养老服务论文提纲

论文题目：基于需求导向的上海市养老服务供给创新研究

摘要：近年来,中国社会的老龄化程度越来越严重,国家、社会和家庭的养老负担日益沉重,现有养老服务的基础设施建设和相关服务供给并未充分契合老年人群体日益增长的需求。加强对养老服务供给模式创新的全面、深入研究,积极促进家庭、政府、市场、社会形成良好合作的伙伴关系,共同构建高质量和高水平和多样化的养老服务多元主体供给体系,对于上海积极应对人口深度老龄化形势,建设全球卓越城市等具有重要意义。上海地区的城市养老服务供给一直具有良好的制度基础和社会环境,长期致力于通过市场化和福利化相结合的方式来创新群体多层次的服务供给模式。但是,经过对上海地区养老服务需求现状的实证调研,本文发现,目前面临公共养老服务供给的总量和质量不足、养老服务的个性化供给不足、技术赋能不足导致工作者负担过重、产业化程度不足导致政府、商家产品责任界定不明、养老相关产品质量良莠不齐等问题。造成该些供给困境的原因在于,养老服务供给的增长机制不足、养老服务专业队伍的发展和保障机制不足、养老服务的产业化程度不足、养老服务行业的市场监管机制不完善。针对于此,我们认为,应当针对老龄化社会的需求创新养老服务供给模式。首先,根据国内外相关文献及理论厘清需求导向下养老服务的四位一体主体责任,结合老龄化社会对养老服务供给模式的需求,针对养老服务个性化需求,明确以解决养老服务中“痛点”“难点”作为核心要素。其次,本文通过对上海基层类型化的养老服务需求的实证调研和分析,同时参照发达国家和地区的比较借鉴,认为基于需求导向的城市养老服务供给的优化路径可以着力于夯实养老服务供给的政府主导功能,充分发挥养老服务供给的社会活力,优化养老辅助的服务质量,最终的目标是促成政府主导与家庭尽责相统一、市场运作和社会参与相协调、保障基本和适度普惠相对应、便利高效和安全优质相呼应、科技升级与以人为本相辅相成等诸多层面的充分协调。

关键词：需求导向;公共服务供给理论;养老服务;老龄化;上海地区

学科专业：公共管理硕士（专业学位）

摘要

Abstract

第一章 绪论

一、选题背景与意义

(一)选题背景

(二)研究意义

二、国内外研究综述

(一)国外研究现状

(二)国内研究现状

(三)文献评析

三、研究思路与研究内容

(一)研究思路

(二)研究内容

四、研究方法与创新点

(一)研究方法

(二)创新点

第二章 基本概念和理论基础

一、基本概念界定

(一)养老服务

(二)养老方式

(三)养老服务供给

二、理论基础

(一)公共产品供给理论

(二)协同治理理论

第三章 上海地区养老服务供需情况的实证考察

一、养老服务调研背景

(一)上海地区养老服务供给的基本情况

(二)养老服务调研对象的基本情况

(三)养老服务调研的环境情况

二、结合问卷分析养老需求

(一)经济保障需求

(二)医疗服务需求

(三)生活照料需求

(四)精神文化需求

(五)养老方式的个性化需求

(六)智慧养老的技术赋能与辅助需求

三、总结与思考

(一)主要做法和成效

(二)养老服务供给总量与质量不足

(三)养老服务的个性化供给不足

(四)养老相关产品质量良莠不齐及其责任界定不明

第四章 上海地区养老服务供给的困境分析

一、养老服务供给的增长和适配机制有待提高

(一)养老服务供给总量仍处于较低水平

(二)各类养老服务资源的匹配度较低

(三)养老服务的产业化程度有较大提升空间

二、养老服务供给的专业队伍保障机制亟需改进

(一)养老服务从业队伍的职业化水平不高

(二)养老服务从业资格的教培机制不健全

(三)养老服务从业人员的职业地位较低

(四)养老服务人才的职业保障薄弱

三、养老服务供给的市场监管机制不完善

(一)养老服务供给的主体监管问题

(二)养老服务供给的市场监管问题

第五章 上海市养老服务供给模式创新的途径与保障

一、夯实养老服务供给的政府主导功能

(一)明确政府各相关部门的支持和监督职责

(二)健全养老服务相关职能部门的沟通和协调机制

(三)拓宽养老服务供给的财政保障

(四)优化养老服务供给的综合监管

二、充分发挥养老服务供给的社会活力

(一)推进社区养老服务内容的分类分级供给

(二)完善养老服务的产业扶持政策

(三)探索家庭尽责相关支持制度

(四)提高养老服务专业队伍的职业培养与市场激励机制

(五)加强社区养老保障的模式创新

三、依托科技赋能提升养老服务供给质量

(一)依托上海数字化转型推进社区智慧养老

(二)智能化精准满足老年人异质化、人性化需求

(三)加快推进社区智慧适老化改造

结语

附录1 养老服务需求调查问卷

附录2 养老服务访谈

参考文献