工程现场物资管理办法(精选8篇)
在进行工程的施工过程中,通常会需要运用到多种机械以及其所用的零附件。并需要运用到各种各样的工具与材料配件,这也对施工过程中的现场管理提供了一定的难度。因此在进行施工现场的管理过程中,为了加强对于各种生产以及材料物资的管理,就需要设立仓库这一部门来进行工程物资的有效管理,来确保能够充分满足实际的施工过程中各种配件材料的需求,并减少其资金的浪费。而通过进一步的完善仓库的物理管理工作,能够保证该施工过程中的供应以及储备合理性,并在材料的节约使用等方面都有着非常重要的作用。
1仓库管理的职能
1.1进行物资的验收入库工作
在进行施工物资的验收过程中,一方面需要进行材料数量规格的验收,并在材料进场之前根据该项工程的进料计划,来检查材料中的数量与规格是否和合同中的规定相符合;另一方面则是许多对施工材料的质量进行验收,并借助于技术部门以及权威人士对该批材料的质量进行鉴定,并对其开出相应的检验合格以及鉴定证明。这样才能够对该批材料进行点收入库,或者直接将其运输到施工现场。在进行物资的验收工作中,应当把好物资进库之前的数量关和质量关,并在确保了施工材料其数量、规格与质量符合计划要求时,才能够入库登账。而当出现材料不符合计划要求或者是材料价格不等等情况发生时,则应当根据实际情况,对供货商说明原因或者拒收,然后将其上报给主管部门,并提出退货、调价等意见。而为了充分的提升物资验收过程中的工作效率,还需要仓库管理人员对到货情况有着足够多的了解,并且能够及时的做好各项接货准备工作。
1.2进行物资的储存保管工作
在物资验收入库之后,到使用之前的这一段时间中,仓库管理人员应当对这些工程物资进行妥善的保管。比如在进行木材、燃油等物资的保管过程中,一定要做好防火、防雨等工作,来确保物资能够在施工现场中得到正常的应用。而在过程中,进行周转材料的物资管理时,还应当按照其工程量以及施工仿版,来对物资进行妥善的管理,并且在管理过程中的排水工作以及码放工作应当符合相应的工程标准,并需要按照规定来进行堆放高度的限制。此外,物资在进行存储的过程中,还需要建立一个健全的档案制度,并及时的掌握各种资料的进需情况,这样才能够发挥出仓库自身在工程施工过程中的调节作用。并在发现某些物资已经接近或者达到最低储备值的时候,仓库管理人员应当及时的通知项目经济进行订购,从而保障该项工程能够正常进行下去。
1.3进行物资的发放工作
做好工程物资的发放工作,能够为该工程的施工生产提供很好的服务,并能够最大限度的节约物资的使用。因此在物资的发放过程中,应当采取一定定额的发料制度,来有计划、有准备的进行各种施工材料的发放与供应。
2进行定额发料制度中的相关内容
2.1实行定额发料制度
在进行工程施工过程中,应当根据实际的施工状况以及物资的消耗定额来由相关的技术人员与施工人员进行发料凭证的签订。而进行发料的方式则可以根据实际情况以及工程的施工进度,来采取按台份发料或者按天发料的方式来进行定额发料。
2.2严格按照发料凭证进行发料
在进行定额发料的过程中,应当严格的按照施工人员或者技术人员所签发的发料凭证来进行发料,而仓库在进行发料的过程中也需要根据材料收集所需的材质、规格以及数量等因素来及进行施工材料的分发工作。对没有计划的不去发料。有计划没有定额的不去发料,更不能在进行发料的过程中无故出现超额现象。
2.3进行补料审核制度的实施
在施工过程中,其施工材料发生料废、变质等情况时,往往需要仓库进行材料的补发。在这种情况下,需要对仓库管理人员说明进行补料的原因,并在经过一定的审核与批准之后,才能够进行材料的补发工作。
2.4退库与核销制度
因为施工计划的变更或者材料的节约等方面原因,而导致了施工单位所领用的材料仍有剩余时,就需要施工人员进行退库手续的办理,或者直接的将这些剩余的材料配件退还到仓库之中。同时,仓库的物资管理部门还需要对本月所消耗的各种主要材料所完成的施工进步以及材料定额的消耗进行核销手续,来有效避免虚报以及冒领材料等现象出现。
2.5推行核算与奖励制度
在施工材料的发放过程中,可以将定额发料与材料消耗核算这两者的奖励制度有机的结合在一起,并对核算定额的执行情况进行定期的核算工作,并分析其出现差异的原因。在此基础上,施工单位应当进行先进经验的总结与推广,并适当的提出一些改进的意见与措施,这样才能够使得其核定发料制度能够贯彻到整个工程的施工过程之中。
3进行建筑现场的实务管理
在进行实务工作中,建筑现场里所用的建筑材料硬板能够利用消耗定额的方式来进行有效的管理与监督控制,而确定材料消耗定额的方法一般由以下几种:
3.1分析法
分析法指的是对过去施工生产同类型的工程中的工程材料实际消耗额进行合理的统计与分析,并借此推算出本次工程所需要消耗材料的定额用量。而在进行材料的实际发放工作时,则进行定额领用、节约有奖的方式来进行工程用料的发放工作,并对一些施工过程中的浪费行为给予一定比例的处罚。
3.2实地测定法
指的是对施工现场中各种材料消耗的实际情况进行观察与测量,并借此推算出材料的消耗等额的一种方式。
3.3计算法
计算法一把是先借助于施工图纸以及施工中的有关材料作为其计算的主要依据,并利用在这些材料来进行消耗定额的计算,最后再综合工艺性的损耗定额来进行其材料消耗定额计算的方式。而在建筑的现场实务管理过程之中,还需要工程的技术人员与现场的施工人员来协商施工,并且需要使得该施工单位以正文件的形式将其下发到各个施工班组手中,这样就能够取得一个良好的管理效果。
4进行废旧物资的回收利用工作
通过回收与利用生产中的各种废旧物资,比如说边角的余料或者下脚料的使用,能够很好的节约物资的使用。而废旧物资的回收与再利用是一项群众性的工作,并且需要广泛的发挥各个施工人员的力量,才能够将散存在各个地方的废弃物资有效的收集在一起,并加以利用。而废旧物资的回收再利用,也是仓库相关部门进行工程物资管理的一个经常性工作,这也就要求在合理利用这一前提下,相关的仓库物资管理部门需要做好一系列的组织工作。比如建立起一个经常性的废旧物资收集制度以及奖励制度,并对回收到的各种废旧物资进行合理的分类与挑选,并且需要根据不同的施工情况,来对这些废旧物资尽心不同的利用与处理。而在此过程中,还需要对该次工程项目中的各种废旧物资的范围以及规模进行明确的规定,从而有效的避免在废旧物资的回收过程中,错将一些好的物资作为废旧物资来进行处理。而且这一过程中还需要组织专人进行废旧物资的巡回回收工作,并及时的进行施工场地上一些废旧物资的清理工作。
5进行物资的盘点
仓库的物资中经常会有收发等工作,这也就使得其物资数量处于不断的变化之中。而为了有效的掌握各种物资的实际库存量,并有效避免物资的短缺,就需要仓库中的有关部门做好物资的清仓与盘点工作。在这一过程中,需要检查物资的账面数与实际数量是否保持一致,并检查物资的收发过程是否存在错误,还需要相关工作人员检查物资有没有损害或者变质等情况的出现。
6结束语
在施工单位承担了一项施工项目之后,该施工项目的效益好换往往与物资的管理有着密切的关系。这也就要求工程施工企业必须充分的重视施工现场的工程物资管理这一问题,并且有效的实现无极的计划订购以及合理使用。而通过物资管理,能够确保该施工过程中所需要的材料物资得到有效的保障,才确保该项工程能够正常进行。而利用工程物资管理还能够有效的减少整个施工过程中的材料损耗,从而有效提升整个工程施工的经济效益。
参考文献:
关键词:质量管理,顾客,质量控制点,物资验收
管道工程物资现场管理是管道工程物资采办供应工作的重要组成部分,是管道工程的物质保证条件。其主要任务是保证管道工程项目所需物资能够按照工程业主的要求保质、保量、准时供应到位,并满足相关标准的规定。具体工作就是做好物资的接收、保管与发放工作。运用科学的保管保养办法建立各种标识和记录,使所收物资记录清楚、堆码有序、标识准确、资料存档规范;所管物资不腐、不损、不丢;所发物资手续完整、数量准确、记录清楚、有追溯性。持续改进质量管理体系,确保顾客(业主)满意。
一、充分识别顾客要求,作好质量管理文件的编制工作
质量管理的八项原则第一项就是以“顾客为关注焦点”。因为在市场经济条件下,企业是依靠顾客养活的,企业依存于顾客。因此,了解和确定顾客的需求和期望是获得顾客满意的先决条件,顾客的需求和期望包括明示和隐含的,当前的和预期的。同时也需考虑与产品有关的法律、法规,特别是健康、安全、环保等方面的要求。物资企业应当充分识别顾客要求,包括顾客明示的、隐含的和期望的要求,按照顾客的要求,作好管理文件的编制工作。管道工程物资现场管理的质量文件一般包括以下几项:
1、管道工程物资现场选址原则及方案;
2、现场物资运输规范;
3、现场物资仓储验收、保管、保养规范
4、吊装作业规范;
5、现场物资作业流程;
6、现场物资管理各岗位责任制;
7、现场物资管理质量控制图;
8、现场物资信息管理;
9、现场物资竣工资料整理规范。
文件的编制应紧密结合管道工程物资现场管理的实际进行,达到即满足顾客的要求又符合ISO9001——2000标准的规定。
二、制定适宜的质量方针和质量目标
(一)、质量方针
质量方针是指由组织的最高管理者正式发布的该组织总的质量宗旨和方向。质量方针内容的有以下要求:
1、八项质量管理基本原则的思想。
2、与组织的宗旨相适应,应考虑组织的宗旨、组织的规模、复杂性、主导产品的类型,市场情况等。
3、质量方针要体现两个承诺。一是满足顾客要求和法律法规的要求;二要持续改进质量管理体系有效性的承诺。
4、质量方针要为质量目标的制定和评审提供框架。
对质量方针的管理应体现以下要求
1、最高管理者应确保质量方针在组织内部得到理解与沟通,并使相关人员认识所从事的活动的相关性和重要性及如何实现本岗位的质量目标做出贡献,沟通方法可采用多种形式;
2、对质量方针的持续适宜性进行定期和不定期地评审,最高管理者应确定并掌握不定期的时机。
制定的质量方针应在充分讨论和沟通的基础上保持与企业的宗旨相适应,体现满足要求即顾客(业主)要求和法律法规的要求的承诺以及持续改进质量管理体系有效性的承诺。制定的质量方针一定要是适宜的,符合企业实际的。不能盲目地求高、求洋或让人理解不了,那样就失去了制定的意义。
(二)、质量目标
质量目标应该包括满足现场物资管理要求所需的内容,是可测量的,并与质量方针相一致,要体现企业“在现场物资管理质量方面的追求”,要是经过努力可以实现的。一般应包括以下内容:
1、物资验收及时率
2、物资出库完好率;
3、物资出库及时率;
4、服务满意率;
5、物资发放准确率;
6、信息传递及时率。
三、确定质量控制点,确保关键过程受控
管道工程现场物资管理要按照管道工程业主关于质量管理的要求,将ISO9001质量标准要求贯穿于各个过程之中,对工作质量和物资质量加以有效控制。管道工程现场物资管理涉及到文件控制、记录控制、物资接收、物资验收、物资保管、保养、物资出库、吊装、运输等各个过程。对每一个过程都进行重点控制,不但在资源不允许而且必将加大成本。因此,要根据现场物资管理的实际,确定质量控制点。一般管道工程现场物资管理的关键过程包括以下几个:一是物资验收过程;二是物资保管、保养过程;三是物资出库过程;四是物资装卸过程。这几个关键过程就是现场物资管理的质量控制点。对于质量控制点管理应满足以下要求:
1、有明确的质量标准或要求,规定必要的作业流程和控制要点;
2、进行过程分析,编制过程质量分析表,落实责任者;
3、相关人员都熟悉自己的作业标准和操作规程;
4、制定岗位责任制,明确相关各岗位的责、权、利;
5、有明确的监督检查措施并予以落实。
四、实施过程控制,确保顾客满意
(一)、物资验收过程
1、基本要求
确保检验物资及时率、准确率和检验率达到规定要求,检验文件齐全、准确,信息反馈及时,实物标志及其移植齐全、正确。
2、控制方法
(1)控制到货物资的产品质量证明资料满足相应标准和规定的要求;
(2)有齐全完整的物资检验标准和操作规程;
(3)按规定做好质量检验工作和检验记录、检验报告、检验台帐和检验报表;
(4)对检验中发现的质量问题按规定进行信息反馈,并保持处理结果资料;
(5)按实物标志管理规定,保护实物标志,做好标志移植工作;
(6)全部验收过程应在监理人员的监督下进行。
3、文控资料
(1)质量证明书;
(2)质量检验记录、报告和台帐;
(3)质量检验报告和信息反馈资料;
(4)业主反馈的处理意见;
(5)厂商反馈的质量信息资料;
(6)检验标准和操作规程;
(7)执行的法律法规;
(8)检验工具的定期检定证明;
(9)监理确认的质量检验记录。
(二)物资保管、保养过程
1、基本要求:
认真执行国家、行业、业主或自己制订的物资保管、保养标准,确保库存物资质量。
2、控制方法
(1)为确保在储存期的物资质量,按物资的相应储存要求或保管、保养规程做好以下工作:
1)按照物资的特性选择合理的保管场所;
2)按照要求做好产品防护工作,合理码垛、放置、苫垫;
3)按规定进行保管、保养;
4)合理标志,对于经检验认为不合格的物资应与合格的物资分开存放。
(三)物资出库过程
1、基本要求:
确保发出的物资数量准确、及时、质量合格、规格相符,技术文件齐全、正确,实物标志和包装符合标准或文件的规定。
2、控制方法
(1)出库前,核对管道工程项目部发出的调令是否正确无误,领料人是否与备案资料相一致;
(2)发料时,要检查物资外观质量和包装,凡不合格的物资应放入“不合格”区内存放,等待监理确认。不能将其发给领料单位。
(3)发料时,要检查实物标志是否齐全,如不齐全应补齐。如果是拆捆拆包,应进行标志转移,确保实物标志与质量证明书一致。
(4)按管道工程项目部发出的调令中明确的发料时间、品名、规格、材质、数量、发放单位进行发放,确保及时、准确;
(5)物资技术文件随实物移交给领料单位(管道工程业主要求物流服务单位保留原件时交复印件);
(6)做到“三个坚持”(坚持查库存、坚持现场发料、坚持先进先出)和“四不出库”(手续不全不出库、数量未交接清楚不出库、质量不合格,设备附件、备件、工具不全不出库、技术质量资料不全不出库);
(8)所有出库物资应有保管员、监理人员和领料单位人员三方签字。
3、文控资料
(l)管道工程项目部签发的调令或传真
(2)发料单据;
(3)顾客满意情况调查记录。
(四)物资装卸过程
1、基本要求
在物资装卸、搬运、倒运过程中,确保物资质量,不发生磕碰、损坏、变形、变质和丢失。
2、控制方法
(1)合理配置装卸、运输机具和人员,安排货位,严格执行操作规程,做好物资装卸、搬运、倒运工作;
(2)大件和关键物资应制定装卸作业计划;
(3)物资装卸、搬运前和落位前应按物资入库要求进行外观质量检查。
3、文控资料
(1)物资装卸、搬运执行操作规程;
(2)特种作业人员资格证明;
(3)物资检查记录;
(4)技术文件、质量证明书;
(5)事故记录及分析处理记录;
(6)装卸、搬运机具的维修保养记录。
五、坚持持续改进,不断提高管理水平
(一)管道工程物资现场管理持续改进的重点是:
1、组织机构的适宜性;
2、质量方针、质量目标的适宜性;
3、操作文件的适应性。
(二)管道工程物资现场管理持续改进的程序是:
1、根据管道工程项目业主的要求、数据分析的结果、不同管道工程项目的特点和影响管道工程物资现场管理质量的重要程度,确定改进目标或方向;
2、结合不同改进项目的不同要求,成立适合开展工作的组织机构;
3、针对不同问题制定改进措施;
4、克服阻力实施改进措施;
5、验证改进效果;
6、在新水平上控制、巩固成果。
(三)管道工程物资现场管理持续改进的方法是:
1、坚持P、D、C、A循环;
2、普及推广质量方法;
关键词:铁路工程 建设项目 物资管理 工作流程
0 引言
物资管理是铁路工程质量管理中一项关键性的工作。当前,建筑施工领域市场竞争异常激烈,部分施工单位受利益驱使,一味压低投标报价争取低价中标。随着铁路事业的发展,人们对铁路工程质量的要求越来越高,远距离施工项目增多,一定程度上增加了工程索赔的难度。鉴于此,铁路工程建设单位必须严格内部管理,不断提高工程施工质量,以便为全国人民提供优质、快捷且成本低廉的产品。笔者现结合管理经验,对铁路基建物资管理工作作进一步探讨。
1 新时期铁路建设物资管理工作的重要性
铁路运输安全与人民的生命财产安全息息相关,而工程质量事关铁路运输安全。在工程建设过程中,物资管理及物资质量的控制直接影响工程建设质量。要打造优质铁路工程,必须高度重视物资管理工作。
2 当前我国铁路工程项目物资管理工作中存在的问题
2.1 部分铁路项目物资采购并未真正履行招投标制度。一般来讲,物资采购任务由大公司到工程局到各工程处,各工程处再分配到各个项目经理部,各个项目经理部的管理通常采取自己带包工队的做法,转包给私人包工头。为便于物资管理,项目部多采用“包工包料”的模式来管理物资。
2.2 缺乏有效的监理机制。在工程监理过程中,有的监理人员未通过注册监理工程师执业资格认证,缺乏专业素养;在处理公务时,往往碍于个人感情或与施工单位之间的密切关系,在某些方面有失公允,严重损坏了工程监理的职业形象,甚至影响监理工作有序开展。
2.3 缺少一套健全的质量保证体系。目前,铁路基建工程物资管理处已建立了一套严谨的质量管理制度,但配套的质量保证体系尚不健全,相关的信息反馈机制不完善,以致制度无法有效执行。
2.4 业务流程与现代物流的基本要求相互脱节。在市场经济环境中,铁路基建物资管理仍沿用计划经济体制下垄断式经营模式,物资管理中存在过多的行政干预成分,致使行业内部缺乏有效的竞争氛围。过度的内部保护使得物资部门的市场竞争能力逐渐弱化。由于内部组织结构臃肿,分工过细,管理流程复杂化,以致在实际工作无法对物资需求做出快速反映,物流运作效率受限,资源共享效率差,不能充分发挥批量优势,最终效益也会大大缩水。
3 铁路工程建设项目物资管理措施
3.1 提高物资管理意识,加强信息化建设加强铁路项目工程物资采购管理。一是集中采购的背景;二是集中采购管理和规则;三是库存管理;四是电子商务;五是确定物资采购与物资管理未来目标。物资管理部门要不断提升管理,进一步提升采购与物资管理工作水平,做到统一思想,统一认识;以理论为依据落实到实际工作当中,狠抓落实;降库存、出成效,首先做到“单项物资零库存”,将各业务领域的工程和服务纳入到统一采购的管理范围,建立物资采购管理网络组织架构,实现采购、供应一体化和网络化。
3.2 强化物资部门管理意识。市场经济体制下物资的消耗量进一步增加,地位进一步凸显。做好采购物资资源管理,就是从“源头”上提高物资保障水平。强化物资管理意识,严格物资资源管理,不仅可以确保物资采购任务的顺利完成,而且可以提高经济效益和物资保障能力。
3.3 进一步规范项目物资管理,使物资供应、物资使用、物资结算等流程清晰、数据准确、格式规范,组织开展物资数据核对等工作。要求各项目部、施工单位、计划建设部加强沟通,不能单方面私自联系供货商发货;明确工作职责,实行层层上报、层层落实制度,物资到货后,项目部必须在规定时间内联合相关部门和单位进行开箱验收;物资材料必须分类明确,摆放整齐,厂家、数量、日期等标识尽可能上墙;各业主项目部尽快对本辖区内需要上报和已经完成的物资材料表格进行清理和规范。
3.4 物资供应管理在铁路工程建设项目建设过程中,物资供应管理直接关系工程建设的施工进度,因此有必要采取各种措施应对各种突发或是紧急需求下的物资供应工作。
3.5 为提升物资采购供应管理水平,加速料款票据流转实效,确保过程公开、透明、阳光、公正,铁路局物资处、纪委监察处的共同指导下,与中国铁道科学研究院共同研制开发了料款承付管理系统。该系统把局属企业、零库存供应商和一般供应商分为A、B两个大类,将账单管理、帐料核对、财务审核、付款计划、结算审批、综合查询等11项内容纳入计算机信息化管理,最大限度防止料款承付过程中的人为干预和不规范行为,即使是应急抢险、救灾物资等临时料款的支付,也能做到留痕迹、能查询、可追溯。该系统的建立,将最大限度地减少人为干预,提高管理效能,保证流程公开透明。目前,应付款系统正处于试运行阶段,通过系统的升级完善、人员熟练操作,物资供应段将尽快运用此系统投入到日常工作中去。
4 铁路工程项目物资管理工作流程
4.1 施工准备阶段。在物资分类管理模式下,各单位一律推行ABC“归口”管理模式。每年初,由物资部参考各类物资对工程质量的影响程度,按照由大到小的顺序将工程物资细分成A、B、C三类,并以通知的形式将分类细则下达给各项目部;A、B类物资由物资部进行市场调研、供方评价。临时组建项目部物资科时,由物资部科长牵头,从企业内部选拔业务素质优秀的员工进入科室,所有人员一律由科长直接任命。完工后解散科室,科室内部所有在岗人员回归原职。
4.2 物资采购阶段。在施工建设阶段,由项目部技术部门按照施工进度计划和实际工程量统计出物资清单并报送物资科。物资科成员基于公司内部物资管理规程将物资清单分为A类、B类和C类,并将A类物资、B类物资清单报送物资部,物资部根据A、B类物资清单选定合适的供货商,逐项采购,C类物资则跟随施工进度,随用随买。endprint
4.3 物资验收管理阶段。首先完善各项管理制度及工作流程,对抽检产品质量不合格的供应商进行上报处理,做到产品质量闭环管理。为确保物资安全可靠,公司建立并完善了质量监督文件、监造作业规范、抽检作业规范等资料档案;编写物资质量检测的相关技术标准,建全物资质量信息,分析质量问题。此外,规范项目现场物资的验收流程,项目现场物资实施单位为项目单位,主要对物资的外观、开箱验收情况、到货数量、重量、附件、文件资料等进行验收。后续,公司将严格按照方案、细则,严把物资验收工作,确保物资交货验收合格。
4.4 物资仓储管理阶段。建立物流信息控制中心,实现物流管理的低成本、高效益,提高信息化物流管理水平。控制中心包含以下功能模块:集中控制功能;运输流程管理功能;车、货高度管理功能;仓储管理功能;统计报表管理功能;财务管理功能;客户管理功能;客户查询功能。验收合格的物资一律由物资管理人员建立动态明细账,并入库管理,以防账物之间相互脱节。入库后的物资应该由物资管理人员按照分类管理的办法设统一立标识牌,牌面上明确标示物资的名称、型号、级别、数量、出产厂家和入库日期,以便日后调用和管理。另外,还应该统一建立物资档案,其中包括物资质量证明书、检验记录、技术检验证件、试验资料等,以便准确了解物资的质量变化情况,管理措施是否合理等。对于各种性能不同的物资,结合实际情况对物资进行不同的保管和保养。
4.5 物资消耗阶段。工程所需物资必须经过项目部物资科科长同意后方可出库。物资一经出库,便由现场施工人员负责使用及保管,发现超耗或丢失现象与物资人员无关,重新由项目部物资部门组织进料。
5 结束语
当前,随着经济的迅速发展,投资规模和工程量也在不断增加,施工企业面临着巨大的机遇和挑战,物资管理工作对企业的工程质量和经济效益起着关键性作用,这就需要企业的物资管理人员抓住机遇,不断学习,在施工各个环节做好物资管理工作,为企业节约成本,争取效益最大化。
参考文献:
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为使施工现场材料物资管理工作标准化、程序化、规范化,达到保证质量、缩短工期、降低消耗,提高效益,制定本规定;
1.适用范围凡施工所需材料物资,进入施工现场进行保管、使用直至工程竣工,余料清退出现为止的全过程,均属施工现场材料物资管理的范围。
2. 管理要求:材料的进场、存放按施工组织设计规定的位置和要求进行管理;现场必须设专职材料员,材料员均通过考核,持证上岗; 现场材料员及时登记材料账目,做到日清月结;现场材料核算员及时做好材料核算工作,数据准确齐全有分析。进场验证:项目材料物资部编制材料物资进场检验计划(依据检验试验计划),经项目技术负责人批准后实施,产品检验由项目部材料员配合试验员完成;采购员在大宗材料物资到达前一天通知有关材料员(库管员),由库管员准备验证必备计量工具、场内搬运器具等,熟悉材料物资技术规范、质量标准,规划堆放场地;3.材料物资进场,项目库管员会同采购员对材料物资图样、文件、包装、外观质量、质量证明文件、产品合格证、包装完好情况、数量、规格、产品标识进行验证并作好《材料、构配件进场检验记录》验证应做到:① 核对进场材料物资是否符合采购计划或加工合同规定,核查产品的外观质量是否与合同约定、已封存样品、产品说明书、质量证明
文件、产品合格证、送货单、过磅单、装箱单等符合,验证质量合格,库管员作好记录,才允许卸货;② 需复试的材料进场时,库管员进行数量和外观质量验收,验收合格后即可卸货,并做好待检标识,及时通知试验员取样送检,待复检合格后方可使用;③ 一般情况下,项目库管员对材料物资应全数进行验收,验收方式按照国家标准、合同 或采购前约定进行, 对包装或整齐捆绑材料物资,库管员按照随机抽样进行抽查,抽查数量控制在进货数量的5%以内;④ 验证数量与到货凭证不符,采购员应立即通知供应商到场重新确认后允许卸货,如抽查样品质量、数量与到货凭证或已封存样品质量、数量不符,验证人员加倍抽样查验,仍发现不符合,库管员拒绝收货、标识并填写《不合格材料物资记录单》,由采购员通知供应商退货⑤ 装饰材料的验证按有害物质限量的10项强制性国家标准、《建筑装饰装修工程质量验收规范》要求执行。
4.在供应商处验证材料物资① 当需要在供应商处对所采购材料物资进行验证时,项目材料物资部应在采购合同(订单)中明确规定验证的安排和材料物资的放行方法;② 项目材料物资部采购负责人组织技术部、质量部等方面人员到供应商处对所采购材料物资进行验证,并做好验证记录。进场材料物资的复试及材料物资的复试的范围① 国家和地方政府规定的必须进行复试的材料物资,如钢材、水泥、防水材料、砼添加剂、轻集料、砖、砂、石子、室内大理石、安全玻璃、人造木板、外门窗、外墙面砖等;② 原始质量合格证明文件缺项、数据不清的材料物资;③ 超出保质期、规格型号混存的材料物资。试验由项目材料
员通知试验员取样,材料员、库管员配合,试验员送交指定试验室试验并记录《 试验台帐》,试验合格后才能使用;
5. 电梯、电器使用功能检验、电线电缆的绝缘试验、管材和阀门压力试验应在施工现场进行,必要时可送交具有法定资质检测单位鉴定;
6.商品砼进场检验,由试验员按照GB50204-2002《混凝土结构工程施工验收规范》要求取样,制作试块和塌落度试验,并作好取样和塌落度试验结果记录;
7. 装饰材料的复验按有害物质限量的10项强制性国家标准和《建筑装饰装修工程质量验收规范》要求执行和记录;有见证要求时,按监理要求取样、送检和传递试验报告。验收手续:进场材料物资经过验证、检验,属外观易识别性质检验的材料,验收应于一日内完成;属化学或物理检验的材料,应于合理时间内完成,复试合格后,由采购员与库管员办理验收手续,双方在验收凭证上署名。收集材质证明、合格证等资料,必须收集产品生产企业材质证明、合格证明文件的材料物资有:钢筋、水泥、商品砼等材料;必须收集产品生产企业质量合格证明文件的材料物资有:有压力要求的管材、轻质墙体材料、特殊要求的油漆化工材料和涂料、粘接材料、保温等材料;必须收集产品合格证或产品说明书的材料物资有:预制构件、钢构件、各种金属门窗、电器产品、各种阀门及水暖零件、电焊条、高压瓷件、灯具、高强紧固件、各种开关箱柜、绝缘材料、计量器具等材料;采购安全防护用品必须收集生产许可证、准用证、产品合格证,进场前查验;所有原始质量文件由采购员负责索取并经库管员传递给项目资料员,项目资料员负责保存,并提供交工
资料;所有产品复试的质量检验结果报告由项目试验员负责索取后传递给项目资料员,同时将检验结果反馈材料员和库管员,试验员应作好检验结果报告传递记录。
8. 紧急放行材料物资因施工急需来不及验证,可对有些材料物资采取紧急放行措施;但对于那些不能追回或更换的材料物资(如砼),不允许紧急放行使用;所有紧急放行的材料物资必须经过项目技术负责人批准,由材料员做好记录,并在放行材料物资上做出明确标识,保证一旦发现其不合格时,能立即追回或更换时,才准放行使用。《材料物资紧急放行记录》
9. 材料物资搬运、材料物资的采购/使用单位应对其搬运的材料物资要进行保护,保证材料物资在搬运过程中不被损坏,并正确保护产品的标识;材料物资的采购/使用单位负责人应指派人员制订专门的搬运措施并明确搬运人员的职责,防止发生火灾、爆炸、泄露等事故;现场内搬运应考虑,从材料堆场、库房到作业现场的距离、路面情况、搬运设备、工具的能力及搬运工人的水平等, 对价值较高、易损坏的材料物资和设备, 项目材料物资部应制定专门的搬运方案;场外搬运应考虑,路面情况,桥梁的承载能力及高度、宽度,天气情况,搬运时间等,对超限设备的搬运,供应商或分包方或项目材料物资部应制定专门的搬运方案;搬运由供应商或分包方承担时,在选择供应商或分包方时,项目材料物资部/局工程项目管理部应对其搬运能力(包括搬运设备能力、搬运工人的培训和资格等)进行评价和考察,现场监督;因搬运不当造成质量问题的处理:对因搬运不当造成质量问题的材料物资,负责搬运
的单位应采取适当的隔离措施,作好标识以确保不被混用;因自行搬运不当造成质量问题时,由当事人书面报告材料物资采购单位采取措施,进行更换或处理;因供应商搬运不当造成质量问题,材料物资部要求供应商及时作退货或更换处理;因分包方搬运不当造成质量问题,工程部应要求分包方写出书面报告,并承担经济损失,同时通知采购人员进行更换。
10.材料物资收发、贮存业主提供的材料物资和项目经理部采购的材料物资由材料物资部负责保管,分包方采购的材料物资由分包方负责保管,材料物资保管员对已进场验收合格的材料物资建立台帐,记录规格、数量、进出库情况;材料物资的接收与领取前应办理交接手续,库管员应保存验收入库、出库交接记录;项目库管员依据领料单发放材料,领料单必须标明材料名称、规格、单位、数量,并有项目工长签字,缺少任何一项均不能发料;产品质量有保质期限要求的,要标明进场时间,做到先进先出;月末25日前库管员应将当月材料消耗量、库存量统计出来,报送项目现场经理及材料计划员。
11.材料物资的贮存应符合以下要求:按施工组织总平面图与产品性能、形态,合理堆码,保持库区整齐规范,大宗材料物资要支垫、齐头、分层堆放,散料要成堆成丁,受大气影响怕潮以及易散失、变质的材料物资要入棚、贮存材料物资应有明显标识,做到帐、卡、物应相符,对有追溯要求的材料物资(如钢材、水泥),应做到批号、试验单号、使用部位等清晰可查;材料物资堆场和库房必须地面平整、排水畅通,对有环境(如温度、湿度、通风、清洁、采光、避光、防鼠、防虫等)要求的材料物资,仓库条件必须符合防火、防盗、防雨、防潮、防漏、5 防尘、防冻、防霉、防腐、防晒、防锈、防虫、防毒规定;贵重、易燃、易爆、有毒物品,必须特别标识并安排专人、专库分开存放保管, 配备必要的器具及消防用品,并要有安全隔离措施。
12.材料物资的标识:砂、石、加气砼块等品种单
一、不易混淆的材料物资和有外包装标识的材料物资,可不作产品标识,只作待验、已检合格标识;内容要注明进场时间和检验状态;钢筋应作产品标识和状态标识,标识内容应注明钢筋的材质、规格、待验或已检验合格;进入库房或作业面的材料物资均为合格,用合格卡或合格库作标识;危险品、爆炸品、有毒物品标识用红色标记;用挂牌或用记录或堆放区域作标识。13.不合格材料物资的处置:不合格材料物资分为可让步接收的和不可让步接收的两类,返修后可接收的、可降级使用的、可改作它用的不合格材料物资为可让步接收的材料物资,其余的均为不可让步接收的材料物资;发现不合格材料物资,检验人员应将不合格情况记录在不合格材料物资记录上,将不合格材料物资单独堆放或采取可靠措施使其与合格品隔离,设置明显的不合格标识牌,以防止处置前的误用;检验人员应组织有关人员对不合格材料物资进行评审,以判定该不合格材料物资是可让步接收的还是不可让步接收的;对于判定为可让步接收的不合格材料物资,检验人员应写让步接收单,交项目技术负责人审核,业主/设计/监理批准;只有在得到业主/设计/监理同意后,才能将让步接收材料物资发放使用;
14.对分包方采购材料物资的控制:在与分包方签订合同时,应明确分包方采购材料物资的范围、样品/样本报批、供应商评价、采购合
同签署等内容;分包方采购的材料物资,由分包方负责验证,项目材料物资部对分包方验证情况进行监督;分包方负责提供质量证明、检验报告、试验报告等文件,材料物资部予以验证并保存验证记录。
15.剩余物资处理:优先以工程总承包部内部各所属单位调剂利用为主,由施工管理部负责牵头,会同质量部对剩余物资或经过加工修理达到可利用的物资,进行品质功能评估。剩余物资对外处置方式包括出售、置换、报废等方式,实行“合法依规、阳光处置、合理估价、公开竞价、统筹兼顾、价高者得”的原则。处置资金及时交付公司资产财务部入账,剩余物资对外处置物资净值为5万元以下的处置过程由项目内部进行评估和审批处理,项目经理进行终审;净值为5万元至10万元的处置过程报施工管理部协调相关部门进行评估和审核处理;净值为10万元以上处置过程报工程总承包部经理办公会进行审批,审批通过后按照集团公司相关规定报集团公司审批。剩余物资对外处置回收要优选集团公司废旧物资回收名录中的单位,选择不少于三家单位,由项目材料组组织进行竞价,选择出价高、信誉好的单位作为最终处置回收单位。处置完成后将处置审批表、处置资金和收款票据报送项目财务负责人并及时送达工程总承包部资产财务部。
北京住总集团总承包部社会管理学院项目部
第一条:总则
为了提高物资管理水平,加强物资流转过程中的管理,实现保质、保量、降低消耗、提高效益的目标,特制定本办法。第二条:范围
凡施工生产所需的各类工程材料,均属本办法管理范围。公司所属项目部、专业分公司均执行本办法。第三条:物资部门职责
一、公司物资部职责
1.贯彻国家有关物资的法律、法规、标准和规定。2.负责公司物资供应管理文件的编制、修改、执行。
3.负责组织物资合格供方的调查、评审、管理工作。负责审核、监督采购合同的执行。
4.负责物资的平衡调剂和废旧物资处理。5.服务、指导、监督施工生产现场物资供应管理。6.负责各类物资统计报表的管理工作。7.负责物资信息的收集、整理、发布。8.负责材料系统人员的培训。
二、项目、专业分公司物资部门职责:
1.负责组织实施公司各项物资供应管理和能源管理工作。2.保质、保量、及时组织各种工程材料的采购、运输,确保施工生产的正常进行。
3.做好施工现场、仓库的物资收、发、保管工作。4.做好材料消耗与材料成本核算。第四条:物资计划管理
一、物资计划的管理原则
1.物资计划是企业合理组织物质资源,充分有效地利用物力,保证生产经营的需要,提高经济效益,指挥、监督物流活动的重要手段。2.企业内部凡施工生产需用物资、设施用料、技改措施用料以及其他用料,都必须编制物资计划。
二、物资计划的种类和编制依据 物资计划分为:
1.一次性材料计划:根据建筑工程预算定额编制的单位工程材料分析。
2.材料需用计划:生产部门依据施工进度编制的材料申请计划。3.加工定货计划:生产(技术)部门根据设计图纸向生产厂家或委托加工单位提出的材料加工计划。
4.材料采购计划:物资部门根据材料需用计划,结合库存情况而编制的市场采购物资计划。
5.材料变更计划:根据施工方案、技术节约措施及其他因素变动而编制的物资计划。
三、物资计划的管理程序
1.开工前:预算部门应编制单位工程一次性材料计划(单位工程材料预算),传递给相关部门,作为编制各类材料计划的依据。2.施工过程中:生产部门应根据施工作业进度计划于每月二十五日编制下一个月的材料需用计划,报主管领导审批后,传递给材料部门。3.材料部门依据物资需用计划,经平衡库存后,编制物资采购计划,并报主管领导审批。
4.材料部门按照采购计划进行市场采购和组织进场材料的运输、验收工作。
5.需要进行加工定货的材料,按照职能分工,由责任部门编制加工订货计划送交物资部门,报送主管经理审批后,组织实施。必要时由技术部门进行技术交底。
6.因设计、进度及其他原因物资计划需要变更时,应由责任部门编制变更计划,送物资部门,并做好记录。
7.特殊情况:因生产急需,用料单位临时要料,物资部门要按物资需用计划内容详细记录,事后要补办正式手续。第五条:物资采购管理
一、物资采购的原则
1.各级物资采购部门在进行物资采购过程中,要严格遵守国家的有关法律、法规,严格遵守企业的各项规章制度。
2.在采购产品时要依据合同、标准、采购文件和有关规定进行,保证采购的产品符合要求(质量、安全、环保)。在选择供方时,要在公司合格供方名录范围内进行。
3.采购过程中,必须遵守“三比一算”(比质量、比价格、比售后服务,计算采购成本)的原则,降低采购成本,提高采购效益。
二、物资供方的管理 1.公司物资部,依据有关规定和对建筑工程质量影响程度,将物资分为:
A类物资:钢材、水泥、结构用砖和砌块、防水材料、外加剂、电焊条、砼构件。
B类物资:砂、石、高低压母线、电缆、电线、配电箱柜、消火栓箱、闸阀门、管材、散热器。C类物资:低值易耗品及其他产品。
2.公司物资部门负责组织A、B类物资合格供方的调查、评审工作;建立合格供方的档案,发布合格供方名录的管理工作。
3.各单位物资部门,负责提供A、B类物资供方的评审资料,负责C类物资合格供方的评审和选择。
4.技术、生产、质量、水电部门参与物资供方的评审工作。5.各级物资部门在评审和选择供方时,应依据有关标准、法规、合同及管理体系要求进行。要评定供方的质量保证能力,供应保证能力,社会信誉,及管理体系状况。
6.公司物资管理部,于每年十一月十五日至十二月十五日会同技术、生产、质量、水电等部门进行物资供方年审,次年一月上旬发布由主管经理签发的物资合格供方名录。合格供方的评价工作必须在采购前进行。
7.物资管理部建立合格供方的考核记录,作为重新评价的依据。对一年内发生三次产品质量严重不合格的,将免除其合格供方的资格。8.急需在合格供方名录外采购物资时,应将供方有关资料上报公司物资管理部,进行例外审批,经批准后,方可进行采购。
三、采购信息的管理
1.采购人员应及时收集、整理产品信息,价格信息、市场物资信息、向相关方传递。
2.公司物资管理部应定期在局域网上公布采购信息,并为经营预算部门提供投标材料市场价格。
四、采购帐务的管理
1.材料的各种原始记录、帐务、验收单据,是反映材料成本的重要依据,是做好物资成本核算的基础资料。各级物资部门应按有关规定收集、整理有关统计资料,为企业生产经营管理服务。
2.物资采购验收人员要做到:验收准确,冲帐及时,填写规范,内容正确。各种资料要按月整理归档,装订成册。
3.要按帐务规则记帐冲帐,做到内容数量交圈对口,帐实、帐帐相符。第六条:物资采购合同管理
一、物资采购合同的范围
1.凡各单位采购的A、B类物资及装修大宗物资应签订经济合同。2.加工订货合同。
3.周转材料租赁、购置合同。4.设备采购合同。
二、物资采购合同的管理职责
1.各单位主管经理负责采购合同的立项和审批。
2.各单位物资部门负责物资采购合同、周转材料租赁合同的编制、签订、履行、结算。
3.项目主管经理指定责任部门负责编制加工订货计划,提供图纸,并向供应单位进行技术交底。物资部门负责加工定货合同的签订、履行、结算。
4.财务部门负责监督合同的执行,并做好采购资金的管理及结算工作。
5.公司物资管理部负责物资采购合同的审核、监督工作,对重大经济合同应参与编制签订。物资采购合同须经物资管理部审核盖章后,方可执行。
6.各专业分公司应按照本办法的条款根据其特点,签订合同。
三、物资采购合同的签约与履行
1.合同的签约应当使用工商行政管理部门监制的合同统一文本,或参照公司物资采购合同规范文本。具体份数按实际情况确定,但我方至少留存四份。公司财务部一份,公司物资管理部一份,项目财务部门一份,物资部门一份。
2.凡我方起草的合同,要严格遵守法律、法规和有关规章制度,要将公司职业健康和环境保护要求纳入合同条款。做到条款完备、责任明确、用语规范严密,力求合同管辖地为公司所在地区。属对方起草的,我方人员应按上述要求审查、修改。
3.合同承办部门对所经办的所有合同应统一编号,及时登记台帐,分类归档。
4.合同签订生效后,应严格按合同规定的条款履行。经双方协商变更合同的内容时应按程序办理手续。
5.合同执行中,若发现条款有误或对方有欺诈行为,严重损害我方利益时,应及时与对方协商变更或解除合同,并立即采取合法、有效的措施以消除不利影响。6.对验收不合格或与合同规定不符的物资,应按国家规定或合同约定的时间向对方提出异议,尽快采取适当措施解决。
7.凡不按公司有关规定签订的物资采购经济合同,财务部门拒绝办理相关手续。
第七条:施工现场及仓库物资管理
一、施工现场料场及仓库的设置
1.施工现场料场及仓库,按照《北京建工集团施工现场创建达标管理办法》要求和施工现场平面布置图进行设置。
2.施工现场料场及仓库设施应符合物资储存保管、消防保卫、环保要求。
3.要建立料场及仓库的管理责任制,按照划分的区域包干负责。
二、物资的验收。
1.按有关法律法规、标准、合同规定及要求进行。材料的验收包括产品资料的验收、数量验收和质量验收。
2.验收准备:材料人员必须在材料进场前做好场地设施、计量器具、苫垫物品及采购资料的准备。
3.资料的验收:材料员、仓库保管员应依据采购计划、加工订货计划内容核对供方提供的质量证明文件(产品合格证、检验/试验报告、产品规范等)、运输票据、磅单等,是否与实物相符。4.数量验收
(1)现场应配备适宜的计量器具,并确保其处于有效状态。(2)数量验收可采用点数、检斤、检尺、量方等方式。钢材必须全数检尺或监秤;各现场必须配备插尺进行砂石量方;水泥、砂、石子抽检率不低于10%。
(3)对于分批进场的材料,要做好分次验收记录。对超出规定的磅差(国家、行业、地方、合同约定),应做好记录,及时通知供方,协商解决。5.质量验收
(1)质量验收包括外观质量和内在质量验收。
a 外观质量验收由材料人员通过简单工具或手摸眼观,检验材料的包装、表面状态、外观形态及气味变化等,是否存在质量问题或缺陷。
b 内在质量验收,是依据规定对材料的物理、化学性能进行检验。由材料人员填写原材料进场通知单报送技术部门,技术部门按规定取样试验。试验报告出来后,应及时通知材料部门,以便放行。(2)设备、配件进场后,技术部门会同有关人员开箱检查,填写有关记录。
(3)国外进口物资的检验,应由物资部门、技术部门会同顾客、商检部门共同进行。
(4)在确定进货检验的数量和性质时,应考虑在供方处所进行控制的程度和所提供的合格证据。
(5)材料人员应根据公司的环保要求,对供方进场的环境行为进行监测,并填写检测记录。
6.验收手续:经对材料质量、数量检查无误后,材料人员应及时办理验收手续,凭此记帐和转帐。
(1)由材料人员依据来料凭证和实际验收数量开具验收单。(2)库内材料当日办理验收,大宗材料每周验收一次。(3)由于结算期延长或结算凭证不全,不能及时办理验收时,应及时办理暂估验收,依据实际验收数量开具暂估验收单。7.紧急放行
鉴于建筑工程产品的特殊性,我公司不执行紧急放行。8.材料的标识和监视、测量状态的标识
(1)建筑工程原材料、半成品和成品的文字记录标识:包括材质证明、验收单、发料单、材料明细账。
(2)现场材料的标识包括标牌和标签两种形式。
a.标牌:用于露天存放材料的标识,其规格式样执行《北京建工集团视觉识别规范》规定。
b.标签:库存物资及加工或运输过程中材料的标识。
c.其他标识:按照法规规定对易燃、易爆或有毒物品进行标识。(3)标识内容:
a.产品名称、规格(型号)、批号、生产厂家、进场日期。b.对有时效要求的产品应标明出厂日期。
(4)监视和测量状态标识:标牌和标签的底色为“黄、绿、红”三种颜色。
a.黄色标识为进场但未经检验和已送检待判定物资的标识。凡标有黄色标识的物资均不得发放或使用。
b.绿色标识为经检验合格物资的标识,可发放或使用。c.红色标识为经检验或复验不合格物资的标识。凡标有红色标识的物资严禁发放和使用,应按《不合格品控制程序》处置。9.不合格品的处置:在进行检验和试验中出现的不合格品,应按《不合格品控制程序》进行评审处理。
10.顾客提供的财产(指甲供材料)的验证依据本程序进行。材料人员依据施工合同或甲供协议规定内容进行进货检验与试验。11.与顾客沟通:在进货检验和试验过程中,要及时向顾客反馈产品情况,搜集顾客意见和建议。物资自检合格后,应填报《工程物资进场报验单》,向顾客、监理报请验收。
12.内部沟通:材料部门应将顾客、监理对进场材料的意见,及时向有关部门、人员反馈。第八条:定额用料管理
一、为了加强材料的消耗使用管理,降低材料成本,凡施工生产使用的工程材料均应执行定额用料管理或与分包单位签订材料包干协议。
二、实行定额用料的依据。1.单位工程一次性材料计划: 2.建筑工程预算定额:
3.与分包单位签订的材料包干协议:
4.施工组织设计、施工方案及技术节约措施等。5.施工作业材料分析和变更预算。
三、定额用料的管理程序
1.开工前项目部预算部门应按建筑工程预算定额编制单位工程材料分析,专业公司应按有关工业产品消耗定额,作为定额用料的依据。2.用料前材料人员应依据施工生产进度计划,施工作业材料分析分别计算分布、分项工程材料应用量。
3.材料人员按照施工工长签发的定额用料单或领料凭证与作业人员办理领发手续。
4.与分包单位签订包干协议的材料,材料人员应与分包单位执行“双验收”“双签字”手续,明确双方的经济责任。
5.由各种原因造成超限额用料,必须由主管经理核实签认后,方可继续发料。
6.定额用料的核算,应按分部分项工程月度核算。当月完成一项核算一项,跨月完成的待工程量全部完成后进行核算。
7.材料人员应按月登记单位工程消耗统计台帐。竣工后要汇总成册,并以单位工程竣工报告形式统计核算,作为项目成本考核的依据。第九条:多余物资管理
一、为了发挥企业的综合优势,减少物资的积压和浪费,发挥公司资金效益,公司各单位应加强对多余积压物资的管理。
二、多余积压物资是指为施工生产准备而施工生产不再使用,或工程已竣工而超储的材料。
三、在施工过程中已确认不再使用的材料,各单位材料部门应及时将可调拨使用物资的品种、规格、数量上报公司物资管理部。
四、公司物资管理部每月在局域网上公布库存物资信息。
五、材料部门每月编报采购计划时,要首先平衡多余积压物资库存,凡是现有多余积压物资中能平衡解决的,一律不得申请采购,避免造成新的积压。
六、工程竣工后,形成多余积压物资的单位,应于竣工后一个月内上报公司物资管理部申请调剂使用。
七、对于多余、积压物资无论是工程备料还是甲供物资,应优先办理退料。
八、平衡调剂物资的价格,可由调出方和调入方协商解决。若因价格出现争议时,由公司物资部组织有关部门进行评估作价。平衡调剂物资所发生的运费,应由调出方承担。第十条:废旧物资管理
一、废旧物资的范围: 1.在施工生产过程中,已不具有使用价值的主要材料、结构件、半成品、产成品、机械配件、周转材料、低值易耗品及其它材料。2.帐内及帐外的废旧物资。
二、审批管理程序:
1.各单位在处理废旧物资时,应统一由物资部门按品种、规格、数量、原值、摊销额、净值进行分类整理,将废旧物资报废审批表及申请报告(各一式三份)报公司物资管理部。
2.需报废的物资应做到帐实相符,有物必有帐。凡帐实不符的应由物资部门出具证明,并出具书面分析。
3.各单位财务部门应按规定对废旧物资报废审批表及报告进行审核,并经单位主管领导审批签字后,上报公司物资管理部。4.公司物资管理部组织有关部门对废旧物资进行质量、数量的审核、鉴定。报请公司主管领导批复后方可进行处理。
三、有关规定:
1.各单位处理废旧物资所得金额,应按公司有关规定办理。2.处理废旧钢材、钢筋、钢制废旧周转材料,应进行过秤计量,不得估堆作价。
3.任何单位、个人不得私自处理废旧物资。一经发现追回全部所得款项交公司财务,并追究当事人的责任。第十一条:周转材料管理
一、周转材料的范围
周转材料是企业施工生产过程中能多次使用,并可基本保持原来的实物形态而逐渐转移其价值的材料。包括:
1.模板:大钢模、滑模、组合钢模板、木模板、竹塑板、异型模板等。
2.脚手架:钢管脚手架、脚手板、吊栏、安全网等。3.其它周转材料:钢支柱、卡具等。
二、周转材料的购置
1.项目需要购置周转材料时,由项目材料部门将申请报告报公司物资部,经公司主管领导审批后,方可购置。2.周转材料的购置,应执行物资采购管理规定。
三、周转材料的摊销
1.大钢摸、滑模和异型模板:这些模板基本上是本工程的专用模板,别的工程无法使用,属于规格特殊工程一次投入,因此应根据该工程形象进度进行摊销,一般应在工程结构完工后摊销到90%,在工程完工后要进行实物盘点,根据盘点清理情况调整摊销额,增减工程成本。2.组合钢模:购置的组合钢模应在工程结构完工后摊销到70%,在工程完工后要进行实物盘点,根据盘点情况调整摊销额,增减工程成本。
3.木模板:木模板在结构完工后应摊销到80%,待工程完工后进行盘点,确定回收价格,调整摊销额,增减工程成本。
回收价格按以下规定: 1米以下按帐面原价的10%。1米—2米按帐面原价的20%。2米—3米按帐面原价的50%。3米—4米按帐面原价的60%。4米以上的按帐面原价的70%。
4.钢化管架:包括钢化脚手架、钢支柱、卡具等,在工程完工后一般摊销到原值的60%,未摊销部分进行盘点,根据盘点情况调整摊销额,增减工程成本。
5.脚手架木、吊栏等:应根据工程进度及实物完成量进行摊销,工程完工后一般应摊销到原值的70%,并进行盘点,调整摊销额,增减工程成本。6.竹脚手板及竹塑板:在施工过程中易损坏、不易修复,一般应在完工后将其原值全部摊入工程成本。
7.安全网、钢丝绳:应在领用时一次全部摊销完。
四、周转材料的租赁
1.生产部门应根据工程的质量要求、形象进度编制周转材料租赁计划。项目部材料组设专人进行周转材料的租赁管理。
2.租赁合同(协议)必须明确规定品种、型号、规格、质量要求、数量、进场日期、价格、运输、结算方式等。3.租赁合同须归档管理。
4.选择供货单位要依据市场价格、质量标准、供货能力、服务等内容,本着降低成本的原则,择优签订供货协议。租赁合同以物资部合同专用章签盖,方视为有效合同。
5周转材料入场后,专管人员按合同条款逐项验收,登记租赁台账。6项目部租、退周转材料由专管人员押车并办理租、退手续,及时登记入帐。对在用的周转材料进行日常监督管理。
7项目经理部是周转材料的使用单位,任何单位和个人无权将租用的周转材料转租、外借。
8周转材料的租赁费用,按实际发生数于次月5日前结清。
五、周转材料的使用
1.项目部要依据工程特点制定周转材料现场使用规定。并与分包单位签定承包协议。
2.周转材料必须依据项目主管工长签发的领料单进行领发。3.对工程中确需割锯的周转材料,要经主管工长签字,经材料部门确认后方可进行作业。
4.对于分包单位丢失、割锯、损坏的周转材料,要按规定进行索赔。5.对于施工现场木材大材小用,擅自锯方木、脚手板者要处予罚款。6.周转材料退库,要严格按照退料程序办理。凡损坏超过规定的,要开具罚款单,经主管工长签认后,进行罚款处理。
7.项目经理部机构调整时,所有周转材料应按清点数量、金额移交给有关部门。第十二条:附则
一、本办法由公司物资管理部负责解释与修改。
1、总则 分公司工程物资管理采用“统一归口、一级管理”,归口管理单位为经营采购部。
2、目的 规范工程物资采购从计划到结算等环节的工作;明确职责和工作流程;有效控制项目材料采购成本。
3、适用范围 本办法适用于分公司下设各项目部的工程物资的采购和监督管理(固定资产、办公物品采购除外)。
4、职责分工 4.1、分公司所属项目部项目经理为工程物资采购管理第一责任人。经营采购部所有采购合同、评审及供应商的选定必须经过项目部项目经理审核、签字确认。4.2、经营采购部是工程物资采购管理的归口管理部门。负责工程物资采购管理的具体工作。4.3、分公司所属项目部是工程物资的使用单位,负责提出采购计划、工程物资的验收检验、试用期间的管理、工程物资入、出库管理。
5、材料采购方式 经营采购部对大宗材料(包括原材料如钢材、水泥、商品砼、沥青砼、钢绞线、雨污水管材、路边石、人行道板、大批量地材,耐火材料,防水材料,电缆、桥架,管材、门窗,桩材,装饰材料等)采购实行竞价招标。
二、三类材料的采购,由经营采购部统一定价,专职工程师提出材料预算经项目经理审批,由各项目部自行采购。
6、材料现场管理方式 材料到达施工现场,由现场材料员到场进行实物验收和交接,需复检的材料,做好待检标识工作,项目部取样员负责取样、送检,检验合格后按程序文件要求进行材料标识管理,并做好入库登记手续,并建立现场材料台帐。商品混凝土由现场专职工程师签收小票,根据图纸计算混凝土体积对小票总用量进行核实,并提出混凝土用量清单。每次混凝土浇筑完毕后将小票交现场材料员收存,由材料员办理入库、出库、台帐登记及商品混凝土结算手续。1
工程物资的计划必须通过专职工程师审核,分包单位必须执经过专职工程师确认的材料计划单报送现场材料员,现场材料员根据规定报经营采购部招标采购或自行采购,同时现场材料员要做好工程材料的入、出库手续,并在现场材料台帐上登记。每月10日后,现场材料员与领料施工单位进行材料核对,核对后将各单位材料领用量电子台账与入、出库原始单据于15日前报财务部,财务部核对数据并在电子台账上输入发票号、凭证号后,于20日前报送经营采购部,作为施工单位结算依据。工程竣工后材料员应和经营采购部做工程全部工程物资清理工作。
7、工程物资采购程序 7.1、对供应商的评定 7.1.1、经营采购部应组织有关人员按照供应商选择、评价和重新评价的准则进行供应商评价工作; 7.1.2、经营采购部根据工程需要,按供应商选择、评价的准则对供应商进行考察评价,将有关资料填入《物资供应商评定表》,并保存; 7.1.3、经营采购部组织成立供应商评价小组,对物资供应商进行综合比较评价,确定合格供应商,填写、保存《合格供应商名录》; 7.1.4、对已发生供货的合格供应商,根据其历次履约状况及持续保证能力定期进行重新评价; 7.1.5、周转材料(除劳防用品外)、低值易耗品等零星材料的采购,可不做供应商的评定; 7.2、材料预算 7.2.1、专职工程师提供材料预算,提交材料预算应充分考虑材料的供货周期。材料预算应以单位工程或单项工程为单元,明确需采购材料的名称、规格、型号、数量、使用部位和供货时间、供货地点等要求(详见附表)。专业负责人(或区域负责人)对专职工程师的材料预算进行审核。经项目经理批准购买后,报经营采购部。7.2.2、材料预算报送要求有项目经理确认的书面预算一份,电子版一份。7.3、采购招标 7.3.1、经营采购部收到材料预算后,选择可靠的材料供应商并发出材料招标文件,在3~5个工作日内完成采购招标工作。7.3.2、由项目经理、项目技术负责人、经营采购部组成的评标委员会完成标书评审工作;确定中标单位(项目经理有最终决定权)。物资采购评审及呈批表及相关资料由 2
经营采购部存查。7.3.3、合同拟定,由经营采购部进行集中招标采购的工程材料,由经营采购部根据材料预算的要求,拟定材料采购合同。7.3.4、由项目经理和材料供应商签订采购合同。(1)工程物资采购合同条款应包括的主要内容: 物资的名称、品种、规格和质量(产地、生产厂家、牌号或商标、材质);物资的技术标准(质量要求、技术或质量文件及份数、标识、质量保证条款),送货时间及地点、验收方式,价格及付款条件;对于有环境、安全要求的物资,应符合国家相关法律法规规定;物资的数量及其合理损耗的计量单位、计量方法;物资的包装标准和包装物的供应与回收(所供货物必须由供应商妥善包装,任何因供应商包装不善而造成的损失由供应商负担)。(2)物资采购合同应以项目承揽合同相关条件为基础,在相关内容中不得有抵触或遗漏,并体现公司管理体系的要求;(3)物资采购合同的销售人员必须具有公司法定代表人的授权委托书。签订采购合同时要签订廉政协议;(4)采购资料填写要字迹清晰、内容准确、完整,并及时整理、归档。7.4、工程物资接收 7.4.1、合同签订后,由经营采购部将工程物资采购合同复印件发项目经理部,现场材料员以工程物资采购合同为依据对工程物资进行接收。7.4.2、到场工程物资接收,应同步索取该批材料的质量合格证明书(不合格的材料不能接收);做好入库、出库手续及初步检验工作。供应材料数量、型号等如有出入,应及时向经营采购部反映,未经允许不得擅自接收。7.4.3、运到加工、制作厂的材料由加工、制作厂有关人员接收,并由项目部材料员或项目部委派的监造人员进行确认,应同步索取该批材料的质量合格证明书(不合格的材料不能接收);供应材料数量、型号等有出入,应及时向现场材料员报告,未经允许不得擅自接收。7.5、材料结算 7.5.1、对供应商供应的工程物资结算。以现场材料员的签收的送货清单为依据,由经营采购部负责结算,财务部按合同办理付款手续。7.5.2、对分包商领用的工程物资结算。由现场材料员与分包商进行材料核对。3
7.5.3对供应商的材料结算数量与对分包方的材料结算数量应 一致,项目部临时设施所采用的材料直接计入项目成本。
8、材料采购监督检查 项目部以现场抽查和宏观监控检查为手段,如实填写《物资采购监督检查表》。每半年一次反馈到经营采购部,达到有效控制。
9、附则 9.1、本办法由分公司经营采购部起草并解释。9.2、本办法自发布之日起实施。
10、附件 附件
一、物资采购管理工作流程 附件
二、物资采购计划单(样表)附件
三、物资采购呈批表 附件
四、物资供应商评定表(样表)附件
五、新增物资采购供应商申请表 附件
六、物资采购监督检查表(样表)附件
七、安全物资验收记录表(样表)附件
七、供货商材料款支付申请表(样表)4
附件一 材料采购管理工作流程 归口管理部门 经营采购部 流程名称 材料采购管理流程 2 层 次 任务概要 物资采购管理 单位 项目部 经营采购部 财务部 供应商 项目经理 专职工程师 现场材料员
D E A B C F 节点
开始 合格供应商名 2 材料预算 审批 录发布 3 供应商选择 4 审批 材料招标 5 组织评标委员 6 会评标 7 签订采购合同 提供材料 合同管理 材料接收 8 进货跟踪 材料 不合格 不合格检验 材料处置
合格 标识、记录 办理结算材料防护 11 材料交付使用 材料用量控制 确认 评定 供应商评价 审核 12 供应商复评 13 结算 14 审批 付款 15 结束 16 5
物资采购管理工作流程说明 A 2——项目经理审批采购预算; A 4——项目经理确定参加投标供应商(原则上不少于3家); A12——项目经理评定、确认供应商评价; A14——项目经理审批供应商结算; B 2——专职工程师提出材料采购预算; B 9——专职工程师负责采购物资的材料检验; B11——专职工程师负责审定分包商材料用量计划,开具领料单;负责材料用量控制; B12——专职工程师负责参加评定供应商; C 8——现场材料员负责对材料进行验收、清点,登记现场材料台帐,办理入库手续,并同步接受材料合格证书。C10——现场材料员负责作材料的标识,并做好材料防护; C11——现场材料员负责按专职工程师出具的领料单分发材料,并办理出库手续,记入现场材料台帐; C13——现场材料员负责对供应商进行评价。D 2——经营采购部发布合格供应商名录; D 3——经营采购部协助项目经理选择参加投标的合格供应商; D 5——经营采购部向选定的合格供应商发招标文件; D 6——经营采购部组织评标委员会(评标委员会由工管部、项目经理、专职工程师、财务部和经营采购部的成员组成)评审供应商投标文件,确定中标供应商; D 7——经营采购部组织项目经理、中标供应商签订采购合同; D 8——经营采购部负责采购合同的管理和材料进货情况跟踪; D 9——经营采购部负责不合格材料的处置; D13——经营采购部负责供应商复评; D14——经营采购部负责给供应商办理最终结算,并报项目经理确认; E12——财务部负责审核供应商结算,并交经营采购部办理最终结算; E15——财务部负责支付供应商结算款; F 7——供应商提供合同约定材料; F10——供应商办理供料结算手续。6
附件二 物 资 采 购 计 划 单 项目名称: NO: 序 号 物 资 名 称 规 格 型 号 材 质 计量单位 采 购 量 到货时间 其它需说明事项 编制: 审核: 批准: 批准时间: 7
物
资
采
购
呈
批
表附件三
NO.使用单位 申请人及申请 工程名称 时间 工程材料()周转材料()施工机具()机械配件()批量行政备品()安全物资()物资类别 预算或计划 物资品名(可附后)编号
一、招标或询价采购()
二、协议零星采购()采购方式 序公司 材料 总价 是否合格 规格 数量 单价 付款条件 号 名称 类别(元)供应商 1 2 一 3 招标 招标或询价结果:(相关招标、询价详细信息可附后)(询价)采购 工作组参加人员:(签名)工作组组长:(签名)年 月 日 序是否 单位名称 性质 总价(元)号 合格供应商 二 协议 1 零星 2 采购 3 部门主管 审核意见 合同会签 公司领导 审批 年 月 日 注:表中“物资类别”、“采购方式”需打“√”选择相应的选项。8
物资采购供应商评审表
附件四
单位名称(盖章): 生产许可证 营业执照 纳入序联系供应商名法人 联系质保 履约 服务 评价名录产品类型 生产厂家 价格 评价单位 有效号 电话 称 代表 人 能力 能力 质量 结果 许可证号 有效期 注册号 时
间
期
审核人: 填表人: 时间: 年 月 日 注
1、随表需同时附物资供应商有效见证资料复印件;
2、本物资供应商评价记录各单位要存档。
3、安全物资和有特殊要求的物资供应商的评定,须填写“生产厂家”及“生产许可证号和有效期”;
4、生产型供应商需同时提供生产许可证和营业执照。
5、若产品类型不在本表“产品类型”的下拉菜单中,可自行列示。
6、表中“产品类型”“纳入名录时间”“质保能力”“履约能力”“服务质量”“价格”“评价结果”通过点击空白表格,从右侧的下拉菜单中选择适当的 选项 9
附件五 新增物资采购供应商申请表 申请单位 申请单位 主管领导 申请人 工程项目名称 申请时间 本次新增原因(打勾,可多选)新材料新工艺 新施工地址 价格更低 质量更优 付款更优 其它(简述)()()()()()供应商信息 供应商名称 主营范围 注册资金 公司地址 拟采购 联系人 产品名称 联系电话 应用业绩(可附相关资料)
审核意见
审核人: 年 月 日 经营部审批 审批人: 年 月 日 10
附件六
现场物资管理监督检查表 NO:
工程名称
项目负责人(签名)单位名称 检查时间 年 月 日 参 检 人(签名)1 管理制度: 管执管理理 职 证 2 体系人责 情员 况 检查 其它: 3 1 材料验收入库记录 有()无()2 不合格品记录 3 材料发放记录 有()无()现场 4 产品标识 良好()损坏()无()物资 5 状态标识 良好()损坏()无()使用 6 物资搬运 有无措施()完好情况()管理检查 7 物资贮存 有无措施()完好情况()8 物资保管 有无措施()完好情况()其它: 有()无()1 书面验证资料台账 安全有()无()2 实物验收记录 物资有()无()3 使用及发放记录 管理其它: 6 检查 管理 反馈(本栏由反馈单位有关人员和检查人同时填写)11
附件七 安 全 物 资 验 收 记 录 表 收 料 日 期 验 收 数 量 质 量 验 收 单验收人 物 资 名 称 规 格 备 注 检验 位 签 名 年 月 日 送料数 实收数 发票或入库单号 质保书号 检验单号 状况 单位名称(公章): 负责人: 填表人: 12
附件八 供货商材料款支付申请表(样表)申请单位: 日期: 单位:万元 工程项目 材料名称 供货单位 合同编号 帐 号 合同总价
开 户 行
已 付 款
随着我国科学技术不断进步和经济的快速发展, 全球化信息网络和全球化市场形成及技术变革的加速, 导致了市场竞争日趋激烈, 施工企业成本管理形势变得日趋严峻, 风险因素不断加大, 因此, 加强对铁路工程项目物资的管理, 有利于提高公司的物资管理水平, 也有利于公司的竞争力。
1 铁路工程项目物资管理存在的现状
铁路施工企业是一家传统的“铁老大”企业, 虽然己逐渐认识采购活动的战略地位, 但长期以来, 铁路部门在很大程度上只是把采购当作例行工作, 而不是把它作为企业商务活动的一个重要环节来看待, 忽视了采购对企业生产经营活动的直接贡献。正是因为企业在观念、制度和流程上的问题, 造成了企业采购效率低下, 严重影响着企业整体绩效, 经常出现物资积压、存货周转率低和资金占用量大、截留挪用货款等情况, 难以实现对个人行为的有效激励和约束, 也不利于杜绝采购环节的不正之风和腐败行为, 而且传统的采购对产品质量、交货期等问题, 通常采取事后把关的方式加以控制, 企业很难也很少参与到供应商的生产组织过程中, 因此造成事后把关的难度很大而且可靠性不足。
2 铁路工程项目物资管理存在的问题
铁路工程项目领导班子对物资管理重视不够, 虽然抓了主要方面的订货供应, 但忽视了物资管理, 特别是工地材料消耗定额管理。虽然有现场位置管理制度, 可是制度并不十分完善, 也没有完全按管理程序办事, 随意性很大, 不能长期坚持。材料人员普遍业务素质低, 缺乏独立处理业务的能力, 对物资管理的制度、材料消耗定额、材料的发放不能按照规章制度办事, 要多少发多少, 还在吃大锅饭。对物资计划的管理缺乏科学性, 储备也不合理, 特别是轨料、钢材、水泥等主要物资的计划安排不周, 不是积压过多, 就是停工待料。对项目的工程概况知之甚少, 工程完工后还有不了解工程全貌的现象。技术部门对物资管理缺乏认识, 同物资部门配合缺少主动性, 不能及时提供单项工程物质需要量及有关技术资料, 材料核算表的计算往往出现漏项和内容不齐全现象。对物资管理认识不够深, 特别是技术人员在工序管理中只重视技术性操作, 而忽视材料的消耗, 对超定额用料不能有效制止。
3 铁路工程项目物质管理改进措施
3.1 改进采购流程
企业在采购过程中所发生的成本包括采购成本、购货成本、仓储成本和待料成本。施工企业中主要控制采购成本和购货成本, 企业应以最低的成本提供恰当数量、恰当时间、恰当地点、恰当价格、恰当货源的高品质物料, 保证施工生产的需要。企业采购流程不单纯是个成本问题, 而是根据企业的需要购进优质的材料问题。企业要想在全球一体化的经济环境中求存、制胜, 企业必须结合采购管理重点, 全面系统考察自身的采购业务, 因地制宜不断改进采购流程, 通过不断的提高采购的水平, 从而适应快速变化的市场环境, 提高企业的生存能力。通过采用新的采购管理设计方案, 实行“职能设计、物资分类、采购计划、供应商选择与管理、部门协同及信息互馈”等内容, 以消除原采购流程中存在弊端, 解决公司采购活动中现存问题。
3.2 改进物资采购分类
物资采购是供应链物流管理的端口, 其作用十分重要。物料的分类决定着物料的采购方式和库存策略, 不同物料的采购管理策略不同, 将物料进行科学分类是做好采购管理的第一步。当一个企业需要采购的物料种类很多、供应商的数目也很大时, 这时企业没有足够的时间和资源去与供应链上的每一个成员建立紧密的伙伴关系, 而且也没必要建立这种伙伴关系。因此, 在整个物料采购网络中, 企业要考虑物资的属性、物资在施工生产中的作用以及与生产的密切程度等因素, 并根据不同类型的物资选取不同的采购策略和流程, 以便节省采购成本, 提高企业采购的效率。
3.3 加强对采购计划的管理
采购计划管理是物资采购管理的首要内容, 也是实施物资采购的依据和基础。采购计划管理是采购流程中不可缺少的一个重要环节, 它的目的在于确定物资采购的品种、规格、数量、质量、价格、订货时间和供应商。现在的铁路施工企业采购计划管理比较粗糙, 采购计划可变性大, 故必须进一步加强物资计划管理和物资消耗定额管理。实践证明, 企业内部只有通过计划管理、计划采购, 掌握货源与需求, 以最少的资金占用和劳动消耗保证供应, 才能使生产顺利进行。
3.4 加强对供应商的选择
合格供应商的选择, 是搞好供应商管理的前提, 也是采购实施过程之中非常重要的一项工作。在选择供应商时要坚持贯彻“三个优先”原则和“广、多、宽”方针, 即源头厂家优先原则, 没有源头厂家的总代理商优先原则、质量保证下的价格优先原则。同时采用公示范围要广、邀请招标对象多、询价采购范围宽的方针。在2009年3月, 物设部尝试了到源头采购的模式。由于钢厂针对的客户是钢厂代理商, 他们为了保证代理商的利润, 不与我们终端用户进行交易, 但是由于当时处于金融危机这个时期, 几乎所有的钢厂厂家处于停产和限产的阶段, 生产任务严重不足, 采购人员抓住有利的时机, 努力争取供应商的同情与支持, 一方面购人员施展“动之以情”的议价功夫, 另一方面则口头承诺将来“感恩图报”, 换取供应商“来日方长”的打算, 通过友好的态度同钢厂谈判, 获得协议价降低成本几十万元, 同时购进了近千吨20a的工字钢。同年5月, 物设部在上海进行了大量市场调查, 真正地引入竞争机制, 给供应商营造了真正的竞争环境, 结果以实力较大的钢材一级代理商上海霄龙物资有限公司以3520元/吨中标 (四切边, 定宽、定长, 鞍钢产品) , 并签定了采购合同, 此单价远低于市场采购单价 (当时供应商最低报价为3780元/吨) , 直接降低采购成本260万元, 同时还取得了供应商垫资2500万, 垫资时间三个月等优惠条件。
3.5 加强与供应商的合作
通过加强与供应商的合作, 提高供货的质量和水平, 减少不良产品造成的损失, 共同降低成本和共享利润, 形成良好的合作关系, 同时双方共同提供自己的技术、管理等方面的信息和经验, 形成信息共享的的合作机制, 提高双方的供货水平和物质管理的水平。同时与供应商采取优化合作、长期合作策略, 形成平稳供货和持续改善物料质量及服务, 提高市场的竞争力。
4 总结
通过加强对铁路工程项目的物质管理, 提高公司的管理水平, 优化公司的资源配置, 积极采取新的物资管理机制, 通过少量的投入, 获得最低的成本消耗, 形成最佳的物资管理理念, 提高公司的管理效益和盈利水平, 增强公司的竞争实力和水平。
参考文献
[1]王道平.企业物流管理信息化问题及对策研究[J].价值工程, 2003.
[2]顾振东.浅谈物资采购中的成本管理[J].铁道物资科学管理, 2003.
【关键词】海外冶炼工程;物资管理;难点;建议
1.海外冶炼工程施工项目物资采供概况
目前,典型的海外冶炼工程施工项目物资包括:工程材料(如钢筋、砂、石、水泥、建筑装修材料、电缆、照明材料、钢结构、机械设备、耐火材料等)、施工用物资(如施工设备、工机具、施工辅材)等。由于大部分所在国资源所限,除砂、石、水泥等建筑材料以及部分小型施工器具可在所在国进行采购,其余施工物资,如钢结构、机械设备等较为精密的物资均需从国内进行采购。
供货方式又分甲方提供与乙方提供两种。在施工过程中,双方都可以是物资来源,在不同施工阶段进行不同的物资供给。以笔者所在的如越南河静省台塑河静钢铁项目为例,前期的施工设备和材料多为施工单位(乙方)自行采购,而后期部分工程材料也由施工方提供,但绝大多数工程材料和设备均由甲方提供。
2.海外冶炼工程施工项目物资供应过程中的主要难点
在海外进行施工,因为地理距离长,物资管理环节繁多,施工单位与国外甲方管理习惯的差异等原因,必然会涉及到全新的管理体系。新的体系必然有新的难点出现,在海外冶炼工程施工项目的物资管理中,主要难点如下:
2.1采购难点
尽管在工程承包的招标文件中对适用于该工程的材料和设备等都进行了十分详尽地要求,但冶炼工程通常规模较大,物资规格品种多至成千上万种且数量零星,同一种规格型号的产品在市场上质量也参差不齐。而且不同的项目类别、项目性质和不同的设计单位的设计概念必然不尽相同,采用设备和材料的标准也必定会出现差异。不同单位的立场必然会不一致,对物资质量的评判标准以及花在物资采购上的预算也会出现差异。对物资采供标准的统一性、合理性,都会受到极大挑战。
2.2供货难点
在海外冶炼工程施工项目中,物资来源有两种:从国内进行采购和从所在国进行采购。如前文所提,除小部分施工器具以外,大部分项目所需材料需从国内供货。此外,因为地理距离较远,导致供应链条过长。加之物流复杂,并且物流工作需由第三方负责,施工单位无法控制进度及质量,以至于各方沟通难以达到最佳效果,采购的成本大大增加之余,施工的效率也会受到严重影响。
至于从所在国进行采购的问题,如前文所提,多数所在国资源匮乏,货源稀少,施工单位往往无法在需求时间内找到合适货源,且部分物资设备质量合格但价格昂贵,如:电动工具、机械设备、不锈钢和防火门窗(其他国家进口或合资生产),或者价格低廉但质量不合格,如:电气材料、灯具、塑钢门窗、施工工具等。
2.3监管难点
海外冶炼工程的物资管理难度最大就在于监管。因为施工地点位于海外,导致物资供应程序和手续复杂,大致包括:计划→选择供应商→比价→报送业主批准→谈判及签订合同→办理进口许可→开具银行支付信用证→港口接收→商检→办理免税→清关→内陆运输→仓储→现场调拨。如此多的环节紧紧相扣,对物资管理人员的监管能力和决策能力都有较高要求。
2.4不可控因素
此外,海外施工过程中,不可控因素较多。以笔者所在的越南河静省台塑河静钢铁项目为例,海外气候是其中一个问题,进入雨季之后,施工进度难以顺利开展,所购物资无法使用容易形成堆积,造成存储费用的上升。此外,中国与所在国的外交形势也会严重影响海外冶炼施工项目的顺利进行,此次越南本土的反华事件,导致整个项目的所有中国员工全部撤离越南,工程停摆长达近四個月之久,各单位采购的物资在港口无人卸货形成堆积,复工之后各施工单位又须重新组织人员返回越南,花大量时间培训新的物资管理人员了解项目进程以及项目需要,对整个项目施工的时间及成本都是极大消耗。
3.加强物资管理,提升工作效率的建议
为削减不必要的成本增加,最大化施工单位的经济效益,将海外冶炼工程的物资管理花费降至可能的最低点,同时要确保各项工作顺利开展,前文所提到的几点难点要尽可能解决。
3.1与其它施工单位形成合作
海外冶炼工程施工项目通常涉及的施工单位众多,虽然大部分单位隶属同一母公司,但各自的生产资源,信息的掌握可能有较大差距。对于物资管理来说,施工单位间的结盟,有助于实行盟友间的资源共享,如甲公司施工中所剩钢材若正是乙公司所缺的,则乙公司可以较低价格将其买入,省去了从国内采购的冗长的程序和时间。此外,各施工单位还可以进行合作采购,扩大各单位的可利用资源范畴,拓宽优质供应商的信息渠道,或者联合采购,达到量大价优而降低采购成本的目的。至于物流,更是可以几家物资共同配船,确保及时供货和减少因货少而亏舱造成成本增加。
3.2选择更好供货方案
正确地选择、评估供应商,是项目物资采购成功的关键。管理人员对供应商应当进行详细的审查并加以管理,包括制定严格的供应商选择标准和程序以及索赔制度、项目结束后对供应商进行评价等。在海外进行的冶炼工程,施工周期长,不确定因素多,选择出最佳的供应商,计划出最优的采购过程及运输线路,可以作为稳定的方案进行沿用,极大缩短了多次考察供应商的时间,削减了不完美运输方案的成本支出,对海外冶炼工程至关重要。
3.3进行合理的风险预测
如前文所提,海外冶炼施工项目风险较多且具有不可控因素,施工单位应根据经验提前作好策划(采购方案、预提计划、质量要求),根据施工进展,联系到国内外政治环境,国际社会上自然资源政策的变化等,对策划进行具有时效性的改进。
3.4管理人员的素质提高
这里说到的管理人员,不仅指项目经理部的物资管理负责人,还指各二级施工单位的物资管理者。对管理人员素质的提高,主要包括:
3.4.1提高管理人员的沟通能力
虽然项目上各个部门是相对独立的,但作为一个项目整体,各部门之间应加强协作与沟通,特别要加强各二级单位之间以及施工单位和设计单位之间的有效交流。在项目开始实施之后,应定期开会沟通采购过程中应注意的事项。设计单位与施工单位应共同在项目所在地进行设计、采办、施工、试运等工作,在问题发生之前及时发现并将其解决。
3.4.2提高管理人员的监管能力
需要认识到的是,我国的大型国有建筑企业在数十年的发展过程中,已经积累出了丰厚的管理经验,对于各项事务的管理已有相当成熟的体系,其中当然包括物资管理。然而,任何一个完善的管理系统,都需要极强的执行能力才能使之发挥效用。可以看到,在海外冶炼工程施工过程中,各种问题依然存在,相当重要的一个原因就是管理人员的监管能力不够:在供应商的选择上得过且过,没有比较出最优的价格和最好的质量;在协调各部门的过程中缺乏决策能力,未能将各方的意见全面考虑,导致最终的物资采购难以令业主单位或设计单位满意等等。海外冶炼工程的物资管理牵涉到的环节甚多,每一个环节都有小纰漏,放在整个项目中就是大的疏忽。长此以往,不仅物资采购的成本急剧增加,物资采购的质量也会相应下降。
3.5强国内外沟通和协调。
国内国外工作人员要加强沟通和协调,确保信息畅通,确保各个环节工作流畅,避免“肠梗阻”现象发生。
4.结语
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