关于家政服务专业《母婴护理》教材编写的探讨
摘 要：教材建设在精品课程建设中起着重要的作用，笔者学院于2013年成功申报家政服务专业《母婴护理》精品课程，在筹划和建设过程中，通过分析目前母婴护理教材的现状，对母婴护理精品课程的教材建设思路与方法进行探讨，目的在于打造适用于全国家政服务专业的精品教材，提高专业人才培养质量。
关键词：家政服务专业 母婴护理 教材编写
课 题：本文系全国教育科学“十二五”规划教育部重点课题《精品课程建设促进职业教育优质教学路径研究》子课题《基于家政服务类专业精品课程建设的优质教学教材建设研究》(课题号：DJA130333;立项单位：国家教育部)研究成果。
随着近年来家政服务行业的兴起，各大院校相继开设了家政服务专业，培养适用于现代社会需求的家政人才。笔者学院于2007年开设高职家政服务专业。为提高家政服务的人才培养质量，在精品课程的建设方面进行了积极筹划，并于2013年成功申报了《母婴护理》省级精品课程。其中，教材建设是精品课程建设的重要组成部分，推动精品课程的不断发展与完善。在《母婴护理》的教材建设中，笔者对于此类课程的教材编写进行了初步探讨和分析，形成了以下几点建议，以供同行借鉴。
一、目前母婴护理类教材使用及编写现状
1.教材类型缺乏针对性
根据笔者的调研，目前本专业母婴护理课程所用教材情况包括两类，一类是使用护理專业的教材，如王玉琼主编的《母婴护理》，一类是针对社会人员培训编写的母婴护理教材，如马燕君主编的现代家庭服务业职业培训系列教程《家庭母婴护理》、全国妇联人才开发培训中心等组织编写的全国家庭服务高级人才开发培训系列教材《家庭母婴护理》、万梦萍主编的家庭服务工程适用教材《母婴护理员》等。两类教材教学内容的选取和编排方式各有特点。其中护理专业的教材编写方向是面对护理专业学生，教材的内容是按照临床母婴护理人员所需的知识和技能来选取的，侧重于临床护理，对于没有医学基础的家政服务专业学生来说学习起来有一定困难。第二类教材编写的方向主要针对的是社会再就业的女性，如城镇下岗职工、农民工从事家政服务人员，教材内容编排的原则与在校学生的年龄、认知能力不相符，因此，这两类教材均不适合在校的高职家政服务专业学生使用。
2.教材实践操作性欠缺
目前所使用的教材大部分是按照章节去编写理论知识，没有将实践操作项目进行编写，此类教材对于有一定生活经验的社会中、青年女性较为适合，但家政服务专业的学生年龄尚小，缺乏生活及生育经验，无法真正掌握母婴护理的家庭服务项目，掌握起来有一定的难度。
3.教材的内容与本专业的教材体系不相符
为了提高家政人才的整体素质，笔者学院开发了适合家政服务专业的教材体系，从业人员的基本知识、职业素养有了专业的课程及教材进行学习，而目前培训类的母婴护理教材包含了家政人员的职业道德、所需基本知识等章节，这与其他课程内容出现重复，浪费课时。
二、编写新教材的思路与方法
如何现编适用于家政服务专业的母婴护理教材，笔者认为主要从确定教材指导思想、组织教材编写团队、学情特点、教学内容的取舍原则、教学内容框架设计等几个方面考虑。
1.指导思想
教材是与教学活动相关联的一种特殊的图书，是教学活动的重要信息来源和材料，教材的定位必须恰当才能保证教学目标的实现。因此教材的编写要与专业人才培养目标、课程体系、课程标准相一致，保证教学规范的统一性;教材的编写要体现母婴护理这门课程的性质和特点，彰显学科特色;教材编写还要把握学生的特点，促进学生与教材之间的交流，便于教师教，学生学。
2.组织教材编写团队
为了达到家政服务专业的培养目标，使学生真正掌握母婴护理技能，在组织教材编写团队方面，要聘请工作在家政服务一线的母婴护理员、妇幼保健专家、医院护理专家以及从事母婴护理教学的优秀教师组建编写团队，保证教材编写质量，尤其是有实际岗位经验的双师型教师要占到编写团队的主要部分，保证教材贴切母婴护理实际工作岗位。编写团队要以母婴护理员的工作岗位为导向，以母婴护理员的工作内容和能力为本位，分析岗位所需职业能力后再对教材编写任务进行细化。其中，一线工作的母婴护理员主要根据自己的工作经验分析总结母婴护理岗位所需的技能，需要学生掌握哪些技能项目;妇幼保健专家和医院护理专家要对所需的技能项目提出专业的护理意见，保证教材内容的权威性;学院教师要根据学生特点、学院的教学条件、本专业的课程体系、专业培养目标等方面，对教学内容进行设计，对教材资源进行开发。
3.充分考虑学习者特点
教材是学生学习的主要资料和依据，教材编写过程中要考虑学习者的特点，使教材内容多样化、趣味化、条理化，便于学生的使用和学习。根据近8年的教学，笔者对于家政服务专业的学生有了一定的了解，其特点包括以下几项内容。
一是对新鲜事物较感兴趣，接受力强，充满活力。教材内容的编写中要注意引导这个优点，可以适当加入一些母婴护理工作过程中新鲜的技能或前沿的信息来吸引学生的注意力，并且可以适当地将本岗位的工作前景和规划写入教材，让学生能对自己将来的职业进行规划，确定努力的方向。
二是文化基础好，知识迁移能力较强。选择家政服务专业学生的整体文化基础较好，理解能力也较强，所以教材的编写要注重对问题的引导，使学生能够将知识点进行迁移，增强自学能力。
三是学生对家政专业及母婴护理岗位了解度不够。经过调查，笔者了解到很多学生对于家政专业缺乏了解，对于母婴护理岗位的了解更少，所以在教材编写过程中要增加生活实例在教材中的比例，通过生活案例的引导能让学生对于将来的职业和岗位有一个比较具体的印象，再加上学生年龄较小，没有生育经验，缺乏对初为人母喜悦之情的共鸣，缺乏对年幼婴幼儿的偏爱之心，所以教材的编写过程中还要注意通过内容引导学生产生母婴情感共鸣，并设置教材章节，专门针对此类问题进行情景设置和模拟。
4.根据家庭母婴护理服务岗位及家政行业的需求决定教材内容取舍
经过分析8年的办学经验、对毕业生的跟踪调查以及针对家政服务业的市场调研，目前高职家政服务专业学生的就业与市场需求出现了衔接偏差。一方面家政母婴护理市场需求火爆，而专业出身的家政服务人才入户又存在一定的市场排斥现象，很多家庭对于刚毕业的大学生照护母婴存在怀疑态度，很多家庭还是偏向于选择通过家政公司培训且有生育经验的中、青年女性。而很多学生毕业后进入到大型家政公司，公司对他们的定位是能够对社会人员进行母婴护理的培训，基于以上几个特点，在编排教学内容时就要兼顾到本专业相关的岗位需求技能以及与本专业有关的辐射岗位所需技能。做到理论与实践结合，操作步骤规范化、详细化、具体化。
5.教材形式多元化、前沿化
现代教育技术的快速发展使得教材形式趋于多元化、前沿化。尤其是现代网络信息的发展，学生使用手机的时间和项目越来越多，教材形式也可以朝着信息化、网络化发展，与母婴护理纸质教材配套相关的习题集、实训项目视频资料以及实训项目所需用物的图片影音资料。尤其是视频资料、影音资料、图片等在本课程教材的编写中要将目前母婴护理市场较为常用的物品呈现给学生，使学生能够对目前的母婴护理市场及时了解和熟悉。
6.教材内容组成
教材的编写方法主要按照模块化的形式，母婴护理教材内容主要分为照料孕妇、照料产妇、照料新生儿、照料婴幼儿四个模块，每个模块又再细分为母婴护理岗位的任务，任务再分为具体的工作内容，包括理论知识和实践技能。由于在母婴护理所需技能对应的理论知识中，大多会涉及医学知识，这部分内容的编写深浅度要适当，由于家政服务专业学生没有医学基础，所以涉及医学知识的编写时要通俗易懂，偏向生活化，但又要兼具医学知识的严谨性。例如在产妇的家庭护理中，很多同学也听说过一些中国女性传统月子中的禁忌，不能洗头、不能洗澡、不能吃水果、不能吃盐，面对这些耳熟能详的禁忌可以编进教材，但要用医学专业知识对这些禁忌进行观念的更正，要将产妇在生产后身体的生理变化描述后使学生理解现代护理产妇的正确做法。
三、小结
由于家政服务专业起步较晚，本专业教材建设方面严重滞后，无法满足人才培养的需求，所以如何建立一套完善的专业精品教材是迫切要解决的问题。除了以上所谈到的编写思路，还要制定完善的教材评价体系，对教材质量进行评估。按照当今家政服务行业的发展趋势、新要求，对我们的教材进行内容体系、编写体例、特色创新等方面的完善和优化。与此同时，可以引进国外先进的家政教育体系的优质教材，通过翻译或改变纳入我国家政服务专业的教材建设库中，扩宽教师的研究视野和方向。期待经过笔者的努力，能够通过吸收家政理论创新成果和家政产业发展经驗组建国家级专家团队，编写出可以在全国家政服务专业通用的精品母婴护理教材。
参考文献：
[1]赵洁.高职高专优质教材建设的思考[J].中国职业技术教育，2013(17).
(作者单位：菏泽家政职业学院)
作者：刘德芬
摘 要：家政服务与管理专业是一个新兴专业，而老年护理作为该专业的一门核心课程，必须从课程性质、课程设计、教学条件、课程实施、特色与创新等方面进行全方位建设。
关键词：高职?家政服务与管理?老年护理?课程建设
高职家政服务与管理专业所对应的工作岗位有家政员、育婴师、养老护理员等。其中老年护理作为家政护理类课程的核心课程，是培养养老护理员的载体课程，必须从课程性质、课程设计、教学条件、课程实施、特色与创新等方面进行全方位建设。
一、课程性质
1.课程定位
老年护理是家政护理类课程模块中一门重要的专业核心课程，它是在学习公共课程和家政基础课程等前沿课程的基础上学习的一门实践性很强的专业课程，与家庭护理、母婴护理共同组成家政护理类课程，其后续课程主要是集家庭护理、老年护理、母婴护理等课程于一体的综合实训课程，同时它又是取得养老护理员执业资格的主要和必考课程，可以说老年护理是家政专业的主干课程、核心课程和专业课程。
2.课程作用
一是实现人才培养目标的基础和重要前提。2000年中国进入老龄化社会，老年人已成为家庭单元中重要的护理对象，对老年人护理的质量直接决定着家庭护理的质量，决定着家政服务的科技含量。
二是对养老护理职业能力和职业素养的培养，尤其是实践能力的培养起到关键支撑和促进作用。老年护理是养老护理员的重要和主要的考试项目，其包含的护理技能又是家政学生从事老年护理的重要核心技能。
三是担负着学生毕业后职业生涯由家庭护理工作向社区、养老机构岗位群迁移的重任。因为无论是家庭护理、社区护理，还是养老机构护理都必须要具备基本的老年人护理知识和技能。
3.学习领域
(1)人才需求领域。当前各省市地区家政服务从业人员数量较少、素質不高的问题非常突出，社会急需具有较高职业素养和全面职业能力的高素质技能型家政养老护理人才。
(2)技能与知识学习领域。本课程不仅涉及护理实践领域，同时也包括健康教育、人文素质、人际沟通等知识领域。
4.课时目标
(1)知识目标。阐述老年护理学的基本知识，并联系实际应用于病情观察、健康指导和各项老年人常见问题的护理。
(2)能力目标。 能熟练规范地为老年人实施整体护理，并能结合实际灵活运用，具备良好的健康宣教能力。
(3)素质目标。热爱家政服务事业和老年护理职业，具有细致耐心的工作作风、良好的服务能力和人际沟通能力。
二、课程设计
1.设计理念
以养老护理岗位需求为导向，注重职业素养和能力培养，将课程内容与临床实践工作与养老护理员执业资格考试对接(两对接)，最终保证实用性，充分体现该课程的职业性、实践性、开放性。
2.设计思路
(1)召开专业建设委员会，与行业、企业人员共同进行职业能力分析，有针对性地选择教学内容，满足家庭这一特定范围中的老年人——家庭这一特定人群中的护理需求。
(2)完善教学条件。充分掌握学生的学习特点，加强“双师素质”教师队伍、教材、教学环境的建设。
(3)科学组织教学。构建教学做一体化的教学模式，做到“两对接”，按照实际家庭老年人常见问题采取项目教学，任务驱动教学模式;运用现代信息技术，更新教学方法，如采用角色扮演法、情景模拟法等。
(4)完善评价机制。培养综合素质和综合技能，在技能考核的同时融入人文素质考核。
3.教学内容
(1)教学内容的选取。组织专业建设委员会成员深入到养老机构、家庭、社区进行调研，了解具有较高职业素养和全面职业能力的高素质技能型养老护理人员所具备的知识和技能。针对老年人的身体、心理的基本特点进行居家养老护理，包括疾病护理、常见的安全性问题护理、生活护理、心理护理等内容。与国家养老护理员职业标准对接，针对高职教育特点，以够用的理论、突出的操作、适当的扩展为原则使教学内容更具适应性。
(2)教学内容的组织。遵循职业能力培养的基本规律，以居家养老护理实际工作内容为依据，整合、序化教学内容，可分为老年人身体护理和心理护理两大模块，其中包括营养与排泄护理、清洁与舒适护理、休息与活动护理、安全护理、感知认知护理、心理护理、精神障碍护理等七个项目，每个项目又对应不同的任务和要求。
三、教学条件
1.教学资源
(1)教材：目前大多数高职院校家政专业使用的教材是人民卫生出版社出版的专供高职高专护理专业使用的《老年护理学》，在内容、内涵、编排方式方面不太符合当前高职院校家政专业的需要。为此，笔者所在学校加大校企合作，开发了具有适应性、针对性和专门性的老年护理教材。
(2)辅助资料。根据教学需要使用辅助资料，如：《养老护理员》系列培训教材、《老年护理技术》《居家养老护理》教材等，便于检验学生掌握知识的程度，促进学习主动性。
(3)拓展资源。为了更好地了解护理学前沿的知识和研究动向，可参考一些学术网站，如：
中健网老年频道：http：//older.59120.com/lnhl/、优老网：http：//www.jinglao.net/huli/、中国老年网：www.chelder.com. cn。
(4)网络资料。在教学过程中，不断制作和搜集资料形成教学资源库，包括案例库、健康宣传手册、家政类护理技能大赛录像、图片、视频、网络版课件、电子教案等，几乎涉及老年护理的所有内容，并全部用于教学中。
2.教师团队
该课程应由专兼职教师共同承担，菏泽家政职业学院在课程组中有副教授5名、副主任护师1名、主管护师1名、家政服务公司经理3名。教师队伍的“双师”结构、专兼职教师比例、学员结构、年龄结构、职称资格结构合理，符合高职教学的需要。
3.实训条件
(1)校内实训条件。学校与养老机构及家庭服务业人员共同建设仿真实训场景，包括配有多媒体教学系统的教、学、做一体化教室、老年护理实训室、形体训练室、模拟病房等，并配有开放式辅助教学系统。在仿真环境中让学生体会“老人”和“护理员”的感觉，培养学生的仁爱意识。
(2)校外实训条件。学校重视开发和建设实践教学基地，既包括一些教学医院的老年病房，也包括如北京齐鲁天使、菏泽家政服务公司等专供家政专业学生实习实训的场所，还可以利用社会这个大平台，对普通人群开展健康宣教，使社区、公园等成为学生的实训课堂。
四、课程实施
1.教学模式
采用行为导向的任务教学模式，主要由6个环节组成。
(1)典型案例、视频或图片导入任务。
(2)从知识、能力、素养三个维度分析任务目标。
(3)通过小组讨论，按步骤分析每一任务的具体要求，把所需要的知识全部以“知识链接”的形式展现出来。
(4)通过情景剧形式进行表演，以便有效地串联任务。
(5)在社会实践中实施健康宣教，学会运用知识，巩固任务行为。
(6)形成书面学习总结，编写健康宣传手册。
2.教学方法
(1)项目教学法。将专业课程内容分成若干個项目，使每一项目对应相应的任务，并要与临床实际工作过程对接。
(2)任务驱动教学法。为学生提供体验实践的情境和感悟问题的情境，围绕任务展开学习，以任务的完成结果检验和总结学习过程，转变学生的学习状态。
(3)角色扮演教学法。在健康宣教环节，教师采用角色扮演法，让学生分别扮演家属、老人和护理人员，通过角色扮演有效地锻炼学生的沟通能力，更加明确护理对象的特殊性，增强意志观念和人文关怀。
(4)案例教学法。教师列举不同的典型案例，让学生以小组为单位对每一个案例进行分析讨论。通过案例分析，增强学生对护理学知识的理解和掌握，启发学生的创造潜能，培养学生的决策能力。
(5)情景剧教学法。教师将情景剧应用到教学中，制定情景剧评分标准，分为教师评分、表演组学生自评、其他学生评分三个环节。通过情景剧教师极大地提高了学生学习的积极性，锻炼了沟通能力、团结协作能力和创新能力 ，有利于学生终身学习。
3.教学手段
(1)采用现代化多媒体信息技术。充分利用计算机、互联网等现代教育技术手段，使课堂教学由抽象变为具体，由单调变为生动，学生可直观、形象地了解护理知识，增加对课程的理解，培养良好的职业认同感。
(2)利用情境模拟。依托教学做一体化教室和仿真模拟实验室，创设与教学内容相辅相成的场景，寓教于情、寓教于景。
(3)开展社会实践锻炼。开展社会实践锻炼，丰富第二课堂，锻炼学生沟通能力和健康宣教能力。
4.课程考核
完善评价机制，以全程考核代替原来的期末考核，注重过程性评价。考试成绩100分制：笔试成绩占50%、平时成绩占20%、技能操作成绩占30%(护理技能占10%、人文素质占10%、沟通能力占10%)。新的考核标准有利于消除以往学生死记硬背的不良现象，促进了学生良好职业素质的形成。
五、特色及创新
一是实行模块化教学，采用项目引领、任务驱动教学法。
二是区别于护理专业的老年护理，有针对性地选取和组织适合家政专业的老年护理学教学内容，突出“以人为本”的教学理念，关注老年人身心健康的整体护理。
三是突出健康教育，重视培养学生对老年人进行健康宣教的能力。
四是家政与护理专业的交叉互补。加大护理专业教师与家政专业教师的交叉互补，使护理专业教师懂家政，家政专业教师懂护理。
总之，老年护理这一传统课程，如何在家政服务与管理这一新兴专业中将其建设得有特色、有新意、有针对性和适应性，是需要家政服务与管理教学工作者不断探索和研究的课题。
参考文献：
[1]廖桂香，孙梦霞，朱佳.运用任务驱动教学法进行老年护理教学[J].护理研究，2011(11).
[2]宋艳苹，母文杰.基础护理操作训练中护生人文素质的培养[J].护理学杂志，2010(21).
(作者单位：菏泽家政职业学院)
作者：郭丽
摘要：家政工人劳动权益保护之劳动法调整范式的缺位，折射出现代劳动法历史使命再续和逻辑延伸之客观需求。家政工人在现代社会语境中所内射出来的诸多“人像”特征，有别于传统私法视域下的“人像”。固守形式平等的私法理念不能回应和规范家政工人这一特殊群体的内在利益诉求。践行实质平等之社会法理念下的家政工人劳动权益监察制度，是国家基于社会本位的思想，对弱势家政工人劳动权益给予倾斜性保护的重要利益干预和调控机制。家政工人劳动权益监察制度是在家政工人劳动权益受劳动法保护模式下的必设性制度。家政工人劳动权益保护监察制度与劳动监察制度在制度接轨时必须考量二者之一般性和特殊性。
关键词：家政工人劳动权益;劳动监察;形式平等;实质平等
收稿日期：2011-01-25
作者简介：徐纯先(1965-)，女，湖南益阳人，湖南科技学院法律系主任，教授;张先贵(1985-) ，男，安徽巢湖人，西南政法大学2008级民商法学专业硕士生。
文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1008-4355.2011.02.03
在我国，保姆作为一项职业具有较长的历史，伴随着社会经济的不断进步与发展，保姆的社会地位不断提升，他们已经不再是伺候少爷、小姐的仆人，而是以一种平等的社会身份继续存在，并在社会主义经济建设中发挥着重要的作用[1]。但由于“保姆”一词的称呼具有明显的身份歧视和地位差别，与社会主义国家工人的主人翁地位以及人人平等的民主思想不相契合。基于这种民主思想文化意识的考量，2000 年8 月，中国劳动和社会保障部正式将“保姆”这一传统职业定义为“家政服务员”。这一名称的变更，凸显了保姆行业开始朝正规化、规范化、法治化的道路迈进。与此相适应，劳动和社会保障部于2006年组织专家制定了《家政服务员国家职业标准》，将家政服务员分为初级、中级与高级。根据这一标准，“家政服务员”指的是“根据要求为所服务家庭操持家务，照顾儿童、老人、病人，管理家庭有关事情的人员。”学术界称之为“家政工人”(domestic worker)[2]。
一、问题的提出：以对相关事实之分析为逻辑起点
近年以来，无论是国外抑或国内，家庭服务业都得到了迅速发展，家政服务人数明显增加。据联合国报告统计资料显示，1997年、2000年和2004年，中国大陆移徙家政工人数量较之以往有了较大幅度的上升，分别为49.9万人、64.4万人和86.5万人，而且随着经济的发展呈不断攀升的趋势。安南提交的《国际移徙与发展》对此问题做了详细分析。资料来源：http:// rkjsw.shpt.gov.cn/NewsCenter%5C-contentThere.aspx?sj_dir
ptjsw-rkbl&ct-id
691.根据国际劳工组织和全国妇联联合提供的《中国家政工体面劳动和促进就业——基本情况介绍》，中国约有2000万名家政工和60万所家政服务机构，家政从业人数居世界首位。约90%的家政工为女性，年龄在16岁到48岁之间，她们主要由教育程度较低的农民工以及城市下岗工人组成[3]。由此观之，家政工人这支庞大的队伍，主要是由处于社会弱势地位的女性农民工所构成。这种群体上以女性为主的结构特征，实则暗示家政工人这一特殊群体的易受伤害性。她们在隐蔽的私人家庭场所工作时，由于地位上的弱势，容易受到言辞的侮辱、身体和性的虐待、工资得不到应有的保障以及可能面临不平等的工作条件等诸多不利因素[4]。然而，遗憾的是，我国现行《劳动法》一方面没有从名分上给予家政工人劳动者身份的应有定位，使其享受劳动者之相关待遇和社会保障;另一面也没有从规范的逻辑层面对这一特殊群体的利益诉求给予应有规制和保护。从某种意义上说，家政工人劳动权益保护之劳动法调整范式的缺位，折射出现代劳动法历史使命再续和逻辑延伸之客观需求。循此理念和逻辑，劳动法客观上也需要设置和构造一项对弱势的家政工人劳动权益进行倾斜性保护和对失衡的家政工人与雇主权利、义务分配予以干预和调整的制度保障机制，即家政工人劳动权益监察法律制度。
(一)国内视野：家政工人劳动权益受侵害之若干事实
在我国，家政行业刚刚起步，家政服务市场不规范和法律制度不健全，特别是劳动法从法律规范层面排除了规制和保护家政工人这一特殊群体的可能性，使得家政工人相关的劳动权益在制度层面被边缘化和隔阂化。通过实证调查研究分析得出的大量数据和事实，揭示了弱势家政工人劳动权益得不到应有的制度保障、时常受到各种侵害的现象。例如，以南京大学法律援助中心助理刘露英为代表，从2009年2月份开始对南京近30家家政公司以及近160名家政工展开了一项调研活动。调研结果发现，南京家政工劳动权益状况不甚乐观，存在诸多问题，主要集中在：就业的稳定性差、劳动报酬较低、工作时间过长、劳动安全状况难以保证、缺乏保障。总体来说，目前南京家政行业不规范，准入非常低，缺乏监管。发生问题时缺乏有效的机制，采用员工制的家政非常少，签订劳动合同以及交纳社会保险的员工制家政公司不是没有，但是数量非常少。目前甚至很多家政公司都不知道自己应该承担什么责任[5]。与此同时，以王竹青教授为代表的一批学者，自2006 年7 月至2009 年12 月期间，对在北京、广州、成都三地的家政工劳动权益状况进行了实证调查。调查结果显示，我国家政工的劳动权益状况不容乐观，出现了诸多不利于家政工人劳动权益保护的局面：合同签订率低、家政工超时工作、休息休假得不到保障、食宿条件低于一般标准、遭受性骚扰、意外伤害和大病医疗缺乏社会保险等一系列问题。而且这些社会问题在很大范围内存在，严重侵害了家政工的劳动权益，影响了家政行业的健康发展[6]。
从国内家政工人劳动权益受侵害的事实来看，对于在私人领域(private domain)工作的弱势家政工人来说，由于工作在私人领域，具有较强的隐蔽性，工作条件常常是无形的、随意性的并且难以监督，雇主的单方意见决定着工作状态的变动性和无常性[7]。其结果是处于弱势地位的家政工人(主要是妇女)往往面临着诸多不确定性的风险：繁重的工作、很少甚至没有工作外时间、无法获得健康关爱或者社会保险、易受性虐待、剥削和暴力侵害等[8]。因此，基于对特殊群体利益诉求的考量和保护，现代的政治国家应该基于社会本位的思想，通过立法设置相应的制度保障机制和相应的规则，对失范的家政工人劳动权益给予倾斜性的干预和调控。家政工人劳动监察制度顺应立法目的和实践之诉求而应运而生。
(二)国际视阈：家政工人劳动权益受侵害之若干现象
家政工人在社会中所发挥的特殊作用，使得家政工人这种群体几乎在每一个国家都广泛存在着，并保持一定的规模。由于中产阶级家庭不愿从事家庭琐碎性的小事，而是宁愿并且能够雇佣他人完成，使得中产阶级对女性家政工人的需求已经成为世界性现象，并且这种现象几乎发生在每一个国家。从阿姆斯特丹到Lusaka,从Dubai到纽约，新加坡、香港和Tel Aviv等等[9]。
虽然家政工人在世界范围内广泛存在，但由于没有具体的法定标准，其工作量和一些享受带薪假期的休息时间和体面的工作条件往往取决于其雇主的兴致。很常见的情形是雇主要求其家政工人劳动几个月甚至几年，每周七天，每天14-20小时[10]，从而产生了诸多侵害家政工人劳动权益的现象。可以说，家政工人劳动权益保护已经成为一个世界性的话题。例如，2006年5月10日，美国蒙哥马利县发布的调查报告显示，家政工人遭受的伤害包括许多方面：(A)该县家政工人被限制获得有关他们法律信息的保护;(B)许多家政工人得到的报酬低于最低工资;(C)许多家政工人每周工作时间超过40小时却得不到加班工资;(D)很少有家政工人签订载明工资期限和条件的合同;(E)住家家政工人获得的报酬和工作的时间均比非住家家政工人获得的报酬低，工作时间长;(F)家政工人常常独处，不能进行同行之间的交流[11]。同样，在爱尔兰，相关的调查显示，富裕的爱尔兰家庭对雇用的外国家政工人时常进行虐待和剥削，致使许多家政工人因害怕而不敢反抗[12]。摩尔多尔共和国2008年的调查显示，328300名移民家政工人中，有近24.2%的人即79600人曾经受到剥削，8%的人即26300人曾经上当受骗被剥削，7.8%的人即25500人曾经成为强迫劳动交易的受害者。强迫的形式多种多样，既有被雇主扣缴工资、也有违背工人意愿从事某些工作以及没收个人身份证件等诸多侵害事实[13]。
由此观之，家政工人劳动权益受侵害不仅成为我国的社会问题，而且在世界范围内也普遍存在。从人权保护层面来看，这已经成为一个世界性的话题。家政工人私域场所工作的内在封闭属性和本身的“易受伤害性结构特征”，是其劳动权益受到侵害的主要原因。前者又更进一步加剧了其本身的“易受伤害性” 特征。家政工人这种内在和外在的固有特征和本质属性，使得传统私法范畴内的民法由于理念的局限，无法正确调整和满足其特殊的内在利益诉求。一方面，作为私法核心的民法，一般情况下并不承担实现社会利益、公共利益的使命，同时也不可能依凭其特有的内核来实现社会利益、公共利益目标。另一方面，固守形式平等、意思自治的民法理念在调整实力悬殊的主体间权利义务的配置和运行时，不仅不能起到扭转利益分配非均衡化的调节机制，反而可能会使失衡的主体间利益关系再次失衡。因此，民法本身调整的失灵，客观上需要国家基于社会利益本位的思想对家政工人与雇主之间权利、义务的配置和运行进行适度干预。从立法层面来考量，应将家政工人劳动权益保护纳入劳动法范畴，遵循其社会利益本位的思想进行规制和保护，方能正本清源，实现其特殊群体利益保护之目的。家政工人劳动权益监察法律制度应遵循劳动法之弱势群体保护之理念，从制度层面为家政工人之劳动权益的保护配置相应的权利义务，实现由形式平等向实质平等之制度保障机制转换。
二、正当性追问：家政工人劳动权益保护监察制度之机理
《世界人权宣言》规定，人人都享有休息和闲暇的权利，包括合理限制和定期的有薪假期工作，以及公正和合适的报酬的权利，以保证“人的尊严的存在”。原文为：The Universal Declaration of Human Rights provides that everyone has the right to rest and leisure, including reasonable limitation of working and periodic holidays with pay, as well as the right to just and favorable remuneration to ensure “an existence worthy of human dignity”.就人权视角言之，家政工人与一般劳动者无本质之差别，都是通过付出劳动力来获得相应的报酬。从立法层面来看，家政工人理应受到劳动法层面的规范与保护，以实现体面的劳动和尊严的存在。给予劳动法层面的保护，并设置家政工人劳动权益监察制度，是未来立法应然之价值走向和必然之趋势。著者从多个维度进行了审视，
认为这一制度的机理有其特有的正当性基础，亟需从隐化、遮蔽的形式层面予以廓清和显化，实现调整机制的制度化、规范化和体系化。
(一)价值诉求：由形式平等向实质平等之转变的内在要求
法律始终是增进平等的一种重要力量，同时也是限制平等范围的一种重要工具。平等乃是一个具有多种不同含义的多形概念。它所指的对象可以是政治参与的权利、收入分配的制度，也可以是不得势的群体的社会地位和法律地位。它的范围涉及到法律待遇的平等、机会的平等和人类基本需要的平等。它也可能关注诺成合同的义务与对应义务间的平等保护问题、关注在因损害行为进行赔偿时作出恰当补偿或恢复原状的问题，并关注在适用刑法时维持罪行与刑罚间某种程度的均衡问题[14]。一般来说，法律上的平等主要是指凡被法律视为相同的人和相同的情形，都应当以法律所确定的方式给予相同或至少是相似的待遇[15]。尽管平等概念本身呈现出十分抽象、复杂的层面和多元化的外向，但民法语境中的平等主要关涉的是一种形式层面的平等，即人格平等，它不考虑不同主体间诸如经济地位、社会力量、文化知识、技术技巧等内在的差别性，可谓是一种抽象的“人”。从某种意义上讲，民法语境中所塑造的“人像”乃是“根植于启蒙时代、尽可能地自由且平等、既理性又利己的抽象的个人(abstrakte Einzelmensch),是兼容市民及商人的感受的经济人(homo oeconomicus)。”[16]作为私法核心的民法，在“人像”层面承认所有的人的法律人格完全平等，可由自身意思自由成为与自己有关的私法关系的立法者，其背后是一种“在理性、意思方面强而智的人像”[16]8。无需要考虑不同主体之间的内在差异性，进行有差别的对待、差异性的调整和规范。这种以个人与个人之间的关系作为规范的民法调整方式，私法不是调整个人对国家的关系，而是规范个人与个人之间的关系。更详细地说，有必要指出它是关于人的财产关系和家族关系的法规。总之，私法所涉及的领域是有限的。以形式平等作为目标和价值取向的民法理念所形塑的市民社会的“人像”特征，没有考虑到人与人之间某些事实上的差别而进行法律上的差别调整和区别对待，不可能适应现代社会经济背景下的“愚而弱”之特殊群体利益保护的社会利益本位之思想。
从现代社会的发展趋势来看，根据不同的“人像”特征，即基于社会的地位不同、经济的实力悬殊、以及职业的差异来把握更加具体的“人像”，实现不同类型的“人像”规范和调整，是立法回应现代社会经济发展必然的结果[17]。家政工人作为社会经济发展而产生的一类特殊群体，在现代社会的利益格局中，与处于强势地位的雇主相比，呈现出明显的弱势“人像”特征，这种弱势的人像特征在以追求形式平等的私法理念下无法实现权利义务之公平、公正的供给和架构。反之，以追求实质平等为价值目标的家政工人劳动监察制度，能够在制度层面实现抑制社会强者、保护社会弱者，实现维持社会弱势阶层的生存及其福利增进之社会目的。
(二)逻辑诉求：周延和拓展劳动法未完成之历史使命
从比较法来看，有关家政员劳动权益保护的问题，目前在许多国家仍然存在法律制度层面的缺位，并产生了诸多社会问题。据调查，目前世界上将家政员纳入劳动法保护的国家并不多见，甚至像美国在内的发达国家也是如此[11]851-924。反映在我国，虽然市场经济背景下的我国劳动法以保护弱势劳动者为鲜明的时代价值取向和精神诉求，较于计划经济体制下的劳动法在立法理念上有着根本性的转变，但由于家政行业的特殊性，家政工人的劳动权益目前仍然不受劳动法律之保护。我国《劳动法》并没有涵盖家政工人这类特殊主体的利益保护;同时，中华人民共和国劳动部关于印发《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》的通知第4 条明确规定，家庭保姆不适用劳动法。另外，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第7条第4项也规定：“家庭或者个人与家政服务人员之间的纠纷不属于劳动争议。”
现有的理论研究成果往往以家政行业之特殊性和雇主乃个人而非用人单位为由，否认《劳动法》之适用和规范，使得家政工人的劳动权益在现行劳动法律层面被漠视和隐蔽，在权利保障问题上处于“劳动法外结构”。诚然，家政行业与其他行业相比，从其工作属性来看，确实有其特殊之处，比如工作时间长、弹性大，不确定性和易变动性，致使无法适应《劳动法》关于日工作时间八小时之规定。与此同时，因雇主系个人而非用人单位，无法为其提供《劳动法》规定的各项保护措施。基于此，将家政工人之劳动权益排除在《劳动法》的调整范围之外，具有一定程度上的合理性[18]。但是，著者以为，家政行业有别于其他行业之内在的固有特殊性，不仅不能成为《劳动法》回避和排除规制的应然理由，反而应在现行《劳动法》逻辑规范层面针对其特殊性做出
积极的回应，这是保护家政工人劳动权益之现实选择和必然要求。理由有三：其一，家政工人作为一类特殊的弱势群体，虽然在现代就业结构中具有明显的“非正规性”特征，但是，它与现代劳动者通过付出劳动力获得报酬的工作属性没有根本区别。在劳动关系中，与雇主之间存在明显的“从属性”或“隶属性”特征，这与劳动关系内在的机理和外在的表象没有实质性的差别。将家政工人纳入《劳动法》范畴，是现代《劳动法》在逻辑上必须予以周延和使命必须予以再续之现实诉求。其二，家政行业的特殊性和雇主的非单位性，使其成为《劳动法》层面调整之障碍，但这种障碍仅停留在技术层面，不构成实质性之制度困境。《劳动法》完全可以从技术上予以突破。其三，从比较法来看，世界上有些国家已经在其劳动法中将家政工人作为特殊雇员，在适用范围、工资待遇、社会保障层面给予特殊的规定[19]。
将家政工人劳动权益纳入劳动法规范层面的保护，只是家政工人劳动权益保护的第一步，并非一劳永逸。立法上尚需继续遵循和沿袭劳动法之弱势保护理念，进一步在制度层面设置家政工人劳动权利监察制度。实际上，由于家政工人与雇主之间在诸多方面的不对称性，需要国家有关机关以社会关系管理者和社会利益衡平者的身份出现，运用国家公权力对雇主侵犯家政工人之合法劳动权益的行为进行干预、制止和处罚，以维护家政工人之合法的劳动权、人身权与财产权，这本身也是家政工人劳动权利监察制度之价值归依。
(三)理念诉求：实现法之终级价值目标
任何法律制度都是基于特定的社会现实诉求而产生，并回应社会现实之特定需要的。 对任何法律制度背后逻辑的追问，都会发现其以
特定的社会价值目标作为制度存在的根基与支点，诸如公平、正义、效率、秩序等。家政工人劳动权益监察之制度设置也毫不例外。从本质上言之，它也是基于社会就业结构中弱势家政工人劳动权益的保护之客观诉求而产生的，该制度的具体配置与运行态样之背后逻辑，也是建立在法之正义价值基础上的。
正义有着一张普洛透斯似的脸(a protean face),变幻无常、随时可呈不同形状并具有极不相同的面貌。当我们仔细查看这张脸并试图解开隐蔽其表面背后的秘密时，我们往往会深感迷惑[14]262。自古以来，思想家和哲学家们试图从不同进路提出各种各样的正义观，充分凸显了人们对实现正义的不尽相同的态度。正义作为法所追求的一种永恒的价值，代表了法的过去、现在、未来的价值走向，其涵义充满着复杂的面向，应置于不同的语境中方可以准确把握。著者认为，将正义之价值回置于家政工人这一特殊群体语境中，可以化抽象为具体、化复杂为简单，并能够寻觅到特定语境中的正义观之现实面貌和特有内涵。在国外，家政工人有时也被视为家事劳动者，由于其工作场所是雇主单方决定的私人生活场域，一般又被视为一种“隐蔽空间”，这种空间常被视为雇主剥削和奴役的空间[20]，因为雇主在自己的私领域内可以单方享有指挥监督之权力而不为外界所知晓，这与一般的在社会生产组织结构系统中的劳动方式存在明显的差异。因此，基于家事劳动者提供服务的特殊空间，在现行法律上极易形成所谓的劳动法外之结构特征，导致此类群体处于极为弱势之地位[20]2916。在现实中，很多在私领域中的家政工人由于其与雇主之实质上的不平等，致使其劳动权利受到不同程度的侵害，客观上需要国家公权力作用于该私领域，实现该领域内之家政工人劳动权益保护之目标。正如美国社会学家莱斯特·沃德所认为的那样，正义乃是“存在于社会对那些原本就不平等的社会条件所施加的一种人为的干预，以实现平等。”[21]通过国家公权之介入，实现对弱势家事劳动者劳动权利之干预和调制，实质上是追求法之正义价值。
三、制度接轨：家政工人劳动权益监察与劳动监察制度之一般与特殊
劳动监察作为劳动法的一项重要法律制度，是劳动法理论研究和执法实践的重要内容。从现行劳动法的基本原理来看，市场经济背景下的劳动监察制度从宏观层面言之，是指国家基于法律的授权，对劳动关系主体双方权利义务进行法律调整和干预。在劳资双方关系中，作为用工主体的一方为了实现自身的经济效益，时常依凭自己的优势地位，对处于相对弱势地位的被雇佣者作出各种违反法律规定的行为，致使劳动者的合法权益被侵害的现象时常发生。劳动力市场上客观存在供给大于需求的局面，劳动者对经营者或资本所有者侵犯自己合法权益之行为，往往不愿、不敢或难以抗御。从微观层面言之，正是由于劳资关系中的双方存在实质上的不平等，劳动者的合法劳动权益时常受到侵害，客观上要求国家有关机关遵循劳动法之弱势保护理念，设置一项能够从具体制度层面预防、制止和处罚用人单位侵害劳动者合法权益的相关规则体系。劳动监察制度作为劳动法的一项重要制度，其价值目标和功能定位主要集中于国家机关以社会关系的管理者和社会利益衡平者的身份出现，运用国家公权力对用人单位侵犯劳动者合法权益的各种不法行为进行事前干预、事中制止和事后处罚，以维护劳动者合法的劳动权、人身权与财产权，从而最终实现劳资关系的实质性平等。在劳动法不断完善的今天，劳动监察制度本身的制度机理也在不断丰富和完善，其价值和功能日益得到激活和凸显[22]。
家政工人作为社会的一类群体，虽然在诸多方面与普通劳动者具有显著区别，比如工作地点、工作方式、工作时间、工作属性等，但是从劳动关系的特有属性和内在机理来看，二者之间并无实质性差异。首先，家政工人与一般劳动者都是在现代市场经济条件下，通过付出自身的劳动力来获得相应的报酬，以维持最基本的生存。他们与雇主或用人单位之间所形成的法律关系具有明显的从属性或者隶属性。从某种意义上说，这种从属性或隶属性乃是一种以指挥与服从为表征的管理关系[16]63。因此，这与劳动关系最本质的内涵没有根本性的差别，二者具有共同的价值诉求和机理表征。其次，诚如上述，家政工人与普通劳动者在现实语境中所展示出的诸多“人像”特征，具有明显的一致性和共同性，它们都在整个社会群体结构中处于弱势地位，在工作中具有明显的“易受伤害性”结构特征[23]。这种特殊的“人像”特征客观上对现行立法提出了特殊的利益诉求，即现代民主国家纷纷基于社会本位思想对弱势的劳动者或家政工人给予立法上的特殊保护。现代语境下的劳动法从本质上承认雇主与劳动者之间在经济上、社会方面的不平等，并企图纠正从那些不平等产生出的不正当的结果[16]63。总之，家政工人与普通劳动者在诸多方面的共性，客观上要求现代劳动法必须回应和规范家政工人这特殊群体的利益保护。因此，就一般层面言之，现代劳动法在拓展其调整对象或范畴的基础上，应该循此理念和精神，进一步设置家政工人劳动权益监察制度。家政工人劳动权益监察制度是在家政工人劳动权益受劳动法保护模式下的必设性制度。
家政工人劳动权益保护监察制度与劳动监察制度在制度接轨时，必须考量二者之一般性和特殊性。一般来说，由于家政工人劳动权益监察制度与劳动监察制度具有共性，可以直接进行制度接轨，即家政工人劳动权益保护的相关监察规则可以直接按照劳动监察制度的构造理念、指导思想进行配置和展开。从现实诉求和经济成本来看，以现行劳动监察制度的一般原理来规范和保护家政工人的
劳动权益，不失为一种立法上的明智选择。当然，家政工人的劳动场所与一般普通劳动者的工作场所存在明显的区别。这种区别的存在，要求家政工人劳动权益监察制度与劳动监察制度在进行接轨时，必须考虑到家政工人劳动权益监察制度本身的特殊性，围绕这个特殊性展开具体规则的设计和构造。唯有如此，方能实现家政工人劳动权益保护监察制度之功能、目标。
参考文献：
[1] 陈宝明,孙自俊.保姆的社会作用——对上海部分中高级知识分子家庭的调查[J].社会,1983,(5):34.
[2] 马丹.北京市家政工的就业特征：“非正规就业”与“情感劳动”[EB/OL].[2011-01-10].http://www.cnki.com.cn/Article/CJFD-Total-KJXX201006024.htm.
[3] 佚名.中国家政服务业法律不健全家政工生存状况堪忧[EB/OL].[2011-01-05].http://www.bzcm.net/jiazheng//2010-08/08/content-156658.htm.
[4] Human Rights Watch. Helped Wanted: Abuses Against Female Migrant Domestic Workers in Indonesia Malaysis[EB/OL].[2010-12-25]. http://hrw. org /reports/2004/indonesia070541.
[5] 刘露英.论家政工劳动权益保护[EB/OL].[2010-12-20].http://www.nongjianv.org/web/Html/jiazheng/2010-1/13/0113155007.html.
[6] 王竹青.家政工劳动权益保护的立法必要性研究[EB/OL].[2011-01-05].http://www.docin.com/p-18089061.html.
[7] Amy Tai. Unlocking the Doors to Justice: Protecting the Rights and Remedies of Domestic Workers in the Face of Diplomatic Immunity[J]. American University Journal of Gender, Social Policy & the Law American University Journal of Gender, Vol. 16, No. 1, 2007:175.
[8] Kathryn Walker.Time Spent by Husbands in Household Work[J].Family Economics Review, Vol. 4, 1970: 8-11.
[9] Jennifer S. Hainsfurther.A Rights-Based Approach: Using CEDAW to Protect the Human Rights of Migrant Workers[J]. American University International Law Review, Vol. 24, 2008:843-895.
[10] Nisha Varia.Perspectives on Migration, Labor & Globalization: Sanctioned Abuses: The Case of Migrant Domestic Workers[J]. Human Rights Brief, Vol. 14, 2007:17-20 .
[11] Peggie R. Smith.Regulating Paid Household Work: Class, Gender, Race, and Agendas of Reform[J].The American University Law Review, Vol. 48, 1999:851-924.
[12] Elizabeth J. Kennedy.The Invisible Corner: Expanding Workplace Rights for Female Day Laborers[J]. Berkeley Journal of Employment and Labor Law, Vol. 31, 2010:126-159.
[13] Saru Jayaraman.Making Movement: Communities of Color and New Models of Organizing Labor[J]. Berkeley Journal of Employment and Labor Law, Vol. 27, 2006:223-234.
[14] 博登海默.法理学：法律哲学与法律方法[M].邓正来,译.北京:中国政法大学出版社,2004:307.
[15] Gay Gellhorn.Justice Thurgood Marshall's Jurisprudence of Equal Protection of the Laws and the Poor[J]. Arizona State Law Journal Summer, Vol. 26, 1994:429-460.
[16] 星野英一.私法中的人[M].王闯,译.北京:中国法制出版社,2004:7.
[17] Michael J. Caccavelli. A Too Quick Fix: NLRB One Year Experimental Regulations Granting ALJs the Power to Dispense With Briefs and Decide Cases From the Bench1995 Washington College of Law[J]. Administrative Law Journal, Vol. 9, 1995:791-816.
[18] 王竹青.家政工劳动权益保护的立法必要性研究[EB/OL].[2011-01-02].http://www.docin.com/p-18089061.html.
[19] Khaled Ali Beydoun.The Trafficking of Ethiopian Domestic Workers into Lebanon: Navigating through a Novel Passage of the International Maid Trade[J]. Berkeley Journal of International Law, Vol. 24, 2006:1009-1045.
[20] Risa Whitson. Hidden Struggles: Spaces of Power and Resistance in Informal Work in Urban Argentina[J]. Environment and Planning A, Vol. 39, 2007:2916.
[21] Lester F. Ward. Applied Sociology[M]. New York: Ginn & Company, 1906:22.
[22] Sean Cooney.The New Taiwan and Its Old Labour Law: Authoritarian Legislation in a Democratised Society[J]. Comparative Labor Law & Policy Journal, Vol. 18, 1996:1-61.
[23] Neha Misra.Perspectives on Migration, Labor & Globalization: The Push & Pull of Globalization: How the Global Economy Makes Migrant Workers Vulnerable to Exploitation[J].Human Rights Brief Spring, Vol. 14, 2007:2-4.
On Supervising the Protection of the Domestic Helper’s Labor Rights
XU Chun-xian, ZHANG Xian-gui
(1. Hunan University of Science and Engineering, Yongzhou 425100;
2. Southwest University of Political Science and Law, Chongqing 400031, China)
本文责任编辑：许明月
作者：徐纯先 张先贵
服务项目：保姆
服务时间：住家/白班(包食宿/正餐) 预约时间：提前30天预约 收费标准：2500—5500元/月 服务内容：
主要负责家庭保洁、照顾孩子、照顾老人、洗衣服、做料理、照顾家庭中的花花草草和宠物、帮助雇主照料家庭的日常生活等。
一、保洁
住家保姆要做的保洁服务：
1.厨房保洁：保持各个厨具的干净，摆放整洁，当然也是不能看到油渍的。
2.卫生间保洁：保证抽水马桶的光亮如新，没有臭味，地面要干净没有毛发。浴缸或者是墙面都要保持干净。
3.客厅保洁：电视机，电视柜，音响，沙发，茶几等家具按照主人本来的喜好摆放好，而且要进行清洗消毒，地面干净没有杂物。
4.卧室包机：敲门进房打扫，床上用品摆放好，而且定期更换。屋内保持着干净整洁和清新。
二、照顾孩子
住家保姆可以帮助雇主在家照顾孩子，和接送孩子上下学，有一定文化的保姆还可以为孩子辅导功课。
三、老人陪护
陪老人家解闷，不能自理的需要帮助老人洗脸、擦身、洗澡、喂饭、锻炼身体等。
四、洗衣
洗衣服注意的是将内外衣分开来，而且大人和小孩的也要分开，手洗机洗的也要分开，需要干洗的还要送到洗衣店。
五、烹饪
这个根据客户的需要或者是要求烹饪菜肴的风味。
六、养护宠物和花草
帮忙宠物洗澡，喂食，还要根据花草的各种习性合理的养护。
服务项目：月嫂
服务时间：住家/白班(包食宿/正餐) 收费标准：5000—8000元/月 预约时间：提前30天预约 服务内容： 宝宝
1.照顾宝宝的日常生活即宝宝的日常起居，包括协助产妇喂奶、喂水、换尿布、洗澡;为宝宝每天按摩、抚摩，指导宝宝游泳，锻炼身体;
2.健康方面的专业护理，包括脐带结扎部位的消毒;观察宝宝的大小便、测量体温，宝宝身体有异常提醒;洗涤并消毒宝宝的奶瓶、衣物、尿布等; 3.帮助开发宝宝的情感和潜能，月嫂需能指导产妇为宝宝做婴儿操，锻炼宝宝的四肢协调能力，开发大脑并给予宝宝美妙的情感抚慰。 产妇
1.负责产妇的月子营养餐，在保证母乳的产量和质量的同时，防止产妇摄入过多高热量而急速发胖;
2.为产妇做乳房护理，月嫂需依据自己的经验帮助产妇通乳，解决乳房胀痛，教会产妇如何清洁乳房和双手后挤奶或进行乳房按摩，教会产妇正确的哺喂姿势; 3.可以协助产妇做产后恢复操;
4.孕妇房间卫生，婴儿孕妇衣物清洗。
服务项目：育婴师
服务时间：住家/白班(包食宿/正餐) 收费标准：3500—5500元/月 预约时间：提前30天预约 服务内容：
主要针对0-3岁婴幼儿提供生活照料、日常健康护理及早期教育等工作。
1.生活照料：主要有饮食、饮水、睡眠、二便、三浴、卫生、营养配餐、辅食添加、衣服玩具等清洁。
2.日常卫生与护理：生长监测、预防接种、常见疾病护理、预防铅中毒、预防意外伤害。 3.启蒙开发：音乐智能、动作技能训练。其中大动作包括抬头、翻身、坐、爬、走、跑、跳;精细动作包括手、眼、脑协调。
4.学前教育：游戏陪伴、儿歌舞蹈、英语教育、发展测评、社会行为及人格培养、实施个别化教学计划。 5.生长测评：育婴师首先对宝宝生长发育的测评，根据测评结果，制定宝宝全方位的日计划、周计划、月计划，并进行实施，在实施过程中，随宝宝生长发育的情况，调整计划，再进行实施，使宝宝一天天健康快乐成长。
6.日常保健：体格训练、婴幼儿被动操、婴幼儿健身操。
篇一：
我叫***，我是2011年4月份在五星家政公司接受培训的，到今天正式上岗已经快两年了，时间过得很快，在这一年多中，通过学习和上岗我学到了很多知识。
没干这行前，在我的认识中，家政就是料理家务，洗洗涮涮，照顾老人和孩子等等一些不同而简单的家务事，和自己家里的事没什么两样。可是，自从我接受五星家政公司的正规培训后，就是在这短短的半个月的时间里，我受益匪浅，我深深的感觉到了：“一行有一行的门道”!
家政这个看起来很简单的事其中却包含了很多专业又科学的知识。比如：张老师讲的“家居五常法”中，除过专业的整理整顿，还有一些生活小窍门等等。给我的工作有很大帮助，重要是教会了我们用专业和科学的方式去工作。在我公司上岗和学习的这段时间，我学到了很多，我在此感谢我们各位老师的教导。
在实际工作中，我更是受益匪浅，可用“先苦后甜”来形容，在刚开始时，因为刚到一个新环境，接触陌生人，真让我有些不适应和不知所措，可是随着时间的增加，慢慢地我渐渐的适应了我的工作，我严格按照培训期间老师们给我们讲的知识操作，并经常及时的和用户沟通，慢慢地工作也变得得心应手了，每当看到通过自己的劳动，换来一个干净整洁的环境，心中就感到万分快乐，让我真是体验到工作不仅仅是一个赚钱的工具，反而是一种责任。
在失败中吸取教育，在困难和挫折面前变得更加坚强，以诚信对待身边的每一个人和事，加上永不言败的决心，相信我们每一个人都会成功，无论遇到什么困难，一定要坚持下去，我相信只要努力就一定有收获，既然选择了它，就要干好它。
篇二：
时间总是以固有的步伐向前，三年的时间，转瞬即逝，在这三年中，为了让用户享受到满意贴心的服务，我尽自己最大的能力，做好自己的本职工作。
回首这几年来的工作，虽然也有这样或那样的不足之处，但我为心无愧。有一次，在我工作时，有一个自称是为用户换厨房台面来量尺寸的陌生人来敲门，请求开门，由于事先用户没有提前沟通这件事情，所以为了用户家的安全，我考虑再三，好事没有开门，直至我用户联系上之后，我才开门让此人进屋，虽然那天我走的晚了一些，但我无怨无悔。毕竟从事服务行业，就是要把用户家的事当自己家的事情处理，尽职尽责的干好。工作中处处为用户着想，要让自己的辛勤劳动不付之东流，用劳动成果换取用户的满意笑容。
家政工作都是一些平凡琐碎的家务活，不需要太多的技术，但需要方法和诚意，只要用心去做，都能做好。
在下一年的工作中，我会继续努力，不断的学习进步，积累经验，吸取教训，提高自己的工作质量。
总之，不管干什么工种，都要恪守其职业道德，做到干一行，爱一行，精一行，做到问心无愧，对得起自己的良知。
篇三：
我是五星家政公司的一名员工，我叫***。今年有幸被公司评为优秀员工，我非常高兴，我的工作能得到顾客和公司老师的好评，这要感谢我们有一个了不起的带头人罗老师。
想当初，我们这些农村妇女，没有文化，没有特长，很难找到合适自己的工作，是罗老师的公司接受了我们，是她把我们组织起来，从做人、做事、做细节对我们进行了完整的培训，使我们这些人也和白领一样，有一个好的工作环境，也有自己的休假，同时也有一份不错的收入，也使我们从新找到了自信，我们能服务社会，社会也很需要我们这些人，这些年我们的工资一年比一年高，我们很开心，同时我们也感到顾客在给我们加工资时，也给我们提出了更高的要求，这就需要我们做好本职工作，学会与不同服务对象沟通，了解他们的心里，对他们要有爱心，有奉献精神，常听听他们的建议，不断的学习，提高自己，跟客户把关系搞好，这样才能更好地服务他们，只要我们用心做事，顾客总有一天会为我们鼓掌，相信自己，我能把工作做好。
最后，让我们在罗老师的领导下，心存感恩，勤暖万家，将我们五星精神送到千家万户，在这里我也祝愿我们的公司越办越好，也祝愿我们每个家政员工作顺利，笑口常开。
家政服务员培训材料--怎样做好家政服务员家政服务员是一个充满酸甜苦辣的职业。
各个雇主的家庭条件和生活习惯不一样，性格也不一样。在此为大家提供一些小经验，希望能对打算出来做家政的务工者有所帮助。 第一，做一个好的家政服务员，首先要选好雇主，同时也要尽量去适应雇主家。因为这个工作每天都要跟雇主吃住在一起，所以首先需要双方的努力、合作、宽容、谅解等。当然，如果实在适应不了也别勉强。 第二，具备一个家政服务员的基本条件。要勤劳、不怕苦、不怕累、不怕脏、有耐心、干活细心，要多观察、爱干净、 干活利索、有责任心、尊老爱幼、处处要为别人着想，要以雇主为中心，还要对雇主多宽容、谅解，当然也要学会保护自己的权益。 第三，让雇主信任自己。要让雇主家的每一个人都信任和接受自己，可不是容易的事。每到一家都要经历不知多少次的考验，其实这是很正常的，也是可以理解的。因为要想让雇主一开始就把家里的一切部交给一个从不认识的人，一定会不放心，所以这需要一个了解的过程。 第四，处理好人际关系。在一个家庭里服务员不但要跟老人、小孩相处好，而且要把家里的人际关系看清楚。首先不要干涉人家的“家事”，对人家的私生活不说长道短，对于家庭成员的矛盾尽量回避，不在夫妻间……
家政服务员：根据要求为所服务的家庭操持家务，照顾儿童、老人、病人，管理家庭有关事务的人员。
项目背景
随着我国经济发展的加快，大量农民工进入城市。据2006年国务院政策研究室发布的《中国农民工调研报告》，我国外出务工农民数量为1.2亿人左右，加上在本地乡镇企业就业的农村劳动力，农民工总数大约2亿人。“劳务经济”已经成为国民经济发展中的新亮点。加强对农民工的职业教育，对解决“三农”问题，推进城镇化建设，建设和谐社会，实现党的十六大提出建设全面小康的目标具有重要意义。家政服务员也成为了一种必不可少的工种。
职业前景与就业方向
职业前景：家政服务员是一个近年来新兴的职业，政府对家政行业的重视，社会对家庭服务人员需求越来越大，使得家政服务行业成为市场上比重相对大的职业工种。城镇家庭聘请家政服务员对家里的小孩和老人进行照顾和护理，逐渐成为一个热门职业。
就业方向：家政服务公司、母婴护理机构、社区服务中心、老人活动中心等。
职业现状
最近几年随着城市家政服务行业的发展，城镇人口出生高峰以及老龄化趋势蔓延，育儿嫂和护老保姆日益紧俏，需求顾客的增加，保姆和月嫂的工资也水涨船高，虽然市场在慢慢走向规范化，但毕竟还是在摸索阶段，家政服务员的专业性和素质管理缺乏系统性。从业人员整体素质水平参差不齐、专业科学知识匮乏、与用工方在工作内容上的矛盾，在现实生活当中存在的问题难以调和。其从业人员大部分为自学人员，对婴幼儿教育和老人护理缺乏完整的认知，教学内容也只是简单的幼儿园教育。由于缺乏统一管理和教材，也呈现出理论基础薄弱，许多问题都需要加以正确的引导和管理。 用国家职业标准去规范婴幼儿教育培训教学，理顺培训市场。目前全国各地方出现出很多教育培训机构，市场对从事婴幼儿照料和老人护理的人员已经形成一定规模、社会需求量也处于上升趋势。
职业信息
职业名称：家政服务员
职业定义：根据要求为所服务的家庭操持家务，照顾儿童、老人、病人，管理家庭有关事务的人员。 职业等级：本职业共分三个等级
初级(国家职业资格五级)
中级(国家职业资格四级)
高级(国家职业资格三级)
技师(国家职业资格二级)
文章来源于清洁家政资讯网家政，清洁公司培训资料库，学习资料库
家政服务员级别标准
一般为经短期理论培训及岗前教育并上岗见习三个月的服务员，其技能如下：
1、正确使用家用电器及日常清理、维护
2、按要求独立购买日常生活用品、食品
3、居室的日常整洁与布置
4、一般衣物的洗涤、熨烫、保管
5、陪护儿童、老人、病人外出，并能处理有关事宜
6、按用户要求照顾产妇、新生儿的生活
7、协助用户做花、鸟、虫、鱼及宠物的养护
8、按地区和用户习惯制作家常饭菜。
>>中级家政服务员
经过较系统培训或在岗工作6个月以上，基本能独立完成工作的服务员，其技能如下：
1、按用户要求独立完成有关家常饭菜制作、清洁卫生衣物洗烫等工作
2、按用户所需采购必备的生活用品并做好计帐
3、照顾老人、病人的日常生活
4、哺乳期母婴护理
5、教育和辅导学龄前儿童
6、独立完成宠物、花鸟虫鱼的养护
7、协助家庭安排日常生活
8、妥善安排家中的日常维修。
>>高级家政服务员
卫校、幼师毕业或经系统理论培训与技能培训或在岗工作6个月以上能独立完成工作的服务
文章来源于清洁家政资讯网家政，清洁公司培训资料库，学习资料库
员，其技能如下：
1、熟悉全部家务工作程序，能在短时间内适应用户家务工作要求
2、核算并管理好家庭日常开支、帐目明确、手续齐全
3、科学合理的照顾老人、病人的日常生活、独立操作哺乳期母婴护理
4、教育和辅导儿童数学、语文、儿歌、童谣、常用英语单词
5、独立完成家中宠物、花鸟鱼虫的养护
6、协助家庭安排日常生活
7、妥善安排家中的日常维修。
>>星级家政服务员
在我公司工作一年以上，曾被评为优秀服务员，能独立完成工作。技能如下：
1、熟悉全部家政工作理论与实践，能在短时间内适应用户家务工作要求
2、核算并管理好家庭日常开支、帐目明确、手续齐全
3、擅长中、西餐烹饪具备营养学知识。
4、科学合理的照顾老人、病人的日常生活
5、教育和辅导儿童数学、语文、儿歌、童谣、常用英语单词
6、独立完成家中宠物、花鸟鱼虫的养护
7、合理安排用户家庭的日常生活
8、妥善安排用户家庭的日常维修及养护
9、具有管家、家庭秘书的能力
10、孕期孕妇辅导、哺乳期母婴护理及形体训练。
二、单项选择(20分)1. 肺结核病人的典型症状表现之一是()。A.偶尔发热B、体温时高时低C、持续高热D、午后面颊潮红，低热 2. 家政服务员招待宾客前，除了必须准备好座位外，还必须准备好()。A、玩具B、茶具C、电话D、盆 3. 家政服务员一般在产妇产后()就可以协助产妇做产后操。A、第二天B、第五天C、第十天D、第十五。 天 4. 大部分鸟类骨骼是()，适于飞行。A、中空的B、有水分的C、实心的D、气体的。 5. 当病人鼻出血时，告诉病人将流入口腔的血液应()。 。A、尽量吐出B、马上咽下C、慢慢咽下D、含住 6. 狗的嗅觉极为灵敏，要比人高出()多倍。 。A、1B、2C、10D、40 7. 产褥期产妇恶露一般持续排出()周，即可基本排净。A、1—2B、4—5C、3—4D、5—6 ，稀
16. 原珠笔渍可用冷水浸湿涂上()再用少量肥皂轻轻揉洗。A、洗涤剂B、汽油C、肥皂水D、牙膏
17. 新生儿沐浴的水温宜在()。
A、35～40℃B、40～45℃C、45～50℃D、50～60℃
18. 家政服务员给患儿喂药时，药片应()。
A、研碎后放糖浆B、掰成小块C、整片服用
19. 家里购买的氧气枕，因枕内含有粉粒，应反复灌洗淋干后方能使用，目的是防止()。
A、灌氧不足B、氧气浑浊C、降低氧浓度D、病人吸入粉粒
20. 科学配菜的方法是指菜肴的()搭配，营养搭配，菜肴色香味形的搭配。
A、大小B、长短C、数量D、老嫩
三.判断题(20分) 评卷人得分
()
1、蛋白质不是构成生命的物质基础。
()
2、产妇乳头皲裂，应停止哺乳。
3. ()承认超自然力量的存在，礼拜神灵，是宗教的基本特征。
3. ()每个家庭都应尊重老人，让老人老有所乐，在家中享受天伦之乐，为了避免发生意外，不要让其参加外出活动。
4. ()婴儿里外几件衣服不能套在一起穿脱。
5. ()厚型的衣料应采用湿垫布进行熨烫效果较好，不会产生极光。
6. ()家政服务员在与人交谈时，视线应停留在对方脸部，表示尊重。
7. ()家政服务员只要道德观念正确，就能受到雇主的欢迎。
8. ()鳃病是被细菌或寄生虫侵蚀引起，可用呋喃西林食盐治疗。
9. ()点心通常用禽类，米类，杂粮类，果蔬类等作为主要原料，并配以各种馅心及其他辅料。
10. ()熨烫服装的目的是达到纤维平整、挺括、恢复原形和保持整洁。
11. ()啼哭是新儿生的语言，如饥饿、口渴、尿布潮湿，过冷过热等均可引起啼哭。
12. ()酒精、碘酊容易挥发，应盖紧瓶盖。
13. ()新生儿消化能力差，应将牛奶加水稀释。
14. ()预防病毒性甲型肝炎应注意饮食卫生，特别注意不生食海产品。
15. ()家政服务员应经常用肥皂或沐浴乳清洁婴儿的臀部和大腿部。
16. ()道德品质修养是做人的根本。
17. ()红烧肉一般选用连皮后腿肉。
18. ()口腔测量体温的方法是将"甩过"的口表水银端斜放于舌下，让病员闭口用唇夹住，勿用牙咬体温计。
19. ()用旺火炒青菜，其维生素C的保存率为60%~70%。
20. ()家政服务员无意中损坏了雇主的物品，隐瞒不报，是侵害了雇主的财产权。
推荐阅读：
保姆 -- 家政服务员06-02
家政保洁服务方案07-05
家政服务合同二范本06-04
家政服务公司创办计划06-17
家政服务居间协议书05-31
家政服务协议一次性06-03
家政服务培训心得体会07-06
家政服务员工管理制度07-15
家政保洁服务内容介绍09-17
用户家政服务劳动合同书06-09
