绿色采购制度论文提纲

论文题目：我国企业绿色采购制度的立法完善

摘要：随着人们环保意识的加强,越来越多的企业开始重视环境保护,世界各国都在广泛推行企业绿色采购。企业实施绿色采购活动,是通过“源头”控制污染的方式承担保护环境的责任。为贯彻循环经济理念,推动企业积极承担环境保护责任,有必要将企业绿色采购活动法制化,让企业有法可依。 企业绿色采购是指企业在采购产品、工程或服务时,包括但不限于对供应商的选择和管理、与采购物资相关的包装、物流等一系列的活动,综合考虑环境因素和经济因素,优先购买对环境保护最有利的产品、工程或服务,以达到保护环境和节约采购成本的双重目标。在我国现行立法中,只有部分法律涉及到企业绿色采购的内容,如《循环经济促进法》、《清洁生产促进法》、《固体废物污染环境防治法》和《节约能源法》等法律,广西、重庆和贵州等地方性法规中也有规定要推广和鼓励企业绿色采购。但这些关于企业绿色采购的法律法规大部分都是“促进型”的宣言性立法,还存在很多问题和不足。零星的“促进型”法律法规执行力度不强,“宣言性"立法可操作性差。没有建立企业绿色采购标准体系和企业绿色采购清单制度,企业在实际操作过程中找不到参考标准。缺乏企业绿色采购监督管理机制,不能对企业绿色采购活动进行有效的监督和管理。也没有明确企业绿色采购的法律责任和救济途径,无救济即无权利,无法达到立法目的和效果。 可见,为了更好的推行企业绿色采购活动,建立和完善企业绿色采购法律制度迫在眉睫,我们应该从我国企业绿色采购的实际情况出发,构建具有中国特色的企业绿色采购法律制度。首先要确定我国企业绿色采购法律制度的立法模式——修改我国现行的《循环经济促进法》,并制定《企业绿色采购实施条例》及其配套措施。在《循环经济促进法》中明确规定企业绿色采购活动,并确立三个基本原则,即强制性和自愿性相结合原则,公平公正兼顾效率原则、环境效益、经济效益和社会效益相统一原则。根据我国国情及企业绿色采购的特征,论证了我国企业绿色采购立法从“促进型”向“强制性"转化的可行性,建议采取“强制为主,自愿为辅”的原则。为保障企业绿色采购活动能有效的实施,通过制定《企业绿色采购实施条例》确定了适用范围及其主体范围,并制定企业绿色采购方式及程序。建立企业绿色采购监管机制,从企业、政府和社会三个方面对企业绿色采购进行全面监督和管理。明确企业绿色采购的法律责任和法律救济,保障企业绿色采购活动能顺利有效进行。此外,还需制定相关的配套制度,如建立企业绿色采购标准体系、发布企业绿色采购清单、制定税收优惠和财政补贴等经济激励措施,让企业采购人员在绿色采购过程中更容易把握,使企业绿色采购法律制度更加规范和完善。

关键词：企业采购;绿色采购;法律制度

学科专业：环境与资源保护法学

摘要

Abstract

目录

引言

一、选题的背景和意义

二、文献综述

三、主要内容和研究方法

第一章 企业绿色采购法律制度概述

第一节 企业绿色采购的概念

一、企业绿色采购的内涵

二、企业绿色采购的特征

三、企业绿色采购与政府绿色采购的关系

第二节 企业绿色采购法律制度的概述

一、企业绿色采购法律制度的概念及内容

二、构建企业绿色采购法律制度的必要性

第二章 我国关于企业绿色采购的立法及问题

第一节 我国关于企业绿色采购的立法

一、我国现行法律法规中关于企业绿色采购的规定

二、我国关于企业绿色采购立法的特征

第二节 我国企业绿色采购立法存在的问题

一、促进型法律强制性不够

二、宣言性立法可操作性差

三、缺乏企业绿色采购标准体系

四、欠缺企业绿色采购清单制度

五、企业绿色采购监督管理机制缺位

六、无企业绿色采购的法律责任和救济途径

第三章 完善我国企业绿色采购法律制度的建议

第一节 我国企业绿色采购法律制度立法模式的选择

一、通行的立法模式

二、我国企业绿色采购立法模式选择的路径

第二节 修改《循环经济促进法》的具体建议

一、确立企业绿色采购基本原则

第三节 制定《企业绿色采购实施条例》的具体建议

一、《企业绿色采购实施条例》的适用范围

二、企业绿色采购的主体范围

三、企业绿色采购方式

四、企业绿色采购程序

五、企业绿色采购监督管理机制

六、企业绿色采购法律责任和法律救济

第四节 制定企业绿色采购相关配套制度

一、建立企业绿色采购标准体系

二、建立企业绿色采购清单管理制度

三、制定经济性激励措施

结语

参考文献

致谢