家政合同模板（共6篇）
随着法律知识的普及，合同出现在我们生活中的次数越来越多，合同能够促使双方正确行使权力，严格履行义务。那么制定合同书有什么需要注意的呢？下面是小编帮大家整理的家政合同5篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
家政合同 篇1甲方：
乙方：
甲方为使老人能够得到最完善的照顾，特此聘请乙方为甲方提供家政服务，经双方协商达成如下协议.一、服务时间
乙方从签订合同之日起，吃住都在甲方家里，全天24小时的照顾家庭的老人，为老人提供完善的家政服务，每月月休四天上六休一.二、服务内容
1.照顾老人的起居生活（整理内务、洗衣服、洗澡、打扫家庭卫生、保证老人的安全）如果老人出现问题要及时通知甲方.2.合理安排老人的饮食，饮食要以清淡、软烂为好.3.甲方以每月支付乙方人民币00000元（大写：零零零零元）作为支付乙方的劳务报酬，（工资支付应在乙方服务满月后十日内发放上月劳务报酬）
4.甲方不履行本协议，乙方可以提出辞职、申请劳动仲裁或向人民法院提出诉讼；乙方不履行本协议，甲方可以辞退乙方.乙方因人为原因给甲方造成重大损失，甲方享有诉讼权利.三、甲方的权利、责任和义务
1.甲方有权利，让乙方按照上述的服务内容提供保姆服务.2.甲方在家时可主动减轻乙方的劳务，如做饭、打扫卫生、洗衣服等.3.甲方（包括老人）认为乙方没有按约定的事项例行职责、或者没有按照上述内容进行服务，要求乙方改正无效时，有权辞退乙方.4.甲方不承担乙方为甲方服务期间的任何人身意外伤害和健康医疗费用.5.甲方有义务按时支付乙方服务合同.四、乙方的权利、责任和义务
1.乙方有权利要求甲方按时支付服务费用.2.乙方应尽职尽责做好本职工作，为甲方提供优质的服务.尽量做到使老人满意、环境卫生干净整洁、饭菜可口.3.乙方必须服从甲方的领导，明确主 人与服务的 关系，对甲方提出正常的批评意见和改进意见，应 自觉 接受和改进.4.乙方对甲方的老人言语过激和不讲道理的行为应给予谅解.5.乙方在服务期间享有 人格 尊重、人身自由、人权平等的基本权利.对于要求甲方合理改进和必须完善的事项，享有充分的建议权，甲方应及时给予答复.6.乙方家中有事需要回家，应及时向甲方请假.特殊情况甲方应在最短的时间内予以批准.乙方有权利提出辞职，但在提出辞职时应至少提前一周通知甲方，并简要说明辞职理由；乙方辞职、协议终止.五、服务期限
自_____年___月___日至_____年___月___日，月休___天.六、本协议一式叁份，自签字之日起生效.甲方（签字）： 电话： 身份证号：
乙方（签字）： 电话： 身份证号：
签约日期： 年 月 日
家政合同 篇2甲方姓名： 乙方姓名： 丙方(担保人)：
身份证号码： 身份证号码： 身份证号码：
地址： 地址： 地址：
电话： 电话： 电话：
为满足参与者需求，甲、乙、丙三方在平等、自愿的基础上，经协商一致同意签订本合同。由乙方对甲方提供家政服务、甲方支付劳务费、丙方对乙方担保的形式订立家政劳务合同：
一、合同期限：自______年____月____日至______年____月____日止，有效期为____年。
二、由甲、乙、丙三方商定以下乙方到甲方做家政的《上岗协议》内容：乙方从 年 月 日到 年 月 日起，自愿到甲方家工作，工作地址
___________________，工作时间__________，是否吃住，休息日______，国定假日(可、不可)休息;国定假乙方工作，工资属单薪;工作内容______________ 工资
___________及其他，乙方确认，签名_____________。甲方确认，签名_____________。丙方确认：签名。
三、证件：1)乙方、甲方、丙方均出示的是本人正确身份证和有效证明。并乙方和丙方应将有效身份证的复印件交于甲方各一份。
2)乙方出示有效、真实的体检合格证明，体检内容要有：胸透正常、无心脏病、无高血压、肝功能2对半正常、无各种传染病等。并有甲方保管;
乙方的义务和权利：
(一)义务
自愿签定合同：
乙方愿意到甲方家为其做家政服务;接受丙方为乙方的担保人;自愿签订此合同。提供有效内容,符合合同的体检证明;
完全依照三方订立的本合同内容的要求进行家政工作。
2、财产和生命安全：
如属乙方不慎毁坏客户物品的，乙方应照价赔偿;乙方自身因没有(或没有要求甲方合理的)采用必要的安全的措施，而造成乙方或甲方生命及财产的损失，一切后果与甲方无关，乙方自己承担。乙方在带小孩的工作过程中，特别要注意安全，有意或无意造成孩子的伤或亡，一切后果有乙方负责;
乙方在工作期间，对甲方家庭内的贵重物品，不得擅自触摸，更不得窃为己有。如触犯刑律的，甲方将配合公安局要求国家执法部门立案，并同意甲方对乙方追加2倍经济损失赔偿。产生的后果有乙方负责;
乙方在工作期间内应当注意防火、防盗、防煤气中毒的事件的发生，以保护自己和客户的人身安全、财产安全和他人的人身、财产安全。如乙方疏忽或违规操作，而对甲方造成严重后果者，乙方在经济上要予以实际损失额赔偿给甲方，法律上应予以追究。
3、考勤
(1)乙方在工作期间不得违反合同制定的工作纪律，若在工作中，无法适应《上岗协议》签订各内容，应以书面形式，提前二周通知甲方，甲方应予以换人，如果乙方不提前通知甲方而私自旷工，作矿工处理。
乙方上岗后，在甲方没有提出终止合同的前提下，必须为甲方服务满壹个月后方可起薪;或未满一个月而没有下列情况之一的，予以起薪。未满一个月的属下列情况之一，甲方不予起薪：1)无故擅自终止合同2)无故旷工3)损坏业主物品或给甲方造成损失超过其工资数目。4)上岗期间违反家政服务员的职业道德(合同中约定的)而造成甲方中途解聘的在工作期间，按合同订立的时间和地点工作，乙方同意：如因乙方原因未经甲方同意，而无故迟到早退15分钟内罚款10元;无故15-30分钟罚款30元;无故迟到30-60分钟则罚款50元;无故迟到1小时以上按旷工处理;矿工处理：矿工日无工资;另向甲方有权扣除乙方相应的五天工资;
4、纪律
(1)乙方未经甲方的同意，不得使用甲方的电话、化妆品、衣物、家电用品、食物等属甲方的东西;如有违反，乙方愿意以原物品的2倍赔偿给甲方;
乙方不得未经甲方同意擅自进入或挪动甲方明确规定的地方、物品(甲乙双方约定以下几列乙方不能进入或用)如有违反，乙方愿甲方扣除当月的5天工资;
乙方不得未经甲方同意向他人泄露甲方的家庭人事情况、经济状况、家庭矛盾、工作或学习的内容和地址、电话号码、住址、身份及隐私等等的家庭信息;乙方不得搬弄是非。乙方如果有违反，愿意甲方向其追回全额的经济损失和予以1000元的赔偿金额;乙方未经甲方同意，任何时间不得带任何人进入甲方的住址和工作、学习的地点乙方如果有违反，愿意甲方向其追回全额的经济损失和予以1000元的赔偿金额;有义务交清甲方交代的家中经济帐目;
(二)权利
1、乙方在本合同生效二周后，有权要求享受甲方为其所承保的意外医疗保险和意外伤害保险条款和保险额度。
乙方在工作期间应当爱护甲方的家庭财产，对贵重易碎、易损物品及危险动作的清洁，应当首先采取安全保护措施，也有权要求客户提供安全保护措施，方可小心进行清洁工作。
国定假期有权向甲方要求休息，但应扣除相应的工资。
乙方有权要求甲方给予乙方双方谈妥的福利(包括：工作时间、工作地点、餐用次数、住宿条件、提供的生活用品、国定假期、探亲时间 工资 等等)
4、乙方有权在双方约定的发薪时间，向甲方催讨当月的工资
(一)义务
1、甲方愿意接受乙方为其做家政服务;接受丙方为乙方的担保人。自愿签订此合同。
2、甲方应在乙方工作后二周，对乙方买好意外医疗保险(保额为 人民币)和意外伤害保险(保额为 人民币)。并此时，有乙方为该保险的受益人;
甲方在合同期间，乙方除了请假、矿工或损毁甲方物件及合同中约定款项，按合同照扣服务费外，不满意乙方服务可同乙方沟通、协调直至甲方可单方面立即终止本合同，但不可克扣乙方的服务费，甲方不得以乙方服务不到位为借口克扣甲方服务费，甲方如以此为由而克扣甲方服务费，则属甲方违约。终止合同后的乙方前未拿的服务费，甲方要按实际天数同乙方照算。
甲方有责任对贵重的易碎物品或其他，在采取安全措施的情况下，指令乙方进行工作，如属甲方明知有安全隐患，而不提醒或误导乙方，至发生物品或人员伤亡，甲方要承担一半的责任。
甲方有责任对其贵重的财、物实施严格的保管。
甲方必须在每月乙方工作满月后的第 天，给乙方发相约定的薪水。不得拖欠。定约合同后，甲方要改变原定的《上岗协议内容》必须征得乙方的同意(除了要终止合同)，否则，甲方擅自改变上岗协议内容，而使乙方月内的工时薪水损失，仍有甲方补足;
在乙方家里或乙方本人确实有突发事件发生或必要事件，有义务给乙方准假或同意乙方终止合同;
(二)权利
乙方在工作期间，对甲方家庭内的贵重物品，不得擅自触摸，更不得窃为己有。如触犯刑律的，甲方有权将配合公安局要求国家执法部门立案，并追加实际经济损失的2倍要求乙方予以赔偿。
甲方有权在乙方的工作内，在地点、时间不变的情况下，指令乙方的工作顺序、要求等方面的安排;
有权在任何时间终止本合同;
在国定假期，符合国家的国定假薪水的前提下，有权同乙方商议加班事宜;有权了解乙方的家庭人员情况和乙方的社会关系;
有权清查已交给乙方的家中经济帐目;
六、丙方的权利和义务
义务
1、保证乙方的身份、住址、年龄、身份证号真实、有效，否则，将承担乙方违约后的甲方一切经济、精神损失;
2、对乙方的来源有对甲方说明、担保的义务，如果今后乙方违约，丙方有义务提供乙方的真实有效的身份证地址、现住址、年龄、身份、家属地址、及家属身份等;如果丙方今后不能向甲方提供约定的.乙方真实身份信息，丙方将有向甲方赔偿所有乙方违约所造成的一切经济、精神损失的义务;
有权留下甲方的身份证地址、身份证号码、联系方式
有权知道甲方给乙方的工资待遇、工作地点、工作时间;
在任何时候能提供乙方的真实有效的身份证地址、现住址、年龄、身份、家属地址、及家属身份的前提下，不对乙方的违约行为和后果负责;
七、三方的违约责任
甲方、乙方、丙方三方，应遵守本合同订立的内容和要求，如有违反，也应以本合同订立的制约方法进行;
三方如遇到矛盾，应尽力协商和谦让;
如遇在本合同未详尽事宜，三方在予以协商;
三方有纠纷，协商不成，可到甲方的所在地人民法院予以起诉。
八、此合同系三方自愿订立。一式三份，甲、乙、丙各执一份。签名、或盖章有效。甲方签名： 乙方签名： 丙方签名：
身份证地址： 身份证地址： 身份证地址：
身份证号码： 身份证号码： 身份证号码：
现住地： 现住地： 现住地：
联系电话： 联系电话： 联系电话：
日期： 日期： 日期： 注：
家政合同 篇3甲方：
乙方：法人：
甲、乙双方本着平等、自愿，互惠互利的原则，经过充分协商，一致达成协议如下：
一、合作内容：
甲方所代理汽车品牌的售后服务工作全权委托乙方进行管理、服务。
二、甲乙双方的责任与义务：
1。甲方为乙方提供售后维修所需的场地，用于建设维修地沟，建设费用由乙方负责承担。
2。甲方为乙方提供售后所需的工具房两间，乙方所用水电费自理。
3。乙方售后服务所需的专业技术人员由乙方负责聘用、管理、以及薪酬发放，服务人员劳动保护乙方负责，甲方不承担任何费用。
4。乙方必须投入充足的资金来保证售后服务工作的正常运行，因资金短缺影响到配件的供应，导致客户投诉等，所造成的经济损失与法律后果由乙方负责承担。
5。乙方必须严格按照厂家要求标准建设配件库，由专人负责采购、管理、发放，并管理好索赔件。
6。乙方必须购置售后服务工作中所需的专用维修工具，并由专人负责保管。
7。乙方必须按时参加厂家的售后服务工作会议，不得借故缺席，必须配备专用的救援车辆，以满足售后服务工作的需要。
8。乙方所聘用的技术人员去售后服务工作中发生的人员安全责任均由乙方负责承担，甲方不承担任何经济与法律责任。
9。乙方必须认真做好维修场地的防火防盗以及卫生工作。
10。乙方去售后服务过程中，因技师技术原因，工作责任心，态度等与客户发生纠纷或造成的经济损失，法律后果均由乙方负责。
1。甲乙双方合作期届满后，如不能续签协议，乙方在合作期内购置原厂完好的配件由甲方按原进价收回。
三、售后相关费用收取的规定：
1。甲方与各汽车厂家的全年销售与售后服务挂钩的奖励均归甲方所有，售后单项奖归乙方。
2。各品牌汽车的首保费用均归乙方所有，但乙方必须对客户负责，认真做好车辆的各项保养服务工作。
3。售后服务过程中，工时及配件费用的收取，严格按照各厂家的收取标准执行。
4。乙方不得擅自更改配件的价格。
5。售后服务中正常索赔的相关费用归乙方所有，非正常索赔的费用净利润甲、乙双方按1：1进行分成。
四、特别规定：
1、甲、乙双方在合作过程中，所涉及税务、厂家均以榆林______公司出面，涉及行业检查、管理均以乙方出面。
2、甲方在销售过程中，所经营品牌或总的销售量达到200台时，甲方向乙方以售后总利润的10%进行提成，由财务人员核对后按月进行结算。
五、合同期限：________年，每新补充的业务分成内容在本协议框架内形成补充协议。
六、本合同一式贰份，甲乙双方各执一份，签字之日起生效，本合同未尽事宜，双方可进行补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。
甲方（公章）：_________
乙方（公章）：_________
法定代表人（签字）：_________
法定代表人（签字）：_________
________年____月____日
________年____月____日
家政合同 篇4甲方：_______________身份证号：_______________
电话：_______________合同编号：_______________
手机：_______________企业编号：_______________
地址：_______________市______区______路______号______小区______栋______单元______楼______号
乙方：_______________公司联系电话：____________________
单位地址：___________________________
合同类型：_______________新签○续签○改签○
经甲乙双方一致协商，现说乙方为甲方提供有偿清洁保洁服务，签订如下合同：_______________
一、甲方房屋建筑面积为____________平方米，甲方自愿选择类服务。即________月做______次全面型卫生和______次普通型卫生(数字需大写)。除双方另有约定，否则保洁范围不含：灯具、床上用品、服装鞋帽、窗帘、观赏类植物、地毯、工艺摆件、古董、字画、玩具、炊具，衣柜和抽屉内部等。
二、本合同有效期从________年________月______日到________年________月______日止，共______计服务______次。
三、乙方实行24小时服务预约，未固定时间客户每次须至少提前五天向乙方电话预约服务时间，若遇国家法定的节假日：_______________元旦、五一、国庆节等须提前十天预约，春节须提前十五天预约。
四、乙方工作人员自备基本清洁用品(通用毛巾、毛刷、通用清洁剂、玻刮器、铲刀等)，凳子、梯子、水电由甲方提供(冬季服务时，为保证服务人员具备的工作环境和条件，甲方须提供热水保障作业)。
五、服务前甲方需检验乙方服务人员身份，并自行将贵重、易碎物品、金银珠宝、现金、有价票据等妥善保管。乙方人员每次服务后，甲方应认真清点所属物品，经确认无误后在服务执行单上签字，对甲方签字确认后发生的物品丢失或者损坏情况，乙方不承担责任。
六、甲方需将家庭设施中的安全隐患提前告知服务人员(如漆料未干、电器漏电、物品安装不牢等)，避免由此引致不必要的纠纷。甲方不能强迫乙方服务人员做存在安全隐患的工作。若甲方要求乙方服务人员违反公司规定的作业流程和服务要求，导致乙方服务人员发生人身安全问题，由甲方承担相关责任。
七、甲方若因特殊情况需取消约定好的服务时间，应提前一天通知乙方客户服务中心，若甲方未提前通知乙方取消服务导致乙方服务人员到达甲方服务地的，则乙方有权将本次服务按照已服务计算。
八、甲方须在合同有效期内做完约定清洁次数，合同到期，乙方有权不再给予甲方顺延补做。若因特殊情况(住院、出差、出国、避暑等)需暂停服务甲方应提前通知乙方，乙方客户服务中心确认并在客户资料中录入且通知甲方后，方可生效并给予顺延。甲方再次做卫生时的首次服务，双方另行协商以“几合一”的方式进行结算。即顺延一个月按二合一、顺延两个月按三合一，以此类推。
九、乙方人员若未按服务范围服务或者服务质量不合格，经查实，乙方将无条件给予甲方返工。
十、乙方人员进出小区所需手续费由甲方负责协调解决，乙方不向物管方支付除停车费以外的任何费用。
十一、对甲方与乙方人员私自协定(本合同条款外)"的服务项目、内容、过程以及造成的后果，乙方概不负责。因私自协定为乙方企业造成重大损失的，乙方有权终止此协议，并不承担任何责任。
十四、合同签订时，甲方一次性付给乙方全部服务费____________元，大写：_______________仟______佰______拾______元整。
十五、本合同签订后，甲、乙双方在履行合同过程中，不得单方面变更、解除。若由于甲方原
因(装修、搬家等)需中途更改合同，乙方应按照本合同标准以实际服务次数先向甲方结算费用，新房首次清洁按新装修房或未入住情况，视面积大小加收50-500元的原则再更改新合同，改签新合同必须为一年期限;若由于甲方原因需中途解除合同，乙方应按本合同标准以实际服务次数先向甲方结清费用，再扣除违约金，结算方法为：
(1)实际服务次数不足合同次数一半，按合同总额20%收取违约金，余额悉数退还;
(2)实际服务次数超过合同一半，按合同总额10%收取违约金，余额悉数退还。
绝继续为其服务。
1、不能提供约定作业条件的。
2、超出此协议约定有效期六个月以上的。
3、不按此协议约定支付服务费的。
4、非此协议约定内服务项目和严重影响乙方服务人员人身安全的。
5、辱骂、伤害乙方服务人员的。
6、与乙方服务人员恶意串通，损害乙方企业合法权益的。
十七、本合同一式两份，双方签字盖章生效，具有同等的法律效力。
十八、本合同相关附件：《关于合同到期服务次数未做完的处理方法》。与本合同具有同等法律效力。
十九、本合同在履行期间产生争议的，由甲、乙双方协商解决。协商不成，提请乙方所在地法院解决。
二十、因乙方服务的特殊性，原则上每年除夕的前2天至来年正月十三前，乙方不提供服务。如甲方要求乙方提供服务，则甲方应在乙方正常收费的基础上另行支付一定的费用，即在原单次服务的基础上加收100%。
甲方(代表签字)：_______________乙方(代表签字)：_______________
监制单位：______________合同签订期：_____________年________月______日
家政合同 篇5一、经甲方（用户）乙方（家庭服务员）协商同意，签定服务合同，在合同有效期间，甲、乙双方必须遵守国家法律、法规，遵守公司颁发的《用户须知》和《服务员守则》，以保护甲、乙双方的合法权益，不受侵犯。
１．有权要求乙方提供为内容的家庭服务工作。未商得乙方同意，不得增加上述规定以外的劳务负担。
２．向乙方提供与甲方家庭成员基本相同的食宿（儿童、老人、病人加餐除外）不得让乙方与异性成年人同居一室。
３．平等待人，尊重乙方的人格和劳动，在工作上给予热情指导。不准虐待。
４．负责保护乙方安全。
５．按月付给乙方工资 元每月递增壹元，增到 元，不得拖欠克扣。
６．服务期半年内负担乙方医药费３０％，半年之后负担乙方医药费４０％。
７．保证乙方每月休息不少于３天，如因特殊情况不让乙方休息，征得乙方同意，并应按天付给报酬。
８．乙方为甲方服务时，造成本人或他人的意外事故，甲方应立即通知有关部门和公司，积极处理好善后事宜，并承担一定经济责任。
９．乙方在服务过程中，因工作失误给甲方造成损失，甲方有权追究乙方责任和经济赔偿的要求，依照国家法律和有关法规处理。甲方不得采取搜身、扣压钱和物以及殴打、威逼等侵权行为。
１０．不得擅自将乙方转换为第三方服务，不许将乙方带往外地服务。
１．自愿为甲方提供为内容的家庭服务工作。
２．热心工作，文明服务，遵守公共道德和国家法律、法规。
３．不得擅自外出，不带外人去甲方住处，不准私自翻动甲方物品，不参予甲方家庭纠纷。未经甲方允许私自外出或违反上述规定，发生问题责任自负。
４．服务期间，因工作失误，造成的损失，均由自己负责。
５．每月可休息两天，如因甲方需要而停休，有权向甲方按天收取报酬。
６．服务期半年内自己负担医药费７０％，半年以上，自己负担６０％。
７．有权拒绝，转换为第三方服务，或带往外地服务。
８．有权拒绝甲方增加合同规定之外的劳动负担，如双方协商同意，乙方有权要求增加劳动报酬。
９．乙方合法权益受到侵害，有权向有关部门和公司提出申诉，直至向司法部门控告。
１．签订合同时，双方向公司（合同签发部门）交纳介绍费壹拾陆元，（甲方拾元、乙方陆元）介绍费一律不退。
２．合同到期后或合同内容有所变更时，七天之内应由双方持合同到公司办理续签和变更手续。
３．经公司同意，双方持合同办理解除合同手续，服务合同才视为终止。
４．乙方擅自离开用户家，甲方必须在２４小时内通知公司备案，否则乙方所出问题均由甲方承担责任。
５．合同未到期双方均要解除合同，各收违约金伍元伍角整，任何一方要求解除合同，则由提出方交纳１０元违约金。
６．本合同经双方商洽期限自年 月 日起至 年 月 日。
甲方（签字）登记号
乙方（签字）登记号
目前随着经济的发展、社会进程的加快, 有关建设工程施工合同纠纷时有发生。日前福建省某人民法院审结了一起模板工程分项承包施工合同纠纷案 (法院判决书的编号为: (2010) 融民初字第595号) , 案件的审理和判决情况引发了笔者对模板工程量计算的认定以及法官审判权的行使问题的一些思考。为便于说明和对相关问题的探讨与分析, 先对案件本身的基本情况和人民法院对案件的审理及判决情况作以简单的介绍:
案情概况:原告林月兴与被告福建帝凯房地产开发有限公司于2008年1月24日签订了一份《模板分项承包施工合同》 (以下简称《承包合同》) , 《承包合同》规定甲方 (被告) 福建帝凯房地产开发有限公司将其自己建设的帝凯城1#楼模板工程承包给乙方 (原告) 林月兴施工, 承包形式是包工包料。《承包合同》的第三条第一款针对模板工程量的计算方法和每平方米模板工程款承包单价问题规定, 模板工程量及其单价按投影面积 (水泥接触面) 计算, 综合包干单价每平方米按人民币42元计算 (综合包干单价中包含模板胶合板、支撑系统、铁钉、铁丝、柱箍等所有完成模板成品所需要的材料费、机械费、工具费、人工费等一切费用。) , 基础展开每平方米人民币15元计算。《承包合同》还规定乙方应严格按照设计图纸、会审纪要、设计更改通知、施工技术操作规程、施工验收规范、经甲方审批的模板工程施工方案进行施工, 做到截面尺寸、标高准确, 模板表面平整、拼缝严密, 若出现差错, 乙方承担返工费用;模板工程施工必须保证模板的强度、刚度、稳定性的要求, 符合有关施工规范要求;乙方严格按照甲方工程部施工统一安排, 配合好各工种, 组织足够的劳力按期按质完成工作量, 若乙方在施工过程中无法达到工程部的进度、质量施工要求, 甲方有权勒令乙方退场, 同时甲方有权另行安排其他施工单位进行施工。合同就付款结算办法问题还规定乙方应于每坪捣砼结束后报上工程量, 经甲方审核后, 付给乙方该工程量的80%的进度款, 主体封顶后按届时完成量90%付给乙方工程款, 余款10%待外架拆除后一个月内付清。另外, 《承包合同》还规定, 乙方作为友好合作伙伴, 无偿提供井架卸料平台和跳板、三层走廊压顶乙方义务施工等。《承包合同》签订生效后, 乙方为履行《承包合同》, 雇请了数十位农民工, 购买了胶合板等大量的模板工程材料, 乙方按时、按质、按量完成了《承包合同》的全部模板工程量的施工任务, 并完全履行了《承包合同》规定的乙方的其他合同义务。甲方先后共付给乙方工程款48万元。
乙方认为按照实际完成的模板工程量和《承包合同》规定的工程量综合包干单价进行计算, 甲方应支付的工程款至少也应该是120多万元, 现在只付了48万元, 还应当再支付70多万元。乙方多次要求甲方进行工程结算, 要求甲方支付全部的工程款。甲、乙双方在计算工程款时发生了模板工程量计算方法、计算结果和工程款的数额的纠纷。甲方主张模板工程量按水平投影面积进行计算, 并声称自己已经付清了工程款;乙方主张模板工程量按水泥接触面的展开面积进行计算, 甲方尚欠70多万元的工程款。
双方各持己见, 无法达成一致意见, 在这种无奈的情况下, 乙方委托有计算工程造价资质的福建省科信工程造价咨询有限公司对帝凯城1#楼模板工程量进行计算, 2008年10月13日福建省科信工程造价咨询有限公司出具了《帝凯城1号楼模板工程量计算成果报告》 (以下简称《计算成果报告》) , 该《计算成果报告》对本项模板工程量的计算依据和该依据所规定的有关的计算规则均都作了具体的说明, 《计算成果报告》指出, 帝凯城1号楼模板工程量是根据《福建省建筑工程消耗量定额》 (FJYD-101-2005) 中有关模板的计算规则进行计算的, 并载明了具体的计算规则和详细的计算项目。其计算结果是:帝凯城1#楼模板工程量为29, 472.76平方米。
乙方根据福建省科信工程造价咨询有限公司出具的《计算成果报告》关于帝凯城1#楼29472.76平方米的模板工程量的计算结果和《承包合同》中规定的每平方米人民币42元的综合包干工程承包款单价, 计算出帝凯城1#楼模板工程款为42X29472.76=1237855.92元, 再加上零星模板点工款2805元, 甲方应支付给乙方的全部工程款为1237855.92+2805=1240660.92元, 扣除甲方已经支付的480000元, 甲方还欠乙方工程款760660.92元。乙方多次向甲方讨要拖欠的工程款760660.92元未果, 乙方林月兴为维护自身的合法权益于2009年12月30日将甲方福建帝凯房地产开发有限公司告到福建省某人民法院, 请求法院判令甲方福建帝凯房地产开发有限公司向乙方林月兴支付拖欠的模板工程款760660.92元。
法院对案件的审理和判决情况:法院认为, “处理本案的关键在于如何理解讼争合同第三条第一款“按投影面积 (水泥接触面) 计算”的本意。乙方 (原告) 主张模板工程量按水泥接触面的展开面积进行计算, 而甲方 (被告) 辩称模板工程量按与水泥接触面的模板水平投影面积进行计算。发生争议的根源在于讼争合同第三条第一款“按投影面积 (水泥接触面) 计算”存在歧义, 约定不明确”。但法院又认为, 讼争合同是原、被告双方协调达成的, 说明双方在签订合同时的意思表示是一致的、明确的, 由此推定双方对合同第三条中的“按投影面积 (水泥接触面) 计算”的解释也是明确一致的。法院同时认为, 按常理, 签订合同时原、被告选择水平投影面积作为计算模板工程量的可能性更大, 并在判决书中列举了这样认为的以下四点理由:一是按展开面积计算比按水平投影面积计算要复杂得多;二是“按投影面积 (水泥接触面) 计算, 综合包干单价每平方米人民币42元计算”与“基础展开每平方米人民币15元计算”的两种算法说明“投影面积”与“展开面积”是有区别的, 而按合同约定以展开面积计算的承包单价每平方米15元, 这明显低于原告主张的单价每平方米42元, 因此, 原告主张模板工程量计算方法不符合诉争合同第三条第一款的本意;三是根据合同履行情况, 原告每次领取工程进度款所依据的模板工程量与根据的《报告书》中的相应楼层的模板平面投影面积相差不大, 被告提供的全部《现金付出凭证》上记载着原告领取款项的施工模板量、单价以及比例等要素, 历时近四个月, 原告未对模板的工程量的计算提出异议;四是发生争议的根源在于讼争合同第三条第一款“按投影面积 (水泥接触面) 计算”存在歧义, 原、被告双方签订合同时的解释应该是同一的, 否则说明双方签订合同存在重大误解, 这与事实不符。在原告的解释与被告的解释不能并存请况下, 应对二者进行选择。通过比较, 原告所作的解释会使模板工程量的计算变得很复杂, 而被告所作解释则使工程量计算简便化, 且依此法测算结果更接近实际结算结果。因此, 认定为平面投影面积更符合原、被告签订合同时的真实意思。所以, 法院认为“将讼争合同第三条第一款中的“按投影面积 (水泥接触面) 计算”解释为按展开面积计算不符合该条款本意, 将其认定为“与水泥面接触的模板水平投影面积”更为合理”。
综上理由, 法院认定“原告主张帝凯城1#楼模板施工总量29472.76平方米不成立, 不予采纳, 本案应以水泥接触面的模板水平投影面积为模板施工量”。故此, 法院判决“被告福建帝凯房地产开发有限公司向原告林月兴支付41263.36元, 驳回原告林月兴的其他诉讼请求”。
随着我国房地产业的迅猛发展, 建筑工程承包纠纷也频繁发生, 科学、合理、公正、及时地审理这些建筑工程承包纠纷案件, 既是维护相关当事人特别是维护农民工的合法权益的需要, 也是维护社会稳定和构建法制和谐社会的需要。
从上述原、被告双方《承包合同》纠纷的案情和法院对本案的审理、判决情况来看, 模板工程量的计算方法是本案的焦点。笔者认为本案的审理无论是模板工程量的计算方法以及计算结果的认定还是法官审判权的行使都存在一些值得进一步探讨和研究的法律问题, 笔者现就本案模板工程量的计算方法以及计算结果的认定和法官审判权的行使问题谈点自己的看法和建议, 以与法律界广大同仁共同研究和探讨相关的理论和司法实务问题, 为完善相关的国家立法和司法实务提供相应的参考。
二、关于本案模板工程量计算方法和计算结果认定问题的几点探讨意见
(一) 法院确认以水泥接触面的模板水平投影面积为模板施工量的模板工程量计算方法理由不够充分
上述判决书中所阐述的证明以水平投影面积来计算模板工程量的计算方法更合理和更符合合同本意的四点理由, 其中的第1点理由和第4点理由基本上是属于同一点理由, 都是因为法院认为按原告所作的解释以水泥接触面展开面积来计算会使模板工程量的计算变得很复杂, 而被告所作的按水平投影面积计算的解释则使工程量计算简便化, 以及按水平投影面积计算的测算结果更接近“实际结算结果”。显然, 这个理由是极不充分的, 精确地计算工程量均是当事人所共同追求的, 如果简单计算不能实现其目的, 选择合同约定的“水泥接触面”, 即展开面积, 即便其计算模板工程量是复杂了, 但有效合同的法律约束力, 决定了该复杂的就得无条件服从, 不得从简。以是简单还是复杂 (其实也不复杂) 来认定当事人在合同中规定的模板工程量的计算方法的真实意思既没有任何法律根据, 也没有任何的说服力。至于按水平投影面积计算的测算结果更接近“实际结算结果”这个理由就更站不住脚了, 这里的“实际结算结果”显然是指按被告主张的水平投影面积计算方法计算出来的并且被告已经付款的模板工程量的计算结果, 用被告自己主张的计算方法测算出的模板工程量结果与自己所认可的模板工程量结果肯定是很接近的, 甚至是完全一致的, 否则, 就是不攻自破了。同理, 用原告主张的水泥接触面的计算方法所计算出来的结果与原告主张结算的模板工程量结果是完全一致的, 不也同样可以认定原告主张的水泥接触面的计算方法是更符合合同条款本意的了吗?既然如此, 又为什么只认定被告主张的水平投影面积的计算方法, 而却不认定原告主张的水泥接触面的计算方法呢?实在是没有任何道理。所以这个理由是不成立的。
判决书中所阐述的证明以水平投影面积来计算模板工程量的计算方法更合理和更符合合同本意的第2个理由是:基础展开每平方米人民币15元明显低于原告主张的单价每平方米42元, 并由此认定原告主张模板工程量计算方法不符合诉争合同第三条第一款的本意。笔者认为这一理由也是不充分的。因为, 基础部分作业完全排除了高空作业的风险, 安全系数高, 无需任何支撑, 也不需要上下运送, 安装拆卸都比较容易, 且省工省力, 进度快;非基础部分模板的施工需要脚手架和其他支撑物, 运转材料的过段费较高, 拆模的难度也远大于基础部分等等。基于两部分作业的人身安全危险性和施工的成本有巨大的差异, 出现两种单价恰恰体现了公平合理。而且两种不同的单价所对应的“按投影面积 (水泥接触面) ”与“展开面积”计算工程量的方法只是意同字不同而已。因此不能以非基础部分模板的单价每平方米42元高于基础展开每平方米人民币15元为由否定非基础部分模板以水泥接触面展开面积进行计算的合同计算方法本意。
判决书中所阐述的证明以水平投影面积来计算模板工程量的计算方法更合理和更符合合同本意的第3个理由是:原告每次领取工程进度款所依据的模板工程量与福建省科信工程造价咨询有限公司出具的《计算成果报告》中的相应楼层的模板平面投影面积相差不大, 被告提供的全部《现金付出凭证》上记载着原告领取款项的施工模板量、单价以及比例等要素, 历时近四个月, 原告未对模板的工程量的计算提出异议。这里需要说明四点:首先, 《计算成果报告》中的相应楼层的模板平面投影面积是相应楼层楼板模板的水平投影面积, 原告每次领取工程进度款所依据的模板工程量与《计算成果报告》中的相应楼层的模板平面投影面积相差不大, 这说明原告每次领取工程进度款所依据的模板工程量只是相应楼层楼板模板的工程量, 不包括相应楼层柱子和梁的模板工程量, 就是说被告所计算的模板工程量只包括各层楼板的模板工程量, 不包括所有楼层柱子和梁的模板工程量。显然, 这是没道理的, 因为合同中没有规定所有楼层的柱子和梁的模板均由乙方 (原告) 义务施工。其次, 尽管被告提供的全部《现金付出凭证》上记载着原告领取款项的施工模板量、单价以及比例等要素, 这些《现金付出凭证》也只是被告付款或原告收款的凭证, 这些《现金付出凭证》并不能成为全部模板工程量唯一证据, 因为在建筑承包合同履行中进行工程进度拨款时发包方比较随便地填一个工程量数字并按该工程量进行进度拨款, 这是常有的事, 因为工程结算时按实际完成的工程量进行计算, 而不按付款凭证上标注的工程量进行计算, 这基本上是通行的做法。况且被告提供的全部《现金付出凭证》只是大约的楼板的模板施工量, 所以, 被告提供的全部《现金付出凭证》只是付款凭证, 并不是计算工程量的凭证。再次, 为了弄清案情真相, 针对“历时近四个月, 原告未对《现金付出凭证》上记载的模板的工程量的计算提出异议问题”, 笔者专门向乙方 (原告) 了解过, 乙方 (原告) 说:“法院判决书上写的情况不是事实, 在第一次付进度款时, 我们乙方按照合同的规定上报了一个模板施工量的数据, 甲方不同意我们报的数据, 甲方为了尽量少支付工程进度款, 他们随便地填写了接近一层楼板的模板数量, 我们乙方不同意甲方在《现金付出凭证》上填写大大低于实际的模板工程量的模板施工数量, 甲方的业务负责人却说《现金付出凭证》上写多少模板施工数量没关系, 工程结算时最后再详细算。在第二次付进度款时, 我们乙方又提出甲方填写的模板施工数量比实际模板施工量少得太多, 甲方的业务负责人就在《现金付出凭证》上又填了个“约”字应付了事, 并说没关系, 结算时最后再算”。从乙方说明的情况来看, 并非是“历时近四个月, 原告未对《现金付出凭证》上记载的模板的工程量的计算提出异议”, 而是不断地在与甲方争执这个问题。再者, 假设乙方就是“历时近四个月, 未对《现金付出凭证》上记载的模板的工程量的计算提出异议”, 也不应该影响实际模板工程量的计算。所以, 不能以“历时近四个月, 乙方未对《现金付出凭证》上记载的模板的工程量的计算提出异议”为由来否定乙方 (原告) 所主张的模板工程量的计算方法。最后, 法院判决书以《现金付出凭证》上记载的模板工程量与《计算成果报告》中的相应楼层的模板平面投影面积两者数量相近为由否定原告的主张的水泥接触面的计算方法解释, 然而原告未尝不可沿袭法院案件审理的逻辑, 以《现金付出凭证》中的11000m2与《计算成果报告》确认的29472.76m2相差甚远来否定被告主张的水平投影面积的计算方法。
(二) 《承包合同》规定的按水泥接触面的展开面积计算模板工程量的计算方法十分明确
《承包合同》的第三条第一款针对模板工程量的计算方法和每平方米模板工程款承包单价问题规定“按投影面积 (水泥接触面) 计算, 综合包干单价每平方米按人民币42元计算”。这里用了一个投影面积的专业术语, 投影面积是建筑制图等领域常用的一个专业术语, 投影面积既包括水平投影面积, 也包括垂直投影面积。水平投影面积一般是指从上往下看被投影的物体, 在水平面上看到的投影面积;垂直投影面积一般是指从前往后或从后往前或从左往右或从右往左看被投影的物体, 在铅垂面上看到的投影面积。在建筑模板工程中, 板分为有梁板和无梁板等类别, 伸入墙中的无梁板的模板只有一个水泥接触面, 所以, 伸入墙中的无梁板的模板工程量等于该水泥接触面的水平投影面积;有梁板的模板工程量等于梁的模板面积与板的模板面积之和;一般情况下梁的模板有三个与水泥接触的面, 其中包括两个侧面和一个底面, 梁的模板的工程量等于梁的底面模板的水平投影面积与两个侧面模板垂直投影面积之和;柱的模板一般有前后左右四个与水泥接触的面, 所以, 柱的模板工程量等于前后左右四面模板分别的垂直投影面积之和。就是说模板工程量既包括板、楼梯等模板的水平投影面积, 也包括梁、柱等模板的垂直投影面积。
甲、乙双方为了避免对《承包合同》规定的模板工程量的计算方法产生理解上的偏差, 在签订合同时在投影面积后边用 (水泥接触面) 作了极其通俗明确的注释说明。括号内的“水泥接触面”这五个字的文义通俗易懂, 即便不是从事建筑业的人, 只要具有初步汉语知识的人都能理解其意思, 那就是模板的工程量按与水泥相接触的模板的面积进行计算。可见, 诉争合同第三条第一款关于模板工程量的计算方法的约定是非常清楚明确的, 模板的总工程量就是所有与水泥相接触的模板的投影面积之和 (既包括板、楼梯等模板的水平投影面积, 也包括梁、柱等模板的垂直投影面积) , 或表述为与水泥面相接触的模板展开面积之和。然而, 不知为什么法院的判决书只确认了板、楼梯等模板的水平投影面积, 而否定了梁、柱等模板的垂直投影面积, 让人百思不得其解。
(三) 本案模板工程量的计算方法和计算规则应以《承包合同》规定的计算方法的文义或国家规定的计算方法和计算规则为准
我国《合同法》第一百二十五条规定, 当事人对合同条款的理解有争议的, 应当按照合同所使用的词句, 合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则, 确定该条款的真实意思。最高人民法院公报2007年第12期, 在最高人民法院 (2007) 民二终字第99号民事裁定书上作的裁判摘要规定:对于合同条文的解释, 必须探究合同当事人内在的、真实的意思表示, 而判断合同当事人真实意思表示的首要方法, 是判断合同条文的字面意思表示, 即文义解释的方法。只有在文义解释不能确定合同条文的准确含义时, 才能运用其他的解释方法。根据这一规定, 在当事人对合同条款的理解有争议时, 首要的判断方法是判断合同条文的字面意思表示即文义解释的方法, 只有在文义解释不能确定合同条文的准确含义时, 才能运用其他的解释方法。关于《承包合同》的第三条第一款规定的“按投影面积 (水泥接触面) 计算”的模板工程量的计算方法条文字面意思表示, 已经在前面的第 (二) 点中作了具体的分析和说明, 其字面意思就是模板的工程量按照所有与水泥面相接触的模板的投影面积进行计算, 这一条文字面文意非常清楚、明确, 按照法律和最高法院的规定, 法院判决书理当确认这一条文的字面文义解释。然而法院判决书并没有确认这一条文的字面文义解释, 而是采用了那一种计算方法更简便等判断方法来确认该合同条文的意思解释, 显然, 这是违反法律和最高法院的规定的。
退一步讲, 即使是审理案件的法官缺乏涉案的专业知识, 不能准确理解该条文的字面意思表示, 按照《合同法》第一百二十五条规定也应该按照国家规定的计算方法或交易习惯来确认条文的含义解释。国家建设部颁布的《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》 (土建工程GJDGZ-101-95) 第3.5.1条第1项和《福建省建筑工程消耗量定额》 (2005版) 第九章的现浇混凝土模板工程量计算规则中均都规定:“现浇混凝土及钢筋混凝土模板工程量, 除另有规定者外均应区别模板的不同材质, 按混凝土与模板接触面的面积, 以平方米计算”。并在国家规定的模板工程量的计算方法的指导之下在全国的建筑业界形成了通行的“按混凝土与模板接触面的面积计算模板工程量”的交易习惯。在我国国家规定的模板工程量的计算方法与建筑业界形成交易习惯是完全一致的。在法官对“按投影面积 (水泥接触面) 计算”的模板工程量的计算方法条文规定的字面意思表示拿不准的情况下, 按照《合同法》第一百二十五条的规定, 法院判决书对该合同条文应采用国家规定的“按混凝土与模板接触面的面积计算模板工程量”的模板工程量的计算方法或称建筑业界通行的交易习惯。
(四) 应确认福建省科信工程造价咨询有限公司出具的《计算成果报告》关于帝凯城1#楼29472.76平方米的模板工程量的计算结果
福建省科信工程造价咨询有限公司是经国家有关部门批准设立的具有计算工程造价资质的合法社会服务机构。福建省科信工程造价咨询有限公司对帝凯城1#楼的模板工程量是根据国家规定的模板工程量的计算方法进行计算的, 无论是从计算的主体资格还是计算的依据均都合法有效。所以, 应确认福建省科信工程造价咨询有限公司出具的《计算成果报告》关于帝凯城1#楼29, 472.76平方米的模板工程量的计算结果合法有效。
三、法官应努力提高司法业务素质和断案能力确保审判权的正确行使
(一) 法官应加强涉案法律知识和涉案专业知识的学习提高办案的业务素质和业务能力
法官是一个博学的职业, 法官在办案的过程中会碰到各式各样的案件, 有的涉及建筑专业知识, 有的涉及知识产权专业知识, 有的涉及医学专业知识等等。法官只有精通涉案的法律、专业知识, 案件审理才能更得心应手, 使案件的审理才能更加科学、准确。从本案的审理、判决情况来看, 审理本案的法官对涉案的相关法律规定以及相关的司法解释和涉案的有关专业知识不够熟悉, 在判决书中只认定板、楼梯等模板的水平投影面积, 而对所有的梁、柱模板的垂直投影面积全部都不予以认定, 显然, 这是所有的合同当事人都不会选择的合同条文的意思表示;还有《承包合同》的第三条第一款中字面文义很清楚的“按投影面积 (水泥接触面) 计算”的条文表述, 判决书不采用字面意思的文义解释方法来确定该条文意思表示, 却以计算方法是否简便为由来认定该条文意思表示;再有, 判决书中一会使用水平投影面积的概念, 一会又使用平面投影面积的概念, 概念使用有些混乱。这些等等的案件审理瑕疵问题的出现大概都是因为办案法官对涉案法律、专业知识不够熟悉所致。所以, 法官应自觉加强涉案法律知识和涉案专业知识的学习, 努力提高办案的业务素质和业务能力, 这样才能确保审判权的正确行使。
(二) 法官审理合同条款解释纠纷案件要特别注意遵循文义解释的方法
根据上述最高人民法院所作的“判断合同当事人真实意思表示的首要方法, 是判断合同条文的字面意思表示, 即文义解释的方法。只有在文义解释不能确定合同条文的准确含义时, 才能运用其他的解释方法”的司法解释规定, 法官在审理合同条款解释纠纷案件时, 要特别注意采用文义解释的方法来认定合同条文的意思表示, 只有在文义解释不能确定合同条文的准确含义时, 才能考虑运用其他的解释方法来确定合同条文的意思表示。否则, 将会因为违反最高人民法院的司法解释而使合同条文意思表示的解释确认无效。
(三) 法官审理案件要以事实为根据以法律为准绳
法官审理案件一定要遵循一个非常重要的基本原则, 那就是一定要以案件的客观事实为依据, 以法律的规定为准绳。要求法官在办案过程中通过法庭调查、举证、质证、法庭辩论以及必要的庭外调查等办案环节, 一定要查清案件的客观事实, 要事实清楚, 证据确实、充分。只有客观事实清楚, 才能对案件的情况作出准确的认定。在有法律、法规、规章、司法解释明确规定的情况下, 一定要以法律、法规、规章、司法解释明确规定作为审理和裁量案件的依据和标准, 绝不能撇开法律、法规、规章、司法解释明确规定对案件进行审理和裁量, 更不能凭法官的想当然对案件进行擅断。
在客观事实上, 本案的模板工程量既包括楼板、楼梯模板的水平投影面积的模板工程量, 也包括柱、梁模板的垂直投影面积的模板工程量。在这一点上就是被告方也不会否认的, 当然也是无法否认的。本案模板工程量的计算和认定必须以这一客观事实为依据。
国家建设部颁布的《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》 (土建工程GJDGZ-101-95) 和《福建省建筑工程消耗量定额》 (2005版) 对建筑工程模板工程量的计算方法和计算规则均都有明确的规定, 然而在法院的判决书中却没有按照《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》 (土建工程GJDGZ-101-95) 和《福建省建筑工程消耗量定额》 (2005版) 规定的模板工程量的计算方法和计算规则来确认《承包合同》的第三条第一款中关于模板工程量的计算方法的合同条文的意思表示, 而是以法官主观臆断的“按水平投影面积计算”来认定该合同条文的意思表示。这是不符合以事实为根据以法律为准绳的案件审理基本原则的。
(四) 没有弄清楚的问题不能轻易地在判决书中用认定性质语言进行阐述
本案的法院判决书中在本院认为项下写着“被告提供的全部《现金付出凭证》上记载着原告领取款项的施工模板量、单价以及比例等要素, 历时近四个月, 原告未对模板的工程量的计算提出异议”。在这个问题上, 审理案件的法官了解的并不是非常清楚。原告说:“事实上也并不是在合同履行过程中的历时近四个月时间里我们乙方没有对模板的工程量的计算提出异议, 而是多次提出异议。乙方在合同履行过程中的历时近四个月时间里对模板的工程量的计算问题多次向甲方提出异议, 在这个问题上曾经向甲方的哪个业务负责人多次提出异议都是有根有据的, 在我们乙方的异议追问之下, 被告在第二次填写的《现金付款凭证》上又添了个“约”字, 并且答复说这没关系, 结算时最后再详细计算。在这个问题上就是甲方也是不会否认的。”像这样没有彻底弄清楚的问题, 轻易地在判决书中用认定性质的语言进行阐述, 案件的有关当事人会很不服气, 甚至会认为法官在偏向哪一方, 这样会损害法官和法院的司法形象。所以, 没有弄清楚的问题不能轻易地在判决书中用认定性质语言进行阐述。
(五) 法官要谨慎行使自由裁量权
从本案的审理和判决情况来看, 审案法官对模板工程量的计算方法的合同条文含义既不按司法解释规定的文义解释方法进行解释, 也不按照国家所规定的计算方法进行解释, 而是以毫无根据的哪种计算方法更简便等理由来确认该合同条文的意思表示;对模板工程量只认定板、楼梯等模板的水平投影面积, 而对事实上客观存在的柱、梁等模板的垂直投影面积不予认定;对案件的判决, 只保护了原告水平投影面积模板工程量的工程款, 没有保护原告柱、梁等模板的垂直投影面积模板工程量的工程款。这些存在瑕疵的案件审理和判决情况均都体现着一定的行使自由裁量权的色彩, 并导致了案件审理和判决错误情况的发生。
审理案件时, 有时会碰到所审理的案件情况法律、法规、规章、司法解释均都没有明确的规定, 在这种情况下, 法官往往就需要依据一定的立法精神和公正、合情合理的原则行使一定的自由裁量权, 对案件作出合情合理的裁判。这里需要强调的是法官一定要谨慎行使自由裁量权, 只有在法律、法规、规章、司法解释均都没有明确的规定的情况下, 才可以行使自由裁量权, 并且在行使自由裁量权时如果有国家相关的立法精神或党和国家有关的方针、政策, 就既要考虑遵循国家相关的立法精神或党和国家有关的方针、政策, 又要考虑遵循公正、合情合理的裁判原则, 确保案件的审理和裁判科学公正、合情合理。
摘要：《承包合同》的第三条第一款规定“按投影面积 (水泥接触面) 计算, 综合包干单价每平方米按人民币42元计算”。甲、乙双方为了避免对《承包合同》规定的模板工程量的计算方法产生理解上的偏差, 签订合同时在投影面积后边用 (水泥接触面) 作了极其通俗明确的注释说明。括号内的“水泥接触面”这五个字的文义通俗易懂, 即便不是从事建筑业的人也能理解其意思, 那就是模板的工程量按与水泥相接触的模板的面积进行计算, 模板的总工程量就是所有与水泥相接触的模板的投影面积之和。
关键词：模板工程量,计算方法,投影面积,水泥接触面,文义解释
参考文献
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甲方姓名： 乙方姓名： 丙方（担保人）：
身份证号码： 身份证号码： 身份证号码：
地址： 地址： 地址：
电话： 电话： 电话：
为满足参与者需求，甲、乙、丙三方在平等、自愿的基础上，经协商一致同意签订本合同。由乙方对甲方提供家政服务、甲方支付劳务费、丙方对乙方担保的形式订立家政劳务合同：
一、合同期限：自______年____月____日至______年____月____日止，有效期为____年。
二、由甲、乙、丙三方商定以下乙方到甲方做家政的《上岗协议》内容：
乙方从 年 月 日到 年 月 日起，自愿到甲方家工作，工作地址___________________，工作时间__________，是否吃住，休息日______，国定假日（可、不可）休息；国定假乙方工作，工资属单薪；工作内容______________ 工资___________及其他，乙方确认，签名_____________。甲方确认，签名_____________。丙方确认：签名。
三、证件：1）乙方、甲方、丙方均出示的是本人正确身份证和有效证明。并乙方和丙方应将有效身份证的复印件交于甲方各一份。2）乙方出示有效、真实的体检合格证明，体检内容要有：胸透正常、无心脏病、无高血压、肝功能2对半正常、无各种传染病等。并有甲方保管； 乙方的义务和权利：（一）义务 自愿签定合同：
乙方愿意到甲方家为其做家政服务；接受丙方为乙方的担保人;自愿签订此合同。
提供有效内容,符合合同的体检证明；
完全依照三方订立的本合同内容的要求进行家政工作。
2、财产和生命安全：
如属乙方不慎毁坏客户物品的，乙方应照价赔偿；乙方自身因没有（或没有要求甲方合理的）采用必要的安全的措施，而造成乙方或甲方生命及财产的损失，一切后果与甲方无关，乙方自己承担。乙方在带小孩的工作过程中，特别要注意安全，有意或无意造成孩子的伤或亡，一切后果有乙方负责；
乙方在工作期间，对甲方家庭内的贵重物品，不得擅自触摸，更不得窃为己有。如触犯刑律的，甲方将配合公安局要求国家执法部门立案，并同意甲方对乙方追加2倍经济损失赔偿。产生的后果有乙方负责； 乙方在工作期间内应当注意防火、防盗、防煤气中毒的恶性事件的发生，以保护自己和客户的人身安全、财产安全和他人的人身、财产安全。如乙方疏忽或违规操作，而对甲方造成严重后果者，乙方在经济上要予以实际损失额赔偿给甲方，法律上应予以追究。
3、考勤
（1）乙方在工作期间不得违反合同制定的工作纪律，若在工作中，无法适应《上岗协议》签订各内容，应以书面形式，提前二周通知甲方，甲方应予以换人，如果乙方不提前通知甲方而私自旷工，作矿工处理。
乙方上岗后，在甲方没有提出终止合同的前提下，必须为甲方服务满壹个月后方可起薪；或未满一个月而没有下列情况之一的，予以起薪。未满一个月的属下列情况之一，甲方不予起薪：1）无故擅自终止合同2）无故旷工3）损坏业主物品或给甲方造成损失超过其工资数目。4）上岗期间违反家政服务员的职业道德（合同中约定的）而造成甲方中途解聘的
在工作期间，按合同订立的时间和地点工作，乙方同意：如因乙方原因未经甲方同意，而无故迟到早退15分钟内罚款10元；无故15-30分钟罚款30元；无故迟到30-60分钟则罚款50元；无故迟到1小时以上按旷工处理；矿工处理：矿工日无工资；另向甲方有权扣除乙方相应的五天工资；
4、纪律
（1）乙方未经甲方的同意，不得使用甲方的电话、化妆品、衣物、家电用品、食物等属甲方的东西；如有违反，乙方愿意以原物品的2倍赔偿给甲方；
乙方不得未经甲方同意擅自进入或挪动甲方明确规定的地方、物品（甲乙双方约定以下几列乙方不能进入或用）如有违反，乙方愿甲方扣除当月的5天工资；
乙方不得未经甲方同意向他人泄露甲方的家庭人事情况、经济状况、家庭矛盾、工作或学习的内容和地址、电话号码、住址、身份及隐私等等的家庭信息；乙方不得搬弄是非。乙方如果有违反，愿意甲方向其追回全额的经济损失和予以1000元的赔偿金额；
乙方未经甲方同意，任何时间不得带任何人进入甲方的住址和工作、学习的地点乙方如果有违反，愿意甲方向其追回全额的经济损失和予以1000元的赔偿金额；
有义务交清甲方交代的家中经济帐目；
（二）权利
1、乙方在本合同生效二周后，有权要求享受甲方为其所承保的意外医疗保险和意外伤害保险条款和保险额度。
乙方在工作期间应当爱护甲方的家庭财产，对贵重易碎、易损物品及危险动作的清洁，应当首先采取安全保护措施，也有权要求客户提供安全保护措施，方可小心进行清洁工作。
国定假期有权向甲方要求休息，但应扣除相应的工资。
乙方有权要求甲方给予乙方双方谈妥的福利（包括：工作时间、工作地点、餐用次数、住宿条件、提供的生活用品、国定假期、探亲时间 工资 等等）
4、乙方有权在双方约定的发薪时间，向甲方催讨当月的工资
五、甲方的权利和义务：(一)义务
1、甲方愿意接受乙方为其做家政服务；接受丙方为乙方的担保人。自愿签订此合同。
2、甲方应在乙方工作后二周，对乙方买好意外医疗保险（保额为 人民币）和意外伤害保险（保额为 人民币）。并此时，有乙方为该保险的受益人；
甲方在合同期间，乙方除了请假、矿工或损毁甲方物件及合同中约定款项，按合同照扣服务费外，不满意乙方服务可同乙方沟通、协调直至甲方可单方面立即终止本合同，但不可克扣乙方的服务费，甲方不得以乙方服务不到位为借口克扣甲方服务费，甲方如以此为由而克扣甲方服务费，则属甲方违约。终止合同后的乙方前未拿的服务费，甲方要按实际天数同乙方照算。
甲方有责任对贵重的易碎物品或其他，在采取安全措施的情况下，指令乙方进行工作，如属甲方明知有安全隐患，而不提醒或误导乙方，至发生物品或人员伤亡，甲方要承担一半的责任。甲方有责任对其贵重的财、物实施严格的保管。
甲方必须在每月乙方工作满月后的第 天，给乙方发相约定的薪水。不得拖欠。
定约合同后，甲方要改变原定的《上岗协议内容》必须征得乙方的同意（除了要终止合同），否则，甲方擅自改变上岗协议内容，而使乙方月内的工时薪水损失，仍有甲方补足；
在乙方家里或乙方本人确实有突发事件发生或必要事件，有义务给乙方准假或同意乙方终止合同；
（二）权利
乙方在工作期间，对甲方家庭内的贵重物品，不得擅自触摸，更不得窃为己有。如触犯刑律的，甲方有权将配合公安局要求国家执法部门立案，并追加实际经济损失的2倍要求乙方予以赔偿。
甲方有权在乙方的工作内，在地点、时间不变的情况下，指令乙方的工作顺序、要求等方面的安排； 有权在任何时间终止本合同；
在国定假期，符合国家的国定假薪水的前提下，有权同乙方商议加班事宜；
有权了解乙方的家庭人员情况和乙方的社会关系； 有权清查已交给乙方的家中经济帐目；
六、丙方的权利和义务 义务
1、保证乙方的身份、住址、年龄、身份证号真实、有效，否则，将承担乙方违约后的甲方一切经济、精神损失；
2、对乙方的来源有对甲方说明、担保的义务，如果今后乙方违约，丙方有义务提供乙方的真实有效的身份证地址、现住址、年龄、身份、家属地址、及家属身份等；如果丙方今后不能向甲方提供约定的乙方真实身份信息，丙方将有向甲方赔偿所有乙方违约所造成的一切经济、精神损失的义务；
二、权利
有权留下甲方的身份证地址、身份证号码、联系方式 有权知道甲方给乙方的工资待遇、工作地点、工作时间；
在任何时候能提供乙方的真实有效的身份证地址、现住址、年龄、身份、家属地址、及家属身份的前提下，不对乙方的违约行为和后果负责； 七、三方的违约责任
甲方、乙方、丙方三方，应遵守本合同订立的内容和要求，如有违反，也应以本合同订立的制约方法进行； 三方如遇到矛盾，应尽力协商和谦让； 如遇在本合同未详尽事宜，三方在予以协商；
三方有纠纷，协商不成，可到甲方的所在地人民法院予以起诉。
八、此合同系三方自愿订立。一式三份，甲、乙、丙各执一份。签名、或盖章有效。
乙方（家政公司）：_____________________
1.经甲方、乙方协商同意，在平等、自愿、协商一致的基础上订立此协议，在合同有效期间，甲、乙双方必须遵守国家法律、法规，遵守公司颁发的《用户须知》和《服务员守则》，以保护甲、乙双方的合法权益不受侵犯，避免甲乙双方发生不必要的纠纷。
2.甲方提供的地址为：_________路_________号_________室。服务项目：____________
3.服务期自_______年________月_________日至_________年_________月_________日止。
4.自合同订立之日起，由乙方派遣相应的服务人员为甲方提供相关服务。
5.甲方预付服务费_______元（大写）。每项服务完成经确认后支付剩余服务款项，同时乙方出具收款单据或正式发票，在收到票据之前，甲方不得将任何钱款交给甲方家政服务员，否则甲方将不予承认此收款行为。
6.乙方服务员出于自身原因造成人身伤害，责任自负。如果出于甲方原因造成人身伤害，由乙方负责，并做出相应赔偿。
7.乙方服务员由于违规操作造成甲方财产损失，由乙方负责赔偿。
8.乙方在服务过程中，因工作失误给甲方造成损失，甲方有权追究乙方责任和经济赔偿的要求，依照国家法律和有关法规处理。甲方不得采取搜身、扣压钱和物以及殴打、威逼等侵权行为。
9.如甲方在签约后终止与乙方的协议并继续留用乙方的家政服务员，视为甲方违约，之后甲方与乙方家政服务员之间发生任何纠纷（包括经济、民事、刑事纠纷）均与乙方无关。同时乙方一经发现此属实，立即以法律形式向甲方追缴违约金人民币_________元整，以及由此产生的诉讼、代理费。
10.甲方不得擅自将乙方服务人员转换为第三方服务，不许带往外地服务。乙方有权拒绝转换为第三方服务，或带往外地服务。
11.乙方服务人员在甲方服务期间，未经甲方同意不得擅自外出，不得带外人去甲方住处，不准私自翻动甲方物品，不参与家庭纠纷。未经甲方允许私自外出或违反上述规定，发生问题责任自负。
12.乙方有权拒绝甲方增加合同规定之外的劳动负担，如双方协商同意，乙方有权要求增加劳动报酬。
13.乙方合法权益受到侵害，有权向有关部门和公司提出申诉，直至向司法部门控告。
14.合同签定和解除：
1、乙方擅自离开用户家，甲方必须在24小时内通知公司备案，否则乙方所出问题均由甲方承担责任。
2、本公司服务员完成服务工作，由甲方在服务质量反馈单上确认达标，并（收取）支付相关费用后，本合同自动解除。
3、合同未到期，如甲方由于乙方的服务质量和态度未达到要求的，可以向本公司提前说明并要求解除合同。如甲方不能具体说明乙方的严重违反事实，单方面要求解除合同的，乙方将不给予退还预付的服务费。
甲方：（签字）____________________ 乙方：（签字）__________________
备注：如有双方有特殊要求，经公司同意后在合同上注明。
公司地址：____________________
邮政编码 ____________________
公司电话 ____________________
甲方（用户）：姓名：身份证号：乙方（服务员）：姓名：身份证号：丙方：潍坊市开元街办张氏大窑金华家政服务点
一、甲方的权利和义务
1、甲方要求乙方提供服务，自年每周工作天，每天工作小时，自时至时，每月工资元。
2、签合同时甲方须向丙方一次性交纳服务费，乙方工资的百分之二十。
3、甲方在乙方的本月工作结束时，由甲方及时发给乙方工资。
4、甲方试用期为五天，若对服务员不满意，须提前告知丙方，待丙方处理后才能与乙方解除合同，（工资不能拖欠，按实际天数支付），一个月之内可免费调换1次服务员。
5、甲方有权监督服务员履行合同规定，要求乙方完成任务，对服务员的服务情况可通过电话或是当面反馈丙方。
6、甲方要尊重乙方人格，平等待人。
7、用工期间，首先甲方要义务为乙方提供安全保障。若发生事故或造成财产损失，谁的责任谁负责，全日制家政服务员不得与异性同居一室，夜间不得带婴儿同寝，预防意外。
8、甲方如果提前终止合同，管理费不退。
二、乙方的权利和义务
1、乙方若发现甲方家里有安全隐患，必须及时提醒甲方。
2、乙方在甲方服务期间，必须守时、守信、忠诚、本分、积极、主动的履行职责，不迟到不早退。
3、乙方必须向甲方、丙方提供真实的个人详细资料。
4、签合同时乙方必须向丙方一次性交纳管理费（工资10%）。
5、乙方若因事、因病不能继续进家服务，必须提前一周通知甲方和丙方，待丙方安排好工作后方可解除合同。
6、服务期间若本人不认真履行合同，不遵纪守法，服务技能差被用户辞退，公司则不再推荐工作。
7、乙方若提前解除合同，管理费不退。
三、丙方的权利
1、丙方有权利对甲方、乙方进行监督管理。
2、丙方有义务为甲方调换服务员，为乙方调换用户。
3、丙方设有法律咨询站，由专职工作者接访，并协调解决服务员与用户之间的争议问题。
四、解除合同
1、甲方、乙方在合同期间若出现法律禁止行为，则有权解除合同。
2、在合同履行期间若因甲方、乙方填写的登记信息，不真实，如隐瞒传染病、精神疾病、癫痫病等，对方有权解除合同，后果由责任方自负。
本合同一式三份，甲、乙、丙三方各执一份，自签字后生效。
甲方签名：乙方签名：丙方盖章
住址：住址：
家政服务人员的职业活动作为现代社会生活中的一个特殊的领域, 自然形成了具有本职业特色的道德观念。随着社会的发展对家政服务的职业道德素养主要体现在两个方面, 一方面, 需遵守家政服务人员的职业操守, 如:遵纪守法、讲礼貌、讲文明、自尊、自爱、自立、自强, 另一方面, 自身的文化素养, 如:诚实守信、尊敬用户、热情积极、忠诚本分。
一、长乐家政服务人员职业素养现状
据数据调查, 目前长乐市大约有682626人, 大约22万户家庭, 需要家政服务的大约在6.6万户左右, 近3.3亿元人民币的消费市场。庞大的消费市场正逐步促使着家政服务业向着规模化、专业化、品牌化的方向发展.
(一) 家政公司都注重对服务人员的培训
为了赢得更为广阔的市场, 同时也为了企业未来发展的需要, 我们坚持以诚信为本, 对我们的员工的职业素养进行教育式培训。我们在工作的同时也对我们员工的各项技能进行培训, 同时我们也针对长乐这个独特的市场做了我们自己的准备。
长乐作为一个著名的华侨之乡, 很多人到海外工作, 为了能满足他们的需要我们也在不断努力提高相应的服务。由于大多留在国内的是他们的孩子或老人, 所以我们从点出发开始培训我们的员工, 让他们开始学习相对应的外语, 并对已经能够以外语口头交流的员工进行奖励以鼓励他们的学习兴趣, 这样也为雇主的家人出国做了基础的准备, 更能满足雇主的需求。
(二) 家政人员自身的素养得到不断提高
为了能胜任不同的家政服务项目, 我们在不断提高从业人员的职业素养, 包括道德、思想、行为习惯、技能等。我们会定期对员工的职业道德进行考核, 考核的依据就是根据顾客的反应以他们的评价作为考核的标准, 根据表现给予一定的奖惩。同时我们对员工的技能进行实地的考察, 通过一系列的实地考验, 以及实地培训提高我们员工的技能, 只为能够更好地为顾客服务。在平时的培训中, 我们十分注意员工的职业行为习惯, 看她们是否符合标准。在培训与实际上岗中, 我们建立了一套严格的管理与考核体制, 努力提高自己, 尽量满足顾客提出的一切合理的要求, 为家政行业贡献我们的力量。
二、家政服务人员职业素养存在的问题及原因分析
(一) 家政服务从业人员素质普遍较低
虽然随着科学技术的不断发展, 人们的受教水平有了明显的提高, 但是, 根据我们的问卷调查, 在长乐市里从事家政服务行列的人员中, 初中以下文化程度占80%, 没有参加过培训和无证上岗的占50%以上。由于缺乏必要的职业素养教育和专业的技能培训, 他们所达到的那种家政服务水平的程度远远达不到用户所要求的, 例如, 对于一些比较高级的家用电器, 对小孩或者老人的专业照顾缺乏必需的护理知识, 特别是现在的小孩一定要从小抓起。家政从业人员队伍整体呈现佣家型多, 智家型少, 游击队多、正规军少, 非专业人员多、专业人员少的特点。而目前, 我市面向家政服务业的培训活动, 主要依靠政府主导的相关部门, 如劳动部门、妇联、工会等, 而市场化的培训机构和家政服务企业自身开展的业务培训活动很少, 主要原因是企业自行培训成本较高, 且难以得到有效的政策和资金支持。培训的专业化、精细化程度不够, 高端服务技能培训更为短缺, 职业教育更是缺位, 导致高级保姆、高级护工、星级保结员等一员难求, 难以满足市场高层次、专业化、精细化需求, 发展后劲明显不足。
(二) 家政服务人员缺乏职业法律素养
根据问卷调查可知, 长乐市从事家政服务人员基本是小学或初中水平的, 一些专门的法律知识很匮乏, 所以当自己的利益受到侵犯的时候不懂得用正当的方式来解决, 因而, 导致了很多的不必要的麻烦。例如, 长乐市外来人口相对较多, 在地狭人稀的地方很容易就激发一些基本的矛盾, 这时我们就不能太情绪化, 应该是提高法律素养, 来解决这些麻烦。
三、提升家政服务人员职业素养的措施
(一) 严格遵守家政服务行业的职业道德
家政服务作为21世纪新兴的第三产业, 在整个社会中占据重要的地位。而家政服务的不断发展也为有所需要的家庭承担了各种的家务劳动, 从而也为那些工作比较繁忙的家庭排除了很多后顾之忧。现代的家政服务已经在慢慢改变了过去那种传统观念, 树立的世界观、价值观、人生观也在慢慢升华。在本岗位上, 首先要自尊、自信、自立、自强, 实现自己的人生价值:接着, 诚实守信、脚踏实地, 尽职尽责, 宽厚谦让, 你只有取得雇主的信任, 老老实实做事, 做人, 特别对待老人或者小孩一定要有耐心, 心胸宽广, 做到凡事都让客户满意:最后, 遵纪守法、文明服务、好学进取、精益求精、家政服务人员要不断提高自身素养, 养成活到老, 学到老的心态, 能够拥有高超的烹饪水平和丰富的育儿知识、医学知识、法律知识、各种家电使用等, 不断跟随新潮流的步伐, 对于雇主家里的财产不要做违法的事情, 严格提醒自己。
(二) 国家要实施强有力的政策, 促进家政行业向职业化, 专业化发展
在21世纪, 社会的分工越来越明显, 而职业化、专业化, 提高了劳动效率, 为现代企业的发展提供了结实的物质基础。如何加强职业化、专业化, 首先, 要制定本区域的家政服务职业培训制度, 能够做到所从事的家政服务人员能够具备基本的知识技能、自我保护意识, 以及不断提高职业道德修养。接着, 社会注重对家政服务人员的技能培训, 并实施持证上岗的政策, 这样, 每个人都会在考证的过程中, 得到相应的家政素养的知识, 潜移默化, 人们的自身修养随之得到了升华。最后, 国家要注重制定对人才的培养政策, 这样, 企业随之也会实施相应策略。
(三) 加强对家政服务人员的素养培训
电子信息产业不断发展, 人们的惰性越来越严重, 从综合性上看, 我们的自身素质还是比较薄弱的, 所以, 作为刚起步的家政服务行业, 要注重对员工的培训, 只有家政人员素质提高了, 才能更好地在社会中立足, 取得竞争优势, 获得更多的人力、物力资源, 以便更好地促进本企业的发展。
(四) 实行强有力的手段来规范家政服务市场
首先, 当家政服务人员与雇主之间签订合同时, 条款要清晰, 明确规定双方享有的权利和应履行的义务, 不能因个人原因导致双方的利益损失, 做到保障合法权益。其次, 有些家政人员会通过中介公司, 来找自己要做的岗位, 这时, 就得要求中介公司不能单单为了谋求自身的经济利益, 从而收取较高的中介费, 间接对家政服务人员, 造成一定的伤害:最后, 有效规范家政服务机构的工作程序, 根据客户的要求, 从而调配符合的员工, 做到家政公司与客户之间都满意。
(五) 实施强有力的社会保障制度
家政服务人员也是为了自身的生活, 从而每天辛苦地劳动, 照顾老人或小孩, 每天的工作量也是很大的, 同时为那些事业繁忙的人群, 解除了很多不便之处, 从而, 促进了家庭、社会的和谐, 所以, 就要求能够以端正的心态去尊重他们。同时, 家政公司也应该制定相应的保障制度, 例如, 提高福利方面的待遇, 能够让每个员工得到相应的五险一金, 让他们如果因为自身的原因离岗的话, 对他们来说伤害至少不会很大。
(六) 注重家庭礼仪、关注心理健康
由于每个家庭的生活习惯不一样, 生活方式也不一样, 这时候就要求家政服务人员, 能够学习相关的家庭礼仪, 来应对每个家庭的不同情况, 从而, 也有利于自身在本岗位的发展。还有现在很多岗位都存在很大的心理压力, 家政行业也不例外, 如果当客户与服务人员关系不融洽的话就会影响他们日后的就业情况, 所以, 能够及时调整家政从业的健康素质也是很重要的。
摘要：在21世纪这个各方面都追求更快更高发展的时代, 第三产业更是在迅速的发展与创新, 经济的高速发展为家政行业的发展奠定了物质基础。在企业不断向国际化趋势发展的同时, 国家更是实施了很多强有力的措施, 为家政行业的稳步发展提供了良好的生存环境。以福建省福州市长乐市家政服务职业素养为研究对象, 考虑到调查人群的特殊性, 抽样调查采取分群随机抽样, 分别在吴航街道、航城街道、漳港街道、营前街道各发放问卷70份, 对福建省长乐市家政职业素养现状及存在的问题进行分析研究, 并提出了相关对策和建议。
关键词：职业素养,家政服务
参考文献
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