关于河南省发展通用航空的思考
摘 要：该文阐述了发展通用航空的意义、分析了现阶段河南通用航空现状及其发展过程中的制约因素，最后提出河南发展通用航空的建议和对策。
关键词：通用航空 制约因素 建议 对策
通用航空是指固定商业航班以外的使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。它涉及国民经济的很多领域，包括企业和个人的公务飞行、教学飞行、空中观光、体育航空、工农业生产、城市治安、医疗救援、环境保护等等。通用航空是航空业的三驾马车之一，它在国民经济和国防建设领域发挥着越来越大的作用，其重要性不言而喻。[1]
1 发展通用航空的意义
1.1 通用航空产业具有巨大的经济价值，是促进经济可持续发展的强劲动力
从航空业看，据牛津研究院有关航空业发展促进数据显示：全球每年航空运输业可直接提供550万个就业机会，并创造4250亿美元的国民收入。航空业所创造的国民生产总值是制药业、纸坊业的1.5倍，是汽车制造业的1.3倍。航空业及供应链上的其他附属产业总共能够提供3300万个就业机会，并创造1.5万亿美元的生产总值。如果把它当做一个国家来排名，他创造的国内生产总值(GDP)是不可估量的。而航空业的二氧化碳排放量只有2%。[2]所以在当今中国，以GDP来衡量经济发展水平和以节能减排为重要原则的社会里，发展航空业是促进经济可持续发展最适合的选择之一。
1.2 通用航空发展能提高百姓的生活质量
目前，我国航空业市场主要集中在大中城市，运量又主要集中在大城市之间的航线。而国际上的通常做法是在许多小城市、偏僻地区或交通不便地区开拓通用航空市场。在中国还需要开拓市场，这样会有更多的百姓能体会到航空发展给他们带来的便利。而且发展通用航空可以带动相关产业，诸如新材料、电子、通信、能源等一系列相关高新技术产业的发展。通用航空发展不仅能够促进国民经济发展，而且还能提高百姓的生活质量。
1.3 通用航空发展具有潜在的军事价值，有助于增强国防实力
当今世界，霸权主义、强权政治横行，台独倾向值得警惕。通用航空具有准军事性质，[3]可随时服从国家军事部门的调遣或完全转为战时军事体系中。现代化的国防是国家安全的保证，空中力量是现代国防不可缺少的极其重要的组成部分。发展通用航空是提高国防实力和国防现代化水平的一个有效措施和合理途徑。同时发展通用航空将极大促进航空制造业的发展，先进的航空制造业将提供大量先进的飞机，提高国防实力和现代化水平。
2 河南地区通用航空的现状及制约因素
2.1 河南地区通用航空的现状
通用航空是民用航空的重要组成部分，虽然河南通用航空产业经过多年的发展，已经取得了一定成绩，但总体上看基础薄弱、规模仍然较小。河南目前有位于上街的河南蓝翔通用航空公司和位于安阳的中原通用航空公司。而其中安阳的通用航空更具竞争力。安阳是中国航空运动的摇篮，国家体育总局早在1955年就在安阳成立了通航运动学校。安阳航校在几十年的发展历程中，为我们国家培养了大批航空运动人才，有很多运动员成为世界冠军，为国家赢得荣誉。进入新世纪后，随着经济的快速发展，安阳抓住机遇，大力发展航空飞行培训，现在已经成为中国乃至世界上有影响力的基地。
就安阳和个别地区来说，河南通用航空发展可以说已经有了很好的基础和条件，但与和山西、湖北、山东等省市相比仍有很大差距，自不必说与英美等国外发达国家的通用航空相比差距更大。河南省是全国第一大农业大省和粮食大省，是国家的粮仓和储仓，是中国的交通枢纽，我省的通用航空急待进一步发展和提升;但河南省又是一个自然灾害多发、经济相对落后的省区，通用航空发展比较滞后，而且分布极不均匀，市场占有率较小，所以河南省发展通用航空市场潜力巨大、势在必行。
2.2 发展通用航空的制约因素
从现阶段来看，目前制约通用航空发展有如下4个因素。
(1)对通用航空的重要性认识不足，没有给予通用航空应有的重视和资金支持，使得对通用航空投入较少，造成了通用航空飞机的老龄化现象严重，2000年有138架飞机机龄超过20年，其中有26架已超过40年。[4]此种飞机老旧的状况严重威胁了通用航空安全。
(2)通用航空在行业管理上存在多头分散管理，难以形成良性的市场激励体系和秩序。国家民航局属下的企业不利于通用航空业的调控，容易造成市场混乱，同时现实中缺乏对通用航空的重点企业的鼓励政策和资金扶持，无法形成规模效应、不利于占有市场从而制约了航空业的发展。
(3)空域管制限制了通用航空手脚。低空领域开放问题一直是影响我国通用航空发展的瓶颈之一。空域使用要最大化，限制要最小化，是航空发达国家所遵循的一条空域开发和使用的原则，空域管理外部环境差，严重影响了通用航空发展。空域是国家的宝贵资源，早开放则早利用。不开放空域并充分利用就是浪费资源。如何科学、充分、合理地开发和使用我国的空域资源，已成为我国发展通用航空业的当务之急。
(4)通用航空系统庞大难以协调。通用航空涉及的面很广，除航空(其中包括空管、机场、油料等)外，还有金融财政、税收、保险等许多部门，用户更是各行各业，点多面广。各方面常常协调不好，各行其是，手续烦琐、地方保护、处处设卡。
我国通用航空也仍然存在结构不合理的问题，例如林业航空在一些地区相对过剩，南方一些省区的飞播造林、种草已无多大市场，而海陆油田航空后勤保障服务市场竞争十分激烈。所以，当前应着眼于航空旅游、紧急救援、城市服务等市场。
3 发展河南通用航空的建议
3.1 制定适于通用航空发展的法规
在我国市场经济体制的大环境下，通用航空的作用和功能也正在发生变化。我们应及时更新观念，深刻认识通用航空的性质，并对通用航空项目进行科学的分类。目前需要进一步完善通用航空相关立法工作以适应当前的发展。
河南虽然已经制订了自己的民用航空法规，但是在通用航空领域缺乏有效的监督执行机构。譬如，规范《民航通用航空专项资金的使用管理规定》后，还可以设立监督委员会督促通用航空专项资金的专款专用、保证通用航空发展有充足的资金支持。而且河南民航还应与军事管理部门协同努力，共同制订除空域资源开发、机场使用、飞行保障和收费标准方面的政策法规。
总之，只有制定完善适于河南的民航管理通用航空的法规和政策才能真正提供给河南通用航空一个和谐高效的发展平台。
3.2 引入适于通用航空的竞争机制
由于通用航空首先隶属于航空工业，对安全性要求极高，运行体系庞杂涉及到如航空器适航、空域规划、人员培训等一系列问题，政府作为在通用航空的现实发展中起着尤为重要的作用。但是，航空主管部门扮演着一个既是行业主管者又是一个竞争参与者的角色。这样一种格局表明中国民航业的政企不分问题仍没有彻底解决。中国加入WTO后，急需提高中国通用航空的国际竞争力，才能和国际接轨。河南通用航空的差距巨大，更是需要以最快的速度适应国际社会的竞争机制。河南通用航空必须引入竞争机制，才能保证未来通用航空的国际发展。
3.3 改变通用航空从业人员的观念和意识
树立正确的经營管理观念和意识对于企业是生死存亡的关键。[5]通过对市场的调查和研究去认识市场、了解市场是企业进入市场进行经营决策的基本前提。作为通用航空企业的管理者应该丢掉“通用航空是政府的某项职能工具”之类的错误认识，放弃等靠要的工作思想，主动的分析市场，开发市场，积极参与到行业竞争中去。经营管理人员在开展市场营销时，必须对“市场”这一综合概念深刻理解、高度重视，认真有序地开展此项工作，真正利用市场调查与市场预测的手段来搜集市场信息，并予以分析整理，为航空公司的生产经营决策提供有力支持。
3.4 充分利用、开发现有资源
河南省由于经济实力有限导致机场数量有限，这样就导致了现有的机场资源不能得到最大限度的利用。许多军用、航空工业部门所属机场利用率极低，包括一些不太繁忙的民用机场有很大部分时间处在闲置状态。所以要充分调动省市县、企业乃至个人的积极性，争取每个市都有一个通用机场，有条件的县乃至乡可以建设小型通用机场，有条件的村甚至都可以建设一些临时的起降点，为通航飞机特别是农业作业、救援提供服务。
通用航空事业前景诱人，我省通用事业发展迎来了前所未有的机遇期，我们坚信河南通用航空的发展必定—乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。
参考文献
[1] 李成智，苏道宁.中国通用航空：问题、原因及对策[J].工程研究-跨学科视野中的工程，2010(1)：15-22.
[2] 李伊.绿色国泰航空[J].中国民用航空，2008(10)：28-30.
[3] 赵海滨.浅谈我国的通用航空[J].金融经济：下半月，2011(3)：91-92.
[4] 廖正聪.通用航空和运输航空同场运行的形势分析[J].中国科技信息，2012(8)：173.
[5] 农海沫.企业传统经营管理观念创新谈[J].市场论坛，2005(5)：87-89.
作者：刘欣
近年来，随着中国航空与其相关产业的快速发展，以及国内航空法规的不断完善，中国民用航空迎来了空前的发展机遇，河南省航空产业也呈现出良好的发展势头。而在其快速发展的同时，航空产业的人才需求量也在持续增加。目前，河南省的航空职业教育资源配置相对匮乏，专业重复设置率较高，起点低、效益低，与快速发展的航空产业经济不相适应。如何抓住机遇，适应市场发展需求，加强航空产业人才培养，是河南省职业院校面临的一项重要课题。本文阐述河南省航空产业以及航空职业教育的发展现状，分析河南省航空职业教育目前所存在的重点问题，并结合航空产业发展以及职业教育的特点，提出一系列解决方案，以期对我省航空职业教育的开展提供参考依据。
一、河南航空产业快速发展
《国务院关于促进民航业发展的若干意见》(2012年7月)、《郑州市人民政府关于发展通用航空产业的意见》(2015年12月)、《河南省人民政府关于进一步加快民航业发展的意见》(2016年1月)、《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的意见》(2016年5月)、《郑州航空港经济综合实验区“十三五”发展规划》(2017年4月)等一系列国家和地方发展航空业的政策相继出台，特别是2013年3月国务院批准《郑州航空港经济综合试验区发展规划》，使郑州成为国内第一个以航空经济为引领的国家级新区。郑州新郑国际机场将打造国际航空物流中心，郑州机场2017年旅客吞吐量和货邮吞吐量分别为2430万人次和50.3万吨，实现客货运中部地区“双第一”，货运规模全国第7位，跻身全球50强，客运航线网络覆盖全国及东亚、东南亚，通达中东、澳洲、北美，货运航线网络横跨欧美亚三大经济区、覆盖全球主要经济体。2011年，郑州通用航空试验区在郑州市上街区宣告成立，并于2015年、2017年、2018年连续成功举办三届郑州航展，开创了国内多个“第一”，已成为具有重要国际影响力和中国特色的“飞来者大会”。2018年5月，第十届安阳航空运动文化旅游节隆重举办，全方位展示了安阳通航发展成果。河南现有郑州、洛阳、南阳三个民用机场，“十三五”期间建设安阳、商丘、信阳明港、平顶山鲁山等支线机场，同时将建设林州、西华、鹿邑、永城、中牟、新乡唐庄、洛阳万安山等多个通用机场。目前已取得通航运营资质的企业有12家，另有10余家正在申请筹建之中。在通航研发制造方面，我省已建成穆尼飞机生产线，全丰、三和、翱翔、大诚等无人机品牌异军突起。随着我国经济结构调整步伐的加快，通用航空产业也进入了发展的提速期。预计未来10年，我国通航市场需求将超过6100亿元，我国通用机场将达到510个;2020年之前，河南省建成的二类以上通用机场将超过15个。
河南省委、省政府强力推进实施民航优先发展战略，建设郑州国际航空枢纽，完善民航机场体系，统筹通用航空发展，大力发展航空经济。“郑州—卢森堡”班列和“空中丝绸之路”建设捷报频传，郑州综合交通枢纽和综合物流枢纽功能日益完善，中原经济区、航空港综合试验区、河南自贸区、郑洛新创新示范区等重大战略项目相互支撑，协调发展。目前，我省已形成飞机租赁、金融租赁、智能终端、电子商务、专业会展、离岸结算、精密机械、生物医药等航空产业集群。
二、河南航空人才需求分析
随着河南航空相关产业和郑州航空港综合试验区建设的快速发展，航空相关产业的技能型人才的社会需求量也在不断加大。
三、河南航空职业教育发展现状
截至2018年8月，河南有86所中高等院校开设航空类相关专业，其中本科院校10所，专科及技师学院36所，中职学校40所(如表2所示)。
在10所本科院校中，开设的航空类专业主要有：飞行器控制与信息工程、无人驾驶航空器系统工程、飞行技术、交通运输 (空管与签派)、空中乘务、飞行器制造工程、交通运输(民航交通)、安全工程、商务英语(航空方向)、民航空中安全保卫、飞行器设计与工程(本科)、飞机机电设备维修、飞机电子设备维修、直升机驾驶技术、机场电工技术、无人机应用技术、航空物流。其中，开设空中乘务专业的院校最多，数量为5所。
在36所高职高专院校中，开设的航空类专业主要有：无人机应用技术、空中乘务、直升机驾驶技术、飞机机电设备维修、民用机场运行、民航安全技术管理、民航空中安全保卫、航空服务、民航运輸、航空酒店管理、机电一体化(无人机方向)摄影测量与遥感技术、测绘地理信息技术、通用航空器维修等。其中，开设无人机应用技术专业的院校最多，有20所，开设空中乘务专业的有19所。
在40所中职学校中，开设的航空类专业主要有：航空服务(无人机方向)、测绘专业(无人机方向)、飞机维修、无人机驾驶与维修、无人机应用技术、机电技术应用(无人机方向)、民航运输、民航消防抢险救援、航空服务、机务维修等。其中开设航空服务专业的最多，有24所学校，开设与无人机应用与维修相关专业的有19所。
四、河南航空职业教育存在的问题与解决对策
伴随着河南省航空产业经济发展，河南省航空职业教育也得到了长足发展。同时，由于航空职业教育尚处于起步发展阶段，目前仍存在较多的问题与不足。
(一)专业设置重复率较高
根据以上资料与考察分析可以看出，河南省航空职业教育院校专业设置重复率高达80%。相同专业过多的重复性设置，因招生人数、政策、本校发展战略、社会需要等多方面的影响，造成一定程度上的资源浪费，同时也加剧了学校之间的无序竞争。因此，应对申请设置航空类专业的学校进行严格的资格审核和专业设置的必要性论证。
教育行政部门要加强对职业教育院校专业设置规模的调控，完善专业设置管理机制。在职业院校新增专业的申报工作中，要采取有进有退、有增有减的方式进行，尽量避免专业重复设置，避免导致同质化竞争、低水平办学和结构性过剩等问题的发生。对未通过资格审核、必要性论证的学校不允许设置航空类专业，对专业建设中不能较好地进行学生培养或教学设施、师资力量不能达到教学要求的学校进行监督建设，对长期无法正常招生、培养的学生能力不能达到要求、教学设施不符合教学要求的学校取消其该专业的招生资格。建议省级教育行政部门把每所职业教育院校的招生计划、录取率、报到率、就业对口率、就业率、生均拨款标准、评估认证结果等作为调整专业结构的量化指标。
例如，无人机应用作为一个新兴的高科技产业，目前正处于产业的发展期。随着其产业中各企业的成长，高端研发型人才的比例将快速降低，高端技能型和一线生产、操作人员的比例逐步提高，人才需求將以高端技能型人才为主，因此一些职业教育院校要适应产业结构调整，适时设置无人机应用技术专业，培养相应的专业技能型人才。
(二)专业课师资力量薄弱
当前开设航空类专业的职业院校，其专业课师资大多数是从其他教学部或系院抽调相近专业教师转岗组建的，还有一部分是刚从航空院校毕业的大学生，他们普遍存在着航空专业知识匮乏，教学经验不足的问题，这就直接影响学生的素质及技能的培养，造成学生就业难、学校招生难的局面，在较低的人才培养效益下形成恶性循环，严重制约航空职业教育与航空产业经济的发展。
因此，学校要通过一系列政策提升职校教师的待遇，吸引企业和科研单位的工程技术人员、高级技能人才、高等院校优秀毕业生等进入职业学校教师队伍，优化人才队伍结构，加强师资队伍建设。航空职业教育作为新兴领域，能否办出自己的特色，关键在于直接从事航空职业教育的教师的素质高低，要完善以老带新的青年教师培养机制，使青年教师或新进教师快速适应航空职业教育的教学模式与环境。专业理论教师要深入生产第一线进行学习，熟悉本专业对口工作的生产环境或作业流程，并与企业合作，有效地提高自身的实践技能，取得相应的职业资格证书，成为“双师型”教师，以适应职业教育应用型技术人才培养目标对教师的要求。
(三)实训设施分散，利用率较低
目前开设航空类专业的职业院校普遍存在着缺乏航空教学设备和实训场地，硬件、软件薄弱等问题。航空类专业建设的资金相对较少，学校很难在短时间内将实训设施建设到位，从而直接影响教学效果和学生的专业技能，进而影响到学生就业。
因此，政府要通过政策及资金的扶持，促进航空职业教育的发展，提高对航空类专业建设经费支持。同时学校也应积极对航空类专业进行课程体系、师资力量、实训设备与场地等教学资源的优化与补充，对新开设专业进行一定的政策倾斜，加大专业建设投入。为降低建设成本，教育行政部门可考虑建设区域性公共航空实训基地，如航空客服舱、飞行训练场等，避免各职业院校重复、分散建设航空实训场地，节约资金，提高设备利用率。也可以通过校企合作的方式与航空类企业签订共同培养协议，让学生直接到航空企业进行实训，解决实训设施不足问题。
(四)校企合作、产教融合力度不够
发展壮大航空职业教育是航空产业赋予职业教育的一个新机遇、新契机。但河南省航空产业经济还处于起步阶段，各大机场、航空企业和职业院校对培养航空专业技能型人才的认识还不足，紧迫感不够强烈。目前河南省的航空职业教育资源配置相对匮乏，且存在重复设置，起点低、效益低等问题。校企对接出现“剃头挑子一头热”的现象，学校很急切，企业在观望。产教融合还难以落到实处，企业认准“高大上”， 学生实则“眼高手低”，结局是相互不满意，严重挫伤了学生就业和职业院校办学的积极性。
航空类职业教育任重道远，作为学校要紧紧围绕市场办专业，要具有前瞻性，要主动出击，办出特色，只有这样才能立于不败之地，才能将航空职业教育做大做强。
五、河南航空职业教育发展思考
如何将河南航空职业教育做大做强?笔者根据河南职业教育发展特点和航空职业教育实际状况提出以下建议和构想。
(一)建议成立河南省职业技术教育学会航空专业委员会
我们建议有关部门牵头组织开展航空专业教研活动，研究制订航空专业建设标准，组织编写航空专业省编教材，筹备航空专业省级技能大赛。
(二)建议组建河南省航空职业教育集团
我们建议由航空职业院校或航空企业牵头承办，广泛吸纳省内航空职业院校和航空企业参加，开展深度校企合作和产教融合，开展航空专业师资培养和课题研究，促进学生就业。
(三)建议建设“河南省航空专业公共实训基地”
我们建议由省级教育行政部门列出职教专项经费，由院校或企业承办，可考虑在郑州上街建立“河南省航空专业公共实训基地”，统筹航空职教实训资金，助力我省航空经济发展。
河南航空职业教育发展势头强劲，尽管还存在着一些问题，但航空经济的大潮必将推动航空职业教育向纵深处发展。目前，河南已形成较为全面的航空类专业设置，在未来的航空职业教育发展中将继续完善航空类专业的设置，提高教学教育水平，同时将根据社会需要与航空企业要求对专业课程设置进行优化调整，最终形成中专、大专、应用本科甚至研究生四个培养层面相衔接，为河南航空产业经济发展提供智力和人才支撑。
(本文系河南省教育厅2016年河南省职业教育教学改革研究规划项目“河南航空职业教育发展战略研究”阶段性成果，项目编号：ZJB16076，主持人：柴新军)
(责编 王鹏飞)
作者：柴新军
四、对事故有关责任人员及单位的处理建议
(一)对有关责任人员的处理建议。
1.齐全军，中共党员，河南航空E190机型机长。作为事故当班机长，未履行《民用航空法》关于机长法定职责的有关规定，违规操纵飞机低于最低运行标准实施进近，在飞机进入辐射雾，未看见机场跑道、没有建立着陆所必须的目视参考的情况下，穿越最低下降高度实施着陆，在撞地前出现无线电高度语音提示，且未看见机场跑道的情况下，仍未采取复飞措施，继续实施着陆，导致飞机撞地，对事故的发生负有直接责任;飞机撞地后，没有组织指挥旅客撤离，没有救助受伤人员，而是擅自撤离飞机。建议依法吊销其飞行驾驶员执照，给予开除公职、开除党籍的处分，依法追究其刑事责任。
2.朱建州，河南航空E190机型副驾驶。作为事故航班副驾驶，在最后进近阶段报错飞机高度/位置信息，在不能看见跑道的情况下飞机穿越最低下降高度并继续下降时，没有提醒机长保持最低下降高度平飞或复飞，对事故的发生负有直接责任。鉴于其已在事故中死亡，建议不再进行责任追究。
3.谭明，中共党员，时任河南航空运行控制中心经理。主要负责公司运行调度，监控、协调现场保障工作和运行控制中心的全面工作等;2011年4月，被免去河南航空运行控制中心经理职务。未能合理调配事故航班机组人员，造成该机组成员均为第一次执行伊春机场飞行任务。对事故的发生
负有重要领导责任，建议给予降级、党内严重警告处分。
4.李征，时任河南航空飞行技术管理部经理，主要负责飞行员的飞行技术管理等工作;2010年12月，被免去河南航空飞行技术管理部经理职务。飞行技术管理薄弱，未能发现并纠正机长齐全军长期存在的关键技术问题。对事故的发生负有主要领导责任，建议给予降级处分。
5.周勇，中共党员，河南航空飞行部经理，主要负责公司飞行员管理等工作。对飞行人员的安全教育、安全整顿等工作跟踪督促落实不够。对事故的发生负有重要领导责任，建议给予记大过处分。
6.杨卓，中共党员，河南航空安全监察标准部经理，主要负责公司安全管理、运行标准等工作，对公司存在的安全问题和隐患监督检查不力。对事故的发生负有重要领导责任，建议给予记大过处分。
7.刘娟，时任河南航空客舱部经理，主要负责客舱安全、服务以及乘务员训练管理等工作。未能采取有效措施解决公司乘务员应急培训中存在的问题，影响了乘务员应急训练质量和应急处置能力。对此负有重要领导责任，建议给予记大过处分。
8.戚燕军，中共党员，时任河南航空总飞行师，主管河南航空飞行员的训练和技术管理;2011年6月，被免去河南航空总飞行师职务。飞行技术管理薄弱，未能发现并纠正机长齐全军长期存在的关键技术问题。对事故的发生负有主要领导责任，建议给予开除、党内严重警告处分。
9.朱南，中共党员，时任河南航空副总经理，分管河南航空的运行管理工作;2011年6月，被免去河南航空副总经理职务。履行职责不到位，检查督促不力，未能有效解决公司运行安全、技术管理等方面存在的问题和隐患。对事故的发生负有主要领导责任，建议给予开除、党内严重警告处分。
10.李强，中共党员，时任河南航空总经理，全面负责公司经营管理和安全生产，是公司安全生产第一责任人;事故发生后，被免去河南航空总经理职务。工作失职，未能有效解决公司安全运行和人员培训、飞行技术管理等方面的问题。对事故的发生负有主要领导责任，建议给予开除、留党察看一年的处分。
11.张沛，中共党员，深圳航空副总裁、河南航空董事长。履行职责不到位，对河南航空安全管理督促指导不力，对公司安全生产资金投入不足的问题协调沟通不够。对事故的发生负有主要领导责任，建议给予降级、党内严重警告处分。
12.冯刚，2010年5月任深圳航空总裁、党委副书记，主持公司的全面工作，是公司安全生产第一责任人。对河南航空安全管理中存在的问题督促整改不到位。对事故的发生负有重要领导责任，建议给予警告处分。
13.师波，中共党员，民航河南监管局飞标处处长、河南航空主任运行监察员。履行监察职责不到位，对河南航空飞行技术管理薄弱及客舱乘务员培训不符合要求等问题，监察、督促整改不力;违反民航中南地区管理局相关程序规定，在河南航空未取得哈尔滨至伊春航线经营许可的情况下，
审定同意该航线运行许可，且对该航线的运行情况失察;在河南航空主运行基地变更补充运行合格审定中，未发现客舱乘务员配备不足的问题。对事故的发生负有主要领导责任，建议给予撤职、党内严重警告处分。
14.李庆忠，民航河南监管局副局长、党委委员，分管飞标处、航务处、市场处、空防处等;2010年7月10日开始主持全局工作，分管飞标处和航务处等。履行监察职责不到位，在河南航空哈尔滨至伊春航线审批后，对该航线的运行情况失察;对河南航空存在的飞行技术管理薄弱等安全管理问题督促整改不力。对事故的发生负有主要领导责任，建议给予降级、党内严重警告处分。
15.郭建业，民航中南地区管理局副局长、党委常委，2010年7月前任民航河南监管局局长、党委书记。任民航河南监管局局长、党委书记期间，履行职责不到位，对河南航空存在的安全管理问题监察不力;违反民航中南地区管理局相关程序规定，在河南航空未取得哈尔滨至伊春航线经营许可的情况下，签字同意该航线的运行许可。对事故的发生负有重要领导责任，建议给予记大过处分。
16.王玉潮，中共党员，时任民航中南地区管理局飞标处处长。对民航河南监管局违反程序规定审定批准河南航空哈尔滨至伊春航线运行许可、对河南航空哈尔滨至伊春航线运行监察不力、对该航线运行情况失察等问题，指导、管理、监督不到位。对事故的发生负有重要领导责任，建议给予记大过处分。
17.梁世杰，时任民航中南地区管理局副局长兼总飞行师、党委常委, 分管飞标处、航空安全办公室等。对民航河南监管局违反程序规定审定批准河南航空哈尔滨至伊春航线运行许可、对河南航空哈尔滨至伊春航线运行监察不力、对该航线运行情况失察等问题，指导、管理、监督不到位;作为河南航空主运行基地变更补充合格审定小组组长，把关不严，未能发现该公司客舱乘务员配备不足的问题。对事故的发生负有重要领导责任，建议给予记过处分。
18.牟全海，中共党员，民航东北地区管理局运输管理处副处长，负责东北地区航线经营许可等工作。未正确履行职责，审批、颁发河南航空哈尔滨至伊春《国内航线经营许可登记证》程序不规范，且未按规定告知民航黑龙江监管局等相关民航管理机构。对事故的发生负有重要领导责任，建议给予记过处分。
19.高宗禄，时任民航东北地区管理局局长、党委副书记。管理监督不到位，对工作人员审批、颁发河南航空哈尔滨至伊春《国内航线经营许可登记证》程序不规范等问题失察。对事故的发生负有重要领导责任，建议给予记过处分。
事故发生后，民航局空管局和中南空管局已给予中南空管局气象中心信息室副主任朱娜降级处分、时任中南空管局气象中心信息室主任吴志强撤职处分、时任中南空管局气象中心主任郑炳智降级处分、中南空管局副局长吴晓宏记过处分、时任中南空管局局长张建警告处分。建议对朱娜追加处理。
朱娜，中共党员，中南空管局气象中心信息室副主任，负责部门的现场运行和人员培训，担任气象数据库的系统管理员，负责气象数据库系统的运行维护工作。在中南空管局气象数据库系统中输错伊春机场代码，导致伊春机场特殊天气报告没有最终传输到河南航空，使河南航空运控部门无法对机组进行必要的提醒和建议。对此负有直接责任，建议解聘其中南空管局气象中心信息室副主任职务。
1、材料：2013年4月3日，国新办正式对外发布《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013—2025年)》(以下简称《规划》)，这标志着中原经济区插上了腾飞的“翅膀”，全国首个航空港经济发展先行区正式起航。《规划》确定，郑州航空港经济综合实验区是郑汴一体化区域的核心组成部分，包括郑州航空港、综合保税区和周边产业园区，规划范围涉及中牟、新郑、尉氏三县(市)部分区域，面积415平方公里。
(1)郑州航空港建成之后将会给河南带来哪些巨大的变化?
河南的交通更加便利;增强中原经济区发展活力;郑汴实现一体化发展;河南的影响力进一步扩大;河南经济快速发展;河南人民的生活水平不断提高;给当地群众提供更多就业岗位。
(2)请谈谈建设郑州航空港经济综合实验区的重要意义。
有利于优化我国航空货运布局，推动航空港经济发展;有利于带动中原经济区新型城镇化、工业化和农业现代化协调发展;有利于促进中西部地区全方位扩大开放;有助于为中原经济区乃至中西部地区开放发展提供强有力支撑;有利于提高河南的竞争力和影响力;有利于促进河南的经济发展;有利于推进河南的对外开放水平;等等。
(3)为把郑州航空港经济综合实验区建设成为大枢纽、大产业、大都市，请你出谋划策。
坚持以科学发展观为指导;坚持对外开放基本国策，坚持“走出去”与“引进来”相结合;加快道路建设，完善城市基础设施和公共服务;加大自然生态系统和环境保护力度;塑造宜居宜业的发展环境，促进人口集聚;加快高端商务商贸区建设，吸引国内外航空公司、制造和服务企业入驻;规划建设一批传统文化与现代文明相得益彰的城市社区，提高城市品位;发扬艰苦奋斗、开拓创新精神等。
2、2013年3月7日，国务院正式批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013——2025)》，这是国务院批准的首个以航空港经济为主体的实验区，也是首个上升为国家战略的航空港经济发展实验区。作为河南人，我们为此感到自豪，同时也感到责任重大。
结合上述材料，思考回答下列问题：
(1)请你谈谈建设郑州航空港经济实验区的意义。
有利于促进我国航空港经济建设;有利于促进我省经济发展方式的转变;有利于促进中原经济区的发展;有利于扩大我省在国内国际的知名度;有利于进一步深化我省的改革开放;有利于促进我省全面建成小康社会等等。(两个方面，4分)
(2)你能为这一战略的实施做哪些力所能及的贡献?
积极宣传郑州航空港经济实验区建设的相关内容;增强热爱家乡、热爱河南的感情;增强建设家乡、振兴河南的使命感和责任感;为郑州航空港经济实验区建设建言献策;努力学习，全面发展，培养创新精神，为将来投身郑州航空港经济实验区建设奠定坚实基础等等。
3.材料一：2012年11月17日，国务院正式批复((中原经济区规划(2012—2020年)》，这是继中原经济区写入国家“十二五”规划、国家出台指导意见之后的又一重大成果，标志着河南省推进中原经济区上升为国家战略的“三步走”工作部署全面完成，中原经济区建设进入了整体推进、全面实施的阶段。
材料二：2013年3月7日，国务院正式批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013—2025年)》。这是全国首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区。批复指出，“建设郑州航空港经济综合实验区，对于优化我国航空货运布局，推动航空港经济发展，带动中原经济区新型城镇化、工业化和农业现代化协调发展，促进中西部地区全方位扩大开放具有重要意义。”
结合上述材料，运用所学知识，思考下列问题：
(1)河南省有哪些优势能使中原经济区，郑州航空港最终获批?(4分)
全国人口大省，劳动力资源丰富;农业大省，粮食产量十连增，被誉为“中国粮仓”;地处中原，交通便利;文化底蕴深厚;工业门类齐全，新兴产业蓬勃发展。
(2)请你设想郑州航空港经济综合实验区的建设，将给郑州乃至河南、我国带来哪些影响?(6分)
促进中西部地区全方位开放，优化我国航空货运布局，实现东、中、西协调发展;促进河南现代物流业发展，带动河南及周边经济发展;打开中原经济区建设战略突破口，促进中原经济区“三化”协调发展;河南的产品也有更多走出国门的机会，提升河南知名度，助力郑州成为国际大都市;提供更多就业岗位，缓解郑州就业压力，人民可以享受到更多实惠。
《河南航空有限公司黑龙江伊春“824”特别重大飞机坠毁事故》有感 42人殒命，54人受伤。酿成如此惨案的伊春“8·24”坠机事故是继2002年“4·15”釜山空难及“5·7”大连空难、2004年“11·24”包头空难之后，中国又一起航空大难。中国民航2102天安全飞行的纪录戛然而止，一时间举国震惊。
伊春空难给我国的整个民航界带来了巨大影响，在界内无疑是掀起了一阵巨浪。各航空公司纷纷召开紧急安全会议，开展反思检讨活动。空难后紧接着的民航业内安全调查，深度整顿，那一阵紧张的气氛绕在整个中国民航上空，而且对航空安全的要求进一步加深，全国各航空公司都对此次空难进行研究总结，我们公司更是加强了对航空安全的要求，细化规范，严格管理，深刻落实规章程序。而正在接受培训的我们更是多次对伊春空难带来的教训进行学习，深刻自省。
这次的空难表现出的不仅仅是飞行员的问题，更揭示了我国民航从上到下安全意识的不健全。在我们还为中国民航保持2012天安全飞行这一世界罕有的记录而沾沾自喜时，却不知灾难已悄然而至。
此次空难机组的安全意识、规章意识和机组配合意识等方面都存在不足，在技术理论知识方面也有所欠缺，在实况天气不够落地标准的情况下，没有按照规定执行，强行着陆，才导致这一惨剧的发生。而且公司的运行控制部门也没有充分发挥其运行控制的作用，在天气很差的情况下，没有与机组很好的沟通磋商，也是导致空难发生的一大原因。
民航承载着国家巨大资产安全，承载着无数人民群众生命财产安全，这就要求我们所有航空人员时刻牢记我们的使命，时刻保持着风险意识，决不能因一时的顺利而麻痹大意，更不能因各种目的而枉顾规章程序，枉顾人们的安全。民航业是一个高投入、高风险、高回报的朝阳事业，未来20年民航事业将以前所未有的速度高速发展，我国的民航事业更是发展迅速，飞机的数量将以几倍几倍的速度增长。面对如此飞快的发展，民航业也面临着前所未有的机遇与挑战。正如伊春空难给我们的教训，在航空业飞快发展的同时，要更加严格保障航空安全。
我们必须高标准要求自己，严把质量关，时刻警醒，严格按照法规手册的要求做好自己的工作，不因为一时的懒散大意而造成不可弥补的缺憾。
1 《河南航空有限公司黑龙江伊春“824”特别重大飞机坠毁事故》有感
2010年8月24日21时38分，河南航空有限公司E190机型B3130号飞机执行哈尔滨至伊春VD8387定期客运航班任务时，在黑龙江省伊春市林都机场进近着陆过程中失事，造成机上44人死亡、52人受伤，直接经济损失30891万元。
飞行安全是指航空器在运行过程中，不出现由于运行失当或外来原因而造成航空器上的人员伤亡或航空器损坏的事件。事实上，由于航空器的设计，制造与维护难免有缺陷，其运行环境包括起降场地，运行空域，助航系统，气象情况等又复杂多变，机组人员操纵也难免出现失误等原因，一个航空公司完全杜绝飞行事故更是不可能的。因此，对航空公司或民航空当局来说，飞行安全应指飞行安全水平。
飞行安全水平通常用事故万事率，事故万架次率或亿客公里死亡率等指标衡量。飞机是一个复杂的人机系统，在飞行中，要最大限度地发挥其功能，以取得最大效益，因此，在以后的飞行中一定注意：
一、正确把握飞机的能力极限，在飞行中要防止超过这些极限。
二、要控制自动导航装臵的系统误差，注意实际性能的细微变化。
三、提高在复杂天气条件下飞行的临机处臵能力。
四、由于自动装臵越来越多的替代了手工操纵，要求飞行员具有更强的分析和判断能力。
五、高度的责任心和良好的心理素质。
3 《河南航空有限公司黑龙江伊春“824”特别重大飞机
坠毁事故》有感
2010年8月24日21时38分，河南航空有限公司E190机型B3130号飞机执行哈尔滨至伊春VD8387定期客运航班任务时，在黑龙江省伊春市林都机场进近着陆过程中失事，造成机上44人死亡、52人受伤，直接经济损失30891万元。
飞行员在高空中飞行时，飞行自然环境是指飞机离开地面要受到高空氧气、气压、温度等变化的影响;飞行活动主要在对流层(在12000米以下),主要影响如下：
一、高空缺氧
空气和其他任何流体一样，它可以流动，当受到瞬间的压力而由于缺少强的分子凝聚力，它就会改变它的形状。例如，气体可以完全充满它所处的任何容器，膨胀或者收缩来改变它的形状为容器的界限。
一般情况下，一个人完全断绝空气5分钟，就会导致死亡。上升到海拔1000米，人就会有缺氧的感觉;当升至2500米高度时，人的夜视能力开始减退;到4500米以上，智力逐渐减退，不能进行复杂而精细的工作，此时，血压升高、胸闷、头昏眼花等症状相继出现，在16000米，停留10分钟左右就会导致意识丧失。
二、高空温度变化
标准温度下降率是温度大约以每1000英尺3.5华氏度或者4 2摄氏度的速率下降，上限高度达到36000英尺。在这点之上，温度被认为是恒定的，直到80000英尺。标准压力下降率是压力大约每1000英尺高度下降1英寸汞柱的速率，直到10000英尺高度。
在对流层的顶端，即高度12000米时，气温为摄氏负56度。人体若长时间暴露在这个高度环境中，将无法正常活动，暴露的部位还会出现冻伤。
三、高空气压变化
大气压力随时间和地点而变化。由于大气压力总是变化的，就发展了一个标准的参考压力。随着飞行高度增加，大气压也会发生变化，离地面越高，气压越低，在低气压环境中，储存在胃肠道内的气体会膨胀起来，引起胃肠胀气。轻者引起腹胀和不适感;重者产生腹痛、呼吸困难，出现面色苍白和出冷汗等症状，还可能引起航空性鼻窦炎或航空性牙痛。若高度继续升高，机体组织内的气体释放出来，还会堵塞血管或压迫神经，形成高空气体栓塞症，对人体影响较大。
所以，我们长期在空中飞行，一定好注意各种变化，时刻保持清醒头脑，保证飞行安全万无一失。
5 《河南航空有限公司黑龙江伊春“824”特别重大飞机
坠毁事故》有感
2010年8月24日伊春空难事故告诉我们，我们要努力提到决策水平，减少决策失误。
一、判断和决策的概念
判断(ANLYSIS):既是人们对事物的辨别或断定，也是对事物发展情况有所断定的思维形式。
决策(DECISION):是人们在问题发生后，根据判断所作出的处理决定、方法和预案的过程。
长期的飞行实践证明：正确的判断是正确决策的源泉，正确的决策是正确行动的基础依据。两者相互制约、相互促进，是机组处理一切问题的基本法则，是保证飞行安全最基本的要素之一。由此而言，机组的判断和决策能力强弱直接决定安全的水准，如果广大飞行人员判断和决策能力得不到进一步的完善和提高，飞行安全就难以保证。
二、威胁和过失的概念(简单说:外部威胁,机组过失) 威胁(THREAT): 所有非机组成员造成的错误，都可以看作是威胁;
过失(ERROR): 机组在任何时候做出的决策，一旦增加了不必要的安全风险，就是过失;
威胁:威胁是驾驶舱机组成员在每天正常航班中所必须应对的外部情况。这些情况增加了飞机操纵的复杂性，给飞行安全带6 来了潜在的风险。例如，地面人员燃油加载错误，是一种威胁。这个错误并不是由机组造成的，但机组必须对其管理。其他的例子还有：机组发现的ATC放行许可错误，值机人员做错或者送错舱单, 签派文件错误和不足，乘务员点错错旅客人数，天气，地形，不熟悉的机场等等。
过失: 有些过失情节较轻，如在方式控制板(MCP)上输错了高度，但又很快改正过来;有些过失情节严重，如忘记做检查单。如果根据标准运行程序的要求，机组在应当采取措施的情况下，没有做出反应，也应视为过失。
三、 航线运行安全检查定义出以下5类机组过失：
1、故意不遵守规章：故意忽视规章和操作程序。
2、交流错误：机组之间和机组与外界(如ATC)之间错误地联络、交流和解释。
3、技能不熟练：缺乏知识或操纵技能。
4、决定错误：机组做出的决定不符合规章或公司运行程序的要求，给航空安全造成了不必要的风险。
所以，我们要强化风险评估意识，建立判断决策模式，将理论与实践相统一，发扬民主和集中，化解威胁，减少过失。
7 《河南航空有限公司黑龙江伊春“824”特别重大飞机
坠毁事故》有感
——履行责任 做标准驾驶员
“824”空难距今已经经过了将近两年的时间了，事故调查组在近期发布了“824”事故调查报告。对于事件经过，每位飞行人员几乎都烂熟于心。机上44人死亡、52人受伤，直接经济损失30891万元。对于这样的数字，心如刀绞的感觉一次次的布满胸口。
调查报告中指出空难的直接原因为：机长违反河南航空《飞行运行总手册》的有关规定，在低于公司最低运行标准(根据河南航空有关规定，机长首次执行伊春机场飞行任务时能见度最低标准为3600米，事发前伊春机场管制员向飞行机组通报的能见度为2800米)的情况下，仍然实施进近;.飞行机组违反民航局《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》的有关规定，在飞机进入辐射雾，未看见机场跑道、没有建立着陆所必须的目视参考的情况下，仍然穿越最低下降高度实施着陆;飞行机组在飞机撞地前出现无线电高度语音提示，且未看见机场跑道的情况下，仍未采取复飞措施，继续盲目实施着陆，导致飞机撞地。这样的调查结果不难看出事故的主要责任在于机组，而机组的决策者机长在此次事故中发生了不可挽回的错误。
此时我不由得想到，VD8387航班的副驾驶都做了些什么。21时36分34秒，副驾驶报告：“就要穿这个雾了。”经事后调8 查，此后飞机进入辐射雾中。21时37分31秒，飞机穿越最低下降高度440米。经事后调查，此时飞机依然在辐射雾中，机长未能看见机场跑道。21时37分52秒，机长询问副驾驶：“高度什么样了?”副驾驶报告：“一海里，三百二，刚好。”经事后调查，此时飞机实际距伊春机场1.6海里，高度335米，比标准进近垂直剖面低47米。21时37分59秒，副驾驶提醒机长：“下降率减小一点吧。”21时38分05秒至21时38分08秒，飞机无线电高度自动语音连续提示：“Fifty、Forty、Thirty、Twenty、Ten”(50、40、30、20、10英尺)，随后飞机撞地。经事后调查，飞机自进入辐射雾中直至撞地，飞行机组始终未能看见机场跑道，未建立着陆所必须的目视参考，未采取复飞措施。由此不难看出副驾驶极度缺乏SOP执行意识，缺乏飞机状态判断意识，缺乏提醒意识，如此副驾驶怎能配合机长执行好航班呢!!如果执行VD8387的是另一位尽职尽责的副驾驶，是不是机长就能及时发现错误，是不是就可以避免此次事故呢!!
空勤人员制服中机长肩上的第四道杠的含义是responsibility也就是“责任”，运行手册副驾驶职责第一条：“协助机长安全圆满地完成飞行任务。当由机长委托其行使机长的权限或当机长失去能力时，则应履行机长的职责。”由此可见副驾驶并不是没有责任，而恰恰相反，副驾驶有时需要履行同机长完全相同的重大责任。
副驾驶不再是新学员，也不再是简单的飞行员的代称，它是9 一个岗位，是我们的职业，因此要具备高度的责任心。飞行员从事的是高风险、高技能以及高科技要求的职业，工作中的微小差错，都可能带来不可挽回的损失，因此在飞行中必须不断地督促和要求自己，一丝不苟地配合机长完成好每一次飞行任务。
一名合格的副驾驶，要有高度的法制观念，我们的每一件工作都是规章要求的，在规章和标准的范围内运行是避免错误最主要的方法，执行SOP、遵章守纪飞行是每一位副驾驶树立的首要观念;作为副驾驶还要具备扎实的飞行理论基础。每位飞行员都清楚理论指导实践的重要性，离开了扎实的飞行理论功底，谈论飞行技术就如同空中楼阁般“中看不中用了”。就像此次事故中，如果副驾驶熟知非精密进近实施方法，明确做到非精密进近中配合人员所履行的每项工作，也许就可以使机长及早发现错误，避免事故法伤。所以每位副驾驶都应当努力学习，不断钻研探讨业务技能，切实夯实本职业务根基，打好理论基础，这样才能胸有成竹地当好助手。副驾驶在成长过程中，要使自己养成情景意识。所谓良好的情景意识，就是对自己、对机长、对飞机及周围环境保持清醒的认识，防止“单打一”情况的发生。机组在飞行中有时会遇到一些意料之外的突发事件，而突发事件发生时，机组成员特别是机长往往会将全部或者绝大部分精力集中在处理这一事件上，而作为副驾驶，一定要做好助手，在配合机长工作的同时，应当有意识地提醒自己保持好情景意识，尽量全方位地观察和监控仪表设备及飞机姿态等，为机长处理突发事件分担压力，10 从而保证飞行安全。当然，配合机长工作，并非一味地听从机长的决定，根据实际情况也可以提出建设性的建议。在发现飞机设备有不正常的情况或机长有不准确的操作时，都应该及时提醒机长。但是当机长完全错误，飞行向危险接近时，作为副驾驶需要做出的“提醒”不再只是建议，而是强烈的反对，严正指出机长错误，避免事故发生，尽早脱离危险。
希望我们每位副驾驶以“824”为戒，执行自己的职责，配合机长工作，确保航班安全正常运行。
2010年8月24日21时40分，河南航空一架支线客机在黑龙江伊春机场降落时发生事故，最近相关部门对此次事件的调查报告也已经公布，这一重大伤亡事件带给我们的不仅仅是无法抹去的伤痛，同时也引起了我作为一名职业飞行员的沉思。
通过伊春空难带来的深刻教训以及对空难报告的学习，我个人对自己的要求应更深入加强对相关飞行业务的学习以及对平时每一次飞行的总结反思要更加的深刻。
记得2008年从航校毕业来到公司，我在飞行角色上也发生了很大转变，从以前单纯的训练飞行转变为商业运输飞行，领导和师傅们对我的飞行教导也不单单局限于基本的飞行驾驶术，他们更加深入的引导我对理论知识的掌握，对相关系统间工作原理的理解，对公司运行手册和相关民航法律法规的认识，对机组资源管理的学习以及对整个飞机安全运行的宏观掌控。
直到现在，我还清晰的记得一位和蔼可敬的师傅对我说过的11 一句话：“干咱们飞行这一行，有些错误可以允许你犯，但有些错误你是一辈子都不能犯的!”我觉得，前辈的这句话是值得我们广大飞行同仁去思考的，我们到底该怎样做?亦或者说，我们到底该保持一个什么样的飞行作风?才能保证我们一辈子也不去犯那些错误!我认为伊春空难就属于后者，因为他们犯的这个错误是任何力量都无法挽回的。还记得一位老前辈曾经说过：“只要按规章飞行，任何天气都是好天气”。伊春机组在得知目的地机场天气状况不够落地标准还继续盲目进近就已经是违反规定飞行，在飞机下到最低下降高度之后失去目视参考还继续盲目下降高度这就加剧了空难的降临，这些都反映出了机组在安全意识，法规意识以及机组配合意识等方面都存在不足。
所以，我们大家都应该在平时加强这些方面意识的培养，要时刻牢记“八该一反对”：该复飞的复飞，该穿云的穿云，该返航的返航，该备降的备降，该绕飞的绕飞，该等待的等待，该提醒的提醒，该动手的动手，反对盲目蛮干。
通过对此次空难报告的学习，我要深刻吸取他们的经验教训，在以后的每一次飞行中，我都会严格遵守各项规章制度，严格执行SOP，严格要求自己，争取做一名优秀的职业飞行员。
12 《河南航空有限公司黑龙江伊春“824”特别重大飞机
坠毁事故》有感
通过对河南航空有限公司黑龙江伊春“824”特别重大飞机坠毁事故调查报告研究与学习了解导致事故发生的直接原因是以下几点：
1、机长违反河南航空《飞行运行总手册》的有关规定，在低于公司最低运行标准(根据河南航空有关规定，机长首次执行伊春机场飞行任务时能见度最低标准为3600米，事发前伊春机场管制员向飞行机组通报的能见度为2800米)的情况下，仍然实施进近。
2、飞行机组违反民航局《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》的有关规定，在飞机进入辐射雾，未看见机场跑道、没有建立着陆所必须的目视参考的情况下，仍然穿越最低下降高度实施着陆。
3、飞行机组在飞机撞地前出现无线电高度语音提示，且未看见机场跑道的情况下，仍未采取复飞措施，继续盲目实施着陆，导致飞机撞地。
4、河南航空E190机型机长。作为事故当班机长，未履行《民用航空法》关于机长法定职责的有关规定，违规操纵飞机低于最低运行标准实施进近，在飞机进入辐射雾，未看见机场跑道、没有建立着陆所必须的目视参考的情况下，穿越最低下降高度实施13 着陆，在撞地前出现无线电高度语音提示，且未看见机场跑道的情况下，仍未采取复飞措施，继续实施着陆，导致飞机撞地，对事故的发生负有直接责任;飞机撞地后，没有组织指挥旅客撤离，没有救助受伤人员，而是擅自撤离飞机。建议依法吊销其飞行驾驶员执照，给予开除公职、开除党籍的处分，依法追究其刑事责任。
作为一名飞行人员我深刻的认识到平时所熟知的法规与民航规章是有多么的重要!同时也对机长的职责有了更为深刻的认识!作为一名年轻的飞行员应该在平时的飞行生活中养成良好地飞行习惯，树立遵章守法的牢固意识，严格八该一反对!
14 《河南航空有限公司黑龙江伊春“824”特别重大飞机
坠毁事故》有感
七月二十六号，在侯经理的带领下又让我重温了“8.24”河南航空有限公司黑龙江伊春特大飞机坠毁事故。在侯经理的深入分析下，让我对于这次事故有了更深刻的认识，让我感触比较深的主要有以下几点
一、要有过硬的法规意识
我们都知道事故中的飞行机组都是首次执飞伊春机场，尤其是航班机长的首航，按照公司法规规定，首航的机长应该按照初聘机长标准满足目的地机场的最低天气标准，明显当时的能见度标准是不满足的，结果还是盲目进近。如果我们有过硬的法规意识，明确法规标准，不去挑战法规底线，是不会造成这么严重的事故。差错不可避免违规是可以避免的。
二、严格律己，严格执行标准
在正确的时间做自己应该做的事情。听候经理分析时有一点让我特别费解，在如此气象条件下飞行，机组居然还有闲情逸致讨论别的事情，且不论正处于进近阶段，单是在此气象条件下，哪怕有一个人想到如果稍后天气原因影响目视着陆应该准备备降的相关事宜，我相信后面也不会如此。还有就是这再一次证明了标准程序和标准喊话在飞行中的重要性，人都会健忘，不论在什么情况下，标准和正常程序不能丢，应有的喊话不能省，尤其15 是决断高这种敏感而重要的高度，喊出来或者在正确的时间做到了，我们可以有效减少差错的产生。
三、养成良好的习惯
我们都说习惯可以影响一个人的成败，好的习惯可以让我们提高做事的效率，减少犯错的几率，而坏的习惯往往使你不经意之间陷入困难和危险的境地。好的飞行习惯不容易养成，需要我们克服懒惰与无所谓的错误想法。吸取别人好的经验，听取别人好的建议，一旦养成将会对飞行有至关重要的帮助。
以上是我感触比较深的地方，当然还有很多别的方面，就不一一列举，我们应该从中吸取的教训很多，在今后的飞行中应该避免发生同样的错误，坚持八该一反对，坚持SOP，严格遵守法规，不要再让这一幕重演。
16 《河南航空有限公司黑龙江伊春“824”特别重大飞机
坠毁事故》有感
2010年8月24日伊春空难事故告诉我们，我们要建立正确的判断和决策。
一、判断和决策是一个收集信息、处理信息的认知过程。它必然会受到信息的完整性、时间的紧迫性、条件的变更性及人的心理素质可靠性等诸多主客观条件的限制。因此机组想得出一个既切合实际，又能通用的判断和决策问题方法，是十分困难的，是根本不现实的。
所以机组必须自觉建立以风险为首、时间为序的判断和决策问题，及时反馈决策效果，重新修正决策方案的模式板块是十分重要的，有利于机组判断和决策能力的提高。
如遇紧急状况，机组首先控制好飞机状态，严格按应急程序处臵，尽量做到边处臵、边询问，对事件恶化有一个心理和技能准备。有时可能因时间的推移和场合的变更，问题情况会进一步清楚，机组的意见得以进一步统一。那么机组的操纵就会越主动，判断和决策会越正确，风险程度会越小。如能查明问题所在，就有彻底解决的可能性。否则取消情况询问过程，凭主观意识盲目从事，后果就不堪设想。
二、风险预测是正确决策的重要依据，是处理好飞行中一切问题的行为准则。
机组只要发现问题，首先进行情况询问，然后再作出判断和17 决策。此时机组都应不管出于什么想法和立足点，必须把风险大小放在第一位，并对执行决策方案过程中的风险作出科学预测。否则会发生不该发生的飞行事故。 机长凭主观意念作出错误的判断和决策，是违反模式板块程序所致。
一般来讲，一名优秀的飞行人员，能运用自己掌握的理论专业知识指导飞行实践〃活动，把最直接、最生动、最可靠和感受最深刻的经历体会完整地总结出来，同时也不会放过飞行中的一点滴，更不会放弃每一次正常动作和不正常动作差异的分析、对比。也会考虑到由于自己碰到问题的概率较少的客观实际，自觉站在别人的立场上，认真分析别人的经验教训，并从中进行有益消化吸取营养，来充实和丰富自己的知识宝库。
因此飞行人员的知识结构是清晰的、系统性、条理性和概念性，对具体问题的处理是灵活的，判断和决策的能力是比较强的，发现问题和解决问题就能及时彻底，安全就能得到保障。否则就会因理论、经验贫乏，引起在处理问题时，理论上条理不清，思维逻辑上混乱，程序上杂乱无章，技能上差错不断，甚至作出错误的判断和决策，造成人为的危及飞行安全。
18 《河南航空有限公司黑龙江伊春“824”特别重大飞机
坠毁事故》有感
2010年8月24日21时38分，河南航空有限公司E190机型B3130号飞机执行哈尔滨至伊春VD8387定期客运航班任务时，在黑龙江省伊春市林都机场进近着陆过程中失事，造成机上44人死亡、52人受伤，直接经济损失30891万元。
通过在网上认真的阅读“8.24事故报告”以及在公司会议上听取的事故通报，我能深深地感觉到这起事故本来是可以避免的，但为什么没有避免，就值得我们去深思了。正如总局对其的改进建议中说的。
河南航空及各航空企业要按照有关法律法规和民航规章要求，严格执行机长放飞标准，切实加强对飞行人员法律法规和规章标准的教育，强化飞行人员安全责任意识，增强严格执行规 章、标准和操作程序的自觉性，树立严谨细致的飞行作风;要进一步加强飞行技术管理，严格执行技术检查标准，严密实施日常飞行技术监控，针对技术检查和飞行运行中发现的问题，及时制定有效的改进措施，强化针对性训练，提高飞行操作水平;要加强机组资源管理，从机组搭配派遣开始实施控制，综合考虑机组人员技术能力及性格特点等因素，合理搭配机组力量，提高机组协调配合能力。
对于我而言，坚实的做好自己的本职工作，加强对非精密进19 近程序、复飞意识、稳定进近、《民用航空运输机长职责》等方面的学习，以“崇高的敬业精神，良好的职业道德;扎实的理论基础，高超的飞行技术;规范的法规意识，严谨的飞行作风”来努力要求自己，使自己更好的满足当今形势下，对一名合格的飞行员的要求。
20 《河南航空有限公司黑龙江伊春“824”特别重大飞机坠毁事故》
心得体会
——坚持做手册员工
8月24日，21点31分，VD8387出现在机场上空。
这架河南航空公司的客机，从哈尔滨起飞，提前4分钟飞抵伊春林都机场。身材修长的客机轰鸣着，在机场塔台工作人员眼中，掠过机场30号跑道上空。7分钟后，VD8387坠落在机场跑道，断成两截。
时隔一年，经调查得出事故原因：1.机长违反河南航空《飞行运行总手册》的有关规定，在低于公司最低运行标准(根据河南航空有关规定，机长首次执行伊春机场飞行任务时能见度最低标准为3600米，事发前伊春机场管制员向飞行机组通报的能见度为2800米)的情况下，仍然实施进近。
2.飞行机组违反民航局《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》的有关规定，在飞机进入辐射雾，未看见机场跑道、没有建立着陆所必须的目视参考的情况下，仍然穿越最低下降高度实施着陆。
3.飞行机组在飞机撞地前出现无线电高度语音提示，且未看见机场跑道的情况下，仍未采取复飞措施，继续盲目实施着陆，导致飞机撞地。
作为飞行队伍中的一员，我为自己的职业感到骄傲与自豪。也在事故中看到了自己身负重责。“三万英尺，安全第一”。这其中牵涉到个人的修养、纪律和态度，机组人员之间的相互配合、沟通、信赖与合作。我们要在事故中找原因，看问题，做总结，来提高。安全，是我们每个人都不该也不能忽视与放松的，我们应该从思想上高度重视，心中要时刻牢记安全。作为公司一名副驾驶，参加航班运行时间21 不是很长，飞行经验不丰富，安全意识不是很强，飞行技术掌握的不牢固，对保证飞行安全是一个薄弱环节，因此，更应该不断的加强学习，更要充分认识安全的重要性。安全飞行不仅关系自己、乘客，还牵扯到很多家庭的幸福。人的生命只有一次，很多时候，我们对安全隐患不予理睬，对安全工作过于自信，岗位安全管理被忽视，安全教育抛之脑后，等酿成了事故，再去想安全，那就晚了。
航空百年，安全为大。身为一名专业飞行员，要不断的提高个人修养，更新理论，熟练掌握飞行手册，严格执行规章制度。然而光靠理论还是不行的。 “飞行，飞行，不飞不行”。作为飞行员来说，离开了飞行实践，其技能其熟练准确程度会逐渐下降。所以从理论着手，在实践中进步，是安全飞行的基本所在。除此之外心理素质也是提高的重点对像，飞行活动对飞行员的要求是极为严格的。它使人的神经和心理高度紧张，心理情绪保持着高度的警惕性，正因为是这种特殊的要求，飞行员的主观警惕性对飞行安全有着重要的作用，要在经常的飞行中养成良好的心理品质和行为，充分认识到预防心理教育的重要性。搞好飞行安全形势的分析和认真分析飞行事故中的不安全因素的措施，还应从已发生的事故中分析不安全的因素。飞行中所发生的问题是否能正确处臵，体现了飞行员自身知识、技能、经验和心理素质的水准。运用典型事例进行安全教育的目的，就是充分重视和利用这些实际飞行中的成功经验和失败教训，促进飞行员在特情处臵中，采取正确的态度和行为方式，保证飞行员具有正确的心理状态，提高特殊情况的心理素质。所有的正常的飞行动作和决策都必须以飞行员有良好处境意识为基础的。
话说“无规矩不成方圆”，没有铁的纪律就没有一支过硬队伍。没有严谨的飞行作风，就没有安全的保证。 我们在日常的航班运行中，良好的工作作风是保证飞行安全、完成工作任务的关键。只有良好的工作作风，才能使人员设备等资源得到充分的发挥，使飞行安全22 建立在科学的基础之上。如果没有良好的作风，在工作中粗心大意，就会使规章制度不能得到落实，从而导致事故的发生。 行业标准和规章制度，是我们从事工作行为和技术操作规范的标准，也是我们辛苦工作获得的经验总结，甚至是血的教训。作为一名合格的飞行人员，凡是禁止的东西，是绝对不能动的;凡是警告和提醒的，也应该做到严格遵守，自觉执行。比如，检查单制度，“八该一反对”等。优良的作风是集优秀思想和优秀行为于一体的，我们做任何事情都会在作风中反映出来。作风所包含的内容涵盖了人的生活学习、工作行为等方面，而人的行为的各个方面又是紧密联系、相互依存、相互影响的。养成自觉遵章守纪，按章操作，严肃认真的优良作风，对我们保证安全至关重要。
飞行工作就要有一个认真负责的态度，从身边的小事做起，从强制自己到习以为常，养成一个尽责的态度。对于我们参加航班运行时间不是很长的新人来说，良好的飞行习惯和严谨的工作作风对保证安全非常重要，细节决定成败，而好的习惯会让我们的飞行更加轻松，一切都有条理，养成良好的飞行习惯对我们帮助非常大。从飞行前的网上准备到出发前检查飞行装具是否齐全，各种资料是否带齐，再到接收飞机，检查飞机，飞行实施阶段，要严格标准程序，严格检查单制度，实行标准喊话和指令复诵，遵守驾驶舱纪律，最后飞行任务结束之后的总结经验。这看似简单的每一步都是飞行安全的重要组成元素，是顺利落地的前提。
机组人员之间的相互配合、沟通、信赖与合作也是保证安全飞行的重中之重。人是群居动物，是离不开我们这个社会群体，我们做每一件事都需要配合来完成，俗话说“一个好汉三个帮”。在安全飞行中我们更要重视配合、沟通、依赖与合作。人非圣贤，孰能无过。人的错误是不可避免的。但通过良好的配合，我们可以降低人犯错误的机率，或减轻人犯错误后所引发的后果。如此看来“标准喊话”与交23 叉监视与检查是目前保证机组行为安全的有效手段。
什么是“标准喊话”呢?首先，要把“标准喊话”作为标准飞行程序的重要组成部分来对待，特别是“二人制”机组飞行，相互提醒、“标准喊话”尤显重要。机组作飞行简令时要对“标准喊话”的内容、侧重点进行讨论式的简述，力争言之有物、切合实际。其次，“标准喊话”除了要喊出飞机的动态变化、偏差性质及偏差量外，还要预见出飞机潜在的不安全趋势，给机长适当的提醒与支持。再就是“标准喊话”时言语要柔和、音量要适中、态度要诚恳，提醒时要开门见山、直接了当。
现代民用运输飞行离不开“标准喊话”。“标准喊话”是驾驶舱内，依据飞机性能和飞行标准程序的要求，主操纵飞行员与非操纵飞行员之间凭借语言或手势，进行信息交流、交叉监视检查，贯穿整个飞行阶段、相对统一规范的行为方式。“标准喊话”主要由非操纵者向操纵者提供经过自己校对的即时或潜在信息。“标准喊话”有狭义和广义之分。狭义者为各机型操作手册规定的比较明确的喊话内容，凡涉及飞行的信息交流则可划入广义者的范畴。
“标准喊话”是坚持CRM原则、积极搞好机组配合与管理的重要条件。喊话可以使两名机组成员了解有关飞机系统工作、飞行状态变化以及对方参与操纵的程度。机组应严格执行“标准喊话”以建立良好的沟通，形成一个和谐的工作环境，使飞行组失误的机会减至最低，对飞机实施更为严密地监控。
而交叉监视与检查交叉检查是加强个人和团队监控的标准安全惯例。交叉检查从定义上看，是集体型的错误检测工具。“旁观者，清。”它很有效是因为别人比我们自己可能更容易地检测到一些错误。交叉检查是对人的注意力单通道性的最好弥补。
墨菲定律告诉我们：“凡是有可能搞错的地方，一定会有人出错，而且是以最坏的方式发生在最不利的时机。”因此，在安全工作中，24 凡是可能搞错的地方都要设臵有效的防范措施，只要消除了搞错的可能性，事故才可以避免。
许多情况下，安全是通过增加冗余度来达到的，也就是设臵额外的保护层以保证重要的安全要素被准确无误地执行。只要航空领域还有人存在，我们就需要设立有额外保护层的冗余系统。
飞行员交叉检查或监督他人的行为动作就是利用冗余系统防止人为差错的一种倍受推崇的飞行方式。机组资源管理(CRM)强调了机组成员为一个整体进行工作，它可以保证机组不致于因个人失误导致整体出差错。飞行员操纵飞机撞地事件由此将不会发生，除非以下4个独立的安全系统同时失效：
主控飞机的飞行员 监控飞机的飞行员 空中交通管制员 近地警告系统
人类的平均错误率大约为1/100—1/1000。这就是再优秀的飞行员为什么也可能会发生错误的道理。交叉检查通俗点讲就好比为喝更干净点的水而将自来水经过细沙、棕网等等反复过滤一样，充分发挥机组整体的“过滤”、防护能力，将大大降低失误的总体概率。假如飞行员个人飞错高度的可能性为1/500，若副驾驶参与交叉检查，则同类错误率可望降为1/250000。
作为一名飞行员，我们的工作就是在小小的飞行舱内。尽管驾驶舱很小，但飞行员的胸怀比天空更为宽阔，身为一名热血男儿，能有幸徜徉在祖国的蓝天之上，乃今生一大快事。“高高兴兴起飞，平平安安着陆!”对飞行员来说，就不再有什么奢望之求。因为我们身负着不仅仅自己小家的安全与幸福，更是社会大家的安全，在这个安全幸福中，有你有我有我们每一个人……
25 《河南航空有限公司黑龙江伊春“824”特别重大飞机
坠毁事故》有感
2010年8月24日21时38分，河南航空有限公司E190机型B3130号飞机执行哈尔滨至伊春VD8387定期客运航班任务时，在黑龙江省伊春市林都机场进近着陆过程中失事，造成机上44人死亡、52人受伤，直接经济损失30891万元，感受如下：
一、强化风险评估意识
风险评估意识同属“安全第一”思想范畴，是“安全第一”思想的基础内容。
飞行中机组必须保持高度的风险评估意识，才能坚持“安全第
一、预防为主”基本原则，作为确保飞行安全的指导思想。并落实在飞行的每个环节上，贯穿于判断和决策问题的过程中，充分显示其核心作用，充分体现“安全第一”思想的可操作性。
二、建立既民主又集中的交流方式
1、机组的判断和决策是机组集体智慧的结晶，是机组成员判断和决策能力的集体行为。
飞行中机组成员的判断和决策能力是个人行为的表现，它只能给机组的集体判断和决策提供一个可靠基础，是不能等同于集体行为。因此机长必须在机组中建立既民主又集中的交流方式，才能调动和发挥每个成员的主动性、创造性。才能显示出整体功能的巨大能动作用。
机长必须要求机组成员，对不清楚、不明白的情况，弄不懂26 的情况问题，主动提出询问，直至弄懂、弄明白为止。防止自以为是，想当然，盲目服从错误执行。
2、平等式的有益的辨论是坚持正确意见，完善决策方案和应用驾驶舱资源的需要。
机组成员在判断和决策问题讨论时，切忌有随大流，顾面子、怕报复、不卑不亢、看笑话等错误心理。果断实施机长决策“一票制”是既民主又集中交流方式的核心内容，是统一意见，统一行动的基本方法，是机组成员必须遵循的行为准则。定能得到全面提高。
我们一定要强化风险评估意识，建立既民主又集中的交流方式，群策群力，保证飞行安全!
27
郑州光华灯具有限公司
郑州光华灯具有限公司座落于郑州新郑国际机场开发区新港大道北侧，西邻京广铁路，京珠高速公路，南依豫04省道，地理位置优越，交通便利。公司占地面积50000平方米，职工300余名，其中专业技术人员136名。注册资金1000万，集灯具设计、研发、生产、安装为一体的大型综合性企业。公司拥有目前国内最先进的灯具生产成套设备，产品完全达到或超过国家规定标准，是中原地区唯一拥有路灯加工能力和道路照明施工资质企业(三级)。
主要生产：路灯、太阳能led灯具、庭院灯、景观灯、高杆灯、中华灯、监控干等等。
公司拥有国内先进的卷板自动校平机、钢板自动滚剪机、大型一次自动成型折弯机、合缝机、全自动埋弧焊机、校直弯管机、自动喷塑生产线等大型灯杆生产设备及霓虹灯管和LED、彩虹灯带生产设备。采用先进技术和生产工艺，选用优质材料，以IS09001国际质量体系认证的要求贯穿生产全过程，生产各种造型独特、工艺精湛、质量上乘的高杆灯、中杆灯、道路灯、庭院灯、地埋灯、草坪灯、礼花灯、景观灯、霓虹灯、LED、彩虹灯带等十一大系列1400余个品种规格的照明灯具。是一家集设计、研发、生产、安装为一体的大型综合性企业。
2008年光华公司与西安电子科技大学合作建立产学研基地(河南)，成功研制出大功率LED系列照明产品，经国家专业技术部门检测，已经达到国内领先水平。2008年、2009年都获得了郑州科技创新基金的大力支持。
光华公司的迅速发展，得益于“诚信、务实、创新、竞争”的经营理念，并且将这一理念坚决贯彻到公司的每一个工作环节。随着科技、艺术、环保等观念的日益深入人心，光华公司秉承“制造国际水平产品，服务本土大众”的宗旨，着眼于二十一世纪中国政治、经济、文化发展的潮流，与多家科研机构和设计院紧密合作，集合了一大批照明、环保、建筑、经济、管理的专家学者，组成光华公司强大的智囊队伍，为光华的不断发展壮大出谋划策，将具有科技性、艺术性、环保性的“新、奇、特”产品，提供并服务于社会。正因为此，光华公司一经成立，就迅速的占领市场，优秀业绩更是不胜枚举。例如：郑州至少林寺高速公路照明工程、郑州大学西亚斯国际工商管理学院夜景照明工程、郑州大学昇达经济管理学院夜景照明工程、郑州轻工业学院夜景照明工程、黄河科技学院夜景照明工程、郑州市南三环、中原路、黄河路照明工程等。
光华公司在拓展国内市场，实施品牌战略的同时，也在积极应对经济全球化的挑战，树立良好的企业形像和企业信誉，使公司更加具有活力、潜力，并最终成为带领国内城市照明方向的领导者。
普尔泰动物药业集团公司
普尔泰动物药业集团公司成立于2001年，是集预防、保健、治疗等系列产品的开发、研制、生产和销售于一体的现代化股份制企业，公司总部位于郑州市北大门--郑花路59号，交通便利，有着花园式的集中办公环境。公司主要生产、经营畜禽、水产类专用药、消毒剂、饲料添加剂、微生态、天然物质应用、针剂等。
普尔泰集团下设4个品牌销售事业部：禽药事业部(普尔泰、牧阳、鸿富祥、锦孚龙)、养殖集团企业合作事业部、针剂事业部(针剂部、格林猪场部)、消毒剂/水产事业部(消毒剂、水产)，5个系列品牌、1个国际贸易部、1个研发中心和质量控制中心、1个标准化GMP工业园区。
公司产品均严格按照GMP标准生产，已经成为中原地区兽药行业内颇具影响的大型兽药生产基地之一，2003年，集团的禽药年销量已稳居河南兽药行业企业前三名，2004年11月份，公司荣获“中国市场兽药行业十佳品牌”的荣誉称号。2005年6月，集团公司的粉散预混剂、小容量注射剂、固体消毒剂、液体消毒剂等4个车间7条生产线已全部顺利通过国家农业部的GMP认证，2006年10月，又荣获“中兽医科技创新领军企业”，2006年11月，新增的添加剂车间也一并通过验收并取得了农业部颁发的预混料添加剂生产许可证。
集团公司实力雄厚，拥有来自中国农大、河南农大、上海水产大学、中国药科大学、中国水科院、南京农大、郑州牧专、农科院、福建农大等高校的药理、病理、制药专家及临床兽药教授50余人组成的专家顾问团的强大的技术支持，有来自全国各地从事临床诊断的高级兽医师100余人。
集团公司同时又投资2000余万元创建了融各类高科技精密仪器和研发实验室于一体的现代化研发技术中心。位于郑州市高新技术开发区总部企业基地的高科技园区，拥有一支由博士、研究生、本科、大专各梯队人员约50人组成的科技攻关团队。中心在承载着与政府、科研机构等合作攻关各类科研成果项目、提供各类高、精、尖科研试验和检测服务的同时，也始终专注于广泛调研市场最新、最前沿的产品需求，并全面保证各类最新的科研成果都转化为最高效、优质的产品为公司的广大客户朋友们服务。
集团公司位于郑州航空港区内拥有占地40余亩的标准化GMP工业园区、一流的生产设备、先进的生产工艺、科学的生产线，高素质、有着丰富经验的质量检验人员，完善、严格的质量监控系统。同时拥有一支经过良好培训和锻炼的强大的销售和售后服务队伍，公司的客户遍及全国各地。
郑州万达管件制造有限公司
郑州万达管件制造有限公司是管件专业制造企业，产品广泛运用在石油、化工、天然气、煤层气等长输管道等工业建设领域，公司始终弘扬“敬业、奉献、开拓、高效”的企业精神，致力塑造“诚信、专业、优质、高效”的企业形象，全力打造全行业知名管件品牌，不懈追求企业的和谐永续发展。
为适应市场国际化和企业发展的需要，使企业生产管理与国际惯例、国际标准接轨，进一步促进企业生产经营管理规范化、程序化、工厂进行了质量保证体系认证。2009年我公司顺利取得了新版的国家质量监督检验检疫总局颁发的中华人民共和国特种设备制造许可证(压力管道元件)，并专门取得工厂预制弯管的资格。 另外，我公司结合生产实际，制定出严于行业标准的企业标准：中频制热煨弯管制造标准--QB/WD3201-2000，该标准得到了设计单位及用户的一致好评。 公司质量管理部全面负责实验检测工作，拥有十多名具有相应资格的实验检验人员，配备有全套先进的实验设备。实验设备有：化学分析仪、冲击实验机、拉力实验机、光谱分析仪、射线探伤机、超声波探伤仪、金相显微镜(现场型)、磁粉探伤仪、硬度计等一系列先进的实验检验设备，可对弯管、管件、法兰等产品进行全方位的实验与检验。 产品技术标准等效采用SY/T5257-200
4、EASME/ANSIB16.9、ANSIB16.
11、DIN2605标准，并按GD87-110
1、SY/T5257-200
4、GB/T 12459 --200
5、GB/T13401—200
5、HG20592—9
7、SHJ408-8
9、HGJ514-8
7、JISB2
311、2
312、2316-86等标准组织生产“益工”牌碳钢、合金钢、不锈钢材质的全系列管道管件产品。
公司的产品质量和信誉赢得了客户的信赖和赞誉，产品被广泛应用于长输管道工程(成品油输送、天然气输送及深加工、煤层气输送等)、石油炼制、化学工业、医药、电力、轻工、纺织、钢铁、核电站、船舶、煤浆输送等行业的管道工程项目建设。如近年来公司产品用于解放军总后格拉管线工程、中国华电集团、大唐电力、中石油西南油气田公司、中石油青海油田分公司、中石化珠三角成品油管道工程、中海油东方气田陆上终端项目、中海油富岛大化肥工程等国家大中型重点工程。
万庄农资物流集团
万庄农资物流集团是由原河南万庄化肥交易市场有限公司经过8年的发展壮大而形成的现代农资物流企业。是国内第一家运用现代物流理念、先进物流信息技术，为农业生产资料流通提供物流一体化服务的专业公司，也是目前我国最具规模、最有影响力、最领先的第三方农资物流企业。企业自创办以来，一直致力于推动现代农资物流的发展和进步，通过构建实体仓储配送网络，研发管理信息系统，搭建物流技术平台，携手银行共建物流金融体系，形成了“一个渠道”(农资仓储配送网络)“三个支撑”(信息、金融、技术)的适合中国农资流通特征的主流模式和覆盖河南全省的物流运作网络及信息网络。
目前，万庄农资物流集团已是以万庄农资物流集团有限公司为核心企业，以投资控股、物流配送、信息技术、农资连锁管理、农业生产资料五大全资公司为运营主体，通过河南省内90多家(近30万平方米仓库)仓储配送中心和链接的2000余家终端分销商，实现了农资流通的商流、物流、信息流、资金流的有效统一，为国内近百家知名农资生产、流通企业提供功能完善、服务标准、管理现代的农资物流服务。
万庄农资物流是国内农资物流第一家将工业化管理标准应用于物流服务系统的企业，并全面推行GMP质量保证体系和SOP标准操作程序，万庄农资物流整个物流运作自始至终处于严密的质量跟踪及控制之下，确保了物流服务的可靠性、稳定性和准确性。万庄农资物流货物运作可靠性达到99.9%，运输残损率为万分之一，远远优于国家有关货物仓储运输标准，深受政府和企业伙伴的肯定和支持。
桑达能源
桑达sundar集团公司是河南省高新技术企业，集团公司由河南桑达能源环保有限公司、北京桑达阳光科技有限公司、河南科达节能环保有限公司、农业部可再生能源重点开放实验室等公司组成，主要从事沼气产品、光热、光电、生物质产品的研发、设计、咨询、生产以及大中型工程的设计、施工及推广培训工作。
集团公司技术力量雄厚，拥有研究员、高级工程师、高级农艺师20名，中级技术职称工程师、农艺师、经济师40名，高级技师8名，日本留学归国博士1人，目前公司的科研队伍仍在不断扩大。
近年来，公司发展迅猛，先后被评为郑州市50家重点科技民营企业、郑州市百家成长型民营企业，同时是太阳能与建筑结合协调小组成员单位，河南省可再生能源学会副理事长单位、河南省沼气协会副理事长单位，中国农村能源行业协会会员单位，农业部可再生能源重点开放实验室教学实习基地。
河南桑达能源环保有限公司，注册资金1000万元，主要从事可再生能源技术及产品的研发、销售和大中型沼气工程、太阳能热水工程、太阳能光电工程的设计与施工，是河南省可再生能源行业中的高新技术企业，已通过了ISO9000国际质量管理体系认证，07年被评为“郑州市节能减排示范企业”、“河南省建设科技示范先进单位”、“中国优秀民营科技企业”、“郑州市百家成长型民营企业”和“郑州市50家重点科技民营企业”，08年被评为“郑州市50户高成长企业”，“郑州市知识产权优势企业”，“河南省科技企业”，09年被评为“河南省节能减排示范企业”，10年被评为“河南省百户高成长型科技企业”和“河南省知识产权优势企业”。
公司拥有1项国际发明专利，8项国内发明专利，42项实用新型专利，2项省级科技成果，取得省部级科技进步二等奖以上奖项多项。2007年公司技术中心被郑州市科技局认定为“市级可再生能源工程技术中心”，08年被评为“省级企业技术中心”;先后承担了省市科技攻关项目5项，国家星火计划项目1项，承担国家创新基金项目2项，承担“十一五”国家科技支撑计划项目1项。
公司是农业部可再生能源重点开发实验室基地，2007年被郑州市科技局认定为郑州市可再生能源产学研基地，08年被建设部批准立项建立“太阳能集热器产业化基地”，与国内多所大学是技术合作伙伴，经常进行技术性的经验交流。
公司主导产品有“太阳能光伏照明系列”、“太阳能集热系列”、“沼气发酵系列”、“沼气利用配件系列”等。
好想你枣业股份有限公司
好想你枣业股份有限公司(SZ:002582)始创于1992年，经过20年的发展，逐步成为中国红枣领导品牌。于2011年5月20日在深交所中小板挂牌上市，好想你成为中国红枣行业第一股。
好想你枣业股份有限公司前身源自1997年成立的河南省新郑奥星实业有限公司，2008年9月，深圳市创新投资集团、郑州百瑞创新资本、北京秉原创投与河南省新郑奥星实业有限公司展开全面合作，2009年8月18日好想你枣业股份有限公司由河南省新郑奥星实业有限公司整体变更而来。好想你枣业股份有限公司凭借技术最先进、产品种类最多等优势已经发展成为国内红枣行业规模最大、销售网络覆盖最全的企业。
好想你枣业是一家集红枣种植加工、冷藏保鲜、科技研发、贸易出口、观光旅游为一体的综合型企业。公司以市场需求为导向，以技术创新为动力，以品牌经营为核心，以科学管理为手段，坚持产品系列化、高端化、健康营养化的战略方针，不断扩大产品的市场占有率和品牌知名度，目前已成为红枣行业规模最大、技术最先进、产品种类最多、销售网络覆盖最全、辐射带动最广、市场占有率最高的龙头企业。
公司建立有河南新郑、河北沧州、新疆若羌、新疆阿克苏四个生产加工基地，自建原料基地8000亩，拥有11家全资子公司和1家非控股子公司，员工近3000人，销售网络遍及全国300多个城市2000多家专卖店。
公司获得国家农业产业化重点龙头企业、农业产业化行业十强龙头企业称号、国家经济林产业化重点龙头企业、全国重合同、守信用企业、全国农产品加工业出口示范企业、国家级观光工业旅游示范企业、全国食品安全示范单位、全国食品行业优秀食品龙头企业、 全国枣产业骨干龙头企业、全国知识产权优势企业、国家级企业技术中心、河南省高成长性民营企业等多项荣誉，公司制定的免洗红枣标准被国家质检总局认定为国家标准;公司“好想你”、“枣博士”商标被国家商标总局认定为“中国驰名商标”。
中航电动汽车(郑州)有限公司
中航电动汽车(郑州)有限公司是中航工业集团郑州飞机装备有限责任公司的全资子公司，成立于2008年6月，注册资本2亿元，注册地址为：郑州航空港区空港三路南侧。
中航电动汽车(郑州)有限公司是中航工业集团郑州飞机装备有限责任公司的全资子公司，成立于2008年6月，注册资本2亿元，注册地址为：郑州航空港区空港三路南侧。 公司主要从事纯电动汽车动力总成、驱动电机、电机控制器、电源管理系统、能源补给系统的研发、生产与销售。公司成立以来，一直致力于纯电动汽车核心—动力总成系统的研发与应用，成功研发出六个级别纯电动汽车动力总成系统，主要产品为：电动汽车专用高效节能永磁无刷同步驱动电机、驱动电机控制器、电源管理系统。 公司绝大部分员工毕业于国内重点院校，覆盖专业面广，在本专业内有较深的造诣，是一支学历结构丰富、专业知识面广、年龄结构合理的研发和管理团队。母公司郑州飞机装备有限责任公司拥有近千名重点院校毕业的中高级工程技术人员，建有国家级重点实验室和省级技术中心。新建的院士工作站首位进站院士陈蕴博为机械科学研究总院副总工程师，是电动汽车电源领域的技术带头人。
郑飞公司于2006年涉足电动汽车行业，以自有的控制技术为基础，积极进行小型乘用电动汽车、特种电动车和其它类型电动汽车动力总成系统的研发和制造。2008年出资注册了河南浦洲电动汽车有限责任公司，通过自主研发与对外交流合作，完成了车型的研发，包括力帆620、力帆320、中巴车以及完成一小批30辆O型车的试生产。2009年完成了一系列电动汽车专用高效节能永磁无刷同步驱动电机、配套控制器、电源管理系统与充电机以及电动汽车用冷暖变频空调等产业的研发。并通过与各类车型的有效匹配，形成了5个级别的动力总成系统。2009年公司动力总成系统产业化项目得到中航集团系统公司同意的批复，并由系统公司划拨两亿元用于动力总成系统产业化一期工程建设并于11月公司名称变更为中航电动汽车(郑州)有限公司。
郑州星楠纸制品印刷有限公司
郑州星楠纸制品印刷有限公司创建于2000年，是一家凭借先进的经营理念、时尚多元的设计风格，依靠完善的制造设备，以不断满足客户日益增长的消费需求为目标的专业性纸制品印刷公司。经过10年的发展，星楠纸品已成长为集产品开发、设计、印制及国内外销售为一体的综合型企业;系中国大型印刷制本企业，中国本册协会理事单位，联合国儿童基金会援助练习本项目定点生产企业。
公司坐落于中国最大的铁路交通枢纽城市---郑州市，毗邻京珠高速、连霍高速交汇处，交通便利。随着2010年占地50多亩，建筑面积近三万平方米的现代化工业园的落成，公司为未来的可持续发展打下了坚实的基础。目前公司拥有员工500多人，其中各类专业人才占比在30%以上，固定资产达到1.5亿人民币，年产值超过亿元。
“以科技兴业”是星楠纸品一贯的发展策略。公司投入大量资金进行了设备购置及技术改造，拥有了一大批先进的生产设备;包括：小森四色印刷机、曼罗兰四色印刷机、海德堡双色印刷机、柔版卷筒纸印线机、柔版卷筒纸全自动铁钉联动线、柯尔布斯精装联动线、柯尔布斯全自动高速糊壳机、斯塔尔自动折页机、马天尼自动锁线机、柯尔布斯胶装龙生产线等。在先进的技术、设备及工艺和零缺陷质量管理体系的保证下，在印刷市场高效、快捷、精美的激烈竞争中，始终保持着行业领先的优势。
“质求卓越、纸求完美”是星楠纸品奋斗的目标。2006年公司已通过ISO9002质量体系认证，有力的保证了生产出来的产品的高品质。经过星楠人不懈的努力及执着的追求，目前星楠拥有全国制本行业中最完善的产品品系。星楠在国内市场的销售网络已构建完成，业务发展成熟，通过星楠人及合作伙伴的共同努力，“星楠”已在国内市场确立了光辉的品牌地位。星楠公司是国内印刷行业中较早开展外贸业务的企业，外销业务已遍及亚洲、中东、南美、非洲等30多个国家和地区，连续五年成为联合国儿童基金会援助项目的定点企业。为企业创造了良好的社会及经济效益。
“服务、合作、共赢”是星楠坚持不变的经营理念!在未来的发展中，星楠人将顺应市场发展的潮流，秉承“新、优、全、快”的发展思路，为全世界的朋友提供最佳的服务，以实现真正意义上的共赢!
郑州正林食品有限公司
郑州正林食品有限公司由“正林”品牌产品创始人林垦先生于2006年投资兴建，占地180亩，项目投资1250万美元，设计年产量3万吨。
该公司主要以开发和加工生产农副土特产品为主，有正林牌瓜子、花生、沙琪玛等多种休闲食品。企业以大陆丰富优良的农副土特产为原料，利用台湾先进设备、加工技术、经营管理的优势，充分发挥各方所长，坚持质量第一，顾客至上的原则，严格控制生产环节，狠抓产品质量，将卫生、健康、美味的正林休闲食品交给广大消费者。
公司规划建筑面积77631平方米，一期工程于2005年11月动工建设，主要建设生产车间、包装车间、冷库、住宿楼、办公楼、食堂、配电室和锅炉房等。2005年10月，该公司在港区租赁6000平方米厂房开始生产，当年实现销售收入8000万元。项目建成投产后，预计可安排就业人员200余人，年生产瓜子、葵花子及其它农副产品15000吨，年销售收入达到2.25亿元，实现利税1677万元。
河南开启电力实业有限公司
河南开启电力实业有限公司是生产经营电线电缆，同时生产经营高低压用电控制管理计量装置，居民低压集抄系统、GPRS大客户远抄及电力负荷管理系统的高新技术企业，具有很强的研发实力和精干的研发团队。
公司成立于2007年12月28日，厂址位于郑州新郑国际机场新港大道西侧,西邻京珠高速和107国道，交通极为便利。工厂占地33300平米。注册资金10000万元人民币。劳动定员为120人，其中高级工程师3人，工程师26人，大专以上文化程度员工占职工人数的86%。生产产品：1.塑料绝缘控制电缆;2.额定电压1KV和3KV挤包绝缘电力电缆;3.额定电压6KV到35KV挤包绝缘电力电缆;4.架空绝缘电缆;5.布电线;6.架空绞线等六大类60多个产品品种。年生产能力5亿元人民币。
2009年4月通过河南省电力公司供应商资格审查,并在河南省电力公司的招投标工作中多次中标。公司拥有完善的质量管理体系。产品分别取得了“中国国家强制性产品认证证书(CCC认证)”、“全国工业产品生产许可证”，并获得了“ISO90001：2000国际质量管理体系认证”，2009年11月取得“矿用产品安全标志证书”。产品严格按照相关标准组织生产和检验，产品质量可靠、服务优良、交货及时、信守合同，得到用户广泛好评。
产品符合国际标准，并具备出口经营资格，产品远销亚、非、欧、美等国际市场。
>>郑州航空港的博鳌回响
昨天，国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2013年年会开幕年会发表主旨演讲时提到，今后5年，中国将进口10万亿美元左右的商品，对外投资规模将达到5000亿美元，出境旅游将超过4亿人次。
对连接世界的航空产业来说，这是一个利好信号，也是一个机遇，更是一个潜力巨大的市场。
恰在此时，河南大力建设郑州航空港经济综合实验区，并在博鳌亚洲论坛上广为推介，引起广泛反响。
●一位河南企业家的感叹
苗峰伟，大宋官窑董事长。
一提到博鳌亚洲论坛的“河南元素”，很多人都会在第一时间想到大宋官窑，想到苗峰伟。
博鳌12年，他是见证者、参与者。今年河南筹备国务院批复郑州航空港经济综合实验区高端对话会，他主动前后奔忙。
“去年咱河南省在这里推介中原经济区，产生巨大反响;今年，又在这里推介郑州航空港，引起广泛关注。”苗峰伟说，博鳌12年，除了东道主海南省，一个省份连续两年在这里推介区域发展战略，是从来没有的。
这让当初孤单单来参加博鳌亚洲论坛的苗峰伟觉得脸上倍儿有光。“国家批复郑州航空港经济综合实验区，是国家对河南的认可;博鳌亚洲论坛愿意给河南提供推介平台，同样是对河南的高度认可。”
博鳌亚洲论坛首任秘书长龙永图曾这样评价苗峰伟，“12年前是个‘农村娃’，如今无论是从谈吐、衣着等方面，都颇有国际范儿。”
苗峰伟认为，博鳌亚洲论坛这个平台能加速企业家提升个人素质、开拓眼界、增长见识。
今年，来参加博鳌亚洲论坛的元首们，收到了大宋官窑特别烧制的“重器古钉洗”。星云大师也收到了一份名叫“妙德佛音”的钧瓷礼物。这些年，苗峰伟一直坚持不懈地在博鳌亚洲论坛的平台上，向世界各国推介钧瓷文化、中原文化、中华文化。钧瓷虽小，却内涵厚重，承载着河南企业家主动融入世界的梦想和努力。
“博鳌亚洲论坛是一个国际舞台，企业家们可以在这里成长进步，一个省份同样可以凭此提升影响、展示形象。”苗峰伟说，“河南已经越来越主动地站到这个舞台上，已经先声夺人，我看到河南正在快速地融入世界。”
●博鳌参会媒体的心声
4月6日，博鳌亚洲论坛新闻中心发布国务院批复郑州航空港经济综合实验区高端对话会的消息后，吸引了30多家媒体到会采访。
搜狐财经高级编辑姜炯在高端对话会上抢到了一个提问机会。他在提问时说，他是河南人，为河南在博鳌亚洲论坛举办这样一个高端对话会而高兴，为家乡的飞速发展感到自豪。
昨天，记者在另外一个会场遇到中国财经报记者王劲松时，他告诉记者，4月6日他特意赶到高端对话会会场采访，收获很大。“我会持续关注，郑州航空港是个重要课题，我现在正在研究的一个课题就是综合立体交通，航空港建设是其中非常重要的一部分。”
和讯网记者赵黎曾两次赴河南采访，其中一次是为中原经济区做专题报道，因此对河南有一份特殊感情。4月6日，她早早来到高端对话会现场“占位”，对话会结束后又机敏地“堵”住河南省副省长赵建才，成功专访。
“我肯定会继续关注郑州航空港。”赵黎说，对一个企业来说，除了税收压力外，物流压力排第二。如果郑州航空港能高效解决物流问题，郑州这个城市、河南这个省份的魅力，会大幅提升。
●博鳌论坛合作伙伴的评价
伽蓝集团是博鳌亚洲论坛官方合作伙伴，其董事长郑春影是美素、自然堂品牌创始人。
高端化妆品是航空偏好型产业。郑春影说，目前伽蓝集团只有1%的化妆品走航空物流，今年秋季将推出高端品牌，打造成为中国本土化妆品行业第一个奢侈品牌，以后选择航空物流的机会将越来越多。
郑春影说，名牌包、珠宝、手表、手机等产品，都是航空偏好型产业。比如，富士康生产的苹果产品，从产品研发到成品送到用户手中，只要40天，追求的就是一个快字。
“航空运输，看似提高了物流成本，但降低了资金占压和库存压力。”郑春影说，真正会做生意的人是那些手中的钱转得快的人。同样一笔资金，三个月周转一次，和一个月周转三次，其效果差别之大，毋庸置疑。
在郑春影看来，地处“中国之中”的河南，发展航空产业有很大机会。
连续数年参加博鳌亚洲论坛的郑春影认为，这个平台解决的是“信息”问题，传递大家对某些趋势的判断，这些判断不断汇聚成一个声音，最终会让这些趋势变成现实。
“河南大力建设郑州航空港经济综合实验区，并在博鳌亚洲论坛上广为推介，是一种非常聪明的做法。”郑春影说，世界上一群颇负见解的人士在博鳌亚洲论坛上形成的共识，最终会形成一个能量场，推动一个企业、一个地区、一个国家的发展。
>>郑州航空港建设符合国家发展战略——专访中国民用航空局局长李家祥
“作为推动国家经济转型升级的抓手，‘航空经济’正在我国蓬勃兴起。郑州航空港经济综合实验区发展规划获得国务院批复，说明郑州航空港建设符合国家发展战略。”日前，中国民用航空局局长李家祥在接受本报记者专访时说。
●发展航空经济，河南行动早、措施实
“河南对民航业在区域经济社会发展中的作用认识到位，行动早、措施实。河南省委、省政府在谋划中原经济区时，就明确提出‘中原崛起，民航优先’战略。省委书记郭庚茂曾多次强调，在新一轮区域竞争中，河南要加强培育综合交通优势，而综合交通建设的关键就是民航。”李家祥表示，“河南目前取得的成效令人振奋，郑州航空港经济综合实验区发展规划获得了国务院批复，说明建设郑州国内大型航空枢纽、发展航空经济和航空都市的设想，符合国家发展战略、符合现代社会发展趋势。”
李家祥指出，国内目前依托民航发展已经形成了多种航空经济形态，“无论哪一种模式的航空经济形态都证明着一种趋势：机场，特别是大型枢纽机场，都吸引或汇集一系列高科技产业、现代制造业、现代服务业，通过与多种产业的有机结合，与区域经济相互影响、相互渗透、相互融合。”
李家祥一再强调，要统筹谋划民航业与区域经济发展战略。“现在，仍有一些地方政府仅仅将民航看成是一种交通运输方式，‘热热闹闹修机场，招商引资跟不上，人流物流难聚集，飞飞停停没希望’。而有的干线机场则是‘投入巨资扩机场，统筹谋划跟不上，机场周边空荡荡，航线航班难增量’。”
“要切实改变这种状况，各级地方政府应该把民航业纳入地区经济社会发展的总体部署之中，依托机场规划发展航空经济，使机场周边及其邻近区域成为特色经济、优势产业尤其是新兴产业的聚集区域，这样才能实现民航业与区域经济社会的良性互动发展。”李家祥认为，与此同时，各级地方政府应该发挥好统筹谋划方面的优势，不断扩大机场服务和辐射区域范围，建设以机场为中心的现代综合交通运输体系，“郑州航空港经济综合实验区在这些方面有着自己的独特优势”。
●郑州航空经济进入快速发展阶段
李家祥对“航空经济”在各地的发展如数家珍。
中国民航局的一份资料显示，在我国34个省级行政区中，有29个省(区、市)在2013年政府工作报告中提出了发展民航业的具体举措。其中，有超过10个省(区、市)的政府工作报告中涉及了航空经济发展。
“各级政府希望利用航空经济的巨大助推作用，促进区域经济社会发展的心情非常迫切。”李家祥认为，北京、天津、上海、广州等地航空经济已进入相对成熟的发展阶段，郑州、成都、重庆、杭州、深圳等地则进入相对快速发展阶段。
“航空经济迅速发展，对推动地方经济社会发展作用巨大。”李家祥用两个例子剖析了航空经济迅速发展对推动区域经济社会发展的作用——
“比如北京顺义区以首都机场为核心的航空经济区，已形成独具特色的国际性产业集群，入驻外资企业660余家，其中跨国公司80余家，世界500强企业30余家。‘十一五’期间，航空经济区累计为北京市带来超过6000亿元的经济效益。”
“比如河南郑州航空港经济综合实验区，2012年区内进出口总额完成294亿美元，约占郑州市进出口总额的80%，占河南省进出口总额的50%以上。到2012年底，区内人口达40万人左右，同比增长约100%。”
“这一组组的数字生动表明，航空经济已经成为区域经济发展的‘发动机’。”李家祥说。
李家祥一直高度关注并大力推动着河南航空经济发展，对河南的情况非常了解，“在去年航空货运量整体都在下滑的情况下，郑州机场的货运量逆势增长了47%，高于全国平均增幅近44个百分点。”
“在河南，一个以机场为核心的现代航空城雏形正逐步显现，其综合效应累加放大后，将对整个河南的经济产生重要而又深远的影响。”李家祥说。
郑州航空港经济综合实验区发展规划
(2013-2025年)国家发展和改革委员会
目录
前言
第一章 基础条件和总体要求
第一节 现实基础
第二节 指导思想
第三节 战略定位
第四节 发展目标
第五节 空间布局
第二章 建设竞争力强的国际航空货运枢纽
第一节 提升郑州机场货运功能
第二节 完善陆路交通运输体系
第三节 发展多式联运
第三章 建设高端航空港经济产业体系
第一节 航空物流
第二节 高端制造业
第三节 现代服务业
第四节 建设产业创新中心
第四章 建设绿色智慧航空都市
第一节 建设高水平城市综合服务区
第二节 推进现代化基础设施建设
第三节 加强生态建设和环境保护
第五章 建设内陆开放型航空港区
第一节 提升开放平台服务功能
第二节 构建国际化营商环境
第三节 创新对外开放体制机制
第四节 带动中原经济区开放发展
第六章 保障措施
第一节 加大政策支持
第二节 强化组织实施
前言
第一章 基础条件和总体要求
航空港经济是以航空枢纽为依托，以现代综合交通运输体系为支撑，以提供高时效、高质量、高附加值产品和服务并参与国际市场分工为特征，吸引航空运输业、高端制造业和现代服务业集聚发展而形成的一种新的经济形态。为贯彻落实《国务院关于促进民航业发展的若干意见》(国发〔2012〕24号)精神，按照 国务院批复的《中原经济区规划(2012-2020年)》对建设郑州航空港经济综合实验区提出的总体要求，努力打造全国重要的航空港经济集聚区和中原经济区的核心增长极，制定本规划。
郑州航空港经济综合实验区(以下简称“实验区”)是郑(州)汴(开封)一体化区域的核心组成部分，包括郑州航空港、综合保税区和周边产业园区，规划范围涉及中牟、新郑、尉氏3县(市)部分区域，面积415平方公里。规划期为2013-2025年。
本规划是引导实验区有序开发建设的行动纲领和编制相关专项规划的重要依据。
第一章 基础条件和总体要求
第一节 现实基础
区位条件优越。郑州航空港地处我国内陆腹地，空域条件较好，便于接入主要航路航线，适宜衔接东西南北航线，开展联程联运，有利于辐射京津冀、长三角、珠三角、成渝等主要经济区，具有发展航空运输的独特优势。
陆空衔接高效。郑州机场是国内大型航空枢纽，规划建设 4 条跑道，发展空间大;郑州市是全国铁路网、高速公路网的重要枢纽，陆空对接、多式联运、内捷外畅的现代交通运输体系日益完善，综合交通枢纽地位持续提升。
产业基础良好。郑州机场货邮吞吐量增速居全国重要机场前列，智能手机生产基地初步形成，一批电子信息、生物制药、航空运输等企业加快集聚，呈现出航空枢纽建设和航空关联产业互动发展的良好局面。
开放活力彰显。综合保税区、保税物流中心、出口加工区、铁路集装箱中心站等集中布局，航空、铁路、公路口岸功能不断完善，各类园区与航空港联动机制初步建立，开放型经济发展势头强劲，2012年实验区进出口总额达294亿美元。
随着经济全球化深入发展，航空运输正成为在全球范围内配置高端生产要素、提升国家和区域竞争力的重要途径，航空港经济日益成为推动经济发展的新引擎。建设郑州航空港经济综合实验区，有利于优化航空货运布局，提升我国民航业国际竞争力;有利于推动我国航空港经济发展，促进产业结构升级和发展方式转变;有利于建设内陆开放高地，探索中西部地区全方位扩大开放新途径;有利于构建中原经济区战略突破口，带动新型城镇化、工业化和农业现代化协调发展。
第二节 指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，进一步解放思想、抢抓机遇，大胆探索、先行先试，以郑州大型航空枢纽为依托，以发展航空货运为突破口，着力推进高端制造业和现代服务业集聚，着力推进产业与城市融合发展，着力推进对外开放合作和体制机制创新，探索以航空港经济促进发展方式转变新模式，努力把实验区建设成为全国航空港经济发展先行区，为中原经济区乃至中西部地区开放发展提供强有力支撑。
第三节 战略定位
国际航空物流中心。建设郑州国际航空货运机场，进一步发展连接世界重要枢纽机场和主要经济体的航空物流通道，完善陆空衔接的现代综合运输体系，提升货运中转和集疏能力，逐步发展成为全国重要的国际航空物流中心。
以航空经济为引领的现代产业基地。发挥航空运输综合带动作用，强化创新驱动，吸引高端要素集聚，大力发展航空设备制造维修、航空物流等重点产业，培育壮大与航空关联的高端制造业和现代服务业，促进产业集群发展，形成全球生产和消费供应链重要节点。
内陆地区对外开放重要门户。提升航空港开放门户功能，推进综合保税区、保税物流中心发展和陆空口岸建设，完善国际化营商环境，提升参与国际产业分工层次，构建开放型经济体系，建设富有活力的开放新高地。
现代航空都市。树立生态文明理念，坚持集约、智能、绿色、低碳发展，优化实验区空间布局，以航兴区、以区促航、产城融合,建设具有较高品位和国际化程度的城市综合服务区，形成空港、产业、居住、生态功能区共同支撑的航空都市。
中原经济区核心增长极。强化产业集聚和综合服务功能，增强综合实力，延伸面向周边区域的产业和服务链，推动与郑州中心城区、郑汴新区联动发展，建设成为中原经济区最具发展活力和增长潜力的区域。
第四节 发展目标
按照整体规划、分步实施的原则，力争经过十多年的努力，使实验区建设取得显著成效。
到2017年，实验区基础设施、公共服务、产业体系初步形成，主要功能区开发建设初具规模，航空港经济发展初见成效。机场二期工程建成使用，国际航空货运能力大幅提升，连接实验区内外的主要交通通道基本建成;航空设备制造维修、与航空关联的高端制造业和现代服务业快速发展，集聚一批具有国际竞争力的知名品牌和优势企业，航空港开放门户地位基本确立;市政基础设施和公共服务设施支撑有力，航空都市框架基本形成。
到2025年，建成富有生机活力、彰显竞争优势、具有国际影响力的实验区。国际航空货运集散中心地位显著提升，航空货邮吞吐量达到300万吨左右，跻身全国前列;形成创新驱动、高端引领、国际合作的产业发展格局，与航空关联的高端制造业主营业务收入超过10000亿元;建成现代化航空都市，营商环境与国际全面接轨，进出口总额达到2000亿美元，成为引领中原经济区发展、服务全国、连通世界的开放高地。
第五节 空间布局
按照集约紧凑、产城融合发展理念，优化功能分区，规范开发秩序，科学确定开发强度，构建“三区两廊”空间发展格局。
航空港区。主要包括机场及其周边核心区域，建设空港服务区、综合保税区、航空物流区，建设陆空联运集疏中心等设施，重点布局发展航空运输、航空航材制造维修、航空物流、保税加工、展示交易等产业。
北部城市综合服务区。位于空港北侧，建设高端商务商贸区、科技研发区、高端居住功能区，围绕绿色廊道和生态水系进行布局，重点发展航空金融、服务外包、电子商务、文化创意、健康休闲等产业，建设生态、智慧、宜居新城区。
南部高端制造业集聚区。位于空港南侧，建设航空科技转化基地和航空关联产业发展区，重点布局发展通用航空设备制造、电子信息、生物医药、精密机械、新材料等产业。
沿南水北调干渠生态防护走廊。充分利用南水北调主干渠两侧宽防护林带设置生态防护走廊，遵循优先保护水质原则，按照干渠管理规定有序建设沿岸森林公园、水系景观、绿化廊道等，打造体现航空文化内涵、集生态保护和休闲游览于一体的景观带。
沿新107国道生态走廊。在实验区新107国道两侧，规划建设防护林带，形成错落有致、纵贯南北的生态景观长廊。
第二章 建设竞争力强的国际航空货运枢纽
按照适度超前的原则，推进大型航空枢纽建设，强化陆空交通衔接，构建设施先进、网络完善、支撑有力、运行高效的航空货运集疏系统。
第一节 提升郑州机场货运功能
建设机场货运枢纽。有序推进《郑州新郑国际机场总体规划(2009—2040)》实施，建成第二跑道、第二航站楼，适时研究建设货运专用跑道、第三航站楼;建成郑州机场综合交通中心，实现客运零距离换乘。加快航空货运仓储设施建设，完善快件集中监管中心、海关监管仓库等设施，全面提升郑州机场航空货运保障能力。强化与国内外大型枢纽机场的合作，发展货运中转、集散业务。
拓展优化航线网络。以连通国际枢纽机场为重点，开辟航线、加密航班，打造轮辐式航线网络，积极发展全货机航班，构建联系全球的空中通道。美洲方向，以安克雷奇、芝加哥、洛杉矶等枢纽机场为主要通航点，辐射美洲各主要机场。欧洲方向，以莫斯科、阿姆斯特丹、法兰克福等枢纽机场为主要通航点，辐射欧洲各主要机场。亚洲方向，以香港、迪拜、东京等枢纽机场为主要通航点，辐射亚洲、串飞其他机场。澳洲方向，以悉尼、墨尔本机场为主要通航点，辐射澳洲大陆。非洲方向，以迪拜机场为中转点，连接非洲主要机场。完善国内航线网络，提高与国内枢纽机场和支线机场的通达性，发展联程联运，实现高效集疏。
发展壮大航空货运货代企业。做大做强现有基地航空公司，培育发展地方航空公司。支持国内外大型航空公司、快递物流企业在郑州机场设立基地、增加运力，建设区域运营中心和快件处理中心。推动航空货运服务代理企业集聚发展，与航空公司、重点客户加强合作，培育一批服务网络覆盖全国乃至全球的骨干企业，拓展航空货运上下游市场。
提升机场服务水平。运用先进经营理念、管理方式和信息技术，优化流程设计，完善服务体系，缩短客货进出港时间，提高客货运中转效率，建立航班延误预警和应急机制，提升服务质量，建成国际一流、国内领先的航空服务保障体系。
第二节 完善陆路交通运输体系
加快推进连通外部的公路、铁路建设，构建以空港为中心的放射状陆路交通网络。建成登封至商丘、机场至周口等地方高速公路，与京港澳高速、机场高速和郑(州)民(权)高速共同构成 “三纵两横”高速公路网。升级改造G107相关路段和S10
2、S2
23、S221线，形成“五纵六横”干线公路网。建成郑州东站至郑州机场至许昌、郑州机场至登封至洛阳、郑州至焦作、郑州至开封等城际铁路。加快建设以郑州为中心的“米”字形铁路网，更好地服务于航空港发展。
第三节 发展多式联运
加快陆空联运体系建设，形成航空、公路、铁路高效衔接、互动发展的联运格局。推动建设一批布局合理、功能完备、集疏便捷的综合性场站和设施，提高转运综合服务能力。大力发展卡车航班，建设区域性卡车转运中心，打造航空货物“门到门”快速运输系统。建设完善高铁货运基础设施，积极发展高铁快递业务。加强空陆联运设施建设，发挥海关特殊监管区域货物集拼、转运功能。推动郑州机场与郑州高铁客运枢纽站紧密对接，大力发展空铁联运，逐步发展成为全国重要的客运中转换乘中心。
第三章 建设高端航空港经济产业体系
依托航空货运网络，加强与原材料供应商、生产商、分销商、需求商的协同合作，充分利用全球资源和国际国内两个市场，形成特色优势产业的生产供应链和消费供应链，带动高端制造业、现代服务业集聚发展，构建以航空物流为基础、航空关联产业为支撑的航空港经济产业体系。
第一节 航空物流
特色产品物流。发挥产业基础和区域市场优势，大力发展电子信息、食品、药品、时装、花卉等特色产品物流，建设全球重要的产品交易展示中心和国内进出口货物集散中心。按照国家相关规定，研究设立特种商品指定入境口岸，增加进口货源，促进航空货运进出口双向均衡发展。整合应急物流资源，建设应急物资保障基地。
航空快递物流。推动快递龙头企业建设区域快递物流基地，构建规模化、网络化航空快递服务体系，建设全国重要的航空快递转运中心，实现国际快递72小时和国内快递24小时送达。推动快递与电子商务、供应链管理等新兴业务融合发展，鼓励快递企业进入制造业供应链服务领域。
国际中转物流。加强与国外枢纽机场口岸合作，建设空空联运体系，实现航运信息共享。建设国际中转货物监管设施，规范和简化转关手续，降低中转成本。支持境外航空公司、货代企业以郑州机场为基地，发展国际中转业务，建设国际航空货运枢纽。
航空物流配套服务。推进航空物流园建设，完善分拨转运、仓储配送、交易展示、加工、信息服务、研发设计等功能。积极引进国际知名商务服务企业设立机构、拓展业务，支持发展报关清关、金融保险、咨询评估、投资运营管理等商务服务，培育商贸功能区。建立公共信息平台，为供应链成员企业提供即时服务。建立航空保税燃油基地，增强保税油价格和服务竞争力。
第二节 高端制造业
航空设备制造及维修。积极引进国内外航空制造维修企业，引导本地装备制造和电子电气企业向航空制造领域拓展，重点发展机载设备加工、航空电子仪器、机场专用设备以及航空设备维修等产业，建设国内重要的航空航材制造维修基地。
电子信息。发挥龙头企业带动作用，加强与全球领先的设计、研发及代工企业合作，吸引配套企业入驻，加快推进智能手机制造和电子部件全球采购、国际分拨中心建设，形成全球重要的智能手机生产基地。积极参与全球电子产品供应链的整合进程，重点发展智能终端、新型显示、计算机及网络设备、云计算、物联网、高端软件等新一代信息技术产业，打造国际电子信息产业基地。
生物医药。承接国内外行业龙头企业，加快建设郑州生物国家高技术产业基地，重点发展附加值、技术含量较高的生物技术药物、现代中药、化学创新药产业，积极引进高端医疗设备、新型医疗器械等生物医学工程技术和产品，形成全国重要的生物医药产业基地。
其他制造业。有重点地发展为航空制造业配套的新型合金材料、复合功能材料，建设以柔性化、智能化、轻型化为重点的精密机械产品生产基地，规模化发展珠宝饰品、高档服装、工艺美术制品等终端、高端产品。推动周边地区积极发展汽车电子、冷鲜食品、鲜切花等产业。
第三节 现代服务业
专业会展。以专业化、品牌化、国际化为方向，高标准建设会展基础设施，加强与跨国制造商、贸易商和会展商的战略合作，创造条件积极筹办全球性的航材设备、机场装备、航空技术、通用航空等航空展会暨论坛，积极承办国际知名的电子信息、精密机械、高档服装等品牌产品发布会、博览会和展销会，打造具有国际影响力的高端航空及关联产业展会品牌。
电子商务。开展跨境贸易电子商务综合改革试点，在进出口通关服务、结售汇等方面先行先试，加强与国内外知名电商的战略合作，搭建安全便捷的商业交易应用服务平台，建设全国重要的电子商务中心，研究探索建设跨境网购物品集散分拨中心。以电子商务推动传统商业模式创新，实现实体购销渠道和网络购销渠道互动发展，推动名牌名店商业街区建设。条件成熟时，在郑州机场扩大出境免税店。
航空金融。重点发展与航空港经济密切相关的金融租赁、离岸结算、航运保险、贸易融资等业务。引进和培育一批规模大、影响力强的租赁企业，发展飞机和大型设备租赁业务。吸引跨国公司设立财务中心、结算中心，开展离岸结算等业务。支持金融机构围绕贸易融资需求开展金融创新，发展供应链融资和进出口贸易融资，拓展航空运输保险业务。
服务外包。根据国家产业布局和地区资源禀赋，积极发展航空物流信息服务、智能通信软件开发、生物医药研发、航空人才培训、航空商务咨询和认证评估等服务外包及相关服务业，培育国际知名的服务外包自主品牌，打造具有地区产业特色的服务外包基地。
第四节 建设产业创新中心
构建开放融合的创新平台，组建产业技术创新战略联盟，加快突破产业核心关键技术。在航空航材制造、智能终端、精密机械、生物医药、信息服务等领域，引进核心技术创新团队，集聚高端人才，打造高水平技术研发队伍，设立高端制造业研发中心或研发总部，形成特色产业技术创新中心。加强产学研合作，集中力量开展重点领域关键共性技术攻关，推动重大科技成果转化。
第四章 建设绿色智慧航空都市
借鉴国际经验，规划建设城市综合服务区，为空港、产业发展提供服务支撑，打造畅通高效的交通网络、绿色宜居的生活环境、集约有序的城市空间，建设现代产城融合发展示范区。
第一节 建设高水平城市综合服务区
坚持高起点规划、高标准建设，集约高效利用土地，加大自然生态系统和环境保护力度，完善城市基础设施和公共服务，塑造宜居宜业的发展环境，促进人口集聚。加快高端商务商贸区建设，提升航空金融、商务商贸、中介服务、文化创意等综合服务功能。发展总部经济,吸引国内外航空公司、货运货代、制造和服务企业入驻，设立企业区域总部和研发、采购、结算、营销服务中心。依托区域良好生态系统，规划建设一批传统文化与现代文明相得益彰的城市社区，提高城市品位。加强信息基础设施建设，充分利用国家公共网络资源，推进无线网络覆盖。实施信息惠民工程，构建智慧管理、智慧健康、智慧社区、智慧教育等信息应用系统。推进电子政务建设，完善“网上一站式”行政审批。推进军民融合物联网应用示范。
第二节 推进现代化基础设施建设
内部交通网络。以机场为中心，加快推进实验区内部路网建设，努力构筑与功能和空间布局相协调的交通体系。建设环机场快速路，构建与外部衔接的放射状快速通道，形成“环路+放射线”为骨架的快速路网，实现物流、人流的高效集疏。完善环机场快速路与北部城市综合服务区、南部高端制造业集聚区的路网连通，加快推进各功能区内部主干道、次干道、支路网建设，提高路网密度。统筹规划区域内部各种轨道交通方式。大力发展城市公交，推广使用新能源汽车。加强基础信息、安全应急、综合运输管理与协调系统建设，建立新一代智能交通管理与服务体系，促进城市交通、民航、铁路等部门之间的协调联动。
市政公用设施。加快供水、供电、防灾减灾设施建设，构建功能完善、保障有力、安全可靠的市政设施体系。加快南水北调受水设施、水厂及管网建设，规划建设应急备用水源，提高供水保障能力。适度超前建设电网、变电站，构建安全可靠的电力供应体系。积极推进燃气输配系统和供热、供暖管网建设。统一规划建设管理地下综合管廊，推进电力、电信、有线电视电缆入地，形成无管线城市天空。加强灾害风险管理，加快建立与经济社会发展相适应的综合防灾减灾体系。
公共服务设施。健全基本公共服务体系，着力发展高品质教育、医疗、文化、就业、社会保障等公共服务，完善城市生活服务功能。科学布局中小学、幼儿园，加快发展现代职业教育，建设职业教育实训基地。引进国内外优质医疗、教育资源，建设先进的医疗卫生服务机构、教育中心，发展健康产业，满足居民与外来人士的多层次、多样化的需求。规划建设一批设施先进的文化体育基础设施，完善公共就业服务体系。
第三节 加强生态建设和环境保护
坚持生态优先。建设南水北调干渠和新107国道沿线生态廊道景观带，加快绿道建设，优化绿地布局，构建区域绿网系统。实施区内河道治理，合理规划城市水系景观，形成生态水系环境。加强南水北调干渠、森林公园、苑陵故城等生态敏感地带保护，严格控制开发边界，严格保护生态走廊，严禁开展不符合功能定位的开发活动。实行最严格的水资源管理制度，合理利用地表水和地下水，积极利用区外水源，实现多水源的合理配置和高效利用。
强化环境保护。加强区域环境影响评价，严格控制主要污染物排放总量。严格建设项目环境准入，发展循环经济，推进清洁生产，降低排污强度，加大环境风险管控监管力度。推进区域内建立环境质量和重点污染源自动监测系统。加快污水处理等基础设施建设，提高中水回用率。加强大气污染综合防治和噪声管制，实行煤炭消费总量控制，积极开发利用地热能、太阳能、天然气等清洁能源，改善区域大气环境质量。强化工业固体废物和生活垃圾无害化处理设施及收运体系建设，推广垃圾分类收集处理。加强地下水污染防治，加强环境风险防范和应急处置。
第五章 建设内陆开放型航空港区
提升开放门户功能，发挥生产供应链和消费供应链的服务带动作用，为内陆地区利用全球资源和国际市场提供平台，促进区域联动互动发展，构筑中西部地区对外开放新优势。
第一节 提升开放平台服务功能
整合发展海关特殊监管区域。完善郑州新郑综合保税区物流、仓储、研发、展示等功能，推动国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务发展，建成二期工程，在符合相关审批条件前提下适时扩区。推进保税物流中心二期等建设。在条件成熟时，按现有程序上报国务院申请海关特殊监管区域扩区事宜。
加快口岸建设。完善航空口岸功能，建设内陆地区口岸后续监管场所，加大货站、堆场、仓储、口岸联检等基础设施投入力度，提高口岸信息化、机械化管理和作业水平。
促进通关便利化。加快电子口岸平台建设，促进进出口货物通关无纸化改革。实行海关、商检、边检联动服务和24小时预约通关、预约查验。加快推进口岸与海关特殊监管区的“区港联动”、“区区联动”，积极推动“一次申报、一次查验、一次放行”的关检合作试点工作。加强与沿海及边境口岸合作，建立完善通关联络协调机制，构建互联互通、高效运转的对外开放通道。
第二节 构建国际化营商环境
在企业注册登记、融资、跨境交易、投资者保护、履约、结算等方面，加强与国际规则和国际惯例接轨。提高贸易仲裁专业水平和国际化程度，健全商事纠纷非诉讼解决机制。全面推行客商投资代办制，设立投资便利化的集中办公场所，方便企业办理通关申报、税务、外汇、金融、货代等业务。设立营商服务专职机构，与企业、商会、行业协会建立沟通互动机制。引进国际专业服务机构，为各类企业提供法律、会计、贸易、通关、支付等优质服务。积极研究对外国人在郑州机场口岸入境提供便利政策。
第三节 创新对外开放体制机制
推进民航管理先行先试。加大实验区民航业对外开放力度，鼓励外资进入民航业。对涉及郑州的航权开放予以积极考虑，优先考虑开放第五航权，适时研究开放第七航权的可能性，鼓励中外航空公司经营往返郑州的国际客货运航线。对进驻实验区的中外航空公司在航线经营权、航班时刻等方面给予支持。建立完善低空空域运行管理和服务保障体系，支持发展通用航空。
创新海关监管模式。支持实验区开展海关监管制度创新，促进航空物流和加工贸易发展。推动郑州现有海关特殊监管区域的功能创新和多元化发展，探索建立具有中国特色、借鉴国际自由贸易园区良好实践经验的海关特殊监管区域。
第四节 带动中原经济区开放发展
提升郑汴一体化发展水平。发挥交通、产业和开放优势，强化支撑引领作用，推进与郑东新区、中心城区联动发展，形成现代化城市功能组团，提升郑州区域性中心城市地位。把实验区建设成为郑汴新区的核心区域，增强开放带动作用，推动交通一体、产业链接、服务共享、生态共建，加快郑汴一体化发展。
增强中原经济区发展活力。发挥对外开放门户功能，增强承接高水平产业转移能力，带动中原经济区加快构建开放型经济体系。建立健全多层次合作机制，推动与周边区域共建产业园区、物流基地等。完善综合服务功能，打造中原经济区参与全球投资贸易、文化旅游、航空经济等领域合作的重要平台。
强化与其他区域合作交流。加强与长江中游、成渝、关中—天水等地区的联动发展，完善陆空集疏运网络，打通中西部国际货运通道。推动与京津冀、长三角、珠三角等经济区的合作交流，实现更大范围、更广领域、更高层次的产业协同、资源配置和市场拓展，促进合作共赢。
第六章 保障措施
第一节 加大政策支持
金融支持政策。对实验区具备条件的金融机构适时探索开展综合经营试点。按照国务院批准的相关专项政策，对在综合保税区设立融资租赁公司购买25吨以上飞机给予相应的优惠政策。研究在综保区设立财务中心的跨国公司开设离岸账户，集中管理境外成员公司的外汇资金。具体办法由财政部、人民银行会同有关部门制定。
土地管理政策。加强土地利用总体规划实施管理，实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度。在土地利用总体规划确定的建设用地规模、布局范围内，合理确定实验区新增建设用地规模、布局和时序安排。完善征地补偿办法，规范征地程序，保障被征地农民合法权益。国家在编制土地利用计划时，根据实验区建设实际，在安排建设用地计划指标时向河南省适当倾斜。实验区土地必须纳入所在地城市统一规划管理，依法审批农用地转用、土地征收和供给。
服务外包政策。在实验区设立服务外包产业园区，在国家政策许可的范围内，享受服务外包相关政策。
对实验区的有关财税支持政策由财政部牵头进行专题研究。
第二节 强化组织实施
国务院有关部门要按照各自职能加强工作指导，加大对实验区基础设施、自主创新和生态建设的支持力度。发展改革委要会同有关部门适时组织开展规划实施情况评估，协调解决有关重大问题。民航局要加强业务指导，积极支持实验区建设和在民航管理领域开展先行先试。河南省人民政府要切实加强组织领导，完善工作机制，落实工作责任，建立精简统一高效的实验区管理机构，有序有力推进规划实施。(全文完)
《物流管理》实践作业
郑州航空港航空物流的发展对策
作者
系(院)
专业
年级
学号
日期
郑州航空港航空物流的发展对策
摘要：作为中部地区的河南，不沿边、不沿海，要参与国际竞争，航空是最便捷、最高效的桥梁和纽带。特别是在中原经济区的建设中，打造国家对外开放高地，航空是突破口。借鉴国内外航空港经济区发展的经验，抢抓机遇、科学谋划，积极推进郑州航空港经济综合实验区建设，已经成为政府和学界关注的热点和难点问题。郑州航空港是全中国首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区。东临郑州新郑国际机场，北距郑州市区20公里，是围绕新郑国际机场开发建设起来的一个重要的经济发展区域，也是河南省对外开放的重要窗口和基地。 关键字：郑州航空港 航空物流 经济发展 竞争实力
建设郑州航空港经济综合实验区，一是有利于促进河南省产业结构优化，二是有利于扩大对外开放，三是有利于提升郑州乃至河南省的区域竞争力。建设航空港，能迅速提升郑州市的综合实力、城市竞争力，提升郑州市对河南省经济和中部地区的辐射力、带动力以及竞争实力。当今世界经济进入“速度经济”时代，机场已经成为全球生产和商业活动的关键，航空物流以其高速、安全等优势，成为地区经济持续增长的重要推动力。对于身处内陆的河南，航空物流不再仅仅是一种物流方式，而是区域经济融入全球的最佳通道。而郑州发展航空物流可谓是天时、地利、人和。
天时：随着河南省对外开放水平不断提高，出口型制造企业的引入，产生了大批生产周期短、运输要求快的产品，航空物流成为很多企业的首选，且郑州机场货运量在全国前三十名主要机场中增速第一，势头正盛。
地利：首先，郑州是国家南北、东西交通大动脉的枢纽要冲，具有铁路、公路、航空三位一体的综合交通枢纽优势;第二，郑州是国内惟一把综合保税区建设在航空港内的城市，为进一步发展航空物流创造了条件。
人和：由于郑州机场地理位置优越，成了国内外各家航空公司及货代公司的布局理想地，俄罗斯空桥货运航空公司、香港国泰已开通货运专线，中外运和美国UPS也已签约入驻郑州航空港经济综合实验区。
航空物流在世界现代经济发展中属于世界现代经济发展公认的重要高端产业领域，是国家或地区经济与世界经济连接的重要纽带，是衡量国家或地区市场开放程度、经济发达程度、信息和物质交换便利程度的重要标准。所以，郑州航
空港经济综合实验区发展航空物流应该重点关注以下几个方面。
(一)建设航空物流园区和航空物流枢纽
航空物流园区是以航空飞行器及机场地面配套物流设施为核心，为多家航空公司、航空货运代理、综合物流企业提供公共物流设施、物流信息服务及综合物流服务。发达国家都试图进行其国内机场的航空物流园区化建设，这样不仅能够吸引诸多世界著名航空公司入驻，而且能够通过集聚效益降低航空物流价值链总成本，创造更好的效益。
(二)吸引知名航空物流公司入驻
航空物流公司是航空物流产业的运作主体，入驻郑州航空港的物流公司数量越多、规模越大，航空物流产业就越发达。这是因为，航空物流发展需要利用航空枢纽丰富的航线资源和方便达到快速高效的运达多个目的地的优势，只有全球航空物流整合商建立转运中心才是满足这一发展需求最为重要的手段。
(三)引进基地航空公司
机场和航空公司是同呼吸共命运的关系。基地公司的作用在于能把货物资源整合在一起，利用基地为运转中心，把货物分流出去。不仅涉及到出港，而且还有进港的需求。这样就能在短时间内大幅提升郑州机场的货邮吞吐量。郑州机场要实现质的飞跃，必须吸引航空公司在此建立基地、或者进出口港选择郑州的航空公司，带动货物的流动性和流量的增加。 此外，机场是空港经济发展的基础，更是航空物流发展的先决条件。未来，郑州机场计划用20年时间，打造郑州国际航空物流枢纽，初步建成国内货运集散区域性中心，郑州航空港经济综合实验区将建成中国的“孟菲斯”。河南航空经济大发展的时代已经到来，在航空经济的大潮中，先觉者方能先行。
