创建和谐劳动关系促进企业持续发展(精选9篇)
龙门科技集团有限公司工会
龙门科技集团,位于秦晋交界的禹门口,北依吕梁山,西临母亲河,侯西铁路在集团境内穿越而过。集团始建于1996年,自建以来,创新和形成了独特的“四轮驱动”(集体、股份、联户、个体)经济模式,企业以焦化为龙头,不断延伸产业链,集煤、电、铝、建材、运输、发运、旅游于一体,使集团逐步发展壮大。集团拥有员工1545人。年产国标二级冶金焦80万吨,铝锭1.5万吨,发电装机容量2.7万千瓦/小时,洗精煤100万吨及年吞吐量200余万吨的自动装煤筒仓和铁路专运线,取得焦炭的自营出口权。2007年工业总产值12.8亿元,上缴国家税金1.19亿元,人均纳税3.4万元,实现了销售、发运、自装、自卸一体化一站式服务。
企业通过了IS02000标准质量体系认证,主产品“晋龙牌”国标二级冶金焦获山西省优质产品、省质量信得过的产品。集团率先跨入全国民营企业500强(第301位)、位居山西省百强民营企业(第16名)。集团先后获省、地、市重合同守信用单位、质量信得过单位、省民营科技企业、最佳效益企业、财税贡献先进单位、诚信纳税先进单位、再就业工作先进单位、金融部门AAA 级信誉企业、省先进集团、全国大型乡镇企业等荣誉称号。
集团工会在市委、市政府和上级工会的正确领导下,在村党委的大力支持下,结合实际,致力于构建劳动关系和谐企业,使企业劳动关系规范协调、和谐稳定,劳动关系双方实现了“双赢”。
一、以规范化管理构建和谐“家园”
和谐劳动关系是和谐社会的基础,是企业持续发展的根基。在着力构筑“企业、员工生命共同体、利益共同体、发展共同体”创建理念引领下,我们充分认识到创建和谐劳动关系的重要性和必要性,从规范管理着手,致力于构建和谐劳动关系企业。一是多方面宣传,创建活动领导机制。成立了以工会主席为首的领导组。相关部门负责人为成员的创建和谐劳动关系企业领导小组,加强创建工作的组织领导,并多层次强化对创建和谐劳动关系企业的宣传造势。召开全体员工大会,利用简报、电视,宣传创建活动的目的和意义,使广大职工群众充分认识创建活动是新时期发展的需要。二是严格遵守《劳动法》、《工会法》等相关法律法规。依法制定和完善劳动用工管理等各项规章制度;全面实行劳动合同制度,劳动合同签订率达100%,依法办理劳动合同的签订、变更、终止等手续;认真落实女职工和未成年工特殊劳动保护规定;严格执行国家工时规定和休假制度;每月5日按时足额支付职工上个月工资以及劳保福利和生活用品;依法为员工办理养老、医疗、工伤等社会保险;对新、老员工进行定期和不定期的劳动、安全法律法规培训,并按国家规定标准做好劳动保护安全措施;依法建立工会组织,员工入会率达100%,并从资金、时间、人力、物力上大力支持工会开展工作,保证工会依法维护职工合法权益;通过与员工代表、工会委员进行多轮平等协商,企业行政与工会签订了集体合同;依法建立健全劳动争议调解委员会,有效预防和调解劳动争议,从未发生过因劳动保障问题引发的重大劳动争议事件。通过建立领导、协调、防控工作机制,规范管理,有效推动了和谐劳动关系企业的创建工作。
二、以素质教育提升培育情感“家园”
在规范化管理的基础上,我们制定了实施素质教育活动方案,坚持理论与实践相结合,培训与岗位练兵相结合,业余培训与集中培训相结合,走出去、请进来相结合的方法,开展素质教育活动。
1、岗位培训制度化。录用新工人时,按照国家劳动和社会保障部《就业训练规定》,严格执行“先培训、后上岗”的就业准入原则,用一个星期时间完成岗前集中培训,岗前培训完毕后考试合格发给《结业证》方可上岗,上岗后及时办理备案手续,确保职工培训率100%,劳动用工登记备案率100%。
2、人才培养规范化。按照《集团人才梯升管理办法》对在机关内的大学生,根据特长、特点实行对口下基层,跟随专家学习,增强企业高技能人才的提升。
3、技能培训长期化。根据各生产岗位和安全生产工作的需要,对各种技术岗位作业人员核岗定员,采取定岗培训和以老带新、以优带差的办法,坚持对员工技能全面培训。培训结业通过公司组织自考,成绩在80分以上者为合格,不足80分者继续参加各公司组织的技能培训,坚持常年,直到合格为止。
4、在岗职工培训形式多样化。利用班前会、周末会,组织职工收看学习安全生产知识和技能讲座,利用每日一题、每周一事、班前会等形式,多渠道培训,使在岗职工全部达到上岗培训标准。5、开展岗位练兵、技术比武活动。各公司工会定期不定期组织职工技能比赛,实地演练,大大提高了广大职工的技能素质,使他们在企业发展的过程中,增长了知识,发挥了才干。
通过各种形式的培训,提高了广大职工的思想素质、技能素质,培育了广大职工与企业的情感,使他们在自己平凡的工作岗位上做出不平凡的事迹。
三、以依照法律法规打造和美“家园”
在广大职工素质提高的前提下,集团工会依照法律、法规,精心打造和美家园。
1、劳动合同的签订
我们按照劳动合同法对劳动合同的签订比较及时,新员工上岗后即签订劳动合同,根据双方意愿对工资、福利、合同期限等内容,遵照《劳动法》进行了较为详细的规定,内容全面、合法,程序规范,操作方便。明确了双方的权利和义务。劳动合同签订率达到了100%。并对合同的执行情况给予监督,企业按照合同约定行使权利,履行义务,无违反劳动合同现象,确实保证了职工的合法权益不受到侵害。
2、集体合同的签订
集体合同的草案我们都要经过职代会讨论通过。今年4月签订之前对有关条款逐条逐项进行讨论,在广泛听取职工代表意见的基础上,与企业进行签订。履约率达100%,职工满意率达95%以上。(1)提高工资待遇。工资待遇实行岗位工资,根据岗位不同、劳动强度大小、技术高低、贡献多少按劳分配。员工在提供正常劳动后,最低工资额随着省市有关部门的规定逐年增长。今年为全员增长了工资,平均增加值150元,增长后全员平均工资为1260元,增长率100%。不管遇到多大的困难,企业都尽力解决员工的工资、福利,目前为止,集团从未拖欠、克扣过员工工资。员工爱企业,企业爱员工,营造了良好的工作氛围,极大的增强了企业凝聚力。
(2)保护女工权益。女职工工作是企业比较重视的一项工作,集团对所有女员工都安排在计控、监控、化验、微机等岗位,并一年二次对女工进行体检;二年一次全面体检;“三八”节举办形式多样的文体活动,丰富了女工文化生活;部分女工还实行了6小时工作制,执行了五班四倒制度;女职工怀孕安排轻体力劳动,生育有三个月的产假,基本工资照发,哺乳期限一年,每日哺乳2个小时,计入工作时间。
(3)劳动安全卫生。保护职工的安全和健康是党和国家的一贯方针。劳动保护关系到广大职工安全和健康,是大家最关心的事。为此企业建立了安全检查小组,工会与行政领导签订了劳动安全目标责任书,不断检查和督促,并对员工进行技术培训,有效地保证了职工的安全生产。定时发放劳保用品,每月向员工发放肥皂一块、香皂一块、洗衣粉一袋、毛巾一条、手套一双;夏季每人30元白糖、茶叶,用于防暑降温;2008年仅上班就发放工作服两身;工作岗位配有防毒面具、安全帽、防护眼睛等。工作环境不断改善,给员工提供了劳动安全卫生条件。认真执行 安全责任制度,做到层层有人负责,事事有人管,各种职能机构各尽其职,做到及时发现问题、堵漏洞、查隐患,保证安全生产。
(4)社会保险。集团对全体职工都实行了医疗保险、失业保险、伤亡保险,为女工办理了特病保险。
(5)劳动争议。没有规矩,不成方圆,劳动纪律是保证生产经营正常进行必不可少的规章制度。奖勤罚懒,执行得力,员工犯错误有情况说明,处理结果向职工大会通报。依法维护劳动争议当事人的合法权益,全年劳动争议记录为零。
四、以帮扶送温暖创建温馨“家园”
始终秉承“以人为本”的经营理念,实行人性化与制度化管理模式,致力于把企业建设成员工温馨的家园。一是创造优越环境。积极为员工营造一个温馨家园,“职工利益无小事”是所有工作的指针,最大限度地改善职工就餐条件,集团加大职工食堂的改革力度,对食堂进行了全面改造,并努力提高炊事员的烹饪技术和服务质量。调整花样、降低价格,保证职工“吃”的好。在此基础上,对八号职工楼进行了整修,楼上楼下粉刷一新,窗明洁净,环境优美。同时加强管理,提高服务质量,保证职工“住”的好。为职工娱乐活动中心配备健身器材,台球桌凳,保证职工“玩”的好。二是建立完善帮扶机制,实施送温暖工程,为职工办实事送温暖。集团工会建立了帮扶中心,制定了帮扶措施和送温暖制度,开展进百家门,知百家情,解百家难活动,建立贫特困职工档案,为困难职工家庭解决最低生活保障,开展职工大病医疗互助工程,开展金秋助学活动,几年来共为二十多名困难大学生捐赠资金五十多万元;开展一帮一帮扶活动,与困难职工结 对子,开展送温暖活动,建立帮工服务队,坚持开展活动共三十余次。为困难职工解难事、办实事、做好事,积极开展社会公益活动和献爱心募捐活动十多次,募捐款达30余万元;坚持两节救济慰问活动,始终坚持把“职工有困难找工会”落在实处,在为困难职工排忧解难上收到实效。
一、提高思想认识, 强化组织领导, 明确工作重点, 为创建和谐劳动关系提供思想基础和组织保证
人是生产力的第一要素。构建和谐劳动关系是提高员工生产积极性、主动性及施工效率的重要保证。基于此, 物探公司在创建活动中确立了“互利双赢理念”, 即坚持不懈地宣传创建和谐劳动关系不是搞劳资对立, 而是要通过创建活动取得各方共赢的效果;坚持形成系统性的工作格局, 充分认识到创建活动是一项复杂的系统工程, 也是一项长期的战略任务, 必须从实现构建社会主义和谐社会的战略高度来认识, 依靠党政工的合力, 争取有关方面的通力合作, 共同推进, 争取取得更大的实效。公司成立了“创建活动”领导小组。公司纪委书记、工会主席任组长, 副组长由公司副总师、人事劳资科科长和公司群众工作部部长担任。成员由群众工作部、人事劳资科、安全监督科、经营管理科、党委办公室、经理办公室的同志组成, 负责协调解决活动开展过程中存在的问题, 并将创建活动的各项任务纳入到相关部门工作的重要内容, 促使各相关部门积极主动履行职责, 真正形成各司其职、上下联动、齐抓共管的工作格局。
针对物探公司勘探施工中劳动用工和临时用工数量较多的情况, 公司把创建活动的重点放在一线小队, 着力解决劳资关系中出现责权不明、管理薄弱的问题, 从根源上堵塞漏洞, 更好地融合劳资关系, 促进生产顺利进行。同时, 要求各基层小队要把创建活动列为日常重要工作内容, 主要领导亲自抓, 责任到人, 落实到位, 确保创建活动的有序开展。
二、坚持依法、规范建立劳动关系, 为创建活动提供制度保证。
制度建设是构建和谐劳动关系的基础和重要保障。要创建和谐企业, 必须靠完善的规章制度来加以保障, 只有从制度建设入手, 确保作为劳动关系弱势一方的职工的各种权利, 才有可能妥善处理好企业的内部关系, 创建出劳动关系和谐企业。
几年来, 随着物探公司闯市场的需要, 劳动用工和临时用工数量增加较快, 针对该情况, 公司领导主动探索, 靠前思维、超前行动, 通过“民主化”管理和“契约化”管理两条途径为创建和谐劳动关系奠定了坚实基础, 做到了制度健全、管理到位。一是充分发挥公司工会民主管理工作的载体作用, 通过不断完善职代会和厂务公开制度和工作程序, 实现企业管理的“民主化”, 维护了广大员工依法享有的知情权、参与权。二是以维护企业和职工双方利益为出发点, 不断加强劳动用工制度建设, 实现了企业劳资关系的“契约化”。三是加强和完善临时用工的管理。四是着重加强了国际市场用工模式的探索与实践, 走出了适应外部市场发展的临时用工的新路子。随着物探公司国外市场的不断发展, 队伍由2002年的两个队发展到2006年的8个队, 经济总量也由2002年的1.8亿元上升到2005年的5.6亿元, 临时用工模式逐步走向成熟, 形成了“人才国际化用工当地化”机制, 实现了与国际接轨的目标。通过加强交流沟通、加强培训、加强管理等措施, 强化了国外用工管理制度, 建立了一套适应海外市场运作的劳资关系模式, 《临时用工协议书》的制定与履行更加国际化、制度化、人本化, 既尊重了当地的生活习惯、宗教信仰, 又培养了许多成熟的熟练工人, 促进了公司海外市场的良好发展。
三、坚持以人为本的理念, 切实维护劳动者的合法权益, 把创建活动不断引向深入
在创建过程中, 公司把劳动者作为创建和谐劳动关系的主体, 在关心他们的工作与生活、培训与提升、健康与保护等方面做了大量工作, 实现了和谐劳动关系创建的“人本化”。首先, 在职工普遍关心的薪酬待遇方面, 我们参照施工地的工资标准制定了油区平原、外围平原、草原戈壁、沙漠腹地等员工工资标准, 并按照岗位不同标准适当拉开工资待遇, 解决了工作岗位不同、工作环境不同造成的薪酬分配上的差异问题, 减少了矛盾的发生。其次, 加强劳动保护工作, 用实实在在的物质关心来体现集体的温暖, 使员工切实感受到公司对员工的关心和爱护。第三, 落实了员工的各种福利待遇, 最大限度地落实和维护了员工的基本权益。第四, 从改善基层职工生产生活和工作学习条件入手, 加大对“两堂一舍一室”建设资金投入。第五, 尊重和维护职工的精神文化权益, 通过开展丰富多彩、形式多样的文体活动活跃职工业余文化生活, 增强员工的归属感和企业的凝聚力。通过组织活动和球类比赛增加了员工间的相互了解、拉进了职工与企业距离, 增强了企业凝聚力, 促进了和谐企业的建设。
四、充分发挥工会组织在创建活动中的主导地位和纽带作用, 逐步建立创建活动的长效机制
构建企业和谐劳动关系是一项系统工程, 既非一己之功, 亦非一时之功, 开展好创建活动工会组织责无旁贷。物探公司重点做好以下几方面的工作:
1. 坚持每半年组织开展一次由工会牵头, 人事劳资、纪检监察、安全监督等科室参与的劳动保障法律法规及集体合同履行情况监督检查, 并将监督检查情况在职代会上进行通报。
对于违规操作、使用危险爆炸物品、违反操作规程、违章指挥、违反消防、交通安全规定的按照有关规章制度进行严厉的批评教育, 有针对性地进行处罚。维护了正常的安全生产秩序, 保护了员工的生命财产安全和身体健康。
2. 切实抓好厂务公开工作, 保障职工的知情权、参与权。
公司规定:队伍出工前, 工期、工资、劳保用品必须给职工交代清楚;施工过程中, 材料采购、成本支出、伙食管理等都向职工代表通报情况, 征求代表的意见和建议, 随时改进工作;施工结束后, 奖惩兑现情况及时在队部公开栏进行公布, 由工会监督实施。
3. 建立职工诉求表达机制和劳动争议调解机制, 使职工真正感受“职工之家”的温暖。
工会设立了意见箱, 开设了网络建议箱, 坚持每季度召开职工代表座谈会, 适时调整了劳动争议调解委员会成员, 使职工意见有处提, 问题有人管, 困难有人帮, 心声有人听。
4. 认真落实干部联系点制度。
公司领导经常深入基层调查研究, 及时了解掌握职工的思想动态和具体困难, 及时发现新情况、解决新问题、化解新矛盾。特别对在外施工地震队始终保持24小时通讯联系, 经常交流相关信息, 确保队伍稳定, 施工正常。2005年至2006年冬季, 2143队在马场、桥口进行大三维施工期间, 天寒地冻, 雇工达2000多人工农关系复杂, 衣食住行哪方面出现问题后果都不堪设想。公司领导高度重视, 多次组织相关科室召开现场办公会, 协调解决有关问题。明确提出了劳动争议事件要做到汇报不过夜, 处理不过三 (天) , 解决不留患的要求。同时, 建立了机关科室排班巡查制度, 建立了事故预警和处置机制, 有力地保障了施工的顺利进行。
5. 持续开展送“温暖”活动, 把组织和领导的关爱从干部的手中送到员工的心中。
一是每逢元旦、春节传统节日, 公司领导都要带领机关科室有关人员深入施工一线看望慰问小队职工, 送去食品、慰问金和浓浓的情谊;二是国外地震施工人员中建立了生日信息卡, 及时把“长寿面”、“生日蛋糕”送到员工面前, 使人倍感亲切;三是建立外创市场员工家庭帮扶档案, 开展定期上门服务, 解决职工后顾之忧;四是在传统农历佳节, 通过传真、网络等渠道, 为在外施工的员工送上祝福和问候, 叮嘱他们保重身体, 注意安全。
通过和谐劳动关系的创建, 有力地促进了公司生产经营的稳定发展。2006年, 公司共运作地震施工项目16个, 完成二维地震工作量9452.54公里, 三维地震工作量795.95平方公里, 共计实现产值6.5996亿元, 创造了发展史上第二个经济总量高峰年。职工收入也实现了持续同步增长, 使广大职工在共建和谐中同享发展成果, 真正实现了“互利双赢”。
摘要:文章以中原油田地球物理勘探公司为例, 阐述了企业开展创建和谐劳动关系活动对企业自身持续有效发展重要作用, 从提高思想认识和强化组织领导等角度出发、探讨了做好创建活动对企业持续、有效、和谐发展的作用。
多年来,我校坚持用和谐管理的理念去促进学校管理,以和谐的理念和方法激励教师主动发展。学校领导率先垂范,容人容事,淡化权力意识,实施集中领导,分层管理,权责到人,坚持刚性制度约束与人性化管理的和谐统一,以公平的信念创造各尽所能、各得其所的激励和分配机制,建立公正、公开、透明的管理机制,给予教师知情权、参与权和监督权,全力营造融洽、和谐的人际关系和民主平等、团结尊重的校园环境。教师人心顺,主人翁意识增强,他们自觉地把自己和学校的发展紧密地结合在一起,近三年来,我校先后涌现了国家级骨干教师2人、省级骨干教师10人、南粤优秀教师2人、首届嘉应名师2人,学校也荣获了30多项省、市、县级先进称号。那么,我校是如何满足教师的正当需求,构建和谐优质发展的环境呢?
一、充分尊重、信任
教师在学校中既是被领导者、受教育者,同时又是领导者、教育者,是学生的导师,都有较高的文化素养和一定的业务专长,教师的这种双重身份同时具备,相互交替。因此,在学校的人际交往中,教师对学校往往表现出一种强烈的平等要求,而对于不尊重、不能平等对待教师的领导者,常会流露出不满情绪,产生心理失衡。
马斯洛的“需求层次论”认为,凡是人都希望别人能尊敬、重视自己,关心体贴自己,理解自己。这种需要是系于心理上和精神上的,是比生理或物质需要更高级的需要,这种需要如果得不到满足,他就不会有真正的动力和持续的积极性。尊重教师的前提是信任,学校的关心、信任让教师感到自己在领导眼里是重要的,进而感到被重视、被尊重,感到自己有价值,从而满足了自尊的需要,并提高了自我价值感。尤其是以往感到被学校冷落的教师往往会因怀才不遇、感到无用武之地而无所作为。当领导关注自己时,他们感到得到了肯定,有了价值,对了解自己能力的领导往往怀有“知遇之恩”的情感,这很利于焕发其高涨的工作热情。
尊重教师还要民主,要吸收教师参与学校管理。教师是学校的主人,吸收教师参与学校的民主管理是对他们权利和地位的尊重。我校行政一班人随时虚心听取教师意见,开辟渠道为教师发表意见和建议提供机会,通过设立“校长信箱”、“合理化建议登记薄”等途径,鼓励教师关心学校工作,激发教师的主人翁责任感。此外还充分发挥教代会的作用,凡是决定学校前途命运的大事,涉及教师切身利益,需要教师参与,需要教师执行、教师监督的,例如建章立制、评优评先、评职考核、总结评比、选拔干部、制定规划、重大开支等,都放手发动教师充分讨论,越是棘手的问题,越发扬民主,在领导和教师之间架起一座沟通意见和愿望的桥梁,把参与管理与领导集中指挥统一起来,把领导教师与依靠教师统一起来,这样就更有利于调动教师的积极性,增强群体的凝聚力,构建和谐校园。
二、真挚的情感激励
我校善于运用动力原理,营造心理相容的氛围,创造和谐的人际关系,使人与人之间感情融洽,人人心情舒畅,彼此间取长补短,相互发生积极的影响。我校不仅花大力气打造校容校貌和校园文化,为教师营造一个祥和、向上的工作环境,而且还努力营造“爱”的心理氛围,让教师感受到领导时刻在关心自己,也非常了解自己各方面的情况,并努力帮助自己。中国有句俗话:“士为知己者死,女为悦己者容。”对教师平等对待,以诚相见,使他们心理上和精神上的需要得到满足,有时只是一两句话,就能调动和激发他们的工作潜能。
管理的关键是管人,管人的根本是管心,管心要交心,交心要关心,关心要真心。学校管理的成败,很大程度上受到教师精神需要等诸多人本因素的制约。细致妥善地协调解决和满足教师不同层次的精神需求,舍得感情投资,缩短与教师之间的心理距离,少用权力因素,积极营造和谐的人际关系,重激励,重敬业精神的培养,在学校管理中往往能收到事半功倍的成效。我们行政一班人和教师打成一片,深入到教师中去,关心教师的疾苦,帮助解决教师生活和工作中的实际困难,使教职工感到学校领导是代表他们利益的,是和他们息息相通的,从而有效地激发教职工的心理效能和工作积极性。
三、成就欲望的激发
行为科学家站在个体行为理论的立场上,对成长发展的需要满足的激励作用给予了极大重视,马斯洛将尊重和自我实现列为高级需要,麦克里兰则专门提出“成就需要理论”,都强调人对自身发展需要的强大动力。而赫兹伯格的“双因素理论”则更明确地将工作中获得的成就感、工作具有的挑战性、在职业上能得到的成长发展确定为激励因素。
教师们都很重视自己的发展,我校想方设法为教师的发展搭舞台、创条件,一方面使他们感到自己得到领导的认可,强化了工作动机;另一方面,更是传递了一种崇高期待,提高自我价值感,提高自我抱负水平。因此,领导的关怀使教师感到自尊自信,感到自己有能力、有价值,从而激发了他们更高的成就欲望。
人都有成功的需要,教师的劳动是平凡的,但又是极富创造性的,因此,要使教师保持高度的工作热情,就要让他们不断得到工作成绩的反馈,使他们感到自己有成就。为了激励教师创造性地进行教育教学工作,我校通过举行各种竞赛,使有才学有能力的教师榜上有名;鼓励教师著书立说;鼓励教师承担科研课题;开展创优争先活动,为教师大展才华、大做文章搭桥铺路;请专家、学者来校指导,作专题报告,鼓励教师向学者型转化,以此让每位教师都有机会获得成功,通过及时肯定教师作出的贡献,让教师在不断得到工作成绩反馈的同时保持高度的工作热情。
(作者单位:广东平远县城南中学)
我们每一个人都是企业的一分子,都怀有一颗对企业积极憧憬的心,每一天都以饱满的精神迎接新的一天、新的任务。我们工作的场所——矿山,虽然极其偏僻,没有城市的车水马龙、人潮如涌的繁华、灯火迷蒙的热闹,但是我们有着属于自己宁静的生活,有着属于自己的文化。
矿山职工每天都在重复着昨天的采煤、掘进、巷道维修、开停设备等工作,他们从来都毫无怨言,总是默默的做好每一天的工作。我每天下井时,遇到矿工兄弟们,虽然我不知他们在想什么,但我总能听到他们你一言我一句述说着真实又动听的事情,随之之带来了大家开心的笑声,在工作中他们每一件事都是仔仔细细、从不马虎,这无疑就形成了企业的行为文化。
当他们劳累了一天,下班了,角色转变了,他们现在是丈夫、是父亲、是儿子,他们有的陪着自己的妻儿走在小街或林阴小路上;有的则在篮球场上自由的表演自己的绝技;还有的和自己的朋友在餐桌旁尽情的欢语着,在矿山里,这就形成了企业的生活文化。
一年365天,我们天天有自己的工作,有自己的事做,但我
1们偶尔也需要挤出一点时间锻炼自己,放松自己。兴云煤矿每年都会组织一些有意义的活动,元旦、春节的游园活动、“三八”妇女节井口送温暖活动、五一劳动节的篮球赛、五四青年节的青年座谈会、中秋节的青年团员联谊会;每年为了加强职工的安全意识,在“百日安全”活动、“六月安全月”还组织安全演讲比赛、安全知识竞赛,为了不断提高职工的技能水平,2010年兴云煤矿就组织开展了采煤司机工、掘进工技能大比武活动,大家在一起相互学习相互提高,一同为我们企业的发展做贡献,这就是企业的物质、精神文化。
也许有的同志会认为,煤炭行业是靠资源吃饭,竞争不激烈,仅有这些企业文化就够了,况且我们企业现在正处于意气奋发的青壮年时期,没有更高层次企业文化,照样基业长青。其实不然,随着市场经济的发展,企业所面临的竞争越来越激烈,资源也在不断枯竭,一个企业如果不具有优良的企业文化,职工工作没有积极性,管理层管理理念陈腐落后,决策层满于现状,缺少开拓创新的企业家精神,企业上下一盘散砂,经济效益日益下滑,即使是有再多的煤炭资源,同样可能走上破产、转让、重组等等道路,企业的职工有些则很可能逃脱不了转岗、待业甚至下岗的命运。这不是危言耸听,更不是杞人忧天,煤矿企业破产重组已非先例。
兴云煤矿走过了风风雨雨15年,15年的发展,企业发生了翻天覆地的变化,原煤产量从每年10多万吨发展到了现如今的70多万吨,职工收入达到了年人均26956.58元。累累硕果的背后,靠得是什么?正是因为我们坚持了“自信自强、实事求是、敢为人先、创新发展、科学严谨、构建人企和谐”企业精神,不断创新、不断开拓,不断积累和总结经验,建立了科学的规章制度、创新机制,精良的人才队伍,盘活各项资源,统筹改革,锐意进取,练就了我们企业健康有序的体制,从而在激烈的市场环境中,不断博得市场的主动权。这种企业精神是什么?这些被实践证明了的科学的企业制度、机制、体制又是什么?这正是和谐的企业文化。和谐的企业文化是一个企业的核心竞争力,没有这些与时俱进的和谐的企业文化,就不会有我们企业今天的成就。
人是企业中最活跃的因数,领导干部的综合素质和决策能力决定着企业的发展方向,而作为职工的综合素质、管理人员水平和技术人员水平等,从某种程度上又制约着企业的发展速度。兴云煤矿近几年来,一直贯彻着“以人为本”的原则,千方百计调动全员的主观能动性和生产积极性,每年都进行评先进、树先进、学先进的“双十佳工人”、“生产标兵”、“劳动模范”、“十佳管理者”等评选活动;积极开展困难帮扶、金秋助学等活动,来帮助职工解决后顾之忧,让职工安心在井下工作,减轻职工的思想负担,从而促进了企业的安全生产、可持续发展。
作为咱们的后所煤矿就更不用说,后所煤矿40年的风雨历程,经过几代人的思想,建立起了科学合理的人才机制,企业在尊重劳动、尊重知识、尊重人才的基础上,营造出了宽松和谐的用人、育人环境,使人尽其才,由此,后所煤矿建立的和谐企业文化成为有源之水,有本之木。
当然,企业是在为和谐而努力,那我们职工呢?能为企业与职工的和谐做些什么呢?我们每一位职工对待工作和生活都都应该发扬积极进取的精神,积极进取方能充满自信、收获快乐、全面提高自己;作为企业只有积极进取才能让职工对企业的未来充满信心,企业才能够开拓、创新、持续发展。抓好职工与企业、企业与相关利益共同体创造财富和开创企业未来的过程,让职工与企业共同受益、共同发展,让职工与企业在企业和谐文化的熏淘下,职工与企业安全效益双丰收。
用
——在第二届发展和谐劳动关系高层论坛上的发言
(2010年5月7日)
宁波市政协副主席、总工会主席
胡建岳 伴随着我国改革开放和社会主义现代化建设不断深化和发展,我国劳动关系发生了深刻复杂的变化,协调稳定劳动关系的确重要性越来越引起党和政府及社会各界的重视和关注。工作作为劳动关系矛盾的产物和劳动关系主体一方的代表,如何着眼于新形势下劳动关系的新变化新要求,在构建社会主义和谐劳动关系中更好地发挥作用,是当前各级工会组织必须认真思考和研究的重要理论和实践问题之一。
一、工会组织推动发展和谐劳动关系具有重大意义 王兆国同志指出:“工会是劳动关系矛盾的产物,建立稳定协调的劳动关系是工会组织一项长期的重要任务,也是工会组织构建社会主义和谐企业的一个重要切入点。”特别是我国长期处于社会主义初级阶段的基本国情和长期处于劳动力总供给大于总需求的局面,决定了发展和谐劳动关系更是一项艰巨的任务。工会只有将发展和谐劳动关作为自身工作的主线,才能真正使以人为本,主动、依法、科学维权的中国特色社会主义维权观落到实处,更好地贯彻“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则,努力实现工会工作法制化、科学化,更好地服务推动科学发展、促进社会和谐这个中心和大局。
(一)发展和谐劳动关系是工会服务构建社会主义和谐社会的重要基础工作
劳动关系作为最基本的社会关系,在一定意义上已成为现代社会是否和谐的晴雨表和风向标。实践证明,劳动关系的协调与和谐,直接关系着社会的确稳定,和谐劳动关系是和谐社会的重要基础,而社会和谐又是劳动关系和谐的体现与保证。党的十七大提出“要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面,为发展提供良好社会环境。”发展和谐劳动关系,旨在引领企业向着劳动关系和谐稳定、生产与环境协调发展、社会责任自觉履行、诚信体系不断健全、可持续竞争力日益增强的方向发展,通过发展和谐劳动关系,促进企业在追求经济效益最大化的同时,实现职工利益、环境效益与社会效益同增长,从而为构建社会主义和谐社会奠定重要的社会基础。
(二)发展和谐劳动关系是工会贯彻落实科学发展观的题中应有之义
坚持科学发展观就是坚持以人为本,从人民群众根本利益出发谋求发展、促进发展,切实实现好、维护好、发展好广大劳动人民的经济、政治、文化权益。具体来说就是要进一步扩大社会主义民主,健全社会主义法制,切实保障劳动人民的民主权利,在经济发展的基础上,不断提高劳动人民的生活水平和质量,使他们都能享受到改革发展的成果。发展和谐劳动关系旨在通过建立健全劳动关系协调机制,充分发挥劳动关系主体的积极作用,切实维护劳动关系的和谐与稳定,最大限度地消除劳动关系中不和谐的因素,依法人口出生率广大职工群众的合法权益,不断改善广大职工的劳动条件、劳动收入、劳动保障、生活质量,让广大劳动者实现体面劳动。
(三)发展和谐劳动关系是工会服务加快转变经济发展方式的必然要求
发展和谐劳动关系最终目标取向是通过政府的立法保障和政策干预,通过社会特别是劳动关系系各方的共同努力,从而改变劳动关系不均衡、劳资力量严重不对称的状况,使广大职工与企业形成真正的利益共同体,能真正与企业共享企业创新发展的成果。发展和谐劳动关系的最终结果首先带来劳动者收入的增长,劳动者收入的增长有利于保护和激发劳动者学习的积极性,提高劳动者自身再生产的质量,为经济社会又好又快发展提供有力的人才储备和支撑。实践证明,发展和谐劳动关系最终结果也必然要体现到提高企业努力革新技术和采用新技术,不断增强自身创新能力和水平,推动企业实现产业升级和经济增长方式的根本转变上。从这个意义上看,增强企业的自主创新能力,进面发挥工会组织在推动加快经济发展方式转变中的积极作用,必须重视发展和谐劳动关系。
二、工会组织推动发展和谐劳动关系需要解决的重点问题
我国劳动关系的转型和发展,是与我国经济体制的转变相伴而行的。经过20多年的发展,我国劳动关系从传统的计划经济体制相适应的行政化模式,转变为与社会主义市场经济相适应的市场化模式,并在我国劳动法律的调控下逐渐向合作和谐型发展。立足宁汉卡的现实,综观我国劳动关系发展的趋向,总体仍处于不平衡姿态。由于爱我国劳动力总供给大于总需求这一状况的影响,劳动者与用人单位或雇主存在着法律地位平等而事实地位悬殊的状态仍然延续。目前,劳动关系到发展的不平衡主要体现在经济类型和地区及行业的差别上。一般来讲,公有制企业劳动关系发展水平较高,基本上体现了社会主义经济关系平等合作共赢的性质,较为稳定。而非公有制企业特别是广大中小企业,由于规模较小、多处于企业阶段或成长阶段,往往成为劳资纠纷、环境污染、管理水平低等问题多发和相对集中的企业,特别在劳动合同、劳动报酬、社会保障、劳动条件方面,还存在着比较突出的矛盾和问题,劳动密集型企业和行业这一问题更加突出。
(一)发展和谐劳动关系的法治环境需要进一步优化 随着市场经济的深入发展和我国劳动关系的深刻变化,我国劳动法律建设也不断加强。自1994年《劳动法》颁布后,先后有《安全生产法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《就业促进法》等许多部法律出台,为发展和谐劳动关系提供了良好的法治条件。但是,从整个劳动立法水平和系统性上来看,我国劳动法律的立法工作还有待进一步加强。如集体协商和集体合同制度作为协调劳动关系的重要机制,尚没有专门法律。劳动法律的不完善,导致一些管理不规范的企业,由于违法成本低而继续采用积累时代压榨劳工方式,以血汗工厂来取不义之财,另有一些企业则设法钻法律的空子,以各种方式维持低廉的劳动力成本,以赚取最大的利润。
(二)协调劳动关系三方机制的作用需要进一步增强 劳动关系是一种涉及面很广的社会关系。从参与劳动关系的主体分析,劳动关系可以分为狭义劳动关系和广义劳动关系。狭义劳动关系主体就是劳动节力所有者和劳动力使用者,广义劳动关系除了狭义劳动关系主体,还包括影响劳动关系的第三方,即代表公共利益的政府(国家)和各种社会组织。在我国由于长期实行计划经济体制,劳动关系主体发育不健全,特别是作为劳动力使用者即用人单位主体发育较晚。改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的不断建立和完善,企业作为市场经济和劳动关系的主体地位确立,作为企业方的代表组织和协调劳动关系三方机制也已从无到有,省地两级全部建立,不烽地方在县区一级也建立三方机制,并在涉及职工利益的诸多法律、法规和政策等源头参与上发挥了重要作用。但客观看,目前企业方或雇主代表组织还缺乏代表性和健全的网络基础,致使协调劳动关系特别是中小企业和非公有制企业劳动关系矛盾不能得到及时协调和解决。
(三)劳动关系协调监督的力度需要进一步加大 发展和谐劳动关系,需要社会各方的共同努力。在现实中,我们的一些地方,以经济增长、招商引资为政绩指标,有时会偏袒酱而牺牲劳工权益,劳工合法权益严重受损的现象常有发生。在这种情况下,执法状况就可想而知了。工会组织特别是非公有制企业工会由于受体制等方面的制约,大部分情况下处于“失语”状态,工会影响力比较有限。而雇主代表组织企业家协会、企业联合会或商会、行业协会等,由于缺乏代表性,对雇主也没有约束力。上述三方面的原因,加上目前我国劳动法律配套专门法律不健全,使劳动关系协调监督很难到位。
三、工会组织推动发展和谐劳动关系的重要着力点 在我国劳动力市场长期严重供大于求、劳资双方力量严重不均衡的环境下,必须坚持政府主导的维权格局,通过政府强化劳动法律规制,以强制性手段平衡劳动关系双方的实力,推进和谐劳动关系建设。工会作为党和政府联系职工的桥梁纽带,必须要将职工维权工作纳入党政主导的大维权格局中,通过寻找共同点、着力点和关键点,借力整合运用发展和谐劳动关系各种主体力量和重要资源,推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。
(一)积极探索建立发展和谐劳动关系的综合载体 市场经济条件下的劳动关系本质上是一种对立统一的利益关系。这种利益关系表现在企业追求的是利润最大化,劳动者追求的是公平公正的待遇,同时,企业和劳动者双方又共同希望企业不断赢利和发展,这又正是政府所关心和希望实现的目标。协商劳资双方利益构建和谐劳动关系,它需要政府、用人单位、工会和劳动者的通力合作,其中政府的作用是至关重要的。在政府主导的维权机制中,工会组织要善于在党政主导下探索一个能为党政所重视支持、企业和职工方所认可和拥护的,能将各利益方共同关注点进行整合的综合载体,这是当前工会组织围绕中心,服务大局的需要,也是工会组织更好地发挥协调劳动关系作用所必须的。在这点上,我们做了一些有益的探索,并取得了初步成效。我们立足于系统性思考,将创建和谐企业作为发展和谐劳动关系的综合载体,提出来了以“企业发展、劳动关系、环境关系、社会关系、企业文化”和职工群众一票否决“五加一”为基本框架,由五大类一级指标和37项二级指标构成的和谐企业(社会责任)评价指标体系,将发展和谐劳动关系作为和谐企业的核心指标,所占的权重最大(占比40%)。我市于2006年成立了由市委副书记任组长、副市长任副组长,各有关部门负责人为成员(现扩大为28个部门)的创建和谐劳动关系企业领导小组,并在领导小组的领导下,进行了有益的探索。一是推动劳动合同规范化。由工商部门牵头,会同工会、劳动行政部门、市法制办等单位,协同制定统一的劳动合同文本,增强合同的完整性和规范性,规定职工(除建筑、装修、家政类行业外),与没有形成事实劳动关系的劳务合同视为无效合同。二是建立劳动保障诚信档案。制订工资保证和计算办法,要求企业必须将职工工资在月底前打入专用账户,对违反最低工资规定的企业,记入劳动保障守法诚信档案。三是完善社会保障缴费政策,并明确缴费主体,扩大覆盖面,尤其是首创外来务工人员社会保障“综合套餐”,保障了外来务工人员和广大职工的劳动权益。在工作实践中,我们还坚持重心下移,在组织中小企业参与创建活动上,以“六有”即有组织、有标准、有考评、有激励、有队伍、有实效为目标,积极开展和谐企业创建工作。争取市政府的支持并在市政府的协调下,各职能部门或单位对企业的专项考核内容进行整合和统筹,将和谐企业作为企业含金量最高的统合性荣誉,规定把和谐企业原则上作为企业及企业主要负责人参加各类先进评比、政治安排的必要条件和基本条件。未参加创建活动的企业及企业主要负责人原则上不作为评先评优的对象。同时还将创建企业考评结果作为各条线上考核和银行、工商、劳动、税务等部门对企业进行资质评定、评审的重要参考依据,不再重复考评,实现资源共享。通过融合政策资源和有效的激励制度是推进非公有制企业和广大中小企业积极参与劳动关系法制化,发展和谐劳动关系的重要机制保障。“创建和谐企业”这一综合载体,一方面将发展和谐劳动关系加以整合,同时也因为创建内容的深化而使创建的组织主体得到扩展,使发展和谐劳动关系的各类主体力量得到整合和提升。
(二)积极探索建立发展和谐劳动关系的社会化工作格局 善于设计综合性载体,将工会工作主动融入党政主要工作中是整合各种政治和社会资源的前提,建立党政主导的发展和谐劳动关系社会化工作格局则是整合资源发挥作用的保障。工会要立足发展和谐劳动关系的光荣使命,紧紧围绕劳动关系领域出现的新情况和新变化,主动融入到各级党政工作的大局中,在与各相关职能部门配合中寻找着力点,探索发展和谐劳动关系的有效途径。如我们在发展和谐劳动关系中,主要把握好事前参与、事中协商和事后协调三个环节。在事前参与方面,主要是通过推动地方立法,进一步优化发展和谐劳动关系社会化工作格局的法制环境。我们参与制定了《宁波市劳动合同条例》及实施细则、推动宁波市人大出台了《宁波市工会劳动保障法律监督条例》,为工会依法履行发展和谐劳动关系职能、相关部门发挥相应职责提供了更加有力的法律依据。在事中协商方面,我们主要是抓好建立平等协商和签订集体合同制度,重点突破行业性、区域性工资集体协商,大力推进行业性、区域性会建制工作,形成职代会建制与工资集体协商相互推进、共同“扩面提质”的工作格局。目前,我市已签订集体合同14726份,工资专项协议14454份,行业性、区域性集体合同1401份,行业性、区域性专项工资集体协议1354份。在事后协调方面,我们针对近年来劳动争议案件大增,而在劳动关系争议调解仲裁工作中存在多头申诉、相互牵制、相互推诿、工作效率不高等问题,探索建立劳动争议社会化大调解制度。具体做法是:建立地区(区域性)劳动争议联合调解中心,有效整合保障、法院、信访、工会等调解资源,建立了多方联动的协调机制。凡是涉及劳动合同、社会保险、福利待遇、职业病、工伤等到方面的劳动纠纷,都可以找劳动争议联合调解中心调解。实行劳动争议社会化大调处制度以来,我市劳动争议调处工作效率明显提高,劳动仲裁、劳动信访、群访事件明显下降。我们还推动政府将社会各方的利益和政府各部门的关注点进行整合,在制度设计和考核激励政策制定时,力争要将各部门的专项考核与发展和谐劳动关系考核评价有机结合起来,形成政策共振效应。
一、我县企业劳动关系现状
1、总体上是好的。从调研情况看,我县劳动关系整体不错,依法签订了集体合同和劳动合同,民主管理比较完善,按时发放工资,落实有关福利待遇等,职工合法权益基本能够得到保障。特别是我县比较好的企业,劳动关系尤为和谐,如我县的恒源公司、金利源集团公司等。这几年,恒源公司把抓好劳动保障工作作为重点,在自愿合法平等的基础上,加强和完善了劳动合同。职工工资增长较快,去年平均工资达到每月1500元,去年12月份举行的最近一次平等协商中达成了职工工资普遍上涨15%的共识。全员参加了综合保险,去年各项保险缴纳金额共计4.4万余元,解决了职工的后顾之忧,维护了职工的合法权益,稳定了职工队伍,企业经济效益稳步增长,实现了良性的发展。
2、企业职工流动性较大。我县企业职工不稳定,尤其是技术人员、劳动强度大的行业人员流动大,甚至个别企业、个别行业招工困难,给企业的发展造成了很大的影响。流动性大的原因主要有:一是利益的驱动。一些技术工、熟练工受对方工资、福利相对更加稳定、高额的吸引,纷纷跳槽。其次是工作和生活环境较差,劳动强度较大。这主要体现在服装行业,体力消耗大,高温,职工不愿长期从事这种工作。第三是择业机会增多。当前劳动力市场开放,人们思想意识更加活跃,不满足于现状,自我发展意识增强,不断地寻找机遇。四是自我合法权益得不到较好的维护,比如工资发放不及时,个人素质技能得不到提高等。
3、劳动法落实不到位,侵犯职工合法权益的现象时有发生。从调查了解到,我县有些企业存在工资与工作长度、强度不成比例,加班加点经常发生,节假日不能保证正常休息等现象,劳动关系比较紧张。特别是工资和补贴的拖欠问题,处理不好有时还会引发群众性上访事件。上海威德纺织品有限公司今年由于这个问题,矛盾激化,造成职工集体上访,产生一定的社会负面影响。
4、企业工会工作比较滞后,力度不大。较大多数企业对工会工作重视、支持不够,造成工会组织不健全,活动不正常,部分职工群众对工会工作认识不足等。职工合法权益得不到维护时,依法维权意识比较淡薄,不去主动找工会解决。另外,部分企业实行家族管理,工会干部不是通过职代会选举,而是由企业老板任命的,工会主席不能很好地代表职工的意愿。在现有体制中,工会干部的工资、奖金、福利等均依赖于企业,主体资格、工会经费难以独立,活动办事上有所顾忌,一定程度上也不能很好的为职工说话。
二、创建劳动关系和谐企业是维护社会稳定,促进企业发展的需要
1、创建劳动关系和谐企业是构建和谐社会建设的重要内容。构建社会主义和谐社会,是党中央从全局出发提出的一项重大任务。劳动关系和谐是社会和谐的重要内容,是社会和谐稳定的前提和基础,劳动关系和谐程度是社会发展的重要标志。只有建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系,实现好、维护好和发展好广大职工的合法权益,才能真正实现构建社会主义和谐社会的发展目标。因此,要认真开展“劳动关系和谐企业”创建活动,创造良好的舆论基础,打造良好的发展环境,尽快实现我镇企业劳动关系的和谐,努力构建“和谐府谷”。
2、创建“劳动关系和谐企业”,是企业健康发展的需要。实践证明,企业劳动关系不和谐,劳动者与企业间矛盾重重,甚至产生对立情绪,企业就有可能失去基本的生存条件,更谈不上在激烈的市场竞争中发展壮大。劳动关系和谐,它能有效地调动各方面的积极性,团结一致,共同承担和克服内外部的风险。能最大限度地实现劳动主体之间各自的利益,有效的化解双方的对立,保障经济活动正常进行,促进企业健康发展。
3、创建“劳动关系和谐企业”,是实现主动维权、依法维权、科学维权的必然选择。当前,劳动关系日趋多元化、复杂化和市场化,不同利益群体之间的矛盾尤其是劳动关系的矛盾相当突出,对社会和谐稳定带来不利的影响,创建“劳动关系和谐企业”,是工会维护职工合法权益、协调企业劳动关系的有效形式和载体。通过开展创建活动,可以进一步健全完善工会社会化维权工作体系,加强基层维权工作,实现维权关口前移,提高工会维权的质量和水平,做到主动维权、依法维权、科学维权,努力把劳动争议解决在基层,提高职工权益的保障水平,有效预防和妥善处置职工群体事件,从而促进企业与社会的和谐稳定。
三、几点建议
为切实解决实际问题,规范企业用工行为,维护职工合法权益,结合工作实际,现提出以下建议:
1、必须加强领导,建立党委领导、行政支持、工会运作、各方配合、全员参与的维权工作格局。“劳动关系和谐”作为和谐社会的一项重要内容,既是一项系统工程,又是一个难度系数较大的任务,涉及企业生产经营、安全卫生、收入分配、劳动保障、民主管理等多个方面的问题,需要社会方方面面的努力。要坚持党委领导,政府发挥主导作用,工会积极协调,劳动监察等社会有关方面靠上支持,企业员工主动参与,各方共同努力,形成齐抓共管的局面,为创建工作搭建一个良好的平台。
2、必须加强宣传,积极调动企业主和职工两方面的积极性。要利用报纸、电视、广播、标语、宣传栏等形式进行广泛宣传,使企业主和职工充分认识这一活动的重要意义。企业主作为创建活动的主体,他们的看法和态度对创建活动能否顺利开展具有决定性影响,尤其要加大宣传教育力度。重点从促进职工稳定、提高经济效益、规范企业管理三个方面,运用正反典型事例,宣传开展“劳动关系和谐企业”创建活动不仅能留住人才,增强职工主人翁意识,更重要的是发挥职工
科学创新能力,增加企业效益,实现企业良性发展。通过开展活动,达到“企业关心职工权益,职工关心企业发展”的和谐稳定、互利共赢的目的。
3、必须抓好典型带动。要发现和抓住亮点,培养和选树一批不同所有制、不同规模、不同行业创建活动的典型,及时总结推广带有前瞻性、指导性的典型经验,坚持以点带面,用典型打开局面,用典型指导工作,推动创建活动的创新发展。
4、必须发挥好企业工会的作用。企业工会要从维权入手,切实发挥好作用。要维护好职工的政治权益和经济权益。要坚持和完善职工民主管理监督机制,建立和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,深入推行厂务公开制度,逐步实现规范化,努力把职代会、厂务公开制度纳入现代企业制度和企业法人治理结构中。维护职工的经济权益,工会要引导职工与企业平等协商、签订集体合同和劳动合同,以法律的形式保障职工在劳动就业、工资福利、休息休假、安全卫生等方面的权益,做到有法可依,有章可循。
作者:贺金奴
单位:府谷县总工会主席
一、为什么要构建和谐劳动关系。
㈠构建和谐劳动关系, 是实现转型发展的必要保障。
2013年, 是国家“十二五”计划承上启下的重要一年, 随着国际、国内经济形势的不断发展变化, 承载实现伟大“中国梦”历史重任的中国企业正践行着“加大产业结构调整力度, 加快经济增长方式转变, 努力提高发展质量和发展效益, 实现持续快速健康发展”的重大变革, 特别是建筑施工企业, 其“十二五”期间工作的重点将由过去的追求数量与规模的增长转变为在保证规模增长的基础上重点关注企业的发展质量, 确保经济效益的不断提升上来, 这是我们“十二五”期间开展各项工作的指导思想。而构建和谐劳动关系, 将有助于实现企业与职工劳动关系双方的良性互动, 充分调动广大职工的工作积极性, 有效凝聚广大职工的智慧和力量, 保证企业转型发展目标的顺利实现。
㈡构建和谐劳动关系, 是体现时代精神的开明之举。
很多人将以人为本的科学发展观, 看作是又一个新的标签、新的套话, 到处贴、到处讲, 在灵魂深处就是不做实质的改变, 在行动中仍然是老一套。但我们认为这个以人为本是不同寻常的, 是几千年来中国观念文化的再一次升华, 甚至也可以看作是一场革命性的改变, 是一个新时代的到来。因此, 我们把目光聚焦到人的身上, 将打造和谐劳动关系作为我们今后工作的主题和头等大事, 是时代的召唤, 是人文境界的提升, 是一次精神的解放, 是切实贯彻落实科学发展观、充分体现了时代精神的开明之举。
㈢构建和谐劳动关系, 是稳定职工队伍的必然要求。
基于建筑施工企业的行业特殊性, 广大职工大部分常年在外, 工作地点变换频繁、自然条件恶劣导致工作和生活环境相对较差, 巨大的工作压力和相对较少的休息、休假导致了职工队伍思想压力和情绪波动较大, 增加了劳动关系双方间的矛盾, 容易影响到企业稳定发展的大局。积极构建和谐劳动关系, 充分保障广大职工的权益, 不断使企业发展的成果惠及广大职工, 有助于稳定职工队伍、特别是外出职工队伍, 进而巩固企业整体的和谐稳定。
㈣构建和谐劳动关系, 是时代赋予工会的重要使命。
维护职工权益是工会组织的基本职能。在计划经济时代, 我们更多强调的是团结和动员广大职工为实现企业的发展多做贡献, 在个人利益与集体利益相悖的时候, 通常是号召大家以集体利益为重, 适当地放弃甚至牺牲个人利益。随着经济和社会的不断发展, 职工会员的利益和诉求也逐渐增多。党中央提出的“科学发展观”将以人为本放在了首要地位, 强调实现经济社会和个人的同步发展。胡锦涛同志在中国工会十五大召开期间的重要讲话和习近平同志代表党中央的致词, 体现了党中央关于工会工作的大政方针, 强调了工会组织在新时期的地位和作用, 在新的历史条件下, 充分履行维护职工权益的职责, 积极构建和谐劳动关系, 就成为了时代赋予工会的重要使命。
二、如何构建和谐劳动关系。
了解了为什么要构建和谐劳动关系, 下面, 再谈谈如何构建和谐劳动关系。笔者认为, 要构建和谐劳动关系, 要牢牢把握两个原则, 即“以人为本”和“立足实际”的原则, 主要从以下方面开展工作:
㈠加强思想教育, 提高认识水平。
要构建和谐劳动关系, 首先要求我们各级工会组织, 加强对广大职工会员的思想教育和引导, 提高大家对构建和谐劳动关系重要性的认识。这里所说的职工会员, 包括企业的各级领导和普通职工。应该着重指出的是, 作为企业的管理者, 各级领导在构建和谐劳动关系的工作进程中发挥着更为重要的作用, 因此我们的工作着力点要放在对他们的教育和引导上。通过行之有效的工作, 使各级领导充分认识到构建和谐劳动关系在维护企业稳定, 促进转型发展中发挥的重要作用, 从而大力支持工会在此方面的工作;同时, 我们也要教育广大职工, 正确把握构建和谐劳动关系的内涵。构建和谐劳动关系并不意味着实现个人利益的最大化, 而是要在实现企业稳定发展的同时, 满足职工的利益和诉求, 劳动关系双方应当互相理解、互相支持。
㈡立足企业实际, 务实开展工作。
构建和谐劳动关系是全社会各个行业的共同追求, 但是各个行业有自身的不同情况, 在开展工作过程中, 要充分考虑行业性质, 牢固立足企业实际, 做到有的放矢、有针对性的开展工作。应该说, 建筑施工行业在构建和谐劳动关系中, 面临的挑战与困难是很多的, 笔者认为, 应该着重把握以下几点:
1. 各级工会应该积极团结和动员广大职工会员, 紧密围绕企业生产经营中心工作, 建言献策、贡献力量。
不断开拓经营, 保证企业的经营规模持续、稳定增长;同时, 大力开展劳动竞赛和技术创新, 推动施工生产工作顺利进行;还要按照转型发展的要求, 做好成本控制, 提高经济运行质量, 并大力回收工程账款, 实现良好的经济效益。只有首先做好这些工作, 才能奠定构建和谐劳动关系的经济基础, 进而推动此项工作的顺利开展。
2. 在确保满足转型发展要求, 取得良好经济效益的前提下, 实现职工薪酬福利伴随企业经济效益的同步增长;
同时, 进一步完善薪酬福利的分配机制, 工会要参与到员工绩效考核等工作中来, 及时了解并反映职工会员的合理诉求, 按照“效率优先, 维护公平”的原则制定员工绩效考核办法, 维护好薪酬福利这一职工群众的根本利益。
3. 逐步改善职工会员特别是外出职工会员的工作与生活条
件, 加大资金投入力度, 将工作的重点放在职工食堂、职工宿舍等职工群众密切关注的方面上来。在新开工程临建、驻地建设之初就要通盘考虑, 为职工提供良好的工作与生活环境。同时, 充分保证职工会员的休息和休假权利, 认真落实带薪年休假制度, 使职工在紧张的工作之余得到充分的休息和放松。
4. 加大职工文化建设工作力度, 丰富职工业余文化生活。
一是加大资金投入, 建立和完善职工业余文化活动阵地, 为广大职工提供休闲娱乐的场所;二是加强对活动的组织, 各级工会特别是基层工会, 应该广泛开展为职工群众喜闻乐见的各类文体活动, 不断繁荣职工会员的业余文化生活。
5. 加大劳动保护工作力度。
建筑施工企业属高危行业, 安全生产处于高位运行, 各级工会必须充分发挥自身作用, 严格执行安全生产规章制度, 高度重视安全生产, 对职工进行劳动安全专项教育, 防止劳动过程中的各类事故发生, 切实保障职工会员的身体健康与生命安全。
6. 推进职工民主政治建设。
特别是加强基层工会的职工民主政治建设, 尊重广大职工会员的主体地位, 保障其对企业管理的知情权和参与权, 特别是建立及时反映职工会员意见和心声的工作机制, 保证企业重大决策中职工会员的合理诉求得到尊重与满足, 融洽企业管理者与职工间的关系, 实现劳动关系的和谐。
以上就是笔者对构建和谐劳动关系的一些粗浅的认识, 构建和谐劳动关系事关职工会员的切身利益, 事关建筑施工企业稳定和转型发展的大局。这是一项长期性的工作, 不会一蹴而就, 我们各级工会和工会干部应该本着对企业负责和对职工负责的态度, 高度重视此项工作, 积极开动脑筋, 不断探索新的办法, 为维护职工会员权益, 实现企业转型发展做出应有的贡献。
摘要:和谐劳动关系是指劳动关系双方一种和谐融洽的良好状态。构建和谐劳动关系已成为实现建筑施工企业转型发展中亟待解决的重要课题。本文对为什么要构建和谐劳动关系展开论述, 并就如何构建和谐劳动关系提出切实措施。
关键词:和谐劳动关系,建筑施工企业,转型发展
参考文献
[1].《中国工会十五大报告》——王兆国
[2].张立坤《当前我国劳动关系存在的几个突出问题及对策》《中国劳动关系学院学报》2007 (02)
【关键词】创建社区 和谐发展
江苏油田钻井处综合管理站目前共包含智苑小区、景苑小区、甘棠小区、门卫、维修班、物业督查班以及站部七个部分,随着油田的发展壮大,综合管理站的管理工作逐步得到了提升。今年年初,根据文明和谐示范小区创建工作暨老旧小区综合治理工作精神,我们综合管理站以开展群众路线主题教育实践活动为主线,以做精做优社区服务为方向,以建设与钻井石油工程相协调的和谐社区为目标,全面落实社区服务系统“跟得上、贴的紧、拿的下”的工作要求,为建设“精致、美丽、幸福”钻井担当铁后勤、铁支撑、铁保障。
一、以开展群众路线教育实践活动为主线,构建文化社区
创建文化社区,用先进的文化占领社区阵地,是综合管理站为开展群众路线教育实践活动而搭建的一个卓有成效的文化平台。我们利用社区的宣传橱窗、横幅、黑板报以及小喇叭等多种宣传形式定期开展群众性的喜闻乐见的贴近社区文化主题内容的宣传教育活动。先后成功主办了以“手拉手、心连心、敬长辈、建和谐”为主题的庆祝“母亲节”活动;举办了“浪漫七夕、情定一生、相濡以沫、共建和谐”广场活动,我们把小区结婚50周年金婚组织到一起,共同过了一次我们中国人自己的情人节。该活动还上了中石化新闻、油田新闻和油田报;主办了“缤纷夏日、七彩周末,和谐小区纳凉消暑活动”,在炎炎的夏日,为小区居民送去了清凉;以及“放飞钻井梦想,欢度国庆佳节” 广场晚会等活动,通过开展一系列的小区广场文艺表演,极大地丰富了社区居民的业余文化生活。有力促进了综合管理站“文化家园”的建设,为钻井处开展群众路线主教育实践活动奠定了奠定了坚实的文化基础,为建设“精致、美丽、幸福”钻井起到了“铁支撑”作用。
二、以开展群众路线教育实践活动为主线,构建平安社区
在创建平安小区活动中,综合管理站从目标理念着手,将平安创建与群众路线主教育实践活动柔和起来,组织小区居民开展“为了谁,依靠谁,我是谁”的小区平安自治大讨论活动,切实落实为民务安的要求。我们制定了创安年度规划,定期开展创安工作会议;加强矛盾纠纷的排查力度,切实将不稳定因素化解在萌芽状态;定期检查小区的消防设备设施,开展换季消防教育活动,还邀请消防队给社区居民讲授以“關注消防、关爱家园、关爱生命”为主题的社区消防知识,消防队的官兵还与社区居民共同进行了消防演练;在青岛石油管道发生爆炸后,我们与液化气站配合带上一氧化碳检测仪对小区每家每户的液化气瓶、管道、灶具和燃气热水器进行检查,并发放安全使用液化气宣传手册;定期对小区的公共治安(安全)隐患进行排查,及时做好隐患的治理工作;加强社区平安自治联防体系的建设,倡导邻里守望,发挥楼栋长、义务巡逻员治安信息员的作用,对出租房和流动人口进行整理、登记、办证并建立台帐,全面掌握其基本情况,及时掌握社区治安维稳动态信息;经常性的开展法律进社区活动,及时做好社区治安的综合治理通报以及突发事件的预警提示;在加强人防的同时,积极扩大和发挥物防和技防的作用,小区安装配置多个监控摄像头,有力助长了小区的科技防范能力。一年来,我们坚持依靠群众、发动群众,开展群众性的平安创建,在综合管理站管辖区内未发生较大的治安及其它安全事(案)件,为建设“精致、美丽、幸福”钻井起到了“铁保障”的作用。
三、以开展群众路线教育实践活动为主线,构建和谐社区
一是持续提升“为民服务创先争优”活动的好经验、好做法,让居民群众在共享成果中体现幸福,不断提升生活质量、发展潜能和幸福指数。积极采取召开楼栋长、义务巡逻员、居民代表座谈会、开展家访、居委会信箱等多种形式,广泛征求社区居民意见,拓宽小区服务领域,用心、用情、用力为居民群众办实事、办好事、服好务。如组织了小区二十多位遗属游玩扬州瘦西湖、东关街,使她们老有所乐;九九重阳节,把社区的老人聚集在一起,一起包饺子和老人共同过重阳节;定期上门检查孤寡,空巢老人家中安全用电、用气情况。每个月请油田医院的医生,免费为小区空巢老人测量血压和药品的使用和突发疾病的预防;对当地政府的惠民政策,尽心尽力为居民办到位。先后为小区80、90岁以上的老人办理50、100元不等的尊老金,并已发放到位;积极申请为小区流动育龄妇女开展免费妇检、免费提供计生用品和发放计生宣传资料小册子;一年为居民办实事、办好事数起,受到小区居民的普遍好评。二是发挥居民自治在和谐建设中的作用,通过宣传教育和情感沟通,众多居民积极投身到小区的文明建设中,“夕阳红”老年义务巡逻队、“红团徽”青年夜巡队、“红领巾”少先队员纠察队,“三红”巡逻队,为社区的治安奉献光和热;民调小组主动配合居委会参与纠纷调解;志愿者服务队经常性的开展学雷锋活动;楼栋长主动协助开展邻里守望活动;很多居民为小区的长运发展出谋划策,提出许多实际的合理化建议。共建、共享的思想融入居民脑中,小区居委会组织管理与居民自治管理有效衔接、良性互动。三是开展文明家庭评比,采取住户筛选、住户投票、楼栋长确认进行张榜公布。保证评比结果公平、公正、公开,得到了居民的积极配合和认可。文明家庭挂牌率达94%以上。四是在提升小区服务的软实力的同时,积极打造小区的硬环境。做好小区配套设备设施的维修保养以及居民住宅楼的维修工作,一年来共计投入维修费用十余万元;加强环境整顿治理,每个季度开展安全(卫生)大检查、大整治活动,改善了小区的区容区貌。通过“以人为本,服务于民”的和谐建设,小区的文明创建再上新的台阶,为建设“精致、美丽、幸福”钻井起到了“铁后勤”的作用。
近年来,电力《集团》公司高度重视劳动关系的和谐稳定,呈现出组织得力、管理规范、机制健全的特点,完善劳动合同、职工代表大会、厂务公开平等协商集体合同等制度的建设,有力促进了企业的科学发展、和谐发展。
一、提高认识,加强对创建活动的组织领导
局党政领导要高度重视新型劳动关系和谐单位创建工作,加强组织领导,协调联动,创建新型劳动关系和谐单位,充分认识到贯彻落实科学发展观、是构建和谐企业的需要,是实现企业又好又快发展的需要,是贯彻全心全意依靠工人阶级方针的需要。同时做到创建活动与本单位文明建设考核有机融合,建立激励制约机制,增强工作的主动性和责任感。努力把我局的劳动和谐关系和单位创建活动提高到一个新水平。
电力企业在维护企业职工合法权益、构建和谐劳动关系方面的任务十分艰巨,我局要将发展新型劳动关系作为构建社会主义和谐社会的一项基础性工作,纳入局各项工作,使每位职工认识到开展创建活动不仅是企业加强管理、依法经营、和谐发展的内在要求,也是我局提升整体素质、转变增长方式、实现新飞跃的具体举措。
二、突出创建重点,健全完善长效工作机制
以建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系为重点,把握和正确处理共建和共享的关系、安全和生产的关系、劳动争议调解与维护职工合法权益的关系。对劳动关系状况进
行认真调查分析,明确不同阶段的工作重点,使劳动关系协调工作取得新发展、新成效。充分认识班组建设的重要性和必要性,特别是主管领导要正确认识班组管理工作的特点,采取有力措施提高处理各种问题的能力,完善班组运行机制,推进班组建设深入开展。班组建设工作十分重要,它是企业一切工作的基础,集团公司以及各单位的各项工作目标就是依靠班组日常的具体工作来实现的。企业要靠班组的管理、职工的正确操作来反“三违”能力。为此应当赋予班组一定的活动形式和实质性的活动内容。班组管理内容要具体,要紧扣日常管理工作。要想让班组按照各项机制规范运行,并时刻处于一种积极状态,确实存在一定难度。但是,只要我们持之以恒严抓细管,采取多种措施充分发挥班组长的作用,不断健全班组各项机制,规范运行,就能为实现各项工作目标起到推动作用。这是企业长期以来狠抓班组管理的动机,也是人力资源管理工作的需要。形成矿领导引导区科、区科引导班组的格局,通过从小处开展关键性的活动,进而推动管理工作上新台阶。
三、结合实际,注重创建活动的实效
为推动企业贯彻落实全心全意依靠工人阶级的指导方针,依法经营管理,规范劳动用工,健全诚信体系,积极履行社会责任,使创建活动所确定的能够力求体现我局实际。
(一)坚持注重实效,促进发展。构建和谐的劳动关系是企业的责任和义务。创建活动必须贯穿于企业发展和和谐企业建设的全过程,将全局广大职工的思想和行动统一到全局的决策和部署上来。围绕我局2009年的中心工作,以科学发展观为统领,以标准化建设
为平台,以发挥主力军作用为途径,以发展和谐劳动关系为主线,以推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,以工会自身建设的改革创新为动力,推进工会各项工作创新发展。
(二)坚持关心职工生活,了解职工愿望。注重在企业中营造亲密和谐的人际关系和安全可靠的工作环境,关心职工生活,了解职工愿望,满足职工的合理要求,多为职工特别是为困难职工办实事、办好事,使工会真正成为“职工之家”。继续加大实施“送温暖”工程的力度,切实履行好工会“第一知情人、第一报告人、第一帮扶人”的职责,深入开展职工生活状况调查,完善困难职工档案,建立和完善大病救助、爱心助学、特困帮扶的常态机制。积极探索新的帮扶举措,切实做到扶贫帮困工作的经常化、制度化、规范化,密切工会与职工群众的关系。要千方百计将帮助贫困职工脱贫做为帮扶的最终目标,主动帮助贫困职工解决子女就业、低保申请、小额贷款、医疗保险、天灾人祸救助等,分步骤有计划地使贫困职工尽快脱贫。同时,要做好高温酷暑、严寒季节、重要节假日、大型工程工地的慰问工作,努力为一线职工“送清凉”、“送温暖”、“送健康”、“送平安”,使职工切实感受到企业的关怀和温暖。
(三)坚持突出维权职能,促进企业和谐。
企业工会组织务必进一步突出维权职能,促进企业和谐。要重点抓好职代会建设、厂务公开、集体合同签订等工作,增加企业经营管理的透明度,引导职工关心企业发展,自觉参与企业管理,增强职工的主人翁责任感。
佳的社会关系环境,在分析和处理自身面临的各种问题时,采取一
系列科学的政策和行动。其内容包括:企业与职工之间建立并保持双向的沟通、谅解、接受与体会;帮助管理部门及时了解舆论所反应的事实并做出反应,参与处理各类问题;明确和强调管理部门随时掌握并有效地利用变化的形势,预测发展趋势;运用健全的、正当的传播工具为活动内容,传播工具可分为专门性和日常性两种形式。其步骤:调查与分析各类相关信息,评估企业在社会公众中的组织形象,从中找出问题,拟订切实可行的工作目标,制定工作行动策略;依据实施方案,通过多种形势,充分选择和利用传播媒介,把企业的改革举措传达给公众,以树立良好的企业形象;根据职工反应的信息,检验企业各组织机构行动效果,以便进一步调整下一阶段的工作。
2、进一步做好安全生产的预防、监督工作,维护好广大职工的安全健康权益,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化“三基管理”(基础、基层、基本功),认真落实安全生产制度化、规范化、精细化管理,全心全意依靠广大职工为共同创建“无违章企业”活动取得优异成绩,切实提高电网安全运行稳定,保证员工人身安全、电网运行安全和电力设备安全”管理目标的顺利进行。以此来促进企业和谐,家庭和谐、员工和谐。
3、同时要认真组织工会干部和工会小组劳动保护检查员学习和掌握党的方针政策和业务知识,进一步抓好工会劳动保护监督检查《三个条例》的贯彻和落实,不断增强全体工会小组劳动保护检查员的工作责任心和自觉性,逐步提高他们组织开展工会劳动保护监督检查的业务能力和工作水平。充分发挥工会组织的主阵地作用,继续深入开展以“安康杯”竞赛为主题的“十个一”活动为载体,在职工中广泛普及劳动安全卫生知识。
四、突出重大节日活动内容,把和谐创建活动不断引向深入充分发挥工会组织开展群众性文体活动的优势,广泛开展丰富多彩、职工喜闻乐见、健康有益的文体活动,把加强职工思想教育、提高综合素质同开展健康有益、生动活泼的文体娱乐活动结合起来,丰富职工文化生活,引导和激励职工树立自强不息、奋发进取精神。加强基层文体阵地建设。立足基层“职工小家”建设,逐步完善职工活动中心、站所乒乓球室、棋牌室、阅览室、健身房等建设,为职工群众提供健康文明、安全规范的活动场所。把“职工小家”建设成为民主管理、开展文化活动的新阵地。促进文体活动的开展更具群众性、广泛性和自发性,从而更好地丰富职工业余文化生活,增强企业的凝聚力和向心力。
五、注重制度规范,健全工作机制
一是出台符合企业实际情况的《考核标准》和《厂务公开工作任务分解表》,全面落实厂务公开的“四规范”、“三落实”制度建设,全面实施公司《厂务公开工作考核标准》,将厂务公开制度纳入我局的“三标一体”建设,使厂务公开工作有据可依。同时,把厂务公开作为管理的重要内容,纳入单位领导干部任期目标考核和党风廉政建设责任考核的重要内容。二是注重内容延伸,保障职工权益。从职工群众比较关注、反映比较多的热点、难点、疑点问题入手,将厂务公开的内容向职工工资、奖金分配、保险福利、劳动保护等领域延伸,做到厂务公开与企业的民主政治建设相结合,与维护职
工合法权益、落实主人翁地位相结合,与加强企业党风廉政建设和领导班子建设相结合,与规范企业内部管理机制、促进企业发展相结合。三是注重职工参与,务求公开实效。做到公开内容让职工讨论决定,公开过程让职工参与监督,公开结果让职工畅所欲言。以职代会、听证会、发布会、联席会议、组织职工提合理化建议等形式,吸纳职工参与民主决策、民主监督,使得公开内容客观真实、公开程序合理规范、存在问题及时解决,形成职工关心企业、企业为职工着想的良性互动。四是典型带动,探索提高。充分发挥先进典型的带头示范作用,通过典型引路,扩大厂务公开的辐射面。使厂务公开工作推进企业的民主建设,增强企业的凝聚力,促进和谐劳动关系的建立。并将公司“狠抓管理,堵塞漏洞,消除隐患”十二字方针和我局“抓管理、强基础、练内功、备发展”工作思路扎扎实实地落实到班组,同构建和谐企业有机的结合起来。
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