通信监理工作管理报告编写要求（精选9篇）
监理工作管理报告编写要求
1.目的为使监理工作管理报告编写达到统一化、规范化和标准化，将监理工作中的各种情况能够做到如实体现，特制定本要求。
2.适用范围
适用专业：本报告编写要求适用于移动通信工程中的所有专业及项目。
适用对象：本工作要求适用于移动通信工程的总监理工程师、专业监理工程
师及监理员。
3.引用文件
《建设工程监理规范》GB50319—2000
4.监理工作管理编写细则
4.1 监理工作管理编写的总体要求
● 每期工程项目完工后，由项目总监立即组织各专业监理工程师结合工程
实际，对各专业的监理服务过程进行总结。
● 监理工作管理报告应能客观、公正、真实地反映工程监理的全过程，对
监理效果进行综合描述和正确评价，能反映工程的主要质量状况、结构安全、投资控制等方面的情况。
● 监理工作管理报告用词要准确、明了、简洁、通顺，尽量使用专业语言，并按打印方式处理。
● 监理工作管理报告要有正规封面：封面文字要注明“xx工程监理工作管
理报告”标题，有业主和监理单位名称，以及编制人、审批人和批准人签名并加盖该项目监理部公章后，由项目总监递交业主。
● 监理工作管理报告规格尺寸和编号：资料规格尺寸为16K或A4纸，并按
公司工程竣工技术资料归档管理的要求统一编目和登记归档。
● 对业主的监理工作管理报告需一式二份，即业主一份，项目监理部归档
一份。对内的监理工作管理报告需一式二份，即公司一份，项目监理部归档一份。
4.2监理工作管理报告的划分和主要内容
4.2.1向业主提交的监理工作管理报告
● 工程概况：应说明工程建设规模、投资情况、工程难易程度、地质条件、工期情况、合作单位配合情况等，设计、施工、建设单位的名称。● 项目监理机构的组织架构及职责：针对监理合同、工期要求、工程复杂
程度及各专业特点，如何建立和健全组织机构及项目部人员的工作职责分工。
● 项目部监理工作制度：针对监理合同和监理目标建立了哪些工作制度，如何使工程监理工作得以制度化、规范化地开展。
● 质量控制方面：要体现督促承包单位建立和完善自身质量体系，重权预
控、自检、试验检查和旁站等情况，建立质量责任制，规定质量控制的工作职责、工作流程、方法和措施，以及控制标准，取得了多少合格率和优良率等情况。
● 进度控制方面：依据合同和业主要求的工期目标，如何编制工程进度计
划，在编制计划时是如何考虑各阶段工作之间的合理搭接，对各专业进度计划采用何种方法进行监督管理，对施工进度中的记录、信息收集、统计、分析预测是如何进行动态管理，从而达到监理进度控制工作成效等情况。
● 造价控制方面：要详细说明如何做好工程计量与支付的审核签证工作，如何进行合同变更、设计变更等审核控制。在合同工程总量控制的前提下，如何加强分析预测、提高审核工作准确性、可靠性和原则性，实现投资效益，累计为业主节约资金程度的情况等。
● 安全控制方面：针对工程的特点如何建立健全监理项目机构的安全组织
架构。对施工单位现有情况，如何进行安全监督管理。针对各专业对施工单位提出了哪些明确的要求，对施工过程采取了何种方式进行监控。● 合同管理与组织协调：重点说明熟悉、执行合同的情况，公正地处理各
种关系，如何协调好业主、设计和承包单位各方关系的情况。
● 合理化建议：根据工程的难点及重点，提出了哪些合理化建议，取得了
何种成效，得到建设单位的如种荣誉及表彰。
● 经验与教训：通过对该项目的监理，在工作积累了哪些经验，同时存在哪些问题，在下步工作中如何去改进，从而更好的提高和指导今后监理
工作服务。
4.2.2向监理内部提交的工作管理报告
● 工程概况：应说明工程建设规模、投资情况、工程难易程度、地质条件、工期情况、合作单位配合情况等，设计、施工、建设单位的名称。● 项目部监理工作制度：针对监理合同和监理目标建立了哪些工作制度，结合工程情况，说明监理部怎样开展工作，提高人员素质，通过努力工作取得业主信任。
● 监理费用及成本分析：针对本期工程的完成情况及监理费收取情况进行
分析，通过对人员的投入方面、各项成本的支出方面，对项目的盈亏情况进行综合分析。
● 质量控制方面：要体现督促承包单位建立和完善自身质量体系，重权预
控、自检、试验检查和旁站等情况，建立质量责任制，规定质量控制的工作职责、工作流程、方法和措施，以及控制标准，取得了多少合格率和优良率等情况。
● 进度控制方面：依据合同和业主要求的工期目标，如何编制工程进度计
划，在编制计划时是如何考虑各阶段工作之间的合理搭接，对各专业进度计划采用何种方法进行监督管理，对施工进度中的记录、信息收集、统计、分析预测是如何进行动态管理，从而达到监理进度控制工作成效等情况。
● 造价控制方面：要详细说明如何做好工程计量与支付的审核签证工作，如何进行合同变更、设计变更等审核控制。在合同工程总量控制的前提下，如何加强分析预测、提高审核工作准确性、可靠性和原则性，实现投资效益，累计为业主节约资金程度的情况等。
● 安全控制方面：针对工程的特点如何建立健全监理项目机构的安全组织
架构。对施工单位现有情况，如何进行安全监督管理。针对各专业对施工单位提出了哪些明确的要求，对施工过程采取了何种方式进行监控。● 合同管理与组织协调：重点说明熟悉、执行合同的情况，公正地处理各
种关系，如何协调好业主、设计和承包单位各方关系的情况。
● 合理化建议：根据工程的难点及重点，提出了哪些合理化建议，取得了
何种成效，得到建设单位的如种荣誉及表彰。
《建设工程监理规范》第4.2条规定，“对专业性强、危险性较大的分部分项工程，项目监理机构应编写监理实施细则。”这是对编写监理实施细则的总要求，是我们编写监理实施细则时应遵守的总原则。
一、哪些项目需要编写监理实施细则
1、一般中型及其以上项目应当编制实施细则，即单项工程建安投资在2000万元及以上；或建筑面积在10000㎡及以上；或建筑层数在14层及以上的工程。因其规模较大，技术较复杂，都需编写监理实施细则。
2、专业性较强，技术较复杂的分部工程。如钢结构工程、网架工程、防射线辐射工程、防爆抗爆工程、防静电工程、易燃易爆工程、高大厂房工程、洁净厂房工程、玻璃幕墙工程、大型设备基础、深大基坑工程、地下工程等等。
这些工程专业性较强，技术较为复杂，一般的监理方法和措施解决不了它们的特殊问题，故必须针对其特点，编制专业的监理实施细则。
3、危险性较大的分部分项工程。按照建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市【2006】248号）的要求，确定该专业工程有无“危险性较大的分项分部工程”。文件要求：“对中型以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。”《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程有：（1）基坑支护和降水工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；
（7）有关部门规定的其它危险性较大的工程。
《省建设厅关于落实建设工程安全监理责任的若干意见的实施细则》文件还要求：“实施细则应当明确该项目安全监理的主要责任人，安全监理的方法、措施、控制要点、旁站安全监理的时间段以及对施工单位安全技术措施和安全专项施工方案的检查方案。”“工程监理实施细则应当将危险性较大的分部分项工程的安全监理列为单独章节。”
二、监理实施细则的主要内容
按照《建设工程监理规范》的要求，每一个专业的监理实施细则至少要包括以下五个方面的内容：编写依据、专业工程特点、监理工作流程、监理工作的控制要点及目标值、监理工作的方法及措施等。
（一）监理实施细则编制依据
1、已批准的项目监理规划；
2、有关专业的施工图及技术资料；
3、已批准的项目施工组织设计；
4、国家颁布的工程建设标准及施工质量验收规范.在编写专业监理实施细则时，应将上述文件的名称写清楚。
（二）专业工程特点
一定要写本专业工程的特点、难点、重点。不能用单位工程的概况代替。如某钢结构厂房主体工程，应说明该厂房的总宽、总长、总高，跨度、跨数，有无吊车、吊车吨位、台数等。钢柱截面、材质，牛腿标高、柱顶标高，屋架造型、端部及跨中高度、材质，有无悬挂等。以及制作及安装难点、重点等。
（三）监理工作流程
应叙述这个专业按时间顺序发生的监理工作流程，不能用整个监理工作的流程代替，也不是监理规划中的监理工作程序图。如：钢结构制作及安装监理工作流程：
1、认真研读图纸，并对图纸进行会审；
2、考察、选定钢结构制作安装单位。着重考察其质量管理体系，质量保证体系和质量保证措施；
3、审查施工单位编报的施工组织设计；
4、检查进场材料合格证，并抽样复验；
5、审查钢结构制作工艺，不定期检查焊接质量；
6、对部件进行检查验收；
7、对高强螺栓进行抽检；
8、审查构件运输安装方案，确保构件不产生变形；
9、钢结构现场验收，对高强螺栓连接副进行抽检；
10、审查工程技术资料；
11、组织工程预验收；（监理工作流程也可用图表表示）
（四）监理工作控制要点及目标值
这是监理实施细则的重点，要从分包单位的选择、考察、专业施工方案的审查；实施监理的事前控制、事中控制、及事后控制的内容；材料的进场复检、见证取样、实体抽检、检验批、分项分部工程验收的重点等等方面分别叙述。有检查项目、有验收标准。说验收标准时要有具体数据，不能说详见某某规范第几条。
监理实施细则不是专项施工方案。编写实施细则时，一定要突出监理工作，有的人把施工单位的施工工艺及技术要求当成监理工作的控制要点，这是没有区别监理和施工的特点和重点，是监理工作越位的表现。
监理工作的重点在于工程质量的检查验收，不要充当施工单位的技术员、质检员，不能包办施工单位的工作。
（五）监理工作的方法
工作方法应包括，审查有关技术资料、方案、报告，见证取样、平行检验，旁站监理、巡视检查，工地例会、组织协调，中间验收和隐蔽验收等。不能仅限于目测法的看、摸、敲、照，实测法的靠、吊、量、套。要把监理人员运用各种手段方法，实施监理的过程都表现出来。
（六）监理措施
监理措施应包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施，利用各种措施，保证工程的顺利进行，保证‘三控、两管’监理目标的全面实现。
（七）旁站监理计划的编制和实施
凡属于关键部位和关键工序都要实施旁站监理，事先要按照建设部“房屋建筑工程施工旁站监理管理办法”，编制旁站监理计划，确定关键部位、旁站人员、旁站时间和职责，确保关键部位的工程质量。
三、监理实施细则的编写和审批
99-01
一、监理组形象标准化管理
施工现场的围护墙上有监理公司标记，办公室门中有监理组牌子，办公室外内要有：
1、监理宗旨标语：严格监控、热情服务、监帮结合、积极参与
2、监理工作服务方针标语：认真到位
3、墙上布置
（1）日气象记录表
（2）安全、文明施工值日表
（3）职责表：总监、监理工程师职责、工作守则、安全守则（4）施工单位质保体系表（5）监理程序图
（6）工程效果图、工程平面图、工程平面图以及阶段性结合细则内容更换（7）工程进度控制图以剖面图结合计划和月底完成情况填写
（8）监理人员名单、电话号码，建设单位、承包单位、设计单位名单、电话号码
4、室内布置整齐、环境清洁、用电安全
二、监理组文档标准化管理
各类文档分门分类归盒归柜，配有标签，存盒
1、需归档的资料主要有（1）工程项目监理合同
（2）工程项目监理大纲、监理规划（3）监理日记、周协调会记录（4）监理月报
（5）与建设单位、承包单位、设计单位来往文件（6）监理备忘录（7）监理通知书（8）工程停工通知书（9）会议记录
（10）项目付款申报表（11）工程报验单
（12）工程质量事故处理方案报审单（13）专题报告
（14）工程质量评估报告
（15）工程预（结）算审核记录及付款签证记录（16）监理工作总结
2、需健全的制度有
（1）人员岗位职责制度（2）监理组办公室管理规定（3）文档管理制度（4）计算机信息管理制度（5）考勤制度、考绩制度（6）财务管理制度（7）政治业务学习制度
三、监理组现场标准化管理
1、监理业务程序
（1）现场办公室标准化管理程序（2）监理组会议信息管理标准化程序（3）监理规划、细则审定程序（4）审查工程施工组织设计程序（5）施工测量监理程序（6）工程技术问题处理程序（7）质量事故分析、处理程序（8）现场复核工作管理程序（9）审核概预算工作管理程序
（10）施工图纸会审和设计交底程序
2、施工监理程序
（1）主要设备订货流程（2）材质核定流程
（3）进场材料、设备、半成品查验流程（4）技术联系工作流程（5）隐蔽工程检验流程（6）工程付款流程（7）施工验收流程（8）施工防段质量控制（9）保修阶段的监理程序
3、现场监理程序
（1）监理组有分部、分项施工监理细则（附预控、监控、复验程序）
（2）监理工程师有分部、分项施工监理预控、监控、复验工作操作流程。（3）监理人员现场监理记录（总监日记、监理工程师日记）。
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湖北合联建设监理有限公司 现场监理人员安全守则
99-02
1、工程项目监理人员进驻现场应遵守施工现场规定的安全和保卫制度。
2、进入施工作业区必须戴安全帽并扣好帽带。
3、不得擅自进入无安全措施的作业区。
4、不准在高处起吊重物下停留或行走；不准在防护栏上休息；不准在高处向下抛掷物件。
5、严禁在禁烟区内吸烟。
6、现场办公室内不许使用电炉、灯泡取暖或烘物。
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项目监理组职责
99-03
1、项目监理组是具体实施项目监理工作的部门，在公司工程部和有关部室领导下开展具体监理工作。
2、根据监理合同，编写监理实施细则。
3、参与建设单位的工程招段标工作；审查承包单位编制的施工组织设计。
4、根据监理合同和审定的监理实施细则具体实施监理业务。
5、工程施工后负责编写“工程项目评估报告”和“监理工作总结”。
6、整理监理项目的档案资料并交工程部审定。
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湖北合联工程项目监理资料清单
99-04
一、监理管理资料
1、监理合同（包括招标投标合同文件）；
2、监理大纲；
3、监理规划及监理实施细则；
4、监理人员名单（附监理人员职称证、监理资格证）；
5、监理日志；
6、监理月报；
7、监理例会纪要及其他会议纪要；
8、监理简报；
9、发文；
10、收文；
11、监理工作总结；
12、工程质量评价报告；
13、实物、图片；
14、处理索赔文件；
15、业主方对监理方工作的评价总结；
16、监理许可证。
二、施工管理资料
1、施工合同；
2、设计施工图；
3、图纸会审纪要；
4、施工组织设计及施工方案；
5、施工单位负责人及技术管理人员名单；
6、施工单位技术人员上岗证、操作证；
7、施工记录（图表形式）；
8、报验单。
三、质量控制资料
1、原材料、构配件及设备的出厂证明、技术合格证书或质量保证书；
2、原材料、构配件及设备必要时进行抽检或试验的合格证书；
3、新材料、新产品其法定部门的技术鉴定证；
4、隐蔽验收记录（包括工程质量认证书）；
5、桩基检测报告；
6、分项、分部工程质量检验评定表；
7、基础及主体工程验收资料；
8、竣工验收资料；
9、准浇证；
10、质量事故调查及处理报告；
11、砼试块检验报告；
12、设计变更通知单；
13、各种观测资料；
14、设备试运行资料；
四、进度控制资料
1、施工单位工程总进度计划；
2、施工单位月进度计划；
3、进度计划的变更。
五、投资控制资料
1、施工图预算；
2、支付工程款签证；
为了提高农药大田示范试验报告质量，促进农药登记资料进一步规范化、科学化，特制定农药大田示范试验报告编写要求。
一、报告格式要求 分封面、正文二部分。封面上应以醒目大字标明试验名称（包括药剂含量、名称、剂型、作物、防治对象）、试验委托单位、承担单位、试验地点、试验许可证编号、技术负责人、参加人员、报告完成日期。技术负责人名字需手签并加盖认证单位公章，报告还需盖骑缝章，正文使用宋体四号字(表格除外)，末页需写明试验完成日期并加盖公章，统一用A4纸打印。
毕业设计报告是本次毕业设计的成果。每位同学均应在答辩前提交，毕业设 计报告需用A4 纸打印并装订成册。
其内容应包括：设计题目、设计任务、原始资料情况、设计理论依据、设计思路、设计方案的选择和制定过程、设计计算过程、设计图纸、参考资料等。内容应充分表述出设计过程中所做的工作。其参考格式如下：
第一部分：封面。
第二部分：目录。将报告中各部分的位置在目录中清楚地标出。第三部分：设计题目及设计任务书。任务书中包括设计原始资料、设计上要求的内容、并列出设计成果。
第四部分：分章节地对设计的理论依据、设计思路、设计方案及其选择过程、相关计算过程进行介绍。可将设计总任务进行细分，每一项可作为一章来介绍，每章中还可以分节讨论问题。
第五部分：设计内容中若有大量计算过程，将计算过程编写成计算说明书，同样可以分章节编写。
第六部分：设计图纸、程序清单。第七部分：参考书目 第八部分：心得体会。附录
重庆水利电力职业技术学院电气工程系
2009年3月 附件：毕业设计报告的格式要求。
第一部分 封面格式见后页：
重庆水电职业技术学院
毕 业 设 计 报 告
设计题目：
学 生： 学 号： 院（系）： 专 业： 指导教师：
200 年 月 日 第二部分 目录格式：
目录
绪论…………………………………………………………………………………1 0.1 课题背景………………………………………………………………………1 0.2设计题目 ……………………………………………………………………4 第一章 电流互感器变比择 …………………………………………………………8
（注意：目录应单独成页）
第三部分 设计题目及设计任务书： 设计题目：
任务书
一、设计原始资料：
二、设计主要任务：
三、设计成果：
（注意：第三部分内容也是单独成页）
第四部分： 第五部分：
第六部分：设计图纸、程序清单等。第七部分：参考书目 第八部分：心得体会。附录
如何进行卓越绩效的评价? 2012-5-22 理解卓越绩效评价准则之一： 理解卓越绩效评价准则之一： 大质量！1.卓越绩效评价准则与ISO9000有什么不同? �6�1 产品和服务质量： 性能/寿命/可靠性/安全性/维修性/经济性/时间性 �6�1 过程/工作质量： 过程合格率/周期时间/成本/环保/安全 �6�1 体系质量： q q q q Q 2012-5-22 �6�1 点：质量检验阶段 �6�1 线：SPC－向前端的延伸/发展 �6�1 面：ISO--向所有职能领域的扩展 �6�1 体：TQM－大质量的系统化管理 �6�1 网：面向利益相关方的质量链/价值链 现代质量管理经历了一个“点、线、面、体、网”的发展轨迹 过程（全过程）大质量（全面）职能（全员）质量管理的发展（五个轨迹）IQC FQC PQC 设计 采购 生产 质量 服务 行政支持 营销 统计过程控制 Xi Xp Y 产品质量 经营质量 工作质量 股东 顾客 供应商 员工 社会 2012-5-22 卓越绩效模式与ISO9001的关系 ISO9001认证： 属于管理是否合格的符合性评价 类似于体育达标、电影审查合格 旨在使顾客满意 卓越绩效评价： 属于管理是否卓越的成熟度评价 类似于运动会拿奖牌、电影得奖 旨在使所有利益相关方获得综合的满意 2012-5-22 社会 顾客 供应商和合作伙伴 股东 员工 公司为谁而存在？ 五大利益相关方 理解卓越绩效模式之二： 理解卓越绩效模式之二： 利益相关方、长短期利益的平衡！2012-5-22 �6�1 美国波多里奇国家质量奖 �6�1 1987年设立 世界三大质量奖三大质量奖 �6�1 欧洲质量奖 �6�1 1991年设立 �6�1 日本戴明奖 �6�1 1951年设立 全世界有 全世界有80 80多个国家和地区都设立了质量奖，其中最著名的有： 多个国家和地区都设立了质量奖，其中最著名的有： 2012-5-22 波奖的设立，相当程度地促成了美国90年代后的发展，使之重新回到世界经济霸主的位置。美国前总统克林顿 马尔科姆 马尔科姆..波多里奇国家质量 波多里奇国家质量奖在使美国经济恢复活力以及 奖在使美国经济恢复活力以及在提高美国国家竞争力和生活 在提高美国国家竞争力和生活质量等方面起到了主要作用 质量等方面起到了主要作用 世界三大质量奖 �6�1 波多里奇国家质量奖正日益成为一种全球性的标准，世界上类似奖项增长的数量是波多里奇质量奖标准重要性的佐证。美国前总统布什 2012-5-22 每一位中层以上干部都要熟悉卓越绩效评价准则，要把卓越绩效评价准则作为每位中层干部必修的培训课程！中国企业的心声 中国企业的心声 2012-5-22 中国企业的心声 创奖是为了学习，改进公司 创奖是为了学习，改进公司管理，使组织获得不断改进，管理，使组织获得不断改进，不断地追求用户满意，追求 不断地追求用户满意，追求卓越的驱动力。卓越的驱动力。1.质量管理奖标准是一个能提高企业核心竞争力，能为企业挣钱的标准。2.创奖过程十分辛苦。3.对标准一定要反复学习，理解透彻。2012-5-22 2.卓越绩效评价准则的框架 4.2 战略 80 分 4.3 顾客与 市场 90 分 4.5 过程管理 110 分 4.7 经营结果 400 分 4.4 资源 120 分 4.1 领导 100 分 过程：方法－展开－学习－整合 结果 4.6 测量、分析与改进 100 分 评价、改进、创新和分享 理解卓越绩效模式之三 理解卓越绩效模式之三：： 以卓越的过程创取卓越的结果！领导作用三角 资源、过程和结果三角 2012-5-22 4.1 领导 4.1.1 组织的领导 4.1.2 社会责任 4.1.1 组织的领导 4.1.2 社会责任 4.1.1.1：高层领导的作用 �6�1价值观 �6�1确定方向和目标 �6�1沟通 �6�1营造恰当的环境
4.1.1.2：组织的治理 �6�1组织的治理的关键要素 4.1.2.1：公共责任 �6�1对公众的影响 �6�1预测和应对 4.1.2.2：道德行为 �6�1保证交易和关系的 �6�1道德性 4.1.2.3:公益支持 �6�1支持公益事业 4.1.1.3：组织绩效的评审 �6�1高层领导如何评价组织的绩效和能力 �6�1定期评审和关键绩效指标 �6�1评审结果的确定和改进预测 �6�1评价高层领导的绩效 2012-5-22 战略制定 战略部署 制定战略规划（包括人力资源计划），并配置资源实施之 制定监测战略规划实施的关键绩效测量指标系统 绩效预测：自己的和对手的 �6�1 明确战略制定过程 �6�1 收集内外部关键因素，确定战略目标 适时进行战略调整 发展方向 4.2 战略 对上述方法进行评价、改进、创新和分享，不断提升成熟度 2012-5-22 4.3顾客和与市场 4.3.1 顾客和市场的了解 4.3.2 顾客关系和顾客满意 顾 客 与 市 场（90）a)顾客和市场的了解 �6�1 目标市场与顾客 �6�1 顾客与市场的需求和期望 �6�1 定期评价了解顾客需求和期望的方法 a)顾客关系的建立 �6�1 顾客的沟通机制 �6�1 顾客沟通需求 �6�1 投诉管理过程 �6�1 建立关系及增加业务 �6�1 定期评价了解顾客需求和期望的方法 b)顾客满意测量 �6�1 过程、测量及数据 �6�1 顾客反馈 �6�1 竞争及基准绩效 2012-5-22 4.4 资 源 4.4资源 4.4.1人力资源 4.4.2-6其他资源 4.4.2财务资源 4.4.3基础设施 4.4.4信息 4.4.5技术 4.4.6相关方关系(40分)(10分)(20分)(20分)(20分)(10分)2012-5-22 4.5 过程管理 2012-5-22 4.6.1 测量与分析 4.6.2 信息和知识的管理 测 量、分 析 和 改 进（100）4.6.1.1绩效测量 �6�1 数据的收集、分析及整合 �6�1 比较数据及信息的有效应用 �6�1 与经营要求和发展方向一致的系统 4.6.2.1 数据和信息的获取 �6�1 获取途径和便利性 �6�1 硬件和软件的可靠性、安全性和友好特性 �6�1 与经营要求和发展方向一致的系统 4.6.2.2 组织的知识 �6�1 知识的管理 �6�1 数据、信息的完整性/及时性/ 可靠性/安全性/准确性/保密性 4.6测量、分析和改进
4.6.1.2绩效分析 �6�1 绩效分析与战略策划 �6�1 绩效报告沟通 4.6.3 改进 4.6.3.1 改进的管理 �6�1 改进计划和目标 �6�1 改进活动的实施与测量 �6�1 改进结果的评价 4.6.3.2 改进方法的应用 �6�1 改进活动 �6�1 利用数据和信息，为改进提供支持。2012-5-22 愿景 战略目标 理解卓越绩效模式之四： 理解卓越绩效模式之四： 方法 方法((Approach)Approach)：通往结果之路 ：通往结果之路 展开 展开((Deployment)Deployment)：走了多远 ：走了多远 学习学习((Learning)Learning)：与时俱进（评价、改进、创新和分享）：与时俱进（评价、改进、创新和分享）整合 整合((Integration)Integration)：达到了什么境界（协调一致、融合互补）：达到了什么境界（协调一致、融合互补）结果(Result)：有因之果 方法（Approach）展开（Deployment）学习、整合（Learning/Integration）结果 3.卓越绩效评价的方法 2012-5-22 方法（什么方法/如何做）a)组织完成过程所采用的方式方法； b)方法对标准评分项要求的适宜性； c)方法的有效性 d)方法的可重复性，是否以可靠的数据和信息为基础。展开（实施到什么范围/程度）a)为实现标准评分项要求所采用方法的展开程度； b)方法是否持续应用； c)方法是否使用于所有适用的部门。学习（如何完善）a)通过循环评价和改进，对方法进行不断完善； b)鼓励通过创新对方法进行突破性的改变； c)在组织的各相关部门、过程中分享方法的改进和创新。整合（成熟到何程度）a)方法与在标准其它评分项中识别出的组织需要协调一致； b)各过程、部门的测量、分析和改进系统相互融合、补充； c)各过程、部门的计划、过程、结果、分析、学习和行动协调 一致，支持组织的目标。结果（如何）a)绩效的当前水平； b)绩效改进的速度和广度； c)与适宜的竞争对手和标杆的 对比绩效； d)结果的测量与在“组织概 述”和“过程”评分项中识别的 重要顾客、产品和服务、市场、过程和战略规划的绩效要求相链接。3.卓越绩效评价的方法 过程四要素 结果四要素 2012-5-22 评分指南（成熟矩阵）分数 过程 0%或5% 显然没有系统的方法；信息是零散、孤立的。(A)方法没有展开或仅略有展开。(D)不能证实具有改进导向；已有的改进仅仅是“对问题做出反应”。(L)不能证实组织的一致性；各个方面或部门的运作都是相互独立的。(I)10%,15% ,20%或 25% 针对该评分项的基本要求，开始有系统的方法。(A)在大多数方面或部门，处于方法展开的初级阶段，阻延了达成该评分项基本要求的进程。(D)处于从“对问题做出反应”到“一般性改进导向”方向转变的初期阶段。(L)主要通过联合解决问题，使方法与其它方面或部门达成一致。(I)30%,35% ,40%或 45% 应对该评分项的基本要求，有系统、有效的方法。(A)尽管在某些方面或部门还处于展开的初期阶段，但方法还是被展开了。(D)开始有系统的方法，评价和改进关键过程。(L)方法处于与在其他评分项中识别的组织基本需要协调一致的初级阶段。(I)2012-5-22 分数 过程 50%,55% ,60%或 65% 应对该评分项的总体要求，有系统、有效的方法。(A)尽管在某些方面或部门的展开有所不同，但方法还是得到了很好的展开。(D)有了基于事实的、系统的评价和改进过程，以及一些组织的学习，以改进关键过程的效率和有效性，(L)方法与在评分项中识别的组织需要协调一致。(I)70%,75% ,80%或 85% 应对该评分项的详细要求，有系统、有效的方法。(A)方法得到了很好的展开，无显著的差距。(D)基于事实的、系统的评价和改进，以及组织的学习，成为关键的管理工具；存在清楚的证据，证实通过组织级的分析和共享，得到了精确、创新的结果。(L)方法与在其他评分项中识别的组织需要达到整合。(I)90%，95%或 100% 应对该评分项的详细要求，全部有系统、有效的方法。(A)方法得到了充分的展开，在任何方面或部门均无显著的弱项或差距。(D)以事实为依据、系统的评价和改进，以及组织的学习是组织主要的管理工具；通过组织级的分析和共享，得到了精细的、创新的结果。(L)方法与在其他评分项中识别的组织需要达到很好的整合。(I)2012-5-22 分数 结果 0%或5% 没有描述结果，或结果很差。没有显示趋势的数据，或显示了总体不良的趋势。没有对比性信息。在对组织关键经营要求重要的任何方面，均没有描述结果。10%,15% ,20%或 25% 结果很少；在少数方面有一些改进和/或处于初期的良好绩效水平。没有或极少显示趋势的数据。 没有或极少对比性信息。在少数对组织关键经营要求重要的方面，描述了结果。30%,35% ,40%或 45% 在该评分项要求的多数方面有改进和/或良好绩效水平。处于取得良好趋势的初期阶段。处于获得对比性信息的初期阶段。在多数对组织关键经营要求重要的方面，描述了结果。评分指南（成熟矩阵）2012-5-22 分数 结果 50%,55% ,60%或 65% 在该评分项要求的大多数方面有改进趋势和/或良好绩效水平。在对组织关键经营要求重要的方面，没有不良趋势和不良绩效水平。与有关竞争对手和/或标杆进行对比评价，一些趋势和/或当前绩效显示了良好到优秀的水平。经营结果达到了大多数关键顾客、市场、过程的要求。70%,75% ,80%或 85% 在对该评分项要求重要的大多数方面，当前绩效达到良好到卓越水平。大多数的改进趋势和/或当前绩效水平可持
可行性研究报告》内容及编写要求
可行性研究(Feasibility Study)是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。可行性研究应具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。
我国目前可行性研究存在的主要问题，一是工程技术方案的研究论证深度不够。按照国外的通常做法，可行性研究阶段的研究深度应能达到定方案的程度，因此要求在工程技术方案论证，应达到Basic Design或Concept Design的程度，基本相当于我国的初步设计应达到的水平，应提出明确的设备清单；二是财务评价就项目论项目，这与国外利用企业理财的理论和方法进行资本预算管理，对投资项目进行投资决策和融资决策的通行做法存在重大差异，并且在经济评价方面不恰当地使用了“国民经济评价”的概念，由此引起一系列的认识误区；三是在市场分析、组织机构分析等方面与国外差别较大，研究深度严重不足；四是不重视多方案的比选及项目风险分析，或者分析的内容、深度严重不足，缺乏项目周期各阶段风险管理的统一筹划及策略论证。
一、可行性研究的依据和要求
(一)可行性研究的依据
一个拟建项目的可行性研究，必须在国家有关的规划、政策、法规的指导下完成，同时，还必须要有相应的各种技术资料。进行可行性研究工作的主要依据主要包括：①国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；②经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；③由国家批准的资源报告，国土开发整治规划、区域规划和工业基地规划。对于交通运输项目建设要有有关的江河流域规划与路网规划等；④国家进出口贸易政策和关税政策；⑤当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；⑥有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；⑦由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；⑧包含各种市场信息的市场调研报告。
(二)可行性研究的一般要求
可行性研究工作对于整个项目建设过程乃至整个国民经济都有非常重要的意义，为了保证可行性研究工作的科学性、客观性和公正性，有效地防止错误和遗漏，在可行性研究中，(1)首先必须站在客观公正的立场进行调查研究，做好基础资料的收集工作。对于收集的基础资料，要按照客观实际情况进行论证评价，如实地反映客观经济规律，从客观数据出发，通过科学分析，得出项目是否可行的结论。(2)可行性研究报告的内容深度必须达到国家规定的标准，基本内容要完整，应尽可能多地占有数据资料，避免粗制滥造，搞形式主义。在做法上要掌握好以下四个要点：①先论证，后决策；②处理好项目建议书、可行性研究、评估这三个阶段的关系，哪一个阶段发现不可行都应当停止研究；③要将调查研究贯彻始终。一定要掌握切实可靠的资料，以保证资料选取的全面性、重要性、客观性和连续性；④多方案比较，择优选取。对于涉外项目，或者在加人WTO等外在因素的压力下必须与国外接轨的项目，可行性研究的内容及深度还应尽可能与国际接轨。(3)为保证可行性研究的工作质量，应保证咨询设计单位足够的工作周期，防止因各种原因的不负责任草率行事。
具体工作周期由委托单位与咨询设计单位在签订合同时协商确定。
(三)可行性研究的主要内容
各类投资项目可行性研究的内容及侧重点因行业特点而差异很大，但一般应包括以下内容：
1．投资必要性。主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。在投资必要性的论证上，一是要做好投资环境的分析，对构成投资环境的各种要素进行全面的分析论证，二是要做好市场研究，包括市场供求预测、竞争力分析、价格分析、市场细分、定位及营销策略论证。
2．技术可行性。主要从项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。各行业不同项目技术可行性的研究内容及深度差别很大。对于工业项目，可行性研究的技术论证应达到能够比较明确地提出设备清单的深度；对于各种非工业项目，技术方案的论证也应达到目前工程方案初步设计的深度，以便与国际惯例接轨。
3．财务可行性。主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。
4．组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理的组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。
5．经济可行性。主要从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。
6．社会可行性。主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。
7．风险因素及对策。主要对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等风险因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。上述可行性研究的内容，适应于不同行业各种类型的投资项目。我国目前缺乏对各类投资项目可行性研究的内容及深度进行统一规范的方法，目前各地区、各部门制定的各种可行性研究的规定，基本上都是根据工业项目可行性研究的内容为主线制定的，并且基本上是按照联合国工发组织的《工业项目可行性研究报告编制手册》为蓝本来编写的。我国目前急需一个各行业通用的对可行性研究的内容及深度提出共性要求的统一规定，以规范整个可行性研究工作，避免目前的各种非工业项目可行性研究都要参照工业项目的尴尬局面。
一般项目可行性研究的内容，均应设专章论述投资必要性、技术可行性、财务可行性、组织可行性和风险分析的内容。对于工业项目，应设多个章节对原材料供应方案、厂址选择、工艺方案、设备选型、土建工程、总图布置、辅助工程、安全生产、节能措施等技术可行性的各方面内容进行研究。对于非工业项目，应重视项目的经济和社会评价，重点评价项目的可持续性和经济社会环境影响。
在可行性研究中，咨询工程师应根据项目的特点，合理确定可行性研究的范围和深度，应按照下列步骤开展咨询工作：①了解业主意图；②明确研究范围；③组成项目小组；④搜集资料；⑤现场调研；⑥方案比选和评价；⑦编写报告。
二、咨询工程师在可行性研究中的主要工作
下面重点以工业项目为例，介绍咨询工程师在可行性研究中应承担的主要工作。
(一)市场分析和营销战略研究
市场分析和营销战略是可行性研究的前提，是决定投资的目标、范围、规模、工艺技术、厂址选择的关键。通过市场分析，制定销售规划和营销战略，发现新的市场机会，是咨询工程师在可行性研究中的重要工作内容。
1．市场分析。
市场分析是对有关产品市场及市场环境状况进行系统的分析和评价，主要包括：市场细分，消费行为研究，竞争力分析，竞争性产品和销售策略研究，以及它们之间相互依存关系的研究，产品寿命周期分析，以及有关的社会因素、生态因素和经济因素的影响分析。对于非生产性(非工业)项目，市场分析主要是对经济和社会发展的需求分析，如交通项目主要分析社会发展对运输量、运输方式、质量和时间等方面的要求。对生产型项目，市场分析的主要目的是发现和寻求市场需要的新产品，发掘新产品和现有产品的新用途，发掘潜在的市场，研究消费者和竞争者的动向，分析市场容量及预测市场的增长率，研究公司的市场销售和推广战略。市场分析必须了解项目的产品、副产品的数量和质量，以及在工艺和地区上的制约因素。常用的需求预测方法有趋势外推法、消费水平法、消费系数法(或最终用途法)、领先指数法、回归分析法、消费者访问法等。
2．营销战略。
可行性研究应根据项目的目标及投资和财务决策的原则，提出以适当的销售研究为基础的销售设想。销售设想应当包括销售的战略范围和实际范围、销售手段、销售数量及价格、销售网络、销售计划和费用预算。制定项目营销战略的目的是研究达到项目目标所需的方法和活动，如产品新颖、成本低廉、品质高贵、富有特色、提高市场占有率等。制定项目营销战略的要点是，对市场结构目标的评价，顾客分析和市场划分；销售渠道和营销网络分析；竞争力分析；社会经济环境分析、销售预测、市场前景和风险分析。在确定营销战略的基础上，确定项目的产品方案和生产规模，预测销售收人，估算销售费用。
(二)建设条件和厂址选择
1．原材料供应等建设条件。
生产所需的基本原材料的来源、成本及供应的稳定性是决定项目规模和经济效益的关键因素之一。因此，可行性研究必须详细分析所需的材料和投人物的来源、数量、质量、供应年限、成本，以及运输方式、能力和费用。必要时还要进行多方案的分析。
原材料的选择主要取决于项目的技术要求及原材料供应市场的状况，但其决定因素应是环境因素，如资源的枯竭、污染问题以及项目目标(如最大限度地降低供应风险和投人物的成本等)。通过分析原材料的需求量、来源、成本和风险等关键问题，根据生产规模和工艺技术指标，划分原材料的种类，确定需要量，研究可能的来源并进行费用估算。
可行性研究中还要考虑燃料、运输、社会文化、政策、法律环境等其他建设条件。
2．厂址选择。
厂址选择是否合理直接影响到整个项目的成败。项目前期的各阶段都会涉及到厂址问题：投资机会研究阶段仅从地理上
大致考虑厂址的位置；预可行性研究阶段是选点(Location)，即按照建厂条件，选定一个合适的地区；在可行性研究阶段则应是定址(Site)，即通过现场地质勘探，收集分析水文、气象、地质资料，具体确定项目所在的厂址。
可行性研究阶段的厂址选择，包括对建厂地区、厂址和环境等方面的分析评价。考虑的因素主要包括：①自然环境、地理条件和项目的要求；②评价项目对生态环境的影响；③当地社会经济环境、鼓励或限制政策以及地方发展规划；④基础设施条件，如水、电、汽供应、交通通讯、三废处理等；⑤项目发展和营销战略。厂址选择要分析厂址对建设投资和生产成本的影响，包括土地费用、建筑工程、厂外工程等。通过建设投资的比较，对厂址方案进行优选。
(三)工艺技术方案
1．工艺技术方案的设计及评价。
可行性研究中，应根据产品的质量、品种要求及原材料等投人物特点，结合“三废”的排放标准等生态和环境要求，根据先进性、可靠性及经济性的要求，对各种工艺技术路线进行设计和选择。可行性研究阶段的工艺技术方案设计，主要是概念设计(Concept Design)，相当于我国目前的“初步设计”，提出工艺技术设计初步方案，并对工艺路线的技术方案进行评价。设计及评价的原则为：①先进性原则。采用的技术在产品水平、工艺水平和装备水平三方面都具有先进性；②适应性原则。采用的技术要考虑符合建厂国家和地
区的资源条件，适合当地的人才素质；技术层次要适合当地经济技术发展的实际水平；③安全可靠性原则。采用的技术应是成熟、可靠、安全的，对操作人员和环境没有危害或不利影响；④法规适应性原则。采用的技术应不违反当地政府法律规定和发展规划及有关政策。技术评价的方法主要有：对比表格法、价值工程法、综合费用效率法、盈亏平衡点法、设备寿命周期费用法、损益法等。
2．土建工程。
土建工程的内容因项目而异，必须与特定的厂址和可能需要的设施相联系。可行性研究应当规划项目有关的土建工程并估算其成本，包括厂址准备及整治、厂房和其他房屋建筑、公用设施、运输、“三废”的排放及处理、厂址道路、消防等以及其他基础设施。
3．工厂布置。
在确定工艺和生产过程，并最终确定了生产设备和投人物清单后，要根据工艺要求和厂址条件，合理布置各个生产车间和公用设施及服务设施，并绘制出以下图表：①工厂总平面布置图，说明主要构筑物和建筑物等大型设备、道路、铁路和其他运输设施、各种公用工程和服务设施的位置；②生产线示意图，说明生产的流程、设备、几何尺寸、位置和空间要求；③材料流程图，表明材料流程、公用设施、排放物，以及中间产品和最终产品在工厂各部分之间的流程；④运输路线图，说明公用设施管线、消耗、联系通讯设施的最终实物分布图。
(四)项目组织与实施计划
1．项目组织与管理。
高效、精简的项目运作组织和合理的人员配备特别是关键岗位人员的素质是保证项目成功实施和运作的重要条件。要根据生产工艺技术特点、设备管理、生产组织和产品市场销售规划，设计出合理的组织机构，并建立相关的管理制度。组织设置主要取决于项目规模、类型以及发展策略、政策，以及项目建设期和经营期的需要和条件，并应考虑以下因素：项目和企业的组织机构应以最佳协调和控制全部项目的投人物为目的，保证项目的／顷利运作；组织机构的设置构成项目投资和生产成本的一部分，应明确相关费用和成本；组织机构应是动态的，根据项目的发展而能够不断调整。
一般工业企业的组织机构可分为三个层次；即最高管理层，负责项目长期性计划、预算、协调和控制；中间操作层，负责项目的具体运作，如生产组织、销售、财务管理等；监督管理层，负责监督日常的经营活动。
2．项目实施计划。
项目实施计划编制的目的是确定项目实施的具体时间进度安排，并分析对工艺技术及财务的影响，以保证项目的顺利实施。实施计划的编制，包括项目进度安排、施工组织等，通常使用甘特(Gantt)图，也称线条图BarChart)来编制项目实施计划。项目实施计划的制定过程，应按每一阶段所需的资源和活动时间，确定实施的各阶段，确定项目必须执行的现场内外工作的类型，确定工作任务的逻辑顺序，考虑完成每项任务需要的时间，编制分时间阶段的实施进度表。
3．人力资源配置。
项目的人力资源配置是确保项目成功实施的关键。可行性研究要提出项目对各种技术、管理人员的需求，包括不同层次的管理监督人员、工程技术人员、熟练和非熟练工人等。在配置人员时，必须充分考虑项目所在国的劳动立法、劳动条件、定额、薪金、保险、职业安全、卫生保健和社会安全等因素、可行性研究对项目不同阶段的人员配置编制定员表，对人力资源的来源进行分析，制定招聘计划和外聘专家人数，并制定人员培训计划，进行人力成本估算。
(五)环境影响评价
可行性研究应对项目可能产生的环境影响进行全面、综合、系统、实际的评价，这种评价对项目的社会、经济、技术和财务上的可行性往往十分重要。环境影响分析包括了项目对周围地区的影响，特别是对当地人群、植物群和动物群的影响。
1．环境影响因素分析。
环境影响因素分析应以项目所在国的法规、三废排放标准为基础进行影响因素的识别和分析，在环境背景调查的基础上，分析项目的实施对当地环境的影响。主要目的是：①就项目对自然及人类居住地所造成的环境影响后果进行全面、综合分析；②研究了解项目的各个方案新增的环境影响的范围和程度；③把环境保护法规的要求纳入可行性研究中；④确定减轻消极的环境影响和增加有利影响的措施；⑤对各种需要进一步研究的环境问题进行分析；⑥对各种环境影响进行必要的定性和定量分析研究，确定项目方案在环境方面的主要优缺点。
2．环境影响的成本--效益评价。
即应用成本-效益评价，是根据环境影响经济学的分析原理和方法，对环境影响的可量化部分进行定量分析。分析方法主要采用成本-效益分析模型，如联合国环境开发署的“扩大成本-效益分析检验模型”，环境成本和效益的价值化法，即用改善环境的“愿意支付”或对环境退化的“接受补偿”，用货币形式表现成本或效益；直接货币法，如“成本节约(或成本影响)法”，以直接调查为基准的方法，如“可能情况支付法”、“可能情况排序法”；以间接市场为依据的方法，如“享乐定价法”等。
(六)社会影响评价
按照世界银行等国际金融组织的要求，在可行性研究阶段应进行项目的社会评价，分析项目为实现国家和地区的社会发展目标所作的贡献及影响，以及项目与社会的相互适应性。主要内容涉及人口、就业、移民安置、公平分配、文化历史、妇女、民族宗教、居民生活水平和质量、社会基础设施等，评价的重点是项目周围社区，同时还应考虑项目对技术进步、节约时间、促进地区和部门发展、改善经济布局和产业结构等的影响。评价指标包括就业效果、收入分配效益、资源节约指标、公平分配、扶贫效果、妇女参与、机构发展和持续性等。我国目前的投资项目前期咨询论证中，还没有将社会评价纳人到可行性研究的程序和范围。为了与国际接轨，应考虑在可行性研究中加强社会评价工作；
(七)财务评价
我国目前的投资项目财务评价，与国外的通常做法存在一定的差距，突出表现在将项目与企业分离开来，将项目的财务评价与整个企业的资本预算、理财活动相分离，按照所谓投资估算、资金筹措、盈利能力分析、债务清偿能力分析的逻辑过程进行分析，突出体现了计划经济时代的理财思路。财务评价的一般内容应该包括：
1．项目投资现金流量预测。
根据有无对比的原则，根据项目的产品方案、建设规模、工艺技术方案等要求，对项目投资可能产生的现金流量进行估算：①项目投资估算，包括设备购置、安装、土建工程及其他工程费用，生产前的各种资本支出和流动资产投资；②产品销售收入或项目提供的服务营业收入预测；③项目在运营期内的各种运营和维护费用预测。根据估算及预测结果，得出投资方案的现金流量。需要指出，按照国际通行的财务管理惯例，这里的投资估算不包括“建设期利息”。事实上，建设期利息在这一阶段还不能估算出来。
2．投资方案财务评价。
根据项目投资方案现金流量预测结果，编制固定资产投资估算表、流动资金(周转资金)估算表、主要产出物与投人物价格表、单位产品生产成本表、固定资产折旧表、无形资产及递延资产摊销估算表、经营成本估算表、销售收入及销售税金计算表等辅助报表，并在此基础上编制项目投资现金流量表，计算各年的息税前利润(EBIT)，评价项目投资的财务盈利能力，进行投资决策。这里的财务指标计算相当于目前我国投资项目财务评价中对“区别投资所得税前”财务评价指标的计算，主要目的是在不考虑折旧、所得税、融资方案等“人为因素”的情况下，分析项目本身所具有的盈利能力，进行拟建项目的投资决策，从项目本身的财务可行性的角度选择投资项目。
3．融资方案财务评价。
对于投资方案财务评价可行的项目，应进一步进行融资方案分析，选择最佳的融资方案。投资方案分析的对象是项目本身，融资方案分析的对象则是项目的融资主体，如果项目的融资主体不是项目本身设立的项目公司，就要对项目所依托的整个企业进行分析。主要分析内容包括：①根据融资主体的资产负债结构及信用状况等因素，分析各种可能的融资渠道和融资方式；②根据项目本身的盈利能力及整个融资主体的财务状况，分析应采用的财务杠杆水平，进行财务杠杆分析，选择资产负债结构比例及融资方案；③根据融资方案，计算融资成本，编制财务计划现金流量表。该表除包含项目投资现金流量的预测结果外，还应包括建设期及生产运营期借款还本付息、股利分配、税收支付等引起的项目融资主体本身完整的财务计划现金流量，进行财务可持续性分析；④计算所得税后现金流量，评价权益投资的盈利能力及对股东财富增值的影响(这里与我国目前的计算自有资金或股本投资所得税后财务指标有部分相似之处)；⑤进行融资主体的债务清偿能力分析。
(八)经济评价
经济评价从资源配置的角度评价项目的费用和效益，分析项目的经济可行性。经济评价把项目的投人物分为可贸易货物(Tradeables)、不可贸易货物(Non-tradeables)和其他投入物(包括房屋等)等三类，通过机会成本测算影子价格，通过社会折现率评价并计算项目的净现值和内部收益率等经济评价指标，并进行其它方面的经济评价。
财务评价与经济评价的本质区别在于财务评价是从财务管理、现金收支的角度评价项目，所涉及的是与“金钱”有关的问题，经济评价是从资源配置的角度来评价项目，所涉及的是资源使用是否合理的问题。从广义上讲，财务评价包括宏观和微观两个层次，微观层次的财务评价就是前述项目层次的投资方案的财务评价和融资方案财务评价，宏观层次的财务评价应是从国民经济的角度评价项目对国民收人、GDP等的货币收入贡献及其有关的宏观层次的财务问题。与此对应，经济评价也应包括微观和宏观两个层次，微观层次的经济评价即项目层次的经济评价，其理论基础主要是根据微观经济学的有关均衡、支付意愿、消费者剩余、机会成本等理论推导出反映项目所处特定区域的资源“真实经济价值”的影子价格体系，评价项目在特定区域的微观层次的资源优化配置状况，一般采用UNIDO法和L-M法(也称OECD法)。宏观层次的经济评价，应从项目的宏观区域经济影响的角度，重大项目应从整个国民经济的角度，评价项目对影响区域及整个国民经济的资源配置，如对区域产业结构升级的影响、对培养区域拳头产业的影响、对国家经济安全的影响、对提高国际竞争力和发展民族经济的影响，对区域之间经济平衡发展的影响等。
目前我国项目评价的有关文献中，将项目层次的经济评价(economic appraisal，主要是侧重于微观经济分析)称之为国民经济评价(national economicappraisal)，不仅是对经济评价方法本身的严重误解，而且也误导了人们的项目评价实践活动，也不利于人们进一步探索如何真正从宏观的、国民经济的层次上对一些重大项目进行全面评价的理论和方法研究。我国目前的项目评价方法体系急需创新。
(九)风险分析
1.1 规范和统一（年度/半年度）工作总结的写作模式，保证重点工作内容得以反映，相关数据得以统计和分析，基层意见得以反馈，未来工作目标得以规划。
1.2 培养各级管理干部“勤于思索、善于总结”的工作习惯，不断提升干部的管理水平、工作能力和工作绩效。
1.3 为最高管理者的决策提供数据和依据，满足质量体系持续有效运行的相关要求。2 写作提纲及内容要求
以下提纲是根据本企业的实际需求以及ISO9001质量体系的要求专门制定的，需各级干部遵照执行，并且在写作时按照以下提纲顺序进行成文。
一、总结性概述
写作要求：简明、扼要的对年度/半年度工作的完成情况进行概述和评估，篇幅不宜过长、不做深入分析。
二、重点工作内容描述及数据陈列和分析
写作要求：对照岗位责任制，逐项对工作内容和预设指标的完成情况进行客观的描述，尽量多采用量化数据、多做对比，可引用图表，数据要求真实有效。
三、工作中存在的不足及改进方向
写作要求：梳理未完成的工作内容，逐条分析原因。属于主观因素造成的，要写明改进方向及具体措施；属于客观因素造成的，可在第六项内容中向公司提出改进建议。
四、下半年/次年重点工作计划、目标
写作要求：根据经营大纲和岗位责任制中KPI考核指标，依次罗列年度/半年度的重点工作安排，对于能量化的内容要用指标体现，力争达到工作逐年有进步，指标逐年有提升。
五、部门工作存在的风险及应对措施
写作要求：为适应新版质量体系的要求，培养各级管理干部的“风险防范”意识，保障公司各项管理和生产目标顺利实现，增设此项内容。风险覆盖的范围：供应商产品/组件的质量控制、生产工序过程管控、环境/安全风险管控、经营风险管控、法律风险防范等方面，各部门领导要立足本职，列出可预见的风险及适宜的风险控制措施，把各类风险降到可接受的范围之内。
六、对公司各方面有何好的建议或方案
写作要求：建议或方案包括但不限于：有利于公司健康发展、提高工作效率和产品质量、提升工作水平和能力、降低生产成本等各方面，要求从公司实际情况出发，提出的建议或方案切实可行。
七、结束语
写作要求：对全文进行归纳、总结，也可加入其它愿景性的语言。3 编写说明
3.1 工作总结采购WORD格式编写，页边距要求：上1.5厘米；下1.5厘米；左2.5厘米；右2.5厘米，字体及行间距要求：顶端标题采用宋体、三号、加粗；小标题采用宋体、四号、加粗，正文采用宋体、小四；行间距采用1.5倍行间距。
3.2 工作总结按照预设的七大项内容逐项填写，不得随意减少，要求用好序列号，逻辑顺序有条理，思路清晰。
监理工作总结
深圳市天创健建设监理咨询有限公司
梅林水库监理部 二○一四年十一月三十日
建设监理工作报告
1监理依据
设计图纸,设计变更,图纸会审记录, 工程监理委托合同、工程建设施工合同,监理规划,监理细则, 相关设计文件、工程招投标文件《水,土保持工程施工监理规范》 SL 523-2011、《水土保持综合治理验收规范》
GBT15773-2008、《水利水电建设工程验收规程》SL 223-2008。
2工程概况
梅林水库消力池周边环境改造工程，工程位于福田区梅林水库大坝前消力池，含消力池改造、周边环境改造、展厅和活动中心改造等。施工合同金额494.9549万元，合同工期120天，工程实际开工日期为2013年4月22日，实际完工日期为2014年11月20日。
工程项目参建单位：
建设单位: 深圳市梅林水库管理处
设计单位：深圳市广汇源水利勘测设计有限公司 监理单位：深圳市天创健建设监理咨询有限公司 质量监督部门：深圳市水务工程质量监督站 施工单位：深圳市广汇源水利建筑工程有限公司 3监理组织
我公司成立以鲁柏全同志为总监的项目监理部进驻工地项目监理部组成成员有：鲁柏全、钟伟、李艳良、林国宽。按照施工合同、监理合同、设计文件及国家验收规范以诚信、科学、公正、独立的原则进行监理工作。
4监理综述
4.1监理工作范围
监理工作范围为工程施工准备阶段、施工阶段及保修阶段监理。监理机构在签订监理合同后开展监理工作，在建设单位授权范围内，对施工阶段、保修阶段作好工程项目建设的安全控制、进度控制、质量控制、投资控制、合同管理、信息管理以及工程建设相关方的协调工作，并处理监理任务范围内全部索赔与结算等。4.2监理工作主要制度
1、技术文件审核、审批制度
工程项目开工前，由总监理工程师组织各专业监理工程师参加，对《施工组织设计（方案）》、施工进度计划、专项施工方案、开工申请等文件进行审核、审批。
2、工程材料和工程设备检验制度
工程建筑材料及设备在进场或订货前，要求施工单位将样品、出厂合格证及有关材料的试验报告等向监理工程师申报，经监理工程师同意后方可进场或订货。原材料进场后，按照深圳市工程质量监督站下发的《常用建材检验取样规定》，经监理员现场见证抽样送检。
3、工程质量检验制度
建立并严格执行工程项目开工报审制度，施工单位在单位工程开工前需向监理工程师报送开工申请，待监理工程师审核签字同意后方可开工；与此同时，严格要求施工单位遵守工序验收报批制度，经监理工程师验收合格后方可进入下一工序施工。
4、工程计量付款签证制度
所有申请付款的工程量均需经现场监理确认，待监理工程师审核、总监理工程师签证后方予以支付。
5、工程报告制度
在每个工程月结束后，按时向业主提交监理月报；在单位工程、合同项目完工后，及时向业主提交监理工作报告。
6、工程会议制度
⑴、工程例会：由总监理工程师主持召开工程例会，会上通报工程进展、施工质量、安全文明施工情况，检查上周例会中有关决定的执行情况，分析当前存在的问题，提出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务。
⑵、专题会议：为有效解决施工中涉及施工质量、施工方案、施工进度、工程变更等方面的重要问题，项目部根据工程实际需要召开专题会议。
7、工程验收制度
在施工单位提交验收申请后，对其是否符合验收条件进行审核，并根据《水利水电建设工程验收规程》SL 223-2008、《水土保持综合治理验收规范》及合同规定，参与、组织或协助业主做好工程验收工作。
8、安全文明施工检查监督制度
项目监理部每周对现场的施工安全、文明施工情况进行检查，并填写《施工安全及文明施工现场检查记录》，对检查中发现的安全隐患及不文明施工行为，要求施工单位在规定的时间内进行整改。
9、文件资料管理制度
项目监理部按照按照档案资料管理指导书的要求，对监理文件、资料进行认真管理，各阶段监理工作结束后，及时整理归档，工程项目完工后，按规定向业主和档案管理部门递交完整、合格的监理档案。4.3监理工作内容、方法、程序 4.3.1质量控制
1、监理部督促承包人建立健全质量保证体系，确保质量目标的实现；施工过程中，检查承包人质量保证体系的实际运行情况，督促承包人严格执行相关质量验收程序。
2、审查进场原材料的质量证明文件，监理部按规定进行现场取样见证送检，对不符合合同文件、设计要求及国家相关规定的材料及其半成品或成品不得用于本工程。3.对施工质量进行全过程监督管理，对重要部位和关键工序采取旁站监理方式，对可能影响施工质量的问题及时要求承包方采取措施解决，必要时下发书面整改、停工、返工指令，本工程施工中，对施工方下发3单监理通知。
4.严格进行质量等级评定，各单元工程（工序）完工后，监理工程师按照工程施工图纸、工程技术规范、质量评定规程和现场施工过程中的测量数据等进行质量等级评定；单位工程具备验收条件后，协助建设方做好单位工程验收准备工作。4.3.2进度控制
根据合同要求的工期，督促施工单位合理配置人力、材料、设备，科学安排进度计划、交叉作业、平行作业，确保关键路线工程进度连续、紧凑、合理。
1、严格审核施工方申报的施工总进度,主审进度分解是否合理,机械、设备、人力、物力安排是否满足总进度需求；以施工方申报的月进度计划与月实际施工进度相比较是否滞后,是否能保持总进度计划的实现,如果发现拖后,严格要求施工方采取补救措施,避免工期拖后。
2、督促施工单位做好施工组织管理，确保施工资源的投入，做好实际工程进度记录以及施工单位每日的施工设备、人员、原材料的进场记录。
3、落实项目监理班组中进度控制人员，具体控制任务和管理职责分工。4.3.3投资控制
1.严格执行合同所约定的合同价、清单价和工程款支付方法。2.严格控制设计变更和工程量签证，对于必须进行变更的工程内容，在充分考虑施工技术可行，经济合理、不突破目标投资，经业主、设计、监理、施工单位共同研究讨论，意见取得一致情况下，由设计单位出具设计变更通知单，由监理工程师审核，报业主审定后交施工单位实施。4.3.4安全控制
项目监理部本着“安全第一，预防为主”的原则，针对施工区域的特殊性，主要对施工用电、安全防火进行重点控制，并加强施工现场的文明施工控制，在施工过程中，发现现场工人有抽烟并乱扔烟头现象，监理工程师在工程例会中要求施工方进行整改并加强工人消防意识教育。
4.3.5合同管理与信息管理
1.本工程施工合同为固定单价合同，合同中对业主与施工单位各自的责任、义务及风险规定的较为明确，在合同管理中，监理部本着公正、公平的原则，对施工合同的执行实施监督，在日常监理工作中，监理工程师通过合同分析、合同数据档案的建立，对合同进行有效地监督管理，使工程质量、工程进度和工程投资的目标得以顺利的控制和实现； 分包管理：本项目施工过程中，无分包行为发生； 索赔及违约：本项目施工过程中，未出现索赔及违约行为。2.在信息管理方面，建立规范的信息管理制度，认真做好工程建设信息的收集、分类、整理归档及传递工作；整理好各种会议纪要，督促检查会议纪要决定的执行情况；建立完整的各项报表申报制度，规范各种适合本工程的报表，定期将各种报表、信息分类汇总，及时向业主及有关主管部门报送。4.3.6组织协调情况
在工程实施过程中，监理部凭借自身过硬的业务素质和工作能力，理顺各方面关系，与业主、设计单位、质量监督单位、安全监督单位、施工单位等密切配合，及时处理各方面的问题，在工作中，采取会议协调、交谈协调、书面协调、电话告知协调、现场协调、情况介绍等各种协调方法，做好与业主、施工、设计单位的协调工作，努力推进了工程项目的进展。
5监理效果
监理部严格按照有关工程建设规范、规程、设计文件、施工合同，对监理合同范围内的施工质量活动及质量活动相关人员、材料、施工设备、施工方法进行过程监督和控制；按照《水利水电工程施工质量检验与评定规程》、《水利水电建设工程验收规程》、《水土保持综合治理验收规范》对已完工工程进行质量评定，质量情况满足合同约 定要求。
本工程合同工期120天，开工日期为2013年4月22日，合同完工日期为2013年8月22日。由于展厅和活动中心使用变更、防洪评估及天气原因，导致施工工期延误，实际完工日期为2014年11月30日。
监理部以合同文件为依据，严格遵守计量程序，严格控制预算外费用的支出，认真、公正、准确的计量各种工程量，根据工程实际情况，发布变更指令，确保业主的投资目标得以实现。本工程合同价为494.9549万元，已累计支付施工单位工程款346万元，占合同总价的70%，共发生设计变更2单，变更涉及金额约24.6万元；工程投资处于受控状态。
项目监理部本着“以人为本、安全第一”的原则，贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针；在项目监理部的督促及相关部门的支持下，项目建设过程中，未发生任何安全事故，安全文明施工处于受控状态。
本工程投资和工期都得到有效的控制，工程施工质量满足合同要求，验收资料齐全，数据可靠，符合现场实际情况，工程完工时，工程档案资料齐全，监理工作成效符合委托监理合同要求。
6工程总体评价
在工程实施过程中，监理部要求施工单位严格按照设计图纸实施，施工工艺及工序符合相关规范要求，施工质量满足合同要求，工 程投资和工程进度处于受控状态、安全文明施工处于受控状态，未发生质量、安全事故，工程档案资料齐全，满足合同完工验收条件。
7经验与建议
1、严格按照监理程序办事是做好监理工作的关键因素，在监理过程中，我们建立了一系列的规章制度，如材料检验制度、隐蔽工程验收制度、工程例会制度等，这些制度的建立，可使监理工作有条不紊，向着规范化、科学化管理模式进展。
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