基于数字化、信息化建设进程的不断深入,建筑工程招投标科学水平大幅度提升,依托电子招投标系统的有效构建,推进招投标流程优化、招投标信息共享,促进公正、公平、公开等原则在实践工作中的贯彻落实,有效改善传统建筑招投标存在的不足。以下是笔者对电子招投标系统及其实践的几点认识与体会,意在抛砖引玉。
电子招投标系统是招投标信息化建设的重要表现,以计算机网络技术、物联网技术、信息技术等先进科学技术为支撑,以终端设备为载体,以招投标数字化处理、电子化操作、无纸化管理为目标,实现信息共享、资源整合、管控集中。
以电子交易平台为基础,招标文件在传输、下载以及网上递交的过程中,优化了整个招标工作的业务流程。计算机辅助评价系统的开展提升评标效率,同时加快了评标速度从而降低了整个评标周期。电子网络信息的传输无边界,可以改善政府的监督力度,便于政府监督,另外能降低业务的整体操作难度,简化部分操作流程,避免业务执行过程中产生的各类偏差,能有效地规避招标风险。便于招标资料的存储和查询。由于电子标书的文字以及图形都是数字化,所以建设工程招标交易在完成后,要将所有的项目归档为数字化,这将节约大量的纸张资源,并且方便查阅。当把投标资料快速地存入档案中后,资料将会永久的封存,不会由于时间推移出现丢失,这将有助于资料的长效保存,在使用过程中历史数据的调用也将非常方便,另外运用全文数据提取技术,可以再一次地利用和加工存储文档。
电子招投标系统应用于建筑招投标工作中,打破传统建筑工程招投标的空间、时间限制,投标企业在第一时间掌握招标信息,并根据系统要求和规定提交相关资料,便于企业资质系统化、全面化、专业化、规范化审核。与此同时,电子招标系统注重信息共享,能够将建筑工程招投标公正性、公平性、公开性原则贯彻落实到实践中,减少招投标过程中的违规违法行为。对此,有必要加强电子招投标系统及其相关问题研究,以通过系统科学应用,提升建筑工程招投标质量与效率。鉴于电子信息化的以上优点,加强电子招投标系统及相关问题研究,通过系统科学应用,提升建筑工程招投标质量及效率是大势所趋。
在建筑工程招投标工作中电子招投标系统的应用是系统且全面的[1]。例如,在建筑企业投标阶段,电子招投标系统能够对投标企业实行资质自动化、专业化审核。即根据投标企业提供资料,凭借大数据挖掘技术、多媒体技术、网络传输技术等应用,进行数据、资料汇总与分析,鉴别资料真伪,以保证投标企业资质真实、有效。又如,在建筑工程招投标评标阶段,电子招投标系统以其在信息传输、信息共享、人机互动等方面优势,能够实现无纸化评标,简化评标流程,提升评标时效性。与此同时,电子招投标系统可将来资源不同区域的专家召集在一起,基于线上操作进行共同评标,让评标更具专业性、科学性,改善传统评标专家资源不足问题。再如,在建筑工程招投标监督管理阶段,电子招投标系统能够与行政监督管理系统互通互联,为相关工作人员提供监督管控平台,减少虚假交易、违规操作,以稳定建筑工程招投标市场,促进建筑工程招投标健康发展。
目前,建筑工程项目中的电子招投标系统建设仍处于不断完善与优化阶段,为保证其应用作用的有效、充分发挥,在实践中需掌控如下要点。
合法性是建筑工程招投标工作组织开展的首要原则,在应用电子招投标系统时,需加强电子签名、电子章管理。在此过程中,可依托程序设计将建筑工程招投标相关法律法规、技术标准、政策要求录入系统,为电子招投标法律认证提供依据。与此同时,做好电子签章、电子保密协议管理工作,以保证电子合同签署的合法性、安全性。
由于建筑工程项目所在区域不同,其招投标执行标准也不同。因此,在电子招投标系统建设与应用时,需立足区域行业标准与行政监督管理要求,完善系统机制,做好系统建设细节处理工作,包括文件格式规范、文件管理模式规范等,以提升电子招投标系统实用性、适应性。与此同时,善于利用科学技术提升系统兼容性、拓展性,一方面为系统升级奠定良好基础,另一方面为系统集约化管控提供条件,实现电子招投标系统与其他系统的互通互联。
电子招投标系统软硬件结构的特殊性以及运行环境的开放性,决定电子招投标存在一定运行风险。例如,文件上传失败、上传文件无法打开、部分数据丢失、评审人员无法签章、系统死机等等。这些问题一旦发生将严重影响建筑工程招投标质量、进程与安全。这就要求相关企业以及工作人员在构建、使用电子招投标系统时,能够积极引入数字安全技术与信息安全防范措施,通过电子签名、信息加密、文件备份、身份识别等,提升文件安全性。与此同时,做好系统测试工作,通过测试及时发展与处理系统运行问题,以保证电子招投标系统运行稳定。此外,加强系统检修维护,通过定期或不定期检修,消除系统运行安全隐患,延长系统使用寿命。
总而言之,建筑工程招投标是建筑工程项目组织开展过程中的重要环节之一,其工作质量与效率的高低直接关系着建筑工程项目建设的综合效益。将电子招投标系统应用于建筑工程招投标工作中,可进一步提升招投标规范性、公正公平性,促进招投标市场稳定、和谐、长效、创新发展。对此,应抓住信息化建设、智能化建设机遇,加强电子招投标系统设计与构建,提升其应用科学性、合理性、高效性,以更好服务建筑工程招投标。
摘要：电子招投标系统应用于建筑工程招投标,是建筑工程招投标实施现代化建设、信息化建设、智能化建设的重要表现,在提升建筑招投标质量与效率上发挥着至关重要的作用。基于此,本文从电子招投标系统的基本认识出发,就其在建筑工程招投标中的实践表现与要点进行了简要分析,以供参考。
关键词：电子招投标,招投标系统,建筑工程
[1] 胡志.电子招投标系统在建筑工程招投标中的应用[J].财经界(学术版),2019(11):22-23.
[2] 曲艳杰.关于建筑招投标制度的实践与思考《环球市场》[J].2017(30):1-1.
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