问题。包括：各级政府、建筑施工企业、建设单位、监理以及其他相关单位
个人的安全思想等几个方面;明确目标是安全管理的指南。建筑安全与健康的改善是一个持续改进的过程。由于建筑安全管理需要政府、企业与个人的共同协作，因此需要设定一个统一的目标。作为共同努力的指南。建筑安全管理目标包括政府安全管理目标和建筑施工企业安全管理两个方面，每个目标又被分为最高目标和直接目标，各目标之间构成一个相互促进的循环系统;安全管理机构就是建筑安全工程的中枢;而完善安全管理的模式和方法就是保障。建筑安全管理机构为了保障安全生产监督管理工作的持续、协调、高效，必须针对不同的机构采用不同的方法进行监督管理;除了安全管理模式和方法的保障之外，建筑安全管理机构还通过各种手段来约束、刺激和促进建筑安全与健康的持续改进。
4.3提高工人的安全意识
提高建筑工人的安全意识：(1)领导层要重视安全管理人员的选拔，让有责任感、专业素质强的人执行安全管理任务，来帮助工人提高建筑安全意识。(2)企业要尽量建立一支稳定的施工队伍，进行严格的技术培训和纪律管理。避免工人高龄化，要提高工人的文化水平。企业要组织一些新型的机械的相关培训，提高工人的操作水平。(3)且也也要注意提高安全管理人员的素质。施工企业可以组织定期的培训，使得安全管理人员了解安全管理的重要性和前沿技术。
4.4提高工程环境安全保障
工程安全包括安全防护与文明施工，在安全建设的前提下，更具预先指定的方案进行工程环境验收，安全的工程环境将会大大提高作业的安全水平，若没有在安全环境下作业，安全事故将会发生极大概率的提升，因此工程环境的安全保证是企业务必要加以重视。
4.5加大出台奖罚制度力度
建筑工程中，可以建立关于安全的奖励基金，有助于施工安全部门对其进行相应的鼓励。但是，如果出现在建筑施工过程出现违反建筑行业规章制度的行为，就要做出严肃的处罚，并且都次数过多的提高处罚，以示警告目的，让建筑工程可以注重安全管理措施，从源头上减少安全隐患问题。
5结语
通过上述可知，建筑安全工程管理过程是一项长期内容，每个建设单位必须要引起足够的重视。而且随着我国建筑业的不断发展，逐渐成为国民经济的支柱性产业。然而在建筑安全工程却存在一定的瑕疵。这些问题都需要每一个施工人员的关系和警觉，一同去解决。我们必须使用高效的安全风险管理方法，有效的对风险进行评价和控制，才能有效的抑制风险的发生，为施工人员的安全生产做好最有力的保障。
参考文献：
[1]赵伟杰.建筑行业安全工程的管理与控制[J].建材发展导向(上)，2019，(第7期).
[2]刘振浩.建筑安全工程的管理与控制[J].课程教育研究(学法教法研究)，2019，(第2期).
[3]朱玮佳.建筑行业安全工程的管理与控制[J].居舍，2019，(第13期).
[4]董松.建筑行业安全工程的管理与控制[J].城市建筑，2019，(第14期).
中北大学 山西太原
作者：聂瑶奇 张文慧 宋经川 陈乾 翟煜琦
为了加强建设工程安全生产管理，确保人身和财产的安全，遵循“安全为了生产，生产必须安全”的原则。监理部高应认真检查、落实以下工作。
一、 检查、督促落实安全生产管理
1、 督促施工单位建立完善的生产管理体系，由项目经理负责，由专职安全员、施工负责人及各级管理层次组成安全监督部门。
2、 督促检查施工单位建立完善安全管理制度及安全操作规程，根据工程的特点，加强职工的岗位教育培训，提高职工的安全意识。
3、 督促检查施工单位建立完善安全生产管理责任制，将责任落实到人，建立奖罚制度及签定安全生产协议书。
4、 针对工程特点审批各项安全专项施工方案，如临时用电施工方案、脚手架搭拆方案、支模架方案、吊装安全方案、基坑槽安全施工方案。
5、 审查施工单位文明安全生产施工组织设计、文明施工计划措施，安全生产管理技术措施和安全生产管理网络，并督促施工单位实施。
6、 督促施工单位建立安全台账。对工人进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底，检查安全交底情况是否到位。
7、 督促施工单位安全检查小组定期不定期对安全状况进行检查，做好安全检查记录，督促施工单位进行整改。
8、 检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求落实分部、分项工程或各工序，关键部位的安全防护措施。
9、 督促检查施工现场的消防工作，冬季防寒、夏季防暑、防雷、防台、文明施工和卫生防疫等各项工作，由安全员负责及各班组长组成的监时消防队，并进行培训，绘制好消防施平面布置图。
10、 发现违章冒险作业的行为要责令其停止施工，发现隐患因素要责令其停工整改。
二、 检查、审批安全设施
1、 对现场的安全防护设施如钢管、扣件、安全网、安全帽、安全带等进行检查验收，要求有出厂合格证用安全鉴定合格证，检查钢管、扣件的出厂合格证、产品质量证明书，并进行抽样复验。
2、 对现场的施工机械、设备等进行检查验收，建立报废制度，对超过使用年限的机械杜绝使用，督促施工单位对机械设备及保护装置进行保养、维护。
3、 检查其临时用电设施及保护装置，施工现场用电均采用三相五线制，所有配电装置均使用“3C”认证产品，所有用电设备均有接地、防雷保护装置。
4、 督促检查施工单位做好“四口”的安全防护措施。
5、 督促检查施工单位做好安全标识工作，标志牌要求悬挂在醒目处
三、 控制不安全的行为
1、 督促施工单位做好职工的岗前安全培训教育工作。
2、 要求施工单位职工穿戴整齐，未戴好安全帽、光膀子、穿拖鞋不准进入施工现场，对违规者进行处罚。
3、 禁止违规操作，违章指挥、如发现应责令其整改。
4、 施工现场应配备称职安全员。
xx公司
xx工程
监 理 安 全 管 理 措 施
总监理工程师：
xx监理有限公司
2010年3月12日
监理部安全管理措施
为了加强建设工程安全生产管理，确保人身和财产的安全，遵循“安全为了生产，生产必须安全”的原则。监理部高应认真检查、落实以下工作。
一、 检查、督促落实安全生产管理
1、 督促施工单位建立完善的生产管理体系，由项目经理负责，由专职安全员、施工负责人及各级管理层次组成安全监督部门。
2、 督促检查施工单位建立完善安全管理制度及安全操作规程，根据工程的特点，加强职工的岗位教育培训，提高职工的安全意识。
3、 督促检查施工单位建立完善安全生产管理责任制，将责任落实到人，建立奖罚制度及签定安全生产协议书。
4、 针对工程特点审批各项安全专项施工方案，如临时用电施工方案、脚手架搭拆方案、支模架方案、吊装安全方案、基坑槽安全施工方案。
5、 审查施工单位文明安全生产施工组织设计、文明施工计划措施，安全生产管理技术措施和安全生产管理网络，并督促施工单位实施。
6、 督促施工单位建立安全台账。对工人进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底，检查安全交底情况是否到位。
7、 督促施工单位安全检查小组定期不定期对安全状况进行检查，做好安全检查记录，督促施工单位进行整改。
8、 检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求落实分部、分项工程或各工序，关键部位的安全防护措施。
9、 督促检查施工现场的消防工作，冬季防寒、夏季防暑、防雷、防台、文明施工和卫生防疫等各项工作，由安全员负责及各班组长组成的监时消防队，并进行培训，绘制好消防施平面布置图。
10、 发现违章冒险作业的行为要责令其停止施工，发现隐患因素要责令其停工整改。
二、 检查、审批安全设施
1、 对现场的安全防护设施如钢管、扣件、安全网、安全帽、安全带等进行检查验收，要求有出厂合格证用安全鉴定合格证，检查钢管、扣件的出厂合格证、产品质量证明书，并进行抽样复验。
2、 对现场的施工机械、设备等进行检查验收，建立报废制度，对超过使用年限的机械杜绝使用，督促施工单位对机械设备及保护装置进行保养、维护。
3、 检查其临时用电设施及保护装置，施工现场用电均采用三相五线制，所有配电装置均使用“3C”认证产品，所有用电设备均有接地、防雷保护装置。
4、
5、 督促检查施工单位做好“四口”的安全防护措施。 督促检查施工单位做好安全标识工作，标志牌要求悬挂在醒目处
三、 控制不安全的行为
1、
2、 督促施工单位做好职工的岗前安全培训教育工作。 要求施工单位职工穿戴整齐，未戴好安全帽、光膀子、穿拖鞋不准进入施工现场，对违规者进行处罚。
3、
4、
xx监理有限公司 2010年3月12日 禁止违规操作，违章指挥、如发现应责令其整改。 施工现场应配备称职安全员。
一、工程概况：
1、工程名称：南洋·金谷项目
2、工程地点：武汉市青山区建设四路6号
3、建设单位：武汉南洋金地置业有限公司
4、施工单位：天业建设集团有限公司
5、监理单位：武汉市青山建设工程监理有限责任公司
6、勘察单位：湖北地矿建设勘察有限公司
7、设计单位：湖北建艺风工程设计有限公司
8、结构、面积：总建筑面积为52768.42m2。其中：B#、D#楼，为主体32层剪力墙结构。C#楼为主体31层剪力墙结构，A#楼为3层商铺。
二、指导思想：
为认真贯彻落实国务院《建设工程安全生产管理条例》，切实加强建设工程安全生产管理工作，督促施工单位做好安全生产管理工作，本公司必须做好以下安全生产的监理工作：
1. 建设工程安全生产监理责任的范围。我单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程强制性标准对施工单位的安全生产进行监理，并承担以下监理责任;
1.1审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设的强制性标准;
1.2在实施监理过程中，督促施工单位严格按照施工组织设计或专项施工方案的安全技术措施组织施工，对发现的安全事故隐患，应及时要求施工单位进行整改;情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位;施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向建设单位及建筑工程安全监督机构报告。
2、施工监理安全原则：
在施工监理工作中，要坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格落实和督促承包人执行各项安全生产管理制度，实施标准化作业。
三、监理工程师在安全管理保证体系中的作用
1.监理工程师在审查承包人的施工组织设计时，应要求成立以项目经理为负责人的安全管理保证体系。要求其在施工中充分发挥施工安全管理机构的作用。
2. 监理工程师在审查承包人的施工组织设计时应要求各工区或各专业作业队成立以施工负责人为组长的安全生产领导小组并配备专职安全员。在施工中应切实发挥应有的作用落实安全生产责任制。
3. 监理工程师及各级施工管理人员必须牢固树立“安全第一”的思想坚持管施工必须管安全的原则。
4. 各专业监理工程师要对驻地工程师负责定期报告安全工作检查情况负责本合同段安全工作的督促、检查和落实。
5. 监理员在驻地工程师领导下负责工程安全生产的督促、检查工作对安全隐患发出整改指令，重大隐患报告驻地工程师。
6. 监理工程师按照合同及监理实施细则的相关安全管理规定，可以建议业主处罚施工中违规违制的施工单位对在安全生产中有突出贡献的单位提出奖励建议。
四、施工安全措施
1.施工监理安全措施
监理工程师应要求承包人在制定单位、分部、分项工程施工组织设计时必须制定行之有效的安全措施方案，经批准后工程项目方可允许开工。
2. 常规施工安全措施
2.1 土方开挖
凡深度超过1.5m
根据土质情况应采取放坡、边坡支护或井模等施工措施严禁挖空不防护等冒险作业不准在土方边坡上堆放土和材料。
2.2 施工用电
要求施工单位按照安全规定用电使用合格的配电箱、闸刀箱。施工现场要严禁线路破损、一闸多用和违反规定用电。
2.3 高处作业
凡高处作业都应有安全网保护，搭设好平台或跳板。必要时使用安全带。 对作业人员要进行体检，患有恐高症的人员禁止登高作业。
2.4 起重安装
吊装物料及各类起重机械设备严禁超载起重机械由持证人员专门操作 专人指吊。安装人员高空作业要拴挂安全带以防坠落。
2.5 防火防爆
易发生火险的部位要配备足够的消防器材，严禁在施工现场使用电炉和冬季烤火。
2.6 防暑防寒
要建议施工单位在夏季施工现场应备有清凉饮料或充足的开水、并设置职工休息棚。冬季要做好防寒保暖工作。
2.7 防雷电
在高处施工中应做好防雷电措施避免雷击。
2.8 防大风
施工塔吊应有可靠的固定装置。要防止大风袭击毁坏设备和人员伤亡。
2.9 安全标志牌
在施工现场各作业场所及要害部位要悬挂各类相应的安全标志牌。
2.10 雨季施工安全措施
雨季施工主要应做好防雨、防汛、防雷等工作。基础工程应开设排水沟一切设备应设置在地势较高、防潮避雨的地方。
脚手架要经常检查发现问题应及时要求承包人处理或更换。
3. 保证管线安全的措施
监理工程师应要求施工单位保护管线措施并严格按照批准后的施工方案实施。土方开挖施工前必须在开挖范围外侧开挖探坑以探明管线的具体位置及时向有关部门上报，采取保护措施
对于净空高度不够的电力线路要在现场设置限高标志。禁止车辆通行。
4、施工安全生产监理工作的主要内容
工程监理单位和监理工程师应根据建设单位的委托主要对所监理的建设工程中施工单位提供的施工组织设计和专项施工方案进行审查
对与所监理的永久性工程实体有关的施工安全管理措施进行检查 具体工作内容如下
4.1 施工准备阶段安全生产监理的主要工作
4.1.1 协助建设单位及时办理工程项目安全监督手续
4.1.2 审查项目经理和专职安全生产管理人员是否考核合格、是否按照规定配备专职安全生产管理人员
4.1.3 审查施工单位的企业资质和安全生产许可证是否合格
4.1.4 审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员是否按主管部门规定经过专门的安全培训是否已取得特种作业操作资格证书
4.1.5 督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。
4.2 审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案以及工程项目应急救援抢险方案的主要内容。
4.2.1 安全管理和安全保证体系的组织机构项目经理和专职安全管理人员安全资格培训持证上岗情况
4.2.2 施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况
4.2.3 审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工技术方案的是否符合安全生产强制性标准要求
4.2.4 施工现场各种安全标志和临时设施的设置是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求
4.2.5 生产安全事故应急救援方案的制定情况，针对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急方案
4.2.6 施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划。
对于施工单位所提交的施工组织设计或专项施工方案不符合工程建设的有关安全的强制性标准的监理单位不得批准施工单位开工应要求施工单位修改并应将情况书面报告建设单位。
4.3 施工过程中安全生产监理的主要工作
4.3.1 监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工制止违规施工作业
4.3.2 对施工过程中的危险性较大工程作业等进行定期巡视检查每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的应当要求施工单位整改并检查整改结果签署复查意见情况严重的由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位施工单位拒不整改的应及时向建筑工程安全监督机构报告
4.3.3 督促施工单位进行安全自查工作。参加施工现场的安全生产检查
4.3.4 复核施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续并签署意见。未经监理人 员签署认可的不得投入使用。
五、建设工程安全生产监理责任的界定
1. 工程监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准进行审查经批准后施工单位方可施工。未进行上述审查的工程监理单位应承担《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定的法律责任。 施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查批准施工单位擅自施工监理单位应及时下达书面指令予以制止并将情况及时书面报告建设单位施工单位违背监理单位指令继续施工后发生安全事故的由施工单位承担相应的法律责任。
2. 监理单位在监理巡视检查过程中发现存在安全隐患的监理单位应按照法律法规和《建设工程监理规范》有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。若工程监理单位没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止的工程监理单位将承担《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定的法律责任已下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工同时将情况及时报告了建设单位施工单位违背监理单位指令继续施工后发生安全事故的由施工单位承担相应的法律责任。
3. 如果施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或停止施工监理单位应及时将情况向有关主管部门报告。如果工程监理单位没有及时将情况向有关主管部门报告发生安全事故的工程监理单位应按照《建设工程安全生产管理条例》第五十七条承担相应法律责任。如果工程监理单位已履行了上述职责施工单位的行为仍不能得到有效制止从而造成安全事故的由施工单位承担相应的法律责任。
4. 监理单位若发现现场内的施工单位未按照有关安全的法律、法规和工程建设的强制性标准施工但监理单位又未要求其进行整改或者在无法制止上述行为时未及时向有关主管部门报告则监理单位将按照《建设工程安全生产管理条例》第五十七条承担相应法律责任。若监理单位已履行了义务施工单位的上述行为仍不能得到有效制止从而造成安全事故的由施工单位承担相应的法律责任。
5. 凡发生上述情况监理单位已要求施工单位停止施工并报告建设单位因建设单位要求施工单位继续施工从而造成安全生产事故的建设单位和施工单位应承担相应的法律责任。
一、工程情况简介
本工程为(60万条)全钢子午胎项目生产车间施工-炼胶车间工程，建设单位为***************公司;设计单位为************;勘察单位为**************;监理单位为********************。
(一)、工程参与单位：
业
主：******************* 设计单位：******************* 监
理：******************* 总 承 包：*******************
(二)、工程概况
本工程位于*******************。工程总建筑面积25070平方米。框架3层，高22.7米。
(三)、工程特点、重点、难点
1、工程量大，工期紧。
2、水平、垂直运输量大
现场进料在主体结构施工达到高峰阶段，每天进场的混凝土、钢筋、水泥、砂、石、砌块等数量大，施工场地狭小，材料水平运输组织要求特别高。
本工程工期特别紧急，主体结构施工所需的钢筋、模板、砌块等材料均使用塔吊转运，部分位置尚须考虑塔吊的联合作业，垂直运输
1 量大。
4、冬雨季及春节等节假日的影响
每年11月至笠年2月多风少雨为冬季施工期，主体工程施工将历经冬季期间，因此合理督促施工单位安排和组织是项目监理管理中的重中之重。
5、电器、设备先进，安装复杂、专业分包队伍多。
6、工程质量目标要求高。
(四)、工程特点、重点、难点的解决办法
1、针对工程规模大，工期紧，质量要求高的难点，把重点放在施工策划和过程控制，用过程精品保证工程精品，通过一次成优，避免返工和重复，达到既保工程进度，又保工程质量的目的。
2、针对工程水平、垂直运输量大的难点，监理将督促施工单位进行统筹规划，根据施工图纸，编制好详细的主要材料消耗量统计及大宗材料的进场计划;做到有计划、有组织、有序地组织材料进场，尽量消除现场条件给施工带来的不便;同时根据需要租赁吊车，以配合现场的垂直运输需要。
3、电器、设备先进、安装复杂等质量控制难的特点，监理单位将严格执行施工合同的约定控制进场材料、半成品、成品及各类设备管理质量，在施工安装过程中坚持“样板领路”按规范标准验收的原则。
4、针对建设单位指定分包施工队伍众多，交叉施工工种多，成品保护，质量控制难的特点，要求总包施工单位对各专业分包单位做好统筹、协调，通过合理安排各专业分包单位插入施工的时间，及时为各
2 专业分包单位提供工作面，并进行进场施工前的技术交底和施工过程的质量控制，避免各队伍冲突造成返工、重复用工，以确保工程质量一次成优。
二、工程监理质量目标管理
根据施工合同约定，工程必须达到国家验收规范合格标准，一次性通过，确保施工质量获得“东营市优质结构”工程及“金州杯”工程，争创“泰山杯”工程。
三、充分认识监理在工程创优中的作用
1、施工阶段的质量控制。
监理是受业主的委托，为保证工程合同规定的质量标准对工程项目进行质量控制，其目的在于保证工程项目能够按照工程合同规定的质量要求达到业主的建设意图。
无论质量目标是“金州杯”还是“泰山杯”奖，其前提条件主体必须是优质结构，监理在主体施工阶段控制质量的结果是评各类奖项的首要条件。可见监理在施工阶段的质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节。
2、重视施工过程中的每个环节。
3 虽然监理单位在该阶段的主要责任是检查验收工程产品，若要保证工程创优，光靠检查验收是不够的。工程项目在施工过程中，工作面大，施工周期长，作业人员多，工序交接多，中间产品多，隐蔽工程多，情况复杂、影响工程质量的因素较多，任一环节出现质量问题，均会引起系列工程质量变异。
3、监理单位在施工阶段质量控制的中心任务。
就是要督促施工单位建立与完善质量保证体系，并将监理质量控制程序融入施工单位的质量保证体系统，形成健全有效的质量监督工作体系。
4、程序化，标准化控制全过程施工质量
建立一套便于实施操作的“项目工程施工监理程序”。通过这套“程序”，项目监理部对项目工程进行事前、事中、事后全过程质量控制，跟踪——核查——整改——反馈，建立一套较为系统的工程监理档案，力求将质量事故消灭于萌芽之中。
5、监理的监控体系与施工单位的质量保证体系和谐运行。 督促施工单位实施质量控制体系，形成班组自控——项目部检查验收——公司技术部门 复检——监理核检。
6、 监理的优质服务对工程创优起到推波助澜的作用，让它成为“工程创优的催化剂”。
四、监理对工程创优的管理措施。
1、建立、健全监理组织机构
我公司将按照与业主合同约定派遣监理人员进行全天候跟踪检查控制，按照监理规范要求严格傍站制度，必要是随时调集公司各专业骨干力量支持本工程监理工作，确保主体工程创优得以实现。项目工程进入装修阶段后将根据实际进度需要分别设置装饰装修监理组、电气监理组、安装监理组，各监理组通过巡视，主抓容易出现工程缺陷部位， 如：装饰层界面处理、阴阳角线、屋面防水、卫生间施工、电气设备安装细节等，以及外墙大面的平整度、观感质量、分户验收等，力求将工程质量缺陷消灭在施工过程中。
2、狠抓内部管理、提高监理水平。
工程对监理人员的技术素质要求较高。定期检查、学习、培训交流等方式，加强公司与监理组的联系，以人员储备、统一调度等做法，保证公司对监理组相应的岗位和人力进行直接控制;公司各职能部门对总监和监理组，按规定的要求进行检查、监督，并定期考核，保证监理组的工作均在公司规定的层面上运作;加强监理人员职业道德和廉政教育，不受请、不收礼、不做与监理身份不相称的事。
3、强化监理程序，严格规范化、程序化操作
在现场监理工作中，我们落实二方面的工作：一是规定一系列的程序和岗位操作要求，定岗定人定责，配齐必要的测量、检测设备。监理人员立足现场第一线，主动进行巡查、抽检、旁站，及时验收， 5 坚持每月一次的监理组内部会议，坚持内、外审检查和每季度的监理部检查，发现有监理人员不称职现象，及时教育或处罚、调离，发现监理工作中存在倾向性问题，及时采取措施纠正;二是严格按监理程序规范化运作。坚持监理原则，按国家规范、强制性的行业标准、设计图纸和己批准的施组实施监理;严格监理程序，各项检查、验收均应在施工单位“三检”的基础上实施，不自检、不申报，不进行验收，对不合格的分包商提出清退出场。
4、加强对关键工序的控制，确保质量受控
(1)监理工作的核心是预控。监理利用自己的专业技能、现场经验为业主服务，要使工程项目的质量安全问题消除于萌芽状态。
(2)所用于工程的材料均应是合格的，所做的工程试验各项指标均应是真实的，这是质量控制的重点。
(3)抓好施工合同外的工程量计量审核工作，也是现场监理组的工作重点。
(4)认真做好监理资料。监理组将资料的收集和管理放到与现场控制相同的高度来对待，按照公司制订的监理档案管理制度和收集、管理办法，以及一系列的表格来开展工作，公司也通过对业内人员工作的检查交流来提高资料管理水平。
5、根据各奖项评奖办法和东营市的相关规定，监理单位在为创优质工程实施监理的同时必须对工程的安全施工及文明施工进行严格监 6 理。
五、充分调动参与建设各方的积极性，有助于提高工程的内在质量
监理单位建议投资方，发挥企业机制灵活的优势，采取适当的激励、奖惩方式，明确责任与权利，最大限度地挖掘参与各方的潜力，共同承担工程质量风险，努力争取“ 创优”，“以优质优价”达到预期的目标。
二〇一三年四月九日
第十五章
综合管理措施
第一节
维护稳定监理控制措施
1、监理单位应提请施工现场各单位把做好维护稳定的工作当作一件大事来办。召开专题例会将维护稳定的要求传达到每个现场管理人员，使其深刻理解和认识维持稳定工作的重大意义。
2、要求施工单位编制“综合治理矛盾纠纷和维护稳定工作措施方案”，报建设单位、监理单位审批执行。
3、要求施工单位开展有针对地、有重点地开展日常检查工作及整治工作。一是面上检查与重点检查相结合。通过定期与不定期组织人员开展综治检查，对存在不利稳定因素较多的民工生活区、民工营地检查及安稳工作。对存在的问题分阶段、有计划、有重点地开展专项整治。二是维稳教育与典型交流相结合。通过监理例会要求施工单位定期开展矛盾排查、研究分析问题、查找根源、堵塞漏洞、把不稳定因素消除在萌芽状态。
4、建议业主要求施工现场各责任主体单位成立维护稳定领导小组，有序开展工作。使综治、维稳等各项工作从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责等方面进行量化质化来规范工作，规范行为。尤其是对安全生产责任制提出事故处理“四不放过”：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的工作原则。
5、坚持在施工现场推行综合治理矛盾纠纷及不稳定因素排查制度。在矛盾纠纷排查和不稳定因素方面做到早排查、早介入、早调解。坚持“处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制”的原则实行定期排查、勤查隐患。
6、对重大节假日、重大活动、重要敏感时期要求整个施工现场组织开展集中排查、引导管理人员和民工本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节。杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象，做好维稳工作。抓安全、促稳定、创平安。
7、项目监理部主动书面通知各责任主体做好节假日实行统一安排值班。值班期间严格交接班手续，做好值班记录，办公室做到人走灯灭、人离门关，时刻警惕防火防盗。
8、建议业主合理做好资金的计划使用，要求施工单位正确、合理的办理技术变更、费用变更、工程计量，避免农民工工资的拖欠，努力保障农民工工资发放到位。
9、要求施工单位做好质量投诉的应急预案。加强对工程质量投诉的处理力度，理性的与小业主解释，修复质量问题，在合理时间内解决质量投诉问题，保证工程使用者的切身利益。
10、加强工程款拨付情况的监理支持工作，监理人员应积极协调工程款合理、按时拨付，严禁因监理原因导致工程款拨付延迟。
11、协调解决农民工工资拖欠问题。严格按照《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》及地方相关规定积极做好监理工作。做好农民工工资的支付监督， 确保农民工的切身利益。
第二节
农民工工资支付监管措施
按照《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》及地方相关规定。我监理人员在监理工作中必须做好农民工工资的支付监督，确保农民工的切身利益，构建和谐社会，避免因农民工工资支付问题影响整个项目的正常运行。 在施工现场要求施工单位严格按照“谁承包、谁负责”和“谁用工、谁负责”的原则，对农民工工资支付日常管理实行施工总承包企业全面责任制和专业承包企业直接责任制，监理单位在此过程中严格履行监督职责。
建设单位应当严格按照工程承包合同约定及时支付工程进度款，并单独设立“农民工工资支付专用账户”。监理工程师应要求施工总承包企业和专业承包企业针对本项目单独设立“农民工工资支付专用账户”，施工总承包企业应确定专人负责农民工造册、劳动合同签订、农民工进出场实名刷卡、农民工工资发放等工作。专业承包企业应当依法与农民工签订并履行劳动合同。监理部要求相关责任主体报送“农民工工资支付专用账户”相关证照复印件留存，并由监理部指定监理人员每月定期口头询问跟踪民工工资发放情况，督促相关单位按时支付农民工工资，不仅要向施工单位负责农民工工资的相关管理人员进行督促，还要随机询问施工现场施工作业的农民工其工资是否按时到账，并将相关情况在监理日志中记录。
项目监理部人员要监督用人单位与农民工签订劳动合同。用人单位与农民工签订的劳动合同应当明确合同期限、工作内容、地点、时间、休息休假、工资标准及支付方式、社会保险、劳动保护、劳动条件和职业危害防护等内容;用人单位应当按月足额支付工资，工资标准不得低于当地政府规定的最低工资标准。 项目监理部人员每月固定时间了解民工工资发放情况，施工单位不得以工程款 或被拖欠等经济合同纠纷为由拖欠或克扣农民工工资。
第三节
环保监理控制措施
为减少施工对环境造成的影响，项目监理部应按以下要求做好环境保护监理工作。
一、要求和督促各责任主体单位建立健全环境保护管理体系
1、甲方成立领导小组，由甲方法人代表任组长，分管领导为成员，指导、检查全线的环境保护工作，公布举报电话，接受社会各界的监督。
2、我司组建以总监理工程师为组长的环境保护监理小组，负责项目现场的环境保护监理工作。施工单位必须配备专职环保监督人员，负责宣传、检查施工范围内的环境保护工作，并有权发布指令，防止污染环境和破坏环境的事件发生。
3、施工单位、监理单位必须对职工进行环境保护的宣传、教育工作，普及环保基础知识和有关法律、法规，使环保意识深入到每一个员工的心中，保证各项工作逐一落实。
二、环境保护监理控制要点
1、自然及生态环境保护和水土保持 (1) 保护施工区域周边水资源和自然景观，避免因施工引起水质污染等环境问题。 (2) 开工前详细规划取弃土场和临时板房等临时用地，用地计划报监理工程师批准同意后，承包人方可向当地政府土地管理部门申请并办理租用手续。严禁随意开辟施工通道、取弃土场、严禁随意设临建工程。 (3) (4) 生活垃圾、生产垃圾应集中收集，定时清除运走。
完工后对场地和砼搅拌场、道路冷热拌和场等进行清理，掘除硬化地面，将弃渣、废物运走，同时对清理后的场地进行植被恢复。
2、水土资源环境保护和水土保持 (1) 施工住宿区的生活污水、砼搅拌站产生污水等，严禁直接排入市政污水管网，须按要求沉淀或处理达标后方能排放。 (2) 油料、化学物品等不得随意堆放在河流附近，并应采取措施，防止雨水冲刷进入水体。 (3) 对生产机械经常进行检修，防止机械和施工用油的跑、冒、滴、漏对水质产生污染。施工机械产生的废油、废水，采用隔油池或采用其他方法处理合格后才能排放。
3、大气环境、噪音及粉尘的防治 (1) 在设备选型时选择低污染设备，并安装空气污染控制系统，减少对空气的污染。 (2) (3) 在运输水泥、石灰、粉煤灰等粉状材料时，进行严密的遮盖。 利用水车，对施工现场和临时便道进行撒水湿润，防止尘土飞扬，减少空气中的固体颗粒。 (4) (5) (6) 对汽油等易挥发品的存放要密闭，并尽量缩短开启时间。 路面冷热拌和场生产时，严格控制粉尘的污染，注意回收和覆盖。 生产和施工现场应加强对噪音的防治，减少对居民噪音的干扰，无夜间施工许可证严禁在夜间施工。
4、固体废弃物 (1) (2) 理。 (3) 报废材料运输车辆的管理，严禁超载、超高、高速行驶，从而保证施工营地和施工现场的生活垃圾，应集中堆放，定时清运。 施工中的废弃物，经当地环保部门同意后，运到指定的场地进行处不会沿线撒漏，若撒漏须迅速清除。
5、保护文物及宗教设施 (1) (2) 尊重当地的民风民俗，保护宗教设施及场地不受影响和破坏。 保护国家文物，对施工中挖出的古董文物，按招标文件合同条款及国家有关法律规定进行保护和上交。
6、重要设施的保护 (1) (2) (3) 保护施工场地附近的通讯设施。 保护当地的军用设施设备。
保护施工现场附近的输电线路及设施。保护附近的输水管道及设施。
对施工场地附近的光缆进行严密的管理，不致因施工机械造成破坏和人为破 坏。加强对光缆的监护，确保施工期间万无一失。
第四节
防汛监理控制措施
为加强本项目汛期的安全监理工作，便于配合业主、上级单位和政府相关部门共同抵御自然灾害，及时控制雷雨季洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免最大程度的降低施工工程和人民群众的灾害损失。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》及四川省和各市每年提出的防汛要求，制定防汛监理控制措施。
一、成立防汛组织管理机构
首先根据防洪度汛工作要求实行公司领导负责制，成立防洪度汛工作领导小组。
二、防洪防汛小组职责
组长职责： (1)负责重大决策和全面指挥;
(2)认真贯彻、传达公司、业主单位和上级单位防汛组织机构在汛期的各项指令、文件要求;
(3)负责协调恢复常态后的善后处理，如协调恢复生产，总结经验，完善防洪度汛措施，并及时向上级单位汇报。
副组长职责：
协助组长工作，协调各施工单位的具体行动，实施决策。 组员职责：
(1)负责督促所监理项目的施工单位做好防洪防汛工作;
(2)及时收集所监理项目的汛期各项安全动态，遇到异常或紧急情况第一时间报告组长和副组长并采用初步应急措施;
(3)负责督促所监理项目的施工单位防洪抢险队伍的建立及抢险物资的准备。
三、预案响应
(1)快速将汛情通知施工单位，说明汛情部位、严重程度。保证应急行动组命令下达的及时准确，拍摄现场照片，做好相关书面记录。及时与业主和施工单位联络员取得联系，协调抢险外援的抢险工作。
(2)接到报告后，第一时间赶到现场组织人员抢险，按要求完成抢险任务，同时注意好自身安全。
(3)协调好保障抢险过程中，抢险物资及时提供。
(4)指导和组织人员采取自救和互救，迅速撤离危险区或可能受到危害的区 域，对伤员及时送至就近医疗机构进行紧急治疗。 第五节
防火监理控制措施
一、开工前的监理工作
1、认真审核施工单位编制的施工组织设计，对施工现场防火安全技术措施进行审查，确保施工现场防火的安全，督促施工单位制定各级安全生产责任制、安全管理目标、安全责任目标及安全生产检查制度;
2、编制安全监理细则;
3、认真核实“工程项目开工安全生产条件检查表”内容的完成情况，达不到要求的，督促整改;
4、审查施工单位报送的作业人员的数量及上岗证是否符合要求。
二、施工现场防火安全监理控制方法
(一)安全监理，预防为主：
1、针对工地现场可能出现的防火安全问题，提醒施工单位引起重视，尽量做到事前控制;
2、制定安全监理检查制度，及时检查发现安全隐患，对存在隐患通过发监理工程师通知单或及时召开安全专题会议协调解决;
3、按时检查现场施工现场防火的验收工作，及时收集验收资料、材料合格证及相关各项资料;
4、积极配合上级主管部门进行施工现场防火检查，听取整改意见，督促施工单位按期落实，消除事故隐患;
5、对检查未及时落实到位的，应以书面通知施工单位，并记入监理日记和监理小结;
6、对有严重事故隐患的部位、问题将及时责令施工单位限期整改完毕，若施工单位对隐患、问题拖延整改，监理人员将作出停工整改处理，并报告建设单位，若施工单位对隐患、问题拒绝整改的将及时报告质监站，请上级主管部门严肃处理。
(二)对重大事故的处理：
1、事故发生后，必须及时向上级领导和主管部门报告，取得工作指示;
2、配合施工单位做好保护现场、抢救人员等现场工作;
3、参与召开事故现场调查会，了解事故发生的原因、过程，协助施工单位尽快作出书面调查报告，并做好笔记;
4、督促施工单位做好事故整改的跟踪工作，发现隐患及时提出意见，协助 建设行政主管部门对事故现场整改后的复检工作。
第六节
应急事件处理监理控制措施
为了保证本项目的应急事件监理工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法规和标准，结合项目的实际情况，做好应急事件监理工作。
一、严格要求施工单位建立应急预案
1、制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。
2、要求施工单位编制应急预案，报监理单位审批后执行，监理单位应监督其落实应急演练。
二、应急事件处理监理要点
1、建立应急报告制度。要求施工单位在安全交底时告知所有安全生产人员对可能发生突发事件及潜在隐患均应立即报告相关管理人员;施工单位管理人员接到突发事件报告后应将情况报知建设单位、监理单位，由现场各责任主体单位立即采取必要措施。
2、突发事件发生后，各责任主体单位的主管领导要在第一时间赶赴现场，详细掌握情况，拿出处理方案和建议。
3、根据突发事件的性质和管辖，现场指挥人员应迅速向上级机关和当地政府汇报，采取紧急应对措施，防止事态进一步恶化。
4、施工单位应按预案要求调集人员、车辆和相关设备、物资，各应急事件责任人员应当服从指挥，积极主动配合。
5、当自身力量无法控制事态发展，应立即向上级部门、武警、公安等有关单位请求支援。
三、应急保障工作监理要点
1、宣传教育。施工现场各单位要按照省委、省政府对维护社会稳定工作的统一部署，有计划、有目的、有针对性地开展维护项目和社会稳定形势教育和思想道德教育，进一步加强和改进思想政治工作，提高各单位职工的稳定意识、发展意识、大局意识。
2、人员力量保障。各单位要组织好以下维护行业和社会稳定工作基本人员力量：1)工程设施抢险力量：主要由施工管理人员牵头组成;担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。2)应急管理力量：主要由施工现场各责任主体单位主要领导，担负项目应急处理工作组织管理任务。
3、信息、通讯保障。指挥通讯系统：本项目的各参建单位从现场管理人员到公司主要管理人员，均应保证通讯设备的畅通，应急事件发生后能第一时间得到消息并视事件程度决定赶赴现场处理时间。
四、应急方案补充完善
1、协调各参建单位根据突发事件的变化及执行过程中的经验或失误及时修订、补充、完善本预案。
2、做好对应急事件处理经验的分析和总结，在其它项目发生突发事件及处 理完毕后，本项目各参建单位应总结经验教训，完善工作预案。
宁夏沙坡头水利枢纽南北干渠及灌区节水改造工程(中卫片区)2015年第二批工程监理II标段
安全、文明施工监理组织措施
宁夏唐徕工程监理有限公司 中卫市沙坡头南干渠工程监理部
2015年9月
文明、安全管理的措施和方法
1.1专职的安全监理人员配置
我方将在现场监理部配备专职安全监理人员持证上岗，负责施工现场的安全监理工作，以保证工程的安全文明施工。
1.2文明、安全生产控制原则 (1)安全第一，预防为主的原则;
(2)严格按照监理合同的约定和国家规范规定的要求对工程进行文明、安全监理的原则;
(3)严格执行国家文明、安全生产方针政策的原则;
(4)严格督促承包商按照施工文明、安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性的原则;
(5)贯彻落实各项文明、安全技术措施，有效杜绝各类不安全隐患，杜绝控制和减少各类安全事故的原则;
(6)责任落实、奖罚分明的原则。 1.3文明、安全监理的工作内容
(1)贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准;
(2)督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制; (3)督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底; (4)审查施工方案及安全防护措施;
(5)监督检查施工现场的消防工作、冬季伤寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作;
(6)不定期的组织安全综合检查，可按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见并限期整改;
(7)发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。 1.4文明、安全的监理工作方法
(1)审查各类有关文明、安全生产的文件;
(2)审核进人施工现场各分包单位的安全资质和证明文件;
(3)审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中文明、安全技术措施; (4)工地的文明、安全组织体系和安全人员的配备;
(5)审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用文明、安全技术方案及文明、安全措施;
(6)审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告; (7)审核并签署现场有关文明、安全技术签证文件; (8)现场监督与检查
a.日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，文明、安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照文明、安全技术防范措施和按规程操作;
b.对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作;
c.对每道工序检查后，作好记录并给予确认。 1.5文明、安全监理的工作程序
(1)制定文明、安全监理程序：文明、安全监理人员在对工程安全进行严格控制时，要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的文明、安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法，在监理过程中安全监理人员对监理项目做详尽的记录和填写表格。
(2)调查可能导致意外伤害事故的其它原因：在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍等因素，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。
(3)掌握新技术、新材料的工艺和标准：施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用规范，安全监理人员根据工作需要与可能，可以对新材料、新技术的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。
(4)审查文明、安全技术措施：要对施工单位编制的文明、安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。
(5)施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已经到位。
(6)审查施工单位的自检系统：工程开工前督促施工单位进行文明、安全教育，成立施工单位的文明、安全自检系统，要求施工中的每一道工序必须由施工单位按文明、安全监理规定的程序提供自检报告和报表。安全监理人员在工程实施过程中随时对施工单位自检人员的工作进行抽检，掌握安全情况，检查自检人员的工作质量。
(7)施工单位的安全设施和设备在进入现场前的检验。 1.6文明、安全监理的具体工作措施 (1)组织措施
严格执行政府的政策法令和上级、主管部门所颁布的有关文明、安全施工法规; 督促施工单位落实文明、安全保证体系，要求施工单位的每一个职工，要牢固树立“安全第一，预防为主”的安全生产方针;
关键工序的施工设施，着重检查是否符合设计计算数据，特殊部位设专人安全测试。 (2)技术措施
审核文明、安全施工技术措施，检查和落实施工中每道工序的文明、安全教育内容，严禁违章操作。特殊工种必须持证上岗。
审核施工场地规划图，并督促贯彻落实达到布局合理。
监理安全文明检查至第和安全会议制度，项目安全生产组织每周召开各方参加的项目安全例会，对本周的安全检查情况予以审查，并核查已发现的安全问题是否已按要求进行改正，同时总结经验不断改进。
对施工组织设计及专项施工方案中有关安全的审批意见，应书面提出;对现场巡视检查安全的情况，应记录于监理日记中，对存在的问题：该发通知的发监理通知，监理通知发出后，施工放应由整改回执，监理应检查核实整改情况，留下纪录。
(3)经济措施
监理人员在施工现场巡视、检查时，若发现违章者及时制止并纠正，若发现安全隐患，则责令停工整改，并向总监报告;
不定期组织各有关部门进行文明、安全大检查，按有关规定进行组织评分，根据现场运行制度，对于文明、安全管理差的施工单位予以处罚;
监督安全生产、消防工作、文明施工、卫生防疫责任制的实施和冬季防寒、夏季防暑工作。
(4)合同措施
在商签施工合同时，协助业主就现场文明、安全施工的有关条款予以完善，通过完善的合同条款对施工单位进行合同约束;
施工过程中，监督有关文明安全施工的条款的执行，对于违约行为予以制止和合同索赔; 根据合同条件，要求施工单位采取必要的文明、安全施工保障措施，杜绝隐患。 附件 确保工程文明、安全施工的技术组织措施
1.文明施工措施
(1)对施工现场所需人、机、物等按施工现场平面布置图的规定位置合理安排，施工现场所有场地、物品、设备、办公室、食堂、仓库、预制厂、砂子、石子堆放点等都要及时维修、打扫，保持现场环境卫生干净整洁。
(2)职工要注意精神文明，在现场不大声喧哗，不聚众打架、斗殴、酗酒、赌博等。 (3)材料堆放场地必须平整、坚实，有良好的排水措施，能满足防雨、防火、防风等要求。
(4)要做到三通一平，在保证施工顺利进行的前提下，尽量减少施工用地，利用荒地，不占或少占农田。
(5)要目视管理，用各种视觉感知信息来组织现场施工生产活动，在现场采用各种色彩、安全色、安全标志等有利于生产，有利于职工安全的布置。
2.环境保护措施
(1)实施环保目标责任制，按设计要求划定的弃渣场地倒碴，防止任意堆放的弃碴，影响河道的防汛标准和本工程其他承包方的正常施工以及危及下游居民的安全。
(2)在施工中及时对开挖的边坡进行支护并做好排水措施，避免由于施工造成的新的水土流失。
(3)施工现场搅拌站的废水要挖坑沉淀，必须对存放油料的库房地面进行防渗处理，防止废水、油料等污染水源。
(4)加强对施工现场粉尘、噪声、废气的监控工作，及时采取措施消除粉尘、废气和污水的污染，尤其水泥在室外露天存放时必须下垫上盖，严密遮盖防止扬尘。
(5)对施工现场所进入的材料、设备等做到置放有序，防止任意停放工作场地周围的通道和影响整洁。
(6)保持施工区和生活区的环境卫生，及时清除垃圾和废弃物。工程结束后，对施工临时用地及临时设施清理干净，恢复原样。
(7)在施工过程中，对通讯设施、输电线路等不得损害并进行保护。 3.安全施工措施(监理细则) (1)工程安全生产监督管理目标： 1)创建“安全文明工程”。 2)无人身死亡事故。
3)无重大机械、设备损坏事故。 4)无重大交通事故。 5)无重大火灾、洪灾事故。 6)杜绝重伤事故。
7)杜绝重复发生相同性质的事故。 (2)本细则编制依据：
l)国家、部、省及有关部门制定的有关安全生产的法律、法规、规定及规程。2)建设单位制定的有关安全施工的规定及制度。
3)工程施工合同文件及施工监理合同文件。
(3)本细则适用于水利水电建筑与安装工程施工安全监理工作。 (4)监理单位对安全施工监督管理所承担的职责：
1)协助建设单位对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。
2)负责施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施。
3)当承包人安全生产严重失控时，建议建设单位下令进行停工整改。 4)协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产情况。 2.监理安全生产监督保证体系
(1)总监理工程师参加工程安全生产委员会，这是安全管理的高层机构，由参建各方和有关部门的主要领导组成，负责安全生产工作的领导、监督与协调。
(2)在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、各部部长分管一块、专职、兼职监理工程师参加的三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。安全生产监理组织保证体系见图1-1。
安全生产监理负责人(总监、副总监)协助协助项目安全生产监理负责人技术部横向联系项目安全生产监理负责人安全生产监理员各项目监理工程师横向联系横向联系安全生产监理员各项目监理工程师
图1-1 安全生产监理组织保证体系3.安全生产监督管理措施
(1)贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，监督承包人认真执行国家现行有关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准。
(2)督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制。 (3)审查施工方案及安全技术措施。
(4)督促承包人对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底。 (5)检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。
(6)督促检查承包人现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。
(7)不定期的组织安全综合检查，按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见并限期整改。
(8)发现违章作业的要责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整顿。 4.施工准备阶段的安全监理
(1)在工程开工前，承包人应向建设单位、监理单位上报的有关安全生产的文件： 1)安全资质及证明文件(含分包单位)。 2)安全生产保证体系。
3)安全管理组织机构及安全专业人员配备。
4)安全生产管理制度、安全检查制度，安全生产责任制。
5)实施性安全施工组织设计，专项安全生产技术措施、安全度讯措施、安全操作规程。 6)主要施工机械设备等技术性能及安全条件。 7)特种作业人员资质证明。 8)职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录。
(2)根据承包人上报的有关文件，监理单位配合建设单位进行审查，经检查并具备以下条件后才能开工：
1)承包人(含分包单位)安全资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定，并建立、健全施工安全保证体系。
2)建立相应的安全生产组织管理机构，并配备各级安全管理人员，建立各项安全生产管理制度、安全生产责任制。
3)编制实施性安全施工组织设计，编制并落实专项安全技术措施、安全度讯措施和防护措施。
4)检查开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安全状态，施工现场的安全设施是否已经到位，避免不符合要求的安全设施和设备进人施工现场，造成人身伤亡事故。
5)特种作业人员必须具备相应的资质及上岗证。
6)对所有从事管理和生产的人员施工前应进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育，加强职工安全意识。
7)分部工程开工前应严格执行安全技术交底制度。
8)在施工开始之前，应了解现场的施工环境，人为障碍等因素，以便掌握有关资料，及时提出防范措施。
9)掌握新技术、新材料的施工工艺和技术标准，在施工前对作业人尽进行相应的培训、教育。
5.施工阶段的安全监理
(1)施工过程中，承包人应贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准、建设单位有关安全生产的规定和有关安全生产的过程文件。
(2)施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。
(3)全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。
(4)认真执行安全检查制度，加强现场监督与检查，专职安全员应每天进行巡视检查，安全监察部每旬进行一次全面检查，视工程情况在施工准备前，施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查，对检查中发现的问题，按照“三不放过”的原则制定整改措施，限期整改和验收。
(5)接受监理单位和建设单位的安全监督管理工作，积极配合监理单位和建设单位组织的安全检查活动。
(6)安全监理人员对施工现场及各工序安全情况进行跟踪监督、检查，发现违章作业及安全隐患应要求承包人及时进行整改。
(7)加强安全生产的日常管理工作，并于每月25日前将承包项目的安全生产情况以安全月报的形式报送监理单位和建设单位。
(8)按要求及时提交各阶段工程安全检查报告。
(9)组织或协助对安全事故的调查处理工作，按要求及时提交事故调查报告。 6.施工用电安全监督管理规定 (1)总则
l)为了贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生，确保施工现场的安全生产，特制定本规定。
2)本规定适用于工程项目现场施工用电安全监督管理。
3)施工现场用电中的有关技术间题应遵守现行的国家标准、规范或规程规定。4)现场监理工程师应根据本规定的监督管理要求，检查、督促承包人做好施工现场用电的安全管理工作。
(2)施工用电安全监督管理要点 (1)用电的施工组织设计。
1)施工项目用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kw及sokw以上者，应编制相应的用电专项施工组织设计。
2)用电设备在5台以下和设备总容量在50kw以下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。
3)用电施工组织设计的内容和步骤应包括： a.现场勘察。
b.确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等位置及线路走向。 c.进行负荷计算。
d.选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格。 e.绘制电气平面图、立面图和接线系统图。 f.制定安全用电技术措施和电气防火措施。
4)用电工程图纸必须单独绘制，并作为用电施工的依据。
5)用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制，技术负责人审核，经主管领导批准后实施。
(2)专业人员。
l)安装、维修或拆除用电工程，必须由专职电工完成。电工必须持有效的特种作业人员安全操作证。电工等级应同工程难易程序和技术复杂性相适应。
2)各类用电人员应做到：
a.掌握安全用电基本知识和所用设备的性能。
b.使用设备前必须按规定穿戴和配备好相适应的劳动防护用品和安全用具;并检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病”运转;电工作业安全用具要定期检验，以保障使用性能可靠。
c.停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱。
d.负责保护所用设备的负荷线，保护零线和开关箱。发现问题，及时报告解决。 e.搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。 (3)安全技术档案。
l)施工现场用电必须建立安全技术档案、其内容应包括：
a.用电施工组织设计和安全用电技术措施和电气防火措施的全部资料。 b.修改用电施工组织设计及有关措施的资料。 c.图纸会审和技术交底资料。 d.用电工程检查验收表。
e.电气设备的试验、检验凭单和测试记录。 f.接地电阻测定记录表。 g.定期检(复)查表. h.电工维修工作记录。 i.有关的电工作业票。
2)安全技术档案应由主管该现场的电气技术人员负责建立与管理，其中《电工维修工作记录》可指定电工代管，并于用电工程拆除后统一归档。
3)用电工程的定期检查时间。施工现场每月不少于一次，值班电工的现场用电安全巡检每月一次。但每年不同季节来临前作有针对性的检查，例如：霉雨季节前、雷雨季节前、高温、严冬等季节前。检查情况记录要保持完好。
4)检查工作应按分部、分项工程和不同作业面进行。对不安全因素，必须及时处理，并应履行复验手续。
(4)用电安全的基本规定。
1)现场施工用临时线路一般应架空，用固定瓷瓶绝缘。动力与照明线路要分开架设。在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TIV一S接零保护系统。
2)施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。
3)配电系统应设置室内总配电屏和室外分配电箱或设置室外总配电箱和分配电箱，实行三级配电两级保护。动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置。
4)配电屏(盘)内应装设有功、无功电度表，并应分路装设电流、电压表。还应装设短路、过负荷保护装置和漏电保护器。
5)严格实行：“一机、一闸、一漏、一箱”。施工现场用于电动建筑机械或手持电动工具的开关箱内，除应装设过负荷、短路、漏电保护器外，还必须装隔离开关。开关箱均应有门可锁、能防雨。
6)现场变压器周边，必须设安全围栏，并有醒目的安全警示牌。配电室、动力配电箱、接线开关箱均应有明显的安全警示标识。
7)现场照明：照明专用回路应加装漏电保护器.灯具金属外壳作接零保护;室内线路及灯具安装高度低于2m应使用安全电压;潮湿作业场所、洞内、井下和手持照明灯必须使用安全电压;夜间施工时，作业场所和人员、车辆行走的道路、通道必须保璋足够的照明。禁止通行或危险处应设红灯警示。
8)现场作业面使用的照明灯具、电动工器具(如振捣器、电焊机等)的电源线必须使用配备的电缆线，不得使用塑料线。
9)闸具、熔断器参数与设备容器应匹配。安装应固定，符合要求。严禁使用他金属丝代替熔丝。
10)电气器材、物资、材料的采购和仓储：电气器材、物资、材料的采购必家规定的质量标准。严禁购买无生产许可证和产品合格证的物资。仓储人员应加物资、器材的保管，防止受潮、污染、损坏。
9.3 事故报告 (1)施工用电发生事故时，承包人必须严格按国家和工程局有头规定进行统计报告和处理。
(2)用电事故按其性质可分为：设备事故和人身触电伤亡事故。用电设备事故由承包人设备主管部门按设备管理有关规定处理。触电事故导致人员因工伤亡的按国家有关规定调查处理。
(3)发生人员触电事故后，承包人、现场人员要积极组织抢救，尤其是对伤者进行人工呼吸，并立即通知(或送)工地医务室或附近医院进行救护。
(4)事故单位应对事故发生的原因进行认真的调查、研究分析.事故原因涉及到设计、安装、维修等部门时应请有关部门共同参加事故调查，吸取教训、改进工作;造成严重后果的主要责任部门要承担责任。事故原因涉及到运行管理方面时要追究领导和当事人责任。
推荐阅读：
信息管理监理措施09-08
建筑节能监理措施06-16
监理投资控制措施09-29
监理公司安全监理制度09-30
监理安全交底书07-14
安全监理责任书06-01
安全监理工作考核办法06-12
安全及监理例会制度07-27
现场质量监理管理制度05-26
安县农机安全监理工作汇报06-21
