论文题目:超龄劳动者的劳动关系法律证成与规制研究
摘要:超龄劳动者的劳动关系问题将是一个愈发刺痛的社会及法律问题,虽然在当前的法律规定及司法实践中,几乎不存在这一法律关系的立足之地。关于超龄劳动者用工关系的定性问题和超龄劳动者的法律地位问题,法律、司法解释、地方规范性文件及各地法院的判例等或采取避而不谈、搁置争议的态度,或采取消极否定、拒绝承认的做法。但随着我国人口老龄化愈发严重和社会养老保险压力益发沉重,延迟退休政策的出台也是呼之欲出的背景下,我们需要开始正视超龄劳动者的劳动者主体资格以及劳动关系认可的法律证成与法律规制问题,我们是时候将这一问题纳入法治化轨道进行规制并研究,而不能再留待后人去解决。域外一些国家早已经实行延迟退休或者弹性退休制度,也在立法上出台了专门的法律法规确认超龄劳动者的主体资格,以及在司法上对超龄劳动者的劳动者地位进行规制和保护,鼓励超龄劳动者与用人单位建立劳动关系并受法律保护。我们国家可以吸收借鉴域外经验中的一些成熟的做法,根据我国自身情况循序渐进地推行劳动法领域及社会保障等体制的改革。本文以三个案例为引,引出理论争议及现行法律法规中的不足与冲突之处,借鉴英美法系及大陆法系的劳动者认定理论及标准(“控制说”“从属性”标准),推导我国超龄劳动者的劳动关系也符合控制说及从属性标准,证成应当认定超龄劳动者属于特殊劳动关系的结论。而就这一问题,我国现行法律及相关规定中存在着一些矛盾和缺位,在司法裁判中才会屡屡发生“同案不同判”的现象。出于维护司法裁判的统一性、权威性的必要以及维护超龄劳动者这一相对弱势群体的合法权益,我们也应从立法上明确认定超龄劳动者的法律地位及认可超龄劳动关系的存在,将其纳入法律规制的轨道,使得劳动关系的藩篱能够涵盖和保护更多真正意义上的劳苦大众。相应地,为完成这一目标,应当推动超龄劳动者及其劳动关系纳入我国劳动法律体系,由全国人大及其常委会、国务院、最高人民法院根据自身职权出具法律法规及司法解释以完善劳动法律体系,在立法和司法上全方位认可、规制和保护超龄劳动者及其劳动关系,并逐步推行延迟退休政策及实行弹性退休制度以作改革平稳过渡,并推进社会保障体制等相应配套改革,以此来因应人口老龄化及社会经济就业结构的深刻变化趋势。
关键词:超龄劳动者;劳动关系;法律证成;法律规制
学科专业:法律适用学(专业学位)
内容摘要
abstract
导论
(一)问题的提出
(二)同案不同判:司法实践中的超龄劳动者与劳动关系
(三)研究综述
一、超龄劳动者的劳动关系法律证成
(一)劳动关系及认定标准
(二)超龄劳动者用工关系属于特殊劳动关系
(三)反对社会保险说:超龄劳动关系与养老保险无关
(四)反对劳务关系说:劳动者主体资格与法定退休年龄无关
二、超龄劳动关系规制的现状及困境
(一)超龄劳动关系本身存在的问题
(二)现行法律制度、司法现状及评析
(三)超龄劳动关系法律规制的困境
三、超龄劳动关系法律规制的必要性
(一)因应就业人口老龄化趋势
(二)维护超龄劳动者合法权益
(三)促进司法统一性和权威性
四、超龄劳动关系法律规制的实现路径
(一)推动超龄劳动关系立法
(二)完善超龄劳动关系纠纷解决机制
(三)逐步推行弹性退休机制
(四)完善社会保障、促进超龄就业等配套制度
五、结语
参考文献
致谢
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