食品采购卫生管理制度（精选15篇）
一、审查供货商资格，从正规渠道购买食品。
二、向供货单位索取发票等购货凭证，做到能够溯源。从生产单位、批发市场等批量采购食品的，还应索取《食品卫生许可证》、检验（检疫）合格证明。从超市、农贸市场、个体经营商户等采购的，应该索取并留存采购清单。
三、不得购买腐败变质、霉变生虫、污染不洁、有异味或《食品卫生法》第九条所规定的禁止经营食品。不得采购亚硝酸盐。
四、建立食品采购与验收台帐，入库时对食品感官性状、数量、票据等进行检查，如实记录。
五、储藏食品应隔墙离地、分类分架。冷藏、冷冻贮藏食品的温度符合要求。库房内要通风良好，有防鼠设施。
民以食为天, 食以安为先。可见食品安全对维护人群健康的重要性。我国食品安全事件层出不穷, 食品安全问题已引起了社会各界的广泛关注。要解决这些食品安全问题, 必须加强食品卫生监督, 消费者必须要积极配合政府相关部门与企业商户, 积极举报各种食品安全问题, 及时发现并严肃处理各种食品安全问题, 为人们提供一个健康的食品消费环境, 促进经济社会发展。
1 食品安全问题及其引发原因
1.1 食品安全问题:
在社会主义市场经济建立和发展过程中, 食品生产企业逐渐发展壮大。在经济利益的驱使下, 在食品生产管理的过程中以次充好、偷工减料, 忽视甚或违反了国家食品卫生安全的各项政策法规, 对消费者的健康带来了很大的威胁。如在面粉生产的过程中大量使用增白剂, 奶粉中含有大量的三聚氰胺, 各种保健品存在着滥用药物的现象, 回收泔水制造地沟油等。同时还有部分食品卫生安全问题是由于环境污染以及就存农药带来的重金属超标等因素所引起的, 在这种背景下, 《食品安全法》中规定的相关部门必须要加大监督管理力度, 按照法律法规规定, 协同执法, 切实保证食品安全。
1.2 引发食品卫生安全问题的原因:
食品卫生安全问题的出现与食品生产制造者、消费者和食品卫生监督管理部门均有直接关系。
首先, 站在消费者的立场来看, 消费者在购买各种食品或者食品原料时应去正规大型商店购买, 认真核实产品的生产厂家、生产日期以及质量认证许可标志等, 这样才能够购买到放心食品。如果消费者在购买或者进餐的过程中发现食品或者卫生存在着比较严重的问题, 可以及时汇报给食品安全监督管理部门, 切实发挥好自身的监督作用, 严格打击各种不法行为。但在实际生活中, 人们为了贪图便宜通常会从一些无经营执照的小商店购买食品原料, 或者选择一些不太正规的场所进餐, 面对生活中发现的食品安全问题, 也是一副“事不关己, 高高挂起”的态度, 这给食品安全问题的滋生提供了良好的条件。
其次, 站在食品生产制造者的角度来看, 为了降低生产成本, 增加经济利益或者盲目追求产品的外观而忽略了食品的质量, 缺乏责任意识以及安全意识, 不能换位思考站在消费者的立场来考虑问题。如果食品生产加工者均能够站在消费者的立场来考虑问题, 那么我国的食品消费市场环境将会发生很大的变化。
第三, 站在食品卫生监督管理人员的角度来看, 我国各个地区的各种食品安全问题不断涌现出现, 由此可以反映出我国的食品卫生监督工作还存在着很大的问题。如说监管的技术以及法规不够规范, 无法满足食品市场不断发展的需要, 没有很好的贯彻落实HACCP等各项技术以及方法, 监督以及检验技术的更新速度比较缓慢。
另外, 我国食品市场的混乱也是引发食品安全问题的重要原因, 由于食品安全所涵盖的范围比较大, 涉及到的食品种类也比较多, 在管理的过程中极易出现漏洞, 再加上市场执法人员的专业性不强、监督与管理的经费有限以及技术设备的更新比较缓慢等, 很难做好食品安全管理与卫生监督工作, 严重影响了工作的科学性、实效性、客观性和公正性。
2 食品卫生监督管理的具体措施
2.1 建立健全食品安全保障机制:
食品安全保障机制要对食品生产、运输和储存等各个流程实施规范化管理, 这样才能够使食品从原材料到成品都符合食品安全保障机制相关规范。同时还要明确农产品和食品的安全质量标准, 特别是明确无公害化、卫生的质量标准, 使原料采购、产品设计和加工的整个流程都能够得到安全保障, 另外, 食品的批发、储存、出售、制作以及使用等过程也要实现标准化的监督管理, 全面的运用HACCP系统。
2.2 强化食品卫生监督与管理的抽检力度:
在食品卫生监督与管理的过程中要由具体的工作做起, 有效控制食品抽检的各个环节, 必须保证食品卫生监督的准确性、科学性以及公正性。对于食品卫生监督与抽检的结果要及时上报给相关部门, 并积极建立健全食品卫生监督与抽检的报告系统。同时, 要加大宣传的力度, 制定出比较全面的食品卫生安全的宣传活动相关计划, 帮助消费者及时地掌握与了解国家就食品安全方面出台的各项质量标准, 从而引起消费者对食品卫生安全问题的关注。如果在抽检中发现一些安全质量问题, 必须要及时找出问题的根源, 并做好技术指导工作, 尽快解决相关问题, 对于出现安全质量问题的商户要进行定期的整改、复查, 如果复查依然不符合相关标准, 那么要根据其情节对其进行必要的行政处罚。
2.3 开展预防性和经常性卫生监督:
要开展预防性卫生监督, 严格卫生许可准入关。对新建、扩建、改建的食品生产经营企业的选址和功能区设计, 按规定的卫生标准进行卫生审查和竣工验收, 严把食品卫生许可准入关。只有符合食品生产经营卫生要求的, 才能领取食品卫生许可证进行食品生产经营活动。要开展经常性卫生监督, 推行食品卫生监督量化分级管理工作。对已取得食品卫生许可证的生产经营单位, 通过定期、不定期监督监测及巡回检查等多种方式考核, 评价其是否符合卫生要求、卫生标准及有关规定。食品卫生监督量化分级管理制度将政府的监督与企业的风险度和诚信度的管理相结合;将企业自身管理、政府监管、舆论监督相结合, 将扶优与治劣有机地结合起来, 实现了政府职能转变、监管重点转移及工作效率的提高。
2.4 重视对摊贩的食品卫生监督与管理工作:
食品安全相关监督与管理部门要针对街头食品摊贩制定出有效的质量管理和监督办法, 强化政府领导的交流与协作, 积极与当地的相关部门配合, 强化综合治理工作, 实现全方位的监督, 使街头食品的监督与管理工作不断朝着规范化、安全化以及法制化的方向发展。同时, 要强化对街头摊贩的宣传教育, 使其意识到在市场经济体制下, 以次充好、见利忘义给自身、他人以及社会所带来的危害, 提高其责任意识, 促使其合法经营、正规经营, 显著降低街头食品的安全问题。
2.5 开展学校集体食堂专项整治工作:
要加大了学校集体食堂监督的频次和力度, 在每学期初及学期结束分别对全市各级各类学校、幼儿园集体食堂食品卫生安全工作情况进行全面抽查。主要检查如下内容:各地教育部门、各学校 (幼儿园) 管理人员掌握《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》情况;各学校 (幼儿园) 是否建立食品卫生校长负责制, 是否设有专 (兼) 职食品卫生管理人员, 食品卫生管理机构是否健全;实行食堂承包 (托管) 经营的学校是否建立准入制度;是否建立学校食品安全卫生管理制度;学校食堂是否领取食品卫生许可证;食品从业人员是否领取健康证明及卫生知识培训合格证;采购食品是否按规定索取相关证件及建立台账制度;是否落实食品留样制度;对卫生或教育行政部门提出的整改意见是否按规定完成。
通过现场查看、询问、查阅有关资料、问卷调查及现场下达检查结果意见书等形式, 对在检查中发现存在的各种不安全隐患, 及时提出具体的整改意见, 并责令有关学校限期进行整改, 对不按要求完成整改或拒不整改的学校, 依照有关规定给予处罚并通报。
随着我国经济社会的快速发展, 人民生活水平在不断提高, 人们在物质生活得到满足的前提下, 越来越重视食品的安全, 这就要求国家食品卫生监督与管理部门必须要充分发挥出其监督与管理职能, 及时发现、制止与处理各种食品安全问题, 真正为人民群众的身体健康负责[1]。食品生产制造者和街头商贩也必须要提高自身的责任意识以及安全意识, 严格要求自己, 按照相关规范来生产加工食品。
参考文献
食品卫生是指人们所食用的食物对人的身体健康没有伤害，且可促进人体生长发育的物质。档案化管理是专门针对食品卫生安全而制定的有利于监管部门更好的管理的制度。监督是指对食品的生产单位及生产条件及生产地点进行检查，确保这些关键要素都是符合国家标准且对人类身体没有伤害。在食品管理中实施档案化管理可以更有效的保障食品的安全性。
确认食品安全档案管理工作制度。该管理制度要根据国家的相关法律法规而制定，制定必须具有科学性及权威性同时要结合食品生产及设施等的实际情况。为了加强食品安全档案管理的建设，可以为百姓更好的服务就要对各个食品企业提出明确要求。食品企业是安全档案管理的组成部分。将统计好的安全食品档案进行统一管理，合理利用使其为百姓发挥最有效的安全性。由于食品的复杂化、多样性档案管理也是各种各样，在管理食品安全档案里管理过程中要有专门的负责人负责管理。每一个人都有明确的分工，确保自己的管理工作能认认真真完成，包括收集资料、档案整理、保管及利用等。
食品安全文件材料的归档范围。什么样的食品才可以被归档为安全档案类别里这都要有具体的因素，首先食品生产的条件、生产地点、食品的运输途径、各个食品企业的监管部门等，安全档案里都要有这些详细的介绍。并根据这些具体的内容介绍将其归类为哪一类安全档案，安全档案里都要有详细的资料介绍，将每一个细节都要具体化，做到准确并及时发布有关食品的相关信息。
做好食品安全档案管理的宣传活动。食品档案管理是一项看似简单实而复杂的工作，每一个细节都要有详细的记录，因为它关系到我们人类的健康和生命安全，加大宣传力度是各个食品企业负责人认识到食品安全档案管理是一向有利于人类身体健康及有利于企业发展的有效制度，当食品出现问题时它可以作为强有力的证据，维护食品行业的经济利益。也要培养员工的认同感和归属感，提升食品的文化品位。
实施过程中存在的不足。食品安全档案管理尽管具有很大的效益及优势，但是还是有很多人没有意识到它的重要性，原因是对于食品安全档案管理没有具体的了解，甚至有一些消费者都不知道有这个的存在，这就是宣传没有到位，没有让消费者或是食品企业负责人意识到它的重要性，没有了解到它存在的价值。而一些违法的食品企业更不愿意将自身企业的重要信息透漏给相关管理人员，不愿意在安全档案管理过程中能留下任何的自己的信息，怕会在以后的工作中有阻碍，甚至阻碍了他们企业的发展。人们对食品健康意识还有很多不足，只是看到了食品表面的健康安全并没有了解食品的生产途径是否健康等。食品安全档案化管理复杂而细致，需要很多细心、有责任心的人来担任，但是生活中往往有一些人在管理过程中不断的出现错误，甚至对人们身体健康造成了巨大伤害，这是对工作的态度不认真导致的。
食品卫生档案化管理与监督在未来的发展。食品卫生档案化管理设置的主要目的是保证人类食用的食物都是健康的安全的，确保在食品从生产到食用过程中的一切制作过程都是安全有效的，合法的。尽管食品卫生档案化管理在食品监督过程中还有很多的不足，但是相信随着国家的快速发展，安全档案化管理制度也会不断的改进使之更有利于人类的身体健康。
（作者单位：黑龙江省铁力市质量技术监督检验检测中心）
1.采购人员必须熟悉本餐厅所用的各种食品与原料的品种及相关的卫生标准、卫生管理办法和其他法律法规要求。掌握必要的食品感官检查方法。
2.采购食品应遵循用多少定多少的原则。采购的食品原料及成品必须色、香、味、形正常，采购肉类、水产品要注意其新鲜度。
4.采购人员不得采购腐败变质、霉变及其他不符合卫生标准要求如病死、毒死、死因不明、有异味的禽、畜、兽、水产动物等及其制品等;不得采购《食品卫生法》第九条规定禁止生产经营的食品;不得采购无证食品商贩或来路不明的食品。
5.采购人员采购时应向供应商索取发票等购货凭据，并做好采购记录，便于溯源；向食品生产单位、批发市场等批量采购食品的，还应索取食品卫生许可证、检验（检疫）合格证明等，特别是熟肉制品、豆制品、凉拌菜等直接入口食品。
6.采购定型包装食品和食品添加剂，食品商标（或说明书）上应有品名、厂名、厂址、生产日期、批号或者代号、规格、配方或者主要成分、保存期（保质期）、食用或者使用方法等中文标识内容。7.采购酒类、罐头、饮料、乳制品、调味品等食品，应向供方索取本批次的检验合格证或检验单。
8.蔬菜等散装农副食品及鱼类等鲜活产品应保证由正规渠道进货，最好是定点采购，确保无农药及其他有毒有害化学品污染，检查或索取检验合格证明。
9.所采购的食品容器、包装材料和食品用工具、设备必须符合卫生标准和卫生管理办法的规定，有检验合格证。
10.所采购的用于清洗食品和食品用工具、设备的洗涤剂、消毒剂必须符合相关的国家卫生标准和要求。
11.所采购的进口食品，食品添加剂，食品容器、包装材料和食品用工具及设备，必须符合相应的国家卫生标准和卫生管理办法的规定，有口岸进口食品卫生监督检验机构出具的检验合格证明，外文包装配有中文标识。
12.运输食品的工具如车辆和容器应专用并保持清洁，严禁与其他非食品混装、混运。运输冷冻食品应当有必要的保温设备。运输过程应防雨、防尘、防蝇、防晒及其他污染。
第一条：严格把好食品的采购关。食堂采购员必须与持有卫生许可证的经营单位或个人采购食品，并按照有关规定进行索证（如：健康证、卫生许可证等）；
第二条：相对固定食品采购的场所，要按照订购要求对供应单位提供的食品进行验收，以保证其质量。
第三条：禁止采购以下食品：
（一）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其它感官性状异常，含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染的食品。
（二）未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品。
（三）超过保持期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。
（四）其它不符合食品卫生标准和要求的食品。
（五）不得订购隔餐的剩余食品、冷荤凉菜食品和四季豆类、野生菌类食品。
第四条：采购员在出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍于食品卫生的病症时，应立即脱离工作岗位，待查明病因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。
第五条：对违反本规定，玩忽职守，引发食物中毒的采购员，严格查处。
为了加强职工食品卫生管理，落实采购食品原料来源，提高食堂食品卫生安全，保障职工身体健康，特制定本制度。
一、指定专（兼）职人员负责食品索证及台账记录等工作。
二、食堂采购食品、蔬菜、原料等均须让供方完整填制采购回执单据。
二、进行采购进货验收的食品包括：①食品及食品原料（如食用油、调味品、米面及其制品等）；②食用农产品（如蔬菜、水果、豆制品、猪肉、禽肉等）；③食品添加剂（如酵母、色素等）；④其他产品。
三、到证照齐全的生产经营单位或市场采购，并现场查验产品的卫生状况和包装、标识，购买符合国家相关法律、法规、规定的产品。不采购不符合食品卫生标准、无卫生许可证的食品、蔬菜及原材料。
四、尽可能实行定点采购，严把食品采购质量关，杜绝腐烂、变质、变味、发霉、过期等不卫生食品流入食堂。
六、采购生猪肉时，查验确认为定点屠宰的产品及检疫检验合格证明，并索取购物凭证。采购其他肉类查验检疫检验合格证明，并索取购物凭证。
七、采购的食品在入库或使用前要核验所购食品与购物凭证，相符后经工会主席签字认可后入库或使用，所有采购食品必须当天逐项记入《食品采购与进货验收出入库清单》。
九、食堂采购员必须到持有卫生许可证且相对固定的经营单位采购食品，并按有关规定进行索证（食品生产经营卫生许可证、产品检验合格报告书），保证食品质量。
十、食堂采购员不得采购腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不沾、混有异物或者其他感官性状异常、含有毒有害物质或者被有毒有害物质污染、可能对人体健康有害的食品，不得采购未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及制品，不得采购超过保质期限或不符合食品标签规定（无标注厂名、厂址、生产日期、保质日期）的定型包装食品及其他不符合食品卫生标准和要求的食品。
十一、食堂食品入库、出库必须进行验收，并定期检查，仓管人员发现有腐败变质、过期或有其他感官性状异常的食品必须及时处理，不得入库或出库，验收检查情况必须有记录。
十二、食品贮存应有相对独立的存放间，并有防鼠、防蝇、防尘等设施，做到通光、通风。
十三、食品存放必须置于货架上，做到分类、分架、隔墙、离地存放。
十四、保存在冷藏设备里的食品，必须做到生食品、半成品和熟食品分柜存放。
十五、食品贮存场所不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。
建行桓仁支行
1 我国食品卫生安全的现状
经济在发展, 人们的人身安全却越来越得不到保障, 这与当前的国情和国民的素质密不可分, 自从我国实行改革开放以来, 食品的卫生安全问题频频出现问题, 而且影响极为恶劣[4]。人们的道德底线越来越低, 制假, 造假, 参假无一不缺, 猪肉精, 奶粉问题屡见不鲜, 弄得大家人心慌慌, 就连这最基本的保障都不能得到, 势必会影响人们对国家的信任, 阻碍国家的发展随, 造成重大的经济损失。那么我们该如何解决现状, 改善目前食品卫生安全问题, 让大家都可以安心大胆的进行饮食呢?食品卫生安全是一个十分复杂的问题, 因为此问题包括方方面面的因素, 如原料的生产是否符合国家标准, 培育期间是否过度使用农药, 加工过程是否符合国家规定, 使用安全有效的试剂, 手段等, 食品保存过程中是否能够保证食物的新鲜, 卫生, 食用过程中使用的餐具是否干净无菌无毒, 饮食的环境卫生是否符合国家标准等等一系列问题。
2 我国应采取的食品卫生长效管理措施
2.1 加强各个食品加工场所的监督管理力度
必须确保生产食品加工食品的场所内外环境整洁, 地面无积水。容器密闭, 外观清洁, 良好的通风环境[4]。应有规律地进行除虫灭害工作, 避免污染产品。消灭这些害虫时要保证将食品和仪器封闭好, 避免中毒。使用时食品不能被污染, 用后要彻底洗净容器。要设有三防等。餐具、用具消毒由专人负责, 负责人必须穿戴整洁, 须取得个人健康证明和食品卫生相关知识的证明才可以上岗操作。餐具、用具必须严格执行“一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁”的程序进行洗涤消毒并且消毒水池必须为专用, 包换有洗涤池、消毒池和清洁池[5]。
2.2 完善食品卫生的保障措施, 建立健全的食品卫生管理制度
目前许多不法分子正在钻法律空子, 生产违规, 完全不符合国家标准的规定, 却对人们和社会产生严重的不良后果, 甚至引起无数的家庭悲剧, 对此, 我国应采取严厉而有效的措施, 让这些不法商犯得到应有的惩罚, 无法律空子可钻, 减少悲剧的发生, 如三聚氰胺事件, 在检测方法上应更加严格, 有效, 采取更多的方法用来检测, 以保证产品绝对安全, 在管理制度上要绝对地严格, 加大处罚力度, 让这些道德严重败坏的人得到应有的惩罚, 同时用来警告他人, 不再敢犯同样的错误[6]。
2.3 在食品卫生管理方面应用HACCP系统
HACCP系统可以有效地使监督效率提高, 并且减少监管时所用的费用有, 而且此方法还可能制定出实用性的措施, 达到有效并合理地运用人物财。HACCP系统还可以大大降低无用的信息与理论依据服务, 从而最在程度地降低食品的原始危害和成本[7]。
2.4 根据不同的情况做出最适宜的规定及措施
不同的场所应当有不同的规定, 采取不同的措施, 例如学校食堂, 商店, 生产企业等等。由于学校的食堂, 商店, 这些都是学生们最常去的地方, 如果食堂的环境卫生不合格必然会影响到学生的身体健康和生长发育问题, 此时的学生正值长身体的时间, 他们也是祖国的未来和希望, 不论是学校, 还是国家都必须采取积极有效的管理措施以保证所有的学生都能得到绝对的生命安全保障, 这几年来不断出现学校食堂学生集体中毒事件, 着实让人担忧。学校应定期视察食堂的卫生清洁情况, 食材来源情况, 一旦发现不合格的地方, 务必立即处理, 绝不能为了营利而将学生的生死置之度外。
另外, 婴幼儿的安全保障如今也大大降低, 尤其是现在的国产奶粉, 无人敢问津, 国家如继续放任不理, 势必影响社会的稳定与进步, 所以加强此类商品的质量管理是十分重要的。
除此以外, 如各个饭店, 酒店, 小吃铺都是人们经常光顾的地方, 如果商家只为赚取利润而用一些有问题的原料势必会伤害到人们的身体生命安全问题, 人们使用的餐具等如果未经严格消毒灭菌, 也会给食用者带来麻烦, 轻者拉肚几天, 重者甚至危及生命, 所以有关部门应严格控制这些场所的卫生条件问题, 让人们可以安心安全地进行饮食, 避免食物中毒的发生。
2.5 提高食品卫生管理的宣传力度, 提高人们的法律概念
卫生行政部门应该将《中华人民共和国食品卫生法》和食品卫生管理条例对人们大力宣传, 务必使那些不遵守法律法规的商犯们受到法律的制裁, 提高人们的法律意识, 增加食品卫生意识, 从而能够达到人人自觉遵守法律, 主动参与到保卫食品卫生质量的行列中来。
2.6 提高企业自身素质, 管理流程加以规范
如果单靠国家政府的力量根本无法达到让人们对食品卫生饮食上绝对地信任放心, 还需要企业自身的努力与自觉, 才能真正地达到卫生管理工作的要求, 建立健全的卫生管理制度, 帮助这些公司意识到卫生管理才是企业进步存活的关键, 让他们明白到只有优化的管理才能使产品的质量有所保证, 好的质量才能得到更多的客户, 而客户才是他们发展的动力与源泉。所以提高企业自身素质, 加强自身管理规范可以达到事半功倍的效果, 无论是对企业自身, 还是对国家对社会。
2.7 在规定的时期内对群众宣布全部的检测结果
执法部门应该将所有的检测结果进行公开化, 透明化, 向社会大众公布所有真相, 不得有所保留, 同时将完全不符合国家规定的企业公布于众, 增加其社会压力, 人们也会对其生产的产品不再信任, 这样长期下去, 企业也必然亏损。这样, 企业就不敢再生产不符合标准的产品, 使不合格的食品没有市场。
2.8 政府举旗, 各部门辅助, 大众监督
食品卫生的管理与监督要靠大家共同的努力才能得以实施, 其中政府是骨干, 但是还需要各个部门的辅助, 企业自身严格遵守各种规章制度再加上群众的支持与理解才能得以实施, 所以说要想真正地完成食品卫生长效管理措施需要各方面的不懈努力, 单靠个人或只依靠政府都是无法完成的[8]。
2.9 企业经营者自身素质及对法律的认知情况
我们都知道一个好的领导者才能带出一批优秀的员工, 才能有所发展, 如果经营者自身都不懂法, 或知法犯法, 这样的企业怎么会生产出符合国家标准的产品, 怎么可能带领出一批优秀的人才, 不但不能为国解忧, 反而败坏社会风气, 所以国家及政府应保证企业经营者自身具有较高的分析, 并且主动参与到食品卫生长效管理中来, 协助政府生产良心食品[9]。
3 小结
综上所述, 食品卫生安全的隐患问题经常出现, 已经引发多起家庭惨剧, 务必引起国家及所有有关部门的高度重视, 全方位加强管理, 并进行系统而有效的教育与宣传。同时提高所有有关人员在食品卫生方面的专业知识, 提升从业人员的自身专业素质, 减少因为不专业可能导致的悲剧, 保障人民群众的身体健康。食品卫生长效管理措施的制定是刻不容缓的, 政府及所有有关部门, 各个生产企业都应从多角度, 多方位, 多层次进行监督, 管理, 教育, 宣传, 最终达到使人们可以放心大胆地进食, 不用再提心吊胆, 担心生命受到威胁这一目标。
参考文献
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[2]刘丽娟.浅谈如何加强食品安全“跨前一步”管理[J].环渤海经济瞭望, 2011 (8) :14-15.
[3]陈旭耀.浅析学校食堂食品卫生安全管理现状及应对策略[J].医学信息 (中旬刊) , 2011, 24 (9) :4594-4595.
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[7]崔莹.浅谈加强学校食品安全的监督管理[J].中国卫生产业, 2012, 9 (6) :180.
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卫生部表示，此次起草相关规范适用于各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但不包括以治疗为目的的预包装、散装食品的经营过程。
《规范》规定，食品经营企业未来应建立产品追溯和召回制度，确保从采各环节都可进行有效追溯，当存在不可接受的风险时，企业应确保能追溯和召回食品。入库前应进行验收，出、入库时应进行登记，作好记录。而当发现某一批次或类别的产品含有或可能含有对消费者健康造成危害的因素时，应按照国家相关规定启动产品召回程序，及时向相关部门通告，并做好相关记录。
《规范》表示，食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准，应立即停止经营，并召回已经上市的应召回食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。（来源：中国畜牧兽医信息网）
为加强我校食品采购管理，规范采购程序，杜绝食品安全隐患，保障广大师生的食品安全，特制定本制度。
一、幼儿园食品采购一律坚持定点、定人制度。
1、学校必须与供货方签定采购协议书，一年签订一次。
2、供货方必须出具各类所需证明，并给采购学校提供卫生许可证、食品检验合格证、身份证等证复印件，学校留档保存。
3、供货方所供食品须知：
（1）、严格执行《食品卫生法》，把好“病从口入”关，对腐烂变质的原料做到不买、不加工。
（2）、采购食品时，必须向供货方索取卫生许可证及产品检验合格证。（3）、禁止购进腐败变质、霉变、有毒、有害的食品。
（4）、禁止购进掺假、掺杂、伪造影响营养卫生的食品。
（5）、禁止采购超过保质期限的食品。
（6）、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物及其制品禁止进货。
（7）、购进货物，根据用量情况，坚持适量、勤购、保持新鲜。
二、幼儿园食品采购检查制度
（1）、采购人员每月由两人轮流采购，并按顺序依次类推。
（2）、每天食品验收人员，要对食品安全、数量等进行验收，并要对此安全负责。
三乐小学幼儿园
②严禁采购无卫生许可证的的`食品生产经营者供应的食品。
③凡购食品及原料必须索证，并做好验收记录，保存好原始证件。
④以上三条若有一条一次违反，罚当事人5-10元。右因采购造成学生食物中毒，当事人必须承担相应的责任。
单位热量？还是整包热量？
也许你每吃一袋薯片之前，都要仔细地看看热量。如果这袋薯片所含的热量在允许范围之内，那么就可以毫无顾忌地大快朵颐了。可是，即便如此，为什么你还是发胖了？秘密就在重量上。例如，薯片标签的热量很可能是某单位所含的热量，而这袋薯片虽然看起来很少，但却是此单位的2～3倍。在大量的广告上，这袋薯片都是被一次吃完的——这就迷惑了消费者。事实上，你摄入的热量和脂肪都大大高于预期！
聪明采购：
在购买零食类食品、果汁饮料时，不仅需要仔细阅读营养成分表，而且还要注意这些成分表所给的单位是多少。如果这袋零食的分量是此单位的２～3倍，那么在计算摄入量的时候，千万不要忘记计算总量。如果购买的是大包装的食物，建议在食用之前，先把食物分成几份，一次只吃一份，避免多吃。
全麦的就是健康的？
我们都知道，全麦面包比起精致的白面包含有更多的纤维、维生素Ｅ及锌、钾等矿物质。可是，你买到的全麦面包果真是全麦的吗？有些人可能会从颜色进行判断，认为颜色深就是全麦面包。但对于生产者来说，颜色是非常好制造的。有些面包制造商在白面包里添加了焦糖或糖浆，让白吐司染色，看起来很像全麦面包。
那么，标签写着全麦就能确保不买错吗？这也不一定。市面上的许多全麦面包可能是在白面粉内添加胚芽、麸皮制成的，而不是用整粒小麦打成的全麦面粉加工成的。
聪明采购：
在买全麦面包之前，一定要先看清包装袋上的成分标示，看见全麦面粉几个字，再掏钱付账。此外，另一个判断标准是看纤维含量，一般而言，纤维含量高的更可能是全麦面包。
100％就是天然的？
100％天然纯果汁，这样的宣传语对于我们来说已经不稀奇了。那么，市面上号称100％天然果汁的产品的确100％天然吗？其实，100％天然这个标语不一定代表产品内含的是水果原汁，充其量只能说这个果汁产品没有添加防腐剂或人工调味料等东西。有时候，100％天然的果汁产品里，只含有10％或２５％的水果原汁。此外，在果汁的加工过程中，含有纤维和营养素的果肉都被压榨掉了。
聪明采购：
在任何时候，我们都应该将新鲜水果作为第一选择，如果的确需要购买果汁的话，那么在购买前先把成分看清楚，确认这种果汁含有多少水果原汁。此外，在选择果汁时，尽量购买果肉果汁，能获得更多的营养。
奶制品像说的那样低脂高钙吗？
对于要保持身材的人来说，可能会选择低脂的奶制品。但是，市面上的低脂奶制品就一定是低脂的吗？其实很多号称低脂的产品达不到低脂的标准，往往属于中脂的产品。另外一个类似的陷阱是高钙，牛奶本来就是钙含量高的食物，这种宣称方法会误导消费者，让他们以为只有标示高钙的牛奶钙质含量才丰富，没有标的就不含充足的钙质。
聪明采购：
最好不要轻易相信包装上标榜低脂的说法，而是要花几十秒时间，看一下营养成分表中的脂肪含量到底是多少。目前国际上对低脂食品的概念是：每100克食品中的脂肪含量少于或等于3克，而且来自脂肪的热量占总热量的比例不能超过30％。
低糖就是安全的？
自从低糖减肥法风靡全球以来，食品商们就不断地给自己的产品添加“低糖”的标签。但是事实上，关于低糖的标准却是混乱不清的。
更糟糕的是，低糖食物给人们带来了很多误解，许多人认为只要是低糖食物，就可以想吃多少就吃多少。但事实上，可能这些产品的热量并不低。例如，低糖食物中的小麦粉被高蛋白成分替代，产品中的热量并没有减少甚至增加了。此外，即使它们所含的热量与普通食品相同，脂肪的含量也会高很多。因此，低糖并不能和健康画上等号。
聪明采购：
1 缺乏必要的群众基础
由于健康意识、饮食文化、消费能力等客观限制, 我国消费者普遍存在“眼不见为净”的“群体理性偏差”, 追求食物的口味、价格甚至情调, 忽视卫生质量安全。在需求诱导供给的市场机制作用下, 食品生产经营单位往往投其所好, 将大量资金用于餐厅选址、店面装修和宣传促销, 努力在顾客可以直接感知的就餐环境、食品感官性状、价格等方面挣足“印象分”, 顾客视线难以触及的操作间等部位多被当成无关紧要的“次要环节”草草应付。此外, “不干不净、吃了没病”等落后、偏执的饮食文化目前仍有一定市场, 有的消费者甚至认为严格按照标准化程序操作会破坏特色食品的“原汁原味”, 因而对食品生产经营过程中种种不符合卫生要求的行为持非理性的宽容、放任心态。而卫生部虽然要求各级卫生行政部门向社会广为宣传“量化分级”工作的意义、目标, 但由于宣传成本、操作性等因素制约, 实际上对卫生监督员的内部培训和对食品生产经营单位的组织发动相对到位, 对健康饮食文化的宣扬力度和社会人群的消费诱导缺乏针对性和广泛性, 结果只能是“内热外冷”, 社会知晓率偏低甚至多数消费者不知卫生等级为何物。
2 国外经验与国情未能较好兼容
实行“量化分级”的目的之一就是“使我国食品卫生监督模式与国际接轨”。但在制定标准时过多考虑了“国外食品安全监管经验”, 没有充分认识我国经济社会发展不均衡、多数地方食品生产经营单位数量多规模小、设备简陋技术落后、信用监督机制严重缺位等不容回避的现实, 前期试点又多在工作基础较好的地方完成, 据此对不同地区、不同发展水平的大、中、小型企业统一适用相同标准必然面临“水土不服”的问题。特别是大量的关键监督项目, “如有一项不符合要求则评为差”的硬性规定, 使许多中小型企业面临“不予许可”或“不予验证”的困境。此类单位数量众多, 严格按规定不予准入显然不现实, 只好由卫生监督员在实际操作中“酌情”对待, 而这必然会损害制度的严肃性, 使“印象分”、“人情分”成为可能。例如某区曾以“合理缺项”为由, 推荐一露天就餐的农村餐馆参评A级单位。此外, 由于基层卫生监督人力资源严重不足, 对B级、C级单位无法达到规定的常规监督和强化监督频率, 而对A级单位由于承担重大接待任务、迎接上级检查提供现场等原因, 实际监督次数往往多于2次/年的简化监督要求, 量化分级制度合理配置卫生人力资源的目标很难真正实现。
3 对企业的参与激励不到位
由于量化标准偏高偏严, 使得企业必须付出较大代价才能获得理想的卫生等级。许多企业参与“量化分级”怀有一定功利目的, 即通过权威部门授予较高等级建立竞争优势、扩大知名度以吸引更多顾客。而近年来针对食品行业特别是餐饮企业的各种评比、达标活动名目繁多良莠不齐, 稍具规模的餐饮企业都会弄上几块真假难辨的牌匾装点“门面”。从上述活动的举办方或发起者来看, 既有国家旅游局、卫生部等行政部委, 又有中国饭店协会、烹饪协会、消费者协会等社团组织, 也不乏唯利是图、鱼龙混杂的临时性组织。由于“量化分级”工作起步较晚、宣传面窄, 在吸引客源方面的影响力弱于中华餐饮名店、中国诚信单位、消费者信得过单位、旅游特色餐饮店, 甚至一些地方自行评选的“特色名吃店”, 又不具备星级酒店评审结果与收费标准直接挂钩那样立竿见影的激励效果, 也不如收了钱就发牌子的草台班子“高效快捷”。多数企业出于“投入产出比”的考虑, 抱有非高即低、非A即C的投机心理, 要么一步到位创成“顶级”单位, 要么得过且过最大限度地压缩“成本”, 减少资源投入或占用, 将勉强获得卫生许可证视为最终目标。
由于上述客观因素制约, 加上迅速打开局面、扩大声势的指导思想, 使得“量化分级”工作选择了“树立标杆”、“典型引路”的发展模式, 一些省级卫生行政部门、卫生监督机构将创建A级单位作为突破口, 列入对基层考核的重要指标, 地方卫生部门也将A级单位数量逐年增加提升到了“政绩”、“亮点”的高度。但事实证明, 单靠几个“明星”单位并不能引导这项工作广泛、深入、持久地开展下去, “以点带面”容易陷入“点到即止”的误区。例如许多建成较早、未接受预防性卫生监督的单位需投入大量资源进行布局、流程、设施改造, 有些由于设计缺限即使大规模改造也无法获得理想等级。加上数量众多的学校、企业集体食堂就餐人群相对固定, 政府指定接待单位、针对高端客户的商务餐饮单位缺乏竞争压力, 卫生等级对其经营收入影响不大, 往往缺乏参与积极性。有时迫于卫生部门反复做工作的压力, 会在不完全自愿的情况下参加A级评审。但企业缺乏根本的内在动力, 短期内可能为了完成指标突击购置设备、修补制度、准备现场, 却难以持久坚持下去, 少数A级单位通过验收后水平下滑有名无实, 结果被降低等级甚至受到了行政处罚。
同时, 个别掌握评定大权的省级卫生监督机构在A级单位评审过程中表现出的功利导向, 在客观上增加了企业负担, 弱化了“量化分级”的积极意义。例如某省卫生监督机构要求申报地车接车送、包吃包住。而且虽然各市都有经省卫生厅统一培训、考核合格的A级认定员, 但所有A级单位却必须定期参加省统一培训, 并将此作为验收或复核的一票否决条件。几百家企业不论空间距离、交通便利情况如何, 都要无条件派人赶往指定地点参加并无太多新鲜内容的短期培训, 除住宿、交通支出外, 还要缴纳培训费, 花几百元购买成本仅几十元的等级牌匾, 这种做法无疑令企业和基层卫生部门同时产生抵触情绪, 直接损害了“量化分级”工作尚不稳固的群众基础。
4 对策
“量化分级”工作必须调整工作思路, 将“造星”为主的“贵族”运动还原为提高食品行业整体卫生水平的“群众性”运动, 将工作重点由增加A级单位数量转移到保障B级、C级单位卫生水平、依法取缔D级单位上。与之相对应, 要减少评分标准中的关键监督项目, 对分值进一步分解细化, 适当增加等级层次, 或针对不同规模、不同类别的生产经营单位分别制定相对可行的量化标准, 使绝大多数企业通过努力后都能够对号入座而不是望尘莫及。
要转变宣传重点, 采用广大群众乐于接受的方式, 深入浅出地宣传食品安全知识和“量化分级”制度保障食品安全的重要意义, 使健康饮食成为绝大多数消费者自觉的理性选择。有条件的地方可统一建立企业卫生档案数据库, 将企业基本情况、卫生等级、责任监督员等信息在网络上进行公示, 创造条件方便群众查询、举报, 保障消费者应有的知情选择权, 提高“量化分级”的透明度与公信力, 营造公众参与的社会氛围。
1、指定专（兼）职人员负责食品索证、验收以及台账记录等工作
2、进行采购索证和进货验收的食品包括：（1）食品及食品原料（如
食用油、酒、饮料、调料品、米面及其它制品等）；（2）食用农产品（如蔬菜、水果、豆制品、猪肉、禽肉、水产品、禽蛋等）；
（3）食品添加剂（如亚硝酸盐、酵母、色素、食品品质改良剂及处理剂等）；（4）省级以上卫生行政部门规定必须索证的其它产品
3、到证照齐全的生产经营单位或市场采购，并现场查验产品一般
卫生状况和包装、标识、购买符合国家相关法律、法规规定的产品
4、从固定供货商或供货基地采购食品时，索取并留存供货基地或
供货商的资质证明，与供货商或供货基地签订保证食品卫生质量的合同
5、从食品生产企业或批发市场批量采购食品时，按照生产批次向
供货商索取符合法定条件的检验机构出具的检验报告复印件并经供货商签订或盖章，非批量采取食品时，索取购物凭证
6、采购食用农产品时，索取销售者或市场管理者出具的购物凭证
7、采购生猪肉时，查验确认为定点屠宰企业屠宰的产品及检疫检
验合格证明，并索取购物凭证
8、采购食品添加剂时，查验该产品获得省级卫生行政部门的食品
卫生许可后购买，并索取购物凭证，产品检验合格证明
9、采购的食品在食品入库和/或使用前核验所购食品与购物凭证
符合后经验收员登记到购物登记本后入库和/或使用，对验收不合格的食品注明处理方式
10、妥善保管索证的相关资料和验收记录，不涂改、不伪造其保存
期限不少于食品使用完毕后的6个月
购物凭证是指能够满足食品溯源所需要的有效凭证包括发票、收据、信誉卡等。
厨师岗位职责
1、上班时要着装整齐，并保证整洁，做到勤洗勤换保持
个人卫生2、3、炒菜时严禁吸烟、喝酒、抓头、挖鼻等不卫生举动 努力钻研烹饪技术、认真学习营养知识，不断提高菜
肴的色、香、味、型水平
4、严格执行《食品卫生法》，搞好饮食卫生、个人卫生、环境设施卫生、防止食物中毒
5、精打细算、杜绝浪费、降低伙食成本，提高原材料利
用率，节约用水、爱护餐厅设施
6、如因工作疏忽造成原材料浪费的，要承担其原材料价
格的双倍处罚
7、严格把好质量关，验货时不徇私情，不合格原材料坚
决不收
8、自觉遵守劳动纪律，做到不迟到不早退不旷工不离岗
有事有病先请假
1、医疗设备的购置，原则上由医院根据医院发展规模，专业设置，科室重点，医疗业务发展和效益等实际情况全面考虑决定。
2、各科室需要购置或补充更新仪器设备，必须加强计划安排。申请购置万元以上仪器设备，科室必须写出专门申请报告和填写可行性论证表。
固定资产医疗设备添置更新计划每年进行一次。科室每年12月组织讨论决定，填写《科室医疗设备添置更新计划表》交医务科。万元以上医疗设备由药剂科统一报药剂分管院长同意后再提交院务会讨论决定。如临时紧急的设备申购，则各科室将经分管院领导批示的申请报告报药剂科，由药剂报药剂科分管院长同意后再报院务会讨论批准。
3、万元以上、十万元以下的采购计划，需由使用科室提供三家以上的产品供货公司；由药剂科负责邀请以上供货公司进行谈判或投标。
4、十万元以上的采购计划，需由使用科室提供三家以上的产品供货公司。需要采购进口产品的填写采购进口产品论证表。药剂科组织该设备进行货比三家的考察、论证后确定设备的采购参数，然后把已确定的参数送交区财政局采购中心统一实行公开招标完成。
5、每完成一批设备的采购计划后，定期将采购的结果在医院的院务公开栏上公布。
俗话说, 民以食为天。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。近年来, 食品安全问题频繁发生, 不仅严重地危害人民群众的身体健康和生命安全, 也暴露出企业的社会责任感和诚信严重缺失, 同时, 也影响着国家和政府的形象。专家认为, 要使食品卫生水平再上一个新台阶, 接近和达到世界发达国家水平, 食品卫生监督管理模式及干预政策则需要进行新的改革。
卫生部卫生监督中心指出, 当前我国食品安全主要表现为5个方面问题。
1. 微生物引起的食源性疾病是影响食品安全的主要因素。
我国这方面的问题多集中在粮食贮存运输环节、卫生管理薄弱的食品加工点和一些餐饮摊点。
2. 种植业和养殖业的源头污染对食品安全的威胁。
表现为经营者违法使用高毒农药如剧毒鼠药、高毒高残留农药;违法使用抗生素、激素等兽药;违法使用瘦肉精等饲料添加剂。
3. 食品生产经营中严重使用不合格原料生产加工食品的问题。
如使用病死畜禽肉、过期产品、发霉变质原料等, 非法添加非食用成分, 使用甲醛泡制海产品, 火锅中添加罂粟壳, 用硫磺熏制白馒头, 保健食品里添加违禁药物, 非法、超范围、超用量使用防腐剂、色素、过氧化苯甲酰钠等食品添加剂。
4. 食品工业应用新原料、新工艺带来的食品安全问题。
如利用中草药、转基因食品等新资源, 化学合成添加剂等新的食品添加剂。
5.
环境污染对食品安全构成的严重威胁, 目前比较突出的主要是二恶英和有机氯的污染问题。
一、基层食品卫生监督管理不严的根本原因
1. 基层检测人员的技术水平制约着食品卫生监督检测标准食品卫生监督检测工作属于预防及公共卫生范畴。
工作人员肩负着疾病控制和监督执法双重任务。因此, 基层卫生监督检测人员不仅要有预防医学和公共卫生知识, 而且还要掌握社会学和法律知识。然而, 目前基层食品卫生监督检测人员知识面窄、专业技术水平低, 不少人员未经过专门培训和学习, 缺乏专业知识和理论基础。知识面狭窄、知识老化, 检测水平低是困扰基层食品卫生监督检测工作的重要因素。因此, 食品卫生监督立案和处罚合格率较低, 造成了公民对食品卫生法的轻视, 法律失去了应有的效力。
2. 基层仪器设备落后影响监督检测质量检测仪器设备落后是基层食品卫生监督检测的主要障碍。
目前基层卫生防疫站的仪器设备非常落后, 一些大型先进检测仪器在基层未能得到应用, 这些必然造成监督工作的被动局面。科学技术的发展日新月异, 使现代仪器设备不断得到推广和应用, 由于食品企业发展快、资金雄厚, 先进的仪器设备在短时间内就可以引进应用, 而基层食品卫生监督检测部门资金紧缺, 无力购买大型现代仪器, 使监督检测部门的水平落后于被监督单位, 也使许多国家食品卫生标准规定的检测项目在基层难以开展, 影响了正常的监督检测。
3. 食品卫生经营新情况、新特点不断出现
第一, 食品生产经营的自主性与灵活性。进入市场的食品企业, 首先是一个具有经营自主权的经济实体。企业为了生存和自我发展, 企业行为就必须围绕市场变化而变化, 这就是食品生产经营的自主性与灵活性, 也是容易产生食品卫生问题的因素。
第二, 食品生产经营的分散性与松散性。当前, 食品生产经营品种繁多且分市广泛, 遍及城乡。食品生产经营者中大多数是以独立法人资格松散地分布于全社会。由于食品生产经营的分散性与松散性, 使食品卫生监督难以覆盖。
第三, 食品流通渠道的复杂性。为加快流通速度, 国家实行产销见面、直接挂钩的食品流通方式。形成食品多渠道进货局面, 而流通过程又没有设置严格的质量把关组织或措施, 为一些来源不清、质量不详的假冒伪劣食品进入流通领域提供了便利条件。
第四, 食品生产经营人员素质低。随着食品行业大发展, 食品从业人员急剧增加, 大多数来自外地农民或社会闲散人员, 其中很多人的文化素质、卫生习惯、食品卫生知识、卫生法制观念、职业道德水平和合法竞争意识等职业基本素质低下, 必然在激烈的市场竞争中出现屡禁不止的各种食品卫生违法行为。
第五, 经济利益是食品卫生违法行为的趋动力。进入市场经济的食品生产经营企业, 其生存力、自我发展能力决定于企业的经济效益。因此, 获利是企业行为的“动力源”。受经济利益驱使, 使企业产生积极合法行为, 取得正面效应;同时也驱使一些见利忘义、唯利是图的食品生产经营者产生一系列违法行为, 出现负面效应。大量的违法行为事实说明, 经济利益对违法者的动力大于社会法律、法规、道德的约束力, 是造成食品卫生违法行为的社会原因之一。
二、提升基层食品卫生监督管理的对策
基层食品卫生监督检测是我国食品卫生工作的重要环节, 也是防止食品污染和有害因素对人体危害的首要任务。建立完善的监督体制, 提高检测水平以及确保食品卫生质量是搞好基层食品卫生工作的关键。
1. 提高基层食品卫生监督检测人员的素质
随着社会的发展和人民生活的改善, 新型食品与新的食品污染不断出现, 给食品卫生监督检测提出了更高的要求, 食品卫生监督检测人员要不断地更新知识, 尽快掌握现代科技在食品卫生工作中的应用, 同时, 还要学习与监督检测有关的其他学科的新知识。主要从两个方面着手:一是加强在职培训。基层食品卫生监督检测人员要加强自身专业技术学习, 结合工作实践, 学习有关理论和基础知识。要自上而下地广泛开展脱产培训、专题讲座等多种形式的业务学习, 各级都要制订计划, 督促检查, 使基层人员的业务水平不断提高。各级业务主管部门应定期对在职工作人员的业务技术水平进行检查评定, 以促进基层食品卫生监督检测水平的提高。二是加大人才的引进。每年应从高等学校引进专业人才, 提高基层食品卫生监督检测人员的整体素质。
2. 进一步完善食品安全法律体系建设
加大卫生与法制宣教力度, 提高全民食品卫生知识与自我卫生保健意识能力, 提高全民学法、知法、守法、用法、护法意识与水平。培育社会卫生监督机制。促进食品生产经营者职业道德素质。此外, 相关部门应从现在着手, 着眼未来, 拟定一项跨世纪的食品卫生战略发展规划。制定并逐步实施食品生产经营企业法人代表任职前, 根据企业产品可能带来社会卫生责任大小, 必须先取得相应级别的“食品卫生与法律法规学业合格文凭”的制度, 以提高企业自身食品卫生管理水平, 自觉重视提高产品卫生质量。
3. 严格食品摊群集贸市场卫生申报审批手续
严格整顿现有不合格的市场, 严格取缔无证摊贩及假冒伪劣食品;禁止出售与市场卫生设施条件不相符的食品;指导市场设置合格的专职卫生管理人员, 制定并严格执行“市场食品卫生要求”、“卫生检查制度”及“食品卫生违法处理办法”等。同时, 各级政府负责拟建适合市场经济体制的半官方或群众性的新型行业管理组织, 将众多松散的食品生产经营者, 按行政区域按行业组织起来, 进行自身管理。
4. 开展食品法制宣传和安全教育
通过固定的媒体向公众定时发布食品安全信息;扶持食品安全法制建设类电视节目和报刊专栏, 加强舆论监督和宣传;开展全国范围内的“食品安全宣传周”, 利用广播、电视、网络等媒体宣传食品安全法律知识, 介绍食品安全典型案例, 曝光不合格食品及其生产经营厂家;教育公众掌握简单的食品质量识别方法和正确的食品加工烹调方法;介绍食品营养知识;把食品安全常识列入中小学生的教育课时, 开展食品卫生安全教育, 引导学生不买街头无证照商贩出售的各类食品等等。食品安全教育宣传工作要靠制度化和法制化保证落实。
5. 加大资金和政策的扶持力度
认真贯彻、全面落实“预防为主, 动员全社会参与, 依靠科技进步, 为人民健康服务”的卫生战略指导方针。树立社会大卫生的意识, 全方位的思维方式, 指导和开展卫生监督与卫生防病工作, 并促进、争取政府加大卫生投人基层应广泛开展有偿监督检测工作, 以吸收资金, 增添仪器设备。国家应在政策上予以扶持, 在财力、人力方面予以支持。卫生行政部门及业务主管部门, 应对基层食品卫生检测的仪器购买与使用情况、人才培训等进行定期检查指导, 督促基层尽快提高食品卫生检测水平, 传播信息, 帮助培养人才, 形成仪器设备购买、培训、使用、维修一条龙。
总之, 确保食品安全不仅要加强政府部门的监管力度, 建立责任追究制, 更要对违法企业加以重罚, 并对企业负责人追究刑事责任, 重塑人民群众对政府的信心和对企业的信任。
参考文献
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