设备物资部职责(精选8篇)
1.贯彻执行国家有关设备物资管理的方针、政策、法规和股份公司设备物资管理的规章制度;负责研究制定项目部设备物资管理方面的规章制度并组织实施。
2.负责建立健全项目部设备物资管理的各项制度,对项目部设备物资管理工作进行监督、指导、检查。
3.负责组织项目部设备物资操作、维护、管理等方面的规程和规范的制订工作。
4.负责组织设备资产盘点清理工作。
5.负责新材料、新设备的引进、推广应用工作。
6.负责项目部物资资源的优化配置和调剂工作,并统筹协调项目部的设备物资使用与调剂工作。
7.负责项目部设备物资的安全管理工作,组织权限范围内无人员伤亡的设备物资事故的调查处理。
8.负责项目部设备物资采购管理工作。
9.负责设备物资的报废及处理申请,对重大设备物资处置组织技术鉴定,并提出建议与意见。
10.负责项目部各类设备物资统计报表的归口管理,向上级主管部门上报各类统计报表、报告。
11.负责项目部设备物资管理的标准化和信息化工作。12.负责完成各级领导交办的其它工作。
设备物资办主任岗位职责
1、认真贯彻执行公司有关设备物资管理的规章制度,结合项目部实际情况制定设备物资管理的具体措施和办法;
2、主持设备物资办工作,制定工作计划并落实到个人;
3、审查各类计划、报表、结算单及合同;
4、组织调查设备物资市场行情,组织权限范围内设备物资的招标、设备物资采购合同的谈判和起草,组织协调物资的供应;
5、负责组织每月物资的盘点、节超核算,并对节超结果提出处理意见;
6、检查、指导、掌握项目设备物资管理的全过程,解决存在的问题。定期组织设备安全检查,组织设备事故的调查和处理;
7、负责组织对物资设备的供应商的选择评定工作和对质量进行跟踪。
8、督促项目部设备物资的信息录入工作;
9、负责与相关部门的协调工作;
10、完成上级领导交办的其它工作。
设备物资办采购员职责
1、认真贯彻执行公司、分公司和项目有关物资设备的规章制度和有关规定;
2、负责项目的物资、设备的采购工作;
3、严格按照采购计划采购,做到及时、适用、合理降低物资积压和采购成本;
4、熟悉和掌握市场行情,按照“质优、价廉”的采购原则择优采购。注重收集市场信息,及时向项目领导反馈市场价格和市场信息,对紧缺物资的原料应提前安排采购计划及时购进;
5、严把采购质量关,物资选择样品供项目使用部门审核定样,购进大宗物资均须附有质保书并签订采购合同;
6、根据项目施工任务安排,会同有关人员编制月、季、工程材料采购计划,报领导审批后确定材料供货单位,签订采购合同,严禁不合格材料进入项目施工现场;
7、完成领导交办的其他工作。
设备物资办材料员职责
1、认真贯彻执行工程局、公司和项目有关物资设备的规章制度;
2、负责现场材料的验收和管理;
3、负责督促现场材料的使用、堆放及回收;
4、负责收集施工材料需求计划,并及时跟进;
5、负责监督各分包队伍的材料使用情况,严控现场材料浪费;
6、负责现场材料的数量、质量的控制,在材料的使用过程中发现问题的,及时上报物资办主任,并协同物资办主任处理好相关事项;
7、完成上级领导交办的其他工作,并对其工作负责。
设备物资办资料员职责
1、认真贯彻执行工程局、公司和项目有关物资设备的规章制度;
2、负责物资设备资料的收集和整理;
3、负责材料计划上报,大宗材料计划上报及招标文件的编写;
4、负责材料采购合同的拟定、会签及整理;
5、负责材料台账的录入和各类报表统计及上报;
6、负责材料核销数据的统计,提供材料台账并配合经营办做好材料核销工作;
7、负责各类报表统计、汇总、上报;
8、做好设备、施工机具的检验和报审工作,确保其各项指标符合相应的施工规范要求;
9、完成上级领导交办的其他工作,并对其工作负责。
仓库管理办法
一、物资的验收入库仓库管理制度
1、物资到公司后库管员依据清单上所列的名称、数量进行核对、清点,经使用部门或请购人员及检验人员对质量检验合格后,方可入库。
2、对入库物资核对、清点后,库管员及时填写入库单,经使用人、货管科主管签字后,库管员、财务科各持一联做帐,采购人员持一联做请款报销凭证。
3、库管要严格把关,有以下情况时可拒绝验收或入库。a)未经总经理或部门主管批准的采购。b)与合同计划或请购单不相符的采购物资。c)与要求不符合的采购物资。
4、因生产急需或其他原因不能形成入库的物资,库管员要到现场核对验收,并及时补填“入库单”。
二、物资保管仓库管理制度
1、物资入库后,需按不同类别、性能、特点和用途分类分区码放,做到“二齐、三清、四号定位”。
a)二齐:物资摆放整齐、库容干净整齐。b)三清:材料清、数量清、规格标识清。
c)四号定位:按区、按排、按架、按位定位。仓库管理制度及流程。
2、库管员对常用或每日有变动的物资要随时盘点,若发现误差须及时找出原因并更正
3、库存信息及时呈报。须对数量、文字、表格仔细核对,确保报表数据的准确性和可靠性、三、物资退库仓库管理制度
1、由于生产计划更改引起领用的物资剩余时,应及时退库并办理退库手续。
1 高速铁路 (客运专线) 建设物资设备的需求及特点
1.1 物资设备的需求
合蚌高铁建设用物资主要是土建专业的大宗钢材 (线材和板材) 、水泥、混凝土添加剂;轨道专业的钢轨、道岔, 专用的桥梁支座、伸缩缝, 防水材料, 无砟轨道滑动层材料 (两毡一膜) , 以及通信信号、电力及牵引供电“四电”专业中的各类强弱电缆、铁路信号列控系统、GSM-R系统等通信信号专业的专用、通用型设备器材, 变配电和接触网等电力及电力牵引设备器材。整个用于工程实体建设的物资设备约有86.5亿元, 约占总投资的61% (其中:甲供物资设备19.1亿元, 甲控和自购物资设备67.4亿元) 。
1.2 需求特点
合蚌高铁在2009年4月完成初步设计并获得原铁道部、安徽省批复同意 (批准初步设计文号:铁鉴函[2009]267号) , 引入合肥枢纽工程于2010年5月完成初步设计 (批准初步设计文号:铁鉴函[2010]197号) 。京福铁路客运专线安徽有限责任公司 (简称公司) 于2009年5月、2010年6月分别以初步设计为基准进行合蚌高铁及合肥枢纽“站前及相关工程施工总承包招标”, 2009年6月全面动工建设。站后四电系统集成工程施工总承包于2010年9月完成招标, 同年10月动工。根据工期计划安排, 公司和施工承包单位按照原铁道部铁建设[2006]83号《铁路建设项目物资管理办法》、铁建设[2009]179号《铁路建设项目甲供甲控物资设备目录》等文件规定和职责分工, 以及公司的有关规定, 迅速启动物资设备采购程序, 以保障供应。
合蚌高铁建设用物资设备由于需求量大、工期紧、设计深度不足或施工图设计滞后的原因, 造成其需求特点是:
(1) 影响采购工作推进, 现场实际需要与采购供应时间不匹配, 供求矛盾突出;
(2) 部分物资尤其是设备的技术规格、执行技术标准 (参数) 不细致、不明确, 没有达到采购时需要的技术深度, 影响或制约物资设备采购的技术标准确定;
(3) 部分物资设备在生产或供应过程中因设计变更或高速铁路技术标准 (规范) 的修订、调整, 影响物资设备供应正常生产与供应, 使得相关的采购供应合同款项变化, 造成供需时间的冲突或返工、停工, 以及合同商务条件变化。
2 物资设备的采购与供应方式
2.1 物资设备的采购供应分类
根据原铁道部铁建设[2006]83号《铁路建设项目物资设备管理办法》规定, 铁路建设项目物资设备采购供应及管理分为甲供、甲控和自购3种, 而且明文规定甲供、甲控物资设备目录。合蚌客专建设物资设备分类管理和采购分工就遵循当时的铁建设[2008]179号《铁路建设项目甲供甲控物资设备目录》等文件规定展开各自的工作。
(1) 甲供物资:由原铁道部或项目建设单位 (甲方) 招标采购, 建设单位 (甲方) 签订《采购供货合同》并负责组织供应的物资设备, 又分部管甲供和建管甲供2种;
(2) 甲控物资:在《工程承发包合同》中约定的由项目建设单位 (甲方) 监督下工程承包单位 (乙方) 负责采购供应的物资设备;
(3) 自购物资:由工程承包单位按照工程承包范围的施工图设计数量自行组织采购的物资设备。
为规范铁路建设物资设备管理, 保证建设工程质量和生产安全, 根据《建设工程质量管理条例》等相关规定, 原铁道部于2012年9月12日发布, 2012年10月1日实行新的铁建设[2012]216号《铁路建设项目物资管理办法》, 对“铁建设[2006]83号”文进行完善补充和修改, 对甲供物资内容进行界定, 目录进行调整修订。同时, 取消甲控物资, 改甲控为工程承包单位 (乙方) 自行采购, 即自购。更加理顺和明确建设、设计、监理和工程承包单位之间的物资采购供应与管理方面的权责关系。这个调整变化适用于正在进行的建设项目。铁建设[2012]216号文不适用于合蚌高铁建设项目。
2.2 采购供应工作流程简述
采购供应工作的主要流程:
(1) 按照工程承包合同约定范围, 由工程技术人员依据施工图 (或初步设计) 梳理出工程范围内所需求的物资品种规格及其总量或阶段性需求数量;
(2) 根据编制实行的《施工组织设计》制定出满足各施工阶段需求的物资设备需求计划 (清单, 此计划力求周密, 既要保证工程需要, 同时也要考虑市场因素、资金筹措与使用因素, 合理使用建设资金, 体现资金时间价值, 产生效益、避免造成资金占用和闲置, 以降低成本;
(3) 按照本单位或本建设项目有关物资设备采购管理办法 (规定) , 依法合规地制定《采购方案》, 履行必要的采购 (招标) 计划申报手续。获准后启动相关的采购程序, 例如:招标公告或邀请书发布、发售采购招标文件发售、开评标、签订《采购供货合同 (协议) 》等;
(4) 组织供货商或生产厂家按照《采购供货合同 (协议) 》进行生产供货。对于重点物资设备或控制工期的物资设备派专人驻厂催办。
(5) 对于影响或控制工程质量、工期进度的重点物资设备, 关键生产工序实行必要的驻厂监造和关键工序验收、确认或出厂前验收;同时组织供应, 会同使用、监理等相关单位对进场物资设备进行验收, 把好“进口”关;
(6) 办理货款结算手续, 按《采购供货合同 (协议) 》约定及时支付货款等。
2.3 保障供应的措施与方法
针对不同时间段工程技术部门所提出的《物资设备需求计划 (清单) 》, 想方设法及时制定分类分批次的《采购方案》, 采取应急临时供应、招标采购、询价采购等方式, 在依法合规、全力保障的原则前提下, 尽可能地缩短采购时间, 满足现场施工需求。同时, 力求降低采购成本, 选择合理的配送方案, 减少物流成本支出, 以完成项目所需。例如:在高速铁路和普速铁路的道岔采购供货中, 与生产厂家协商, 尽量选择铁路运输、多组道岔混搭装车的方式进行运输, 既节约运输成本也有利于铺轨基地的储存与装配等工作。
3 存在的问题
虽然合蚌高铁建设过程中物资设备能够保障及时, 保证了工程建设的需要, 但梳理一些主要物资设备采购供应过程, 不免存在一些值得改进和完善的方面。
(1) 采购行为受制于物资设备技术质量标准、工程工期和相关管理规定 (办法) , 在选择 (决定) 物资设备采购方式时首先要考虑是否依法合规, 而合理有效地解决这个问题, 又和物资设备的需求时间 (供货) 、工期进度、设计标准 (深度) 、采购时间和采购费用成本等相关联, 这些关联因素往往又是限制采购方案选择、确定和执行的关键。例如:设计标准 (深度) 不明确、未细化, 要采购的物资设备就不能确定;工期进度紧缩迫使要缩短采购时间、简化采购程序, 而这又可能产生应急采购或违规采购, 对物资质量、供货及时性存在着风险;采购批量大小的划分, 直接影响和控制采购费用成本的支出等。
(2) 采购与管理任务划分, 即甲供与自购物资设备分工由于物资分类名目不细而产生理解不一, 容易产生方便采购与管理的项目 (种类) 就争着管, 反之则推, 相互推委扯皮或卡控影响工作推进, 导致职责不清晰、耽误事, 影响工程进度。同时, 责任心强与不强、履职能力大小等又影响实际作为和现场管理效果, 造成一定的缺失, 妨碍工程质量和进度管理。
(3) 物资设备的质量卡控:岗位职责分工、流程不明确, 线长点多、全方位、工作时间短等都直接影响控制进场物资设备质量。例如:物资设备进场验收环节涉及报验时间、检验时间、验收部门和专业人员等多个环节和程序, 若缺少或简化某个部分, 甚至因工程进度需要而先用后检, 导致残次、伪劣的不合格品混入工地进入工程实体, 留下质量隐患。
(4) 集中招标的评标定标办法是“经评审的最低价法”, 决定能否中标的一个主要指标是“综合报价”的高低。对有数种型号的物资设备组包采购的, 虽然当时获得了这个包件的“最低价”, 但由于铁路建设项目实施的特点, 很多在合同执行过程中要发生变更, 使得招标 (合同) 的数量品种与实际需要调整, 这样对于那些采用不平衡报价策略的供应商则获取了较大的“利润”, 也是造成材料成本增加的原因之一。
(5) 中国铁路总公司 (原铁道部) 管甲供物资设备的集中采购方式:随着市场和铁路建设管理的变化, 以及铁路大中型建设项目物资设备集中采购批次、时间的积累, 这种集中采购方式逐渐暴露出一些弊端, 例如:投标人结盟、钻政策法规空子, 哄抬报价、恶性竞争、排挤其他竞标人、偷工减料、以次充好降低成本等不法行为的出现, 导致采购价格飚升, 成本加大或采购的物资设备质量却得不到保证。
4 几点思考与建议
4.1 采购与管理方式的改变
管理方式的改变:简政放权, 明晰职责是关键。中国铁路总公司、各级建设单位、施工与设计单位, 以及监理、咨询单位, 在从事本职工作时一定要明确岗位职责, 权责明晰。
对企业行为, 不仅需要政府监督管理, 项目主管单位的监管更为重要和直接。例如:建设项目物资设备尽可能放权, 由施工单位自采, 因为一旦通过工程施工承发包招标选定签订《施工承包合同》后, 工程施工成本支出与控制的主体是施工单位自己。所以, 对施工单位自购物资设备的监管着重在采购行为程序、采购技术和质量标准, 以及实际进场物资设备的质量验收和使用许可等方面, 而不是替他完成采购行为, 为他买好物资设备 (甲供) , 尽可能地减少甲供。当然对一些关键设备、新技术、新标准应用、供方市场尚需培育的设备可以先甲供, 待市场完善具备竞争条件后再放开自购, 此项工作应加快推进。
4.2 转变建设单位物资管理职能
建设单位的物资设备管理部门应从日常采购、订货、催发、供货等具体事务中解脱出来, 集中精力协调管理物资设备采购采购方案是否满足工程建设需要, 采购行为是否合规合法, 相关单位、人员质量监控、检测 (含第三方检测) 是否到位, 物资设备质量出现问题是否整改落实到位等, 这样做有利于建设、施工、供货商和监理等单位履行职责, 有利于对行为、质量的追溯, 同时也有利于防止腐败、限制权利过大而造成的潜在风险。
例如:目前对于物资设备质量控制主要采用驻厂监造、工厂厂验、关口前移、进场验收、随机抽查、第三方检测等几种方式。重点是依据技术、质量标准、制造方法和监造 (理) 大纲细则对物资设备工厂 (料源地) 在生产制造和使用等不同阶段进行必要的定期或不定期检查检测, 发现问题及时处置:返工整改, 清退不合格产品 (原料) , 防止残次、伪劣的不合格品进入工地, 以保证工程质量。
4.3 改变采购供应模式, 运用市场经济规律, 降低工程成本
(1) 建议改变采购供应模式, 建立现代的物资设备采购、配送和销售中心。减少不必要的中间环节产生的成本费用, 降低“虚成本”。建立区域性的集中采购、仓储和配送基地 (例如:物资总公司各地分公司) , 根据各地 (区域) 年度建设项目需求计划, 集中调配供应所需要的物资设备。一是集中采购, 以量获得市场份额, 以量换取低价 (厂商应考虑薄利多销) ;二是以满足具体项目不同时期、不同品种、不同规格型号的需求为目的建立仓储和配送体系, 降低零散采购供货风险, 减少物流成本;三是克服或减少采购、流通中间环节, 尤其是一些服务类成本 (财务费用) 。
【关键词】采办风险;物资规格标准;采办人员业务能力
一、国内管道工程物资采办的问题
(一)管道工程的现状
管道工程的高难度一直是世界各地建筑施工专业人员希望解决的一个难题。管道工程的铺设通常范围广,线路长,需要大量的工程人员及数量众多、规格不一的复杂施工工具。在施工过程中,需要随时面对由地形带来的不确定性和随机性,处理的结果直接影响施工队伍的生命安全和民众的财产安全。
(二)国内物资采办过程中的程序问题
物资采办的过程中出现程序上的问题,多数原因是事前没有根据实际情况制定好正确流畅的采办计划。由于物资采办中采购渠道、管道种类,工具类型、人员分配等一系列不统一性,根据实际情况制定计划并完成采办流程对工程施工的大方向有着很大的影响,不达标的采办流程可能会对工程的质量带来影响。
(三)采办流程中存在的风险
在管道工程物资采办的流程中,风险是不可避免的。因为与其他工程项目相比,管道工程的线路、范围、耗时都高于前者,因此包含了更多的不确定性。国内物资采办对待所有的设备物资都是相同的标准,这也加大了施工过程中风险发生的几率,因为施工的时长以及环境都是不确定的,用同一种规格来采办物资可能会造成设备的过度使用,造成磨损和损坏,造成对环境、生命财产安全不可挽回的影响。
(四)采办人员的业务能力问题
国内目前还没有针对石油管道设备物资采办的职业人员,不能做到职业化。采办相关物资的人员都是临时调配,缺少相关经验。因此会在采办工程中出现:无法区别采购设备的优劣程度,不懂供货商使用的专用术语,这些都是因为石油管道设备物资采办专业目前还不成熟的表现。采办工程中经验不足,可能会导致最后采购的设备物资达不到工程要求,延误工程工期;不达标的设备物资也可能影响竣工后的工程质量。
二、对石油管道设备物资采办管理的意见
(一)形成规章制度,确保依据
国内政治法律秉承的是有法可依、有法必依,执法必严,违法必究的理念,因此国内的各行业都是相关法律依据及法律章程,用来规范行业行为树立正确行业观念,石油管道设备物资采办也包含在内。随着社会发展进步,越来越多的大型工程项目展开建设并最终落成,其中管道工程占据了很大一部分。在管道工程的施工流程中,管道设备物资采办是一项初始工作,采办成果的好坏直接影响了工程工期和最后的质量等,可以说管道设备物资采办是整项工程的前提和基础。相关施工企业应将石油管道设备物资采办纳入相关的规章制度,确立采办工程中联系供货商采购,监督运输,设备物资纳入仓储和设备的物资的管理调拨等流程的标准章程制度,确保施工工程的顺利展开。
(二)提升采办人员的业务管理能力,加强企业内部管理
在企业内开展与管道设备物资采办相关的培训课程,让有经验的采办人员传授经验技术,提升企业内部采办人员的相关知识水平和业务能力。加强内部的管理,让管道设备物资采办达到专业化和职业化。
(三)扩充管道设备物资采办的人员队伍
国内的管道设备物资采办人员多数是临时调配,没有相关经验并且一人身兼多职,分散了对设备物资采办的重视力度。企业应扩充内部的相关物资采办人员,在人员允许的情况下可以成立管道设备物资采办的部门或者工作室,让从施工一线退居下来的专业人员负责,该类人员有一线工作经验,可以辨识设备材料的优劣,对各设备间的安装组合也很有经验。由该类人员管理设备物资采办部门的同时,可以在公司内部传递学习相关专业知识,提升新人员的能力水平。
(四)区分管道设备物资采办人员和财务管理人员
各行各业的物资采办,都离不开财务的支持,但由管道设备物资采办人员同时管理采办流程和财务管理可能会出现纰漏或者差错。企业间的物资采办和财务应该区分为两个模式,互不干涉,这样能是管道设备物资采办的流程更加规范,设备物资的采办将成为固定流程,避免产生设备物资以劣顶好的情况发生。
(五)标准化采办流程
要做到设备物资流程的标准化,可以从多方面入手。可以根据具体情况编写手册,制定多种情况的解决方法,汇总工作经验。设备物资采办人员做到采办中对材料成色质量的严格把关,施工阶段密切关注设备材料的情况,对设备物资进行跟踪调查。管道施工是一项大工程,每一次施工流程可能都是有变化的,采办人员应该与施工负责人保持积极联系,确保能按照施工流程进行相应调整。最大化的与施工负责人协作,避免施工尾期出现多余设备物资的出现,为企业带来不必要损失。
三、总结
石油管道工程是国内最基础也是最重要的大型项目工程之一,虽然我国目前的石油管道工程技术步入了正规,但这类系统工程的高难度也是一直困扰相关专业人员的课题。在施工中会出现许多突发情况,这就需要在施工前的管道设备物资采办中做到完美完善,确保后续项目的顺利展开,最大可能避免施工中的突发情况发生,为整个系统工程打下坚实基础。
参考文献
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[3]中油管道物资装备总公司[J].交通企业管理,2015,08:2-3.
1.贯彻执行国家、行业、地方政府和建设单位、公司的规章制度及物资、设备管理的相关规定。严格按公司精细化管理办法完成本部门工作,并配合其他部门完成相关工作,对接公司机物部各项工作。负责工程项目成本管理信息系统相关内容上线运行工作。
2.负责配合工程部完成公司集中采购物资申请计划的提报和自采物资的采购、供应、结算工作,协助公司做好集中采购物资的市场询价招标工作。
3.了解、掌握物资和设备市场价格和租赁行情,组织或参与对供方的考察和评价,编制本项目物资合格供方名单并报公司物资部门备案。
4.负责物资的催发、验收、储运、保管、发放及安全管理。
5.负责物资核算和物资、设备费用消耗统计工作;负责组织物资盘点。
6.负责配合试验员完成原材进场试验工作,负责收集材料合格证并整理后交资料员归档管理。
7.负责施工设备、周转材料和小型机具的管理及租赁工作。8.参与项目部工程施工组织设计的编制,按施组确定的设备配备计划组织设备进场,负责组织设备的进场验证。
9.配合安检部门编制项目施工设备安全技术操作规程和机械安全使用管理制度。
10.掌握项目部设备数量、状态、分布情况,按规定填写自有设
备的履历、技术档案。
11.施工任务完成后,对租赁设备及时清退并结算租赁费,对自有设备及时进行整修。
12.负责组织项目部物资、机械设备综合检查,并形成检查记录。指导、督促施工小组、作业队做好物资消耗管理、设备安全使用工作。
13.严格执行国家特种设备管理的有关规定,加强特种设备管理。14.参与实施性施工组织设计的编制、验工计价、事故调查。15.接受上级部门的业务培训,并负责项目部物资人员的学习、培训与业务指导。
16.做好物资、设备内业管理和统计工作。17.完成领导安排的其他事务。
物机部部长岗位职责
1.按照建设单位、集团公司、公司和项目部对物资、机械设备管理方面的要求,结合本项目的具体情况,负责物资、机械设备管理办法的制定、修改及实施,做好物资、机械设备管理工作。按照公司精细化管理办法,完成本部门的各项管理工作,并配合其他部门完成相关工作。
2.根据工程部编报的物资月、季度申请计划和申请计划,结合施组安排,进行分析汇总,并上报公司相关部门。
3.参与项目部工程施工组织设计的编制,按照招投标承诺和施组,编制、报送设备配置计划,负责组织设备的进场和验证。
4.组织人员进行物资、设备市场价格和租赁行情的调查工作,开展对供方的考察和评价,编制本项目物资合格供方名单并报公司物资部门备案。
5.按照项目物资采购权限,主持或参与有权采购项目的物资采购、料具租赁协议的洽谈等工作,组织参与本项目有权采购物资的集中招标采购工作。负责物资采购租赁和设备采购租赁的合同起草工作,本部门的合同管理工作。
6.熟悉项目的机械设备状况、物资供应和库存情况,及时了解项目施工进度,确保机械、物资满足施工生产的需要。
7.组织或参与项目机械、物资的检查工作,指导、督促施工小组或作业队做好物资消耗管理、设备安全使用工作。
8.主持项目主要材料、设备方面的消耗统计分析工作。
9.参与验工计价和事故的调查。10.完成领导交办的其他工作。
机械员岗位职责
1.贯彻执行国家有关机械设备管理方面的法律、法规、标准、规范和上级的机械设备管理的规章制度。参与项目机械设备管理办法的编制工作。
2.组织项目部机械设备的使用、保养、维修、核算等管理工作。组织处理机械设备使用、维修、保养、改造中的疑难技术问题。
3.掌握项目部机械设备动态,了解机械设备的使用、维修、保养情况。
4.负责配合物机部长调查设备租赁行情,参与对供方的考察和评价,参与对租赁方的比选,协助起草并组织评审租赁合同。
5.参与项目部工程施工组织设计的编制,按照招投标承诺和施组,协助物机部长编制、报送设备配置计划,负责组织设备的进场和验证。
6.监督租赁设备的台班签认、收集和审核工作,参与项目部机械使用费的统计分析工作。
7.负责机械设备的技术培训和安全操作规程的编制工作。8.组织项目机械设备的日常保养、安全检查工作,落实上级部门提出的整改措施。督促检查机械设备的安全使用情况,防止各类安全事故的发生。
9.总结推广机械设备管理、使用、保养、维修等方面的新技术、新工艺、新材料。
10.参与事故的调查、分析工作。
11.收集、整理、编制、报送有关机械设备统计报表等资料,建立健全机械设备统计台帐。
12.完成领导交办的其他工作。
物资员岗位职责
1.在部长领导下,贯彻执行国家、行业、地方政府和建设单位、公司的规章制度及物资管理的相关规定,参与制定项目部物资管理工作细则并组织落实。
2.了解物资市场价格,参与对供方的考察和评价,编制本项目物资合格供方名单并报公司物资部门备案,参与对供方的比选,起草并组织评审采购(租赁)合同。
3.参与甲供、集中采购物资申请计划的提报和自采物资的采购供应结算工作,协助做好物资采购工作;负责编制、下达施工小组或施工小组物资采购供应计划并督促落实,以保证施工需要。
4.编制自采物资的采购计划,审批后组织实施。
5.负责物资的催发、验收、储运、保管、发放及安全管理。6.负责周转材料和小型机具的管理及租赁工作。
7.做好物资盘点工作,盘活库存,做好施工小组物资库存的协调工作。
8.做好工程剩余料、废旧物资的回收处理工作。
9.建立物资管理台账,做好物资核算和物资费用消耗统计、分析工作。
10.负责组织项目部物资综合检查,并形成检查记录。指导、督促施工小组或施工小组、工班组做好物资消耗管理工作。
11.负责资料的收集和整理,向项目部领导提供有关物资供应情
物资设备部职责
1、负责工程施工所需物资的供应工作,执行《采购和分包工作程序》,按《物资供应管理办法》分工采购供应工程施工中所需材料.2、负责汇总材料计划,编制详细的采购资料,明确采购产品的各项要求及技术规范,签订采购合同.3、负责进场物资的验证工作,并做好记录.4、负责按产品标识和可追溯性工作程序对现场物资进行产品标识和唯一性标识,并对其检验和试验状态进行有效性标识.5、对业主提供的产品进行有效的验证、标识、储存和维护,确保产品满足承包合同要求.6、负责安排、组织外购产品的现场搬运、贮存工作,并做好记录.7、负责及时收集、整理相关的材质证明文件.8、负责对项目经理部内对库存产品的接收记录、标识、存放、发放的管理.9、负责施工过程中所需周转料的组织供应.10、负责向计划财务部提供准确的材料接收数量明细及正确的材料单价。
物资设备部部长职责
1、在项目经理的领导下,负责物资设备部的全面工作,认真贯彻上级有关物资工作的方针政策;
2、组织制定本部门的物资供应管理办法,并监督贯彻执行;
3、负责组织施工物资的筹集,签合同按公司指定渠道和分工采购、供应和管理;
4、掌握物资供应、消耗、库存情况和市场行情,并进行分析,作到合理采购、及时供应、定额储备,按月作好材料报表工作;
5、带领物资设备部所有人员努力提高业务素质和管理水平,搞好廉正建设,作好自身检查;
6、督促库管人员加强物资的收发工作,落实“限额发料”制度;
7、督促现场物资堆码、存放进行统一规划;
8、及时完成领导和上级业务部门交办的有关工作。
9、对物资设备部采购的不合格材料负责。
10、及时做好材料点验工作,将材料成本的核算及时报告财务室,对执行完的合同进行分析,掌握盈亏情况。
11、做好采购计划的编制工作,以便成批量的采购,降低材料成本,掌握施工队的材料消耗情况。
12、负责物资设备部范围内环境管理体系的有效运行,并向分供方等相关单位施加环保影响,对材料的环保特性进行控制。
物 资 保 管 员 职 责
1、认真学习物资工作的方针政策,严格遵守物资纪律不以物谋私。
2、贯彻实施《质量体系程序文件》及《物资搬运、储存仓库管理制度》。
3、按规定收发、堆码、保管所保管的物资,负责所保管的物资库、区材料要摆放整齐,做到布局合理、牢固安全。
4、在业务上接受业务人员的领导和监督,必须凭业务人员开据的发料单发料,无权外借和无单发料。
5、负责所保管物资的收发、检验、计量,填制帐、表、卡,做到帐卡、物、资金相符。
6、负责保管台帐、收货记录,按时开点验单,处理帐务,每月与业务核对一次,提供库存,及时向业务人员返回每日单据,上报清点表和有关数据。
7、按《仓库管理制度》对各类不同性质的产品分别管理,做好日常通风、降温、晾晒、防尘、防锈、涂油工作,对易燃、易爆、有毒的物品应规定禁令,重点保管。
8、对入库产品要严格进行数量、质量的验证工作,保证入库产品数量准确、质量良好。对不合格的产品,保管员按照《不合格品的控制工作程序》进行控制,并单独存放、标识。
9、发放产品时应遵循先进先出的原则,如发料凭证标识追溯性不明,应拒绝发放。
10、及时完成领导交办的各项任务。
物 资 材 料 员 职 责
1、在物资设备部部长的领导下,组织实施业务范围内的有关物资供应和管理,及时作好各种资料(出厂合格证、厂家资质证明等)的收集并及时送交资料员,并核实物品与出厂明细单的相符;
2、作好物资筹集,按公司指定渠道和分工采购供应和管理;
3、在接收与工程质量有关的物资时,负责先进行必要的验证工作;
4、及时掌握现场实际情况,作到合理采购,及时供应、定额储备,努力降低采购成本;
5、及时解决现场材料方面存在的问题,掌握材料消耗情况,协助材料主任作好现场的供应和管理工作;
6、对进场物资进行标识,对不合格品提出处理意见并报上级部门审批;
7、协助物资设备部部长做好物资台帐。
物 资 内 业 管 理 职 责
1、及时做好材料点验工作,将材料成本的核算及时报告财务室。
2、掌握物资供应、消耗、库存情况和市场行情,并进行分析,按月作好材料报表工作。
3、做好采购计划的编制工作,以便成批量的采购,降低材料成本。
4、掌握施工队的材料消耗情况,做到准确无误,以此作为施工队结算的依据。
5、对执行完的合同进行分析,掌握盈亏情况,为项目领导提供决策依据。
一、主持物资设备科日常工作
二、参与学校物资、设备的采购和验收工作。
三、参加材料、设备采购招投标并实施必要的监督。
四、负责本部门的设备资产、图书资料的申报、领取或购置、造册登记及保管等。
五、协助处长做好本科室制度建设、工作总结、内部管理及外渗项目的协助工作。
六、负责本科室审计项目的立卷、审计资料的整理、保管、归档及保密工作;
七、切实遵守《内部审计人员职业道德规范》,做到依法审计、客观公正、纪律严明、清正廉洁。
关键词:物资设备,管理,问题,对策
在路桥项目复杂的物资设备的的使用状况下, 一般来说需要处理三方面的关系: 人与人之间的关系、人与物之间的关系、物与物之间的关系。有效的物资管理将会促进项目的顺利完工, 提高项目的工作效率。但是目前设备物资的管理方面还存在着许多的缺陷和不足, 正是这些缺陷与不足, 影响着设备物资管理及其管理人员的发展的进步。
1 缺乏设备物资管理人员的资格认定
设备物资管理归属企业的后方保障, 但是对于后方人员的能力评估、项目物资设备的管理这些问题, 研究起点低、研究时间短。因此目前尚未形成统一的设备物资管理人员上岗资格制度, 这就使得物资管理人员的职业素质差距较大, 上岗后处理问题的效果差异显著, 设备物资的管理方法和风格各有不同。而且设备物资管理人员不仅要根据项目的情况对相关采购、物资及设备进行管理和调配, 还要跟总公司进行账目清算、核对和汇报。因此关于设备物资管理人员的资格认定制度是切实必要的。
2 设备物资管理人员的地位过低
在工程项目中, 设备物资管理人员一般被称为“库头”, 在其他项目工作人员眼中他们是“百宝箱”, 无论何时何地有什么需要直接找物资管理人员。但是在实际的交往和工作过程中, 人们往往会忽视物资人员的私人时间, 出现“被随叫随到”的情况。这也极大的影响物资人员的工作幸福感。设备物资人员这些做后方保障工作的人员一般不被放在重要的地位, 因此在项目施工中处于被动、被支配的地位。对项目机械的的使用情况、机械的使用状况是“后知后觉”, 不能够及时有效的对项目相关零部件加以使用。因此采购中经常有浪费或供给不足的情况。
3 同种设备型号不一, 零部件浪费严重
项目的设备物资部门一般为临时组建, 项目里的大型机械多为上一个或几个项目调运过来, 或者临时购买, 因此机械设备多为随意搭配组合, 无固定组合。因此对机械的使用状况、零部件配置都不在掌握范围。因此设备物资方面的零散性与随意性, 给设备物资管理人员的工作带来很大的困扰与无奈。设备的繁杂、零部件的多样为物资管理人员的采购工作也带来了很大的不便, 同时, 对面机器抛锚等事情, 应对的难度相对较大, 经常影响项目的施工进度, 而这一问题已对项目的顺利完工造成极大的困扰。
4 设备物资人员管理方法及管理工具更新较慢
在工程项目中, 设备物资部的管理方法和管理工具多为之前项目中所流传下来的, 虽然保证了对其在管理方面成熟应用, 却是很久都没有更新或者变换过的, 过于老旧和落后。在信息化、多样化的今天, 不能做到与时俱进, 旧的管理方法于管理工具很难适应于各个项目的不同情况, 特别是应对新兴的事物。管理方法与管理工具的落后, 不但降低了设备物资管理的效率, 更加大了设备物资管理的难度。
5 项目间的物资补给与配合有待提高
海外项目均实行经理负责制, 即项目的一切事物均有经理统一决策。各个项目之间由于领导不同、项目之间距离较远、各项目所做工程不一以及各个项目的相互竞争, 最终导致项目间应有的相互配合和补给达不到应有的效果。海外项目一般持续时间较长, 在工程结束后人有一年左右的工程维护, 其长期性和复杂性也决定了所用零部件及设备种类庞杂、数量可观, 在同种工程间若能够搭建起相互补给相互配合的桥梁, 对于企业对于项目来说都是非常有利的, 既能节省开支, 还能使资源得到合理的配置和利用。面对以上的种种困境, 项目必须采取相应的解决措施, 以下我将从五个方面进行阐述。
( 1) 提高设备物资人员的管理地位。工作岗位无高低、优劣之分, 因此在项目进行过程中, 设备物资管理人员必须与其他部门人员享有同等的地位甚至更高的地位。设备物资管理活动的复杂性和长期性决定了管理人员的工作复杂繁重, 因此, 提高设备物资人员的工作地位对提高他们工作的积极性有着重要的作用。此外, 物资管理人员需灵活应对相关的物资和设备进行调配工作, 因此他们对项目的管理权要有一定的说服力, 这也便于他们在工作中更快捷有效的处理相关的物资工作, 因此提高设备物资管理人员的管理地位具有重大意义。
( 2) 完善项目管理的文化建设。项目管理文化包括外观文化、制度文化、精神文化、行为文化质量文化和安全文化。这里着重想说制度文化和行为文化对项目管理的相关影响。“制度”的真正内涵, 就是约定俗成、心照不宣的标准, 大家都这么做, 应该无条件、无理由的遵守, 是一种自然状态下的认同感, 而无需借助外部力量。由于路桥项目本身的长效性和精确性, 在项目进行过程中, 对于设备物资的庞大需求及供应的及时性, 这对于完善项目的制度建设尤其是设备物资管理人员的资格证认定有着强烈的要求。此外相关的物资管理和使用调配制度也应该及时调整, 相关的制度保证也要及时完善。
( 3) 制定合理的采购计划。在每个项目开始之前就应该批量定制零部件可以相互代替的设备, 设备物资采购应提前制定合理的计划, 对设备在使用中存在的问题尽可能多的加以考虑, 对设备的维修及相关易磨损的零件加大购买量, 不易破坏的零部件减少购买进而减少浪费。这样在设备出现故障时能够及时有相应的零部件可以更换, 进而推进工程的进度, 同时也能够大大节省项目在设备物资方面的开支。
( 4) 定期组织设备物资管理的学习。活到老, 学到老。故步自封很难适应飞速发展的今天。在日常管理中, 不断注意新的管理方法和管理工具, 并且查找自身的管理漏洞。面对新兴的事物, 不胆怯, 不畏惧, 勇于将其应用于自身的项目管理当中, 以跟上时代的脚步。同时, 设备物资的上一级管理者应该定期组织个项目的管理人员学习新的管理方法和管理工具。这样既提高了设备物资管理的效率, 同时又降低了设备物资管理的成本。物资管理人员的定期学习是极其有必要的, 总公司的项目报账系统、最新的税务系统、海外人员的相关证件办理、以及在采买过程中外语能力和谈判技巧都是需要通过相关的培训得以升华的, 因此, 在物资管理人员的培训上必须花费相应的时间和金钱予以保证。
( 5) 加强项目间的相互联系和配合。海外项目相对“孤立无援”, 海外项目管理人员的解决问题的办法单一, 面对项目所需, 处理的办法非常唯一就是直接采买, 对于其他项目的设备物资的囤积情况完全不知, 这也就使得设备物资管理人员的处理手段单一。因此加强项目间的相互联系是非常必要的。这样既可以拓宽沟通的范围, 同时也可以使不同项目间的设备物资管理人员相互沟通、相互交流, 促进经验的有效传递、使得好的管理策略和方法得到推广和使用。加强项目间的配合, 同时也可以促进不同项目间人才的相互交流和流动, 一个好的企业必须要有一套完备的人员流动学习制度, 一个宽松的人员流动环境也可以督促各个项目都发展成优秀的、有竞争力的项目, 监督项目的各个环节、完善项目的各处不足, 通过海外项目的带动提升我国在国际上的影响力, 壮大海外团队的实力, 这样既能提高项目的受益, 同时也能提高项目人员的自信心和上进心, 帮助项目更快更好的发展。
6 结语
综上所述, 设备物资管理决定着项目的进度和顺利程度, 因此, 对设备物资管理部门要从管理人员到各项管理活动都应采取积极有效的措施, 切实保障项目的顺利完成。
参考文献
[1]余建.国内外建设工程项目管理模式比较研究[D].西南大学.
[2]王亮.基于信息化企业项目管理模式研究[D].吉林大学.
[3]王文元.项目管理文化建设与创新[D].山东建筑大学.
[4]刘杨.工程物资设备管理中存在的问题及相应对策[J].经营管理者, 2015 (11) .
【关键词】物资、设备、管理
【Abstract】Expressway Project Construction materials and equipment management unit and is the focus point of the project cost control, how to enhance the effective management of the daily work of the project materials and equipment, and how a more rational allocation of resources so that all resources fully play to the highest level how to use the program budget to purchase or lease cost control, how to use ceiling picking, volume and price calculation methods to regulate the utilization of materials and equipment in the field, and the cost of the excess risk transfer to resolve a range of issues we need to project work materials and equipment sector basis.
【Key words】Materials;Equipment;Management
一个项目的物资设备部门就是一个项目最大的服务部门,服务的及时和到位,直接影响着现场各项工序的开展,物资设备管理工作应该始终围绕为施工生产服务的宗旨,如何做好一个项目的物资设备管理工作,应该从项目开工之初做好如下工作:
1. 工程开工前经营部门和工程部门要及时向物设部门提供工程所需材料统计,项目前期的策划书中明确体现项目计划租赁机械数量,物设部应该根据以上数据编制物资年度采购计划、季度采购计划、月度采购计划以及机械设备租赁或采购计划,在实施采购过程中再根据现场实际变化予以调整,工程中期变更,相关部门要与物设部门及时沟通,避免出现部分材料超量采购的情况。这样做到未雨绸缪,即便现场情况再复杂,再多变,也能以不变应万变,不影响施工工序开展的同时尽可能的节约成本。
2. 加强物资到货数据管理,健全到货记录,做到“收、发、存”平衡到货记录是收集基础数据的第一手资料,是包括到货日期、材料来源、名称、规格型号、数量、单价在内的物资到货状态信息的全面体现,加强到货物资信息的收集与整理,是项目物资管理最根本的任务,每一批物资,小到一颗螺丝,我们都必须做到“收=发+存”,必须做到有账可循,账目上要显示从哪里购入,又用到哪里去了,然后通过施工分包合同做相关的领料或调拨处理。
3. 加強与试验部门的配合力度,完善材料送检程序每个工程项目的物资进货数量规格都相当繁多,材料送检是鉴定材料合格与否的关键程序,物资部门必须同试验部门通力配合才能完成。物设部成员每收到一批货,在清点完成填写好收料单据后,应第一时间与试验室进行沟通,如需委托,尽快将委托资料送至试验室,不可拖延耽误,否则很容易遗忘。
4. 实行限额领料制度,提高主要材料节超核算数据的准确率材料节超核算程序是加强材料成本管控的具体体现,是保证工程质量、规避审计风险的重要手段。造成核算不准确的主要原因存在于:已完工程量的核算不准确、现场库存材料盘点数据不准确,物资到货台账不健全,到货数据缺失,发放材料数据与到货材料数据不符合,发料单签字流于形式,核销程序也未得到有效控制。这样就要求我们严格执行限额领料,加大对施工队材料签收的管控力度,使材料签收、消耗与其自身的切身利益挂钩,才是加强材料管控的有效办法。同时,在每月材料盘点时要求施工队伍人员参加,对盘点数据进行签字确认,经营部门核算后要严格按照合同规定对超额领料部分进行扣除,这样可以增加盘点数据的真实性,为每月召开的经济活动分析会议提供数据保障。
5. 理顺周转材料购置、使用、保管及处置程序,合理归集使用成本希望公司能予以针对周转材料成本分摊方法及成本归集的时间节点做相关的培训和指导,使得周转材料成本摊销更加科学性。另外周转材料的保管也要按照“谁使用,谁保管”的原则,发放给哪个施工队伍,哪个施工队伍就有保管的责任,如有丢失或损坏,应按照施工分包合同中的相关规定予以处罚。
6. 加强设备计划及基础管理,提高设备管理人员的保养意识和安全意识目前普遍存在着项目上的专职设备管理人员和维修人员不足,保养意识和安全意识不强的问题,这也是设备基础管理薄弱的根本原因。设备带病工作、超期服役、野蛮施工现象严重,设备安全未得到有效保证。另外加强外租设备的计划,提前计划租赁设备,留出空间和时间给物设部人员寻找最佳的机械租赁方,将项目的机械设备管理制度体现在合同上,上报合同审批签订后,进场作业。这样就可以避免外租设备操作手不听指挥,导致了现场干活不顺,最后结算时还要扯皮的情况。
7. 及时整理基础资料,规范存档内业资料管理是物资设备管理中工作最为繁多的。内业资料管理人员如何做到杂而不乱,能够在短时间内从乱麻中理出头绪,是对个人修养和能力的培养。也需要其他成员的积极配合,只要其他各个成员的配合到位,每个人所负责的部分都能做到收发存平衡,这样即可以减轻内业管理人员的工作量,也方便材料成本核算。只要养成良好的“今日事今日毕”的工作习惯,内业整理就是成为了简单的1+1=2的重复工作。
8. 净化物资设备管理工作环境,提升物资设备管理工作抗干扰能力作为施工方的项目经理部来说,物资设备管理工作的干扰主要来自于外部干扰和内部干扰。首先,外部干扰主要来自于业主、监理。外部因素打着维护关系的幌子指定材料设备供应商,刻意加大采购成本。其次,内部干扰主要来自于项目领导。部分项目主管重进度、轻效益、甚至不计成本的思想成为干扰物资设备管理流程化、制度化、规范化进程的主要因素。由于材料计划性差,迫于项目主管压力,经常出现花“血本”组织材料到场后,却长时间闲置不用,增加了管理成本。这样就要求一个项目自开工前就开始灌输项目经营管理理念,将成本和效益观念牢牢灌输到每一道施工工序中去。
9. 积极参与物资设备采购资金的管理,使得外欠款比例可控,做到诚信合作,规避法律风险材料或机械租赁外欠款在缓解项目资金压力的同时但也增加了管理成本,加大了法律风险。积极和财务部门及主管领导沟通,避免项目部分材料供应断链及外租或自由设备维修保养不能及时跟进。一个好的物资设备管理人员应该有良好的沟通本领,在工作中多要与材料设备供应商沟通解释,以回避、推诿、不接听电话甚至更为极端的方式对待材料设备供应商,只会加剧供需双方矛盾,使项目乃至公司的诚信受到影响。
10. 加强廉洁从业教育物资设备部门是一个比较敏感的部门,加强廉洁从业教育,建设廉洁高效的物设管理团队,做到人人无私心,处处为项目,是一个项目物资设备工作开展的根本。
参考文献
[1]《公路材料员》中国建材工业出版社 2013年5月第1版.
[2]《公路工程材料与管理》人民交通出版社 2004年5月第3版.
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