关于2021年养老服务机构建设专项工作总结(精选11篇)
根据x市民政局《关于印发〈xxxx年x市养老机构服务质量建设实施方案〉的通知》文件要求,x镇认真贯彻落实养老服务机构建设专项工作,现将工作总结如下:
一、高度重视,加强组织领导
为彻落实养老服务机构建设专项工作,x镇成立由主要领导任组长,分管民政领导任副组长,综合办工作人员任组员的工作领导小组,全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平总书记来川视察重要指示精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展理念,按照“以人为本、安全为先、诚信守法、以质取胜”的工作原则,紧扣标准化建设、信息化建设、服务质量监测体系、服务质量评价体系等重点内容,认真部署落实。
二、认真贯彻落实上级部门工作安排
(一)根据x市民政局《x市敬老院厨房改造实施方案》(简民政〔xxxx〕xx号)文件精神,x镇于xxxx年x月完成敬老院厨房改造工作,并取得敬老院《食品经营许可证》。
(二)结合市民政局下发的《大检查指南》基础性指标,对照问题清单,切实完善了相关管理制度。按照上级要求,制定了公示栏,每月定期公示财务报表,每周定期公示敬老院食谱及工作开展情况。
(三)根据上级部门要求,及时开展全国养老机构业务管理系统信息填报,确保各项数据准确,完成率xxx%。
(五)按照x市财政局《关于对敬老院消防安全隐患整改设计工程控价的批》(简财评〔xxxx〕xxx号)文件要求,积极配合相关部门,抓紧落实敬老院消防维修改造工作。
三、结合本地实际,彻底消除安全隐患
目前, 中国人口老龄化已进入快速发展阶段, 养老服务设施无论从数量上还是从质量上都急需提高。《通知》的发布, 表明各部委已经准备联合解决这一难题。业内人士认为, 为了让《通知》落实到位, 还应推出一些后续政策, 如拿地及税收方面的优惠, 帮助养老产业发展壮大。
(一)
养老问题需要协同解决
截至目前, 我国60岁以上老年人数量超过了2个亿, 占总人口的14.9%。但是我国拥有养老床位数量不仅低于发达国家的平均水平, 也低于有些发展中国家的水平。加上家庭小型化、家庭养老功能弱化等因素, 未来养老问题越来越受到关注。
以河北省为例, 河北省目前全省公办养老机构床位数为18.5万张, 民办养老机构床位数为4.78万张, 每千名老年人拥有养老床位只有23张。
河北某市民政局人士还透露, 部分现有养老设施不符合设计规范, 如乡镇建设较早的敬老院, 因历史原因设计要求不高, 设施配套不够完善;民办养老机构大多是旧房或租房改建, 硬件配套设施达不到要求。他说, “社区养老服务设施空间小, 且多数社区缺乏生活、保健、娱乐等服务功能。”
去年9月, 国务院下发了《关于加快发展养老服务业的意见》 (下称《意见》) 。在这个《意见》中, 对发展养老服务事业和产业, 包括在投融资、用地、津补贴、税收减免等各方面, 出台了一系列政策。
中国房地产学会副会长陈国强认为, 由于养老设施建设是一个大概念, 涉及民政、财政、住建和国土等多个部门, 这些部门如果不协商解决问题, 就会出现真空地带。所以, 《意见》之后, 各有关部门肯定还得采取进一步的具体措施。
(二)
政府养老思路调整
于是, 作为对《意见》的深化要求和具体部署, 《通知》应时出台了。
《通知》提出, 各地住房城乡建设主管部门要按照“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的要求, 结合老年人口规模、养老服务需求, 明确养老服务设施建设规划, 并将有关内容纳入城市、镇总体规划, 加强区域养老服务设施统筹协调, 推进城乡养老服务一体化。
在中国社科院社会学所研究员杨团看来, 《通知》的表述, 说明面对养老服务紧缺问题, 官方部门认识到应举全社会之力提供养老服务, 仅仅靠政府去提供养老服务是远远不够的, 对政府直接兴办养老设施的思路已经作出了调整。
按规划落实布局
目前, 一些养老服务设施虽然地处城区, 但由于用地限制, 缺乏扩建或改造的余地, 导致出现床位少、空间少、入驻需排队的现象, 另一方面, 由于缺乏规划保障, 许多养老服务设施不得不建在位置偏僻、交通不便的郊区, 不同程度地存在入住率低、效益低等问题。
对此, 《通知》要求, 在编制城市控制性详细规划时, 要按照城市、镇总体规划要求落实养老服务设施布局、配套建设要求, 因地制宜地确定养老服务设施的服务半径和规模;编制养老设施规划应与城市人口布局规划、建设用地规划、居住区或社区规划、医疗卫生规划等相关配套设施规划进行协调和衔接, 积极推进相关设施的集中布局、功能互补和集约建设。
在城市总体规划、控制性详细规划编制和审查过程中, 城乡规划编制单位和城乡规划主管部门应严格贯彻落实《意见》所提出的人均用地不低于0.1平方米的标准, 并依据规划要求, 确定养老服务设施布局和建设标准, 分区分级规划设置养老服务设施。
培训从业人员
与养老床位相比, 专业护理人员和社工的短缺也一直是一个有待解决的难题。
据专家介绍, 有些社区也引进社工, 开展了志愿者为老服务, 但志愿者大都是学生、党员或者在职职工, 他们服务的时间和内容非常有限。目前我国对社工组织培育不足, 其人员流动性大, 很难满足市场需求。养老护工人员普遍文化水平低, 护理技能差, 而这个行业低廉的收入和较低的社会地位, 也难吸引具有一定素质的人从事此行业。
为严格执行养老服务设施建设标准, 《通知》要求各地加强养老服务设施建设标准宣贯培训, 从2014年起, 将有关养老服务设施建设标准培训纳入执业注册师继续教育培训要求, 使从业人员全面掌握、正确执行标准规定, 提高从业人员技术能力。
加强监督检查
监督检查是落实要求的重要抓手。《通知》强调, 各地住房城乡建设主管部门应加强养老服务设施规划建设情况监督检查, 每年至少开展一次全面检查。养老服务设施规划建设情况监督检查主要内容包括:新建城区养老服务设施规划建设情况、新建居住 (小) 区养老服务设施实际配套情况、工程建设标准执行情况等。监督检查报告于当年11月底报送住房城乡建设部标准定额司。住建部将会同国土资源部、民政部、全国老龄办等部门, 对各地养老服务设施规划建设情况适时进行专项督察。
各地住房城乡建设主管部门应会同国土资源、民政和老龄办等部门, 做好沟通协调工作, 建立协作机制, 制订年度计划, 明确工作任务, 落实责任单位, 共同推进养老服务设施建设工作, 使符合标准的日间照料中心、老年人活动中心等服务设施覆盖所有城市社区, 90%以上的乡镇和60%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。全国社会养老床位数达到每千名老年人35张~40张。
住建部总经济师冯俊强调, 这个文件刚发不久, 要马上起到很明显的效果, 当然需要一些时间。现在不仅中央政府认识到了, 地方政府也认识到了, 接下来就该按照中央有关要求, 把这项工作继续推进。
(三)
探索“公建民营”
近年来, 养老设施用地是个“头疼的问题”, 此前关于养老设施用地的政策和文件出台不少, 最大的障碍是地方政府缺乏积极性。
而地方政府之所以不愿兴建养老设施, 是因为许多非营利养老设施需无偿划拨建设用地, 这会直接减少地方政府的财政收入, 甚至政府还要额外增加财政投入, 投资和运营这些养老服务设施。
而这次《通知》作出了硬性要求, 地方政府的压力自然变大了, 不得不行动起来。在陈国强看来, 尽管《通知》并没有就养老设施的建设主体是民办还是公办, 以及土地和税收政策予以详细明确, 但已经暗含养老服务设施应当作为一种特殊的建设项目, 并配备相关的政策。
陈国强认为, 养老服务业是一个特殊的行业, 其既具有营利性, 又具有福利性, 在庞大的养老人群中, 存在数量不菲而经济实力欠佳的群体, 如何让这部分人也能够享受到最基本的养老服务, 是各级政府部门绕不开的责任。对于中低收入老年人来说, 养老问题应主要由政府和社区来解决, 因此, 各级政府部门需要通过财政补贴、政府购买服务等多种方式, 为低收入或经济实力不济的群体提供最基本的养老服务, 让他们也能够老有所养。
有专家指出, 在目前现有的全国4万多家社会养老机构中, 公办养老机构约有3.15万家, 约占养老机构总数的75%。然而, 不少公办养老机构效率较低, 管理不善, 亟待改革。既然政府已经明确了“低端有保障、中端有供给、高端有市场”原则, 接下来就应该开展公办养老机构改制试点, 有条件的地方可以积极稳妥地把专门面向社会提供经营性服务的公办养老机构转制成为企业, 完善法人治理结构。政府投资兴办的养老床位应逐步通过公建民营等方式管理运营, 积极鼓励民间资本通过委托管理等方式, 运营公有产权的养老服务设施。
化解民资阻力
不过, 尽管社会力量的广泛参与是我国养老事业成功的关键已形成共识, 但目前民营资本对养老行业“望而生畏”, 大多不敢涉足, 进入的也运营维艰。
在2011年底成立的北京寸草春晖养老护理院为民营背景, 设立在北京人口密度较大的老社区, 共投资1000万元。院长王小龙透露, 房租、人工两项占了养老院成本的90%, 一年150万房租, 外加300万的转让费, 相当于用写字楼的价格办了养老院。“政府重视, 但力度远远不够。开业一年多共有10来万元政府补贴, 和投资1000万比是杯水车薪。我们租房做养老却没有建设补贴, 还要交所得税。”为此, 他呼吁, 政府应出台鼓励政策, 用一个支点政策把民营企业的积极性调动起来, 解决中国养老难题。
济南万泰和养老服务有限公司是以老年人护理为主业的养老服务公司, 经过4年的运营, 目前已经收回投资, 开始盈利。该公司负责人表示, 虽然公司已经营4年, 但是整个养老服务业还处于探索过程中, 因为受到地域、人员、运营等多个条件的局限, 公司的商业和产业模式等尚不成熟, 且整个投入和产出还不太对称。
此外, 还有业内人士认为, 民间资本本身具有逐利性, 但由于社区养老以公益性为主, 盈利微弱, 加上医疗纠纷等风险, 民间资本多数不愿涉足。
记者了解到, 制约民间资本投资养老行业的因素主要有以下几个:投资大战线长、成本回收慢、短期难盈利;风险大又没有保障, 而老年人病多、易发生意外, 这些将给养老院带来很多责任和麻烦, 有时一个医疗纠纷拖垮一个养老院;政府鼓励措施少, 配套政策又不到位, 如社保医疗卡等还不能同养老院内的医疗机构联网等。
因此, 既然扶持社会力量介入社区养老是大势所趋, 政府部门就应进一步制定好优惠政策, 在税收、融资、土地、城建、金融、水电管理和交通等方面给予相应的优惠, 创造良好的政策环境, 吸引更多的投资者。
全国老龄委办公室副主任阎青春强调, 一定要把养老服务市场清晰地划分为两个市场, 即基本养老服务市场和高端盈利性养老服务市场, “政府的归政府, 市场的归市场”。惟有此, 中国的养老产业才能真正迎来商机。
解决拿地难题
《通知》称, 编制养老设施规划应与城市人口布局规划、建设用地规划、居住区或社区规划、医疗卫生规划等相关配套设施规划进行协调和衔接, 积极推进相关设施的集中布局、功能互补和集约建设, 充分发挥土地综合利用效益, 并合理安排建设时序和规模。
对于北京这类一线大城市而言, 养老服务设施启动后如何收回成本显然成为难题。
陈国强说, 目前国内有些房企开始在某些项目中配套养老服务设施, 由于养老地产维护成本高, 现在仍然处于摸索阶段, 并没有十分成熟的模式。
“就机构养老的拿地问题, 应当采取混合方式, 不能单视为住宅或商服用地简单走招拍挂程序。”陈国强说, 如果单依靠政府财政资金和公办养老机构去解决社会养老显然很难, 民营机构和社会资本如何介入需要找到平衡点。
北京已经出台政策明确:由政府投资建设的养老机构和社会资本投资建设的非营利性养老机构, 今后将由政府部门划拨土地, 不需要缴纳土地出让金。而社会资本投资建设的营利性养老机构, 应在限定地价、规定配套建设和提出管理要求的基础上, 采用招拍挂等方式供地。
国土资源部土地利用管理司司长廖永林也表示, 目前一些公办养老院能享受的政策支持, 民营养老院享受不到, 还有改进的地方。他透露, 只要是符合城市规划且确实是从事养老事业的民办养老机构, 未来在用地方面也可能享受到政策扶持。
武汉市民政局副局长徐元明等人建议, 应鼓励和引导民间资本通过改扩建等形式, 对废旧厂房、闲置校舍和空余办公用房等资源进行改造, 使之成为养老服务设施, 以缓解土地供应不足的压力。
为贯彻落实《农业部关于开展x年农业建设项目专项检查工作的通知》和省农委《关于开展x年农业建设项目专项检查工作的通知》精神,进一步加强农业建设项目管理,促进扩大内需项目顺利实施,决定在全市开展x年农业建设项目专项检查工作。专项检查工作方案如下:
一、检查范围
中央扩大内需1-4批农业建设项目
二、检查内容
(一)计划执行情况。检查项目实施内容是否与批复的项目可行性研究报告和初步设计内容相符。
(二)资金落实与管理情况。包括资金到位、使用和管理、概算控制情况、会计制度执行情况等。
(三)建设任务完成情况。包括项目建设的进度和质量情况。
(四)项目管理情况。包括项目管理制度是否健全,以及项目单位责任制、招投标制、工程监理制和合同制等落实情况。
三、检查方法
专项检查工作严格按照农业部《农业建设项目监督检查规定》进行,采取上下结合,自查与抽查结合。各县(区)畜牧水产局(农委)组织项目单位进行全面自查;市畜牧水产局进行重点检查;省农委组织重点抽查。
四、时间安排
4月份各县(区)畜牧水产局(农委)组织项目单位逐个项目进行全面自查,全面了解项目建设情况,认真填好《项目检查情况统计表》,与形成总的项目检查报告(附项目单位逐个项目检查报告)一起报市畜牧水产局,同时报电子版;5月份市畜牧水产局组织重点检查;6月份做好迎接省农委重点抽查。
总的项目检查报告内容包括项目管理总体情况、主要做法与经验、存在的问题及整改措施、有关工作建议。逐个项目检查报告内容包括计划执行情况、资金落实与管理情况、建设任务完成情况、项目管理总体情况、主要做法与经验、存在的问题及整改措施、有关工作建议。
五、具体要求
(一)提高认识,加强领导。各地各有关单位要充分认识开展项目专项检查工作的重要意义,强化工作指导,在加强对项目建设日常监管的基础上,认真组织好专项检查,积极探索新形势下农业项目管理工作新方法。
(二)讲究方法,注重质量。要精心组织,讲究方法,重点抓好全面自查和重点抽查两个环节,检查组要由项目管理、工程、技术、基建财务等方面的人员组成,深入现场,认真逐项检查,不走过场,不留死角;对检查中发现的问题,要进行认真分析,及时提出整改意见和建议,确保高质量完成检查任务。
(三)强化责任,严守纪律。市畜牧水产局成立x年农业建设项目专项检查工作领导小组,从畜牧处、财务处、监察室等有关处室抽调专人开展重点检查工作。县(区)也要成立相应组织。检查人员要严格遵守廉政纪律,厉行节约,轻车简从,项目检查费用不得在项目经费中列支。
x市扶贫和移民工作办公室:
根据《x市农村扶贫开发领导小组办公室关于报送xxxx年市级财政专项扶贫资金使用管理情况总结的通知》和《x市扶贫和移民工作办公室关于报送xxxx年财政专项扶贫资金使用管理情况总结的通知》的文件精神,并按照《x市扶贫资金及项目管理实施细则》、《x市扶贫资金项目公告公示实施细则》和《x市脱贫攻坚项目库建设实施细则》等规定,我乡党委、政府高度重视,对资金项目使用管理和项目库建设相关环节进行了认真的梳理,现将xxxx年财政专项扶贫资金使用管理情况总结如下:
一、基本情况
(一)资金使用分配。我乡xxxx年财政专项扶贫资金共计xx.xx万元,其中到户资金xx.x万元,到村资金xx.xx万元,资金使用坚持因户施策、因地制宜精准用于贫困村和贫困户,符合资金管理办法相关规定。
(二)项目申报审批。xxxx年财政专项扶贫资金项目我乡涉及xxxx年财政专项扶贫资金第一批(中省资金)项目、xxxx年财政专项扶贫资金第二批(中省资金)项目、xxxx年财政专项扶贫资金第三批(x市级资金)项目,均按照《x市扶贫资金及项目管理实施细则》严格按照“村(户)申报、乡级审核、县级审批”的程序规范进行了申报审批。
(三)项目实施及验收报账。我乡xxxx年财政专项扶贫资金项目建设程序和内容均符合相关规定,严格按照项目实施方案加快项目推进并按期完工,实行村、乡两级xxx%验收。项目实际实施与上报的实施方案一致。
(四)脱贫攻坚项目库建设。按照《x市脱贫攻坚项目库建设实施细则》要求,我乡严格执行项目入库编报流程和“三公告一公示”制度,完成xxxx年-xxxx年脱贫攻坚项目库建设工作,项目库要素完整。
(五)监督管理。按照公告公示制度要求,我乡xxxx年财政专项扶贫资金项目均纳入政务公开、村务公开范围,实行乡、村、社三级公示公告,接受群众和社会监督;公告公示主体、地址、内容、时间等要素均符合要求。同时,我乡坚持资金项目监督检查常态化,全年开展监督检查x次,无弄虚作假、擅自调整项目、虚报冒领、侵害群众利益等违规违纪违法问题。
(六)后期管护。我乡和项目村落实管护责任,扶贫项目持续稳定发挥效益,到村集体经济发展资金项目建立了村集体经济利益联结机制,建设形成的资产明晰产权,保障贫困户的财产权和收益权。无人为损坏、非法占用或处置扶贫项目设施、设备和资产等违规违纪违法问题。
(七)问题整改。针对前期各级关于财政专项扶贫资金项目专项检查、绩效评价、审计、巡察督查、村乡自查等发现问题,我乡实行问题整改台账制度,并及时整改落实到位。
二.存在的问题
(一)项目实施与验收报账。
我乡xxxx年财政专项扶贫资金项目完成村、乡两级验收后,因报账资料正在整理中,还未完成报账。
三.整改措施及时效
尽快梳理完善报账资料,完成我乡xxxx年财政专项扶贫资金项目报账工作。
整改时效:xxxx年x月前完成整改
根据x文件要求,X年我市城乡养老服务“三级中心”建设覆盖率需达到X%以上。结合工作实际,现将我市X年建设实施方案制定下发。
一、建设任务。
我市X年具体建设任务为乡镇(街道)养老服务指导中心X个、社区养老服务中心站X个、村级养老服务站X个(详见附件X)。二、运营方式。
乡镇(街道)、社区(村)为三级中心运行主体,负责机构的日常管理职责,市民政局对运营情况进行监督。对辖区内三级中心实行统一标识、统一规范标准,提高辨识度和服务效益。探索培育专业运营主体,推动居家养老服务企业(社会组织)专业化、品牌化、连锁化发展。鼓励以乡镇或村为单位,将辖区内社区(村)养老服务中心(站)打包交由社会力量运营管理。三、建设任务分解。
(一)乡镇养老服务指导中心。X、职能定位。受乡镇委托,负责受理与审核各类养老服务补贴申请;受县级民政部门委托,负责受理和开展辖区内老年人需求评估;负责涉老政务资源整合,提供一站式涉老政务咨询和业务办理;做好乡镇范围内养老服务设施资源(农村特困人员供养服务机构、乡镇卫生院)和人力资源(低龄老年人、农村留守妇女等)的整合与利用;发展农村居家养老服务互助队伍,进行相应的人员培训和管理;组织开展农村老年人联系人登记和探视走访;指导签订辖区家庭赡养协议,营造农村养老服务良好氛图。X、建设规模。按要求不低于X平方米。
X、建设数量与地点。根据核定的建设任务,我市今年拟在霞西、竹峰街道等X个乡镇(街道)设立乡镇养老服务指导中心,设置在特困人员供养服务机构、乡政府当地村委会或卫生院等。
X、人员配备。按要求管理人员配备不少于X人,由乡镇民政所工作人员、敬老院管理人员、其他招聘、购买服务人员组成。
X、功能设置:(X)辅助管理功能。设置养老服务补贴受理窗口,受乡镇委托,负责受理与审核辖区内各类养老服务补贴申请;设置一站式涉老政务咨询和办理中心,整合民政、卫生计生等涉老政务资源,为老年人咨询办理涉老业务提供便利;设置老年人能力评估室,为第三方评估机构提供评估场所,受县(市)级民政部门委托,负责受理和开展所在辖区内老年人需求评估;受乡镇委托,组织基层老年协会、村医、留守妇女等力量,或通过政府购买服务方式,指导承接服务方,开展辖区内农村老年人联系人登记和探视走访;联合司法所、村委会,督促子女与老年人签订赡养协议;指导村级养老服务站建设和日常运营。
(X)为老服务功能。根据需要设置餐厅、浴室、护理站、文娱中心等为老服务场所,为周边社区老年人提供助餐、助浴、健康指导、文化娱乐等服务;设施规模较大的,可设置日间照料床位或全托床位,全托床位设置原则上少于X张,主要为辖区内失能失智老年人提供短期托养服务,对短期托养结束后有集中住养需求的老年人,就近就便转介至面向社会开放的特困人员供养服务机构等养老机构。乡镇养老服务指导中心服务功能一般交由特困人员供养服务机构、其他专业社会力量承接,实行社会化收费。
(X)队伍培育功能。在乡镇范围内培育成立基层老年人协会;组织低龄老年人、农村留守妇女等力量,发展农村老年人自助互助服务队伍,进行人员登记管理和志愿服务储蓄登记,并开展相应的养老服务技能培训;委托专业机构等,对照护老年人的家庭成员开展照护技能培训和指导。
(二)社区养老服务中心。
X、职能定位。为社区老年人就近直接提供日托、全托以及上门服务,或者与社区内其他为老服务企业(社会组织)实行资源共享,作为其合作机构,统筹提供服务;提供助餐、助浴等服务;提供文体娱乐活动、教育学习活动及场所设施。X、建设规模。以社区为主体,以服务半径、覆盖人口和功能配备为依据设置,以服务半径设置的,应以该社区任何一个点到相邻的社区养老服务中心X分钟左右的距离配置;以覆盖人口设置的,一般应在X万人左右(其中老人人口比例X%以上)。可采取“主体服务区+加盟服务点”模式建设,主体服务区建筑面积按要求不低于X平方米。
X、建设数量与地点。根据核定的建设任务,我市今年拟在南山街道白云社区等X个社区设立社区养老服务中心(详见附件X)。与社区综合服务设施、卫生服务站点、文化服务设施等综合设置。
X、人员配备。社区养老服务中心鼓励通过公开招标等方式,无偿或低偿交由社会力量运营管理,运营方根据功能设置配备相应的日常服务、养老护理、供餐服务、助浴服务等人员。
X、功能设置:社区养老服务中心功能设置以为老服务为主,一般应具备以下功能:
(X)集中照护服务。依托社区养老服务中心主体服务区,重点设置日间照料床位和全托床位,建筑面积较大的可建设社区嵌入式小微养老机构,聚焦社区高龄、失能失智等老年人集中照护刚需。
日间照料床位主要为社区高龄等老年人提供日托服务;全托床位主要为社区居家失能失智老年人提供短期托养服务;小微养老机构主要为社区失能失智老年人就近提供集中照护服务,鼓励其重点发展短期托养服务,提高床位使用效益。
社区养老服务中心必须与周边各类养老机构签订转介服务协议,对日托服务对象、短期托养服务对象中有长期集中住养需求的老年人,优先转介至相宜的养老机构。
(X)健康指导服务。具备条件的,可在社区养老服务中心同步设置护理站,配备相应医务人员,为老年人提供医疗卫生服务。不具备条件的,依托周边社区卫生服务机构开展健康服务。
(X)助餐助浴服务。设置助餐点、助浴点,为社区居家老年人开展助餐、助浴服务。具备设施规模条件的,可设置社区老年食堂,直接开展供餐服务。
(X)文化娱乐服务。利用社区综合服务中心、文化中心等设施,为社区居家老年人提供活动场所,搭建活动平台,为老年人提供文化娱乐、集中教育学习等服务。
以上服务功能可根据设施规模、区城位置等情况单独设置或综合设置。
(三)村级养老服务站。
X、职能定位。为农村老年人就近直接提供日托、全托以及上门服务,或者与农村特困人员供养服务机构等为老服务机构实行资源共享,作为其合作机构,统筹提供服务;提供助餐、助浴等服务;提供文体娱乐活动、教育学习活动及场所设施。X、人员配备。通过基层老年协会进驻、发展互助自助队伍、无偿交由社会力量运营等方式,充实服务人员力量,一般每个站点配置人员不少于X人。
X、设施规模。以行政村为主体设置,可以利用农村幸福院、闲置村委会办公用房、闲置校舍、农村特困人员供养服务机构整合撤并后闲置设施等资源单独设置,也可与运营中的农村特困人员供养服务机构、农村社区综合服务中心等已有设施综合设置,建筑面积一般不低于X平方米。
X、建设地点。根据我市实际,每个乡镇同步设置X--X个村级养老服务站,建设任务为X个
X、功能设置。村级养老服务站功能设置以为老服务为主,一般应具备以下功能:
(X)集中照护服务。设置日间照料床位和全托床位,为农村失能失智老年人提供日托或短期托养服务,全托床位设置原则上不少于X张。村级养老服务站可与周边各类养老机构签订转介服务协议,对日托服务对象、短期托养服务对象中有长期集中住养需求的老年人,优先转介至相宜的养老机构。
(X)健康指导服务。结合老年人健康管理和家庭医生签约工作推进,为村医开展基本公共卫生服务提供免费场地,为农村老年人提供健康指导服务。
(X)助餐助浴服务。建设农村老年食堂,通过政府购买服务或引导社会力量运营等方式,为农村留守、高龄、失能等居家老年人提供用餐和助餐服务。在村级养老服务站设置助浴点,重点为农村失能失智、高龄等老年人提供助浴服务。
(X)文化娱乐服务。利用村级养老服务站,为社区居家老年人提供活动场所,搭建活动平台,为老年人提供文化娱乐、集中教育学习等服务。
(X)活动场所支持。为农村老年人开展自助互助服务提供地支持。
以上服务功能可根据设施规模、区城位置等情况单独设置或综合设置、条件有限的村,各项服务功能可暂不兼具。
四、实施步骤。
摸底阶段(X月X日--X月X日):按照三级养老中心建设要求,由乡镇(街道)提出申请,市民政局会同各乡镇(街道)对拟建设地点进行实地查看,确定建设任务。建设阶段(X月X日--X月X日):各乡镇(街道)按照三级养老中心职能定位和功能设置,完成建设任务,配齐三级中心的所需设施,确保正常投入运行;市民政局指导并建立健全各项规章制度,规范日常管理。
验收阶段(X月X日--X月X日):各乡镇(街道)根据建设实施进度,以乡镇(街道)为单位向民政局提交验收申请,市民政局会同相关乡镇(街道)分批次依照项目实施方案对项目建设进行竣工验收。
资金拨付(X月X日--X月X日):项目建设完成后,以乡镇(街道)为单位提交经审核后的各项目完整建设资料,市民政局审批后于X月底前完成奖补资金拨付。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。市民政局负责对全市三级中心建设工作的组织、领导、协调和督查,并纳入考核;各乡镇(街道)负责对本辖区三级中心建设工作的组织协调和监管;各项目实施单位要发挥三级中心建设和管理责任主体作用,抓好基础设施建设和管理工作。上半年,x县委、县政府继续坚持“开放合作共赢”发展理念,大力实施开放带动主战略,以产业链招商为中心,以龙头引进为重点,多措并举,多面发力,持续巩固全县开放合作的良好态势,促成一批项目签约、落地和投产达效。全县产业规模更加壮大,配套更加完善,发展活力日益增强。今年,受到土地瓶颈制约,开放合作工作重心有所转移,但成效非常明显。现将有关情况总结如下:
一、市定目标预计完成情况
至目前,新签约亿元以上项目xx个,占市定目标xx个的xx.xx%(投资x—x亿元项目xx个,占市定目标xx个的xx.x%;投资x—xx亿元项目x个,占市定目标x个的xxx%;投资xx亿元以上的项目x个,占市定目标x个的xxx.x%),新签约合同额xxx.x亿元。
新开工亿元以上项目xx个,占市定目标xx个的xxx%。其中xxxx年签约项目xx个(投资x—x亿元项目xx个,占市定目标xx个的xxx%;投资x—xx亿元项目xx个,占市定目标x个的xxx.x%;投资xx亿元以上项目x个,占市定目标x个的xxx%)。
实际利用省外资金xx.xx亿元,占市定目标xx.x亿元的xx.x%。
实际利用境外资金xxxx万美元,占市定目标xxxx万美元的xx.x%。
二、主要工作开展情况
(一)加大招引力度,强力实施走出去战略
今年以来,我县持续推进“京津冀+”行动计划,抢抓长三角、珠三角等经济发达地区产业转移机遇,大力开展驻地招商、以商招商和节会招商活动。全县成立xx支开放招商小分队,县级领导干部带头参与招商工作,分赴x、x、香河、x、x、x、x及x地区开展驻地招商活动,拜访考察意向转移企业xxx余家,接待到x考察客商xxx余人次,储备了一批重要项目线索。积极参加第十二届河洽会和x、顺德、x、x、x家具展,寻找投资线索,推广“x家居”品牌,引导本地企业积极参展,扩大销售,吸引代理,成效非常明显。同时,加大食用菌、新能源和现代服务业的招商力度,深入开展以商招商行动,积极寻找项目线索,储备了一批意向项目线索。x—x月份共签约瑞鹤物流、鼎美等家居项目xx个,同时,储备x华浔品味装饰、宏信高家居配套等家居线索xx余个,目前正在深入对接,有望陆续签约。
(二)完善产业配套,延补产业链条
进一步解放思想,创新发展模式,以商贸带动制造,以制造助推商贸,生产链、供应链、销售链紧密结合,打造中国中部地区家居商贸物流中心。以人和大道为主轴,规划家居商贸、原辅材料市场等项目,为企业搭建展示、展销平台,打造家居展销“十里长街”。主动对接红星美凯龙等家居商贸巨头,商谈大型家居商贸综合体等项目合作事宜;加快推进瑞鹤物流项目进展,力促早日发挥通货功能;力争通过一个时期的努力,将我县打造成为全国独居特色的家居性产城融合的典范,实现“中国中部家居之都”的总目标。
(三)擦亮服务品牌,开创开放合作新局面
县领导亲自参与,各职能部门通力协作带来了x服务的品牌效应。规范签约前的咨询服务。招商初期,引导企业正视环保问题,树立“全国环保一盘棋,全国环保一样严”的思想,委托有资质的公司作环境影响评估报告,安装先进环保设备;引导企业合理布局生产厂房,设置防火间距,预留消防通道,严防火灾于未然;要求企业建设双层以上厂房,提高厂区容积率和 建筑密度。优化签约后的落地服务。坚持服务企业“十不要”理念不动摇,为入驻企业配备分包服务单位,手续全程领办代办。草帽服务队和马扎工作法成为招商工作的一大利器,不仅推动了项目进度,还让企业看到了县委县政府做事的决心和态度,为我县招商引资带来了巨大助力,企业老板口耳相传,全国各地的客商纷纷慕名来考察。
(四)重要活动开展情况
1、组团参加第十二届河洽会。按照省、市要求,积极开展会前邀商,签约项目梳理上报等工作,共邀请xx名嘉宾参会,组织参加了第十二届河洽会开幕式暨重大合作项目签约仪式、xxxx中原开放发展论坛、x市重点招商项目推进恳谈会、x市重点招商项目签约仪式、x市重要嘉宾餐叙会等多场重要活动,开展了多种形式的推介对接活动,成功签约晓月家具、鼎美家具、利峰家具、清腾橱柜、珍稀食用菌工厂化生产x个省、市专场项目,总投资xx.x亿元。
2、筹备“x国际家居博览交易中心”开业盛典暨二期工程项目启动仪式。按照县主要领导务必确保x月xx日正常开业的要求,副县长韩晓东带领招商局、督查局等部门,每天在交易中心现场办公,督促商户高度重视,加快装修进度,紧盯施工队加紧装、加班干,无一日松懈,无一户懈怠,倒排工期,全力攻坚,最终按时完成任务,保证了交易中心的正常开业和二期项目顺利启动。该中心一期建筑面积x.x万平方米,总投资x.x亿元,涉及全友、南方、双虎、福金等xxx个国内品牌,集展示、批发、零售、推广、会展、配送于一体,一举成为中部六省重要的家居批发交易新中心,同时极大地提升了x家居在全国家具行业的知名度和美誉度。二期项目落成后,将进一步打造成为中部六省规模最大、产业特征明显、配套设施完善、具有良好经济和社会效益的全新家居商贸中心,预计可带动相关产业实现年产值增加xx亿元,解决就业岗位x万余个。
3、组团参加大型展会,加大宣传推广力度,提升开放水平。鼓励本土家居企业携带精美产品参加x、x等大型家具展会,扩大销售和影响,吸引产品代理,收效颇丰,许多参展企业满载而去、“空手而归”,全部展品兜售一光,喜悦而回。此外,我县还在x家具展显耀位置设立“中国中部家具产业基地·x”展馆,制作张贴优质宣传版面,循环播放x宣传片,吸引了众多家具行业人士参观咨询,中家协副理事长xxx、x省工业和信息化委员会副主任xxx、x省家具协会会长xxx等领导长久驻留,听询县主要领导产业发展现状和未来规划讲解,对我县家居产业规模、发展态势和政府做法给予高度肯定,“x家居”品牌唱响了整届家具展。
(五)主要工作措施
抓好主动招商。赴产业发达地区开展驻地招商活动,参加大型展会和经贸活动,针对性开展县情和产业发展情况推介。尤其加大龙头企业对接力度,突出抓好招大引强工作。组织本土企业积极参加展会,推动实施走出去战略。以会促销、以展促知,效果良好。“x家居”标识大量粘贴在参展企业门口显耀位置,吸引并加深了行业内外人士的关注和印象,知名度得到了很好的提高。强化协会招商、以商招商。同中国家具协会、中国食品工业协会、x省家具协会、xx家具商会等商协会联系密切、感情不断,积极打听摸排产业转移线索,主动拜访意向企业,热情回访入驻“川企”、“粤企”,委托开展以商招商行动,储备了一批价值项目线索。坚持执行项目推进制度。x县委县政府主要领导带头执行早会、午餐会、半月例会等制度,认真听取招商和项目建设情况汇报,相关县级领导和部门参加,力促项目有序推进。另外,持续坚持半天室内工作法、马扎工作法、项目建设周调度会、项目承接机制、台账管理等方法和机制,确保项目出现问题能够立即得到解决。
(六)存在问题和原因
虽然我县产业发展势头强劲,但是目前仍面临着三大困难,严重制约了产业的进一步发展壮大。一是项目用地难。产业集聚区土地储备严重不足,项目用地指标缺口,出现了项目等土地的现象。二是企业融资难。由于家具园区建设起点高、标准高,政府和企业都面临着后续投入跟不上需求的难题,不利于企业的快速发展。三是环境容量小。企业的环评手续不能得到及时批复,影响后续不动产证的办理及客商投资信心。
三、下半年工作计划
(一)总体思路
确保全年招商任务圆满完成,力争在全市招商引资排名中位居先进位次;进一步加大全产业招商力度,加快建设家居物流、上游原辅材料、下游配套商业及电子商务平台等项目的招引和建设力度,补齐家居产业链条,努力实现产业综合效益最大化;加大x家居产业宣传推广力度,筹办好首届x实木家居博览会和全国家具制作职业技能大赛分赛区选拔赛,扩大 “x家居”品牌的区域影响力和行业知名度;加大食用菌加工企业招引力度,深入开展驻地招商和以商招商行动,力争引来一批龙头企业,带动x食用菌产业快速健康发展;开展针对性拜访对接行动,主动出击,精准招引一批现代服务业项目,提升我县三产规模和水平,更好满足人民对美好生活的向往,扩大就业渠道,增加税收来源;抓好新能源项目落地工作,服务好x天润新能顿丘xxx兆风电场项目、x宣力景祐xx兆瓦风电场项目、国家电力投资集团分布式光伏发电项目、德力西集团德长环保生物质热电联产项目前期工作,督促企业加快前期进度,力争早日开工建设,早日投产达效。
(二)下半年重要活动和大事
1、举办首届x实木家居博览会。拟于x月举办,联合x省家具协会共同主办,招募专业展会运营公司承办,计划设置开幕式、精品实木家具展、原辅材料展、家居产业论坛、代表企业参观等日程,打造好x家居会展中心主会场和家居博览交易中心分会场,搞好前期造势和推介工作,邀请重量级嘉宾出席,统筹好各项会务工作,确保首届x实木家具博览会成功举办,取得理想宣传和展销效果。目前,正在筛选承办公司。
2、举办全国家具制作职业技能大赛分赛区选拔赛。本场选拔赛是由中国家具协会牵头举办的国家级二类职业竞赛,总决赛于xxxx年xx月在x举行。前期国内设分赛区若干个,选拔赛胜出选手参加全国总决赛。我县分赛区选拔赛拟于x-x月进行,规则由中家协统一制定。目前,已收到中家协正式复函,同意确定我县为x赛区承办地,需要同中家协沟通具体事宜,正在细化承办方案。
按照市目督办《关于印发
一、首先对照自查附件x第一条政策法规全面完成,第四条流动人口全面完成,另外对序号xx关于表彰奖励加分项,自查加分x分,全面完成x创建国家卫生城市工作。
二、对(邛卫计发[xxxx]xx号)自查:
(一)成立了以党组成员、纪检组长为计生领导小组组长的领导小组。
(二)和建筑管理科签订了xxxx年计生工作目标责任书。
(三)由建筑管理科对xx家建筑企业签订了xxxx年人口与计划生育目标责任书。
(四)各建筑企业落实了企业法人负责制,成立了计生领导小组,对外来务工人员做到了底子清、信息准。认真按照国家《流动人口计划生育工作条例》和《x市居住证管理规定》相关要求,指导建筑企业做好计划生育管理工作。
(五)在查验施工企业《流动人口婚育证明》中有x家企业有流动人口,查验率xxx%。
(六)协助卫计局做好xxxx年“新市民健康倍增计划”工作。
(七)对有流动人口的x家企业提供了已婚育龄妇女名单。
撰写人:___________
日
期:___________
2021年交通局关于渡口改造项目建设工作总结
刘集西渡口改造项目建设工程是__年___部下达的农村公路渡口建设项目,是我县四个渡口改建项目之一,我局按照上级部署,于__年__月份对该渡口实施了改造建设。工程历时十日,全面完成了渡口改建任务,经市海事部门检查验收,各项指标全部达标,合格率达___%。
我们的做法是
一、加强对渡口改造建设的___领导
___部农村公路渡口改造项目计划下达后,县委、县政府高度重视,立即召集各有关乡镇主要负责人会议,要求各乡镇要把渡口改建工作当作建设___新农村的一项主要任务来抓,抽出专人明确责任、采取措施确保工程顺利实施,交通局作为项目承办单位,对工程进行了认真研究,提出了实施意见,并指派一名副局长,___有关人员加强对工程实施的___工作,为工程实施提供了可靠的___保障。
二、加强项目管理、确保项目计划的全部实施
按照规定,我们严格执行基本建设程序,___专人,实施对项目建设施工设计图纸进行了复核,并征求了项目所在地、乡镇及行政村领导的意见。对有关项目的前期工作共同拿出意见,取得了乡镇及行政村领导的大力支持,在协调关系,解决施工期间的民事纠纷和净化施工环境方面他们做了大量的工作,按照项目计划的要求,我局采取议标的形式,认真选择施工单位,根据几年来“村村通”工程施工企业承包的表现,我们从数家企业中选聘出一家信誉好、技术力量强的企业为中标单位,他们不负重望,在__日内保质保量完成了施工任务,受到当地群众的一致好评。
三、加强施工管理工作、确保工程质量
为将渡口改造建设这一惠民工程办实、办好,办出成效,交通局党组___专人,成立了技术监督小组,每一个施工现场派出一名技术人员,对施工的全过程实行旁站监督,不管阴天下雨,监督人员,全天候跟班作业,对施工过程中出现的振动不到位、用沙不合格,水泥配比不够情况及时发现及时纠正,工程竣工后,经市海事部门检查验收,各项技术指标,全部符合设计要求。
__年渡口改造工作全部完成了项目计划要求,取得了明显的成效,也为我们积累了经验,在下一步的渡口改造建设工作中,我们一定再接再厉,争取新的更大的成绩。
范文仅供参考
自20xx年x月x省x机关纪委成立以来,紧紧围绕深入贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府“三十条”规定,在省直纪工委、省x党组的领导下,深入贯彻中央和省委关于党要管党、从严治党的决策部署和制度规定,进一步完善党风廉政建设责任制,明确省x基层党组织落实党风廉政建设主体责任和监督责任,积极推动党风廉政建设内容更实、要求更高、措施更严,着力构建责任明晰、权责一致的责任体系,扎实推进省x系统党风廉政建设深入开展。
一、认真履行机关纪委的监督责任
(一)协助机关党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作
根据上级工作部署,结合省x实际,研究制定了《省x20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》,从切实严明党的纪律、深入落实党风廉政建设责任制、强化对权力的监督和制约、强化责任担当意识、加强纪检干部队伍建设等五个方面,提出20xx年省x各级党组织落实党风廉政建设职责的xx项具体措施,并以党组文件形式印发;年中开展专项检查,向省x党组和省纪委驻省科技厅纪检组(以下简称纪检组)提交《上半年落实情况的报告》,逐项汇报执行情况,指出落实中存在的问题,提出整改建议。党组制定《省x20xx年党风廉政建设和反腐败工作考核办法》,把党风廉政建设和反腐败工作作为机关部室和直属单位20xx年度综合考核的重要内容,加强督促检查,推进各项任务落实。
(二)维护党章和党内法规
把学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规作为省x党组理论学习中心组和各党支部集中学习的重要内容,引导党员干部牢记党规党纪,弘扬优良传统作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉。坚持把党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议情况作为监督的重点,制定《省x20xx年党建工作要点及责任分解》,建立“党建工作月报告”制度,各党支部每月在省x内网专栏上填报上个月党建工作落实情况;每半年对《省x贯彻中央八项规定精神深入推进作风建设责任清单》贯彻落实情况进行一次督查,并向省x党组提交执行情况的报告。协助机关党委对党员干部开展理想信念、思想道德、遵纪守法和反腐倡廉的宣传教育,重点是组织处级党员干部定期到省党风廉政教育基地接受警示教育,深化反腐倡廉教育。在机关设立廉政文化长廊,在x公众科技网“党的建设”栏目设立“反腐倡廉”专栏,努力做到警钟长鸣、防微杜渐。
(三)加强对党员特别是党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督
研究制定了《x省x基层党组织落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,规范和明确省x机关党委、机关纪委、党支部、纪检委员和不设支部委员会的党支部副书记在党风廉政建设中的职责,层层传导压力,落实责任。坚持纪在法前、纪严于法,依照“两准则三条例”等党纪条规,综合运用监督执纪“四种形态”,对党员干部苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;贯彻落实中央八项规定精神和省“三十条”要求,驰而不息纠正“四风”,深挖各种形式的不正之风,坚决防止“四风”反弹。赋予各党支部纪检委员“协助党支部书记开展对本支部党员党性党风党纪教育、检查党员执行党的纪律的情况、调查处理本支部党员违犯党的纪律的案件、考察了解受处分党员的改正错误情况、直属单位党支部纪检委员列席本单位研究‘三重一大’事项的相关会议”等五项监督职责,为他们履行好监督责任提供制度保障。
(四)加强纪律审查工作
根据管理权限,调查和处理机关及直属单位科级以下党员干部违纪问题,按照有关规定,决定或取消对违纪党员的处分。例如:对x科技报社原主要负责人违纪问题进行了立案调查,并给予其党内严重警告处分,同时按照规定程序免去其全部职务。20xx年x月,对一起聘用人员公车私用案件,按照省x党组要求坚持“一案双查”,对违纪人员给予解聘处分,对有关部室主要负责人履行监督责任不力情况作出问责决定。对直属单位讨论决定中层干部前向机关纪委发出的关于拟任人选党风廉政情况的征求意见函,及时书面回复。配合纪检组对20xx年新提拔的x名处级干部进行任前廉政谈话。搜集全国x系统反腐败工作成果,编辑《x系统违法违纪案件汇编》,收录了xx个反面典型案例,开展警示教育。20xx年以来在省x内网及时发布中央纪委、省纪委、省直纪工委有关反面典型通报xx次。通过及时通报曝光典型案例,使党员干部受警醒、知敬畏、明底线。
(五)定期向省直纪工委和机关党委报告工作,重大问题和线索及时请示报告
配合纪检组对机关和直属单位节日期间落实中央八项规定精神和反“四风”情况进行督查。根据纪检组要求,开展对直属单位“酒桌办公”的专项治理。在元旦、春节,五一、端午,中秋、国庆节前在省x内网发布节日期间党风廉政和反“四风”的通知,强化党员干部节日期间廉洁自律意识。对纪检组在“五一”、“端午”督查中指出的有关情况进行认真分析,制定整改方案,并及时将整改落实情况反馈纪检组。
(六)加强纪检队伍建设
党组高度重视发挥机关纪委的职能作用,设机关纪委书记x名,机关纪委委员x名,各党支部均明确了纪检(委)员,对涉及本级“三重一大”事项全程监督。机关党委把纪检员队伍作为机关党建工作的重点培训对象,定期组织开展业务学习。例如,为及时传达学习党的十九大有关部署要求,组织召开省x党建纪检业务工作交流培训会,重点学习了党的十九大关于坚定不移全面从严治党和持之以恒正风肃纪部署要求,传达省直纪工委关于开展学习宣传省直机关纪检监察系统先进典型的通知和20xx年全省科技系统纪检工作座谈会精神,交流基层党组织标准化建设有关做法,集中收看《榜样》专题节目,提高广大纪检员履职本领。
二、存在的困难
一是纪检队伍无专职人员。机关纪委及纪检员队伍均是兼职,存在本职工作任务繁重与履行纪检工作职责精力不够的矛盾。
二是机关纪委监督范围不明晰。存在只要涉及项目、资金、评审等工作,不论大小都要纪委派人去监督,但机关纪委无编制、无固定人员,自身还承担着上级纪检部门部署的各项任务,贯彻“三转”、聚焦“主业”要求难以到位。
三是纪检干部队伍的业务知识学习不系统、不规范。
三、下一步工作打算
为进一步加强对放射诊疗机构的管理,保障放射诊疗工作人员、受检者和公众的健康权益,按照《自治区卫生计生委办公室关于印发xxxx年放射诊疗专项整治工作实施方案的通知》(宁卫计办发〔xxxx〕xxx号)要求,x县卫生监督所对辖区内放射诊疗机构进行了专项监督检查,现将监督检查情况总结如下:
一、基本情况
x县开展放射诊疗工作的医疗机构xx家,许可xx家。其中县级医疗机构x家,乡镇卫生院x家,民营医疗机构x家,口腔诊所x家。许可放射诊疗设备共xx台,其中CRx台,牙片机x台,口腔全景机x台,DRx台,CTx台。从事放射诊疗的工作人员共xx人。
二、工作开展情况
(一)许可的xx家开展放射诊疗的医疗卫生机构,其《放射诊疗许可证》许可的内容均为X射线影像诊断。按照规定进行校验的机构xx家。未发现未经批准擅自变更放射诊疗项目或者超出批准范围从事放射诊疗活动的机构。
(二)xxxx年新建、扩建放射诊疗建设项目x家,开展职业病危害放射防护评价并经x县卫计局审查竣工验收的机构x家。对xx台设备开展状态监测,合格xx台。对xx个放射诊疗场所进行了防护检测,合格xx个。开展稳定性检测的设备x台,合格x台。
(三)开展放射诊疗工作的xx家医疗机构中,从事放射诊疗人员xx人,持有《放射工作人员证》的xx人。进行放射工作人员个人剂量监测的xx人,未发现监测超标的人员。岗前及在岗期间应进行职业健康体检的xx人,实际体检xx人,体检合格xx人。应建立放射人员职业健康监护档案xx人,实建档xx人。
(四)xx家机构中,设置电离辐射警告标志的xx家,工作指示灯和放射诊疗设备安全联锁装置从事放射诊疗的机构x家。设专(兼)职管理人员负责放射诊疗质量保证和卫生防护的机构xx家,制定放射诊疗质量保证管理制定与质量控制方案的机构xx家。按照操作规程使用放射防护设施的机构x家。xx家机构中,未使用放射性同位素、未发现超范围开展核医学诊疗活动。
三、存在问题
(一)各医疗机构尤其是乡镇卫生院从事放射诊断工作人员资质不够,缺少影像专业的执业医师;
(二)医疗机构遵守法律法规的意识淡薄,不能主动开展放射诊疗场所及仪器设备监测;不能按照规范要求指导患者和受检者合理使用个人防护用品;
五、下一步打算
(一)建议医疗机构招聘有资质的专业技术人员从事放射诊疗工作;
日期:2010-3-9作者:来源:厅计财处
各设区市农业(水产、果业)局、厅有关业务部门:
为加强项目管理,提高农业投资效益,确保中央扩内需、保增长的政策措施在我省农业领域得到有效贯彻落实,根据农业部《关于开展2010年农业建设项目专项检查工作的通知》(农计发[2010]2号)要求,我厅决定于3-6月对中央扩大内需全部农业建设项目、2006年至2009年下达投资计划的棉花生产基地、2006至2007年下达投资计划但尚未竣工验收的植保工程和种子工程建设项目进行专项检查,并制定了专项检查工作方案,请你们务必高度重视,按照方案要求,认真组织项目检查。
附:江西省农业厅2010年农业建设项目专项检查工作方案
二O一O年三月二日
江西省农业厅2010年农业建设项目专项
检查工作方案
为进一步加强项目管理工作,促进扩大内需农业建设项目的顺利实施,根据农业部《关于开展2010年农业建设项目专项检查工作的通知》(农计发[2010]2号)要求,为做好我省2010年农业建设项目专项检查工作,特制定本方案。
一、检查范围(详见项目清单)
(一)中央扩大内需全部农业建设项目;
(二)2007年至2009年下达投资计划的棉花生产基地项目;
(三)2006年至2007年下达投资计划但尚未竣工验收的植保工程和种子工程项目。
二、检查内容
(一)计划执行情况。项目实施内容是否与批复的项目可行性研究报告和初步设计内容相符。
(二)资金落实与使用情况。包括资金到位、使用和管理、概算控制情况、会计制度执行情况等。
(三)建设任务完成情况。包括项目建设的进度、工程质量和竣工验收情况。
(四)管理制度执行情况。包括项目管理制度是否健全,以及项目单位责任制、招投标制、工程监理制和合同制等落实情况。
三、检查方式
采取省市结合、以省为主,自查与抽查相结合的方式。各行业主管部门要制定项目检查方案,组织项目单位自查并对本行业项目进行全面检查,督促项目单位将自查情况录入农业建设项目管理信息系统;厅计财处将组织人员对每类项目按不少于我省该类项目总数30%(农村能源、动物防疫项目按不少于我省该类项目总数5%)的比例进行抽查。
四、时间安排
今年3-5月,各行业主管部门和项目单位进行项目自查和检查工作。4月15日前,各项目单位将项目自查情况录入农业建设项目管理信息系统(中央扩大内需农业建设项目除外;各行业主管部门负责将录入方式及系统中的用户名和密码告知项目单位);5月30日前,各行业主管部门将项目检查报告和项目检查情况统计表(见附件)报送厅计财处,检查报告应对项目检查总体情况进行全面介绍(包括检查项目的个数、要求整改项目的个数等),对有关数据和情况进行年度间的比较分析,对今年本行业项目管理工作的新做法新经验、存在的突出问题进行分析梳理,尤其是对那些长期存在的问题进行成因分析,在此基础上,提出改进项目管理工作的政策建议; 6月,厅计财处将组织开展对列入检查范围的项目进行重点抽查。对不按期上报报告和填报项目实施情况的县(市、区)单位,将视情况通报批评,并与今后项目投资安排进行挂钩。
五、工作要求
(一)提高思想认识,加强工作领导。各地各单位要进一步提高对项目专项检查工作重要意义的认识,加快制定工作方案,建立工作领导机构,健全组织管理体系,强化工作指导。
(二)完善工作方法,提高工作质量。检查组要由项目管理、工程、技术、基建财务等方面专家组成,要严格按照项目管理有关规定,深入现场,对照批复内容,认真逐项检查,不走过场,不留死角,确保检查质量。在开展专项检查过程中,对检查中发现的问题,要深刻分析其原因,提出改进的意见和建议。为减轻基层负担,要把此次专项检查与中央扩大内需建设项目监督检查、工程建设领域突出问题专项治理工作紧密结合。
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