方案是对一项活动具体部署的安排和计划，那么方案的格式是什么样的呢？如何才能写好一份方案呢？以下是小编整理的关于《健康促进县实施方案》仅供参考，大家一起来看看吧。
科学实施教育惩戒促进学生健康成长
摘 要 为落实立德树人根本任务，保障教师教育权利，促进学生健康成长，教育惩戒不可或缺。科学实施教育惩戒，首先需要把握依法依规、明确目的、规范程序等重点任务。实施过程中，要合理协调惩戒性与赏识性、协同性与主导性、科学性与人文性的矛盾。要充分发挥教育惩戒在完善学生管理制度，重塑教师权威及促进学生发展方面的功能。
关 键 词 教育惩戒;学生成长;教育权利;教师权威
文献编码 A
教育惩戒是教育的应有之义，是帮助学生纠正行为偏差，培养正确价值观念，促进他们健康成长的必要方式，也是维护学校正常教育教学秩序，保护所有学生受教育权利的重要保障。但是，当前社会上对教育惩戒的理解还存在一定偏差，法律法规对教育惩戒的规定也比较笼统甚至缺失，很多教师在教育教学过程中不愿、不敢或者不能正确行使教育惩戒权。为了有效发挥教育惩戒的教育功能，促进学生全面健康成长，2019年6月，中共中央国务院印发的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》明确提出“制定实施细则，明确教师教育惩戒权”。2019年11月，教育部制订了《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》（简称《意见稿》），面向社会征求意见建议。科学实施教育惩戒体现了党中央落实立德树人根本任务的要求。
一、科学实施教育惩戒的重点任务
一是依法依规实施教育惩戒。要进一步推动教育法律法规和规章制度建设，适时在教师法、义务教育法等相关法律条款中明确教育惩戒的相关内容，从法律规定上进一步明晰教育惩戒权的实施。支持各地以地方性法规形式明确教育惩戒相关内容。同时，尽快出台教育惩戒实施细则，支持学校和教师正当行使教育惩戒权，依法依规处理涉及学校和师生的矛盾纠纷，坚决维护师生合法权益，维护教师教育惩戒权。
二是明确教育惩戒目的。教育惩戒是指教师和学校在教育教学过程和管理中，基于教育目的与需要，对违规违纪、行为失范的学生进行制止、管束或纠正，使学生认识和改正错误的职务行为。教育惩戒的目的重在教育，不能将教育惩戒简单理解为一种惩罚性措施。要以尊重学生为基础，从促进学生全面发展、健康成长的目的出发实施教育惩戒，任何时候都不能背离育人为本的初衷。
三是明确教育惩戒内容方式。应遵循育人为本、合法合规、过罚适当、保障安全的原则来明确教育惩戒的内容和方式。应根据学生违规违纪行为的轻重来确定相应的对学生进行教育惩戒的程度和层级，并明确实施惩戒的具体条件、可采取的惩戒措施，让学生行有所畏、教师教有所依。通过梯度化的设置，体现规范性、針对性和可操作性，同时又避免惩戒的随意性。
四是规范教育惩戒程序。要完善校规校纪，明确教育惩戒的具体情形和规则，广泛征求意见，提交家长委员会、教职工代表大会、校长办公会议审议，并报主管教育部门备案，经公布后执行。实施教育惩戒时，要做好宣讲，让学生和家长清楚了解教育惩戒的相关规定条款。学校可以根据情况建立校规校纪执行委员会等组织机构，监督教师教育惩戒权的实施。实施教育惩戒后，要加强对学生的帮助教育，注重与学生的沟通，促进惩戒与教育效果相统一。同时健全学生申诉和救济渠道，维护学生合法权益。
五是加强教育惩戒实施指导。学校应当加强对教师实施教育惩戒行为的指导、监督，采取措施提高教师正确履行职权的意识与能力，并纳入师德考核范畴。教师要一视同仁地对待每个学生，不得根据个人喜恶选择性惩戒，不得一人犯错、全班受罚，不得与学习成绩挂钩，不得侵犯学生人格尊严，严守教育惩戒的尺度边界。
六是家校合力凝聚共识。教育惩戒权的实施需要社会的整体认同才能发挥积极作用。教育部门和学校要加强家庭教育指导，引导家长形成科学教育理念，充分认识和认可教育惩戒对学生成长的积极作用。在制订教育惩戒实施细则、校规校纪时，广泛征求学生家长的意见建议，引导家长全程参与，增进理解信任，凝聚家校共识，形成育人合力。
二、合理协调教育惩戒的主要矛盾
教育惩戒是一种艺术，需要教育者运用智慧去化解实施过程存在的诸多矛盾。
（一）破解惩戒性与赏识性的矛盾
教育惩戒的主要特性是惩戒性，表现为对学生违规违纪行为施以管束和惩罚。从“教”的甲骨文写法来看，就像人手执教鞭督促儿童学习。这种约束性和惩罚性原本就隐含在“教”之中。不过，教育并不是让学生过一种中世纪苦行僧式的生活，而是采取适度的惩戒措施，纠正学生不良行为习惯。过度惩戒会给学生带来挫败感，产生厌学情绪，甚至导致自卑心理。但教育具有多面性，除了强硬的惩戒，还有温情的赏识。赏识教育旨在通过鼓励、表扬学生的优点，增强学生自信心，实施正面教育。埃里克森人格发展理论表明，学生形成积极正面的个体认知和情感感知，有助于健康人格的养成。赏识教育可以发现学生的闪光点，有助于学生获得良好的自我认知。但一味地赞赏会使学生如温室的花朵，经受不住生活的挫折。鉴于此，促进学生健康成长，需要协调好教育惩戒性与赏识性的关系。首先应意识到，提倡教育惩戒并不主张将惩戒作为唯一的教育方法，而是明确教师惩戒权力，适时适度教育学生。其次是将惩戒性与赏识性教育措施相结合，充分发挥教育的育人功能。
（二）化解协同性与主导性的矛盾
一方面，从教育惩戒实施的主体上，发挥教育惩戒的积极作用需要家庭与社会的认同和协同参与。首先要求家庭与社会的认可，这不仅有利于教师充分行使教育权利，也有利于产生教育合力，取得好的教育效果。如果教师实施了适度的教育惩戒，却遭到家长的强烈反对以及社会舆论的压力，这将会给学生造成一种冲突的、混乱的教育影响。其次是发挥家庭与社会的主体性和参与性，为促进学生健康成长，共同制定规则、共同实施教育惩戒。另一方面，学校作为育人的主要场所，在纠正学生不良行为上起着主导作用。学校有专业的教师队伍，他们掌握着科学的育人理论和丰富的实践经验，这是家庭和社会力量所无法比拟的。然而，学校发挥教育惩戒的主导作用，并不是将教育惩戒的任务全部包揽下来，家庭和社会也不能将教育惩戒的责任全部推给学校;发挥学校、家庭与社会的协同性，也不意味着将教育惩戒的实施主体从学校转移到校外，或是忽视学校的指导作用。处理协同性和主导性的矛盾，本质上是化解实施主体之间的矛盾。学校发挥专业特长，强化对家庭和社会的指导作用，明确协同参与的任务和职责;家庭和社会在学校指导下，维护教育影响的一致性，最终形成学校主导、家校与社会协同的育人合力。
（三）处理科学性与人文性的矛盾
教育惩戒的科学性强调教育惩戒的实施需有规范、有原则、有规律。《意见稿》提出一般惩戒、较重惩戒、严重惩戒等不同程度的惩戒措施以及过罚适当、保障安全等惩戒原则，这些指导性意见体现了教育惩戒的科学性。合理合法地实施教育惩戒固然重要，但教育是一项培养人的活动，有着育人的特殊性要求，在实施惩戒过程中还要注重人文性。教育懲戒的人文性体现为人格尊重、价值追求和生命关怀。教育惩戒的目的是教育，将正确的教育影响施加给学生，剔除错误的影响，因而以人为本是实施教育惩戒的优先原则。学生的心灵未经社会磨砺，保持在最淳朴，也是最脆弱的状态，发挥教育惩戒的育人功能需要采取人道主义精神，保护学生的尊严。《周礼》上记载“刑新国用轻典，刑平国用中典，刑乱国用重典”，意思是对不同状态的社会使用不同程度的刑罚，那么对于心智成熟程度不同的人，也应使用不同的教育惩戒。教育惩戒科学性与人文性的矛盾在于，一方面要维护惩戒的权威和规则，一方面要保护学生的尊严和价值。根据对立统一规律，两者的统一性是培育健康的人，这可视为处理两者矛盾的一种原则。具体而言，以育人为出发点，在遵循教育惩戒的规律和规则的前提下，根据学生的心理特点和日常品行，纠正不良行为，同时又让学生体会到教育者的关怀。
三、充分发挥教育惩戒的功能
从结果上考虑，教育惩戒在学校、教师与学生发展的不同层面，发挥不同的功效，但落脚点都是为了学生的健康发展。
（一）便于学校完善学生管理制度
学生管理制度是学校管理制度的重要组成部分，对学生养成良好学习习惯、促进学生健康成长，具有重要意义。《学记》中写道：“夏楚二物，收其威也。”意思是用戒尺之类的惩戒物品，保持严肃有序的教学秩序，并且这种惩戒制度是“教之大伦”（施教活动的纲要）之一。教育活动有效开展的前提是秩序，在保障教育活动有序进行的意义上，教育惩戒是教育管理中的必要手段。[1]教育部制订《意见稿》，明确教育惩戒是学生管理的一种合法手段，在两个方面有助于完善学生管理制度。一是明确教育惩戒的合法性，有助于学校和教师根据教育目的有效管理学生，维护了学校和教师的权利。二是明确了教育惩戒的限度和原则，有利于教育者区分体罚、变相体罚与教育惩戒，保护了学生的生命健康和人格尊严。完善学生管理制度目的在于促进学生健康成长，而非使制度繁琐化或剥夺学生的自由。将教育惩戒纳入学生管理中，是为了让学生认识到真正的自由是建立在良好行为习惯和遵从秩序的基础上，“在最起码的劳动习惯和生活习惯没有养成之前，教师可以有权采用强迫的方法，而且也不应该不采用”[2]。同时，将教育惩戒纳入学生管理制度，是用结构化力量来约束人，这是制度的特性，可以避免教师惩戒学生的随意性。
（二）利于教师重塑权威
教师权威保证了教育活动的顺利开展。荀子倡导尊师重道，认为教师必须具备四个条件，有尊严、有威信是其中两个。韩非子用“势”来表示权威，认为“抱法处势则治，背法去势则乱”。对于权威的来源，韦伯认为人的权威来自三个方面：传统、法理以及个人魅力。现代学校教育中，传统的等级式和专制式权威已经被民主、自由、平等观念所取代，并且教师往往以知识代言人的形象出现，因此，基于教育活动的特殊性，教师权威来源于制度权威、知识权威和感召权威。制度权威是外在保障，知识权威是基本前提，感召权威是必备能力。[3]然而，知识大爆炸时代，学生获得信息的途径、内容、速度等有时会超越教师，并且多元化和创新性知识逐渐增多，这都使知识权威受到威胁。另外，相对于学生、学校以及社会，教师是弱势群体。媒体中时常报道，教师因惩戒学生而遭到家长举报以及社会舆论的讨伐;在师生冲突中，教师会遭到学生殴打和报复。教师处于弱势地位，感召权威也受到严重挑战。当前形势下，从外在保障入手，通过将教育惩戒合法化，增强教师的制度权威，进而保障教师有序展开教育活动、保护教师合法权利，改善教师在家庭、学校和社会中的地位。在外部保障机制良好运行的条件下，教师的主观能动性才能发挥出来，才能不断拓展知识的广度和深度，树立知识权威;才能运用个人智慧，展现真、善、美的人格形象，提升感召权威。
（三）促进学生健康成长
明确教育惩戒的落脚点是学生——纠正行为偏差，促进学生健康成长。因而无论是管理制度的完善还是教师权威的重塑，都着眼于学生发展。学生在学校中接受教育，是一个社会化的过程，目的是培养符合社会要求的价值观念和行为习惯。但不可避免的是，并非所有学生都会按照教育目标习得良好的行为习惯，时常会出现违规违纪现象。心理学家皮亚杰研究发现，儿童的道德发展由他律向自律过渡，这意味着儿童处于学习社会规范的阶段，他们的行为需要外部约束。此外，心理学家科尔伯格也认识到学生道德发展的阶段性，教育实践也表明学生心智处于不成熟状态，需要教师的引导和约束。鉴于此，教育惩戒从他律的角度出发，及时修正学生的偏离状态。对学生而言，明确教育惩戒意味着他们要对自己的不良行为承担责任，并且接受惩戒不是单纯的惩罚，而是为了使自己改过自新，养成良好的行为习惯。在学生社会化发展过程中，教育赞赏提供的是学生做什么是对的，教育惩戒提供的是学生做什么是错的，学生只有在鼓励和挫折中，才会成长为有能力、有责任的人，否则就会成为利己主义者或心理脆弱者。
《意见稿》着眼于立德树人的根本任务，从目的、原则、措施等方面明确了教育惩戒的基本问题。教育惩戒基于对学生的关爱、保护，从促进学生健康成长的愿望出发来实施，同时也促进教师敢管、善管，保障了教师的合法权益不受侵害，维护了师道尊严。
参考文献：
[1]王辉.论学校教育惩戒的价值基础[J].教育理论与实践，2004（23）：14-18.
[2]马卡连科.教育诗（第1部）[M].磊然，译.北京：人民文学出版社，1978：159.
[3]李孝川.教师权威的三种来源[J].中国德育，2018（6）：37-39.
责任编辑 徐向阳
作者：陈文涛 顾佳怡
2008年以来，由美国次贷危机引发的国际金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场经济国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域。受此影响，中国经济增长持续下滑，部分企业生产经营困难，就业形势严峻，农民持续增收的难度增大。同时，长期制约中国经济健康发展的体制性、结构性矛盾依然存在，一些涉及人民群众切身利益的问题还没有得到根本的缓解，中国经济发展面临着前所未有的困难与挑战。
实施的重大举措
面对危机，中国政府及时做出了调整宏观经济政策取向的重大举措。2008年中，把首要任务从年初的“双防”——防经济过热、防明显的通货膨胀，及时调整为“一保一控”——保持经济平稳较快发展，控制物价过快上涨。9月份又果断地把宏观调控的着九点转到防止经济过快下滑上面来。10月份提出实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并且陆续制定出台了一系列有利于促进经济平稳较快发展的政策措施。这是中国政府为应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，努力为世界经济发展做出自身贡献而做出的一项积极而重大的战略决策。
从积极财政政策的具体内容来看主要包括了五个方面。
一，扩大政府公共投资，加强重点基础设施工程建设。这是进一步扩大内需最主动、最直接、最有效的措施。初步框算，从2008年10月到2010年，拟增加中央政府公共投资1.18万亿元，加上带动的地方和社会投资总规模约4万亿元。中央政府新增的1.18万亿投资主要用于保障性住房、教育卫生文化等民生工程建设、节能环保和生态建设、技术改造与科技创新、农田水利、铁路、高速公路、机场等重点基础设施建设和地震灾后恢复重建。截至今年4月1日，中央政府公共投资预算已累计下达4035亿元，完成预算的44.4%，对拉动恢复经济增长发挥了重要的作用。
二，推动税费改革，实行结构性减免税政策。主要是减轻企业和居民税费负担，促进企业扩大投资，提高居民的消费能力，增强微观经济的活力。实施这些政策预计全年将减轻企业和居民负担5500亿元。
三，提高低收入群体收入，扩大社会消费需求。按照“提低、扩中、调高”的原则，着力提高低收入者的收入，扩大中收入者的比重，切实对高收入进行有效调节。完善分配制度，调整国民收入分配结构，调整居民收入在国民收入中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重，增强居民消费能力，充分发挥财政政策的作用，增加财政补助规模，重点提高农民、城乡低保对象等中低收入者的消费水平。全面实施家电、汽车、摩托车、农机具下乡等补贴政策，增加重要商品的储备，引导扩大消费需求，提高消费需求对经济增长的拉动效益。
四，优化财政支出结构，保障和改善民生。实施“有保有压”的财政政策，着力加大民生投入，加大社会建设。增加在义务教育、医疗卫生、社会保障、就业、安居工程、公共文化等方面的财政投入，增强政府服务能力。稳定和改善居民的消费预期，促进积极消费，拉动消费需求。调整财政支出结构，进一步压缩机关车辆购置、出国出境和会议接待等费用支出。
五，加大财政投入，支持科技创新和节能减排。完善有利于提高自主创新能力的财税政策，增加科技投入，重点支持国家重大科技专项计划的实施。扩大创业风险投资试点的规模，为企业科技成果转化创造有利条件。促进企业技术创新，落实重点产业调整与振兴规划，加大技术改造投入，促进产业技术优化升级。增加节能减排投入，实施重大节能工程，促进企业实施节能技术改造，努力淘汰落后的产能。稳步推进资源有偿使用制度和生态补偿机制的改革，促进资源合理、节约利用。加大财政扶持的力度，促进中小企业发展。发挥外贸出口对经济增长的拉动作用，继续稳定和扩大外贸出口。
这次实施的积极财政政策，不仅是着眼于当前应对国际金融危机的冲击，保持中国经济平稳较快发展的实际需要，而且始终坚持保增长与调结构、抓改革、重民生、促和谐相结合，充分体现了推动科技发展、促进社会和谐的以人为本的发展理念。这既有利于推动经济结构的调整，又有利于促进社会和谐;既有利于拉动当前经济的增长，又有利于增强经济发展的后劲;既有利于扩大投资，又积极发挥消费对经济的拉动作用;既注重发挥政府的主导作用，又注重发挥市场机制、配置资源的基础性作用。所有的这些措施在推动中国经济社会平稳较快发展的同时，也必将对中国企业转变发展方式、增强综合素质、提高竞争力产生重大而积极的影响。
比如，我们扩大政府投资规模，在加大基础设施建设，推进结构调整、改善民生的同时，也相应地拉动了钢铁、水泥等相关产业的持续发展。我们实施增值税转型改革，主要是为了企业加大技改投入，提升技术水平，调整产业结构。我们对企业所得税进行调整，目的是让企业加快兼并重组，提升产业集中度和市场竞争力。我们实施节能减排政策，一个重要方面是为了推进企业加快节能技术的改造，保护生态环境，节约资源的利用。我们实施重大科技创新政策，是为了鼓励企业加强自主创新能力建设，增强企业核心竞争力。我们实施家电、汽车、摩托车、农机具下乡等补贴政策，在拉动农村消费的同时，也进一步扩大了相关企业在农村市场的销路，给相关企业带来生机和活力。我们实施风险投资的政策，是为了加强民间的投入，增强企业的创新和融资能力。我们取消了100项行政事业性收费，也是为了给企业创造一个更加良好的竞争环境和外部条件，等等。
取得的初步成效
今年以来，在各方面的共同努力下，政府实施的积极的财政政策和保增长、扩内需、调结构的一揽子计划已经初见成效。
一，固定资产投资增长加快。1至4月份，全国固定资产投资同比增长3.5%，增速比一季度加快1.9个百分点。其中，国家投资迅速增长，全国国有及国有控股企业完成投资1.61万亿元，同比增长39.3%，增速比一季度加快1.6个百分点，比去年同期提高22.4个百分点。新开工项目增加迅速，全国新开工项目计划总投资3.68万亿元，同比增长90.7%，增速比一季度加快3个百分点，比去年同期加快95.8个百分点。
二，国内市场销售增长较快。1至4月份，全社会消费品零售总额3.87万亿元，同比增长15%。其中，4月份全社会消费品零售总额9343.2亿元，同比增长14.8%;4月份县及县以下消费品零售总额同比增长16.7%，比城市消费品零售总额高出2.8个百分点。
三，外贸进出口企业继续呈现企稳的趋势。4月份外贸进出口总额分别实现778亿美元和919.4亿美元，比去年同期分别下降23%和22.6%。如果按工业日平均来
计算，分别比3月份增长15.1%和6.9%。如果按进出口总额来计算，降幅比一季度减少1.9个百分点。与3月份相比，4月份进出口总额增长10.5%。
四，企业经济效益逐渐好转。1至4月份，全国国有企业累计实现营业收入5.98万亿元，同比下降7.3%。但是从环比的情况来看，4月份比3月份下降5.1%，累计实现利润3236.4亿元，同比虽然下降了32.3%，但降幅比1至3月份累计数缩小了4.5个百分点。这些积极变化表明，中国政府作出的实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的重大决策和部署是完全正确的。去年下半年以来，中国政府出台的一系列保增长、扩内需、调结构的宏观调控措施是及时、有力、有效的。
促进企业健康发展
在中国经济出现积极变化的同时，我们也要清醒地看到中国经济回升的基础还不稳固，面临的国内外环境还十分严峻，金融危机还在扩散和蔓延，对中国经济的影响还在不断地加深。
一是外贸需求持续萎缩，出口压力加大。二是一些行业的产业采购过剩，经济效益持续下滑。三是民间投资意愿偏低，启动难度较大，保持经济持续较快增长困难。四是消费增长乏力，对经济增长的贡献偏低，扩大消费的措施需要进一步增强。五是工业压力大，惠民生、保稳定、促和谐的任务十分繁重。综合起来看，我们面临的问题既反映出国际金融危机已经给中国的实体经济造成了严重的影响，也暴露出了中国经济运行中有许多深层次的矛盾亟待加以解决。
在现代市场经济条件下，企业是推动经济发展的重要源泉，也是增加社会就业、促进社会和谐的重要力量。只有保证企业的稳定健康发展，才能为推动科技发展、促进社会和谐提供重要的物质保障和有利条件。在应对国际金融危机的情况下，财政部门应该充分发挥职能作用，始终把保持企业稳定、健康发展作为财政部门的一项重要任务。我们将以实施积极的财政政策为契机，认真贯彻落实中国政府提出的保持经济平稳较快发展的一揽子计划，加强财政政策与货币政策以及产业、贸易、土地、投资等各类政策的相互协调配合，引导和扶持各类企业调整产业结构，转变发展方式，不断提升企业的综合素质和竞争力，进而推动中国经济的全面、协调、可持续发展。
与此同时，我们将正确处理好政府与市场之间的关系，更加注重发挥市场机制配置资源的基础性作用。鼓励各类企业紧紧抓住中央政府实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的有利时机，充分利用财税、金融、产业等各类经济政策，加大科技投入，扩大技改投资，推动兼并重组，调整产业结构，提升技术水平，增强竞争能力，为未来中国经济发展奠定更加坚实的物质经济基础。
应对国际金融危机的冲击，是当前我们共同面临的一项重要任务。战胜这场危机除了采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策之外，还要靠企业、居民、个人等市场主体的信心和责任。在看到中国经济发展面临困难的同时，我们也要看到中国经济发展还有诸多有利条件。中国正处于重要的战略机遇期，经济社会发展的基本面和长期向好的趋势没有改变。我们相信，只要加强和改善宏观调控，强化财政政策和各项经济政策的配合，通过各方面的共同努力，中国一定能实现经济社会平稳较快发展的预期目标。
作者：丁学东
细节决定成败。一个企业只有建立起全方位的精细化管理体系，才有可能实现健康和谐发展。近年来，山东省新汶矿业集团公司翟镇煤矿在加强“双基”建设的过程中，导入了精细化的管理理念，力求每一个环节都要精细，每一项工程和产品都是精品，走出了一条管理创新、“双基”促“双效”之路。截止2005年7月份，矿井已连续实现安全生产近900天，安全产煤500万吨，原煤生产人员效率达到了7.1吨/工，实现利润1.3亿多元，获得了全国煤炭工业科技进步十佳矿井、行业级高产高效矿井、全国首批管理创新示范单位、全国文明煤矿等荣誉称号。本文拟通过该矿在实施精细化管理中的具体做法，简单阐述煤炭企业如何管理细节，如何在细节中创新管理，最终实现健康和谐发展的途径。
一、以综合机械化开采技术推广应用为突破口。推进生产管理精细化
技术创新是企业的核心竞争力。该矿在“双基”建设中，紧紧依靠科技进步，在薄煤层成功试验应用了综合机械化开采技术，并不断优化矿井生产工艺，以装备的现代化推进了矿井生产管理精细化。
——在生产技术上求“精”。翟镇煤矿地质条件复杂，2002年以前近10年间，该矿一直沿用高档普采的开采方式，在倾角较大的条件下开采2.8米的煤层，工人劳动强度大、安全系数低、人工效率低、资源回收率低。该矿反复考察、调研论证，进行了一系列的改革和技术创新，打破了传统综采观念的思想束缚，2002年10月，在3404W工作面试验应用了轻型综采支架。在综采面安装过程中，该矿精心研究分析，确定在直切眼进行安装，支架垂直煤壁，工作面下半部用综采支架、上半部用单体支柱普采，随采随调溜尾。为保证综采工作面的正常推进，减小综采过断层时的危险系数，对断层全岩部分提前处理，实施断层预掘巷技术，保证了断层无矸石快速通过。
同时，在综采工作面配备了先进的采煤机、刮板输送机、桥式转载机和集中控制系统，进一步优化了生产工艺，扩大了综合机械化的适应范围。综合机械化采煤技术在复杂地质条件下应用一举获得了成功，平均单产达到了8万吨/月，最高月产11万吨，创出全国同类单产最好水平，效率提高3倍以上。
该矿还在应用了大功率综掘机，试验应用了湿式喷浆机，配套应用了蟹爪式耙装机，采用M型钢带、钢筋网、加长锚杆和锚索补强等支护形式;并针对不同地质条件，不断改进综掘机，提高了适应性，创出了月进500米的好水平。
——在生产管理上求“细”。矿井综合机械化的推广应用，从根本上提高了矿井的“硬件”设施，也带动了管理“软件”向精细化延伸。该矿全面推行ISO9001质量认证体系，建立生产管理、经营考核、安全管理、技术管理考核体系，各个专业都结合专业实际，将质量标准细化到每个人、每件事，量化到每一天、每一处，形成人人有标准、事事有标准、处处有标准、时时有标准的质量标准化管理体系。采煤专业实行“一停五联、六考核”，定置化细化到每一件东西都有标识牌、有编号。掘进专业做到巷道联网成型，两帮底根切直、墙面垂直;管线吊挂平直，材料、工具、配件定置化放置;迎头有高标准的井下会议室。通防专业将井下通风设施以资产的形式出售给职工个人，设施的完好与否与其切身利益挂钩。井下片口、巷道中间修建了洗靴池;在运输上下山轨道铺设花砖，标有距离标、提示标;质量标准化建设渗透到矿井生产管理的角角落落。
二、以形成BMS闭环为保障，推进安全管理精细化
该矿按照发现问题——分析问题——解决问题——处理问题——预防问题发生的循环，对现场隐患实施管理人员BMS流程管理。建立各专业BMS流程本，安全监督管理人员对当日发现的问题逐一填写在现场BMS流程本上，然后与前面24小时内到达现场的安全监督管理人员排查落实的隐患逐一对照，安全管理人员每漏排一条静态隐患或对排查的隐患未按时验收、未按时完成以及验收与实际不符的逐一落实罚款，对在前面24小时内安全管理人员未按上述程序执行又未进行罚款追究的，分别按罚款标准的两倍逐一落实罚款，同时将考核处罚情况填写在现场隐患记录本上，最后交接双方在现场BMS流程本上签字，上井后将罚款填写在井口信息站记录本上。隐患排查、整改、验收全面及时，实现了隐患闭合管理。
提高安全技术是形成BMS闭环的基础保障。该矿针对提升运输环节多、不安全因素存在几率大的情况，加强矿井智能化、自动化改造。应用了长距离梭车系统和“猴车”运人系统，大大减少了“隐患点”;井下轨道运输全部实行信集闭调度，建设了井下重轨化高速铁路，地面运输由机车牵引改为皮带运输，提高了运输安全的可靠性;在主井应用了TPX型PLC自动定量装卸载装置，有效解决了运输系统提升安全问题。加快数字化矿井建设，应用了KJ76通防安全监测系统，所有头面安设瓦斯探头，瓦斯报警手机发送，实现了瓦斯、通风实时检测和自动控制，保证了通防安全;应用了矿压实时监测系统，与科研院所联合开发了安全生产管理系统，井下工作地点应用了无线通讯，增加了工业电视监控系统，发挥了“遥控器”、“千里眼”、“黑匣子”的作用，减少了安全盲区，堵塞了安全管理漏洞，使各项工作处在良好的监控状态。
努力让人人、事事都成为教育者和受教育者，一是实行有安全处罚行政复议制度。当违章者对违章事实的认定有疑义时，可以随时向安监处举报，请求仲裁，当事人可以请区队管理人员或者自己的家属旁听，对违章事实进行公开辩论分析，接受各方质疑，对事件进行定性，使当事人双方都接受教育。二是每月评“十大违章人物”、排查“十大重点隐患”。在违章者衣服的袖口缝制了“违章”标志，并在职工下井候车室的“不规范行为警示台”上讲述自己违章经过和体会反思，三个月不违章给予摘牌;对重点隐患地点悬挂带“!”的警示牌，并由安监员盯住整改，整改验收合格给予摘牌;在班组中开展安全质量竞赛活动，第一名授红旗激励，最后一名授黄旗激励。三是灵活选择运用教育载体。从乘罐笼下井到大巷，从乘人行车到采掘面，沿途都有安全“话与画”，在上下山有安全提醒标志和防护措施，潜移默化的安全教育无处不在。四是“罚、教”结合，体现多样性、人性化。违章者可以找担保人为其提供担保;交纳数额不等的风险抵押金，不再违章，按抵押金数额给予奖励;可以选择安全帮教、安全陪教;参加安全学习，提高技能;到拓展训练基地参加集体拓展训练，磨练毅力等等，让员工时时处处学到安全生产知识。
三、以“量本利”分析为手段。促进经营管理精细化
企业的经营活动主要体现在“量”、“本”、“利”上。不精细就是大浪费。该矿结合实际进行“量本利”分析，在成本控制上，实行矿、公司、专业、区队、班组五级成本预算，抓住工作量和资金(成本、
利润)双预算这一根本，建立过程控制和考核结算两大体系，坚持增量预算与零基预算相结合，实行预算管理、现场管理和过程控制“三位一体”的预算管理程序。各班组、各区队、各专业、各公司根据实际确定工作量和费用预算，并上下比较，分析班组预算差异、区队预算差异和两级预算准确率的差异;矿编制总预算，并与各个公司的预算比较差异，控制资金流向和支出。对技术改造、设备投用等大的投入均编制预算，做到每项费用都有人管，有考核。
在煤销量的控制上，该矿采取了以质促销的方法，从生产设计——煤炭开采——煤炭运输——煤炭洗选加工——煤炭储存——煤炭销售(发运)的各个环节都制定了质量管理控制制度，强化标准、责任落实。各个岗位建立时控记录本，一切用数据说话，把不合格品消灭在质量的形成过程之中。该矿提出了“零缺陷”的服务目标，信守“明礼守法，诚信为本”的经营理念，建设了井上下分运工程和运煤专用通道，配套建设了煤泥干燥项目，在地面洗选厂引进西班牙产压滤技术设备及先进的矿井水闭路循环系统，加强了煤场标准化建设和环境秩序的整治，建立煤炭质量和品种档案，抓好产品结构调整，整合煤炭品种，更换了150吨汽车衡，赢得了用户的信任，获得了“山东省AAA信誉企业”的荣誉称号。
四、以员工绩效考评为着力点。实现人力资源管理精细化
该矿坚持“立业先立人”的思想，推行了员工绩效管理，建立了人才引进、使用、奖掖和提携等激励机制，实现了人才管理的精细化。
——明确岗位职责，建立岗位考评体系。从矿级领导班子、副总师到基层区队长、部室主任分别进行岗位描述，制定考核办法，完善了岗位考核评价体系，每月定期考核通报，与收入挂钩。各级管理人员实行任期制，单位正职、副职和具有中级职称的管理人员任期两年，其他人员一年，任职期满，自动离职，重新竞聘上岗。对538名专业技术人员实行技术津(补)贴制，对引进人才和新招聘的大中专毕业生实行特殊奖励政策，对企业有功的创新人员按贡献率考核分级奖励。该矿每年召开两次科枝及创新大会，对各级各类人才按贡献和业绩奖励。三年来，该矿矿有120多人次获得集团公司及以上利技奖励，有500多人次获得矿科技奖励，有31个项目获得上级表彰，其中，“断层及褶皱地质条件下地表移动变形特征及建下开采技术研究”、“复杂地质条件下工作面高产高效清洁开采技术研究”等获得了山东省科技进步奖，“差异管理理论和实践研究”获得了煤炭科技进步特等奖。
——公开竞聘上岗，推行岗位绩效管理。副总师、区(队)长和机关部室工作人员全部竞聘上岗。完善员工绩效考核办法，分为主导项、参与项、参照项、激励项、否定项，采取定性与定量相结合的系统方法，细化量化考核内容，按照明确的工作目标和考核周期，实行A、B、C卡考核，做到日清日结，每班评出甲、乙、丙三级员工，定期进行定量统计、定性分析评估，记入绩效考评档案，在评优评先、报酬分配、职(称)务调整、学习培训、淘汰落后等方面做为重要依据。去年以来，有9名副科级干部和18名机关管理人员平稳转换岗位，有13名管理干部在量化考核中居于末位被撤职或者降职使用，有8名落聘中层管理人员重新竞聘到副科级以上管理岗位，使选拔人才的渠道更加公开、公平和公正。
——倡导全员学习，提升整体素质。选派有能力的员工到高等院校进行短训和专业化培训;与中国矿业大学、山东科技大学、泰山职业技术学院等高校联合举办各个层次、各个专业的学习班，定期聘请管理专家来矿授课，组织人员到先进企业参观学习。编制开发了职工教育培训试题库及其应用系统;聘请退休高级技术专业人员任教，对员工分批、分期、分层进行专业培训;制定了员工行为规范，实行班前礼仪、安全宣誓与班后评议，推行“十字”文明用语;建设了军事化培训和拓展训练基地，认真组织了全员军事化训练，全矿员工统一着装，推广普通话，员工上下井、上下班两人成列，三人成行，处处展示着员工文明高尚的精神风貌。
作者：佟 强 陈巍巍
2014年10月13日，我市被列为全国第一批“全国健康促进县”创建县，为全面推进健康促进工作、提高居民健康水平，落实《全民健康素养促进行动规划(2014-2020)》(国卫宣传发„2014‟15号)精神，保障如期完成各项创建工作目标，结合《乐陵市创建全国健康促进县实施方案》(乐政办字„2014‟36号)并结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以《全国健康促进县(区)项目工作方案》为依据，与全民健康生活方式行动有机结合，落实减盐防控高血压等综合干预措施，引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强居民的健康意识和自我保健能力，全面提高居民健康素养水平，达到全国健康促进县标准。
二、工作目标
(一)全体干部职工健康素养水平在原基础上提高20%，吸烟率下降3%;经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上;肥胖率控制在12%以内。
(二)符合健康促进机关标准，职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。
(三)开展减盐防控高血压健康教育培训。做好《中国高血压患者教育指南》的推广工作，以家庭为单位做好控盐工作。
(四)有完善的健康促进工作网络，有负责健康教育与健康促进工作专(兼)职人员和相应设备、场所、工作制度。
(五)创新体制机制，总结我局实际的、可在全市范围内推广的健康促进综合的干预模式，探索促进健康工作发展的长效机制。推动减盐防控高血压综合干预措施落实，扩大减盐干预覆盖面，提高全体干部职工低盐膳食知晓率，逐步食盐摄入量。
三、时间安排
根据全国健康促进项目统一时间安排，创建工作实施分为三个阶段：
第一阶段：单位承诺，工作启动(2014年11月—2014年12月)。制定《乐陵市住建局创建全国健康促进县实施方案》;成立创建工作领导小组和活动办公室、召开全局启动仪式暨动员大会。
第二阶段：综合干预，全面达标(2015年1月—2015年12月)。制定健康促进相关措施、细化分解目标任务、落实责任，全面推进健康促进县建设。
第三阶段：考评督导，效果评价(2016年1月—2016年6月)。对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全国健康促进机关标准;按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接相关验收。
四、工作内容
(一)建立健全全市健康促进体制机制、领导协调机制、制定相关政策。
1.把全国健康促进县建设纳入重点工作，制定健康促进县相关政策;成立主要负责人为组长，各相关科室负责人为成员的健康促进工作领导小组和活动办公室(附件)。定期召开领导协调会议，通报工作进展。
2.督导建立覆盖全局的健康促进工作网络，配备负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
(二)健康促进综合干预。
1.开展需求评估。了解基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力基本情况。
2.确定优先领域。结合健康促进县评价标准和指标体系，分析我局存在的主要健康问题，明确需要优先解决的问题和领域，研究制定适合的健康促进工作策略和措施，制定全市健康促进工作实施方案和推进计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。 3.定期评价干预效果。
(三)建设促进健康的场所和公共环境。
1.建设促进健康的支持性环境。开展健康机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。
2.建设无烟环境。所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟。
3.全局范围内环境整洁卫生。生活垃圾无害化处理。 4.提供足够的锻炼场地和设施。
5.对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和帮扶活动，建设健康、安全、愉快环境和和谐互助的社会人文环境。
(四)营造社会氛围，广泛舆论宣传，提高健康促进市认知。
1.加强健康促进县的多形式宣传，提高对健康促进县理念和策略的认识，提高促进居民健康的能力。
2.通过宣传栏等形式全方位宣传健康促进县理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度、为健康促进县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
(五)开展健康促进机关建设。
1.书面承诺建设健康促进机关，倡议动员全体职工参与建设。 2.建立健全各项健康促进活动记录，档案资料规范管理。
3.积极开展无烟单位创建，有控烟宣传;单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
4.设立固定健康教育宣传阵地，每年更换不少于6期。 5.每年4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动。
6.组织相关人员对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计，职工肥胖率下降5%、吸烟率下降3%。
7.开展工间操活动、提高职工身体素质，职工健康素养水平提高20%，经常参加体育锻炼比例提高20%。
8.积极参与创建活动，职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。
五、组织实施
(一)加强组织领导，搞好协作配合。创建全国健康促进县工作，住建局创建活动领导小组要充分发挥纽带、指导和协调作用。落实项目实施主体，建立工作网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动。
(二)细化目标责任，严格目标考核。按照全国健康促进县标准要求，按年度细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限，把创建目标层层落实，做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。
(三)加大宣传力度，营造良好氛围。在创建工作中，积极开展经常性的宣传报道，让广大干部职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感。
县妇女健康促进工程项目实施方案
县妇女健康促进工程项目实施方案
各乡妇联，各乡镇卫生院：
为贯彻落实省、市妇儿工委关于实施“妇女健康促进工程”项目的通知精神，实现全县城乡80%以上的已婚育龄妇女每两年能接受一次常见妇科病检查的项目工作目标，提高全县城乡妇女的健康水平，结合我县实际，特制定如下实施意见：
一、目标和任务
目标
充分利用农村和社区的基层卫生服务网络，建立健全常见妇科疾病检查的管理服务体系，以乡镇为单位，80%
以上已婚育龄每两年接受一次免费常见妇科疾病检查。有条件的单位可以扩大到老年妇女，可以增加妇女宫颈癌、乳房疾病等检查项目，做到无病早防，有病早发现、早治疗。
任务
1、普及妇女生殖保健知识，针对妇女的生理、心理特点，开展面向妇女和家庭的性病、艾滋病防治、生殖健康、妇科病防控等知识的宣传教育，引导妇女树立健康生活新理念，增强自我保健意识。
2、加大妇科疾病检查工作的力度，组织医疗单位为已婚育龄妇女开展常见妇科疾病的检查。加强对妇科病的预防和监测，掌握妇女妇科病的患病情况，提出干预措施。
3、进一步建立健全妇女生殖保健知识宣传教育和妇科病检查的管理服务体系，提高常见妇科疾病检查率和妇女生殖保健知识的宣传覆盖率，降低妇科病的发病率。
二、检查项目和经费保障
检查项目
基本检查项目：包括妇科常规体检和阴道分泌物检查。
选择检查项目：结合当地实际和群众需求有选择的增加检查项目，以提高妇女妇科病检查质量。检查收费标准严格按照《浙江省医疗服务价格》执行，全县统一标准。
经费保障
机关、企业、事业单位的女职工每一至二年接受一次常见妇科疾病检查，经费按《浙江省女职工劳动保护条例》的有关规定给予支付;农村已婚育龄妇女常规妇科疾病检查，按实际检查人数由省财政给予每人每次10元的补助。
三、组织实施
妇女健康促进工程项目工作，以乡镇为单位组织实施。县妇儿工委是项目的牵头单位，负责组织、协调、督促妇女病检查工作的宣传发动和组织领导，并纳入“十一五”妇女发展规划实施成效
的评价。县卫生局负责具体组织实施，各有关部门根据各自的职责，共同配合，推动我县妇女健康促进工程项目的开展。
乡镇政府要做好妇女常见妇科疾病检查的宣传发动和组织领导工作。为方便妇女就近接受检查，原则上常见妇科疾病检查工作由妇女居住地所在的社区卫生服务中心具体承担，负责体检的医生要认真规范填写《妇女健康促进项目体检档案》，严格按照操作规范，严防交叉感染，对患病妇女做好诊治和随访工作。各社区卫生服务中心应将《妇女健康促进项目体检档案》纳入农民健康体检的家庭健康档案，实行动态管理，同时建立妇女健康促进工程项目工作报表制度。妇女健康促进工程项目与农民健康体检工作实行有机结合。
县妇幼保健所是生殖保健知识宣传教育和常见妇科疾病检查技术服务工作的组织者，负责常见妇科疾病检查人员的培训、业务指导、技术支持和质量
控制。通过下乡巡回服务等方式，支持社区卫生服务中心开展常见妇科疾病检查。县妇幼保健所要加强监督指导，严防交叉感染，及时掌握我县常见妇科疾病检查工作的动态以及常见妇科疾病的发病趋势，分析原因并制定干预措施。妇女健康促进工程项目实行季报制度，县妇幼保健所要及时了解掌握妇女健康促进工程项目工作信息，每季度第一个月的10日前向县妇儿工委、县卫生局、县财政局上报妇女健康促进工程项目工作报表，同时上报市卫生局和市妇幼保健院。
各医疗单位应积极协助配合做好疑难病人的会诊、转诊和治疗工作。
四、各部门职责
县卫生局负责全县常见妇科疾病检查工作的规划、管理和质量控制;协调组织疾病检查工作的技术队伍和配备有关设施，确保人财物各项保障措施得到落实;加强对常见妇科疾病检查补助专项资金使用情况的监督和检查，做到
专款专用，不得截留、挤占和挪用;负责对实际检查人数的统计上报及项目的绩效评价等工作。
县人口和计划生育局充分发挥网络健全的优势，编印发放生殖保健知识宣传手册，开展形式多样的宣传教育和咨询活动，普及生殖保健知识。
县妇联积极配合做好常见妇科疾病检查组织动员工作，各乡镇妇联、乡镇公共卫生管理员、驻村责任医生负责提供常见妇科疾病检查人员的名单并组织动员妇女接受常见妇科疾病检查。
县总工会负责协助督促各机关、企业、事业单位做好女职工每一至二年一次常见妇科疾病检查的组织发动工作，并建立卫生保健档案，推动《浙江省女职工劳动保护条例》的贯彻落实。
县财政局要加强对该项目经费使用的管理和监督，负责对专项经费绩效评价的指导，并对评价结果进行评审。绩效评价结果作为拨付项目专项补助资金的重要依据。
五、考核评估
建立省、县、乡三级项目考核评估机制，将常见妇科疾病检查率作为考核的主要依据，县妇儿工委将妇女健康促进工程项目列入“十一五”妇女发展规划的内容，定期组织有关部门进行考核评估，促进妇女健康促进工程项目落到实处。
附件：1.庆元县妇女健康促进工程项目领导小组及办公室成员名单
2.妇女健康促进项目体检档案
3.妇女健康促进工程项目工作报表
年九月十八日
主题词：妇女健康促进工程项目实施意见
抄送：市妇儿工委办、市卫生局，县委办、县府办县妇女健康促进工程项目领导小组成员单位。
庆元县妇女儿童工作委员会9月18日印发
附件1：
庆元县妇女健康促进工程项目领导小组成员名单
一是组织开展了中小学生寒假“关教”活动;在继去年寒假组织县城4个社区中小学生集中进行革命传统教育和革命理想主义教育的基础上，根据各社区实际，协调进行各种类型的关心教育活动，
xx巷社区和xx巷社区根据本社区中小学生距城区中心较远且居住分散的实际，在与区内中小学生建立假期定期签到联系制度的基础上，组织164名和213名
中小学生分别进行周边环境卫生整治、尊老爱幼—爱我家园献爱心、书画作品比赛活动。
xx街社区根据本社区居民大部分为机关事业单位职工、子女爱好广泛、整体素质较高的特点，累计组织830名中小学生在社区分别举办了绘画展览、个人才艺展示会、瓜州所见所闻座谈会、社区民警讲安全活动，开阔眼界，陶冶中小学生情操。
xx巷社区根据本社区片大、住户繁杂、交通拥挤的现状，邀请县政法委领导在社区连续为300多名中小学生讲解法律法规知识、交通安全知识、消防呼救常识、远离和拒绝毒品常识等，教育中小学生遵规守纪，明辨是非、健康成长。
二是县关工委连续举办大型爱国主义、爱在家乡关爱活动。在指导乡镇和城镇社区关工委层层开展青少年关爱活动的基础上，县关工委又连续举办了多期形式多样、生动活泼的关爱教育活动。从2月14日起，县关工委在老干部活动中心影视厅为县城社区中小学生举办了8场“认识xx，热爱家乡，争做文明小公民教育报告会”，由县关工委常务副主任xxx同志以“祖国与瓜州”为专题，讲解瓜州的过去、现在和未来，放映反映xx历史的纪录片《风库的变迁》和记录xx社会经济发展成就的宣传片《大风歌》，受众达1200人。经过精心筹备，2月21日在县城举办了中小学生《我的家乡在xx》演讲比赛，由县关工委青少年教育关爱团9名成员做评委，邀请50 名离退休老干部与中小学生济济一堂，老少同乐。经过紧张激烈的比赛，6名中小学生分获
一、
二、三等奖，6名中小学生获得优秀奖，4个社区获得优秀组织奖。
三是配合市关工委工作组对瓜州关工工作的调研工作 ;4月中旬，由xx市关心下一代工作委员会第一副主任xxx、市委老干局副局长、市关工委办公室副主任xxx组成的市关工委调研组来xx调研，我县关工委组织了由县总工会、团县委、妇联、科技局、司法局、教育局、以及县城社区、县关工委青少年教育报告团的代表参加的关工工作座谈会，并随同市关工委调研组到xx县xx小学进行现场调研，搜集基层学校关工工作第一手资料，取得收效。
四是制定印发了《xx县开展小公民思想道德建设先进班集体活动实施方案》，确定小公民思想道德建设试点并正式启动;为了贯彻全省关工委工作座谈会精神、落实市关工委(2009)05号《关于转发的通知》要求，进一步加强我县青少年思想道德教育，以xx经验推进全县“小公民思想道德建设先进班集体”和“小公民道德之星”创建活动，结合我县实际，会同县教育局于4月30日制定了《xx县开展小公民思想道德先进班集体活动实施方案》，并印发了x关工委发(2009)02号《关于印发的通知》，确定从2009年4月起，在县城xx小学和xx镇xx村小学先行试点，推行xx市东街小学创建小公民思想道德建设先进班集体活动的经验和做法，以点带面，逐步在全县范围内推广。
五是按市关工委部署上报12名“五老”网吧义务监督员;我们采取个人自愿和推荐相结合的方法筛选出12名热心青少年教育工作、积极参与关工事业的“五老”网吧义务监督员上报市关工委审批。
今后的重点工作和存在的问题
抓好全县“小公民思想道德先进班集体”和“小公民思想道德之星”创建活动，做好xx小学和xx镇xx村小学试点工作。
一是基层关工组织建设还有缺口，5个新建移民乡乡村两级关工组织还未建立，县内工业企业关工建设还是空白，全县建立整体关工组织的比例还不足50%，需要克服阻力，加大工作力度。
二是全县关工工作进展还不平衡，个别基层关工委及关工组织工作开展一般化，创新力度不大。
三是各级关工委多为兼职机构，缺乏专一的工作和活动场地、设备和车辆，制约着上下级工作的协调指导和监督检查。
四是关工工作活动经费不足，主要是基层关工组织工作人员没有工作报酬，影响了工作积极性。
2009年7月8日
钱清镇中心小学
关于加强学生体育增强学生体质实施方案
为全面贯彻落实《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》和《中共中央国务院关于关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》等政策法规，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
贯彻落实“以人为本”的科学发展观，认真执行党的教育方针，牢固树立学校教育“健康第一”的指导思想，把增进学生健康素质作为学校教育的基本目标之一，通过实施学生体质健康保障工程，深入推进学校体育卫生工作，让健康成为学生的终身财富，为社会培养身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力的合格人才。
二、总体目标
建立健全与本校教育发展规划，努力提升我校学校体育卫生基础设施现代化水平;进一步完善我校各方参与的青少年健康促进网络和联动机制。促使我校学生基本养成良好的体育锻炼习惯和科学文明的生活方式，健康素质明显提高，超重、肥胖、视力不良检出率上升趋势得到遏制，耐力、力量等身体素质明显提升。
三、工作方针
1、以育人为本作为价值取向。尊重学生的身心发展规律和健康成长需要，开展学生喜闻乐见的体艺活动，引导学生积极主动参与有利于身体健康的活动，为学生主动适应社会、终身发展奠定扎实基础，培养合格公民和建设人才。
2、以个性发展作为核心任务。在实现学生德智体美全面发展的基础上，重视学生的兴趣爱好和潜能特长等方面的个性化需求。提供适宜学生个性发展的条件和环境，促使每一名学生在某一方面形成稳定的爱好，实现“全面+特长”的发展目标。
3、以学校管理作为举措。根据自身特点和发展要求，制定健康工程的具体实施办法。
4、以循序渐进作为重要策略。逐步稳健推进学生身体健康工程，培养学生终身学习和发展的意识，为学生未来发展打下良好的基础。
四、保障工作举措
(一)改善学习体育我是场地及设施，打造健康明净校园
根据上级的指示，全面清查学校的体育卫生设施，正确上级主管部门的支持，加大投入，有计划地进行改造，打造健康明净校园。
1、改善学校体育工作条件，建设健康活力校园。
根据浙江省的体育设备设施的要求，添置配齐体育设施，保障学生体育锻炼质量。
2、改善学校教学卫生条件，建设健康无尘校园。
更换教室、功能室的LED灯管，更新维护黑板，更换教室的灯光照明、课桌椅等设备设施，实现教室明亮、无尘，教学设备适合学生的健康需要。
(二)学校体育和健康教育课程体系建设行动计划
1、切实落实“中小学生每天一小时校园体育活动”要求。开足开齐体育课，每天上午安排一次广播体操、特色操，每天上午、下午统一安排25-30分钟的大课间体育活动。学校结合本校实际情况，制订落实“学生每天一小时校园体育活动”实施方案，配足配齐体育教师、改善体育场地设施，购置必要的体育器材，为学生每天在校一小时体育锻炼提供切实保障。
2、构建体育和健康教育课程体系。根据学生成长规律和健康发展新要求，根据学校体育特色研究制定适合学生身心健康和个性特长发展的校本课程与体育活动内容，构建有学校特色的体育课程体系，保证体育课堂教学合理的运动负荷，增强课程内容的选择性、趣味性，培养学生对体育的兴趣，确保每个学生在义务教育阶段至少学会两项日常体育锻炼的技能;坚持健康知识与健康技能传授并重、健康意识培养与健康行为养成相统一的原则，结合贯彻教育部《中小学健康教育指导纲要》开设心理辅导活动课。各中小学校健康教育开课率要达到100%，要在课表上标明，做到有课本、教案、总课表、分课表、教师备课、学生作业本、考试试卷以及健康行为检查表和分析，健康教育宣传栏底稿等有关健康工作资料齐全。
3、建立体育和健康教育教学质量监控体系。区文教体局体卫科每学期不定期对学校体育课教学进行巡查和指导，全面评价体育与健康课程教学质量的基础上，注意重点考察学生实际练习时间和体能发展情况.
4、举办多层次、多形式的学生体育运动会。每年定期组织举办各类比赛，包括：田径、篮球、足球、乒乓球、软式垒球、围棋、踢、跳、长跑等为主的比赛项目。根据要求，每学年举办一次综合性田径运动会，组织两次以上全校性特色项目体育比赛，并因地制宜、经常性地开展以班级为单位的学生体育活动和竞赛，做到人人有体育项目、班班有体育活动、校校有体育特色。
5、实施“2+1”工程。根据学生的身心特点和兴趣爱好，加强类型多样的体育社团建设。结合体育课教学，让每个学生至少掌握两项体育技能，为其终生锻炼打下基础。
(三)学校卫生推进行动计划
1、建立医生进校园机制。建立学校与辖区社区医疗卫生机构对口联系机制，实现医务人员定期进校园、常规有联系、应急即处置的工作目标。
2、切实加强对学校卫生工作的监督和指导。疾病预防控制机构、卫生监督机构和食品监督机构、相关医疗卫生机构要按照国家有关规定，为全区学校提供预防保健等基本公共卫生 2 服务，定期对学校食堂卫生、饮用水、传染病防控等开展监督检查和指导。
3、建设“一生一档”系统。建立学生每年一次健康体检制度，以学生健康体检结果和《国家学生体质健康》数据为基础信息资料，为每个学生建立健康档案
4、进一步加强学生近视眼防控。加强宣传教育和有效管理，巩固教室光环境改善成果，确保课桌椅配置达到国家要求并开展配套服务研究，落实中小学生近视眼防控工作方案和职责。
5、加强学校心理健康教育工作。加强班主任队伍心理健康教育专业培训，促进班主任在学校心理健康教育工作中发挥积极的作用。加强中小学校心理辅导室的规范化建设。加强中小学生心理素质发展状况的调研，加强学生精神疾病危机干预，有效预防学生心理障碍和精神疾病发生。规范指导中小学心理危机干预和转介工作，完善心理咨询热线运动机制。
(四)学生体质健康监测及干预行动计划
1、学校建立学生体质健康监测，制订学生体质健康监测制度和公告制度。由学校主要负责人或分管领导任监测站负责人，配备专业人员，分工明确，责任到人，并按要求配备场地、器材设备，对全校学生体质健康进行监测、干预、指导、汇总、统计、分析、管理全校学生体质健康数据，建立学生体质健康档案，撰写学生体质健康状况分析报告。
2、建立常态化的学生体质监测制度。认真做好每年《国家学生体质健康标准》的测试上报工作，将《国家学生体质健康标准》实施工作作为实施素质教育的重要抓手。
3、实施学生体质健康状况公告制度。在全面开展《国家学生体质健康标准》的基础上，加强学生体质健康情况进行抽测，并将结果与评优评先挂钩，实行一票否决。各学校在每学期的家长会上向本校全体学生、家长公告本校《国家学生体质健康标准》情况与相关学生体质健康数据。
(五)学校体育、卫生师资队建设行动计划
1、配齐配足学校体育、卫生师资队伍。根据“中小学生每天一小时校园体育活动”的要求重新核定体育教师编制数，配足配齐体育教师;科学核定体育教师工作量，将体育活动课、课间操(早操)、体育竞赛、课外体育活动组织、运动队训练和管理折算成课时，计入体育教师工作量;在学校公用经费中以每人每年1000元的标准为体育教师户外工作统一购买服装及防护用品。按国家有关规定和健康教育课程要求配齐补足学校卫生保健人员。
2、促进体育、卫生教师专业化发展。制定体育教师任职条件和岗位专业标准，保证体育教师整体水平。促进体育教师专业化发展，有针对性地培养骨干教师、优化中小学体育教师专业技术职务人员比例，加快中青年体育教师向高级教师发展的培养;在卫生保健教师的培养、职务评聘、职后培训等方面做出新的制度安排。
3、加强学校心理健康教育教师队伍建设。参加国家、省、市心理咨询师培训，推进学校心理咨询师培训论证。
4、搭建平台，开展学校体育卫生研究。设立体育卫生科研专项经费，鼓励教师针对教育教学实践开展研究，促进一线体育卫生教师通过科研提高教育教学的科学性和有效性。
五、保障措施
(一)加大经费投入。
为推进促进学生身体健康工程，设立专项经费，用于课程建设、师资培训、资源优化、成果宣传与推介，支持学校特色发展。结合学校实际需求，保障学校设施设备到位。
(二)深入调查研究。组织专家学者深入学校，深入基层进行调研分析，全面掌握我校学生身体健康发展的状况，提出有建设性的对策和建议。同时，引导广大教师运用科学的教育方法，研究学生的成长规律，不断改进自身教育行为。
(三)开展宣传活动。围绕总体目标，加大宣传力度，树立典型，突出重点。通过宣传与实施，让广大师生增强促进学生身体健康成长工程的使命意识和责任意识。营造学校、家庭、社区共同参与的良好氛围。把促进学生身体健康成长工作与学校各项工作、相关活动紧密结合，做到同步发展，整体推进。
肇庆市铁路学校创健康促进工作方案
为推进“健康”全民行动广泛深入开展，提高全镇居民健康素养水平，根据市创建健康促进镇工作部署和要求，结合我校实际情况，特制定本方案。
一、 指导思想： 以学生的发展为本，尊重学生身心发展的规律，从学生的生活实际出发，以学生的生活为主线，将学生生活中可能遇到的各类健康问题作为课程的主要内容，实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动。
二、工作目标
1.围绕“学校教育要树立健康第一的指导思想”开展工作，增强师生的健康意识，提高全体师生的健康素质。
2.以家庭生活、心理教育和青春期健康教育作为切入点，通过宣传、调查、听讲座、设计方案等形式促进健康理念的形成，充分开发师生的健康潜能，培养师生健壮的体魄和良好的心理素质，师生共同健康地学习、工作、生活和发展，创建人际关系和谐健康、具有良好健康服务质量的健康促进学校。
三.主要任务
1.逐步完善学校健康政策：在原有政策的基础上进行修改、完善，使学校的办学理念融汇有学校健康政策，所有的文件法规都能体现健康思想。逐步建立保护师生身心健康的行为规范、处罚条例、安全制度、体育卫生工作条例、环境保护条例、有关学生饮食与营养的规定，学校禁烟、禁酒和使用非法精神药物的规定、学校急救和突发事件处理措施，健康检查和预防控制常见病方面的相关政策。
2.逐步改善学校的物质环境，为师生提供一个安全、满意和愉快的生活和工作环境。利用现有的设施或新建、改建健康教育宣传场所，创建优美的校园环境和教学场地、社区环境、心理咨询室，保证学校运动场的设备、建筑物、花草树木和其它设备的安全，保证足够的卫生设备和水、营养餐供应，全力改善和保障学生的学习环境和老师的教学环境、就餐环境。
3.建立融洽的学校人际环境：不断通过各种形式，创设教师之间、学生之间、师生之间相互尊重、相互关怀、相互理解、相互促进的良好的人际环境;
4.完善学校与社区关系：充分利用各种活动，加强学校同家长的沟通和联系，进一步提高家长学校的功能;和周边社区加强交流，发挥我校教育优势为社区群众服务，共同组织健康向上的文化活动，并利用社区特长，为师生提供基本健康服务，从而是学校和社区成为一个和睦的亲密伙伴;
5.普及个人健康技能，提供健康服务，举办健康活动：通过正式和非正式的课程，普及师生及家长所需的各种健康知识和技能，学校为师生提供直接全面的健康服务，担负起师生保健的责任，开展各种活动提高师生的身体素质和心理健康素质，如运动会、艺术节、篮球赛、科技节，举办生动有趣的游戏、活动、比赛，举办各种形式的师生心理、健康咨询活动等。
四、具体措施
1、做好创建健康促进学校的宣传发动工作。组织师生认真学习“健康促进学校”有关理论、评价标准，使创建工作成为师生的自觉行动。组织召开创建“健康促进学校”活动启动仪式，并分别利用校园网、主题班会、教工政治学习、升旗仪式等形式组织师生学习创建活动的内容、标准和要求。利用横幅、橱窗、班级板报宣传相关内容，让师生明确开展“健康促进学校”活动决不是一项走过场的活动，而是涉及各位师生本人、家庭、社会并有共同效应的活动，是提高自身素质、民族素质的利民之举，从而激发师生自觉投入活动，提高全体师生对创建工作的认识，增强积极开展创建工作的自觉性。
2、将“健康促进学校”的理念渗透到教师的师德教育活动之中。在教师中广泛开展以“做学生喜欢的教师、教学生喜欢的学科”为主题的师德教育活动，积极倡导教与学的和谐、师生关系的和谐、学校与家庭、学校与社会多方位的和谐。组织开展符合促进教师身心健康的丰富多彩的活动，及时调整教师工作的心态，引导每个教师满腔热情的投入工作，倡导依法治教、廉洁从教、文明执教，自觉执行教学纪律，严格执行“三表”。
3、采取多项措施，提高校园清洁工作的质量。进一步落实校园、教室、教师办公室的卫生包干制度，提高清洁工作质量，做到各班教室和卫生包干区每天三次打扫，每月一次大扫除，教师办公室每月一次检查;清洁工人及时清运垃圾，随时保持校园干净整洁。同时要教育学生改正随地乱丢垃圾等不良行为，加强教室、清洁区卫生、个人卫生检查评比力度，将检查结果与班级常规管理评比挂钩。
4、进一步落实《学校卫生工作条例》。要定期对教室、功能室、办公室等场所进行消毒，对食堂要加大卫生检查力度，对食品卫生的把关要严格，对食堂工作人员要定期体检和进行卫生知识培训;对师生的饮水卫生要监控;多渠道对师生开展卫生知识宣传工作，帮助师生掌握必需的卫生健康技能。校园文化要凸现和谐健康特色，加强师生的感情交流，营造和谐健康的人际关系氛围。
5、关心师生健康。定期组织教师和学生体检，做好体检服务工作，建立师生健康档案。举办健康知识普及讲座，编印健康小报，不断提高师生的健康知识水平。对于师生的常见疾病，如咽喉病、近视眼等，采取措施积极预防，并配合有关部门开展治疗工作。
6、制定传染病爆发和集体中毒事件应急预案。发现传染病传染及中毒事件及时向教育主管部门上报，并按照应急预案要求采取应对措施，始终把师生的健康放在工作的第一位。
7、进一步落实《学校体育工作条例》。建设完善的体育与健康设施，要定期对学校所有的体育与健康设施以及运动场所进行安全检查，确保师生活动安全;逐步建设完善体育与健康设施，定时向师生开放。定期组织年级、班级间的体育比赛。建立教工活动俱乐部，利用业余时间开展丰富多彩的体育与健康活动，力争使全校师生都有较为强健的体魄。
8、注重师生心理健康，建立和谐健康的师生关系。继续做好心理健康教育课题实验研究、心理咨询与个案辅导工作，办好“心灵氧吧”心理咨询室。
9、建设良好的校园环境，全面提高健康服务质量。整体规划和开展校园物质环境建设，把校园建设成安全、满意、愉快的、绿色环保、可持续发展的美丽家园;学校各部门在制定计划，开展工作时，要确立“以人为本”、“以人的健康为本”的观念，端正服务态度，确保师生人人都能享受到良好的安全与健康服务，全面提高健康服务质量。
10、把健康教育贯穿在教育教学活动之中，开展多种形式的群体活动，在学科教学、班级、团队活动和班主任等工作中渗透健康教育。教务处要加强对学生健康教育课的指导，既将学生健康教育内容纳入课堂教学计划之中，并做到有计划、有教案、有考核;又将其有机的结合到平时的学科教育教学活动之中，形成时时处处渗透“健康促进”的氛围。
11、加强对师生的安全教育，不断提高安全、自护意识。重点抓好校园安全工作，保证学校设施设备的安全、学生活动、游戏的安全。同时教育师生注意校外人身、交通等安全，使健康促进学校渗透到学校各项工作中。
12、加强与社区、学生家庭间的联系。在学校教育教学活动中注意家庭和社区的参与，建立与家长经常性的互相反馈信息以及与社区定期联系的制度，充分利用社区的人力、物力资源，为师生提供足够的基本健康服务。
五、保障机制
1、组织保障
成立创建健康促进学校工作领导小组
组
长：陈兰，全面负责“健康促进学校”创建工作。
副组长：彭家惠、程卫银、孔泠、李霞、柯桂创 具体负责相关部门的创建工作。
组
员：苏淑仪、许其飘、梁普、黄少丽、各体育老师和班主任负责健康促进的宣传工作。
2、制度保障
学校以国家制定的学校体育、卫生工作条例和上级相关文件精神为依据开展各项工作，制定相关工作制度，并把创建健康促进学校工作纳入学校工作计划。
六、实施迎检和总结阶段。
肇庆市铁路学校
2016年9月5日
蕲春县人民医院创建“健康促进医院”实施方案
根据《蕲春县卫生和计划生育局关于创建健康促进医院的通知》精神,更好发挥我院自身优势，大力倡导健康理念，全面推进健康促进工作，优化医疗服务模式，提高全民健康素质，促进社会和谐。为保障我院“健康促进医院”创建活动的顺利开展,特制定本方案。
一、工作目标
通过改善就医环境,制定有利于患者及其家属、医护人员和社区居民健康的方案与措施,开展针对不同人群的健康教育,普及健康防病知识和技能,通过加强与社区建立互动式的密切联系,为医护人员、患者及家属、社区居民提供综合性的健康保健服务措施,使我院从过去单一的医疗型向促进健康、提高生命质量的医疗预防保健型转化的现代医疗服务模式,促进我院从当前以疾病为中心模式向以健康为中心模式的转变,力争2018年通过健康促进医院验收。
二、组织机构和网络
1、成立创建“健康促进医院”领导小组 组长:邓凌文 副组长: 成员：
领导小组下设办公室,具体设在 科， 同志任办公室主任，主要负责制定创建工作方案,编制工作计划;负责创建协调工作,组织检查、督促、通报、落实上级各项创建工作任务;负责上级主管部门交办的创建其它工作任务。
2、建立院科二级健康教育管理网络
我院设立健康促进科,各职能科室和各村卫生室设立健康教育宣传员。职能科室负责人和各村卫生室负责人为兼职健康教育宣传员。主要职责:负责《创建健康促进医院》标准中创建工作任务的落实、资料收集建档等相关工作。
3、建立例会制度
健康促进医院创建领导小组每季度召开1次例会,总结医院健康教育开展情况,改进不足、交流经验
4、设立“健康促进医院”专项经费,由财务科单独记账。
三、主要措施
(一)确保环境整洁、优美,为职工和患者提供舒适、安全的工作和就医环境
1.院内绿化达标,环境整洁,道路平坦,通风、采暖和排水系统完善,无安全隐患。
2.公共设施布局合理、完好洁净。
(1)院内生活垃圾和医疗废物分类收集,医疗废物标识清晰,收集、放置和转运合理,符合院感规定。
(2)药品袋、病历袋、购物袋等使用环保用品; (3)座椅数量适当,方便病人及家属,无破损,无污迹; (4)提供病人、家属公用洗手设施、流水洗手; (5)为患者及家属提供免费开水; (6)各类公用设施落实消毒措施
3.设置停车场,车辆停放整齐,通道畅通,管理有序。
4.按照 卫生的就医与工作环境中健康与安全、职业伤害的危险因子的定期评估机制或规定,评估是否符合,并不断提出改进建议。 5室内候诊区及医务人员办公区整齐干净,就诊有秩序,重点场所如病房、水房、厕所等切实做到无异味,无卫生死角和安全隐患。
(二)设立健康的生活、运动场所,引导健康生活方式。 1.设立有益患者身心健康的运动场所。 2.设立环境怡人的患者室外活动区域
3.加强食堂的管理,确保 卫生职工及患者的食品安全卫生 4.根据病人的文化背景、饮食习惯、社会状况、身体残疾情况等方面的不同需求,提供人性化的设施或服务。
(三)为职工提供卫生保健服务
1.每年定期对全院职工进行体检,建立职工健康档案、并对职工的主要健康问题及其行为危险因素的流行水平进行总结
2.根据职工的年龄及职业暴露危害情况增加体检项目及次数 3.根据职工的健康状况,有计划有组织的开展职工健康管理工作,包括告知职工健康的影响因素,或提供个性化的健康促进指导,定期组织由医护人员参加自我保健、生活方式理调适和疾病防治等方面的健康促进活动。
4.维护女职工的合法权益,关心女职工的身心健康。
5.设立有益职工身心健康的活动场所(室),经常开展健康有益的文体、娱乐活动,不断提高职工参与率,每年至少组织开展2次健身活动。
6.有员工健康促进计划。如员工戒烟计划、体育健身计划等关心职工生活,帮助解决家庭特殊困难。
(四)严格执行《无烟医院》规定,落实院内控烟实施细则
1.成立控烟领导组织,将无烟机构建设纳入本单位发展规划; 2.建立健全控烟考评奖惩制度及建立首诊询问吸烟史制度 3.所属区域有明显的禁烟标识,室内完全禁烟; 4.各部门设有控烟监督员; 5.开展多种形式的控烟宣传和教育
6.明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务 7.鼓励和帮助吸烟职工戒烟; 8.所属区域内禁止销售烟草制品; 9医务人员掌握控烟知识、方法和技巧,对吸烟者至少提供简短的劝阻指导; 10.在相应科室设戒烟医生和戒烟咨询电话; 11.制定控烟考核标准及考核流程; 12.负责院内全面无烟的管理、监督和考核工作; 13.制定控烟管理计划及培训计划,并开展活动,每年在全体职工中至少开展1次与烟草有关的政策、法规、知识、技能等方面的健康教育活动; 14.负责院内控烟考核结果的整理、分析、反馈及整改报告 (五)开展健康教育
1.固定的健康教育阵地
(1)门诊、病区设立健康教育宣传橱窗或宣传栏,每季度更 换一次
(2)利用电子屏播放健康教育科普片
(3)门诊咨询台分发健康教育资料至少3种以上。2.医院健康教育活动
2.开展灵活多样的健康教育和健康促进工作
(1)对职工、病人及家属进行形式多样的健康教育,每月开展一次面向住院患者及家属的健康教育讲座。
(2)向全体医务人员进行医院各项健康促进政策与措施的宣传,至少每年举办一次“健康促进医院”专题培训,培训内容包括健康教育与健康促进的理论、技能培训,并将健康教育及健康促进医院政策纳入新职工岗前培训内容; (3)医院有健康教育处方10种以上。每个门诊和病房都应该备有2种以上与本专业相关的健康教育宣传材料;
(4)医护人员开展院前、院中、院后医疗服务健康教育与卫生知识宣传,住院病人及其家属相关健康知识知晓率需达80%; (5)为不少于50%的新进住院患者提供个体化干预,发放健康教育宣传资料; (6)各临床科室制定本科室接触到的主要慢性病及病人健康促进临床操作指南,并根据患者的不同状况及病情提供健康促进干预的内容与方法的说明。
(7)建立规范的健康教育处方制度。开设健康教育个性化处方项目,并努力扩大覆盖率;
(8)病区开展新进住院患者的健康需求评估,为病人提供明确的有关患者所患疾病、健康状况和危险因素的基本信息,并根据不同病人类型的需要制定健康促进干预方案、健康干预实施,并建立健康干预档案。
(六)加强与社区合作推进健康促进工作
1.面向社会,定期免费举办各类健康知识讲座,开展院外社区健康教育活动每年不少于12次。
2.按要求派出医务人员开展院外义诊活动,每年不少于9次。 3.患者出院后,在病人知情同意的情况下,将病人病情与治疗、健康促进需要资料以书面摘要或其他方式告知社区其他医疗保健机构,确保病人在出院后健康促进项目的延续与实施。
四、保障措施
1.成立创建领导机构。成立创建“健康促进医院”工作领导小组。按照考核标准落实到人,并实行目标管理,做到各项工作有专人负责,各项职责有明确分工,各项任务有专人承担,确保如期完成创建任务; 2.完善各项制度。将上述创建标准进行归纳分类,属于医院管理、行风建设、医务人员行为准则等,分别进行建章立制,形成长效机制。在具体工作中严格督促检查,以制度管人,以制度约束人,并形成工作行为准则,潜移默化中推动“健康医院”创建工作顺利进行。 3.动员全员参与。开展宣传发动,形成浓厚的创建氛围,让全院职工了解创建“健康促进医院”的目的意义和具体任务,从自身做起,从点滴做起,树立“人人为健康,健康为人人”的意识,自觉主动积极地进行创建“健康医院”活动
2017年10月
蕲春县人民医院
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