健康促进动员会讲话

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健康促进动员会讲话 篇1

会讲话

“>“规范执法行为，促进执法公正”动员会讲话2007-03-03 10:02:0

5“规范执法行为，促进执法公正”动员会讲话

同志们：

中政委决定在今年6至11月份开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。我院按照上级院和市政法委的统一部署，作了专题安排。为了搞好这次活动，我强调三个问题：

一、统一思想，端正态度，充分认识这次专项整改活动是加强检察业务、检察队伍、服务地方经济建设的需要

这次中政委组织开展的专项整改活动，对我们检察院来说是全面加强我

们检察业务、队伍建设工作的一项治本性措施。因此，我们要统一思想、端正态度，进一步认识到这次开展的专项整改活动工作有三个现实需要：

1、开展专项整改活动工作是保证我们检察工作顺利开展的需要。今年，全国检察工作会议提出了提高法律监督能力这一检察工作的根本要求，省检察院据此确定了以业务工作为中心的工作指导思想。查办案件是业务工作的中心环节，是法律监督工作的主要手段。但我们院在开展检察工作中，办案大范围的跑风漏气，相当数量的干警以案谋私或处理不好为法律负责的关系，成为犯罪分子的”保护伞”。这些行为与我们检察工作的要求格格不入。为此，我们要站在开展检察工作的高度上，认真对待这次专项整改活动工作，认真清理我们检察院在开展检察工作中存在的问题，为检察工作的顺利开展提供强有力的保障。

2、开展专项整改活动工作是加强

检察队伍建设的需要。近几年来，我们在队伍建设上相继开展了警示教育、主题教育、职业道德教育和“三个代表”重要思想的学习教育以及保持共产党员先进性教育活动。通过这些活动，应该说我们检察院队伍存在的问题得到了一定的改善，但没有完全改善，不尽人意的问题时有发生。如队伍纪律涣散，上班迟到早退，工作期间饮酒，集体活动大量缺员等。因此，我们要面对形势居安思危，树立起忧患意识，要充分利用这次专项整改活动工作的有利契机，找准问题，立足整改，扎扎实实做好队伍建设工作。

3、开展专项整改活动工作是服务地方经济建设的需要。目前，我们虽然为地方经济建设服务做了一些工作，但与实际工作要求相比，我们做的还很不够。在执法活动中还存在不少问题，针对问题，要利用好这次专项整改活动，坚持从端正执法思想、办案作风入手，清理我们检察机关为地方经济建设服务

中存在的问题。要把提高干警服务意识，强化干警职业道德教育、规范干警执法行为、树立干警良好社会形象作为一项常抓不懈的内容，坚持从人民满意的地方做起，从人民不满意的地方改起，努力为我市经济发展做出新的贡献。

二、结合实际、突出重点，认真抓好专项整改工作

我们要按照上级院和市政法委的要求，结合自身工作实际，突出重点，从四个方面去抓好这次专项整改工作：

1、把学习活动贯穿始终。具体抓好三项工作：一是组织干警重点开展五学，即学理论、学业务、学经济、学社会、学典型活动。在学习中，把五学分成基础知识、业务知识、前瞻性知识三部分。学习时，充分利用现有硬件设施，如滚动屏、局域网、微机、电子阅览室、图书室和党员活动日等。通过学习，全面推进我们院的思想、政治、组织和作风建设，真正把五学落实到检察工作和队伍建设中去。二是在开展五学的基础

上，开展五个有针对性的岗位技能培训工作，即办公网络技能培训、办案网络技能培训、侦查技能培训、庭审控辩技能培训、文字综合能力培训。三是在五学、五训的同时，每2个月开展一次以战线为单位的六个方面的专业技能比武，如微机记录大赛、公文写作、法律文书评比、精品案例评选、案例研讨、计算机等级证书考试等。

2、搞好考试考核工作。按照这次专项整改活动工作要求，在9至10月份要进行考试考核。考试考核不合格的,离岗培训，经培训仍不合格的,再进行培训，三次培训考核都不合格的,通过法定程序免去法律职务,调整工作岗位。同时，对近几年因工作失误导致重大涉法上访案件或有其他严重执法过错的检察干警,除依法依纪予以处理离开检察机关的以外,按省、市院要求实施离岗培训。

3、坚持开门整改、动员社会各界积极参与。在专项整改中，我们要采取请进来、走出去的办法，广泛征求社会

各界对检察工作的意见、建议。要设置举报箱、举报电话、发征求意见函、登门走访等多种形式做好群众的发动工作，把群众的参与热情调动好、保护好、发挥好。7月份，我们要召开一次由人大代表、政协委员、人民监督员参加的座谈会，广泛征求意见和建议。

4、确定专项整改重点。按照专整改工作要求，反贪、反渎职侵权、侦查监督、公诉、民行、控申、监所七个业务科室为重点部们。重点进行整改的四个方面问题是：（1）徇私枉法、权钱交易。包括关系案、人情案、金钱案，私自接受案件当事人、请托人及其亲友的宴请、钱物，吃拿卡要、泄露案情，以及执法犯法、贪赃枉法等。（2）执法不文明,违法违规办案。包括特权思想严重,伤害群众感情；办案不负责任，收集证据马虎,事实认定不清,适用法律错误,文书制作粗糙；在办案中搞利益驱动,非法插手经济纠纷,超期、超范围扣押款物不返还,甚至截留、挪用；不依法保障诉讼

参与人的诉讼权利，不履行告知义务,不及时送达文书,不注意听取无罪辩解,不依法保障律师执业权利；滥用强制措施,变相超期羁押,变相体罚,刑讯逼供；对明显不符合法定条件的勉强或强行立案、逮捕、起诉因执法不规范,导致办案质量不高，甚至发生错案等等。（3）玩忽职守，执法不作为。包括应当立案侦查的案件不立案侦查；应当逮捕的案件不依法逮捕；应当起诉的案件不依法起诉；对诉讼活动中执法不严、司法不公的现象应当监督而不监督、监督缺失的问题；漠视群众疾苦,对上访求助群众冷硬横推,办理信访、申诉案件不及时、不认真，该纠正的不纠正,该赔偿的不赔偿等等。（4）不能依法独立行使检察权。主要是对地方、部门保护和违法干预办案，不敢抵制或者不坚决抵制；对司法不公问题不敢监督、不善监督；滥用检察权滥监督；没有依法履行或者不正确履行法律监督职责等等。

在突出重点部门和重点问题的同

时,还要坚持什么问题突出就重点解决什么问题，哪个工作环节薄弱就重点加强哪个工作环节，认真加以整改，确保整改工作取得实效。

三、加强领导，确保专项整改工作取得良好成效

在这次专项整改工作中，具体做好四项工作：

一是要自觉接受党委领导和人大监督。我们要严格按照这次专项整改工作的要求，加强请示报告制度。会后要把本院的活动方案及时向上级院和当地党委、人大送报，以取得对我们工作的理解、支持，解决工作中遇到的困难和问题。

二是落实领导责任制。我是我们院专项整改活动工作的第一责任人，要对这次专项整改工作负总责。各位党组成员要对分管的部门具体负责。完善领导干部“一岗双责制”，形成一级抓一级，一级带一级的工作格局。

三是加大对业务科室的指导力度。

党组成员要坚持深入到所分管的科室进行具体指导，及时帮助科室解决工作中遇到的问题，各科室负责人要及时向分管领导汇报。特别是对工作中出现的一些新情况、新问题要及早请示，协调解决。各科室要严格按照上级院和市政法委规定的专项整改工作要求，做好每一阶段的工作，用程序保证质量，不能以任何借口简化程序，缩短工作时间，如发现不按程序进行的，要推倒重来，并追究有关领导责任。

健康促进动员会讲话 篇2

高鸿宾副部长指出, 要统筹畜禽遗传资源保护和现代畜牧业发展, 坚持在发展中保护、在保护中发展, 以重点种质资源的有效保护为基础, 加大政策投入, 加强科技创新, 健全保护体系, 加快优良畜禽品种选育和产业化开发, 夯实现代畜禽种业发展基础, 为实现畜牧业持续健康发展提供有力支撑。近年来, 我国畜禽遗传资源保护与开发工作取得的积极成效。通过多方通力合作畜禽遗传资源保护格局已经形成。先后制定发布了《畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法》等7个法规规章。重点对138个珍贵、稀有、濒危的畜禽品种实施有效保护, 抢救了一批濒危的畜禽资源, 认定了137个国家级保种场、保护区和基因库, 初步建立了以保种场和保护区为主、基因库相结合的畜禽遗传资源保护体系。建设了一批重点畜禽保种场、保护区和基因库, 畜禽遗传资源保护能力得到提升。培育了一批生产性能优越、市场广泛认可的畜禽新品种和配套系。农业部2004年启动了建国以来第二次全国畜禽遗传资源调查工作, 基本查清了我国畜禽遗传资源的现状, 掌握了资源保护利用最新状况, 出版发行了具有重要价值的《中国畜禽遗传资源志》, 集中展现了近年来我国畜禽遗传资源保护与开发利用取得的成果, 共收录地方畜禽品种达500多个。

高鸿宾副部长强调, 我国畜禽资源总体下降的趋势仍未得到遏制, 保护形势依然严峻。要重点抓好以下四项工作:一要继续完善国家畜禽遗传资源保护制度。根据资源最新普查状况, 修订完善《国家畜禽遗传资源保护名录》;深入实施《全国畜禽遗传资源保护和利用“十二五”规划》, 切实强化遗传资源进出口监管。二要着力强化重点遗传资源的保护。完善国家级畜禽遗传资源保护场、保护区和基因库相结合的保护体系。落实地方责任, 健全省级畜禽遗传资源保护机制。抓紧建立国家畜禽遗传资源动态监测评估平台, 设立保护等级, 确保濒危资源得到有效保护。三要积极推进畜禽遗传资源的开发利用。坚持以市场为导向, 以企业为主体, 推进产学研相结合, 鼓励和引导企业以地方品种资源为素材, 运用现代育种手段, 努力打造自主品牌, 把优良的地方遗传资源转化为现实的生产力。四要切实发挥国家畜禽遗传资源委员会的功能和作用。国家畜禽遗传资源委员会要切实担负起职责, 严谨科学、客观公正地开展畜禽遗传资源鉴定、新品种审定和进出境技术评审等工作, 深入开展畜禽遗传资源基础科学和前瞻性技术研究, 完善保种理论和方法。

从《中国畜禽遗传资源志》出版发行仪式上据悉, 这次出版发行的是由国家畜禽遗传资源委员会组织全国畜牧行业的专家, 对各个品种进行实地考察后, 在清理、审定全国各地调查报告、核实基本资料和数据的基础上, 历经4年精心编撰而成, 包括《猪志》、《牛志》、《羊志》、《家禽志》、《马驴驼志》、《蜜蜂志》和《特种畜禽志》七卷, 共约530万字、图片2130幅, 总品种数777个, 其中地方品种556个、培育品种109个、引进品种104个、其他品种8个。该套著作的出版是对我国畜禽遗传资源的全面概括和总结, 也是对世界保护生物多样性的贡献。

健康促进动员会讲话 篇3

在全市法院“规范执行行为促进执行公正”专项整改活动动员会议上的讲话

同志们：

经院党组研究决定，我们今天在这里召开全市法院“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动动员会。这次会议的主要议题是：学习贯彻全国、全省法院“规范执行行为，促进执行公

正”专项整改活动电视电话会议精神，对全市法院“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动进行安排部署。最高法院明确要求，在这次专项整改活动中，民商事审判和执行工作是整改工作的重点，而执行工作是这次整改活动中的重中之重。为扎实开展好执行工作专项整改活动，我讲几点意见。

一、深刻认识开展“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动的重要意义

近年来，全市法院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“公正与效率”工作主题，以司法为民为宗旨，以队伍建设为突破口，以提高执行能力，切实解决执行难为目标，认真落实中央（1999）11号文件、省委（1999）23号文件精神和市委（1999）20号文件精神，通过开展“队伍建设年”、“作风建设年”活动，提高了执行队伍的整体素质，通过深化执行体制改革，完善了执行工作机制，通过广泛的宣传活动，营造了良好的执行工作环境。通过适时开展清理执行存案活动，依法执结了大批执行案件，为我市的经济发展和社会稳定做出了积极贡献。应该说，通过近几年的努力，全市法院执行队伍的素质得到了明显提高，工作作风实现了明显转变，执法环境得到了明显改善，执行工作取得了显著成绩。

但是，我们也要清醒地看到，由于种种原因，执行难、执行乱、乱执行现象还依然存在，执行人员违法执行问题还时有发生，执行队伍建设的现状离党和人民的要求还有不少差距，外部执行难、内部执行乱。这些问题突出表现在：一是个别执行人员政治素质不高，缺乏基本的职业道德，在办案过程中，向申请执行人索贿受贿，吃拿卡要，“不给好处不执行，给了好处乱执行”，严重败坏了人民法院和执行人员的形象。二是有的法院违反最高法院诉讼收费规定，以办案经费不足为由，随意抬高收费标准，或让申请执行人派车辆、出经费，或强行收取赞助费，加重了申请执行人的经济负担。三是有的执行人员违反规定，长期占用查封、扣押的财产，造成被执行人财产严重贬值。四是有的法院和执行人员同中介机构的关系过于密切，违背申请执行人意愿强行确定评估拍卖机构，进而收受中介机构的钱物；有的甚至与中介机构、买受人串通一气，有意压低评估、拍卖价格，损害申请执行人利益。五是有的法院和执行人员地方保护主义思想严重，对债权人为外地人的案件，对外地法院委托执行的案件消极执行；有的甚至受关系、人情的影响，故意拖案、压案，不予执行。有的不执行上级法院判决意见，不接受监督指导。六是有的法院执行工作不规范，工作中随意性较大，错误中止执行、终结执行、暂缓执行问题严重，贻误了案件执行的有利时机。七是有的执行人员不注意业务学习，知识水平和业务能力不能适应执行工作的需要，不依据法律，随意执行，错误追加被执行人、违法执行案外人财产。执行不作为，对查封扣押财产长期不处理。八是一些执行人员工作作风简单粗暴，态度蛮横，滥用强制措施，以致激化矛盾；有的耍特权、逞威风、高高在上，脱离群众，不注重法律效果和社会效果的有机结合，单纯执行，孤立执行，不讲大局，不讲稳定，不讲效果，严重损害法院形象。

这些年来，之所以在执行工作和执行队伍建设中存在的问题较为突出，与执行工作的现状和工作特点有密切的联系。原创：http:///从客观上讲，由于受地方保护主义和部门保护主义影响，行政干预大，金融、土地、房产等相关部门配合力度不够，执行财产难查，被执行人难找，执行装备差，执行环境还没有得到有效改善等因素影响，一定程度上制约了执行工作的健康发展。但从另一方面来讲，一是执行队伍先天不足，人员来源复杂；水平参差不齐，整体素质不高。二是执行工作直接与钱物打交道，诱惑多。三是执行工作直接关系到当事人实实在在的利益，往往成为各种利益集团攻关的重点，风险大。四是执行工作流动性、社会性强，监督很难到位，极易发生违法违纪行为。五是执行法律制度和其他规章制度不完备，执行权力缺少有效的制约和监督机制，给一些执行人员违法乱纪提供了可乘之机。这就说明，对于执行工作，更需要加强管理、更需要加强对执行权的制约与监督，更需要加强对执行队伍的教育与提高。

中央政法委明确要求，在这次专项整改活动中，人民法院要以民商事审判和执行工作为重点，肖扬院长也指出，近年来法院系统发生的违法违纪案件有一个大致的规律，就是多发生在民商事案

件的审判和执行过程中，这是根据多年来法院系统出现的违法违纪案件分析和总结出来的，是符合执行工作实际的，为了加强执行队伍建设，维护执行秩序，解决执行工作中存在的突出问题，推动执行工作的规范建设，切实维护当事人的合法权益，最高人民法院决定用半年时间，在全国法院执行系统中率先开展“规范执行行为，促进执行公正”的专项整改活动，并以此作为“

规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动的一项重要内容。全市法院特别是领导同志，对当前执行工作中存在的的问题要有一个清醒的认识，要站在构建社会主义和谐社会的高度，充分认识这次专项整改活动的重要意义，把思想和认识统一到全国、全省法院的部署和要求上来，要以对党和人民高度负责的态度和求真务实的工作作风，切实增强政治责任感和历史使命感。要从提高法院执行工作社会公信力，维护人民法院良好形象出发，充分认识这次专项整改活动的重要性和必要性。执行工作是人民法院审判工作中的一个重要环节，难度大，社会性强，群众关注程度高，易发生违法违纪和腐败现象。要通过执行工作专项整改活动，切实实现四个转变：即工作作风明显转变，执行秩序明显转变，队伍形象明显转变，社会认可度明显转变。要坚决防止和避免松懈、畏难情绪，坚决防止和避免图形式、走过场等错误做法，把上级法院的要求不折不扣地贯彻落实到整个活动中去。要结合自身的实际情况，通过这次专项整改活动，全面加强执行队伍建设，提高执行队伍的整体素质，规范执行行为，改善执行工作秩序，促进执行公正，切实维护当事人的合法权益。

二、全面把握“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动的基本目标和主要任务

这次“规范执行行为，促进执行公正专项整改活动”要以查摆执行违法违纪问题为突破口，以执行工作的规范化建设为重点，以提高执行队伍整体素质为关键，以提高执行能力切实解决执行难为目标。在开展整改活动过程中，要注意把握四个环节：一是标准要高。要敢于正视存在的问题。有错误必究，有问题必查，不图形式，不走过场。二是内容要实。要紧密结合执行工作实际，针对容易发生徇私枉法、权钱交易的环节，容易侵犯当事人合法权益的环节，制定专项整改方案，找准解决问题的突破口，务求实效。三是整改要准。要结合全市法院部署的执行工作制度检查中发现的问题，进一步完善执行工作各项措施，建立执行权有效监督体系，规范执行工作程序，从源头上防止违法违纪问题的发生。四是队伍要精。通过业务培训和考试考核，进一步提高执行人员的业务素质、工作技能和工作能力。

按照省高院的统一部署和要求，结合我市实际，整改活动的近期目标是，用半年左右的时间，使执行行为进一步规范，人民群众反映强烈的“执行难”问题得到有所缓解，社会各界对执行工作和执行队伍的满意程度有较大提高；远期目标是，按照立足长远、突出重点、整体推进的思路，用三年左右的时间，在全市范围内推行执行工作规范化建设，把执行工作纳入规范、有序的发展轨道，为全面建设小康社会创造良好的法治环境。要在全市法院开展以“七个坚持，七个反对”为主要内容的主题实践活动，即坚持理想信念，反对宗旨观念淡薄；坚持司法为民，反对漠视群众利益；坚持依法执行，反对违法办案；坚持文明执行，反对野蛮粗暴；坚持高效执行，反对消极拖延；坚持阳光执行，反对暗箱操作；坚持廉洁自律，反对贪赃枉法。针对我市法院执行工作存在的突出问题，在这次专项整改活动中，我们要从以下八个方面切实抓好整改。

（一）要切实解决暂缓执行，中止执行和终结执行中存在的问题。应当说，法律和司法解释关于暂缓执行的规定是很明确的，但实践中对不符合条件的案件随意暂缓、无限期暂缓，多次连续暂缓、不履行法定的审批程序、不下发暂缓执行的法律文书、电话通知暂缓执行等同题比较突出。关于中止执行，目前存在的主要问题是中止执行的条件不严格，程序不规范，案件数量过大、随意中止以及中止后难以恢复执行，等等。上述问题的存在，严重损害了当事人的合法权益，损害了生效法律文书的权威性，损害了执行人员的形象，损害了人民法院的威信，到了非解决不可的时候．在这次专项整改活动中，全市法院要把暂缓执行和中止执行中存在的问题作为整改的重点，对其中存在的违法违纪问题，耍严厉查处，坚决追究有关人员的责任，确保暂缓执行和中止执行能够依法进行。关于终结执行问题，近年来，终结执行案件在执行结案中的比例不断提高，一个主要原因是片面追求结案率，滥发债权凭证，尤其是在年底突击制发债权凭证，对于这个问题，我们要利用专项整改活动，针对债权凭证发放中存在的问题，加大调查研究的力度，进一步明确债权凭证发放的条件和程序。

（二）要切实解决明显超标的查封的问题。去年年底，最高人民法院发布《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》这一司法解释后，超额查封的问题有所减少，但是，实践中仍有一些执行人员无视法律规定，随意甚至故意明显超标的查封、扣押或冻结被执行人的财产，严重侵害被执行人的合法权益，引起当事人和群众的强烈不满。这次专项整改活动中，要把这一问题作为整改的重点之一，从规范执行行为入手，彻底解决明显超阶级标的查封问题。

（三）要切实解决查封案外人财产，对案外人异议长期不予审查和答复的问题。执行工作的特点和规律决定了人民法院在查封时只能对财产的权属状况进行初步审查，因此，执行中难免会出现查封案外人财产的情况．对此，法律赋予了案外人提出异议的权利予以救济。但实践中有的执行人员明知是案外人财产仍然进行查封；有的在案外人提出异以后不管不问，长期不予审查；有的草率行事，随意作出处理；有的在审查后长期不予答复，等等．这些问题的存在极大地损害了案外人的合法权益，在这次整改活动中也要作为重点解决的问题。

（四）要切实解决违法拍卖问题。去年年底，最高法院公布《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》后，拍卖活动基本上步入了正轨．但是，由于拍卖活动背后蕴含着很大的经济利益，客观上容易使拍卖成为违法违纪问题的多发环节．在这次专项整改活动中，全市法院要进一步加强对拍卖活动的规范和监督，特别是要把评估和拍卖机构名册的确定、评估和拍卖机构的选定以及拍卖的程序等作为规范和监督的重点，切断拍卖过程中不正当的利益联系，彻底杜绝暗箱操作，切实维护各方当事人的利益．

（五）要切实解决执行款物管理中存在的问题。过去相当长一段时期，个别法院在执行款物管理方面相当混乱：许多执行标的物不能及时发放给债权人；大量的执行款滞留在法院帐户上：—些执行人员故意将某一案件的执行款物发放给另一案件的债权人；个别法院甚至还存在违法使用、截留、挪用、侵吞、私分执行款物等问题。在去年的“三清理”活动中，全市法院组织了专门力量对执行款物逐一进行了核实、清理，解决了一大部分问题。但也有个别法院对执行款物的清理不够彻底，还没有建立执行款专用帐户，还未设专人对执行款物进行管理、取交执行款的报告、审批、告知制度还不健全。在这次专项整改活动中，要进一步抓好执行款物的清理工作，进一步建立健全执行款物管理制度，堵塞漏洞，消除隐患，规范执行。

（六）要切实解决乱收费、强拉赞助问题。现在不少申请执行人反映法院执行收费太高，难以承受，以至于一些当事人打赢了官司也不敢申请执行。据了解，出现这一问题的原因，有的的确是因为案件执行需要较大开支，但也有一些法院存在乱收费问题。目前，仍有个别法院还在给庭室下达收费指标，致使这些部门擅自提高收费标准，随意增加收费项目，强行索要赞助费。有些案件被执行人就在城区以内，却收取高额的实际支出费用，有的仅仅就向有关部门发出协助执行文书办理一下产权过户手续，却收取几万元的费用；有的法院在对被执行财产委托拍卖时，不是尽量压低佣金比例，而是同意拍卖机构顶格收费，然后由法院收取回扣，加大申请执行人负担。在这次整改活动中，全市法院要对2004年以来的执行案件的收费情况进行一次检查，对于严重超标准收取的执行费用，要退还给申请执行人。要设立实际执行费专用帐户，专款专用，案件执结后及时与申请执行人清算，真正树立人民法院司法为民，清正廉洁的司法形象。

（七）要切实解决严重消极执行的问题。个别法院消极执行、拖延执行一直是申请执行人反映最为强烈的问题。有的执行人员对申请执行人提供的财产线索不查不找；有的对查明的财产不及时采取执行措施，致使应执行的财产流失；有的参与地方保护，对委托执行案件长期搁置不动；有的因为申请执行人预交不起费用，被执行人有执行能力，法院也不派人去执行。这次整改活动中，全市法院要抽出一个月的时间，对未结执行案件逐案进行排查，由承办人向局（庭）领导汇报案件不能执结的原因。对具备执行条件，由于执行人员不作为、消极执行，造成案件久拖不执行的，要及时调整承办人，对经查有消极执行行为3起以上的执行人员，责令其离岗培训，问题严重的，除调离执行队伍外，要移交纪检、监察部门查处。市中级法院要加大监督力度，要注意从人民群众来信来访中选取典型案件，采取发函限期执行、提级执行、指定执行的办法予以解决，并由纪检、监察部门将这些案件作为典型案例予以通报；情节严重，造成不良后果的，要严肃追究有关领导和责任人员的责任。

（八）要切实解决执行档案管理中存在的问题。在去年开展的“三清理”活动中，各级法院按照最高人民法院的统一部署和要求，对执行案卷进行了集中清理，许多长期未归档的案卷得到了清理，抽屉案、人情案、关系案也因此得到了一定程度的遏制。但是，由于受“重执行、轻归档”等传统观念的影响，执行档案的管理依然存在不少的问题，依然是执行队伍出现问题的一大隐患。因此，这次专项整改活动仍然要把解决执行档案管理中存在的问题作为一个重要内容，通过执行档案管理的制度化和规范化建设，切实做到执行案件件件案卷，件件在执结后及时归档，从执行案件的管理上堵塞漏洞。

（九）切实解决廉政队伍的建设问题。当前我们无法回避的一个严峻事实是，据最高法院统计，执行人员占法院干警的十分之一，而执行人员违法违纪的人数却占法院违法违纪人数的五分之一，出现这一问题虽然有多方面的原因，但其中一个很重要的原因是，个别法院对违法违纪行为不闻不问，导致某些人胆子越来越大，甚发展到无所顾忌、恣意妄为的地步。个别执行人员、个别执行局的领导干部，抵挡不住金钱物质的诱惑，收受申请执行人钱物，甚至伸手要钱要物，不给好处不执行，甚至给好处少了也不执行；也有个别执行人员、执行局的领导干部，在评估拍卖过程中收取回扣。因此，这次专项活动中，各地法院一定要把执行队伍的廉政建设、规范与中介机构关系作为整改的首要问题，认真加以研究和整改。要完善执行工作中重大事项的合议制度，避免执行人员一人说了算，严格遵守执行工作纪律和各项廉洁自律规定，努力形成“不愿为，不能为，不必为和不敢为”的良好机制。

三、加强领导，精心组织，确保专项整改活动扎实有效开展

根据最高法院和省高院的安排部署，这次专项整改活动共分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段。这次会议结束后，全市法院要立即行动起来，按照上级法院的统一部署和要求，做好动员部署工作，使广大执行人员真正从思想上认识到这次专项整改活动的重要性和必要性，自觉投入到整改活动中来。为确保专项整改活动的顺利进行，市中级人民法院已成立了“执行工作专项整改活动领导小组”，并成立了由执行局牵头，政治部、纪检组、研究室、办公室等部门联合组成的“规范执行行为，促进执行公正专项整改活动办公室”，负责整改活动的日常工作。各基层人民法院也要尽快成立相应的领导小组和专项整改办公室，从组织上切实保障专项整改活动的顺利进行。要结合本单位存在的突出问题，制定专项整改活动实施方案，各基层法院主要领导作为专项整改活动第一责任人指导好活动的深入开展，分管领导和执行局长要具体抓好落实，各相关部门要密切协调配合，要把这次专项整改活动作为规范执行工作的难得机遇，周密部署，采取得力措施，务求扎实有效。

（二）规范整改阶段。从今年7月至今年8月，全市法院要用两个月左右的时间，把规范整改作为从源头上遏制执行乱、执行难的重要措施，集中对执行工作和执行队伍进行规范整改，在规范整改期间，要重点做好以下几个方面的工作：

一要严肃查处执行违法违纪行为。要坚持教育、法制、监督相结合，坚持预防与惩治相合。要通过加强制度建设，切实建立起符合执行工作特点和规律的执行人员职业行为监督制约长效机制。要在立足于教育、着眼于防范的同时，对极少数严重违法违纪人员要坚决严肃查处，决不姑息迁就，决不心慈手软。要注意从执行信访材料中发现问题，注意从办理的执行监督案件中查找问题，在处理信访材料时不能“一转了之”或“一放了之”；在办理监督案件时不能仅仅限于业务上的监督，一旦发现重大违法违纪问题或线索的，必须及时移交纪检部门进行严肃查处，处理结果要公开予以通报。

二要进一步清理、完善各项执行工作的规章制度。全市法院要按照上级法院的要求，对已有的规章制度进行一次认真的清理，当前，从建章立制入手，应当着重加强和完善以下几个方面的制度：一是要进一步建立和完善执行案件流程管理制度，明确执行人员在执行程序各个阶段和环节应当履行的法定义务和职责，确保及时立案、及时执行、尽快结案。二是要进一步建立和完善包括催办和定期通报制度在内的各项内部管理制度，加强法院内部的监督力度。三是尽快建立提级执行、指定执行制度，明确提级执行和指定执行的条件，赋予当事人申请提级执行和指定执行的权利，避免外界干扰，减少提级执行、指定执行的随意性和盲目性。原创：http:///四是建立执行财产查明和执行财产申报制度，强化债权人提供债务人财产状况或财产线索的义务；明确法院调查财产的条件和手段；进一步强化债务人以及有关单位和个人申报财产的义务，明确不进行申报或进行虚假申报的制裁措施。五是严格规范债权凭证发放的条件和程序，防止债权凭证发放中的随意性。六是进一步建立和完善执行款物管理制度，确保执行款物及时发放给债权人。七是规范和完善执行法律文书，提高执行法律文书质量。

三要加强学习、培训和考核。要坚持把思想政治教育贯彻始终。要在先进性教育活动学习的基础上，组织广大执行人员进一步学习领会“三个代表”重要思想的精神实质，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，切实解决“为谁司法，为谁服务”这一根本问题。要利用正反两方面的典型进行教育，使广大执行人员明确方向，牢记宗旨，爱岗敬业。要狠抓业务培训。要按照“干什么，练什么，缺什么，补什么”的原则和全体参与、重在基层、立足岗位、注重实效的要求，结合本院工作实际，通过岗位练兵、办培训班、开研讨会等多种形式，加强对执行人员的业务培训，尤其是对新颁的法律法规的学习提高执行人员的司法能力。要做好考试考核工作。考核是专项整改活动的一个重要环节。市中院要组织好全市法院执行员综合素质考试考核工作，对两次考核考试不合格的人员，调离执行队伍。

（三）监督检查和验收总结阶段。市中级法院将派出督察组对各基层法院执行工作整改活动开展的情况进行督促检查。重点检查执行工作制度是否健全，执行行为是否规范，执行质量和效率是否提高，申请执行人上访反映的问题是否得到解决等，对不符合要求的单位，要进行重新整改，直到符合要求为止。各基层法院的专项整改活动总结，要于11月10日前报送市法院专项整改活动办公室。

健康促进学校讲话稿 篇4

各位老师、同学们大家早上好：

人的生命是宝贵的，相对于历史的长河来说，人类个体的生命又是短暂的，如何提高个体生命的质量，使我们的生命变得更有意义、更有价值呢？无疑，健康是重要的指标之一。那什么是健康呢？同学们一定觉得身体不生病就是健康，其实健康的含义远远不止这些，世界卫生组织对健康的定义包括生理健康、心理健康和对社会的适应能力，现在又加入了人的道德品质。指的是一个健康的人不仅仅是身体没有缺陷和疾患，还要具有完整的生理和心理状态，以及良好的社会适应能力和高尚的道德品质。

健康是人类的基本需求，是社会进步的重要标志和潜在动力。健康是社会文明的一面镜子，体现了国家和民族的素质。今天我们召开开展创建健康促进学校及学校健康教育活动动员会，我们首先要知道什么是健康促进学校呢？创建健康促进学校活动是世界卫生组织在全球范围内积极倡导的促进人类健康的一项基础性工作，开展这项创建活动，是我校创特色的重要载体，目的是以健康为中心、以精神和社会环境为切入点，改善同学们的学习和生活环境，提高同学们的身心健康水平。

开展健康促进学校创建，对我们全体师生提出了更高的要求，我们的老师要关心学生的成长，培养学生的健康人格，传授学生健康的知识和技能；我们的同学要发扬主人翁的精神，在这项活动中积极、主动地参与，努力纠正不健康的生活行为，提高健康的生活意识，养成健康的生活方式。

健康是我们的理念，健康是我们的未来。在我们同学中间还存在着一些健康小问题：比如有的同学不能正确对待学习，上课不能够专心听讲，有的学生极易产生焦虑、紧张、恐惧、说谎话等心理问题，有的学生害怕与他人交往等等。作为一名学生如何拥有阳光般的健康心态，我有一些想法要和大家分享：

首先，要善于正确地评价自己，能通过别人来认识自己，能够愉悦地接纳自己，并能及时地控制自己的一些消极的想法与行为。在与他人交往的时候要学会微笑地问候，学会热情地帮助，学会宽容地待人，学会友善地相处。

其次，在学习上能够进行正常的学习，按时完成作业，经常复习，预习功课，长期坚持努力学习，形成良好的学习习惯．在学习中获取了知识的营养，让视野更加开阔，让思路更敏捷，让心灵更充实，还有，当遇到挫折时要做一个坚强勇敢的人，忘记失败，勇敢地抬起头来，迎接新的朝阳。就像打篮球，不可能每球都能进，但如果不出手投篮，就永远没有一投定乾坤的壮举。只有经历风雨，才可能见到美丽的彩虹。我们要养成热爱运动的习惯，积极参与学校组织的文体活动和社会实践活动；认真参与学校组织的体质测查；爱护学校优美的环境；预防意外伤害、预防近视和龋齿、预防传染病和慢性病；要保持积极、健康、向上、乐观的心态，关心家人，邻里和睦，广交朋友，构建和谐的亲情、人情关系。

老师们、同学们，有了健康的师生就有了健康的校园，健康的师生才能走出健康的人生之路。我们大家要把“健康第一”这个理念深入落实到我们的工作、学习之中，在创建健康促进学校的过程中营造良好的学校人际关系、和谐的校园氛围，打造健康的身心素质。我希望并相信有了大家的共同努力，我校“健康促进学校” 的目标一定能够实现。

最后祝全体同学身心健康，学习愉快，祝全体老师身体健康，工作愉快！

健康促进动员会讲话 篇5

经院党组研究决定，我们今天在这里召开全市法院“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动动员会。这次会议的主要议题是：学习贯彻全国、全省法院“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动电视电话会议精神，对全市法院“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动进行安排部署。最高法院明确要求，在这次专项整改活动中，民商事审判和执行工作是整改工作的重点，而执行工作是这次整改活动中的重中之重。为扎实开展好执行工作专项整改活动，我讲几点意见。

一、深刻认识开展“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动的重要意义

近年来，全市法院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“公正与效率”工作主题，以司法为民为宗旨，以队伍建设为突破口，以提高执行能力，切实解决执行难为目标，认真落实中央（1999）11号文件、省委（1999）23号文件精神和市委（1999）20号文件精神，通过开展“队伍建设年”、“作风建设年”活动，提高了执行队伍的整体素质，通过深化执行体制改革，完善了执行工作机制，通过广泛的宣传活动，营造了良好的执行工作环境。通过适时开展清理执行存案活动，依法执结了大批执行案件，为我市的经济发展和社会稳定做出了积极贡献。应该说，通过近几年的努力，全市法院执行队伍的素质得到了明显提高，工作作风实现了明显转变，执法环境得到了明显改善，执行工作取得了显著成绩。

但是，我们也要清醒地看到，由于种种原因，执行难、执行乱、乱执行现象还依然存在，执行人员违法执行问题还时有发生，执行队伍建设的现状离党和人民的要求还有不少差距，外部执行难、内部执行乱。这些问题突出表现在：一是个别执行人员政治素质不高，缺乏基本的职业道德，在办案过程中，向申请执行人索贿受贿，吃拿卡要，“不给好处不执行，给了好处乱执行”，严重败坏了人民法院和执行人员的形象。二是有的法院违反最高法院诉讼收费规定，以办案经费不足为由，随意抬高收费标准，或让申请执行人派车辆、出经费，或强行收取赞助费，加重了申请执行人的经济负担。三是有的执行人员违反规定，长期占用查封、扣押的财产，造成被执行人财产严重贬值。四是有的法院和执行人员同中介机构的关系过于密切，违背申请执行人意愿强行确定评估拍卖机构，进而收受中介机构的钱物；有的甚至与中介机构、买受人串通一气，有意压低评估、拍卖价格，损害申请执行人利益。五是有的法院和执行人员地方保护主义思想严重，对债权人为外地人的案件，对外地法院委托执行的案件消极执行；有的甚至受关系、人情的影响，故意拖案、压案，不予执行。有的不执行上级法院判决意见，不接受监督指导。六是有的法院执行工作不规范，工作中随意性较大，错误中止执行、终结执行、暂缓执行问题严重，贻误了案件执行的有利时机。七是有的执行人员不注意业务学习，知识水平和业务能力不能适应执行工作的需要，不依据法律，随意执行，错误追加被执行人、违法执行案外人财产。执行不作为，对查封扣押财产长期不处理。八是一些执行人员工作作风简单粗暴，态度蛮横，滥用强制措施，以致激化矛盾；有的耍特权、逞威风、高高在上，脱离群众，不注重法律效果和社会效果的有机结合，单纯执行，孤立执行，不讲大局，不讲稳定，不讲效果，严重损害法院形象。

这些年来，之所以在执行工作和执行队伍建设中存在的问题较为突出，与执行工作的现状和工作特点有密切的联系。从客观上讲，由于受地方保护主义和部门保护主义影响，行政干预大，金融、土地、房产等wenmi114.com关部门配合力度不够，执行财产难查，被执行人难找，执行装备差，执行环境还没有得到有效改善等因素影响，一定程度上制约了执行工作的健康发展。但从另一方面来讲，一是执行队伍先天不足，人员来源复杂；水平参差不齐，整体素质不高。二是执行工作直接与钱物打交道，诱惑多。三是执行工作直接关系到当事人实实在在的利益，往往成为各种利益集团攻关的重点，风险大。四是执行工作流动性、社会性强，监督很难到位，极易发生违法违纪行为。五是执行法律制度和其他规章制度不完备，执行权力缺少有效的制约和监督机制，给一些执行人员违法乱纪提供了可乘之机。这就说明，对于执行工作，更需要加强管理、更需要加强对执行权的制约与监督，更需要加强对执行队伍的教育与提高。

健康促进动员会讲话 篇6

赵宝江指出,金融危机和市场经济的变化,对城乡规划工作提出了更高的要求和新的挑战。当前面临的问题,一是农村人口众多,城镇化任务艰巨。二是城乡差距加大,制约了城乡协调发展。这些问题给城乡规划工作提出了更高的要求,规划事业任重道远,有很多难题需要共同研讨和解决。

在深入贯彻落实《城乡规划法》方面,赵宝江强调,一是要认识到贯彻《城乡规划法》是贯彻落实科学发展观的体现,贯彻落实科学发展观和贯彻落实《城乡规划法》是高度一致、密不可分的,必须深刻体会、全面落实。二是必须坚持先规划后建设的原则。面对日益增多的投资项目,必须坚持按法定规划、法定制度进行审核批准。三是要坚持城乡统筹的原则,促进城乡规划、社会和环境的协调发展。坚持资源节约与环境友好的原则,提高土地集约、节约利用水平,合理确定城乡建设用地范围,合理确定城乡基础设施和公共设施的建设,改善人居环境,引导生态文明建设,保护历史文化资源。四是要维护城乡规划的严肃性,不能擅自和不经法定程序改变已经批准的城乡规划。五是按照住房和城乡建设部、监察部下发的《关于对房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题开展专项治理的通知》的要求,加强控制性详细规划的修改,特别是加强对建设用地容积率管理情况的监督检查,严肃查处违纪违法案件,认真搞好专项整治工作。

健康促进动员会讲话 篇7

下午好！

作为此次“中国女性宫颈健康促进计划”公益项目健康讲堂的实施单位，我们感到非常荣幸。在此，我代表xxx院全体职工对市总工会、市广播电视台对项目的大力支持表示衷心的感谢！对今天莅临参加项目启动仪式的各位同仁表示热烈的欢迎！

女性是人类的“半边天”，肩负着事业和家庭两副重担，工作竞争之激烈，家庭责任之繁重，使女性承受着巨大的压力。各项数据表示，女性的健康问题相当突出，它应该受到全社会和每一个家庭的关注。妇女健康关系亿万妇女的切身利益、关系千家万户幸福安康。当前，乳腺癌和宫颈癌日益成为妇女健康的严重威胁。有专家指出，乳腺癌、宫颈癌可防可治，关键在于早诊早治。早期乳腺癌患者的生存率为87%，中期患者为67%，而晚期患者仅为35%。对宫颈癌、乳腺癌开展定期筛查，及早发现癌前病变或早期癌症，是提高患者生存率、降低死亡率的有效措施。

2009年将农村妇女“两癌”免费检查纳入国家重大公共卫生服务项目，由国家卫生健康委（原卫生部）、财政部、全国妇联共同实施。目前，积极为农村适龄妇女进行了免费乳腺癌检查、宫颈癌检查。项目的实施，促进了妇女“两癌”早发现、早治疗，切实提高了妇女健康水平，深受妇女群众欢迎，已成为党委政府关心关爱妇女的德政工程、民心工程。

随着现代生活节奏的加快，许多女性朋友每日奔波于生活及繁忙的工作之间，承受着来自社会各方面的压力，逐渐忽略了自身的健康问题，此次举办的女性健康知识讲座，为广大育龄群众提供了一个学习的平台，我们呼吁广大女性同胞们关注自身健康，培养科学文明健康的生活方式，同时呼吁卫生医疗机构积极参与，为广大女性朋友提供更多更好的健康服务。

健康促进动员会讲话 篇8

顺势而为

不断促进电商产业健康快速发展

——在电商工作座谈会上的讲话

这次座谈会把大家召集起来，就是为了沟通思想、交流感受和分享经验。刚才，各乡镇汇报了各自推进电商工作情况，有的乡镇汇报的很具体、很详细，有很深的感受和体会，充分说明了抓电商很深入，付出了很多时间，投入了大量精力。但也有的乡镇汇报的表面问题多、一般性问题多，抓电商还不够深入、不够具体。几家电商企业、农村淘宝合伙人和京东推广员代表分享了推进电商工作的体会和想法，使人很受感动。推进电商发展需要凝聚各方力量，需要大家共同努力，希望各乡镇要向电商企业学习，电商企业也要与淘宝合伙人对接，形成三位一体推动电商发展的高效运作机制，推进农村电商快速发展，从而实现乡镇政府、电商企业和淘宝合伙人的三方共赢。为什么是实现了共赢呢？因为乡镇政府为群众提供了便利服务会赢得群众的信任，电商企业会占领更多市场份额赢得经济效益，电商合伙人也会赢得事业和人生的发展。县委、县政府之所以高度重视电商发展，是因为电商发展顺应了时代潮流，是最能打通政府意图、群众切身利益、企业发展之间的桥梁纽带，是最能激发群众创业创新的有效渠道，是促进传统产业转型升级的有力抓手。各乡镇必须高度重视电商发展，主要领导要亲力亲为，关注电商、研究电商、当好内行，必须与电商企业、淘宝合伙人多交流、勤沟通、交朋友，了解他们的想法，切实帮助他们解决问题和实际困难，不断促进农村电商的健康快速发展。

下面，我讲三句话。

一、把握电商发展的新定位

近年来，我县电子商务发展迅速，特别是XX年被确定为全国电子商务进农村综合示范县以来，X年时间X多家电商企业和个人网店遍布城乡，年营业额达X亿多元,同时有力带动了物流、快递、生产加工等一千多人就业，形成了大众创业、万众创新的良好态势。但同时我县电商发展的基础还很薄弱，面临的竞争还很激烈，特别是网店数量不够多，从业人员规模还较小，销售额比较低，农村电商发展还存在不少问题。一是创业氛围不浓。我县是传统农业县，受自给自足传统农耕经济深层次影响，人们思想解放相对滞后，缺乏开创性思维。总体来看，全县创业创新的意识还较为淡薄，尽管近年电商发展迅速，但龙头企业少，集聚度和影响力都还比较小，仍还处于低、小、散的状态，发展电商的浓厚氛围还没有形成。二是创新能力不强。当前电商销售已进入成熟期，比拼的更多是个性、创意，对电商从业人员自身素质提出了更高的要求。在这方面我县还有较大的差距。三是服务设施欠缺。大宗商品仓储困难、物流快递单价偏高、缺少冷链运输、村级物流网络不健全、农村光纤入户率不高、县城和中心镇等还没有免费WIFI等，基础设施还存在很多问题，公共服务支撑体系有待进一步加强。四是推动力度不够。去年，县委、县政府出台了扶持电商发展政策，但扶持的力

度还不够，还需要进一步强化。同时，有关部门和乡镇多数都还没有具体的服务电商工作举措，甚至还存在多头管理的现象。相比发达地区，我县在发挥政府主导作用方面还有很大差距。

X电子商务处于什么地位，推进农村电商发展主要抓手是什么？与大家探讨五个关键词。第一，平台。现在我县有阿里巴巴农村淘宝、京东帮、苏宁易购等X大平台，要进一步加大支持力度，全方位搞好服务，扶持各电商平台加快发展，走出一条具有X特色的农村电商发展之路。第二，增量。要突出特色做大做强产品，带动做大全县增量。比如XXX等，要选择几个产品重点运作，把它做强做优做大。第三，创意。在电商发展探索阶段是以“渠道为王”，现在电商发展形势已完全不一样，现在是产品至上，原生态加上创意才有竞争力，必须把产品做出创意、做出个性、做出文化。第四，全域。首先要实现网络、光纤等通信技术全域覆盖，还要引导更多农村青年树立电子商务创业的观念。第五，强县。我县是全国电子商务进农村综合示范县，我们必须发挥好这个优势，提高农村电商工作水平，促进县域经济快速发展。

二、探索电商发展的新路径

要明确一个目标、强化两个融合、抓好三个培育、搞好三个服务。一是明确一个目标。立足平台建设，坚持内培外引、提质扩量、社会化运作、项目化推进，打造创意能力较强、产品特色明显、全域覆盖、倍增发展的国家级农村电子商务强县。具体来讲，要在现有X家农村淘宝村级服务站、X

名京东推广员的基础上，农村淘宝村级服务站发展到XX家、2020年年底前实现全覆盖，京东推广员已突破XX人，同时培育更多销售排名前列的网店产品和X地标产品、特色产品。二是强化两个融合。第一，产业现代化与农村信息化相融合。网络经济不是无根之木,也不是无源之水，网络经济的基础是实体经济，没有实体经济的支撑就没有网络经济的发展。所以，发展农村电商必须强化产业现代化与农村信息化相融合。第二，生产标准化与服务个性化相融合。生产标准化是用统一的标准去控制产品的品质，能够解决产品的量和质的问题；服务个性化，是现代营销之路，个性化越强，故事营销能力越强，创意能力越强，价格就卖的越高，产品卖的越好。生产标准化与服务个性化两者有机融合，是最佳的成功途径。三是抓好三个培育。第一，网商培育。推进电商发展网商培育是基础，X的网店数量还不多，主要原因是人才匮乏。我们近期目标要将农村淘宝合伙人培育成网店经营者。第二，品牌培育。要选择一批好的产品品牌，从政策上给予重点扶持，不仅要在淘宝上名列前列，而且要在全域争前列。第三，强企培育。县商务局要对全县电商企业进行排摸，从中选出10—20个企业重点扶持，实现重点企业年销售额千万元以上。四是搞好三个服务。第一，金融服务。网商最迫切的需求就是金融服务，金融机构接下来也要面临网络金融的激烈竞争。即将入驻X的“村淘网络银行”是做网络金融的，一旦进入农村市场，对各银行小额贷款业务的影响将会非常大。要积极探索引进P2P、众筹等模式，特别是对于建设美丽乡村、打造乡村旅游，众筹是有很大空间的。第二，平台服务。包括两个方面，一个方面是实体平台，就是现在的孵化基地、电商公共服务平台，当前要加强电子商务创业园建设；另一个方面是虚拟平台，比如农村淘宝、京东帮、苏宁易购等等，都可以充分利用。第三，政策服务。我县已经出台了一系列扶持电商发展政策，今后还要与时俱进不断加强，进一步加大扶持的力度。下一步要重点在鼓励创新创意、鼓励人才培养、鼓励品牌打造、鼓励龙头培育、鼓励集聚发展等五个方面加大扶持和服务力度，把有限的资金和资源用到推进重点工作上。

三、建立电商发展的新机制

一是氛围要浓厚。X电子商务的创业氛围还不够浓，下一步必须营造良好的氛围。第一，强化宣传。县委宣传部牵头，县电视台、X时讯要加大宣传力度，开辟专栏，大力宣传电商的新动向、新政策，宣传县内创业典型、产品品牌等。第二，加强培训。要制定系统培训方案，整合县内所有资源，培训力量向电子商务倾斜，通过培训培育一批电商方面的人才。第三，干部先行。各级领导干部尤其基层干部都要有主动对接互联网时代的意识，都要有服务电商创业的理念，要带头搞电商经营，带头服务电商发展。第四，建好队伍。一方面要积极引进人才，另一方面要强化自主培养人才。重点培养大学生村官、返乡创业青年、农村青年、企业业主、大学生、企业青年职工、退伍军人和残疾人等。二是招商要跟上。一个企业的引进，引来的不仅是资金，更重要的是品牌、渠道和人才。要重视电商方面的招商引资，落实招商引资政策，确保扶持电商发展专项资金到位，引进更多的电商企业，特别要吸引身边做得成功的网商企业回归X。三是创意要加强。要做好三个方面：第一，产品的设计，包括产品本身的设计，也包括产品包装设计都要有创意；第二，公共服务的创意，包括村淘、京东的创意等等；第三，推广营销的设计，推广营销设计也是服务，之所以单独列出来是因为现在最欠缺的就是推广营销的创意。四是融合要加快。要加快三个方面融合发展：第一，传统企业的互联网应用，商务局要深入进行研究；第二，电商产业实体化问题，电子商务发展到一定程度互联网产业要落地，要研究电商产业实体化的问题；第三，探索O2O模式，XXX是这个模式，要鼓励有条件的电商探索O2O模式。

最后，提五点具体要求。第一，县商务局每周通报各乡镇农村淘宝项目进展情况，要形成制度，持续用力，全力推进，确保实现全覆盖。第二，县商务局要定期通报乡镇农淘村、京东帮和苏宁易购等电商运营情况。特别要定期分析和深入研究电商发展的深层次问题，真正把握电商发展规律、方向和趋势，把服务深入化、具体化、个性化、多样化、差别化，增强推进电商工作的科学性和可操作性。第三，电商企业要以服务群众、服务市场为宗旨，通过电商业态和模式为全县群众提供良好服务。比如，农村淘宝县级服务中心要研究如何把X特色农产品卖出去，如何打造X的品牌，如何提升X的形象价值。第四，县商务局和各乡镇要加强对淘宝

合伙人、京东推广员的监管和服务，关注、关心他们的工作和生活，及时帮助他们解决具体困难和问题。第五，要创造有利于电商发展的宽松环境。各乡镇要立足于乡镇特点，提供优质的服务，营造浓厚的氛围，打造电商工作的亮点。各有关部门要围绕基层倾斜力量，围绕群众投入感情，全力为电商企业搞好服务，带着感情把电商工作做好，让广大群众更多受益。