论项目工程的物资管理和材料成本控制
【摘 要】随着建筑市场的竞争日益激烈，工程项目施工利润的获取需要通过对工程管理细节部分进行加强，在项目管理的过程中，物资和材料作为施工成本造价中的重要组成部分，施工材料的管理与合理利用能够有效降低施工成本。工程物资管理和材料成本控制需要与具体的施工环节进行紧密衔接，在施工过程中加入必要的技术指导，把握施工要素的准确性，加强对施工要素的成本管控，工程物资和材料管理作为施工成本中占有比重最大的部分，应当在项目工程建设中得到充分的重视。
【关键词】工程项目管理；成本控制；物资；材料；方法
0.引言
施工管理是施工企业工作中的重要环节，施工企业在参与工程建设，参与建筑市场竞争的过程中，必须通过集约化经营的模式，削减不必要的工程开支在施工成本中占有的比重，加强施工成本的管控。工程项目建设过程中，工程物资和材料在工程成本中所占据的比重达到60%以上，施工材料和物资在施工过程中的增加也会导致施工成本的上升，不利于施工企业获得盈利。因此需要工程施工企业在进行项目施工过程中，优先抓好对工程材料的管理，降低施工材料和物资在施工过程中造成的损耗，并且从工程预算与造价评估方面加强对施工材料物资使用量估计的准确性，避免在施工过程中出现的材料浪费现象，从而提高施工企业集约化经营的经济效益，提高施工企业的市场竞争力。
1.施工企业工程物资和材料管理的基本工作概述
1.1制定施工物资、材料的完整预算，完善施工物资、材料管理制度
工程预算是在工程施工开始之前对工程项目的概况进行造价评估的过程，在工程项目预算制定的过程中，需要对工程物资、材料在项目中的使用量进行评估，通过对工程项目的量化分析，对组成工程施工过程的各个要素的市场价值进行评估，工程材料和物资价值的评估属于定值评估，但如果在工程施工过程中出现材料二次采购的情况下，可能会使工程材料和物资受到市场价格波动的影响，从而打乱工程预算成本。在工程项目初始阶段，首先需要对工程项目的材料和物资投入量做到评估，根据工程图纸和工程资料对材料、物资的使用情况进行汇总，继而对工程成本进行评估，并且对工程材料和物资的使用设定支出上限，严格控制项目各个施工环节中对于材料和物资的消耗情况，设定施工队伍材料使用指标，减少工程材料在施工过程中出现的内耗损失。
1.2制定工程材料、物资的采购方案
根据工程预算对项目材料和物资的采购数量和类型进行确定，并且检查仓库材料的储存情况，制定施工材料、物资的采购计划。首先需要对材料市场进行材料价格的调研，收集施工材料价格信息，通过对同种施工材料的性能和价格进行比较，对材料的生产厂家和质量情况进行充分了解，选择性价比较高的建筑施工材料生产厂商进行合作。材料采购过程需要进行细致规划，采购人员根据自己负责的材料类型进行分别采购，最后对所有工程材料进行汇总。材料采购的过程中必须对资金的出入情况进行严格记录，根据调研员提供的材料市场价值数据，对采购价格进行比对，减少材料采购差价造成的损失。
1.3施工材料、物资的动态管理
施工材料的管理需要采取动态管理的方法，在实际施工过程中，随着工程量调整、工期变化、材料价格变动，成本都会发生变化。在总价包干和综合单价包干的合同中，材料的价格是不作调整的，这就要求施工单位规避材料价格风险，主要措施除了加强市场实时的询价力度外，还要有自己的价格信息网和可靠的供应商队伍。市场的变化谁都不能左右，一旦遇到某一种或几种主要材料价格大幅度涨价的情况，就无法保证工程的顺利进行，并增加工程成本。
1.4施工材料风险管理
由于施工材料会随着市场价值的变化而对材料价格产生波动影响，并且施工材料从购置、运输到储藏期间会由于“内耗”问题而出现损耗，因此需要对施工材料、物资的管理 建立一套风险管理体系。工程材料的采购与承包商签订长期购买协议，在一段时间内，建筑材料的购买价格不会产生较大的波动，在协议内，对材料购买时所发生的价格变动，要进行价格中和协定，避免价格波动过大对工程建筑材料成本产生过大的影响。
2.建筑施工材料与物资管控措施评述
2.1施工材料、物资采购阶段的控制分析
2.1.1施工材料单价管控
施工材料价格的控制概念不是指采购过程中选择价格最低的材料，选取材料虽然需要将价格作为一个重要的参考系，在进行材料采购的过程中，低价的材料在质量和服务方面都会有相应的缩水，因此需要对材料的具体信息进行比对，选择价格“相对”低的材料。材料单价购买的参考主要是根据工程合同中对于材料的要求进行购买，如果工程合同中没有对材料进行据图的要求，则需要选择价格相对较低的材料，以节约工程成本支出。
2.1.2施工材料、物资的运输与储存
施工材料、物资在采购之后需要尽快运输至施工现场，减少材料在运输或者中转过程中出现的损失，在进行材料运输过程中，工程管理人员需要对材料进入施工场地的路线、放置场地等情况进行具体规划。同时，在材料采购资金的管理中，要对材料的运输费用进行考虑，运输距离越远、中转次数越多，也会对材料在运输途中产生的损耗情况越大，这就需要对材料运输的过程做好具体规划，选择最佳运输路线。材料、物资在运抵施工现场之后，需要对施工材料的防止情况与保管位置有专人负责，加强对施工材料、物资的日常监管，做好防火、防盗工作。
2.2施工材料、物资质量管控
工程材料、物资的质量与工程施工的质量具有紧密的关系，可以说，施工材料的质量保障是确保工程质量的前提条件，因此需要在工程材料的采購过程中，充分加强对施工材料质量的管控力度。在进行工程施工材料、物资的采购过程中，首先需要对材料供应商进行选择，选择具有正规进货渠道、市场规模大的施工材料供应商；在材料进入施工现场中要对材料的质量情况进行及时验收，对材料的型号和种类进行细致检查；对不合格材料要求供货商进行退换；施工材料、物资在验收后确认无误，进入施工场地仓库进行保管。
3.施工材料、物资使用控制
施工材料在工程施工过程中的控制与施工技术有着直接的关系，因此施工企业需要通过对企业施工技术的有效控制来降低施工材料的用量，提高材料利用率，尤其是一些施工企业不注重施工技术的合理应用，会在施工过程中对施工材料造成5%以上的内耗情况。
首先在开始每一项施工环节之前，需要对本环节内投入的施工材料用量进行准确评估，根据材料用量评估具体数值超出5%的投入量作为每一个项目环节中工程施工材料、物资的使用量。另一方面，现场施工工程师要合理规划施工材料的在具体工程阶段的使用比例，严格施工材料的取用登记制度，加强对施工材料、物资的监管。
其次，对于没有纳入工程材料预算的部分，要实行计划管理和按指标控制的办法。根据以往工程的实际耗用情况，结合具体项目的内容和要求，确定领用材料指标，据以控制发料。超过指标的材料，必须经过一定的审批手续方可领用。
第三，在具体施工环节内，要对材料使用的零星部分进行整合，通过对零星材料使用费用的进行这算，来规划材料的投入情况。材料损耗率的控制在材料用量控制中也是不可忽视的一点。在具体施工环节内需要对材料的损耗率和损耗情况进行分析，材料在使用过程中出现的损耗情况要进行接个换算后的登记，并制定对相关损耗方面的防范措施。
【参考文献】
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[3]安少娟.公路工程材料成本控制的途径[J].交通世界，2011（9）：293-294.
[4]陈文颖，黄莹，丘艺文，邝量恒.浅议工程管理中的材料成本控制[J].现代企业文化，2010（8）：219-220.
作者：鲁东丽
摘 要：在建设施工过程中，施工成本60%以上都是原材料成本，而控制原材料成本可以有效的管控工程项目成本，从而使公司的盈利不断提升。文章以工程项目物资成本管控为写作对象，介绍了物资成本管理的现状，并介绍了物资成本的控制方法，以便可以更好的控制成本，增加企业的利润。
关键词：项目工程；物质管理；成本
建筑企业在进行项目管理时必须依据现实状况进行逐步改变，以适应不断变化的客观环境。在进行项目工程管理时，项目工程管理处将面临更多的挑战。为了有效地应对这些挑战，项目工程组应当加强管理水平，切实提升管理质量。目前，全国绝大多数的工程项目物质管理较为良好，但也存在个别管理非常落后的企业，在进行物质管理的时候常常存在物质遗漏的现象。
1 物资成本管理的现状
1.1 供应商方
1.1.1 供应商的选择
为了使工程成本可以变得更低，选择合适的供应商是最为明智的降低成本方法。在现实社会中，承包商精力大多集中在质量上，对于物质采购选择并不关心，对于供应商选择就更加随意。在这样情况下，许多承包商选择了不恰当的供应商或者选择关系较硬的供应商，这些供应商虽然可以带来质量过硬的商品，但是在价格上也会远远高于市场价格。在进行实地建设时，一些单位往往贪图便利，选择就近供应商供应商品，没有在大市场范围内进行供应商筛选，错过物美价廉的供应商。例如在沙特阿拉伯与中国的供货商之间，一些中国承建商在沙特阿拉伯获得项目并进行建设。在选择供应商时，一些中国买家还是倾向于本国供应商，虽然本国供应商供应的质量虽然可靠，但是由于距离遥远，与沙特阿拉伯的供应商相比具有较大差距，故而笔者认为，为了节约成本可以与沙特阿拉伯的供应商进行洽谈，利用沙特阿拉伯国内资源进行供应。
1.1.2 供应商的管理
承包商在确定供应商之后，由于自身理念出现问题，承包商往往将供应商当作商人，而不是合作伙伴。为了自身利益，承包商通常需要供应商质量过硬商品，同时希望价格可以降到最低。在这一过程中，双方之间往往为了价格进行讨价还价，双方之间完全没有设立共赢的理念。在沙特阿拉伯与国内市场对比中我们可以发现，沙特阿拉伯的价格比国内价格还高，由于沙特阿拉伯地处沙漠地区，很多物资非常匮乏，进行物资采购时往往价格居高不下。对于承建商来说，需要购买的工程原材料要分清主次进行采购，充分利用大市场的思维，如果沙特进行购买成本较高者可以考虑其他市场，放弃就近原则。
1.2 承包商方
1.2.1 库存量的管理
库存对于一个企业来说也是一笔资产，是成本的另一种表现形式。产生库存必然意味着产生利息，为了有效地控制成本，管理库存也是一个非常重要方式。在现实生活中，许多企业对库存管理往往非常淺显。在施工之前，许多单位会设计好图纸，以便可以按照图纸的要求进行准确施工。图纸设计完成之后，单位往往会对工程所需要材料进行预测并集中采购，在采购过程中，许多单位采取一次性全部购买方式，这就使得单位库存无形增加，也使得单位管理成本不断提升。故而，在进行施工时应当做好仓储与实际需求的计算，既不能使仓储过于低，也不能使仓储过高。
1.2.2 库存物资的保管和领用管理
在进行企业管理过程中，由于工程的物资较多，需求较大，种类也较为繁杂，这对于库存的管理带来了非常巨大难处。一些企业库存管理方式非常落后，经常出现库存物品丢失现象，由于没有做好归口管理，物资内部管理制度也非常混乱，物资丢失、物资损坏的现象时有发生。由于平时对物资管理较为松懈，应当发的材料没有发，不应当发的材料却发放，这就很可能会使得账务与实物存在不一致的现象，导致管理更加混乱。
2 物资成本控制的方法
2.1 货比三家
在选择供货商时，应当对整个市场进行充分调查，掌握市场规律，采取货比三家的原则，将货物价格压至最低。最好的方法莫过于采取公开招标方式进行，这样可以让各个商家提出自己价格，在进行招标后确定最优惠商家进行合作。这样还可以有效地防止腐败发生，确保所有东西都在阳光下进行。施工单位在选择供应商时，并不是一定要坚持就近原则，对于一些要求质量高、价格又高的产品可以在市场范围内进行广泛招标，通过货比三家的方式确定最后的合作者。对于质量要求不高，差价又不太大的产品可以采取就近原则，例如对于石头的运输，对于沙的购买。
2.2 建立合作伙伴关系
供应商与企业之间并非敌对关系，而应当建立良好的战略合作伙伴关系。在日益竞争的市场竞争中，两者只有相互合作才能够在未来的竞争中获得共赢。承包商与供应商之间应当建立战略合作伙伴关系，通过建立长期合同关系建设良好的供求关系。随着现代物流体系的发展，缩短原材料的在途时间，也可以有效地降低工程成本，以便更好地减少不必要的浪费。
2.3 其他的一些建议
建立切实可行的管理制度也是可以降低项目成本的重要方法。项目承包公司往往是一个实体组织，需要针对市场项目做出有针对性的管理制度，这些管理制度方便落实并可以让每个员工都自觉地进行遵守。
项目组还可以制定消耗定额制度，严格做好额度的配发，减少原材料浪费。在工程建设过程中，许多项目的使用度随意性较大，在较大压力下往往会出现不惜一切代价赶工期的现象，而赶工期的现象会造成大量原材料的浪费。建立定额配发制度，可以有效的制约物是浪费，从而减少项目成本。
在进行工期建设时，还应当建立严格的物资采购计划。物资采购是一个系统的工程，公司应当成立专门的领导小组，负责物资采购的统一招标。物资采购的管理人员也应当适时掌握市场变动，对于采购的价格应当作出合理调整，用最少的成本采购更多的物资。
参考文献
[1] 吴彬，孙会良.物流学基础[Z].北京：首都经济贸易大学出版社，2016：90-93.
[2] 孙晓梅.项目建设过程中物资采购探讨[J].经营与管理，2016（18）：304.
作者：王辰
摘要：物资材料是工程项目施工的基础，工程项目物资材料管理直接关系着项目的的顺利施工，影响了施工企业的经济利益。文章简阐述了工程项目物资材料管理的重要意义，分析了现工程项目物资材料管理存在的问题，并针对问题给出了相应的加强策略。
关键词：工程项目；物资材料管理；现场验收
物资材料管理即指企业在实施生产的过程当中对于项目所需物资材料进行采购、使用及储备等方面的计划、组织和控制。实施物资材料管理的主要目的是通过有效管理企业的物资材料达到使企业生产成本下降，加快资金流动而提高企业经济效益和市场竞争力的目的。工程项目物资材料管理既是工程项目施工的重要内容，又是工程项目施工的重要保障。
1工程项目物资材料管理的重要意义
就工程项目的施工需求及条件来看，工程项目物资材料管理的重要意义主要体现在以下方面：第一，物资材料是项目施工的基础，物资材料的有效管理有利于推动工程项目的顺利施工；第二，物资材料管理的科学化、合理化有利于改善工程项目的各项技术指标和经济指标，可帮助项目获取更高的经济利益；第三，加强物资材料管理可促进工程项目施工的敏捷化，有利于增强工程项目的适应性。
2工程项目物资材料管理存在的问题
工程项目物资材料管理是一项非常繁琐的工作，现大多数施工企业都比较重视物资材料的供应而忽略了物资材料的管理，导致工程项目物资材料管理出现很多问题，其主要体现在以下方面：第一，物资材料管理观念落后。很多工程项目管理人员却仍存在“羊毛出在羊身上”的传统思想，在心理上抗拒第三方物贸公司。第二，缺乏优秀的物资材料管理人员。现很多施工企业的物资材料管理人员普遍存在素质低、管理知识落后等问题，另因项目施工多处野外，施工企业人员流动性大，导致施工企业优秀物资材料管理人员难以稳定。第三，物资材料管理信息化程度较低。现仍有很多施工企业的物资材料管理还是停留在最原始的手工记账阶段，导致物资材料管理效率不高。
3加强工程项目物资材料管理的策略
3.1加强物资材料的计划管理
物资材料的计划管理是施工采购物资材料的依据，也是控制施工过程物资材料使用的重要手段。首先要严格编制物资材料计划。企业中标后，项目部首先应以工程量清单、施工图及预算为基础编制工程项目物资材料总计划。在工程项目开展之后，项目部应根据项目施工进度及时调整物资材料总计划。工程管理部门应根据施工组织进度计划进行施工物资材料需求计划的制定。若实际施工时出现物资材料使用超出总计划范围的情况，项目部应及时分析超出的原因并将超出部分补入总计划当中。其次要逐步完善物资材料台账。物资材料管理部门应根据相关管理制度完善物资材料对比台账，分析和比较物资材料总计划、需求计划及物资材料的实际进量，对物资材料的进场进行严格控制；及时完善物资材料的流水台账，准确记录物资材料进场的时间、数量、规格、型号、质量等信息；完善库房管理台账，定期检查并登记材料的入库和使用情况，以免出现材料积压或是停工待料等情况[1]。
3.2加强物资材料的采购管理
物资材料的采购直接关系了工程项目的施工质量及企业的施工成本，因此对于物资材料的采购，企业要加倍重视。首先，要重视供应方的选择。为保证供应方所提供物资材料与项目施工技术指标要求相符，施工企业项目部将材料检验委托于第三方，经检验合格后材料方可用于项目施工。为保证物资材料的质量，采购部门在选择供应方之前应对预选供应方进行资质审查，并建立相关供应档案，以为供应方的选择提供数据依据。其次，要重视采购权限的制定。采购权限应根据物资材料的性质进行制定，针对大宗材料应由物资材料管理部门制定相应的采购方案，在项目需求量相对集中时可采取集中采购方式，其他则可根据市场价格变化及实际需求情况进行采购，针对一些零星的物资材料，项目部可在调查市场信息后自行采购，但须报备物资材料管理部门，并向其提供相应的比价情况及利润分析情况[2]。
3.3加强物资材料的运输及现场验收管理
在采购完成之后，物资材料就可运往项目施工现场。对于物资材料运输方式的选择，相关管理人员可根据物资材料的种类来确定，在综合考虑距离、费用及安全性等方面因素之后选择适宜的运输方式。
物资材料到达项目施工现场之后，在进场之前，需进行物资材料的验收，验收通过后方可进入施工现场。物资材料的验收需由监理人员、甲方人员及物资材料管理人员三方共同进行，与此同时还应要求供应方提供材料的出厂合格证或产品质量说明书，并要求其提供相关证件，经验收符合要求之后，三方人员便可依照物资材料的采购合同和进货单对材料的种类、数量、型号、类型等进行检查，看其是否符合合同及進货单的相关要求[3]，若有材料存在特殊要求，则要求供应方提供材质证明及此材料的抽样复检结果，验收合格后此材料方可进入施工现场以供使用。
3.4加强物资材料的使用管理
经验收合格后，物资材料便可进场用于项目施工。在使用前，物资材料管理人员应充分考虑项目施工的特征制定物资材料的消耗计划，在物资材料进声前应根据项目施工的进度来安排物资材料的进度，以做到既满足施工要求，又不会产生物资材料现场严重堆积的现象。工程项目施工需使用的材料非常多，物资材料管理人员在现场应做好各种材料的合理堆放，将同一型号、同一规格的材料堆放在一起，方便施工时取用。在领用物资材料时，班组长应严格遵守限额领料制度，物资材料管理部门应保证材料供应的质量、适时性及适地性，工程项目部应结合施工耗材特征制定材料消耗制度，以使材料的使用更加合理化、科学化。此外，施工现场的材料要实施相关保护措施，以免因保护不当而造成经济损失。这样才能最大限度地减少物资材料的损耗，从而降低施工企业的材料成本。
3.5加强物资材料的存放及回收管理
在验收合格后，物资材料即可入库，库中物资材料的存放需根据其类别、品种、规格及质量进行分堆存放，并挂上标识牌，便于施工组领料出库。物资材料管理人员应定期检查材料的数量及质量情况，针对需进行保养的材料要及时保养，若在检查时发现物资材料存在变质、锈蚀、超库存积压等情况，物资材料管理人员应及时报告给上级部门，并采取相应措施，以免材料遭到更严重的损坏。物资材料存放处应保持通风、干燥，材料的存放应保持整齐、有序。若物资材料为易燃易爆物或是具危险化学物品则应单独存放，并挂上危险标识，同时派专职人员看守，以免出现安全事故。
工程项目施工即将完成时，物资材料管理人员应严格控制材料的进量，以免施工现场出现材料积压情况。对于施工余料及废料，物资材料管理人员应及时分捡出来，并加以回收利用，节约材料资源，减少材料损失。工程竣工后，可将仍可使用的材料调拨给企业的其他工程项目现场。
4结语
工程项目的物资材料管理是一项既复杂又细致的工作，其所涉及的内容相对较多，因此相关管理人员不但要加强学习管理方面的知识，以提高自身的物资材料管理能力，而且还要时刻关注工程项目的进程，结合工程项目的材料需求制定科学、合理的物资材料供应计划，做好采购、验收、存放及回收工作，在满足工程项目所需的基础上尽量降低工程项目的材料成本，提高企业的经济效益。
参考文献
[1]曹磊.浅析如何加强工程项目物资材料管理 [J].中国新技术新产品.2015（12），pp.126
[2]王明泉.浅谈工程项目物资管理的常见问题及措施[J].黑龙江科技信息.2012（02），pp.121
[3]陈勇丰.浅谈建筑施工企业项目物资材料管理[J].财经界（学术版）.2014（02），pp.37-38
作者：刘连通
水利水电工程物资材料管理是业主和承包商都必须非常重视的管理工作,对承包商而言可以合理降低施工成本,对业主而言可以有效控制工程投资。物资材料种类较多,业主一般重点管理占工程投资比重较大的主要材料,如钢筋、钢材、水泥、炸药、砂石料、柴油等。通常情况下,这些材料在工程管理中由业主提供,合同约定承包商以固定价格投标报价。随着工程管理水平不断提高,水利水电工程管理经验不断丰富和发展,物资材料管理已经形成了多种固定模式。目前国内水利水电工程建设项目较多,不同地区、不同项目、不同项目公司(业主)都采取了相宜的物资材料管理制度,在实施过程中扬长补短,都取得了比较好的效果,投资控制效果比较显著。1物资材料管理模式1.1业主成立物资材料管理部门管理业主成立专门的物资材料管理部门负责主要物资材料的招标、采购、运输和保管等管理工作。
若工程项目较小,需要的物资材料种类、数量较少,则业主物资材料管理部门可设置较少数量人员;若工程项目较大,需要的物资材料种类较多、较细、数量较多,则业主物资材料管理部门就需要较多人员,而且要根据工作类型和工作量,将物资材料管理部门分为多个科室,负责材料招标、运输、保管、结算、质检验收等各环节各专业的工作,同时还需要成立物资材料中转站或业主现地仓库,并相应增加各类管理和工作人员。1.2业主成立多种经营公司管理业主成立多种经营公司专门负责物资材料管理,是开工较早的大多数工程项目采取的方式之一。多种经营公司一般都是职工入股或参股的民营公司,主要经营项目就是业主工程项目的物资材料采购、运输、保管等管理工作。多种经营公司主要正式员工为业主委派,其他一般管理人员和工作人员面向社会招聘。此种管理模式在已经投入运行的火电建设项目中运用较多。1.3业主成立专业部门和多种经营公司共同管理业主成立专业物资材料管理部门和多种经营公司共同管理。专业物资材料管理部门负责业主管理层面上的物资材料计划审批与下达,负责与承包商关于物资材料方面的管理协调、核算与核销,还负责对多种经营公司物资材料供应管理各环节的检查等等。多种经营公司按照和业主签订的合同要求负责物资材料的采购、运输、保管等具体工作,并接受业主物资材料管理部门的监督。
业主委托专业公司管理业主不成立专门的物资材料管理部门,只是把物资材料管理职能分解到各项目管理部门,譬如由计划发展部门负责物资材料的招标,由工程建设部门负责与承包商的管理协调等。其他具体物资材料的采购、运输、保管等工作可以通过招投标方式委托专业公司负责。1.5承包商管理业主不负责物资材料供应,所有物资材料包括主要材料都由承包商自行采购、运输和保管,业主只负责对承包商交付的工程成品合格性进行检查,包括工程管理过程检查和交工验收检查。业主在合水利水电工程物资材料管理探讨郑军(国电迪庆香格里拉发电有限责任公司,云南迪庆674402)关键词:物资材料工程;管理;造价控制;水利水电工程摘要:水利水电工程物资材料种类多、数量大,往往占工程投资比重较大,是水利水电工程造价控制的重点,物资材料管理的成效对工程投资的影响较大。水利水电工程物资材料管理的模式较多,各种模式都有其优点和缺点,水利水电工程选择最适合项目特点的物资材料管理模式是管理成效好坏的关键。水利水电
工程造价·2007年·第2期550前言水利水电工程物资材料管理是业主和承包商都必须非常重视的管理工作,对承包商而言可以合理降低施工成本,对业主而言可以有效控制工程投资。物资材料种类较多,业主一般重点管理占工程投资比重较大的主要材料,如钢筋、钢材、水泥、炸药、砂石料、柴油等。通常情况下,这些材料在工程管理中由业主提供,合同约定承包商以固定价格投标报价。 随着工程管理水平不断提高,水利水电工程管理经验不断丰富和发展,物资材料管理已经形成了多种固定模式。目前国内水利水电工程建设项目较多,不同地区、不同项目、不同项目公司(业主)都采取了相宜的物资材料管理制度,在实施过程中扬长补短,都取得了比较好的效果,投资控制效果比较显著。1物资材料管理模式1.1业主成立物资材料管理部门管理业主成立专门的物资材料管理部门负责主要物资材料的招标、采购、运输和保管等管理工作。若工程项目较小,需要的物资材料种类、数量较少,则业主物资材料管理部门可设置较少数量人员;若工程项目较大,需要的物资材料种类较多、较细、数量较多,则业主物资材料管理部门就需要较多人员,而且要根据工作类型和工作量,将物资材料管理部门分为多个科室,负责材料招标、运输、保管、结算、质检验收等各环节各专业的工作,同时还需要成立物资材料中转站或业主现地仓库,并相应增加各类管理和工作人员。
1.2业主成立多种经营公司管理业主成立多种经营公司专门负责物资材料管理,是开工较早的大多数工程项目采取的方式之一。多种经营公司一般都是职工入股或参股的民营公司,主要经营项目就是业主工程项目的物资材料采购、运输、保管等管理工作。多种经营公司主要正式员工为业主委派,其他一般管理人员和工作人员面向社会招聘。此种管理模式在已经投入运行的火电建设项目中运用较多。
根据中国铁塔股份有限公司贵州省分公司2018年基站外电引入施工招标文件要求，结合我公司实际情况，进一步加强工程精细化管理，规范工程物料使用管理的流程，促进公司健康、持续、稳定的发展，在总结以往经验并广泛征求各方面的意见基础上，切实做到单项工程物料日常的精确管理，确保整个操作流程的规范化，以达到节约工程材料的有效控制，特制定此《工程物资管理办法》。
出库后的工程物料管理工作由工程管理部门负责管理和落实,要求施工单位认真学习管理办法，熟悉操作流程，相互配合，积极沟通，不断完善单项工程物料的管理工作。
一、物料管理操作流程
1、工程开工前，施工单位对工程开工报告、全套设计文本(或工程草图、工程预算)、工程线缆总量等相关资料进行详尽审核。
2、施工单位提出用料申请，填报采购申请单据，必须详细标明材料品牌、规格型号、数量、领取日期等必要数据。
3、施工单位汇总工程的线缆使用总量，提前3天统一向移动公司提出领料申请，组织生产部门领取施工线缆。
4、施工单位在工程物料领取后，严格按照设计文件审核、批准领料单并对应工程编号向生产部门发放物料。
5、施工单位在领取物料后，指派专人进行保管，同时对物料使
用情况做好管控，避免材料浪费等不良现象的发生。受工程调整等客观因素的影响，工程施工过程中需增减物料的，应及时向施工单位工程管理部门提交变更申请，并注明增减缘由。对需增加物料的，重复申请、审核、领料等相关操作流程;对需减少物料的，及时办理多余材料退库手续，以便更好的保管和使用。
6、工程竣工(完工)后，由生产部门出具工程完工报告，同时整理剩余物料，并于7 天内办理物料退库手续。将竣工(完工)资料、工作量资料和领、退料记录报施工单位工程管理部门审核。
7、施工单位工程管理部门对施工生产部门上报的工程竣工(完工)资料、工作量资料和领、退料记录进行审核，并按30%的比例对单项工程进行现场抽查。对审核未通过的，依照考核办法进行处理。
8、施工单位所领取的物料要作到专项专用,不得项目之间串用.
二、施工现场物资管理
1、施工过程中，要严格按照设计要求使用工程物资。
2、施工单位负责工程现场工程物资的管理工作，根据材料属性将工程物资分类摆放整齐，并采取相应的安全防护、防盗措施，做好必要的警示标识。
3、施工过程中应做好环境保护工作，确保施工前后对环境不造成恶劣影响。保证现场通信设施运行安全以及施工人员人身安全。如同一场地有多个项目同时施工，各项目的物资摆放区域适当分开。
4、到场的工程物资视物资性质不同，由施工单位、供应商、建设单位人员共同开箱及清点验货，或者进行材料进场验收。不足的工
程物资或存在缺陷的工程物资及时反馈工程管理人员协调解决。严禁使用不合格物资。
5、施工单位要在规定时间内进行设备安装、线缆布放等施工工作，避免工程物资在施工现场长时间堆放。施工过程中应及时归类整理工程剩余物资，堆放整齐、妥善保管。
6、项目建设过程中应加强工程物资现场管理，合理、有效使用工程物资，严格控制工程损耗，监理人员和随工人员要严格进行现场监督，省市公司工程管理人员不定期进行现场检查。
7、为规范工程物资管理及核算，工程物资跨项目使用或跨组织转移的，需办理相应的物资调拨手续。
三、工程余料管理
1、设计单位应加强项目前期阶段建设方案和勘查设计方案准确性控制，确保工程物资配置合理、准确，从源头上控制工程余料的产生，避免出现大量剩余物资，提高运作效率。
2、设计会审阶段建设、维护及施工单位要共同确认工程物资使用量，确定合理损耗范围。
3、工程物资及余料管理应遵循“材料使用可追溯、工程余料应退库、能用余料不浪费”的原则，工程完成后余料要求返回相应库存，促进剩余物资的及时回收和再利用，强化规范化管理，节省建设资金，防范管理风险。
4、工程管理人员要加强对项目各类物资的管控，组织落实工程物资的领用、使用、完工后的退库、回收以及移交等各环节的规范管
理。
5、工程剩余物资的清点工作原则上应在项目建设地点进行，若是在仓库未使用的项目物资，则在仓库进行清点。工程剩余物资的清点应细致认真，完成项目全部剩余物资的整理和清理。
6、工程竣工前由哈分公司计划建设部组织施工单位对工程余料进行清理和退库处理，参与的部门应包括物资管理部门和项目资产接收部门。
四、考核办法
1、在未经建设单位工程建设部审核通过的情况下，施工单位向施工单位生产部门发放工程物料的，给予施工单位生产部门单项工程项目负责人500 元的罚款，如造成物资材料损失的，由当事人按原价予以赔偿。
2、在收到生产部门提交的经施工单位工程管理部门审核通过的领料单后，所发物料与领料单不符的，给予物料管理人员300 元的罚款;生产部门项目负责人未能及时纠正的，给予200 元的罚款，如造成物资材料损失的，由当事人按原价予以赔偿。
3、 单项工程物料在领取后未能妥善保管，而造成损失(如被盗等)的，给予施工单位生产部门物料管理人员500 元的罚款，造成的损失由施工单位生产部门物料管理人员按原价予以赔偿。
4、工程竣工(完工)后如有多余物料，施工单位生产按照要求及时办理退库手续的，给予单项工程项目负责人200 元的罚款，造成物资材料损失的，由当事人按原价予以赔偿。如其他工程有紧急情
况需使用多余物料的，应在工程竣工(完工)后及时书面通知建设单位工程建设部备案并在3 天内补办相关手续。
5、施工单位生产部在工程竣工(完工)后将竣工(完工)资料、工作量资料和领、退料记录报建设单位工程建设部审核，如发现报审的资料存在弄虚作假行为的，给予单项工程项目负责人500 元的罚款，造成物资材料流失的，由当事人按原价赔偿。
6、在资料审核及工程现场抽查过程中，施工单位应配合工程建设部工作，提供审核和抽查所需的其他相关资料，如出现弄虚作假或不配合行为的，将视情节给予当事人相应的处罚。
7、施工单位单项工程审核检查人员应严格遵守单项工程物料管理办法赋予的职责，如出现工作不认真负责、弄虚作假、徇私舞弊等情况，将视情节给予当事人相应处罚。
1工程剩余物资和废旧物资的形成及目前的现状拿长庆油田来说,各个二级单位的库房每年的盘库数量大的惊人。更有甚着,由于设计和投资的变更导致有的单位大的设备还留存于库房内,无人问津。在全国,这样的例子比比皆是,项目投资的盲目性导致大量的库存物资无法正常使用到工程上,成为了工程的剩余料。经过几年的存放,物资的表面腐蚀,硬度,强度的降低,材质和等级的变化也使得这些物资无发正常使用,也就变成了废旧物资。这就是工程剩余物资和废旧物资目前的现状。
2工程剩余物资和废旧物资退库过程中存在的风险
库房保管在盘库过程中漏盘导致物资的流失;物资使用单位在使用中虚报使用数量导致物资的流失;物资在退库过程中运输人员的渎职导致的物资流失。
3工程剩余物资和废旧物资退库管理和检查
拿长庆油田来说,有了ERP中《CQ-MM-BPP-430物资退库处理流程》,从系统中严格控制工程剩余物资和废旧物资的退库管理。从采办组织部门、管理制度入手,对工程剩余物资和废旧物资退库管理流程、职责分工、检查管理,关键控制环节进行完善。定期或不定期的对工程剩余物资和废旧物资的存放,再利用进行检查。从各个二级单位固定资产报废和每年的技改项目实施入手,重点对废旧物资和工程剩余物资的来源、数量等信息做好基础资料。也可从各级组织机构的管理入手,加强工程剩余物资和废旧物资回收、再利用、保管、二次发放等环节的内部管理和控制。
4工程剩余物资和废旧物资管理的关键
4.1加强内控管理
制订了《中国石油长庆油田公司化学品验收、检验、保管、出库管理办法》、《中国石长庆油田分公司存货平库管理办法》,建立有效的工程剩余物资和废旧物资内部控制,严格要求物资管理岗位和人员配备,对物资的收货,保管,发放人员做好备案做工作。做到岗位责任落实、岗位分工分离,通过工程剩余物资和废旧物资回收入库管理,加强了对工程剩余物资和废旧物资二次回收、保管,再次发放等的监督,实现了工程剩余物资和废旧物资管理内部控制制度的有效管理。
4.2严格出入库手续,检查工程剩余物资和废旧物资管理台账
拿长庆油田采气一厂项目库来说,每半年对入库物资进行盘库管理,对物资的发放制订了《采气一厂河南乡项目库物资发放(追溯)记录》,每月检查物资发放情况,每季度检查入库单或工程剩余物资及废旧物资回收单情落实况。核对工程剩余物资和废旧物资的名称、数量、型号等信息。做到工程剩余物资和废旧物资出入库手续齐全的目标。
4.3重视二次使用物资程序
按照长庆油田公司要求,工程剩余物资单位将物资明细发放到油田公司物资采购管理部电子商务网上调剂后,由使用单位与工程剩余物资库存单位联系物资的调剂和账务的划转事宜。达到出库记录和台账相一致。
5建立建全工程剩余物资和废旧物资的管理流程
5.1回收管理
(1)建立健全工程剩余物资和废旧物资台账。便于核对物资计划与废旧物资台帐,核查工程剩余物资和废旧物资的回收情况,准确掌握物资的实时动态。
(2)执行工程剩余物资和废旧物资的报废手续。对于报废的物资由物资采办部门进行核查,并申报上级部门履行报废手续。
(3)将工程剩余物资及时上报工艺部门,以便于新的工程能够设计变更成为工程剩余物资,核对物资的的型号,材质,数量及规格完全符合要求,大大降低了材料的成本。通过技术改造工程拆除的设备、器材等,具有可用价值和可继续使用的,妥善保管并登记入帐,并尽可能在该单位内部调剂使用。
5.2保管管理
(1)工程剩余物资和废旧物资单独存放。工程剩余物资和废旧物资要和新到物资单独存放,以免在发放的工程中出现问题,对于废旧的设备及易燃,易爆,易腐蚀的物资,一定要保证单独,安全,专人管理的存放。
(2)工程剩余物资和废旧物资堆放要求分类管理。对能够再次使用的物资做好必要的防护。
(3)实行定期盘点,而且做好盘点时的记录。
6处理工程剩余物资和废旧物资的对策
(1)加强与其他二级单位的沟通,并将每半年的工程剩余物资和废旧物资挂在油田公司网页上,以便于物资的合理使用。
(2)将确定为废旧的物资做以报废申报,经过专家鉴定确实报废后,将物资申请报废,减少各单位实物和账务的库存量。
(3)积极与设计部门沟通,将工程剩余物资尽量的变更为新工程的使用物资,以减少物资的购买、运输、存储、发放等的成本。总之,工程剩余物资和废旧物资的管理是有十分重要的意义的,即盘活了公司资产,又提高了经济效益,并且实现了废旧物资的节能化管理。通过对工程剩余物资和废旧物资的计划、回收、管理等的检查,使工程剩余物资和废旧物资的管理实现“三统一”,即统一流程、统一标准、统一管理,降低了运作成本,杜绝了招标过程中的一系列违规现象,有效避免了操作过程中的渎职行为,防止了国有资产的流失,从根本上解决了工程剩余物资和废旧物资管理难的问题。
宜良县惠泽楼建设项目
工程物资采购管理办法云南中旭建设工程有限公司
Yunnan ZhongXu construction work,ICL.
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工程物资采购管理办法
1、总则
项目部工程物资管理采用“统一归口、一级管理”，归口管理单位为经营采购部。
2、目的
规范工程物资采购从计划到结算等环节的工作;明确职责和工作流程;有效控制项目材料采购成本。
3、适用范围
本办法适用于分公司下设各项目部的工程物资的采购和监督管理(固定资产、办公物品采购除外)。
4、职责分工
4.1、项目部项目经理为工程物资采购管理第一责任人。经营采购部所有采购合同、评审及供应商的选定必须经过项目部项目经理审核、签字确认。
4.2、经营采购部是工程物资采购管理的归口管理部门。负责工程物资采购管理的具体工作。
4.3、分公司所属项目部是工程物资的使用单位，负责提出采购计划、工程物资的验收检验、试用期间的管理、工程物资入、出库管理。
5、材料采购方式
经营采购部对大宗材料(包括原材料如钢材、水泥、商品砼、沥青砼、钢绞线、雨污水管材、路边石、人行道板、大批量地材，耐火材料，防水材料，电缆、桥架，管材、门窗，桩材，装饰材料等)采购实行竞价招标。
二、三类材料的采购，由经营采购部统一定价，专职工程师提出材料预算经项目经理审批，由各项目部自行采购。
6、材料现场管理方式
材料到达施工现场，由现场材料员到场进行实物验收和交接，需复检的材料，做好待检标识工作，项目部取样员负责取样、送检，检验合格后按程序文件要求进行材料标识管理，并做好入库登记手续，并建立现场材料台帐。
商品混凝土由现场专职工程师签收小票，根据图纸计算混凝土体积对小票总用
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量进行核实，并提出混凝土用量清单。每次混凝土浇筑完毕后将小票交现场材料员收存，由材料员办理入库、出库、台帐登记及商品混凝土结算手续。
工程物资的计划必须通过专职工程师审核，分包单位必须执经过专职工程师确认的材料计划单报送现场材料员，现场材料员根据规定报经营采购部招标采购或自行采购，同时现场材料员要做好工程材料的入、出库手续，并在现场材料台帐上登记。
每月10日后，现场材料员与领料施工单位进行材料核对，核对后将各单位材料领用量电子台账与入、出库原始单据于15日前报财务部，财务部核对数据并在电子台账上输入发票号、凭证号后，于20日前报送经营采购部，作为施工单位结算依据。
工程竣工后材料员应和经营采购部做工程全部工程物资清理工作。
7、工程物资采购程序 7.1、材料预算
7.1.1、专职工程师提供材料预算，提交材料预算应充分考虑材料的供货周期。材料预算应以单位工程或单项工程为单元，明确需采购材料的名称、规格、型号、数量、使用部位和供货时间、供货地点等要求(详见附表)。专业负责人(或区域负责人)对专职工程师的材料预算进行审核。经项目经理批准购买后，报经营采购部。 7.1.
2、材料预算报送要求有项目经理确认的书面预算一份，电子版一份。 7.2、采购目标确定
7.2.1、经营采购部收到材料预算后，选择可靠的材料供应商，在3～5个工作日内完成采购计划工作。
7.2.2、由项目经理、项目技术负责人确定采购目标单位(项目经理有最终决定权)。物资采购评审及呈批表及相关资料由经营采购部存查。
7.2.3、合同拟定，由经营采购部进行采购的工程材料，由经营采购部根据材料预算的要求，拟定材料采购合同。
7.2.4、由项目经理和材料供应商签订采购合同。 (1)工程物资采购合同条款应包括的主要内容：
物资的名称、品种、规格和质量(产地、生产厂家、牌号或商标、材质);物资的技术标准(质量要求、技术或质量文件及份数、标识、质量保证条款)，送货时间及地点、验收方式，价格及付款条件;对于有环境、安全要求的物资，应符合
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国家相关法律法规规定;物资的数量及其合理损耗的计量单位、计量方法;物资的包装标准和包装物的供应与回收(所供货物必须由供应商妥善包装，任何因供应商包装不善而造成的损失由供应商负担)。
(2)物资采购合同应以项目承揽合同相关条件为基础，在相关内容中不得有抵触或遗漏，并体现公司管理体系的要求;
(3)物资采购合同的销售人员必须具有公司法定代表人的授权委托书。签订采购合同时要签订廉政协议;
(4)采购资料填写要字迹清晰、内容准确、完整，并及时整理、归档。 7.3、工程物资接收
7.3.1、合同签订后，由经营采购部将工程物资采购合同复印件发项目经理部，现场材料员以工程物资采购合同为依据对工程物资进行接收。
7.3.2、到场工程物资接收，应同步索取该批材料的质量合格证明书(不合格的材料不能接收);做好入库、出库手续及初步检验工作。供应材料数量、型号等如有出入，应及时向经营采购部反映，未经允许不得擅自接收。
7.3.3、运到加工、制作厂的材料由加工、制作厂有关人员接收，并由项目部材料员或项目部委派的监造人员进行确认，应同步索取该批材料的质量合格证明书(不合格的材料不能接收);供应材料数量、型号等有出入，应及时向现场材料员报告，未经允许不得擅自接收。 7.
4、材料结算
7.4.1、对供应商供应的工程物资结算。以现场材料员的签收的送货清单为依据，由经营采购部负责结算，财务部按合同办理付款手续。
7.4.2、对分包商领用的工程物资结算。由现场材料员与分包商进行材料核对。 7.4.3对供应商的材料结算数量与对分包方的材料结算数量应 一致，项目部临时设施所采用的材料直接计入项目成本。
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1、总则 分公司工程物资管理采用“统一归口、一级管理”，归口管理单位为经营采购部。
2、目的 规范工程物资采购从计划到结算等环节的工作;明确职责和工作流程;有效控制项目材料采购成本。
3、适用范围 本办法适用于分公司下设各项目部的工程物资的采购和监督管理(固定资产、办公物品采购除外)。
4、职责分工 4.1、分公司所属项目部项目经理为工程物资采购管理第一责任人。经营采购部所有采购合同、评审及供应商的选定必须经过项目部项目经理审核、签字确认。 4.
2、经营采购部是工程物资采购管理的归口管理部门。负责工程物资采购管理的具体工作。 4.3、分公司所属项目部是工程物资的使用单位，负责提出采购计划、工程物资的验收检验、试用期间的管理、工程物资入、出库管理。
5、材料采购方式 经营采购部对大宗材料(包括原材料如钢材、水泥、商品砼、沥青砼、钢绞线、雨污水管材、路边石、人行道板、大批量地材，耐火材料，防水材料，电缆、桥架，管材、门窗，桩材，装饰材料等)采购实行竞价招标。
二、三类材料的采购，由经营采购部统一定价，专职工程师提出材料预算经项目经理审批，由各项目部自行采购。
6、材料现场管理方式 材料到达施工现场，由现场材料员到场进行实物验收和交接，需复检的材料，做好待检标识工作，项目部取样员负责取样、送检，检验合格后按程序文件要求进行材料标识管理，并做好入库登记手续，并建立现场材料台帐。 商品混凝土由现场专职工程师签收小票，根据图纸计算混凝土体积对小票总用量进行核实，并提出混凝土用量清单。每次混凝土浇筑完毕后将小票交现场材料员收存，由材料员办理入库、出库、台帐登记及商品混凝土结算手续。 1
工程物资的计划必须通过专职工程师审核，分包单位必须执经过专职工程师确认的材料计划单报送现场材料员，现场材料员根据规定报经营采购部招标采购或自行采购，同时现场材料员要做好工程材料的入、出库手续，并在现场材料台帐上登记。 每月10日后，现场材料员与领料施工单位进行材料核对，核对后将各单位材料领用量电子台账与入、出库原始单据于15日前报财务部，财务部核对数据并在电子台账上输入发票号、凭证号后，于20日前报送经营采购部，作为施工单位结算依据。 工程竣工后材料员应和经营采购部做工程全部工程物资清理工作。
7、工程物资采购程序 7.1、对供应商的评定 7.1.
1、经营采购部应组织有关人员按照供应商选择、评价和重新评价的准则进行供应商评价工作; 7.1.2、经营采购部根据工程需要，按供应商选择、评价的准则对供应商进行考察评价，将有关资料填入《物资供应商评定表》，并保存; 7.1.
3、经营采购部组织成立供应商评价小组，对物资供应商进行综合比较评价，确定合格供应商，填写、保存《合格供应商名录》; 7.1.4、对已发生供货的合格供应商，根据其历次履约状况及持续保证能力定期进行重新评价; 7.1.
5、周转材料(除劳防用品外)、低值易耗品等零星材料的采购，可不做供应商的评定; 7.2、材料预算 7.2.
1、专职工程师提供材料预算，提交材料预算应充分考虑材料的供货周期。材料预算应以单位工程或单项工程为单元，明确需采购材料的名称、规格、型号、数量、使用部位和供货时间、供货地点等要求(详见附表)。专业负责人(或区域负责人)对专职工程师的材料预算进行审核。经项目经理批准购买后，报经营采购部。 7.2.2、材料预算报送要求有项目经理确认的书面预算一份，电子版一份。 7.
3、采购招标 7.3.1、经营采购部收到材料预算后，选择可靠的材料供应商并发出材料招标文件，在3～5个工作日内完成采购招标工作。 7.3.
2、由项目经理、项目技术负责人、经营采购部组成的评标委员会完成标书评审工作;确定中标单位(项目经理有最终决定权)。物资采购评审及呈批表及相关资料由 2
经营采购部存查。 7.3.3、合同拟定，由经营采购部进行集中招标采购的工程材料，由经营采购部根据材料预算的要求，拟定材料采购合同。 7.3.
4、由项目经理和材料供应商签订采购合同。 (1)工程物资采购合同条款应包括的主要内容： 物资的名称、品种、规格和质量(产地、生产厂家、牌号或商标、材质);物资的技术标准(质量要求、技术或质量文件及份数、标识、质量保证条款)，送货时间及地点、验收方式，价格及付款条件;对于有环境、安全要求的物资，应符合国家相关法律法规规定;物资的数量及其合理损耗的计量单位、计量方法;物资的包装标准和包装物的供应与回收(所供货物必须由供应商妥善包装，任何因供应商包装不善而造成的损失由供应商负担)。 (2)物资采购合同应以项目承揽合同相关条件为基础，在相关内容中不得有抵触或遗漏，并体现公司管理体系的要求; (3)物资采购合同的销售人员必须具有公司法定代表人的授权委托书。签订采购合同时要签订廉政协议; (4)采购资料填写要字迹清晰、内容准确、完整，并及时整理、归档。 7.4、工程物资接收 7.4.
1、合同签订后，由经营采购部将工程物资采购合同复印件发项目经理部，现场材料员以工程物资采购合同为依据对工程物资进行接收。 7.4.2、到场工程物资接收，应同步索取该批材料的质量合格证明书(不合格的材料不能接收);做好入库、出库手续及初步检验工作。供应材料数量、型号等如有出入，应及时向经营采购部反映，未经允许不得擅自接收。 7.4.
3、运到加工、制作厂的材料由加工、制作厂有关人员接收，并由项目部材料员或项目部委派的监造人员进行确认，应同步索取该批材料的质量合格证明书(不合格的材料不能接收);供应材料数量、型号等有出入，应及时向现场材料员报告，未经允许不得擅自接收。 7.5、材料结算 7.5.
1、对供应商供应的工程物资结算。以现场材料员的签收的送货清单为依据，由经营采购部负责结算，财务部按合同办理付款手续。 7.5.2、对分包商领用的工程物资结算。由现场材料员与分包商进行材料核对。 3
7.5.3对供应商的材料结算数量与对分包方的材料结算数量应 一致，项目部临时设施所采用的材料直接计入项目成本。
8、材料采购监督检查 项目部以现场抽查和宏观监控检查为手段，如实填写《物资采购监督检查表》。每半年一次反馈到经营采购部，达到有效控制。
9、附则 9.1、本办法由分公司经营采购部起草并解释。 9.
2、本办法自发布之日起实施。
10、附件 附件
一、物资采购管理工作流程 附件
二、物资采购计划单(样表) 附件
三、物资采购呈批表 附件
四、物资供应商评定表(样表) 附件
五、新增物资采购供应商申请表 附件
六、物资采购监督检查表(样表) 附件
七、安全物资验收记录表(样表) 附件
七、供货商材料款支付申请表(样表) 4
附件一 材料采购管理工作流程 归口管理部门 经营采购部 流程名称 材料采购管理流程 2 层 次 任务概要 物资采购管理 单位 项目部 经营采购部 财务部 供应商 项目经理 专职工程师 现场材料员
D E A B C F 节点
1 开始 合格供应商名 2 材料预算 审批 录发布 3 供应商选择 4 审批 材料招标 5 组织评标委员 6 会评标 7 签订采购合同 提供材料 合同管理 材料接收 8 进货跟踪 材料 不合格 不合格
9 检验 材料处置
合格 标识、记录 办理结算
10 材料防护 11 材料交付使用 材料用量控制 确认 评定 供应商评价 审核 12 供应商复评 13 结算 14 审批 付款 15 结束 16 5
物资采购管理工作流程说明 A 2——项目经理审批采购预算; A 4——项目经理确定参加投标供应商(原则上不少于3家); A12——项目经理评定、确认供应商评价; A14——项目经理审批供应商结算; B 2——专职工程师提出材料采购预算; B 9——专职工程师负责采购物资的材料检验; B11——专职工程师负责审定分包商材料用量计划，开具领料单;负责材料用量控制; B12——专职工程师负责参加评定供应商; C 8——现场材料员负责对材料进行验收、清点，登记现场材料台帐，办理入库手续，并同步接受材料合格证书。 C10——现场材料员负责作材料的标识，并做好材料防护; C11——现场材料员负责按专职工程师出具的领料单分发材料，并办理出库手续，记入现场材料台帐; C13——现场材料员负责对供应商进行评价。 D 2——经营采购部发布合格供应商名录; D 3——经营采购部协助项目经理选择参加投标的合格供应商; D 5——经营采购部向选定的合格供应商发招标文件; D 6——经营采购部组织评标委员会(评标委员会由工管部、项目经理、专职工程师、财务部和经营采购部的成员组成)评审供应商投标文件，确定中标供应商; D 7——经营采购部组织项目经理、中标供应商签订采购合同; D 8——经营采购部负责采购合同的管理和材料进货情况跟踪; D 9——经营采购部负责不合格材料的处置; D13——经营采购部负责供应商复评; D14——经营采购部负责给供应商办理最终结算，并报项目经理确认; E12——财务部负责审核供应商结算，并交经营采购部办理最终结算; E15——财务部负责支付供应商结算款; F 7——供应商提供合同约定材料; F10——供应商办理供料结算手续。 6
附件二 物 资 采 购 计 划 单 项目名称： NO： 序 号 物 资 名 称 规 格 型 号 材 质 计量单位 采 购 量 到货时间 其它需说明事项 编制： 审核： 批准： 批准时间： 7
物
资
采
购
呈
批
表附件三
NO. 使用单位 申请人及申请 工程名称 时间 工程材料( )周转材料( )施工机具( )机械配件( )批量行政备品( )安全物资( ) 物资类别 预算或计划 物资品名 (可附后) 编号
一、招标或询价采购( )
二、协议零星采购( ) 采购方式 序公司 材料 总价 是否合格 规格 数量 单价 付款条件 号 名称 类别 (元) 供应商 1 2 一 3 招标 招标或询价结果： (相关招标、询价详细信息可附后) (询价) 采购 工作组参加人员：(签名) 工作组组长：(签名) 年 月 日 序是否 单位名称 性质 总价(元) 号 合格供应商 二 协议 1 零星 2 采购 3 部门主管 审核意见 合同会签 公司领导 审批 年 月 日 注:表中“物资类别”、“采购方式”需打“√”选择相应的选项。 8
物资采购供应商评审表
附件四
单位名称(盖章): 生产许可证 营业执照 纳入序联系供应商名法人 联系质保 履约 服务 评价名录产品类型 生产厂家 价格 评价单位 有效号 电话 称 代表 人 能力 能力 质量 结果 许可证号 有效期 注册号 时
间
期
审核人： 填表人： 时间： 年 月 日 注
1、随表需同时附物资供应商有效见证资料复印件;
2、本物资供应商评价记录各单位要存档。
3、安全物资和有特殊要求的物资供应商的评定，须填写“生产厂家”及“生产许可证号和有效期”;
4、生产型供应商需同时提供生产许可证和营业执照。
5、若产品类型不在本表“产品类型”的下拉菜单中，可自行列示。
6、表中“产品类型”“纳入名录时间”“质保能力”“履约能力”“服务质量”“价格”“评价结果”通过点击空白表格，从右侧的下拉菜单中选择适当的 选项 9
附件五 新增物资采购供应商申请表 申请单位 申请单位 主管领导 申请人 工程项目名称 申请时间 本次新增原因(打勾，可多选) 新材料新工艺 新施工地址 价格更低 质量更优 付款更优 其它(简述) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 供应商信息 供应商名称 主营范围 注册资金 公司地址 拟采购 联系人 产品名称 联系电话 应用业绩 (可附相关资料)
审核意见
审核人： 年 月 日 经营部审批 审批人： 年 月 日 10
附件六
现场物资管理监督检查表 NO：
工程名称
项目负责人 (签名) 单位名称 检查时间 年 月 日 参 检 人 (签名) 1 管理制度： 管执管理理 职 证 2 体系人责 情员 况 检查 其它: 3 1 材料验收入库记录 有( ) 无 ( ) 2 不合格品记录 3 材料发放记录 有( ) 无 ( ) 现场 4 产品标识 良好 ( ) 损坏 ( ) 无 ( ) 物资 5 状态标识 良好 ( ) 损坏 ( ) 无 ( ) 使用 6 物资搬运 有无措施 ( ) 完好情况 ( ) 管理检查 7 物资贮存 有无措施 ( ) 完好情况 ( ) 8 物资保管 有无措施 ( ) 完好情况 ( ) 其它： 有( ) 无 ( ) 1 书面验证资料台账 安全有( ) 无 ( ) 2 实物验收记录 物资有( ) 无 ( ) 3 使用及发放记录 管理其它： 6 检查 管理 反馈 (本栏由反馈单位有关人员和检查人同时填写) 11
附件七 安 全 物 资 验 收 记 录 表 收 料 日 期 验 收 数 量 质 量 验 收 单验收人 物 资 名 称 规 格 备 注 检验 位 签 名 年 月 日 送料数 实收数 发票或入库单号 质保书号 检验单号 状况 单位名称(公章)： 负责人： 填表人： 12
附件八 供货商材料款支付申请表 (样表)申请单位： 日期： 单位：万元 工程项目 材料名称 供货单位 合同编号 帐 号 合同总价
开 户 行
已 付 款
本次付款金额(大写)： (小写)￥： 元 注：附结算单;送货单(经材料员签收);入库、出库单。 备 注： 经营采购部： 项目经理： 13
一.工程项目物资管理的目的
当我们承担了一项施工项目工程，这项项目工程的效益好坏，最终的利润与投资的比例大小，与物资管理、节约材料费用、降低工程成本，有着密切的关系，由于材料费在流动资金占用中和工程成本中所占的比重最大，故加强物资材料管理是提高施工项目工程经济效益的最主要途径。一项项目施工的物资管理，它是施工项目工程生产、经营活动所需的各种物资计划、订购、保管，合理的使用管理工作，它是施工项目工程管理的重要内容。施工项目工程物资管理的任务，它不仅要按质、按量、按期齐备地供应，施工生产中所需用的材料物资保证，使施工生产按计划正常进行，而且要十分注意节约物资材料消耗，减少物资材料库的储备和资金的占用，降低物资材料的采购、保管等费用。
二.工程项目物资管理的工作标准
1、物资管理工作必须坚持“从生产出发，为生产服务”的观念，认真贯彻国家、企业经济管理的各项法规和制度，严格执行物资纪律，合理分配物资，及时、齐备、保质、保量、经济合理地组织供应，保证企业生产经营活动的正常进行。
2、加强物资科学管理。在物资计划、采购、供应、核算、统计等各个环节上都要有根据的办理业务，做到计划有依据，分配有道理，消耗有定额，用料有核销。
3、合理贮存和保管物资，定期清查仓库，合理调剂余缺，压缩库存，保证在库物资数量、质量完整无损，降低仓储费用。
4、熟悉中标合同及业主对物资供应方式的规定，工程部按时提供主材需用量、预算单价、技术标准，协助项目主管领导确定物资采购方案。
5、物资采购采取招(议)标方式，定价过程公开、透明，采购价格低于或等于市场价。
6、物资消耗实际使用数量小于或等于设计数量，各类台帐齐备、记录完整、信息反馈及时，物资不超耗，不浪费。
7、进场物资质量符合工程质量要求，不出现不合格品进入工程施工的现象。现场材料堆码整齐、抽验频次及仓储方式符合要求。管理有序，始终保持受控状态。
8、采购、供应有计划，消耗有控制。债权债务分解及时，工程成本反映真实。
9、工完料清，扣、付款手续完结，原始票据完整，查询方便。
三、工程项目物资管理的工作流程
1、项目领导主管项目物资管理工作，确定物资采购模式(招标、议标等)，组织成立招标委员会、《合格供方》评定小组，并主持招标和评定。
2、组织工程、试验等部门进行结构材料《合格供方》评定，组织招标采购，选择价格合理、质量符合技术标准、各项参数符合环保及职业健康安全规定的物资，努力降低工程成本。
3、根据工程部提供资料和施工队提供需求计划编制月(季)物资采购(申请)计划并组织采购，根据施工进度做好物资供需衔接，负责委托原材料样品试验和进场原材料抽验工作。
4、建立物耗过程的各种台帐，运用限额发料控制消耗，及时清算劳务队伍费用，进行成本摊销，月末传递财务部，确保帐物相符，帐帐相符。
5、对已完单项工程、单个劳务队所干工程进行核算，及时对比总结物资消耗情况，形成文字资料提交当期项目成本分析会。
6、检查指导项目自设水泥库、火工品库、油库的日常帐目登记及盘点工作，负责管理现场材料在相应库房及露天的贮存、堆码、标识。
7、会同相关管理部门办理火工品库的建设、使用等相关手续。
8、妥善管理物资采购合同，确保物资价格、质量、付款等按合同约定进行。合理安排采购资金，保证物资顺利供应。
9、及时掌握物资价格波动情况及物资价格信息。
10、工程部负责提供主材需用量、预算单价、技术标准，协助确定本项目的物资采购方案。配合物设部对所采购原材料的样品、说明书进行评价，确定合格供方。积极推广使用新工艺、新材料、混合材料，在满足设计及业主要求的条件下，优先考虑使用有价格优势的替代产品。
11、试验室负责在施工前配合物设部对水泥、外加剂、砂石料等供应厂家货源进行取样、检验，协助确定合格供方。负责对进场的原材料及时取样抽检。
12、财务部负责材料报销的审核把关以及材料成本核算、周转材料摊销等工作，做到未通过物设部传递的材料单据不接收、不入账。
13、公安管理部门会同物设部办理火工品库的建设、使用等手续，协助物资人员做好火工品的提货、押运工作，检查、监督火工品库的管理工作。
14、作业班组设专(兼)职材料员及收料员，主要负责编制本劳务队所需物资的需求申请计划，及时反映工程需用物资情况，代表本劳务队领取、接收和保管到达工地的物资，组织合理使用，核算物资消耗情况;负责本劳务队工具、机具、材料管理与养护;协助经理部物资人员进行物资盘点、回收、修旧利废及节约工作
四.工程项目物资管理的主要内容
1、物资管理策划
1.1工程开工前，物设部应根据工程部提供的主要物资分工号设计用量、预算单价、技术要求等，对物资管理工作实行策划，确定采购模式、现场管理具体方案，结果进入《项目管理实施规划》，经批
准后实施。图纸不全时，工程部可先提供标书预算数量。
1.2根据施工组织安排合理设置满足现场要求的临时仓储设施，如水泥库、火工品库、油库、杂料机具库等，将各项制度和仓管人员岗位职责按项目部统一部署置放于醒目位置。
1.3熟悉中标合同及业主对物资供应方式的规定，调查周边资源及市场情况，收集潜在供方资料，协助项目部主管领导确定本项目物资采购方案，成立招标委员会、《合格供方》评定小组。
2、供方评定
2.1供方调查、评定内容：
a)法人营业执照、特定产品的认证证书;
b)合格产品的证明，如产品质量证明书、样品实验报告等;对环境、职业健康安全的说明或方案; c)企业信誉、装运能力、供货能力及供货时间; d)产品在局内或其它用户使用的情况和效果; e)响应物资采购招标的投标人的投标文件。
2.2委托劳务队自行采购的，应在物资合格供方名单范围内选择，超出范围的要先按规定程序调查、评定，再进行采购。对供方供应的不合格品采取拒收、退货、终止合同或取消合格供方资格等方法处置。
2.6物设部每年对供方供货质量进行一次综合评价。重点评价其供货质量、服务质量及调查内容中需年检的证据。评价结果填写《供方供货质量分析表》，提出继续定货或终止定货的建议，经项目部主管领导批准后更新合格供方名单，上报公司物设部存档并重新在项目公布。
2.7一般辅助材料，可由持有上岗证的物资人员在市场上采购，采购的物资必须满足以下要求： a)有注册商标、生产厂名、厂址、合格证或合格标记; b)符合质量、环境、职业健康安全的相关标准。 c)名称、规格、型号等无误; d)包装完整，外观完好。
3、物资计划
3.1所有物资采购必须实行计划管理。施工过程中，工程部必须于每月根据生产计划安排，编制计算下月物资需用计划交物设部，双方签字确认。遇变更设计、计划调整时及时书面通知物设部。
3.2物资计划是物资工作的纲领，包括物资申请计划、采购计划等。编制物资计划要从实际出发，根据施工任务、进度安排、承包合同、概预算规定、物资消耗定额、供应模式、资源分布、价格动态等情况，进行综合分析，统筹安排，周密编制。在编制计划的过程中要充分考虑动员库存，修旧利废，加工改制，反对粗估冒算。
3.3物资计划编制的程序与分工： 3.3.1物资计划的内容包括：
⑴物资计划表;⑵主要物资用量核算表; ⑶计划编制说明。
3.3.2各单位的物资计划由物资人员负责编制，其中主要物资由工程部提出分工点、分部位的需用量计算表。
3.3.3机械配件计划由各单位物设部门根据机械人员提出单机、单车和修程定额核算的需用量编制。
3.3.4编制程序：劳务队编制月(旬)物资需用计划于月(旬)前两日报到项目物设部;项目物设部根据物资需用计划编制月、季度物资采购(申请)计划。
3.3.5对用料单位报送的物资需用计划，受理部门应在月(旬)初两日季初三日前批复。 3.4物资计划在报出或执行前，必须由各单位主管领导主持组织计划、工程、财务、物设等部门严肃认真的审查批准方能有效。审查的内容有：
5.1.3.1生产任务量是否正确，材料消耗是否先进可靠。 5.1.3.2预计库存时是否接近实际，计划贮备是否适当。
5.1.3.3各种物资是否配套，进料时间是否适当，潜在资源是否充分动员。 5.1.3.4各项计算是否正确，编号、规格、单位填写有无错误。
5.1.4因设计变更、任务改变等原因必须增减生产计划时，用料单位应及时编制修正计划，连同变更说明及计划、计算表报主管领导审批后执行。
5.1.5物资申请(采购)计划必须按材料大类分别编制，其中材料编号、名称、规格、计量单位必须按《物资目录》及国家、行业标准顺序填写。
5.1.6对甲供物资和上级物资主管部门负责采购供应的物资，分别按时编制物资申请计划经本单位审批后予以上报。
5.1.7非生产需用的物资，由主管部门提报申请计划，经主管领导批准后由物资部门根据资源情况安排供应。
3.2 劳务队可自行采购
二、三项料，但须先向物设部报物资采购计划。如果委托经理部采购，则需报委托采购计划。劳务队不得越权私自采购需物设部专供的物资。
3.3物设部根据工程部提供的分工号物资设计用量、月物资计划和劳务队提供的旬、月物资需求计划编制月物资采购(申请)计划，项目部主管领导审批后执行
3.4物设部根据施工协议、设计使用数量、材料消耗定额、物资需求计划实行限额发料，填写限额发料单及分工号物资供应台账，发现消耗不正常时及时查找原因并进行处理。
5.计划与采购管理 5.1物资计划管理
4、物资采购管理
5.3.1须经市场采购供应的工程材料，按照“把住源头，净化渠道”的原则由项目经理部及以上的物资部门负责，其他部门和个人无权参与直接订货和采购，明确物资集中采购供应管理中各个环节的责任及责任人，把好物资采购、运输、供应、验收等关口，杜绝不合格物资进入施工现场，各级领导要做好监督检查工作。采购和实物点收应分岗负责，采购人员要及时、完整地填写《采购点收单》。
5.3.2采购物资的程序应按市场调查→合格供方评定→采购→合格供方供货质量跟踪分析的程序进行，保证产品质量、环境、职业健康安全指标达到规定标准和最佳采购成本的实现。
5.3.3招标采购
5.3.3.1凡是对工程质量、安全、造价有直接影响的主要物资、有利于降低采购成本的大宗物资以及能发挥整体采购优势的专项物资都必须严格实施招标采购。通过集中招标采购，加大管理控制力度，实现合理定价、质量保证的目的。
5.3.4未列入招标采购目录的物资和不适合招标采购的物资，根据物资采购计划中所列的数量、质量、技术条件、标准、供货期、拟定的合格供方范围及限定的价格等要求，通过其它方式进行采购。
5.3.5物资采购前应做好市场调查和预测工作，不能盲目采购。在对质量、价格、运距和售后服务等方面综合比较的情况下，择优采购，采购中坚持“质量优良、降低成本”原则。
5.3.6施工合同规定由甲方供料的，应按合同执行。如部分材料需由市场采购时，有关采购物资的品种、规格、质量标准、数量、价格等应按合同规定报知甲方，并有签认手续，以备结账、清算及调差。
6.采购合同管理
6.1各类物资采购活动应采用书面形式订立合同，合同条款完整。合同文本要采用示范文本格式，并符合《中华人民共和国合同法》的有关规定。
6.2签订合同时，确认所采购物资的品名、规格型号、质量要求、职业健康要求、环境保护要求、供货期及价格等与物资采购计划中的要求相一致。
6.3合同由项目经理与对方有主体资格的单位和法人代表或被授权人签字盖章后生效，加强对签订合同授权人的资格、授权程序的管理和控制。
6.4加强对合同的管理。要求对合同签订的过程、合同的合法性和完整性进行评审和总结，按要求由各项目物设部归档管理。
6.5合同签订后，供需双方遵循诚实信用的原则全面履行合同规定的权利和义务。需变更、解除合同或发生合同纠纷时，应根据《中华人民共和国合同法》的有关规定妥善进行处理。
6.6物资采购合同主体双方必须签订并履行诚信承诺，保证在经营活动中合同双方及合同责任人不存在经济利益相关联关系。
5.4采购合同
5.4.1采购价值大于两万元或交货时间大于3个月的单批物资必须签订“物资采购合同”。 5.4.2物资采购合同由项目经理与供货商负责人共同签字生效，条款约定不违反《合同法》。对于供货合同期限超过半年以上，市场价格波动较大的，对风险的规避有相应约定，以减少因市场价格波动给双方造成不必要的损失。
5.4.3合同中必须明确采购的物资要满足国家、行业及地方对质量、环境、职业健康安全的要求，明确验收方法、违约责任等方面的内容。
5.4.4禁止采购国家、地方明令禁止的不符合环境保护和违反职业健康安全程序生产出来的产品。 5.4.5物资采购合同由物设部妥善保管。 7.物资进货供应管理 5.6物资验收、发放
5.6.1物设部根据物资申请计划及现场进度，向供应商发出供货通知，物资人员对产品合格证明进行验证，分工号配送，劳务队有权签收人签字确认，按规定进行堆码、标识。物资人员登记物资收料记录，当日填试验委托单，附产品合格证原件交试验部门取样抽验，物设部留复印件，并对其编号。
5.6.2经审查，产品质量证明文件、技术数据和有关技术标准一致，试验结果合格后，标明代表数量、去向，加盖“合格品”图章，并及时将产品质量证明文件分解到试验部门和用料单位，同时做好记录;未经检验或检验不合格的物资，应隔离存放并进行标识，确保不投入使用。遇有不合格情况，同时报告项目总工和经理进行处理。合格产品月末25日按合同规定汇总编制发料单，劳务队负责人核对签认，登记分工号物资供应台帐。
5.6.4月末23日通知供应商结算，核对供货数量、金额，确定应付、实付资金额，双方签字留存，按合同约定付款，索要发票报销，点收入库，登记物资动态帐，并将产品合格证、抽验单的编号在相应位置标出，进行可追溯管理。不能及时取得发票的，对到场物资按统一摊销单价进行预点，确保库存不出现红字，取得发票后，及时报销，点收入库，冲减上次预点。
5.6.5钢材、水泥以及有可能直接影响最终产品质量的物资，顾客必作验证的物资，采用了新材料、新技术的产品，法规中规定的物资，均需实行可追溯管理。此类物资经过抽验并投入使用后，通过在物资动态账面标明产品质量证明文件和抽验单编号的方式，进行可追溯管理。
7.1原则
7.1.1充分利用社会资源，减少周转环节，所采购物资以直发到施工现场为主。
7.1.2根据贮存物资的技术技能、质量要求、周转量大小和当地气候条件等因素，设置必要的、足够的仓储设施，仓储设施应符合所保管物资的技术要求，并满足方便生产、降低供应成本的基本准则。
7.1.3加强标准化管理和现场文明施工管理，进入施工现场物资堆码要整齐、有序、合理，不能存
在混码、混存现象;物资标识规范、醒目，物资追溯明确;料区环境干净、整洁，无杂草，无积水。
7.1.4库存物资实行先进先发制度。对有保存期限的物资要在期限内发放使用，超过保存期的要按规定进行取样试验。
7.1.5健全物资发放与交付制度，建立相应的台帐和发料手续，台帐记录及时、准确、规范，并满足可追溯性要求。
7.1.6严格执行物资消耗定额管理，在施工现场实行限(定)额发料制度，执行计划管理，坚持无工号、无去向不发料，超计划、无计划不发料。
7.2仓库管理
7.2.1仓库管理的基本任务：保证在库物资质量和数量完整无损，收发准确及时，努力提高仓库、存料场地和设备的利用率，为此管库员必须达到“四懂、三会、十过硬”。
7.2.2物资进库
7.2.2.1物资到达后，仓管人员应认真核对合同计划，确认物资品种、规格、质量、价格、数量、技术证件、进料时间、收料地点等无误后，在十二至二十四个工作小时内验收完毕。确因量大或要进行复杂技术检验的物资，经领导批准，可酌情延长。发现有问题的物资应及时填写《验收记录》单独存放、标识，并上报有关部门处理。
7.2.2.2计重物资一律按实际重量验收;以理论换算计重交货的物资，按规定换算计重验收，并要记录换算依据;计件物资应全部清点件数;定量包装的计重、计件物资可抽验5%—15%;成套交货的机电设备必须查点主体、部件、零件、附件及工具备品等，其他物资如玻璃、木材等，按国家有关规定的标准计量方法检查验收。
7.2.2.3需进行抽检、委托检验、复检的物资，由物资人员配合试验人员及时做好检测，杜绝不合格物资进入工程部位。各类进入工程主体的物资经检验合格后按规定保存检验资料，进行账目登记，做好可追溯管理。检验不合格的物资单独存放，做好标识和验收记录，按规定进行退货或降级使用的处理。相关规定详见公司《工程项目管理制度范本》之《项目物资管理制度》。
7.2.2.4甲供物资的检验应邀请建设单位、工程监理参加共同检验，不合格物资由采购单位负责处理。
7.2.3物资保管
7.2.3.1物资的存放要按《铁路物资目录》分类编号有序排列在相应的库房，货棚和货场里。笨重难移的物资可存放在收发作业方便的货位，配套物资可集中存放;仓储物资、待发物资、代保管物资、待处理物资均应划区分开，不得混淆存。仓库内不得存放无帐物资和私人物品。
7.2.3.2物资存放要做到正确、整齐、安全、稳固、合理，过目知数，查点方便，料签齐全，标志明显。固定货位存放的物资实行“四号定位”、“五五堆码”;自由货位存放的物资可参照执行。
7.2.3.3物资保管环境必须保持整洁、美观。各类仓库都应设置物资纪律、物资动态、平面示意图、安全防火措施、十防措施等有关显示板，做到库内物资及设施无积尘，料区无杂草，临时料场的料垛周围无杂草。
7.3.3.4管库人员对经管的物资必须按照“六查”内容，即查数、查质量、查保管方法、查计量工具、查安全、查技术，认真自点，循环自点率每月不少于15%，并有自点记录交物资主管签署意见。自点中发现的问题要求在一周内办理完毕。
7.3.3.5物资仓库要认真执行各类物资的技术保管规程，做到物资无变质、锈蚀、霉烂、虫蛀、鼠咬，对需要温湿度调节的物资、精密仪器的保管，应有温湿度控制措施。
7.3.3.6甲供物资单独存放，专门标识。 7.2.4物资出库
7.2.4.1物资搬运，堆码作业必须保持物资的完好无损。严禁野蛮装卸，乱堆乱码，不得以大压小，以重压轻，混杂乱放。装卸、搬运、堆码危险品或有毒的物资必须使用相应的防护用品工具，并严格遵守有关安全操作规程。
7.2.4.2物资出库必须凭证齐全、手续齐备、数量准确、质量完好、包装牢固、标志清楚;必须按照先进先出的原则，有保管期限的必须在期限内发放;必须坚持“三检查”，即检查发料凭证是否正确无误;检查发出物资的编码、品名、规格、数量是否相同;检查应附的技术证件和有关凭证是否齐全。“三核对”即发料与物、帐、卡核对。
7.2.4.3物资出库应严格执行回收利旧制度，对规定必须回收的物资应交旧(废)领新;严格执行限额发料制度，发放领用的小额零星物资，除难以分割、拆零的以外，不得随意超发。
确定物资新、旧、废成色的标准是：80%及以上的为新料，按全价; 50%-80%为旧料，按半价;50%以下为废料。机械配件的成色标准是：不需修理能用的为旧料，需加工修理的为废料。
7.2.5物资盘盈、盘亏、报废、贬值须会同财务、安质等有关部门进行鉴定，经项目主管领导批准后，物资部门方可办理相关手续。
7.2.6物资调剂
7.2.6.1各单位应经常清仓查库，对清出的多余积压物资及时调剂;要加强工号间的物资调剂，暂时不用的物资及时退库，集中保管，以便调剂。
7.2.6.2大型工程之间物资的调运要同时满足以下两个原则：保证新工地有用途;保证到达新工地的综合费用经济合理，否则一律就地处理。
7.2.7账目管理
7.2.7.1施工现场是产品转换的场所，是物资供应的终点，也是物资管理的重点。因此必须充分调动生产一线职工群众的积极性，合理规划场地，管好、用好物资，做到文明施工，提高产品质量，降低
生产成本。
7.2.7.2施工现场用料实行有权领料人和限额限量发放制。分包工程的团体及施工班组应指定专人负责领取物资，并及时办理清算手续。物资部门应根据物资消耗定额、设计需用量或承包合同的规定条款核定物资用量，按核算的用量建帐控制发放。
7.2.7.3凡到达工地的物资，物资部门应建立健全《物资收料记录》、《物资动态帐》和《低值易耗品动态帐》。要坚持月末工地材料盘点制度，按实际消耗做出准确的分工号工程材料报销单，反对平均分摊和一笔列销的错误做法。
8.物资现场管理 5.5产品标识
5.5.1对原材料、半成品、成品中外形相似，可能出现错用混用的，有“先进先出”要求或有可追溯性要求的，可能危害人身健康安全、危害环境的物资必须予以标识。
5.5.2进入现场的产品由接收部门进行标识;投入使用后由使用部门进行管理。分割或分批出库物资，应将其技术证件以抄件或复印件加盖印章的形式，对其标识进行转移。
5.5.3存放在工地、料场的钢材、水泥、地材及大宗物资一律采用挂牌方法标识。标牌尺寸为400×250mm，标牌顶端高度自地面起1.5米为宜。在库房内存放的产品(除水泥外)一律用料签标识。
5.5.4标识的内容分别是：
钢材：名称、钢号、炉号、规格、质量状况;
水泥：名称、标号、品种、批号、出厂日期、质量状况; 地材：名称、规格、产地、质量状况; 木材：名称、树种、规格、质量状况;
其他产品：根据情况选择挂牌或料签标识，均应标明产品的名称、规格、产地、质量状况。料签标识的，质量状况可用印章标识，印章尺寸为50×30毫米;印章内容应包括质量状况，验收员签章，验收日期;
5.5.5标识内容必须和记录、产品合格证相一致。质量状况按实际情况标注：合格、不合格、已检验或未检验。
5.5.6建筑工程所用原材料一般不可追回，故不得紧急放行。在特殊情况下对可替换的结构件、半成品、材料等需紧急放行时，应经主管领导批准，并作好标识和记录。
8.1大堆材料管理
8.1.1大堆材料的收方工作，必须由思想品德好，责任心强的同志组成至少两人以上的收方小组进行。自己提运的要按单车及时签发《收(运)料三联单》;厂家送料的运料单必须加盖材料收讫章和收
料人签名方可有效。收料人应将收料单当日汇总交物设室，以便结算，隔日送交的无效，未能按时送交造成的一切后果由收料人自负。
8.1.2砂石料的供应要采取按混凝土成品方量承包供应等不同形式的控制方法，把损耗降低在最低限度。
8.2周转材料管理
8.2.1周转材料是指在生产过程中可以多次周转使用，并基本保持其物资形态而逐渐转移其价值的材料。常用的有：钢模板、钢脚手架、钢脚手板、可调钢支撑、钢拱架、临时设施、贝雷架、拼装式起重设备等。
8.2.2施工单位应对周转材料单独建帐管理，并经常检查使用、保管情况，及时检查存在的问题，保证周转料帐物相符。
8.2.3贝雷架、拼装式起重设备等重要周转材料由公司统一管理。
8.2.3.1因施工需要使用贝雷架、拼装式起重设备等重要周转材料时，应及时向公司物设部提交需求计划(包括材料名称、规格型号、数量、需要时间、使用期限等)，由物设部在公司内调剂，缺口部分由物设部报请公司总经理批准，使用单位购置。
8.2.3.2项目闲置的贝雷架、拼装式起重设备等重要周转材料需提前一个月把清单报公司物设部备案，以便及时调剂。
8.2.3.3调剂单价由供需双方根据实际情况自行商定，确定后项目财务部门调整摊销费用，使其与调拨单价一致。双方经协商无法沟通的，由物设部协调解决。
8.2.3.4重要周转材料报废时清单需报公司物设部备案。
8.2.4周转材料在使用过程中原则上按租赁方法管理，确实不能按租赁方法管理的保有单位可以采取其他行之有效的控制办法，保证周转材料使用责任清楚，数量、质量完整无损。
8.2.5周转材料在退租时应达到：
8.2.5.1平面组合钢模板：板面平顺、完整、清洁、无锈并涂有防腐剂或油，边角无损伤，无凹凸不平，无拱曲，无扭曲;两块模板拼合间隙不超过1毫米，弯曲不大于0.5毫米;肋条未变形，不折弯。
8.2.5.2可调组合式钢模板除达到以上标准外，要求配件齐全。 8.2.5.3钢脚手架管要求调直，并检验其长度。
8.2.5.4贝雷架、拼装式起重设备等的杆件、紧固件不变形不锈蚀，配套的机电产品如：龙门吊和架桥机的行走、起重设备能正常运转，技术资料齐备。
8.2.5.5对达不到以上标准的应加收一定的修理费，损坏严重或丢失的应按价赔偿。 8.2.6周转材料的日租赁费标准最低可按新价的千分之一控制，罕用的可以适当提高租费。 8.2.7周转材料购入资金应分次摊销进入使用工号：即第一次投入使用摊销50%价值，以后视使用
情况和成色酌情摊销，报废前应留有10%的价值，待报废或变卖后再列入使用工号，周转材料在报废前必须保证帐物相符。
8.2.8没有通用价值的大型周转材料如大板钢模、墩钢模、衬砌台车钢模等，价值除扣除预计残值外应在当期使用工号内一次摊销完。
8.2.9临时设施如：防寒棚、料棚、机棚、电线路、输水管路、临时房屋等由施工部门管理。发生的材料费用物资部门应一次出账列销，财务部门可在待摊费用科目内视成本情况分次摊销。临时设施拆除时物资部门要对返还物资进行清理、点收、入账，由财务部门冲减相关成本。
8.3火工品管理
8.3.1火工品仓库必须按当地公安部门批准的地点、位置修造，要有安全措施，严格收、发、退、保管制度，发现问题及时上报，严肃处理。
8.3.2火工品的运输，一定要在当地公安部门办理准用手续和押运证，由单位公安人员或有押运证的人员押车，按规定的线路、时间运输，中途不准停车。车辆必须要有明显标志。严格按火工品运输规定装车，不得混装、超装。
8.3.3火工品使用单位领用前，须将确定的领取人员名单及身份证复印件、爆破工操作证报经理部公安部门、物设部存档备案，到库领取火工品的，必须为名单所列人员。领取时，除必须携带爆破工操作证和爆破日志外，同时还必须持项目有权签发人填写并经过相关程序审批的火工品领用单，不具备以上条件的，仓库管理人员有权拒绝发料。
8.3.4对当天未用完的火工品，应及时交回仓库代管或直接退库，严禁将火工品寄存在工地和带回宿舍，违者要从严追究。
8.3.5火工品仓库要建立实存帐，随时登记收、发、退动态，妥善保管收发原始单据，以供查询。 8.3.6要选派政治可靠，责任心强的同志看守火工品仓库。 8.4油料管理
8.4.1有条件的施工项目应自建油库或采用油罐车组织油料供应，确无条件的可以就近委托地方加油站代供。
8.4.2要健全油料领用核算制度，切实可行的办法是一领一单制。采用加油本管理的一定要管好油本，不能出借、涂改，要定期核算消耗量，随时抽验使用情况。
8.4.3分包工程用油除合同有关规定的外，原则上由分包单位负责，要求我方供应的应按相应的规定办理调拨手续。
8.5小型机具的管理
8.5.1管理范围：500KG及以上的台称，涨拉千斤顶，注油泵，螺旋千斤顶，4吨以上油水罐，32KG/米及以上旧轨，18-24KG/米轻便轨，轻轨道岔，凿岩机，台钻，砂轮机，7KW以下电动机，4KW及以下
内燃发电机，0。6M3/分及以上打气泵，7KW及以下抽水机，5-10吨手动葫芦，平板振动器，插入式振动器，14KW及以下交流电焊机，乙炔发生器，氧气瓶，砂轮机，蛙式打夯机，水磨石机，1吨及以下的单筒卷扬机，混凝土喷射机，50A及以下的充电机，启动器，活动房屋，棉帐篷，单帐篷比照小型机具管理。
8.5.2采购及使用、保养
8.5.2.1各项目需要的小型机具由施工单位向项目物设部申报计划，由项目主管领导审批，物设部组织供应，未按规定要求审批采购的小型机具财务部门不予报销。
8.5.2.2小型机具的管理责任到人，及时建帐、建卡，定期核对，保证帐(物资帐)、卡(个人保管卡)、实物三相符。
8.5.2.3合理使用、定期保养是保证小型机具正常运转和延长使用寿命的一项重要工作，施工单位必须按照规定的技术要求使用、保养、维修，不得损坏、丢失，对无故损坏、丢失的处以修复费用10%以上的罚款或原值赔偿。
8.5.3使用费用的摊销
8.5.3.1活动房屋、棉帐篷的费用项目物设部一次出库列销，财务部门可在临时设施科目内分次或分期摊入成本，摊销比例应与临时设施计价收入进度相匹配。原则上在本项目完工时摊销完毕。
8.5.3.2其他小型机具物设部一次出库报销建实物帐管理，对资金较大且对成本有影响的可由财务部门在待摊费用内分次或分期摊入成本。
8.5.3.3专用性比较强的小型机具如凿岩机、钢轨等费用应在本项目工程完工前摊完。
8.5.4项目不再使用且有可用价值的小型机具，可由项目物设部向公司物设部提出书面调剂申请，或直接在公司网站上公布闲置信息，若公司内部有项目需要，双方自行商谈确定调拨的各种费用问题。
8.6机械配件和工具的管理
8.6.1机械配件的采购。由机械管理人员提供包括配件件名、件号、数量的备料清单，经主管领导审批后，由物资人员负责采购或委托机械管理人员代购。
8.6.2机械配件(总成、大件)实行交旧换新制度，总成、大件的更换须经机械主管、单位领导同意签字后方可发料或受理。
8.6.3各单位应设立工具库，除专用的、常用的工具发给个人保管使用外，对不常用及公用的工具，应由工具库保管、保养与修理。
8.7低值易耗品、劳动保护用品的管理
8.7.1低值易耗品是指使用期较短，或价值较低，不够固定资产标准的各种物品，如各种工具、管理用具、劳保用具、玻璃器皿等。
8.7.2低值易耗品、劳保品购入发出后资金一次列销，实物进入在用帐管理。
8.7.3各单位要建立使用低易品、劳保品的分户实存帐，并建立个人保管卡片，并由领用人签字盖章以明责任。
8.7.4劳保品使用到期换新的不收旧的。低值易耗品正常磨损而无法修复的，应回收集中保管，妥善处理以防回流。
8.8废旧物资的管理 8.8.1废旧物资的范围：
8.8.1.1已经批准报废的固定资产、小型机具，周转材料以及没有利用价值的废旧金属材料，非金属材料和多余积压物资。
8.8.1.2个人或工班交回的旧废手用工具。
8.8.2废旧物资向外出售时应由有关领导组织物设、财务、工程等部门共同鉴定，按质论价确定初步价格;废旧设备的处理单价应报公司物设部批准。处理收入的资金应如实缴财务部门冲减相关工程成本或上缴公司财务部。
8.8.3在废旧物资处理工作中，要严格执行物资制度和纪律，任何人不得以物易利，损公肥私，违者要严加追究，并给予必要的纪律处分和经济处罚。
9.物资核销
9.1物资人员必须坚持有根据(合同及设计资料)办理业务的工作原则，加强计划管理，妥善保管采购资料，按工序组织进料，防止产生不必要的损失。
9.2物资部门应按规定建立相应的帐、卡、记录，保证物耗过程数据清楚;对进出库的物资和备用金必须要做到日清、月结，月末前将结算凭证交财务部门核销;财务部门应及时办理核销业务，以确保资产状况和成本情况的真实性。对材料报销后，出现库存材料金额与财务帐面存货金额不相符的，必须在下月查找原因，进行有关业务处理，确保帐、帐，帐、实相符。
9.3不管是市场采购或业主(含局供)供应的物资必须点收进帐，不得简化进帐手续。在大堆材料的采购中，应选择具有资源税发票资格的供应商，以减少不必要的经济损失。物资到达后不能及时付款索取发票的要进行预点，索取发票后必须办理正式点收手续，并标明冲减预点的单号，以防重复进帐。
9.4分包单位的用料，必须在《工程材料报销单》调出栏内显示，数额必须和分包工程结算台帐一致。在分包结算中发生的料差应在报销单内设专栏显示。
9.5《工程材料报销单》是物资、财务部门核算材料费的主要依据，凡物资方面的消耗必须经物资部门确认并办理相关手续。编制《工程材料报销单》时，钢材、水泥、砂石料等大宗结构材料分规格、数量编制明细，其他物资如配件、工具、劳保可用汇总资金报销。编制《工程材料报销单》的同时编制《工程材料报销单汇总表》。
5.7物资核算
5.7.1物设部必须按规定建立附表所列的帐、卡记录，保证物耗过程数据清楚;对进出库的物资和备用金必须要做到一事一签单，一月一结算。
5.7.2物设部月末必须向财务部门提交本期内劳务队发料单等债权债务结算凭证。物设部对各劳务队材料数量清算的截止日期为每月25日，25-28日各施工队负责人必须到场，配合物设部办理签字手续。施工队负责人如有特殊原因不在的，可指定有权签字人。如过期未办理签字手续，物设部可将发料单附已签认的原始票据转财务部门直接进入成本，并以此数量登记分工号台帐，核算劳务队材料消耗。
5.6.3到工地的材料只要消耗，必须点收或预点入库，摊销到工号，不得滞留在物资部门。材料报销后，如出现库存材料金额与财务账面存货金额不相符，则必须及时查找原因，确保帐实相符。
5.6.4新成立或工程完结的劳务队，有关部门应及时通知物资部门，以便调整业务，清理物资费用。劳务队之间的材料调拨必须经物设部统一协调进行，不允许私下自行调拨。
5.6.5物设部定期对施工中、竣工后项目物资进行成本核算，保证帐、物、资金清楚，并对照设计用量和消耗定额检查各劳务队的物资消耗情况，发现问题及时向项目经理反映;
5.6.6在物资采购过程中，物设部要随时掌握市场价格信息，对采购价格高于预算价格的主要物资，要及时整理资料，向业主书面报告，争取索赔。
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