安全专项监理实施细则

安全专项监理实施细则（精选8篇）

安全专项监理实施细则 篇1

聚丰国际大厦

塔吊安全监理实施细则

编制：

审核：

江西省新大地建设监理公司

塔吊专项安全监理细则

一 工程概况：

1.1 工程名称：聚丰国际大厦工程项目 1.2 工程地点：南昌市井冈山大道945号 1.3 工程规模：建筑面积约30913.31㎡ 1.4 建设单位：南昌聚丰物业管理有限公司 1.5 监理单位：江西省新大地建设监理有限公司 1.6 设计单位：广东城建达设计有限公司 1.7 施工单位：江西嘉业建设工程集团公司 1.8 勘察单位：核工业江西工程勘察研究总院

二 监理依据：

1.《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001;2.《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005;3.《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99;4.塔吊施工设计图及设计说明； 5.施工组织设计（专项方案）；

6.政府及行政主管部门的相关条文、法规等。三 危险性较大工程监理控制流程：

1.审核装拆单位资质，安全管理体系； 2.审核专项安全施工方案；

3.督促施工单位签订安全责任协议书、合同等各项文件资料；4.督促总包对塔吊装拆的全过程监控，并形成书面记录备案；

塔吊专项安全监理细则

5.审核操作人员和管理人员持证是否相符； 6.明确本专项工程的危险性较大工序及内容；

7.督促施工单位进行安全技术交底，安全措施的落实实施；

8.发现隐患及时间开具安全监理工作通知单，指令及时整改，回复销项； 9.督促施工单位落实安装（加节）后的三级验收工作，在未经验收合格前不得使用；

10.督促施工单位落实日常维护保养制度，做好保养记录，使整工程的顺利完成不留安全隐患。

四 施工过程安全建立目标值：

通过有效地控制施工中人为的冒险性、盲目性和随意性的行为造成不安全因素发展，把可能发生的事故消除在萌芽状态，预防是消除隐患的最佳途径，最终以安全第一、预防为主实现重大安全事故为零。五 塔吊装拆与施工过程中运行的安全控制措施:

（一）力距限制器

1.分析许多倒塔事故，主要原因是由于超载造成，之所以形成超载一是由于重物的重量超过了规定；二是由于重物的水平距离超过了作业半径所致，安装力矩限制器后，当发生重量超重或作业半径过大，而导致力矩超过该塔吊的技术性能时，即自动切断起升或变幅动力源，并发生报警信号，防止发生事故。

2.目前力矩限制器有两种：一种是电子型，另一种机械型。电子型在显示屏上可以同时读到力矩、作业半径及重量数据，当接近塔吊的允许力矩时，由预警信号、使用方便，但是受作业条件影响大，可靠度差，易损坏、维修不便；机械型无显示装置也无预警信号，但工作可靠，比较适合现场施 塔吊专项安全监理细则

工作业条件，结构简单损坏率低。

3.塔吊在转换场地重新组装、变换倍率及改变起重臂长度时，都必须调整力矩限制器，电子型的超载报警点也必须以实际作业半径和实际重量试吊重新进行标定。对小车变幅的塔吊，选用机械型力矩限制器时，必须和该塔吊相适应，(应选择同一种厂型)。

4.装有机械型力矩限制器的动臂变幅式塔吊，在每次变幅后，必须及时对超载限位的吨位，按照作业半径的允许荷载进行调整。

5.进行安全检查时，若无条件测试力矩限制器的可靠性，可对该机安装后进行的试运转记录进行检查，确认该机当时对力矩限制的测试结果符合要求，和力矩限制器系统综合精度满足±5％的规定。

6.超载限制器（起升载荷限制器），按照规定有的塔吊机型同时装有超载限制器，当荷载达到额定起重量的90％时，发出报警信号；当起重超过额定起重量时，应切断上升方向的电源，机构可作下降方向运动。进行安全检查时，应同时进行试验确认。

（二）限位器

1.超过限位器。也称上升级限位置限制器，即当塔吊吊钩上升到极限位置时，自动切断起重机构的上升电源，机构可作下降运动，安全检查时应做动作试验验证。

2.变幅限位器。包括小车变幅和动臂变幅。安全检查时应做试验验证。（1）小车变幅。塔吊采用水平臂架，吊重悬挂在起重小车上，靠小车在臂架上水平移动实现变幅。小车变幅限位器是利用安装在起重臂头部和根部的两个行程开关及缓冲装置，对小车运行位置进行限定。

（2）动臂变幅。塔吊变换作业半径（幅度），是依靠改变起重臂的仰角来实 塔吊专项安全监理细则

现的。通过装置触点的变化，将灯光信号传递到司机室的指示盘上。并指示仰角读数，当控制起重臂的仰角分别到了上下限位时，则分别压下限位开关切断电源，防止超过仰角造成塔吊失稳。现场做动作验证时，应由有经验的人员作监护指挥，防止发生事故。

（三）保险装置

1.吊钩保险装置。主要防止当塔吊工作时，重物下降被阻碍吊钩仍继续下降而造成的索具脱钩事故。吊钩开口处装设一弹簧压盖，压盖不能向上开启只能向下压开，防止索具从开口处脱出。

2.卷筒保险装置。主要防止当传动机构发生故障时，造成钢丝绳不能够在卷筒上顺排，以致越过卷筒端部凸缘，发生咬绳事故。3.爬梯护圈

1)当爬梯的通道高度大于5m时，从平台以上2m处开始设置护圈。护圈应保持完好，不能出现过大变形和少圈、开焊等现象。

2)当爬梯设于结构内部时，如爬梯与结构的间距小于1.2m，可不设护圈。

（四）附墙装置

1.自升塔的自由高度应按照说明书要求，当超过规定时，应与建筑物进行附着，以确保塔吊的稳定性。2.附墙装置

(1)附着建筑物时其受力强度满足设计要求。

(2)附着时应用经纬异检查塔身垂直度，并进行调整。每道附墙装置的撑杆布置方式、相互间隔以及附墙装置的垂直距离应按照说明书规定。（3）当由于工程的特殊性需改变附着杆的长度、角度时，应对附着装置的强度、刚度和稳定性进行验算，确保不低于原设计的安全度。塔吊专项安全监理细则

（4）在附着框架和附着支座布设时，附着杆倾斜角不得超过10度；（5）附着框架宜设置在塔身标准节连接处，箍紧塔身。塔架对角处在无斜撑时应加固；

（6）塔身顶升接高到规定锚固间距时，应及时增设与建筑物的锚固装置。塔身高出锚固装置的自由端高度，应符合出厂规定；

（7）起重机作业过程中，应经常检查锚固装置，发现松动或异常情况时，应立即停止作业，故障未排除，不得继续作业；

（8）拆卸起重机时，应随着降落塔身的进程拆卸相应的锚固装置。严禁在落塔之前拆锚固装置；

（9）遇有六级以上大风时，严禁安装或拆卸锚固装置；

（10）锚固装置的安装、拆卸、检查和调整，均应有专人负责，工作时应系安全带和戴安全帽，并应遵守高处作业有关安全操作的规定。

（五）安装与拆卸 塔式起重机的安装和拆卸是一项既复杂有危险的工作，所以要求工作之前必须针对塔吊类型特点，说明书的要求，结合作业条件制定详细的施工方案，包括：作业程序、人员数量及工作位置、配合作业的起重机械类型及工作位置，地锚的埋设、索具的准备和现场作业环境的防护等。对于自升塔的顶升工作，必须有吊臂和平衡臂保持平衡状态的具体的要求，和顶升过程中的顶升步骤及禁止回转作业的可靠措施。起重机的拆装必须取得建设行政主管部门颁发的拆装资质证书的专业队伍进行，并应有技术和安全人员在场监护。起重机安装过程中，必须分阶段进行技术检验。整机安装完毕后，应 塔吊专项安全监理细则

进行整机技术检验和调整，各机构动作应正确、平稳、无异响，制动可靠，各安全装置应灵敏有效；在无载荷情况下，塔身和基础平面的垂直度允许偏差为4/1000，经分阶段及整机检验合格后，应填写检查记录，经技术负责人审查签证后，方可交付使用。4 起重机塔身升降时，应符合下列要求：

(1)升降作业过程，必须有专人指挥，专人照看电源，专人操作液压系统，专人拆装螺栓。非作业人员不得登上顶升套架的操作平台。操作室内应只准一人操作，必须听从指挥信号；

(2)升降应在白天进行，特殊情况需在夜间作业时，应有充分的照明；(3)风力在四级及以上，不得进行升降作业。在作业中风力突然增大达到四级时，必须立即停止，并应紧固上、下塔身各连接螺栓；

(4)顶升前应预先放松电缆，其长度宜大于顶升总高度，并应紧固好电缆卷筒。下降是应适时收紧电缆；

(5)升降时，必须调整好顶升套架滚轮与塔身标准节的间隙，并应按规定使起重臂处于平衡状态，并将回转机构制动住，当回转台与塔身标准节之间的最后一处连接螺栓（销子）拆除困难时，应将其对角方向的螺栓重新插入，再采取其他措施。不得以旋转起重机动作来松动螺栓（销子）：(6)升降时，顶升撑脚（爬爪）就位后，应插上安全销，方可继续下一动作；(7)升降完毕后，各连接螺栓应规定扭力紧固，液压操纵杆回到中间位置，并切断液压升降机构电源。

（六）塔吊指挥 塔吊司机属特种作业人员，应经正式培训考核并取得合格证书。合格证或培训考核内容，必须与司机所驾驶吊车类型相符。塔吊专项安全监理细则 塔吊的信号指挥人员应正式培训考核并取得合格证书，其信号应符合国家标准GB 5052---85《起重吊运指挥信号》的规定。当结构上升后的干扰，或高塔作业司机不能清晰的听到信号指挥人员的笛声和看到手势时，应结合现场实际改用旗语或对讲机进行指挥。

（七）塔吊基础 起重机的混凝土基础应符合下列要求：(1)混凝土强度等级不低于C35；(2)基础表面平整度允许偏差1/1000；

(3)埋设件的位置、标高和垂直度以及施工工艺符合出场说明书要求。2 起重机的混凝土基础验收合格后，方可使用。起重机的混凝土基础周围应修筑边坡和排水设施，并应与基坑保持一定安全距离。

（八）电气安全

施工现场架空线路与塔吊的安全距离，按照临时用电规范规定：“旋转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘10kV以下架空线路边线最小水平距离不得小于2m。”当小于此距离时，应按要求搭设防护架，夜间施工应有36V彩泡（或红色灯泡），当起重机作业半径在架空线路上方经过时，其线路的上方也应有防护措施。当现场采用TT系统时，塔吊应进行接地，其电阻不大于4Ω；当采用TN系统时，除作保护接零外，还应按临时用电规范规定作重复接地，其电阻不大于10Ω。作业中，当停电或电压下降时，应立即将控制器扳到零位，并切断电源。如吊钩上挂有重物，应稍松稍紧反复使用制动器，使重物缓慢地下降到安全地带。塔吊专项安全监理细则 采用涡流制动调速系统的起重机，不得长时间使用低速挡或慢就位速度作业。作业中，操作人员临时离开操纵室，必须切断电源，锁紧夹轨器。

作业完毕后，起重机应停放在轨道中间位置，起重臂应转到顺风方向，并松开回转制动器，小车及平衡重应置于非工作状态，吊钩宜升到离起重臂顶端2~3m处。

7检修人员上塔身、起重臂、平衡臂等高空部位检查或修理时，必须系好安全带。在寒冷季节，对停用起重机的电动机、电器柜、变阻器箱、制

动器等，应严密遮盖。

（九）安装验收 塔吊的试运转及验收分为三种情况：出厂前、大修后和重复使用安装后，这里主要重复使用安装后及加节时试运转与验收。应包括下面几个部分：（1）技术检查。检查塔吊的坚固情况、滑轮与钢丝绳接触情况，电气线路、安全装置以及塔吊安装精度。在无载荷情况下，塔身与地面垂直度偏差不得超过千分之三。

（2）空载试验。按提升、回转、变幅、行走机构分别进行动作试验，并提升、行走、回转联合动作试验。试验过程中碰撞各限位器，检验其灵敏度。（3）额定载荷试验。吊臂在最小幅度，提升额定最大起重量，重物离地20cm，保持十分钟，离地距离不变（此时力矩限制器应发出报警讯号）。试验合格后，分别在最大、最小、中间工作幅度进行提升、行走、回转动作试验及联合动作试验。

进行以上试验时，应用经纬仪在塔吊的两个方向观测塔吊变 塔吊专项安全监理细则

形及恢复变形情况、观察试验过程中有无异常现象，升温、漏油、油漆脱落等情况。进行记录、测定，最后确认合格可以投入运行。

对试运转及验收的参加人员和检测结果应有详细如实地记录，并由有关人员签字确认符合要求。

（4）起动前重点检查项目应符合下列要求：金属机构和工作机构的外观情况正常； 各安全装置和各指示仪表齐全完好； 3 各齿轮箱、液压油箱的油位符合规定； 4 主要部位连接螺栓无松动； 钢丝绳磨损情况及各滑轮穿绕符合规定； 6 供电电缆无破损。

（5）送电前，各控制器手柄应在零位。当接通电源时，应采用试电笔检查金属结构部分，确认无漏电后，方可上机。

（6）作业前，应进行空载运转，试验各工作机构是否运转正常，有无噪音及异响，各机构的制动及安全防护装置是否有效，确认正常后方可作业。（7）起吊重物时，重物和吊具的总重量不得超过起重机相应幅度下规定的起重量。

（8）应根据起吊重物和现场情况，选择适当的工作速度，操纵各控制器时应从停止点（零点）开始，依次逐级增加速度，严禁越挡操作。在变换运转方向时，应将控制器手柄扳到零位，待电动机停转后再转向另一方向，不得直接变换运转方向、突然变速或制动。

（9）在吊钩提升、起重小车或行走大车运行到限位装置前，均应减速缓行到停止位置，并应与限位装置保持一定距离（吊钩不得小于1m，行走轮不得小 塔吊专项安全监理细则

于2m）。严禁采用限位装置作为停止运行的控制开关。

（10）动臂式起重机的起升、回转、行走可同时进行，变幅应单独进行。每次变幅后应对变幅部位进行检查。允许带载变幅的，当载荷达到额定起重量的90％及以上时，严禁变幅。

（11）提升重物作水平移动时，应高出其跨越的障碍物0.5m以上。

（12）对于无中央集电环及起升机构不安装在回转部分的起重机，在作业时，不得顺一个方向连续回转。

（13）装有上、下两套操纵系统的起重机，不得上、下同时使用。

（14）采用涡流制动调速系统的起重机，不得长时间使用低速挡或慢就位速度作业。

（15）作业中如遇六级及以上大风或阵风，应立即停止作业，锁紧夹轨器，将回转机构完全松开，起重臂应能随风转动。对轻型俯仰变幅起重机，应将起重臂落下并与塔身机构锁紧在一起。

安全专项监理实施细则 篇2

2 施工准备阶段安全监理工作

2.1 组建现场项目监理机构

在开工前, 成立安全监理结构, 项目总监是全面负责人, 专职安全监理员协助总监开展安全监理工作。

2.2 编写安全监理实施细则

由项目总监组织编制安全监理实施细则。

⑴确定安全监理工作范围。

⑵确定安全监理工作目标。

⑶确定安全监理依据。

3 施工阶段的安全监理工作

3.1 安全监理的方法

⑴严格执行《建设工程安全生产管理条例》和有关安全生产的法律、法规, 严格执行各级建设行政主管部门有关安全生产的规定, 严格执行有关安全生产的建设工程强制性标准;

⑵督促施工单位落实安全生产保证体系, 建立健全安全生产责任制;

⑶督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底;

⑷严格审查施工单位的有关安全生产的文件:

(1) 《营业执照》; (2) 《资质证书》; (3) 《安全生产许可证》; (4) 《施工许可证》; (5) 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等; (6) 安全生产责任制及管理体系; (7) 安全生产规章制度; (8) 特种作业人员的上岗证及管理情况; (9) 各工种的安全生产操作规程; (10) 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

⑸审核施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案:

(1) 安全技术措施和专项安全施工方案应由施工企业工程技术人员编写;

(2) 安全技术措施和专项安全施工方案应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准;

(3) 安全技术措施和专项安全施工方案应由施工单位报总监理工程师审批;

(4) 安全技术措施和专项安全施工方案变更或修改时, 应按原程序由有关审批人员批准。

⑹检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、消防设施、宿舍生活设施、保健急救、垃圾污水等是否符合安全生产和文明施工的要求。

⑺检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求, 落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施;

⑻审核使用新工艺、新技术、新材料、新结构的安全技术方案及安全措施;

⑼监督检查施工现场的消防工作、防暑降温、文明施工、卫生防疫等各项工作;

⑽经常进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业, 发现安全事故隐患时及时下达监理通知, 要求施工单位整改或暂停施工, 并及时报告建设单位;

⑾施工单位拒不整改或者不停止施工, 及时向建设单位和当地安监站报告;

⑿每日将安全检查情况记录在《监理日记》中;

⒀及时与当地建设行政主管部门进行沟通, 汇报施工现场安全情况, 重要事项要以书面形式汇报, 对汇报过程要在《监理日记》中作好记录;

⒁通过工地例会, 及时协调所发现安全隐患中的有关难点、要点, 采取有效措施, 防止不安全事故发生。

3.2 安全监理的措施

⑴由监理牵头, 组建业主、监理、总承包三方人员参加的“安全生产与文明施工现场领导小组”, 由业主的代表 (或总监) 担任小组长、另两家任付组长.随各施工阶段队伍的进退场变化、吸收专业承包和分包方派代表作为小组成员;

⑵安全生产与文明施工现场领导小组制订安全生产与文明施工检查制度、检查方法、评分标准;

⑶安全生产与文明施工现场领导小组每月进行一次大检查, 必要时可加密检查次数。每次检查分四个小组 (机械与用电、脚手架和“三宝四口”、安全档案资料、生活后勤环境) 分头进行, 检查后由总包方写出专门的检查简报, 简报应附有要求整改事项一览表, 列有整改事项名称、整改责任人、整改时限、整改自检签字栏和现场监理确认签字栏。要求每次整改务必认真, 且监理签认后才算完成。

⑷每周工地例会必列安全生产与文明施工专题内容。在每周工地例会上, 将安全生产与文明施工列为专题内容, 由监理、业主在会上提出问题与要求, 各承包方答复表态, 承诺整改措施与时限, 并写在《例会纪要》中, 下周检查落实和整改情况。

⑸每月的《监理月报》中列有安全生产与文明施工专栏。监理部每月向业主呈报《监理月报》, 其中的“安全生产与文明施工专栏”按当地有关部门要求的格式填写, 阐述当月各项安全指标的完成情况, 存在的不安全、不文明情况及整改结果等。

⑹坚持安全生产与文明施工交底制度。经审批的施工组设设计 (方案) 或安全生产、文明施工专项方案, 必须由施工项目部组织多次的专门技术交底, 事先写出交底要点记录, 监理参与交底会, 交底人与接受交底的班组长应在交底记录上签字。

⑺要求总承包在分包合同中专列安全生产与文明施工责任条款。无论在总包与分包签订的分包合同中或业主与专业承包方签订的专业承包合同中, 都必须写入“分包方、专业承包方在安全生产与文明施工方面, 必须服从总承包方统一管理”的条文, 明确相互关系, 将安全生产与文明施工列为执行合同的承诺要件, 以避免因分包方 (专业承包方) 的失误而造成对全局的影响。

⑻在施工全过程强调五个“必须”和狠抓七个“严禁”

强调五个“必须”: (1) 进入施工作业现场必须戴安全帽; (2) 高空作业人员必须定期体检合格; (3) 高空作业人员必须系安全带, 安全绳、穿防滑鞋; (4) 电工、焊工及大中小型机械司机、机动车辆司机必须有操作上岗证; (5) 脚手架、临边、洞口等部位必须按规定搭设安全栏板和安全网。

狠抓七个“严禁”: (1) 施工作业现场严禁打牌、嬉戏; (2) 在工地上严禁穿拖鞋、高跟鞋; (3) 进入现场严禁披长发而不戴工作帽; (4) 非机械操作、驾驶人员严禁启动机械、车辆; (5) 酒后严禁上岗操作; (6) 非指定地点严禁吸烟、动火 (7) 交底不清或无安全措施严禁作业。

4 针对工程安全监理特点进行重点监理

根据工程安全监理特点制定安全监理重点, 只要内容如下:

⑴施工现场消防安全监理;

⑵施工现场临时用电安全监理;

⑶“三宝”、“四口”防护安全监理;

⑷建筑机械使用安全监理;

⑸施工现场砖砌围墙安全监理;

⑹基坑支护与土方开挖工程安全监理;

⑺人工挖孔桩安全监理;

⑻脚手架工程安全监理;

⑼模板工程安全监理;

⑽塔吊安全监理;

⑾井架物料提升机安全监理;

⑿施工升降机安全监理;

⒀起重吊装安全监理;

⒁幕墙工程安全监理。

5 结论

通过上面的论述, 按照上面的安全监理总体思路进行日常监督检查和重点监控, 安全隐患是能排除的, 安全事故是能够预防的。●

摘要：本文从现场安全监理的角度探讨建筑工程施工安全监理实施框架以及分析安全监理的重点内容, 希望能给安全监理员提供一些实际帮助, 从而排除安全隐患, 确保施工安全。

岩土工程特点与专项监理技术探析 篇3

关键词：岩土工程；专项监理；技术

前言：岩土工程是土建工程的基础和载体，也是其他工程安全及质量问题的重要评定指标，因此，岩土工程专项监理工作中存在的问题亟待解决。岩土工程专项监理主要是针对岩土工程的施工实践进行监理和质量评估，落实岩土测试工作，以此为土木工程质量提供必要的服务。

一、岩土工程的特点

岩土工程的业务范围包括岩土工程勘察、设计和施工等，其特点主要表现为：（1）过度依赖自然条件，且具备不确定性。（2）岩土工程勘察中涉及到岩土力学、工程地质和水利水电等多种专业。岩土工程设计中既要对基础方案进行考量，也要注重地质基础结构、工程造价及建筑材料等问题，设计难度较大。（3）岩土工程施工比较复杂、隐蔽，且存在诸多不确定因素，需要工程师具备扎实的专业技能，并在工程规范和法律许可范围内，对施工过程进行严格控制，对不合格工序进行整改，使其质量达标。

二、岩土工程监理工作现状

在近年来，随着工程建设监理制度的完善和改进，我国工程建设管理模式也得到了不断创新，各项管理流程也更加规范，岩土工程在质量、效益和进度方面也有所突破。岩土工程监理工作是建设监理中的主要内容之一，它的专业性很强，监理对象是土木工程中的岩土问题。与国外先进的国家相比，我国岩土工程监理发展历史不长，所以在实际工程实践中，仍然存在很多问题，也并未形成完善且具实用性的土木工程监理理论和方法。在这种背景下，土木工程中的岩土监理工作就难免会受到诸多因素的限制。

比如，当前我国的岩土工程监理工作都是依托于土木工程存而在的，并未建立独立完善的岩土工程监理机构，也缺乏该领域的专业管理型人才，政府和相关部门并没有结合土木工程的实际需求进行考量，没有构建有效的监理工作介入机制，监理工作并未辐射到岩土工程的方方面面，不注重结合具体工程背景对岩土工程监理工作进行管理和控制，这当然就难以达到理想的监理深度[1]。

三、岩土工程专项监理技术探析

岩土工程在城市建筑行业中占有重要地位。建筑行业要结合岩土工程实践过程中的具体要求，提高对监理工作的重视度，并对这项工作进行充分考量。实施岩土工程专项监理技术，能够提高岩土工程监理质量，保证土木工程建设的顺利进行，实现其效益的最大化。在岩土工程专项监理工作中，要结合当前我国岩土工程监理的现状和特点进行综合分析，要结合岩土工程实践中出现的具体性问题，进行有针对性的、有重点的监理。监理人员要以我国现有的岩土工程理论知识和实践经验为基础，主动地探索和完善岩土工程专项监理技术。在具体的工程实践中，可以从以下几个方面着手提高监理水平：

（1）设置专业岩土工程监理单位。它是岩土工程专项监理技术实施的载体。当前，岩土工程监理仅仅是作为建筑监理单位的一个部门和分支。建筑单位要结合土木工程具体背景，构建独立的岩土工程监理单位，并建立完善的监理机制，使其能够独立开展岩土工程监理工作。（2）规范岩土工程监理人员专业资质审核流程和标准。我国岩土工程在监理实践中，并不具备独立性，该领域专业人员缺乏。相关部门要对该领域人员的就业资格制度进行完善，并对就业评定资格进行规范，使其与岩土工程的发展需求相匹配，为其提供充足的人才基础。（3）健全岩土工程专项监理法规。它能够对岩土工程监理行为进行约束，使岩土工程专项监理工作在法律许可范围内进行。（4）重视理论层面的研究，丰富岩土工程监理工作的理论架构。岩土工程专项监理工作要与具体的监理理论相符合。同时，也要结合岩土工程的具体情况，不断完善监理方法和监理措施。（5）丰富岩土工程的监理范围。不仅要对工程勘察和工程设计阶段的监理工作进行落实，保证岩土工程监理的全面性，同时，也要对岩土工程的监理过程进行严格管理，并对监理质量和监理进度进行控制，以达到预定的岩土工程管理目标。（6）制定规范，责任到人。在岩土工程专项监理工作中存在问题是不可避免的，所以要对监理工作的执行情况进行严格地规范，要责任到人，各司其职。

总之，岩土工程的监理工作在土木工程实践中具有常态性的特征，相关部门要结合建筑工程背景对岩土工程专项监理工作认真落实，对施工过程中的不安全因素进行严格监测，以良好的监理效果为建筑工程保驾护航。

参考文献：

安全专项监理实施细则 篇4

关于印发全市干线公路在建项目施工监理

专项治理活动的通知

市交通工程质量与安全监督处，衡阳市湘宇高等级公路建设开发有限公司，市干线公路建设项目管理中心：

为认真落实省交通运输厅《全省公路水运在建项目施工监理专项治理活动实施方案》，加强驻地监理机构管理，规范监理行为，提高监理工作质量，确保在建项目工程质量和安全得到有效控制，市局决定开展全市干线公路在建项目施工监理专项治理活动，现将《全市干线公路在建项目施工监理专项治理活动实施方案》印发给你们，请遵照执行。

二0一一年七月二十三日

全市干线公路在建项目施工监理

专项治理活动实施方案

一、指导思想

按照政策引导、制度规范、目标明确、措施得力、监管有效的原则，强调监理管理以人为核心，以人的工作质量促进工程施工质量。

二、工作目标

（一）强调质量安全控制“以人为核心”，建立和完善质量安全控制基本程序，做好全过程施工监理工作。

（二）强化驻地监理人员的管理，促进监理人员有序流动，提高履约能力和监理工作质量。

（三）强化监理企业对驻地监理的管理，加强监理企业对监理机构人员、资金、设备的保障和有效管理。

（四）强化项目业主对驻地监理机构、人员的监管和合同履约管理。

（五）建立监理处长负责制和监理工程师责任制，形成以监理处长为第一责任人、标段监理为直接责任人的“用责任制管理责任人，用责任人带一班人”的监理工作格局。

三、工作机制

为加强对本次专项治理活动的领导，局成立全市干线公路施工监理专项治理活动领导小组，局党委委员、副局长谢

福君同志任组长，肖华宝、张兴

二、黄攀、龚国清、刘鸣、段远文同志为成员，主要负责施工监理专项治理活动的组织、指导、督促、检查有关要求及措施的落实情况。领导小组下设专项治理活动办公室，张兴二同志兼任办公室主任，办公室设市交通工程质量与安全监督处，主要负责施工监理专项治理活动的组织实施和日常工作。

四、实施对象、依据、内容

（一）实施对象

全市干线公路在建项目施工监理机构。

（二）实施依据

1、《全省公路水运在建项目施工监理专项治理活动实施方案》（厅办[2011]20号）；

2、招标文件及合同文件；

3、《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2006）、《关于开展“监理企业树品牌，监理人员讲责任”行业新风建设活动的通知》（交通运输部交质监发[2008]419号）等有关文件。

（三）实施内容（详见附表）

五、实施步骤

本次专项治理活动实施时间为2011年7月25日至12月31日，分三个阶段实施：

（一）自查自纠阶段（2011年7月25日至8月31日）各项目业主具体负责组织开展自查自纠工作，该阶段分

三个步骤实施。

1、各项目监理机构根据活动具体内容逐项进行自查自纠。

2、各监理企业组织对下属各项目监理机构进行全面检查。

3、各在建干线公路项目业主组织对本项目所辖监理机构全面检查，并在8月31日前将考核评价结果报送专项治理活动办公室。

（二）重点检查阶段（2011年9月1日至10月31日）市专项治理活动办公室根据各项目业主考核评价结果对所有的干线公路在建项目驻地监理机构进行检查，重点是自查自纠阶段的整改落实情况、项目业主和中标监理企业监管职责落实情况、质量保证体系和管理制度的建立和执行情况。同时，针对项目施工监理存在的问题做好分类，督促有关单位及时整改，对重点检查存在较大问题的驻地监理机构，予以通报批评，责令限期整改。对问题严重、拒不自查和弄虚作假的，予以严肃处理。并于10月31日前将检查情况报省公路管理局。

（三）专项督查阶段（2011年11月1日至12月5日）省公路管理局根据市专项治理活动办公室报送的重点检查情况组织对干线公路进行专项督查，现场抽查不少于30%的在建项目驻地监理机构。对该阶段考核评价不合格的，对项目业主、监理企业通报批评；对考核评价中监理人员从业人员履约状况很差的纳入“黑名单”，不能在本省从事监理工作；对考核评价中监理企业有信用评价办法附件1中第1至第8项行为之一者，其2011年度信用等级直接确定为D级。省交通运输厅将全面总结本次施工监理专项治理活动，交流和总结好的经验和做法，建立健全我省监理管理制度，并表彰先进个人和单位。

附表：施工监理专项治理活动检查方案

主题词：干线公路建设监理治理方案通知 抄报：省交通运输厅

安全生产监理实施细则 篇5

一、安全监理依据

1、建设工程安全生产管理条例(国务院第393号令)

2、建设工程施工强制性条文(国务院第397号令)

3、已批准的监理规划

4、国务院302号令《国务院关于特大安全事故责任追究》的规定

5、《安全生产法》

6、《消防法》

7、国务院373号令《特种设备安全事故责任追究决定》

二、安全监理的具体工作

1、严格执行(建设工程安全生产管理条例)贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针以及国家现行的安全生产的“法律、法规”相关安全生产规章制度和建设工程强制性标准。

2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立建全安全生产责任制。

3、督促施工承包单位做好逐级对工人进行的安全生产教育，分部、分项工程的安全技术交底。

4、审核施工方案，安全技术措施及事故抢险应急方案，符合安全施工要求，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序关健部位的安全防护措施。

5、监督检查施工现场消防工作，冬季防寒，夏季防暑，文明施工卫生防疫等

各项工作的落实情况。进行质量安全综合检查，发现违章冒险作业，责令其停止工作，发现安全隐患要求施工无整改，情况严重的责令停工整改并

及时上报建设单位。

三、施工阶段安全监理程序

1、审查施工单位的有关安全生产文件，营业执照、施工许可证、安全资质证

书等。

2、审核施工单位的安全资质的证明文件。

3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案，是

否符合工程建设强制性标准。

(1)脚手架：

脚手架设计方案，设计验算书，施工方案，使用安全措施，拆除方案是否

齐全、完整、正确可行。

(2)模板施工：

模板施工中安全措施是否周全，模板设计支撑系统及支撑模板的楼、地面

承受能力的强度，模板设计自身刚度，荷载取值是否符合工程实际要求，支撑系统连接件做的设计是否安全合理。

(3)高空作业：

临边作业的防护措施，洞口作业的防护措施悬空作业的安全防护措施，交叉作业时的安全防护措施等，是否齐全、完整。安全防护棚，洞口边的设置是否合理，并满足安全要求，交叉作业时的安全防护措施是否齐全、完整。

(4)临时用电：

总配电箱的位置和线路是否合理，施工用电负荷满足安全生产需要，实

行一机一闸一漏制，照明用电措施满足安全要求。

(5)安全文明施工：

现场挂牌制度，封闭管理制度，现场围墙措施符合安全文明施工的要求。

现场总平面图布置，现场生活设施，急救措施满足文明施工要求。

建筑、生活垃圾、污水、防火、宣传等安全文明施工措施符合安全文明

施工要求。

现场监督与检查发现安全生产隐患及时下达监理通知，要求施工单位整

改或暂停施工，严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

四、现场安全施工监理控制点：

现场安全管理：安全责任制落实情况，安全保卫专职人员到岗情况。

安全用具：安全帽、安全带、安全网齐全。

四口防护：楼梯口、预留洞口、出入通边口、井字架进料出入口防护措施及时可靠。

临边防护：施工卸料台周边、阳台边、屋面等周边防护措施。

脚手架：符合施工作业标准，牢固可靠。

施工用电：周边电线有防护措施，现场照明使用安全电压。

五、安全施工监理手段及措施

根据项目缺点，在施情况加强安全知识的深化学习，强化监理人员的安

全意识，严格审核安全措施施工方案，定期或不定期对施工现场生活区，安

全措施进行检查，发现安全隐患及时以监理通知或工作联系单形式通知施工

单位进行整改，情节严重的同步下达停工令，安全施工作为每周监理例会内

容进行宣讲，不定期召开施工现场安全会议及施工现场安全生产大检查工

作，共同加强安全意识，做到“安全生产，预防为主”确保文明施工，安全生产，在我项目监理部贯彻落实，实施。

芷江县人民法院审判办公综合楼

安全监理实施细则

编制：

审批：

市政工程安全监理实施细则 篇6

安全监理实施细则

1、安全监理目标：杜绝安全事故发生，确保施工安全。

2、国家规定监理单位在安全管理方面的职责：

协助建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

（1）认真审查设计图纸，重点对以下部分进行审查：

a.设计文件是否符合法律、法规和工程建设强制性标准，对涉及施工安全的重点部位和环节应在设计文件中注明，并建议设计单位对防范生产安全事故提出指导意见。

b.采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

c.审查施工单位是否具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，并依法取得相应等级的资质证书。

d.审查施工单位项目经理是否具备相应资格，是否落实了安全生产责任制，是否配备了专职安全管理人员。

e.审核施工单位进场的机械设备是否符合有关安全要求。为建设工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。出租的机械设备和施工机具及

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配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证。出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明。

（2）如遇到下列情况，下达“暂时停工指令”。

a.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；

b.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； c.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时； d.存在其他严重违反安全管理有关规定的问题，经指出后未进行改正或整改结果达不到要求时。

3、安全管理监理工作方法、手段

审查安全技术措施和专项施工方案，督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系，建立健全安全责任制度，具体落实到人。审查分包单位安全资格及特种作业人员资格。进行安全技术交底。加强巡视工作，进行现场监督检查。

（1）在审查总体施工组织设计时，有重点地检查以下方面的内容：

a承包人的安全组织与安全生产责任制： b承包人安全生产技术管理； c承包人的安全教育；

d承包人的安全检查、考核、奖惩； e承包人工伤事故报告及处理。（2）落实《市政工程施工安全技术规程》

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按《市政工程施工安全技术规程》的要求，承包人应结合自己的实际，编印通俗易懂的适合于本工程使用的安全防护手册。在合同签字后10天内应将手册的复印件递交驻地监理工程师审批。手册亦应分发给承包人的全体职工、业主和监理工程师的有关人员。（3）、督促把安全教育工作落到实处

a施工现场安全教育的目的，是为了提高现场施工人员的安全意识，树立安全生产的正确观念，培养安全生产必须具备的基本知识和技能。

b施工现场安全教育的重点是岗位生产知识和岗位安全操作规程，以及安全思想、施工纪律和安全生产制度。施工现场安全教育应有针对性，应结合工地特点和生产的实际情况；施工现场安全教育应有计划，适时地有效地进行，经过培训考核，发给安全合格证。

c施工现场安全教育，包括定期教育及新工人、变换工种工人、特种作业工人的安全教育。职工新进场，未经安全教育不准上岗。采用新工法、新工艺、新设备、新材料及技术复杂或危险较大的作业，必须进行专门的安全教育，并有可靠的措施，才能进行作业。（4）加强现场控制，督促安全保障措施的落实、安全保证体系的有效运行

在日常监理工作中采取定期或不定期的检查，对发现的问题要督促承包人认真整改。对于 经常发生的同一类安全问题、以及当政府安检职能部门发现承包人忽视安全、违规施工或不符合文明施工的问题，监理工程师应认真研究制定纠正措施，在督促及时整改的同时，浙江建科工程项目管理有限公司

建立有效机制或制度实现常效管理。

a承包人应设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员，建立安全生产保证体系，健全各种安全生产规章制度。自下而上形成安全生产管理网络，要做到专人专职，明确工作职责，落实岗位责任。保证安全生产措施有力，反应迅速。

b承包人要根据参建工程的实际情况，在进场实施之前制定出全面的切实可行的险情及紧急情况反映的预案和事故处理程序，报总监理工程师审批后，上报业主备案。

c督促承包人落实安全生产检查制度，建立安全生产检查台帐，及时发现事故隐患，制止生产安全事故的发生。

d承包人应在施工作业现场张贴有关安全宣传标语和生产安全警示牌。

e承包人应加强施工车辆、施工现场道路及与地方道路交叉路口的车辆运行管理，树立明显的车辆限宽、限重、限高、限速等安全警示牌，严禁施工人员疲劳驾车，严防交通事故的发生。

f特殊工种要持证上岗，监理工程师要定期检查。

4、安全、文明施工监理措施（1）回填土工程

a.装载机作业时，在其作业范围内，不得同时有人从事平土作业。b.打夯机工作前，应检查电源线是否有缺陷和漏电，机械运转是否正常，机械是否装置了漏电开关保护，按一机一开关安装。机械不准带病运转，操作人员应带绝缘手套。

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c.基坑（槽）的支撑，应按回填的速度，按施工组织设计及时要求依次拆除，即填土时应从深到浅分层进行，填好一层拆除一层，不能事先将支撑拆掉。

(2)挖土工程

a.挖土中如发现管道、电缆及其他埋设物应及时报告，不得擅自处理。

b.挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及倾坍可能时，人员要立即撤离并及时报告处理。

c.人工挖土时，前后操作人员间距不应小于2~3m，堆土要在1m以外，并且高度不得超过1.5m。

d.每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作，并且不得将土和其他物件堆在支撑上，不得在支撑上行走或站立。

e.机械挖土时，起动前应检查离合器、钢丝绳等，经空车试运转正常后再开始作业。

f.机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛。

g.机械不得在输电线路下工作。如在输电线路一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空电线路的最近距离应符合安全操作规范要求。

h.机械应停在坚实的地基上，如基础过差，应采取走道板等加固措施，在与挖空的基坑2m以内，挖土机不能停驶。运土汽车不宜靠近基坑平行行驶，防止坍方翻车。

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i.电缆两侧1m范围内应采用人工挖掘。

j.配合拉铲的清坡，清底工人，不准在机械回转半径下工作。k.向汽车上卸土应在车子停稳后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。

l.基坑四周必须设置1.5m高护栏，要设置一定数量临时上下施工专用梯。

m.场内道路应及时整修，确保车辆安全畅通，各种车辆应有专人负责指挥引导。

n.车辆进出门口的人行道下，如有地下管线（道）必须铺设厚钢板，或浇混凝土加固。

o.在开挖基坑时，必须设有确实可行的排水措施，以免基坑积水，影响基坑土壤结构。

p.基坑开挖前，必须摸清基坑下的管线排列和地质开采资料，以利考虑开挖过程中的意外应急措施（流砂等特殊情况）。

q.清坡、清底人员必须根据设计标高做好清底工作，不得超挖。如果超挖不得将松土回填，以免影响基础的质量。

r.开挖出的土方，要严格按照组织设计堆放，不得近距离堆于基坑外侧，以免引起地面受荷超载而引起土体位移、板桩位移或支撑破坏。

s.挖土机械不得在施工中碰撞支撑，以免破坏或拉损支撑。t.开挖土方必须有挖土令。(3)施工用电和用电设备

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a.必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005），审查施工现场临时用电施工组织设计，绘制施工用电布置平面图，报上级专业工程师及总工程师审核。

b.电工必须持电工证和经审验的特种作业操作证上岗。c.施工现场必须采用三箱五线制，一律采用TN-S接零保护系统。所有临时电缆必须采用标准五芯线，照明采用标准三芯线。架空、埋地都要符合要求，必须做到一机一闸、一漏一箱。

d.总电箱、开关箱都要放置适当位置，要有重复的接地装置。严禁使用盘式拖线板电箱，不能用二只拖电箱连接使用。

e.建立各类电器设备的维修、保养制度，做好书面记录。(4)施工机械设备：

a.必须严格执行《建筑机械使用安全技术规范》（JGJ33-2001）。b.大型机械设备，特别是起重设备和特种机械设备，必须报请上海市特种设备检验所检验，经报检合格方可使用。

c.施工现场使用的所有设备经二级检查验收或特种所检验合格的设备，都必须悬挂合格牌、标明作业制度和责任人。

d.作业人员都必须持有效上岗证，做到定人、定机、定制度，并做好例保、交接、维修记录。

6.5 管线安全保护：

a.要开挖移动管线必须实行“三卡一单双监护”制度。三卡：管线监护申请报告卡、管线交底卡、地下管线监护卡（俗称绿卡）；

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一单：公用管线施工配合业务联系单；

双监护：施工单位监护人员与管线单位监护人员到现场监护。b.地下管线两侧净距1m（含1m）所形成两条平行线内的区域为保护区，严禁用机械开挖。

c.吊车起吊作业等，既要考虑保护地下管线，又要按规定避让架空线，防止打断地下管线或碰撞架空线事故。

安全专项监理实施细则 篇7

1 应增强监理人员的责任意识, 落实安全监督管理机制

水利工程责任需要法律的约束, 以合同为约束标志。此前, 国家已经提请了有关法律, 对监理单位、建设单位、勘察设计单位、施工机械设备安装单位等工程建设各相关单位所承担的安全责任提出了明确规定, 因此, 监理在法律的约束下已经具备了责任能力。监理单位的服务范围除“三控制二管理一协调”外, 还加上了安全监理, 实质上是监理的业务范围扩大了, 这是监理行业逐步与国际惯例接轨的决策, 也是适合中国水利市场整体发展所需要的。

为了达到监理工作的标准, 对于监理方, 要对自身所聘请的人员充分进行选择和培训, 确保每位成员的业务能够过关, 并获得可上岗证书, 进而熟悉业务, 进入岗位, 推动社会发展, 监理组是监理单位派出的, 具有充分履行合同的责任和义务。

能够完全行驶这项权利的机构, 会直接派出责任人, 总监理工程师是项目监理组安全监理第一责任人。项目监理需要明确安全责任, 从自己到他人, 再到周围环境, 都要有保护意识, 注意预防和治理结合的安全方法, 将安全作为主要的工作来对待, 从人到物, 到财产, 并且始终注意, 从小处注意, 预防一点一滴的不妥之处。

2 明确各施工阶段安全监理重心, 有效开展安全监理工作

施工的几个阶段包含投标, 工程准备, 进行开工, 完成工作几个步骤, 监理的工作贯穿始终, 而安全也分为这几个阶段, 每个阶段的特征有所差异, 投标的时候, 要弄清楚人员在资质, 帮助完成施工方和建筑方的协议, 其中包括一级承包和二级承包, 准备阶段, 要参照法律法规的指示, 以及某些建筑的特殊需要, 规定监理者所具备的相关责任, 按程序和步骤完成监理工作, 对承包方的每一个内容进行责任制是否达标的核查, 是否具备安全准备, 技术行为是否有隐患, 工程材料, 设备等是否具备相关证书和书面情况是否与实际符合, 设备是否处于安全情况;施工时, 要注意工作顺序是否符合需要, 监理人员是否各司其职, 有相对应的责任工作, 主观单位要依据工程到达的阶段, 按工作内容和工作状态进行核查和指导;在完工阶段, 要促进施工方开展安全保卫工作, 杜绝设施的不当使用带来的不安全后果。

以管理房水利施工阶段安全监理为例, 监理企业应按施工准备阶段、地基与基础施工阶段、土方开挖工程施工阶段、主体结构工程施工阶段、装饰工程施工阶段、竣工验收阶段包括特殊施工场所的安全防火监理的特点编制监理要求和监理工作程序, 指导项目监理组工作, 监理人员应严格按其要求开展安全监理工作。

3 应用危险控制技术确保施工安全

将隐患降到最低是监理工作的目标, 对于危险, 它的判断, 分析, 评价, 都有助于提高应对能力, 可以从微观和宏观两方面来说这个问题, 宏观控制将大系统当做项目目标, 进而对当中的不利因素进行分析和预防。

采用的技术手段有:法制手段 (政策、法令、规章) 、经济手段 (奖、罚、惩) 和教育手段 (入场安全教育、特殊工种教育) , 安全监理则以法律和教育手段为主。微观控制技术以具体的危险源为控制对象, 以系统工程为原理, 对危险进行控制。所利用的方法分成技术办法以及管理办法两方面, 而监理则主要讨论的是管理办法, 增强相关的安全检测手段, 利用技术加强审核的效率和质量。总的说来, 不但要考虑宏观方面, 也要考虑微观方面, 尽管表象不同, 但都要认真控制。

通过控制危险的各种手段, 从预测检查, 到预防, 控制, 解决, 最终安全隐患消失或降到最小, 安全问题得到妥善处理, 为正常的施工铺平道路。

4 工程项目施工过程的安全监理

安全监理的设置要实现对项目的审核, 保证安全, 对于现场工作, 及时进行监控, 控制实际, 对现场人员工作不确定不安全因素马上进行纠正调整, 必要时停工整顿, 以工程的安全完成为目标, 杜绝危害发生, 保证员工, 设备财产以及相关设施的完好, 施工效益以安全作为前提, 注重安全和质量双丰收。

怎样才能完成施工工作, 并在这个过程保证安全完工, 应从下面几方面开展工作:

4.1 督促施工单位落实安全生产组织保证体系, 建立健全安全生产责任制

工程承包方法定责任人应具有全面负责的能力, 项目经理是本项目安全生产第一责任人, 对项目施工中安全生产负责。实行总分包的总包单位, 要对分包单位的安全生产工作实行统一领导、统一管理。完成安全指标下达, 明确安全内容和安全方法, 严格监督工作的开展, 监理应当明确施工方的工作能力, 对于工程体系的完整程度进行摸底, 有无相关制度的约束, 保证体系是否完整, 并形成系统, 能否对当中的责任问题进行充分落实, 安全体系能否稳定而安稳地开展, 施工单位必须严肃自己的行为, 根据规章制度的约束开展工作, 不可任意妄为。

4.2 要求施工单位持之以恒地开展遵章守纪安全教育

项目工作必须严格根据教育目标完成工作, 鼓励施工人员一定实际进行安全规范的学习和考试, 并将其作为重要标准纳入人员监管工作内部, 要确保过程严肃, 严谨认真, 做好工人工作前的安全意识的强调和安全设施的配给, 鼓励施工者在开展每一种工作之前, 完成各种形式的技术交代, 落实到个人签字, 依据工程需要, 对于常出意外的地段以及时间, 要通过专题讲座的形式引起工作人员的注意, 推动各种形式的安全工作的开展。

4.3 督促施工方在狠抓安全检查的同时及时落实安全隐患的整改工作

建立健全施工现场安全管理机构, 配备专职安全人员;加强施工现场外脚手架、临边、安全网架设、施工用电的动态巡视检查。对整体提升脚手架、模板、塔吊、机具应要求施工单位在安装后组织验收, 严格办理合格使用移交手续, 防止防护措施不足及带病运转使用。

4.4 监督施工单位使用合格的安全防护用品

施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等要进行材料报审工作, 确保采购符合国家标准要求的产品。施工单位按规定使用前要进行检查和检测严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品, 以保证防护用品的安全使用。

5 对工程参与各方履行安全职责行为的检查

监理单位除了对施工单位加强安全监理外, 还有权对建设、勘察、设计、机械设备安装等工程参与各方履行其安全责任的行为进行监督, 对违反有关条文规定或拒不履行其相应职责而可能严重影响施工安全的行为, 通报政府有关水利工程安全监督部门, 以确保工程施工安全。

此外, 现场安全监理工作是一项动态管理工作, 应注重长效管理。在不同施工阶段, 对重要部位及事故易发场所应加强巡视检查, 对发现的不安全因素及安全隐患, 总监理工程师或专职安全监理员应及时发出整改指令, 督促有关责任单位制定切实有效的整改措施总承包单位技术部门审核后实施。如果监理执行本职工作时看到不安全因素的存在, 有权利要求其重新完成, 对于严重问题, 有权利要求暂停工作, 通知建设方修整工作, 施工单位如果拒绝停工或拒绝修正, 则监理要汇报主管方, 请其出面协调。

摘要：随着我国水利行业体制改革的深入, 建设监理制度已得到全面推广, 建设单位、施工单位和监理单位都认识到:抓好水利施工安全工作, 不仅是员工生命安全和身体健康的保障, 也是保证水利工程施工工期和发挥投资效益的基础。如何搞好水利工程安全监理, 已成为所有监理单位研究的重要课题。

安全专项监理实施细则 篇8

关键词：监理；行风；精细化；管理

近年来，河南交通取得了迅猛发展，尤其是在公路建设上取得了巨大成就，为进一步推进我省交通公路事业持续、健康、协调发展，本文结合监理工作特点和企业实际情况，就公路监理行业实施“精细管理促进行风建设”的问题进行探讨，以期通过监理行业管理提升促进行风建设的进展，为交通公路事业提供更加优质的服务来促进交通、公路事业的全面发展。

一、实施精细管理是公路监理企业行风建设自身发展的迫切需求

精细化管理也是一种管理理念。近几年，质监部门为了加强公路工程质量管理，不断的规范监理工作，不断提高监理素质，开展了多层次的监理业务培训和监理业务考试，对公路监理行业从业人员的素质和作风建设要求越来越高，公路监理行业已经走上了凭实力和能力开展业务的正规道路。随着监理行业逐步的规范化、正规化，作为一个监理企业要想在日趋激烈的市场竞争中立足，必须实施精细管理，重视作风建设，创新管理理念，改善管理办法，只有这样，才能在竞争日趋激烈的市场中立于不败之地。

二、实施精细管理，提升公路监理企业形象和效益

“精细管理”是来源于发达国家的一种管理理念，近几年来精细管理也逐渐引入到服务行业，极大地降低管理成本，提高企业的经济效益，全面提升企业的综合实力。公路监理企业在面临公路建设市场逐步规范化的要求下，必须通过实施精细管理，提升管理水平进而提高经济效益和整体实力。尤其在当前，河南省公路建设开工项目呈减少趋势，做为一个监理企业实施精细管理势在必行，为此，我们必须做好以下几个方面工作：

（一）细化制度管理，强化制度的执行力

制度是企业生产经营活动的准则，是职工的行为规范，是实现企业科学管理的前提和保证。在执行过程中突出抓好“职责清楚、标准明确、监督到位、考核有力”四个关键环节，确保各项工作按照各项要求有序进行，实现各项工作的程序化、规范化、制度化。

在公路监理过程中，必须严格按照《公路工程监理规范》等要求，在质量、进度、费用方面发挥监理人员应有的监管作用，保证工程建设的健康进展，这样，才无愧于监理这个职业。

（二）细化财务管理，控制费用支出

实施财务精细管理，就是要通过行使财务监督职能，拓展财务管理与服务职能，实现财务管理无死角，挖掘财务活动的潜在价值。这也要求财务人员从单纯的财务核算转变为积极参与企业的财务管理。

加强财务精细管理，要建立以资金管理为中心、以预算管理为龙头、以资产管理为纽带的财务管理模式，重点落实内部控制等各项财务管理制度，同时按照“量入为出、精打细算、控制从严、适度从紧”的原则，细化管理单元，将各项费用逐级分解到各部门，各项目总监办、驻地办，引导和鼓励大家树立节约意识，杜绝浪费行为，共同创建节约型机关，降低经营成本。

（三）细化监理工作内容，实施责任追究制度

在监理项目管理上，要细化监理工作内容，重申“严格监理，优质服务，科学公正，廉洁自律”的十六字方针，制定详细工作计划，明确岗位职责，使全体监理人员能够自觉依据合同文件、法规、标准与规范所赋予的权力和义务尽职尽责地开展工作。不断完善对公路工程三控制（工程质量，计划进度与费用）、二管理（合同管理、信息管理）、一协调（协调业主与承包商关系）的监控措施，确保工程顺利进展。

（四）围绕经营目标，创新管理理念

创新是企业发展的基本要求。监理行业和监理工作的开展过程，本身就是一个不断摸索创新的过程。按照交通部党组提出的“做负责任的政府部门和负责任的行业”的工作理念，不断创新，完善工程监理制度，规范公路市场秩序，提高工程质量，是监理企业发展的基本要求。

创新是适应经济社会发展的必然结果。社会经济的发展和人民生活水平的提高，使产业结构剧烈变化，社会格局急剧调整，对监理服务的形式、内容与质量都将提出越来越高的要求，为了适应这种发展趋势，监理工作也要不断地创新，转变态度，强化服务职能。

（五）细化廉政责任，党风廉政和企业发展相互促进

作为监理单位，如何在监理与被监理单位之间的业务往来中，实行严格的管理和有效的约束，堵塞产生腐败行为的漏洞，根除监理岗位产生腐败的苗头，有针对性地从源头上予以监督和防范，应当成为廉政建设的关键。为此，监理企业领导要把党风廉政作为日常调研和检查工作的重要内容。党风廉政建设要月月讲、天天讲、会会讲，做到警钟长鸣，长抓不懈。大力开展宣传教育活动，定期开展廉政工作检查。把党风廉政建设工作做为企业管理一个重要内容，把廉洁自律培养为每个职工的自觉行为，实现党风廉政建设和企业发展的相互促进。

三、精细管理促进行风建设贵在坚持，重在平时

现代管理学之父，管理学学科的创建人，被誉为世界管理学界“大师中的大师”的德鲁克说过：“管理好的企业，总是单调无味，没有任何激动人心的事件。那是因为凡是可能发生的危机早已被预见，并已将它们转化为例行作业了。”对企业来说，没有激动人心的事发生，说明企业的运行时时都处于正常控制之中，而这只有通过每天、每个瞬间严格地对细节加以控制才有可能实现。企业管理从粗放走向精细非常重要，这已成为“强企壮身”的关键一环。