甲方对监理的管理制度

甲方对监理的管理制度（精选8篇）

甲方对监理的管理制度 篇1

一．依据：

⑴ 国家现行有关建筑及工程监理工作的法规和规定。⑵陕西省及行业内对监理工作的法规、要求和规定。⑶公司与监理单位和各施工单位、材料设备供应单位的合同。二．范围：

适用于莱安集团工程建设施工阶段工程建设监理工作。

三.监理的组织、人员、设备：

1.组织：专业齐全，组织健全，应变力强。能适应工程的需要和甲方的要求。

在专业设置上，要求有建筑、结构、水暖、强电、弱电、电梯、燃气、市政专业的工程技术人员，要求工程技术人员的专业能力在经甲方考察确认后，按计划准时进场。

2.人员数量：应满足施工现场工程空间、时间的布控和深度管理工作的需要，数量应经甲方认同。由于工作需要调整造成缺员及发生不合格人员的清退，监理公司应在一周内予以补充。

①.人员现场住宿要求：为监控早晚及夜间的现场施工，现场监理部应安排相应专业技术人员住在现场。

②.人员监理资质：注册监理工程师资质的大于20%，专业技术职称工程师（含技师）以上的大于70%。

③.职责: 组织内部部门职责和各岗位职责应具体明确，应随工程进度变化而调整。④.人员： A、资质： a、总监、执行总监或总监代表的资质：

应是注册监理工程师，有相应职务以上的经历和良好的业绩，有较强的组织协调能力，能实现甲方对工程的质量要求。b、各专业监理人员的资质: 必须全部经过监理业务的专门培训，要有相应的专业资质和监理工作经历，了解并努力贯彻公司对工程的各项工作要求。B、考核：

所有工程监理人员均应接受甲方的工作考核，考核成绩不合格或阶段工作考核成绩不合格者，甲方保留更换人员的权利。⑤.设备：监理单位应自行解决检测、交通的工具和生活、办公用具，以能达到满足工程需要和生活需要为目的。必备的设备有：计算机、打印机，工程检测仪器和设备，照相机等。3.制度管理及其贯彻：

⑴工作秩序：

A、岗位职责：项目监理部要明确每一位监理人员的工作范围和职责。现场监理人员每天要做监理日志，总监对每一位监理人员当天的工作要作到心中有数。工作的交叉部位和特殊事项是总监关注的重点。当值人员请假，总监要安排好接替人员，当值人员要事先作好对接替人员工作交接。B、工作流程：项目监理部要明确每项工作的监理流程。逾越流程的工作要有特殊审批，要做好工作记录。

C、严格签认管理：监理人员的工作要有可追溯性。所有需要存档的文件，要有责任人的签字和日期，所有上报的文件要有责任人或总监的签字，并盖有项目监理部的印章。

⑵监理公司对项目监理部的管理和考核：

A、监理人员配备计划、人员进场计划和调整：监理公司应按工程进度提出各专业监理人员配备计划和人员进场计划，经甲方同意后执行。如不符合甲方对人员配置和资质的要求，应在一周内及时调整。执行中，监理人员不得擅自离岗，如有特殊原因，需提前在1-3日内上报甲方同意后方可离岗。每月由总监将监理进场计划和出勤情况对照成表汇入到监理月报中。

B、工作检查和考核：监理公司应对项目监理部和监理人员的工作经常检查，并按工程阶段进行考核。检查和考核的结果应汇入到监理月报中。

C、出现问题的处理：监理公司对检查和考核中发现的问题应要求项目监理部马上进行纠正，并及时进行总结、表彰、批评、通报、撤换处理。

⑶监理工作计划：

监理项目总监应负责制定完成本工程项目的总工作计划、监理人员安排计划，并报甲方。

工作展开后，应按月编制月监理计划，汇入监理月报中。为满足合同管理要求，确保项目计划管理的实施，项目总监同时应制定相应的项目工作计划的保证措施。a)监理规划：

A、报送时间：应在监理合同签定后一个月、房屋主体开始前编制完成，报送甲方。B、监理规划的控制目标：

a、控制目标分解：在总体目标以外，应有各目标分解。要求对目标进行风险预测。b、质量控制目标：

优良工程。还应满足甲方提出的质量要求。

c、进度控制目标：应有总体的、各单位工程和分阶段的进度目标。要求提出分阶段的进度控制要点。

C、其他：应符合工程建设监理规程和监理单位的监理工作要求。四.监理实施细则：

1、报送时间：应在监理合同签定接到工程图纸后，一个月内

完成，报送甲方。

2、要求：

①.符合要求：监理实施细则要求符合国家和专业部门有关工程质量的要求、规范、规定。

②.有重点：各专业监理工程师应对所监理工程（工作）的重点部位、关键控制点、关键工序、特殊工序以及控制目标、控制措施提出实施细则，经总监审定后，报甲方批准。

③.有预测分析控制办法：监理实施细则要求对各控制目标提出具体的风险预测、阶段性风险分析和相应的控制措施和办法。

④.调整和补充：当工程和其他影响工程的因素发生变化时，监理实施细则应立即进行补充和调整，经总监审定后，及时报甲方批准。

五、监理月报：

1、宗旨：监理月报要求真实、确切、全面且有重点。

2、问题综述和风险分析：监理月报要反映本月工程进行中的重要事项，要有对现存问题的综述，以及对下月或以后的风险预测，并提出需要预防的措施。

3、施工人员统计和分析：监理月报要有当月对施工单位各工种劳力和对施工单位管理、技术力量到位的统计，要能反映其月内的变化，并有非计划状态对进度、质量、成本影响的分析。

4、进度统计、分析和措施：监理月报要有对本月进度统计和障碍分析，对材料、管（构）件、设备的进场与计划的出入，施工机械的设置与完好情况对进度的影响均要有具体表述，并要分析因此带来的对下月和总的进度计划的影响分析和控制进度风险的措施。

5、质量问题统计、分析和措施：监理月报要有对工程质量状况的描述和工程质量问题的统计，要有监理对工程质量问题的指令汇总，要有工程质量问题出现原因的分析，要有监理对工程质量控制所采取的措施及效果的综述。

6、安全卫生及文明施工方面问题的反映和措施：监理月报要能全面、切实地反映安全卫生及文明施工方面问题及监理所采取的措施和效果。

7、变更、洽商的统计和分析：监理月报要有设计变更和洽商的统计和签审人的姓名，要有对设计变更和洽商的分析以及其对成本、进度、质量影响的分析。

8、监理工作效果的分析：监理月报要有对监理当月主要工作（含各种措施、指令、会议）效果的追踪、分析和重要问题的落实措施反映。

9、监理人员出勤情况及与监理进场计划对照表：监理月报要有对所有监理人员当月出勤情况和与监理进场计划相对照的报表。

10、下月监理工作计划：监理月报要有下月监理工作计划（含监理工作计划、监理人员安排计划、工程进度计划、工程质量工作计划等）。

六、监理会议纪要：

应全面、扼要、准确、及时。会议纪要要求与会各方签验（或有其他会议议定文件认定程序和办法），并在48小时内报送甲方。

七、变更、洽商：

监理项目部应对变更、洽商的科学性、严密性、可操作性和增减费用提出意见和数据，并及时报送甲方和有关方。

八、文件资料：

要求齐全，资料真实，分类有序，归档及时，不得涂改。施工现场应有必要的技术工具书和国家、北京市及行业的有关工程的规定。

工程竣工后（含主体工程、单项工程、零星工程），由监理公司负责审核施工单位的竣工资料，合格无误后，报送甲方及有关方存档。

九、对甲方的配合

A、服务观念：监理单位和人员应树立为甲方服务的观念，其言行应符合甲方利益。

B、满足工作需要：监理单位在工作中，若与甲方意见不一致，在不违反法规的范围内，应服从甲方的工作需要。

C、意见沟通和问题反映：监理人员如在工作中与甲方代表或人员发生不同意见，应及时进行沟通，不能解决时，应按组织程序反映问题，不得有影响工作和影响甲方信誉的言行。

D、尽职和补位意识：监理人员应依合同要求尽力作好本职工作，应随工程进展需要，及时完成甲方提出的工作要求，并应主动弥补和完善工作中的不足，积极向甲方提出改进工作的建议。

E、廉政：监理人员有责任与甲方共同做好廉政工作。为维护甲方的根本利益，对任何不廉政的行为和要求，有权给予抵制及与其上级进行沟通反映。

十、内外关系的组织协调：

A、目的：组织协调工作的目的是：提高工程质量，减少工程成本，保证计划工期。

B、主动协调的原则：监理单位应实行主动协调的原则，使组织协调工作做到积极、规范、有程序、有效果。C、协调的对象：监理单位组织协调工作的对象是：甲方、设计单位、施工单位、材料设备供应商、工程的相关毗邻、政府工程管理部门。

D、协调的内容：监理单位协调工作的内容是：协调外部影响施工的各种障碍以及内部各分包的关系，以保障现场施工的正常进行。

十一、监理人员自身安全制度：

监理单位应建立自身健全的工作安全保障制度，发生安全问题，后果自负。

十二、现场安全卫生及文明施工管理：

A、要求和措施：监理单位应督促施工单位贯彻执行国家及环保部门提出的文明环境施工的要求，对卫生、噪音、尘埃、公共道路、公共设施的保护和观览通道维护的要有必要的明确具体的要求，要有管理的措施。

B、检查：监理单位应每月定期组织对施工单位现场安全、卫生和消防的检查，保持整洁有序的场容场貌，保持安全卫生的工作环境和生活环境，避免、减少不安全不卫生的事故发生。检查应设立专门负责人，检查结果应有记录 C、遵纪守法：监理单位应督促施工单位进行治安保卫和职工遵纪守法教育，避免或减少治安事故的发生。

十三、甲方的检查和考核：

监理公司有义务接受甲方对监理工作的检查，有义务接受甲方对项目监理部和监理人员工作的考核。

十四、纪律、职业道德和廉政：

监理人员应遵守国家法律和工作纪律。

监理单位应有措施、有力度的经常对监理人员进行职业道德和廉政的教育和检查。

监理人员应加强自身的职业操守修养，应廉洁奉公，不应利用自身的管理资源做危害甲方利益的事情。

对不符合下列要求的言行，一经发现，根据情节严重程度和甲方损失程度，甲方有权对相关人员进行批评、通报、减免奖金、清退违章人员出场，并根据情节严重程度、危害程度保留对监理费用的减免权、保留对合同的终止权和对监理公司的索赔权。

A、公正和文明管理：所有监理人员必须恪守职业道德，行为公正无私，不得以任何私人原因影响工作。对施工人员不准无理刁难，应以明确的规定和规范去进行工作要求，要做到文明管理。

B、严禁受贿：所有监理人员严禁接受承包商、分包商、材料供应商以任何形式进行的贿赂、赠予及请客吃饭。发现监理人员有问题，监理公司要有切实的处理，并应及时将问题和处理结果通报甲方。

C、严禁谋私：所有监理人员严禁利用工作之便，介绍施工队伍，介绍材料、设备供应商，以及其他谋私的行为。发现监理人员有问题，监理公司要有切实的处理，并应及时将问题和处理结果通报甲方。

十五、合同管理：

⑴协助签约：

协助业主签定施工合同、材料供应合同，以及与本工程有关的各项补充协议。⑵审查资质：

负责审查分包商资质，包括对再分包单位和供应商的资质、供货能力、商业信誉等等，并参与考核确认承包商所选择的分包商。⑶合同跟踪管理： 对施工合同的执行情况进行跟踪管理检查（如遇特殊情况、紧急情况应在第一时间上报甲方），每月提出合同履行报告。对所出现的问题提出书面处理措施，及时上报甲方。⑷预测风险：

对施工合同的执行风险，进行预测，并提出预控措施，及时上报甲方。

⑸协助落实甲供材料、设备：

对甲供、甲定乙供或甲方限价的材料、设备，应及时协助甲方落实。⑹协助处理合同纠纷：

若合同执行出现问题时，应协助甲方处理合同纠纷。要及时提供有关的基础材料，依据有关法规和合同，妥善进行纠纷处理。a)索赔处理：

负责计算、审核各项索赔金额，协助甲方进行索赔谈判。b)按合同奖惩：

依据合同或协议，经总监审核，提出每阶段或每月的对各施工单位及个人的，在工程进度、质量上的奖励或处罚，上报甲方。

十六、工程质量控制：

1、目标：质量控制的目标是生产优质的建筑产品，强调质量预控计划和预控的监督实施，强调重点部位的过细监控。

2、依据：

A、依据国家及行业的操作和技术标准进行监控和验收。B、依据工程建设监理规程质量控制条款进行监控。C、依据合同对工程的质量要求。

3、设计文件的核查：

A、设计审核：监理工程师应在施工前完成设计文件（图纸、变更、洽商）的核查和熟悉，提出书面意见或建议，并负责追踪和落实，保证提前解决影响施工的技术问题。B、会审和交底：协助甲方组织图纸会审和设计交底工作，并负责会审文件的形成、签发和签收。

4、审定施工组织设计（施工方案）并监督实施：

A、施工组织设计：应对施工单位的施工组织设计进行及时审定，对其先进性、合理性、可行性提出有针对的细致明确的审查意见，并及时追踪审查意见的落实。

B、施工方案：应对重要及复杂的分部、分项工程或部位的施工方案的可行性、合理性、先进性提出有针对性的细致明确的审查意见，并监督实施。

C、季节性施工方案：应对季节性施工方案的可行性、合理性、先进性提出有针对性的细致明确的审查意见，并监督实施。

D、新材料、新技术、新工艺的施工方案：应对新材料、新技术、新工艺的施工方案的可行性、合理性、先进性及对不成熟的工程做法，提出有针对性的细致明确的审查意见，报甲方批准后，监督实施。

5、审查落实施工单位的质量管理体系和质量保证体系： A、承包单位：对承包单位的质量管理体系和质量保证体系的机构、制度、人员资质、人员配置、持证情况、职责落实的核查应及时、到位，应按阶段给予复核，并有有效的控制措施。

B、分包单位：对分包单位（含承包单位的合作清包单位）的资质、业绩、能力、人员资质及数量的核查应及时、到位。应按阶段给予复核，并有有效的控制措施。

6、材料、构配件、设备：

A、材料：材料的准用证、出厂质量证明检查、现场巡视检查、抽样复试测试、厂家考察应做到及时、到位，有文字依据，有责任者签字。对影响使用功能和观感的材料、设备，尤其要严格进行质量控制。B、新材料、新产品：

a.对新材料、新产品要经鉴定，要有考查分析报告、使用建议和施工安装措施，要依据产品使用说明和工艺要求先进行样板引路，按相关质量标准进行验收，合格后再行推广。

b.对甲方提出的新材料、新产品监理工程师负责提供技术服务。c.对承包商提出的新材料、新产品，经监理认可后，报甲方批准。

C、构配件和设备：对进场的建筑构配件和设备的产品合格证明、进口材料和设备的商检证明按规定进行复试，并进行现场检验，签认审查结论。

D、施工设备：对现场施工设备要有入场验定，要有定期检查，要审查其数量、规格、型号、使用状态是否符合规范要求和现场需要，要有检验的文字备案。

7、对监控重点的预控管理：

在分部分项工程以及重要控制点开始施工前，为保障控制目标的实现，监理公司及项目监理部应组织监理工程师进行控制内容和方法的研究，好的经验和办法应进行推广。监理工程师应对需要监控的工程作到胸中有数。监理部应对监理工程师在控制内容和控制方法上进行必要的培训和考核。控制的内容和方法、培训和考核均应有文件和记录，以备检查。

8、对重点工序、新材料、新技术、新工艺的施工要组织工程交底：

在工程施工前，监理公司要组织有关部门与施工单位进行逐项细致地进行工程交底；在工程展开前，监理公司要督促并检查施工单位技术人员对班组的工程交底。要避免因错误的施工造成对质量、工期、成本的不利影响。

9、重要工序的验收：

对重点分项分部工程，如土建部分的防水工程、楼地面工程、抹灰工程、门窗工程、饰面工程及水暖部分、电气部分的管线安装工程、打压试验等工程，应确保工程质量，细化各工序的签证、验收，严格操作管理。

10、明确旁站内容，确定并检查措施：

在重点分部分项工程，尤其是隐蔽工程、样板工程和甲方的重点控制工程之中的关键工序和重点部位，需要旁站监理的工程内容应在监理实施细则中有明确规定，并经甲方认定。已确定的旁站工程，应明确实施措施并确定检查落实的方法，上报甲方。11、样板引路和推广：

A.各分部、分项工程均应施行样板引路，要与甲方联合验收，合格后再行推广。

B.对新技术、新工艺，经甲方批准后，实行样板施工。C.样板施工，要先行督促施工单位提出施工方案，提出控制要点，并对质控要点进行全过程旁站，要过细进行工序工艺的检查、过程验收、最终验收。取得经验后，要有总结传布到全体技术管理层和操作层，再行推广。

D.样板工程，要有标识。

E.样板工程推广后，要注意推广工程按样板工程的标准进行检查和验收。

12、质量检查工作记录：

工程质量检查（巡检）工作要按时间、分部位的记录、汇总和分析，要有每月定期的和按阶段的对甲方报表，对重要问题应及时上报甲方。13、监理会议纪要：

应全面、扼要、准确、及时。经与会各方签收后，48小时内报送甲方。14、工程验收和保修：

A.验收：单位工程正式验收前，监理应组织施工单位进行初验，通过后安排有甲方工程部、销售部、客户事务部和物业公司参加的工程核验，共同签认后，再请设计院、质检站进行验收。

B.保修：当房产主对工程质量提出意见时，监理公司在保修期内，有责任协助甲方组织施工单位进行修复。15、竣工图：

项目监理部在工程验收阶段，应督促施工单位完善工程竣工图，并进行竣工图的检查和验收。对表示不清或不符合实际施工状态的图纸，应提出审核意见并追踪落实。16、质量问题和质量事故：

A、处理：对质量问题和质量事故应及时进行处理，追查产生原因，明确事故责任，公开处理，警示别人。要对事故直接责任者、技术负责人提出明确的处理建议，要提出预防措施，防止类似事件发生。

B、善后工作：对质量问题和质量事故应有文字记录和统计，要有原因分析说明，并将处理结果及时上报甲方。C、重大事故处理：对重大质量事故，应在12小时内上报甲方，并按程序上报有关部门。不得私自同意处理。处理方案要经甲方和有关方批准；执行时要监理到位，要有记录；完成后要申请复检；事后要有书面总结分析。

十七、工程进度控制：

1、制定施工进度总控制计划：

依据甲方与施工单位签定的各项施工合同和甲方对工程进度的要求，编制该项目监理范围的施工进度总控制计划。统筹拟订群体工程中各单项工程的施工顺序，编审各施工单位的施工期限，确定各单位工程的开竣工时间和相互搭接关系，以及各项施工计划的实施细则。对施工进度总控制计划的要求是要有针对性、具体、细致、明确。

2、施工的前期准备：

A、排障：施工前，项目监理部应认真检查开工准备条件，协助甲方排除开工障碍，并预测进度风险，提出解决措施，及时上报甲方。

B、设计文件：施工前，项目监理部应检查催促设计文件的落实，认真细致地审核设计文件，对不合理、不符合现场实际之处提出修改意见，避免延误工期。C、细部计划和方案审查：施工前，项目监理部应认真细致地审核各施工单位的施工进度计划、施工人员配置及进场计划、材料供应计划、机具设备到场计划、甲分包及甲供材料设备入场计划和工程施工方案并提出书面意见，督促落实上述计划和方案的可操作性、科学性、指导性。

3、开工前上报甲方的文件：

A.总包工程上报甲方的计划：开工前15日上报。a、工程项目总控制计划；

b、各施工单位的施工进度计划（细化到月计划）； c、各施工单位的材料供应计划； d、各施工单位的机具、设备到场计划； e、各施工单位的劳力按阶段配置和到场计划。B.单项工程上报甲方的计划：开工前7天完成审批，上报。

a、施工单位的施工进度计划（细化到月计划）； b、施工单位的材料供应计划； c、施工单位的机具、设备到场计划； d、施工单位的劳力按阶段配置和到场计划。

C.开工前一天，签发开工令：必须检查开工前期工程准备的情况，达到开工条件才能签发开工令。开工令应在开工前一天报送甲方。

4、每月上报甲方的文件：

工程开工后，要求每月汇总合同履行情况，按项目施工总进度控制计划综合核定，量化分析，评价月进度计划实施状况，提出控制措施。

每月上报甲方的文件为：

A、核定施工单位本月进度计划完成工作量与计划工作量的百分比（要施工单位、监理、甲方共同确认）； B、填报合同履行情况月度统计汇总表；

C、反馈月计划实施状况（材料、机具设备到场、劳力配置状况，施工计划完成情况），量化工期进度，分析总结本月计划执行情况，提出下月工作措施；

D、下月施工进度计划、限价材料计划材料明细表、机具设备到场安排计划、劳力配置计划及与项目相关的配套施工计划。

5、每周上报甲方的文件：

工程开工后，要求每周依据月进度计划实施周进度计划的管理。每周上报甲方的文件有：

A、本周施工进度计划（量化到工程施工进度部位、工程量）； B、上周施工进度计划完成情况，出现的问题及处理的措施； C、核定计算截止到上周日完成周计划工程量的百分比、月计划工程量的百分比。量化统计工期提前或拖后的天数、累计拖延工期的天数。归纳分析进度施工计划完成情况；

6、进度的预控：

总进度计划、月进度计划、周进度计划要重点分析阻碍进度计划实现的障碍和实现计划的风险，要提出解决问题的措施和安排，报甲方批准后，监控其实施，并将实施过程和结果记录存档，并上报甲方。

7、进度的协调：

A、协调甲乙方：项目监理部应提前提醒甲乙双方相互的承诺，避免承诺兑现的拖延和失控。当甲乙双方因为不得已的原因造成承诺的不能兑现，项目监理部应及时进行协调，积极提出并组织落实补救措施，最大程度减小损失。

B、协调总分包：工程施工中，项目监理部应及时督促总包、分包做好各项工作和材料设备供应的安排，及时协调处理总包、分包和材料设备供应商之间的工作矛盾，并将处理结果及时上报甲方。

C、协调民扰：项目监理部有责任协助甲方和施工方，积极预防和排除民扰，保证工程顺利进行。

D、其他突发事故的协调：对施工过程中，其他突发事故的处理，项目监理部的全体人员应采取积极有效的手段，不分责任内外，及时主动地进行处理或提供处理意见。

8、计划的调整：

A、跟踪与分析：严格按照总进度计划要求，以总进度控制计划为依据，跟踪检查周计划实际实施状态，及时提出偏离程度和分析偏离原因。B、纠偏调整：当项目施工进度计划偏离控制计划时，总监应及时对偏离进度计划的施工单位提出纠偏书面要求，要求其限期提出纠偏措施，并针对失控责任方的纠偏措施提出计划调整意见，同时上报甲方存档。

C、变更调整：当合同工期因技术变更或其他不可见因素影响，计划工期已不能指导施工需顺延工期时，按顺延工期履行程序办理（详见附件：工期顺延申报审批履行程序）。

9、延期控制和审批：

A、慎重处理工程延期问题，非甲方原因及非关键线路上的工期延误，不得批准延期。

B、批准延期的工程，要妥善有据，并事先与甲方共同核实。

十八、工程成本控制：

1、完善前期工作，防止意外损失和索赔：

在项目开工前，监理应提前检查、督促、落实施工前期准备工作和了解内外工作环境，协助甲方工作，并向甲方提出书面意见或建议，以防止或减少意外的损失和索赔。

2、严格执行合同（协议）：

严格按合同中的有关经济条款进行经济审核，杜绝违约审批。对违约审批，要追查当事人责任。

3、成本目标的分析和分解：

项目监理部应对项目的成本目标进行分析，并按分部分项工程分阶段进行目标的分解，要将分解目标与每月或每阶段的成本动态变化进行对比分析，尤其对超量钢筋、门窗、外墙材料、管材、设备、配电箱和电线电缆要做逐项的分析。

4、进度款审核；依合同，按程序、按步骤对月工程进度款进行审核。审核误差≤5%。

5、严格经费签证：

项目监理部应依程序，严格执行付款审核签证。要求如实细致准确地审定工作量和工程量，签认手续要齐全。

6、洽商、变更、材料限价：

审查核实洽商签证、设计变更、材料的限价及图纸外的增加工程，并在5日内将签定意见和费用报甲方确认，同时提交变更前后费用对比，变更技术经济分析，对总造价、质量、工期影响的分析和合理性建议，分类量化统计后，上报甲方。

7、材料价格审核：

协助甲方审查核实有关材料性能价格比及价差，提出处理建议。

8、施工水电费：

项目监理部应负责审核施工单位提交的水电用量，签认后上报甲方。

项目监理部应督促施工单位做好节约水电的工作。

9、施工结算：

A、审核施工单位提出的结算书，将结果上报甲方。提供结算书的编制，洽商、签证、变更的处理，指导价、指定价差价、调价系数等的处理实施办法。B、结算审核误差≤5%。

C、工程结算后提出对分部、分项工程主要材料使用量、单方费用等的经济统计分析资料，并做出结论。

D、工程结算后通过建安成本、主要材料（如“三大材”）实施结果统计分析，判定设计图纸的经济合理性。

E、工程结算后，负责完成本工程全面的成本分析和工程经济方面的综合评价。

10、预测工程进展经济风险、防止索赔、索赔处理妥当：

A、项目监理部应在工程进行中，提前预测工程实施中因人员、材料、机具、设备、措施、方法、环境给工程工期、质量带来的成本增加的风险。

甲方对监理的管理制度 篇2

某保障房项目, 本人做为建设方, 即通常所说的甲方, 所有的资金都来源于财政拨款, 因此投资成本的控制, 既是为广大纳税人节约了每一分钱, 也能多做一点实事。

1 内容

由于工程项目自身的特点, 决定了项目控制的工作重点在于项目的进度、成本及质量等指标。作为甲方, 就是希望通过对投资项目的全过程有效控制, 减低成本, 提高投资效益和社会效益。我认为, 以下五个环节是在甲方工程管理中最关键:即建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段、建设实施和竣工决算阶段。下面我仅根据我的工作经验及一些设想, 针对以上五个方面分别谈谈甲方在工程造价管理过程中应注意的问题。

2 管理方法

2.1 立项决策阶段

在这一阶段, 甲方对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作, 切实做好可行性研究, 根据市场需要及发展前景, 合理确定建设规模。要做好这方面的工作, 必须投入大量的人力、财力、物力和时间, 在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价, 编制的投资估算尽可能全面, 充分考虑建设期间可能出现的各种因素 (如材料价格上涨系数) 对工程造价的影响, 使投资估算真正起到控制项目投资的作用。对每一个工程的立项, 都要按照布局规划的内容, 进行长时间的调研审查, 从源头上避免了资源的重复建设及浪费。

2.2 设计阶段

工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程。拟建项目一经决策确定后, 设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。初步设计基本上决定了工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功能, 形成了设计概算, 确定了投资的最高限额。施工图设计完成以后, 编制出了施工图预算, 准确地计算出工程造价。由此可见, 工程设计是影响和控制工程造价的关键性环节。在工程设计实例中发现, 不少设计人员重技术, 轻经济, 随意提高安全系数, 造成一定浪费。所以甲方应充分发挥和利用自己的技术优势, 认真审核设计, 及时发现问题, 以免初步设计批复后, 存在的技术经济问题难以解决。针对当前普遍存在的因设计不精、设计深度不够而增加工程造价不确定因素的情况, 可积极推行限额设计, 以有效控制造价。即先按项目投资估算控制方案和初步设计概算, 再用初步设计概算控制施工图设计和概算, 使各专业在保证建筑功能及技术指标的前提下, 合理分解限额, 把技术和经济有效结合起来。严格控制设计变更使限额不轻易突破。甲方应积极配合设计单位, 并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析、比较, 使设计优化以降低工程造价。

2.3 招投标阶段

工程招投标包括设备、材料采购投标和施工招标两方面。对施工招投标管理, 在坚持公开、公平、公正、诚实信用的原则下, 甲方还应注意把握一下几点:第一, 严格施工单位资质审查, 必要时应进行实地考察。防止施工质量低劣、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。第二, 在评标阶段甲方应对施工单位的投标报价进行认真、仔细的审查。特别是商务标书的审查不能只看报价的高低, 更主要的是看报价范围有无漏项、项目是否齐全、工程量计算是否差异过大, 计算是否合理, 材料单价是否合理。第三, 合理科学的低价中标。合理低价中标法是在各投标人满足招标文件实质性要求的前提下, 经专家参考招标人标底, 并对各投标报价与基准价进行对照评审, 择优选择合理低价投标人为中标候选人的评标法。合理低价中标有别于“最低价中标”的主要特点是:合理的低价。在通常情况下, 可以取各投标人投标报价的平均价为基准价 (废标除外) , 便于招标人控制在招标活动全过程中无论投标人以何种方式 (或许是按施工图预算下降一定百分比, 或许是按企业定额报的价) 报价, 均以基准价为对比价;在评标中结合招标文件所公示的实质性要求, 对投标人进行综合评估和审定, 择优选择投标人。

2.4建设实施阶段

工程建设项目实施阶段即施工阶段。一般在施工阶段承包合同价已确定下来, 造价控制的目标已确定。在这种情况下, 甲方应充分发挥人的主观能动性, 采用各种有效施工措施加强工程成本管理, 我认为以下几点是关键:

(1) 对合同执行情况进行跟踪, 确保施工企业按合同进行施工, 杜绝施工单位偷工减料、以次充好, 影响工程质量从而影响工程造价。建设单位的造价管理人员必须充分理解和熟悉合同条款, 一方面要严格检查承包商的索赔要求, 利用合同条款及时解决工程造价方面的纠纷, 另一方面还要尽量做好自己在合同中规定的工作, 减少承包商的索赔机会。

(2) 在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价, 施工单位往往采取“低价中标, 索赔赢利”的方式承揽工程。作为甲方造价管理人员要做到事前把关, 主动监控, 严格审核工程变更, 计算各项变更对总投资的影响, 从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更, 减少不必要的工程费用支出, 避免投资失控;另外, 对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔, 使成本得到有效控制。

(3) 从管理模式上着手, 建立建设监理制, 追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则, 完善职责分工及有关制度, 落实责任, 从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核, 避免投资失控。工程进度款的审核, 对经监理方确定的工程量, 按合同约定的计价依据, 套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。

(4) 竣工决算阶段。竣工决算是指建筑安装施工企业将竣工工程按照合同规定, 办理最后结算编制的主要依据。第一, 在工程决算时制定相关的制度, 坚持按合同办事。工程预算外的费用必须严格控制, 以及对于未按图纸要求完成的工程量及未按规定执行的一律应经甲、乙双方协商后, 核减费用等。第二, 竣工结算工作, 应建立工程清单核对备案制度和内部复核制度, 定期跟踪、监督管理, 尽量减少工程清单中的差错和杜绝违法、违规行为。第三, 在工程竣工结算时, 必须做到现场核对, 严格审查工程量计算是否准确、材料调价是否有依据等, 便于整个编制工程决算过程的准确性和合理性。

浅谈工程建设中甲方对成本的管理 篇3

关键词 工程建设；甲方；成本管理

项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术、经济和管理达到预定目标，实现盈利的目的。

成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作，就成本工作的完整工作过程来说，其内容一般包括成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。而项目成本控制是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支等进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生或已经发生的偏差，将各项生产费用控制在计划成本的范围之内以保证成本目标的实现施工项目管理与项目成本控制相辅相成，只有加强施工项目的管理，才能控制项目成本；只有达到项目成本控制的目的，施工项目的管理才有意义。

作为甲方，就是希望通过对投资项目的全过程有效控制，达到减低成本，提高投资效益和社会效益的效果。因此，在工程管理中对于甲方最为关键的五个环节是：建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段、建设实施和竣工决算阶段。

一、实施企业成本控制的作用

工程成本作为一项系统工程， 贯穿于企业经营的全过程， 其是衡量企业生产耗费和供给的重要尺度， 是决定价格的基础。工程成本管理作为企业经营管理中的重要手段，是降低企业运营成本、提高总体经济效益的基本途径。

二、甲方的成本控制

（一）立项决策阶段

在这一阶段，甲方的主要工作是做好充分的决策准备。工程造价的管理重点在于根据市场需要及发展前景，合理确定建设规模，遵照客观性、专业性原则切实做好可行性研究。可行性研究的主要内容包括：对建设产品的技术来源、市场容量等方面的深入调研；对建设产品市场前景、经济效益等方面的正确评价。在投资的测算上，编制的投资估算方案应尽可能全面，需充分考虑建设期间可能影响工程造价的如材料价格上涨等各种因素的影响，从而使投资估算能够从根本上起到控制项目投资的作用。

积极做好项目决策前的准备工作。在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确。

认真做好市场研究。通过掌握大量的统计数据和信息资料.进行综合分析和处理，编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，切实做好项目可行性研究报告。

做好方案优化。在完成市场研究以后，结合项目的实际情况，在满足生产的前提下遵循“效益至上”的原则，进行多方案筛选用各种分析方法进行多方案技术经济比较要在降低工程造价上下功夫。通过方案优化使工艺流程尽量简单，各种配套设施更加合理、实用，从而节约大量资金。

（二）设计阶段

设计工作为工程项目提供了建设依据的设计文件和图纸，是整个工程建设实施阶段的先行和关键，为工程实施的投资效益和运行后的经济效益都起着重要作用，设计阶段的成本控制充分体现了项目成本控制的主动性。

1、建设单位对设计阶段成本管理控制应注意的几个方面：

1）注重对设计单位的优选。设计单位的选择对设计阶段成本控制有根本性的影响。设计工作属于高智力型技术工作，其成果评价比较困难，隐藏其中的高成本设计方案和高成本技术工艺的应用不易被识别，这就要求我们队设计单位的选择予以特别的重视。

2）加强设计单位成本控制的理念。设计图上的所有内容都是需要投资来实现的，工程师在此阶段控制成本能起到事半功倍的作用，而且设计阶段是在计算机上进行。要在初步设计阶段，就大致确定工程项目的规模、结构形式、产品方案、建筑标准及使用功能，在形成投资预算的同时弄清楚项目最大开支金额。

（三）招投标阶段

工程招投标主要包括两个方面的内容，分别是设备、材料采购投标和施工招标。对施工招投标管理上，甲方在坚持公开、公平、公正、诚实信用的原则下，还要一些值得注意的问题。

1.弄清楚施工单位的资质，做好调查或考察工作。要尽可能防止施工质量低劣、信誉差、财务状况差的施工单位参与投标，从而增加一些无谓的风险。

2.合理科学地低价中标。这种中标方法是指在各投标人满足招标文件实质性要求的情况下，让专家客观评定标底，并同时对各投标报价与基准价进行对照评审，择优选择合理低价投标人为中标候选人的评标法。

（四）建设实施阶段

工程的建设实施阶段是指工程的施工阶段。在这个阶段中，承包合同价和造价控制的目标都已经确定下来，甲方在此时并不是专注于价格的计算上，而是要发挥人的主观能动性，对施工进行有效的成本管理，应注意以下几个方面：

（1）控制材料用量，合理确定材料价格

（2）严把变更关，将工程预算控制在概算内

（3）严格现场签证管理，全面掌握工程造价变化

在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制来自施工方的工程变更、材料代用、额外用工及各种预算外费用。许多工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。

（4）建立监理制的管理模式。

甲方應从工程管理机制上建立健全的投资控制系统，一方面，甲方按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任；另一方面，要做好月度工程进度款审核，避免投资失控。对经监理方确定的工程量，要按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后，才能支付应支付的款项。

（五）竣工决算阶段

竣工决算是指建筑安装施工企业完成工程建设后，将竣工工程按照合同约定办理结算编制。这一阶段也有一些注意事项。

1.甲方应建立工程清单核对备案制度和内部复核制度，对清单进行定期跟踪和监督管理。

2.应完善工程决算的制度和实施方案，严格按照合同办事。对于工程预算之外的费用应该要严格控制，避免不必要的浪费；对于未按图纸要求完成的，或是未按规定完成的工程，一律应经甲、乙双方协商后，才进行核减费用等。

3.在工程竣工结算时，甲方一定要在现场进行严格的核对，审查工程的工程量的计算是否准确。

三、总结

综上所述，工程成本的控制与管理是一个动态的全面管理与控制过程。在工程实施过程的各个阶段，时时要有控制造价的经济头脑，有为投资者负责的态度和敬业精神，认真分析和充分利用建设周期中的重要信息，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。

参考文献：

[1]丁慧平，俞明南.现代生产运作管理[M].北京：中国铁道出版社.

[2]何伯森.国际工程承包[M].北京：中国建筑工业出版社，2000.

[3]黄有亮，徐向阳，谈飞，李希胜.工程经济学[M].南京：东南大学出版社，2002

[4]左藤嘉彦.降低成本新利器.厦门大学出版社.2002年l月版

复查甲方监理发言材料 篇4

尊敬的各位领导、各位专家： 大家上午好！

我是深圳中海监理公司本项目的项目总监，作为深圳太平金融大厦施工项目的监理单位，我们很荣幸能够参加这次第二批全国建筑业绿色示范工程验收会议。下面我就从监理单位的角度把太平金融大厦施工项目的绿色施工工作向各位领导和专家作以简要汇报。

深圳太平金融大厦工程占地面积8056.02m²，总建筑面积131280.70m²，地上48层，地下4层。为了达到建设单位和施工单位制定的创建全国建筑业绿色示范工程的各项目标，我们组建了一支素质高、专业齐的监理队伍，制定了切实可行的监理方案。在充分理解绿色施工各项要求的基础上，我们设定了投资、工期、质量、安全管理和服务工作等控制目标，制定了绿色施工组织保证、绿色施工经济保证、绿色施工技术保证、绿色施工合同管理、绿色施工信息管理以及各单位沟通协调等六大措施，确保绿色施工各项指标能够顺利完成。

通过各种措施及与建设单位和施工单位的密切配合，我们对太平金融大厦工程项目绿色施工做到了有效的监理和控制。工程的各项绿色施工要求指标均达到规范要求，各工序及节点均在要求的时间内顺利完成，工程的地基基础、主体结构以及装饰装修等分部工程均符合国家绿色施工验收标准。由于施工单位的安全生产、文明施工管理工作表现突出，还被评为广东省双优文明示范工地。

太平金融大厦工程同时全面应用了广东省建设厅推广的十项新技术中的九大项二十八小项，使该项目绿色施工技术含量和施工质量得到了大幅提升。我们认为，中建三局在施工管理中能严格遵守国家各项法律法规，所施工的太平金融大厦工程项目符合国家规范和绿色施工验收标准。因此，我们十分支持中建三局建设工程股份有限公司申报第二批全国建筑业绿色示范工程，并祝愿中建三局能取得圆满成功。

谢谢各位！

深圳市中海建设工程监理有限公司

二○一二年七月十九日

业主发言

尊敬的各位领导、各位专家、各位来宾： 大家下午好：

我是太平置业（深圳）有限公司代表，作为深圳太平金融大厦工程项目的业主单位，我们很荣幸也很高兴能够参加这次第二批全国建筑业绿色示范工程验收会议。下面请允许我从业主单位的角度把太平金融大厦施工项目的绿色施工工作向各位领导和专家作以简要汇报。

太平金融大厦是由中国太平洋保险集团公司、太平人寿保险有限公司深圳分公司、太平财产保险有限公司建设，太平置业（深圳）有限公司负责施工管理，是一座现代化超高层办公楼。工程总建筑面积131280.70m²，地下26615.66 m²，一共四层，地上104665.04 m²，一共48层，建成后将拥有目前国内最大采光井，将成为深圳新的地标性建筑。

工程从开工以来，施工单位积极开展了绿色施工的创建工作。根据工程的结构特点及招标文件工期的要求，合理安排各分项工程的施工程序和工期计划，坚决贯彻履行绿色建筑施工中的各项要求，合理配置各种资源，以保证工程绿色施工创建目标能够实现。本工程施工单位众多，场地有限，中建三局公司从工程全局面进行统筹，合理分解绿色施工各项指标，积极协调各分包单位完成绿色施工要求，对于施工单位所表现出的大局意识及对绿色施工创建的高度重视，我方借此机会致以诚挚的感谢。

在绿色工程创建施工过程中，中建三局克服施工现场交叉作业多、场地狭小等多方面不利因素，精心设计，创优质绿色工程，建立科学和严密的绿色施工质量管理保证体系，选择科学、先进和最佳的绿色施工方案。在绿色施工的各个环节上，与我方建立良好的相互信任、相互支持和相互理解的关系，保证了工程在绿色示范工程创建中优质、安全、高效、文明施工。

通过建设单位、设计单位、监理单位的共同努力，本工程绿色施工工程技术资料已按要求整理，绿色施工质量满足设计、规范及国家绿色建筑要求。在此，对中建三局建设工程股份有限公司申报第二批全国建筑业绿色示范工程表示最大程度的支持，并真诚祝愿中建三局的申报创建工作能取得圆满成功。

谢谢各位！

太平置业（深圳）有限公司 二○一二年七月十九日

承建单位发言稿

尊敬的各位领导、各位专家： 大家上午好！

作为太平金融大厦的总承包单位，我仅代表太平金融大厦总承包项目部全体员工，对此次来进行第二批全国建筑与绿色施工示范工程验收的专家组各位成员表示最热烈的欢迎。下面请允许我从本工程承建单位的角度，将太平金融大厦在创建绿色施工示范工程中所做的工作，向各位做一个简单的汇报。

太平金融大厦是于2011年5月9日开工兴建的，早在工程开工之初，在施工组织设计编制的时候，全国绿色施工示范工程的创建工作就已经作为一项重要的主线工作贯穿于整个施工组织设计之中。在前期的施工组织策划中，我们不仅编制了详细的《绿色施工专项施工方案》，还建立健全了各项绿色施工管理制度，包括：环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与土地资源利用等，将工程建设过程中的方方面面都纳入到绿色施工的工作范围中来。同时我们还建立了绿色施工的各项检测监督机制，指定责任人定期对工程施工中的各项绿色指标进行检测，确保工程施工中各项指标都在绿色施工示范工程要求范围以内。

在工程建设施工过程中，我们成立了以公司领导为带头人的绿色施工领导小组，全面而细致的划分了绿色施工各项指标和要求。定期组织项目管理人员学习绿色施工规范及要求，并多次聘请专家进行绿色施工管理培训，在全体管理人员中牢固树立起绿色施工的理念。在工程实际施工中严格按照绿色施工规范要求，减少环境污染，节约水资源，土地资源、电力资源，节约材料，并努力做到各项资源的可循环再利用。同时作为总承包单位，我们还积极协调各分包单位的组织施工，在保证工程施工进度、施工质量及安全施工的前提下，严格要求各分包单位务必按照绿色施工规范要求组织现场施工工作，使现场各项施工工作都能在绿色施工规范要求范围以内顺利进行。

经过一年多监理、业主及各分包单位的共同支持和努力，本工程绿色施工已取得明显成效，期间顺利通过“第26届世界大学生运动会”及深圳市中、高考的各项检验，并获得了“广东省安全文明施工示范工地”的称号。目前，绿色施工已贯穿于整个工程施工之中，正随工程施工进度稳步推进，各项技术资料也在有序收集归档之中，欢迎各位专家领导对本工程中各项绿色施工工作进行检查，并恳请提出宝贵建议和意见。

谢谢大家。

对甲方独立分包工程的管理办法 篇5

甲方独立分包工程（下称“分包工程”）的管理总则：分包工程的进度计划应按照总承包工程进度计划中该项分包工程的开工、完工节点,安排好人员、材料、设备、交叉作业、成品保护、专项验收等施工管理事宜。分包工程的进度计划与施工方案等,应得到总承包单位、监理单位和甲方驻项目工程部（下称“工程部”）的批准。对分包工程的管理细则如下：

1、总分包管理和配合

1.1、应要求总承包单位协调管理甲方各独立分包单位（下称“分包单位”）。甲方对总承包单位的协调管理行为进行有效监督。1.2、分包单位进场前应与总包单位签定总包管理协议，就生产、生活、办公、临时设施、用水、用电、材料管理、进度与质量管理、交叉作业（含场地土方、施工垃圾处理）、成品保护、安全文明施工管理及治安管理等方面进行协商，签定有关管理协议。有关内容不得与总包合同的约定不一致。

1.3、分包单位应接受总承包单位的管理,应按要求参加总承包单位组织的有关生产、安全、进度、质量等方面管理的会议。总承包单位对施工场区范围内的甲方直接分包工程的安全、进度、质量、文明施工负有管理职责。

1.4、工程部要及时发现和协调总包单位与分包单位的配合问题，防止因总分包配合问题影响工程进度和成本控制。1.5、总承包单位与分包单位发生纠纷，由工程部负责协调处理，但工程部不可代替总承包单位对分包单位的管理，防止工程出现质量安全问题或工期延误，总包单位将责任推卸到甲方。

1.6、总承包单位不协调或者无能力协调分包单位,工程部应采取有效措施，协助总承包单位予以解决。

1.7、总承包合同中有关总分包管理配合费的标准、包含的配合内容等应明确，以减少工程施工过程中的纠纷。分包合同中有关总包管理配合费的计取应结合总承包合同中的相关内容，防止甲方重复支付总包管理配合费。2、安全管理

2.1、分包单位应遵守政府有关管理部门有关安全生产的有关规定,以及总承包单位现场安全管理的规定,对承包范围内的施工安全负责,接受总承包单位的安全管理和检查监督。

2.2、工程部监督监理公司必须严格审查分包单位资质，重点审查：其营业执照和施工资质证书原件；由当地政府主管部门颁发的“安全施工合格证”；施工简历和近三年安全施工记录；安全施工管理体系及其人员配备；安全施工的技术人员及特种作业人员取证情况；保证安全施工的机械(含起重机机械安全准用证)、工器具及安全防护设施、用具的配备；安全文明施工管理制度等。

2.3、工程部应加强施工现场的监管，杜绝习惯性违章。监督总承包单位、监理单位对分包单位落实安全生产情况的控制管理。要有完善的安全考核措施和安全事故的处罚办法，设立安全保证金抵押，确保对分包单位的有效管理。

2.4、工程部应该协调总承包单位和分包单位之间的工作关系，消除安全监督管理工作中产生的误会，统一认识，统一思想，避免发生以罚代管现象，让分包单位更好的理解和落实安全生产。

3、进度管理

3.1、总承包单位对项目的总体进度计划负责。分包工程的进度计划应按照总承包工程进度计划中该项分包工程的开工、完工节点,安排好人员、材料、设备、交叉作业、成品保护、专项验收等施工管理事宜。

3.2、分包工程的进度计划与施工方案应得到总承包单位、监理单位和工程部的批准。

3.3、分包单位因自身因素影响项目总体进度计划，应承担违约责任。

4、质量管理

4.1、分包单位应遵守政府有关管理部门对工程质量管理的有关规定，对承包范围内的工程质量负责，接受总承包单位、监理单位和工程部的质量管理和检查监督。

4.2、总承包单位、分包单位在施工中要注意成品保护问题，应合理安排施工次序，确定成品保护重点，完善成品保护的措施，明确各自职责划分，以减少纠纷、控制成本、保证工期与质量。

4.3、分包工程完工后，应与总包单位办理交接验收手续，以明确成品保护的责任。

5、成本管理 5.1、分包工程的成本管理按照甲方有关成本、变更签证、索赔等管理办法等相关规定进行。

5.2、甲方独立分包工程合同应提供给监理单位,作为监理单位监督管理分包工程的依据之一。

5.3、分包工程发生变更，工程部应及时通知公司及其它相关工程承包单位。

5.4、分包工程的工程款支付，原则上应征求总承包单位的意见。避免总包单位以无法控制工程款为由，不协调独立分包工程，不承担总承包对工期、质量、安全、成品保护的责任。工程部在办理工程款支付时，应尽量考虑总承包的意见。但如果总承包的意见不合理，或总包提出的意见以致分包工程的进度受到影响，工程部在进度款申请表中应说明，同时书面知会总包单位。

5.5、分包工程的结算按照甲方内部的相关规定执行。

6、资料管理

6.1、主体工程范围内的分包单位要及时按规定整理分包工作范围内的工程竣工资料，并及时提交给总包单位和工程部。

6.2、竣工资料须报验、配合的，应按照合同中有关约定进行。7、验收 7.1、内部验收

甲方独立分包工程的内部验收在工程完工后由工程部组织总包单位、监理单位、设计单位等相关部门参加。对于验收中存在的问题应明确施工单位整改完成的时间。7.2、专项验收

凡需政府主管部门进行专业验收方可通过的单项工程,按谁施工谁负责验收的原则由承包单位办理政府验收手续。7.3、竣工验收

内部验收和专项验收通过后,工程部组织竣工验收,并组织会签竣工验收手续。7.4、完工验收

管理咨询的甲方和乙方 篇6

故事中的甲方和乙方正是通过约定来实现一种特定的服务形式，从而满足顾客实现梦想的过程需要，甲方购买的产品或乙方出售的产品即是一种特定的服务。

管理咨询作为一种智力型的服务行业，是企业利用外界的脑力资源和人力资源，来解决自身无法解决或难以解决的问题，所提供的是一种知识服务产品，是必须能为企业带来更高的竞争力、创新性和价值的一种服务型产品。它和所有的服务产品一样，拥有服务产品的四大特征，即：无形性、不可分性、易变性、不可存储性，并显得尤为明显。

在一些发达国家，管理咨询的从业人员和律师一样,都是受人尊敬的职业，因为他们是不消耗有限的资源和能源，并通过自己的知识和智慧为社会做出巨大贡献的人。而在前不久的世界管理咨询论坛大会上，有一位业内人士也曾经非常感慨地谈到,在我们国内，管理咨询人员的地位似乎正在越走越低，究其原因,除了管理咨询行业自身的一些不成熟，部分管理咨询从业人员素质有待进一步提高等方面的客观原因以外，我们似乎应该换一个角度,从咨询公司与客户关系角度来思考，

天强管理顾问从最初不为人知的一家管理咨询公司,成长到如今在业界树立了自己的品牌并形成了自己的特色，在所专注的专业领域中颇具知名度和影响力的专业管理咨询机构,一路走来，我们始终在考虑一个问题：我们和客户之间究竟是什么样的一种合作关系?我们的客户究竟又是如何来看待我们为他们所提供的咨询服务?在与客户的实际接触过程中，我们也发现存在不少误区，在这里想谈一些我个人的粗浅想法和天强的做法，与大家共勉：

误区一：请人说话，代人握笔

在我们所接触的客户当中，不乏有很多有着成功经验和实践的企业家，他们有着自己多年的经营理念和运作思路，对自己企业的情况也有着比较深入的看法和判断。在企业发展过程中，他们也认为有必要请一家管理咨询公司为他们解决一些现实的问题。当在一些问题产生分歧时，企业中层往往会说：“这是我们领导的意思，请就根据这个思路写……”。

甲方对监理的管理制度 篇7

一、监理制度形成和发展的历史轨迹

1.我国监理制度形成和发展的历史轨迹

1988年8月1日, 《人民日报》发表了题为《迈向社会主义商品经济新秩序的关键一步——我国将按国际惯例实行建设监理制》的文章, 标志着我国推行建设监理制度的开始;1993年, 我国的建设监理制度结束试点工作, 开始进入稳步推进的新阶段;1996年进入全面实施阶段;2008年5月, 中华人民共和国住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局联合发布《建设工程监理合同示范文本 (征求意见稿) 》, 标志着有中国特色的建设监理制度开始向法制化、规范化、国际化方向发展。

2.深圳市监理制度形成和发展的历史轨迹

1985年6月, 深圳市政府批准成立了8家工程地盘管理公司, 标志着深圳工程监理制度的开始;1988年, 国家开始在包括深圳市在内的八市二部进行建设监理制度的试点。1992年12月1日, 深圳市建设局印发了《深圳市建设监理试行办法》。该办法规定, 造价在100万元以上的建设工程项目, 必须实行建设监理;此后, 在1995、1996、2000、2002深圳市陆续颁布相应的实施条例和办法, 对工程监理制度作进一步的深化和丰富;2014年3月13日深圳市住建局在《深圳特区报》等媒体对外发布信息称:“深圳开展非强制监理改革试点, 首先是社会工程全部取消强制监理, 并将非强制监理范围逐步扩大至政府工程”;开启了我国强制监理制度改革的新纪元。

二、深圳市逐步取消强制监理制度的可行性分析

1.逐步取消强制监理制度的必然性

(1) 监理单位:据相关统计, 1993年深圳监理企业有48余家, 从业人员约1950人;但目前据不完全统计, 深圳市共有监理企业105家, 其中甲级78家;注册监理工程师3 100多人, 监理从业人员近14 000人。20余年, 监理企业从业人员近10倍增长的背后存在着各种各样的问题。深圳市监理企业的快速发展得益于我国的“强制监理制度”, “过强的行政干预”弱化了市场的淘汰机制, 不能有效地淘汰弱势监理企业, 也就保护了监理能力较差的企业, 进而导致监理企业的水平参差不齐、良莠共存;另外, 由于“强制监理”这把保护伞, 监理行业产生强烈的依赖感, 不管水平高低总会有饭吃, 所以监理企业进行企业改造升级的欲望被抑制, 整个监理行业处于一种低水平的竞争状态;此外, 监理行业的低水平竞争导致监理费用普遍较低, 较低的费用又进而导致监理人员的素质水平不高, 监理企业很难保证“独立的第三方”的公平、公正性。现阶段监理行业存在的种种问题, 都意味着监理制度亟需改革。

(2) 建设和施工单位:对于一些建设单位特别是私人业主就其内心而言并不想聘请监理提供服务, 但是由于监理制度的强制性和报建手续办理施工许可证的需要, 不得已而为之;从市场经济的角度来说, 一项工程的签订一般只涉及建设单位和施工单位, 只要双方协商讨论好, 未必需要第三方的介入。在一定意义上, 强制监理硬性要求第三方的参与, 这使得监理企业在一定程度上就是建设单位和施工单位之间的“第三者”。就建设单位和施工单位来说, 强制监理制度在现阶段我国的建设环境下, 在一定程度上已经成为限制其发展的因素, 强制监理制度的取消也显得尤为重要。

2.逐步取消强制监理制度将面临的问题

(1) 监理单位:对于监理单位来说, 取消强制监理势必会导致业务数量的减少, 大量的建立行业从业人员面临失业的危机。在深圳市宣布开展非强制监理改革试点后不久, 深圳市监理协会的102家会员单位联名上书, 反对这项改革, 其中的反对理由中就有:如果改革, 30%-40%的监理人员要失业, 深圳100多家监理企业、两万监理人员家庭将面临生存困难。虽然, 任何一项改革都会遇到这样那样的问题, 那从“以人为本”的角度出发, 监理人员的就业前景, 在改革的过程中理应被重视。

(2) 建设和施工单位:取消强制监理后, 不排除部分建设单位和施工单位投机取巧, 为了获得高额的利润而偷工减料, 工程质量难以得到保证。考虑到现阶段我国建设单位和施工单位的责任意识和诚信度, 取消强制监理制度对保证工程质量是有一定的风险的。

3.应对取消强制监理制度的举措

(1) 监理单位:对于监理企业来说, 首先一定要意识到逐步取消强制性监理是必然的。因此, 要面对挑战抓住机会, 打破目前“施工阶段监理”的桎梏, 进行企业的深化改革, 加强员工监理能力的培训, 提高技术和服务水平, 在建设工程产业链上向前和向后扩展, 逐步成为全面服务的项目管理公司。

(2) 建设和施工单位:对于建设和施工单位来说, 面对改革首先要提高责任意识。强制监理取消后, 工程质量的监管就由建设单位负责, 这就要求建设单位要有高度的责任意识, 对于部分经济实力雄厚的业主, 可以借此机会进行企业组织结构改革, 成立自己的项目管理小组;而对施工单位来说, 没有了第三方的监管, 施工单位的诚信就显得尤为重要, 提高诚信成为重中之重。

三、结束语

“十三五”规划强调, 我国今后的建设要以“市场经济”为主, “强制监理”这种带有强烈“政府干预”的“计划经济”性质的制度必定无法生存。所以, 不管是从宏观的国家战略还是经济发展的必然性来看, 取消强制监理制度都是一定的。当然, 现阶段强制监理制度的取消会面临不少问题, 但任何一项改革的过程都不会是一帆风顺的, 只有在改革的过程中发现并解决问题, 我国的建筑监管市场才会发展, 社会才会进步。

参考文献

[1]纪振洲.现阶段我国建设工程监理存在的主要问题及解决策略研究[D].山东大学, 2014.

甲方对监理的管理制度 篇8

前言

在建筑项目工程管理中，甲方提出目标，在合同拟定环节中，向乙方提出项目所要实现的目标，是合同的主导方。在合同执行完成之后，甲方需要付出资金，合同执行环节中甲方需要对项目工程中的资金进行合理管理与控制，来降低项目成本，提升项目投资效益。为此，在本文中，从甲方在建筑项目施工中的地位入手，分析甲方在项目资金管理中的动态控制。

建筑工程中甲方的管理重点

在施工项目管理中，甲乙双方都涉及到了对项目工程的管理，但是双方的管理重点不同，甲方在工程管理中有着比较显著的专业性。由于甲方是项目工程合同要求的提出方，甲方对乙方有着绝对的施工监督权，甲方为了得到施工效果以及项目的经济效益，在工程管理上需要进行管理的内容与乙方相比，差异性比较大，其需要管理的内容比较复杂。在不同项目中，项目的特殊性就决定着甲方的工程管理重点需要放在项目施工的进度、成本管理以及施工质量等方面。为了实现工程的利益，甲方需要对项目工程实施环节中的全部投资环节进行管理，为的就是能够在较低成本投入下实现工程施工，提升项目的效益。在项目工程成本管理中，最为关键的环节就是项目设计环节，项目的设计决定着工程的成本控制，设计阶段所占用的费用是工程总体费用的5%，但是从工程造价的影响上进行分析，工程设计能够对75%的工程费用造成影响。

工程管理中甲方对费用的动态控制分析

1.立项决策

在项目工程开展之前，甲方需要进行前期准备，对项目投资进行市场调查。主要表现在以下几方面：第一，对市场需求进行可行性研究。项目决策的制定，需要符合市场发展需求，确保项目实施具有广阔的前景。然后根据实际项目的市场需求制定建设规模。第二，人力、物力投资。甲方想要做好项目决策，对市场进行调查之前需要在各个施工项目部门中增加人力、财力、物力等诸多方面的投入，需要对未来项目进行经济效益分析，实际施工中可能出现的因素进行充分考虑。第三，立项规划，对于每一个将要开展的项目进行立项规划，对项目投资进行布局，从项目实施的源头上避免重复施工，减少资金浪费。

2.项目设计

项目设计是影响着工程造价管理的重点环节，项目设计阶段能够实现技术与经济之间的对立。当拟建一个项目决策之后，就要进行项目实施设计，初步设计之后，决定了很多内容，主要包括项目规模、产品实施方案、项目结构形式、以及实际建筑标准。最后需要根据以上内容制定项目最大预算，如果项目设计不符合实际，将会对工程的成本管理带来巨大障碍，由此可见，甲方在项目设计管理中的重要性。接下来进行项目图纸设计，设计师需要根据项目的图纸制定施工预算，在于工程造价部门相互协商之后制定出整个项目的总造价。在工程设计环节中，项目的质量是第一，但是总会有很多设计人员在保障了项目质量安全的基础上，依然轻视成本，不顾成本来提升安全系数。基于这样的现象在一定程度上为施工带来经济损失。当出现这样的情况时，甲方对于成本管理的作用需要发挥出来，首先甲方需要对项目设计进行严格审查，及时发现设计中存在的问题。在技术问题上需要及时解决，在资金投入方面也要进行一一对应调查，杜绝资金滥用。针对项目设计的细节，对设计不精确、深度不够的情况，需要严格管理，减少实际项目资金投入中的不确定性因素。及时与同类项目工程案例进行对比，进而降低项目工程造价。

3.施工中的成本管理与竣工结算

当项目决策制定后，项目设计审批后，项目进入实际施工阶段。甲方对于实际施工的控制，实现施工中经济的动态管理控制，需要对合同的实施进行跟踪管理。从施工材料选购上进行分析，首先施工材料需要保障项目质量，根据实际施工需求，定量选购，杜绝施工单位偷工减料、以次充好。施工单位需要对施工合同条款内容熟知，明晰施工材料不合格的索赔要求。在实际施工中的成本控制，其关键点就是对工程变更进行控制。甲方的工作人员需要进行事前把关，对工程实际中的资金投入进行监控，将资金管理的主动权掌握在自己手中。工程变更是项目施工中比较常见的事，当项目决策制定之后，工程变更将会为工程管理带来较大的影响，对项目投资的带来损失，因此甲方人员需要在工程变更发生前，计算出工程变更对总体投资带来的影响，并及时制定出资金保护对策，以防止不必要的工程项目费用的支出。在项目竣工之后，工程结算需要按照合同要求来执行，当出现合同规定项目未完成的情况时，需要在甲方乙方共同协商之后，酌情和减费用。在工程结算的最后阶段，甲方还需要调查工程量计算的准确性，以及施工材料的价格合理性，实现项目工程管理的全程控制与管理。

结论

甲方在项目工程实施中的作用突出，为了提升工程的经济效益，甲方需要对工程项目的费用支出、费用使用等情况进行动态跟踪管理。为此，在本文中对建筑工程中甲方的管理重点进行分析，研究甲方在工程管理中费用的动态控制方面，其中包括项目决策制定、项目设计以及施工中的成本管理与竣工结算。

（作者单位：本溪钢铁（集团）有限责任公司南芬选矿厂）